城规行业状况调查报告

城规行业状况调查报告（共9篇）

城规行业状况调查报告 篇1

建筑城规学院2012届毕业生就业状况调查分析报告

时间：2011-12-13 15:18:31来源：建筑城规学院作者：李敏

我院共有12届毕业生264人，其中延长学年9人，根据我院毕业生的实际情况，我们进行了系统分析，现对我院四个专业的毕业生就业状况进行汇总分析。

一、存在的主要问题：

1、随着高等教育大众化的实施，毕业生的数量不断增多，社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，而社会的有效需求却在短期内增加有限，就业岗位有限。大学生择业受毕业时间相对集中、选择职业时间较短的影响，近年来许多学校上新专业时都有土建类及其相关专业，更加导致我院毕业生就业岗位相对缩减，且目前建筑类企业的人才需求已经侧重于专业技术人员和中高层管理岗位，企业方希望招来的人才能马上投入工作，而不是应届毕业生，应届毕业生就业相对困难。

2、大多学生基本倾向于围绕自己所学专业选择职业，部分学生还是对就业前景感到迷茫，但同时我们不得不看到，许多毕业生受往届毕业生就业情况较好的影响，多愿意选择资质较高、地域较好的单位就业，就业地区扎堆，一心追求大城市、高报酬、条件好的单位，没有正确地认识自己，自我评价过高，缺乏艰苦创业的心理准备，有着不现实的薪酬愿望，就业定位不准，就业期望值过高。

3、部分学生对于以后的就业有模糊的打算，有明确人生规划的人占20%以上，11%的人没有作任何打算，大部分学生没有比较明确的就业规划，可以看得出大多数毕业生在自己毕业的当年才开始认真考虑自己的发展问题。

4、部分毕业生缺乏求职的自信心和竞争力，在择业过程中，一些学生低估自己，这种自卑的心理导致他们缺乏竞争勇气和自信，还有的学生在择业过程中拿不定主意，信心不足，在竞争机会面前顾虑重重，怕竞争失败丢面子，他们与用人单位面谈时，心里就发怵，没有胆量迎接挑战，没有勇气面对落选。

5、部分毕业生在择业时存在盲从和“全权委托”的心理。他们或是缺乏独立的见解，不是从自己的综合素质出发,做出符合自己实际的择业选择，而是随大流，或是全权依靠自己的家庭和学校推荐，消极地坐等就业信息，自己不主动出击、积极竞争，为之拼搏。

6、毕业生的整体素质还有待提高。一个合格的建筑师，应该是建筑技术和建筑艺术全方位契合的复合型人才，这要求他们在具有丰富的想象力和创作激情的同时，还要有脚踏实地的认真严谨的作风，我院学生因为专业的关系，大多个性较强，学生应聘时礼节礼貌不注意。

7、关注就业有困难的学生。来自农村的学生、女大学生在就业过程中处于不利地位，家庭经济不理想的同学，希望选择稳定的单位就业，其心理负担很重，许多建筑类企业因为工作性质的原

因，大多招聘男生，学习上存在问题的同学因为还有学业上的欠缺，找工作时受到一定的限制。

8、许多大学生对于就业相关政策和规定不甚了解。

二、以上问题对我们的工作提出了很大的挑战，我们应及时转变思路，不断推进就业工作新发展。

1、强化全院教职员工的就业服务意识，建立健全完善的就业服务体系。就业工作地位日益突显，就业工作已不单单是学工组的事情，必须引起全院各个部门的重视，强化全体教职工的就业服务意识，适应目前毕业生就业的实际需要。真正地把就业工作列入学院重要工作日程，形成学校、就业指导中心、学院、毕业生四级就业服务体系，使就业工作常规化、制度化运作，构建一个全员共同参与、上下齐抓共管的就业服务体系。

2、加强专职就业队伍建设，指导和帮助毕业生就业。培养本学院所有辅导员的业务水平，争取让每个人成为就业方面的专家，注重工作中的创新，对学生进行专业的指导。组织学生参加各种招聘会，帮助其完善求职材料，加强对学生双向选择、签订协议书、表格丢失、毕业派遣、改派、档案、报到等相应环节的指导，同时要对学生进行必要的诚信教育及解决好学生的毁约等问题，确保与用人单位的长期稳定关系。做好应往届毕业生的就业咨询和相关服务工作，帮助他们解决在就业过程中遇到的困难，健全毕业生档案，做好毕业实习、毕业设计及毕业生的安全离校工作，确保服务质量和水平。

3、引导毕业生做好择业前的准备，树立正确的就业观念。及时利用毕业生教育大会和就业指导课（包括就业讲座、学院宣传阵地、就业网站、手机短信群发等形式），通过班级骨干掌握学生情况，有针对性地做好相应的教育指导工作，让他们了解当前的就业政策及就业流程，了解本校对毕业生就业的具体要求和规定，引导他们更新就业观念，把握就业机遇，帮助他们走出误区。帮助他们迅速完成自我角色转换，引导学生一切从实际出发，及时调整专业方向，改变一次就业定终身的职业观念，把握“先就业再择业”的原则。引导毕业生调整就业心态，教育毕业生适当降低就业期望值，克服从众、攀比、依赖的心理，在求职中抓住机遇，从而避免盲目和减少失败，确保其顺利就业。

4、加强毕业生招聘会的现场指导，重视培养求职能力，引导学生积极、准确的推销自己。针对毕业生求职能力较弱的特点，我们应尽快提高他们的求职能力，特别在招聘会现场对学生进行最直观的教育，教育学生树立正确的就业观，让他们多投简历，争取更多的机会，注意应聘时的礼节礼貌，教育毕业生正确自我推荐，既不言过其实，也不过度谦虚；教育毕业生既敢于又善于竞争，帮助一些毕业生克服患得患失、优柔寡断的弱点，让他们充满自信、客观地评价自己，从而挖掘自身的优势和潜能，在职场竞争中占据主动。

5、提高学生自身素质，提升我院学生整体竞争力。无论哪个专业，其就业前景都是相对的，对于在大学期间学习到了真本领的学生来说是容易就业的。而那些在大学里没有学到东西的学生，专业就业前景再好，恐怕就业也很困难。应对学生广泛开展就业规划，保证大学生在正确的道路上不断发展自己。

6、积极培育就业市场，丰富服务内容，开辟就业新途径。在继续发挥我院在职教职工为毕业生联系用人单位、举办专场招聘活动的基础上，将工作做的更具体，以学院各系为单位，为学生联系更多更好的岗位，发挥学院退休老教师的作用，主动联系、回访已招聘过我院毕业生的用人单位，加强与用人单位的沟通，掌握他们的用人信息，适时的推荐我院毕业生，大力发挥校友会和校友的作用，争取他们的更大支持，为毕业生就业、在校学生的实习基地的建设等做好相关工作，建立完整的学院就业信息库，及时向毕业班发布就业信息，争取将工作做的更实。

7、做好就业帮扶工作。关注困难学生特别是双困生的就业，密切注意他们的思想变化，鼓励他们准确定位，采取有效措施，有目的、有重点地推荐其就业，尽可能的给他们优先推荐合适的岗位，以帮助他们顺利毕业和就业。

8、鼓励学生多渠道就业，加强毕业生就业创业教育。利用毕业生就业教育大会，加强对学生报考村官、研究生和公务员的指导，教育毕业生辩证地看待就业环境这一问题，发达地区，条件优越，但人才过剩，而欠发达地区，条件虽差，但人才缺乏，个人发展机会较多，从而引导毕业生转变观念、调整预期，特别是非江苏省籍生源的学生，大力鼓励他们回自己的家乡就业，鼓励他们到

国家最需要的地方建功立业。我们还应在学生就业教育中加大创业方面的指导力度，鼓励学生学以致用，把个人理想和现实结合起来，开辟新的就业天地，有效缓解当前的就业压力。

城规行业状况调查报告 篇2

1 对象与方法

1.1 对象

全国职业健康状况调查数据库中行业类型为印刷的所有企业和新建或转型为印刷行业的企业。调查内容主要包括印刷工艺、职工总数、职业病危害因素种类及接触人数、作业点防护设施及工人个体防护、合同告知与岗位待遇、职业危害因素监测情况及劳动者职业病防治知-信-行等。

1.2 方法

采用问卷调查、资料审核和现场检查相结合的方式,由区镇职业卫生专职人员负责调查收集资料,市职业卫生科负责调查数据的汇总与分析。

1.3 质量控制

开展一个区镇的预调查,发现问题及时修正;对参加现场调查及数据录入人员统一培训,统一标准;统一填写《昆山市印刷行业职业健康状况调查表》和《劳动者问卷调查表》;市所统一安排专项调查经费,并抽查10%的调查表进行真实性、准确性的现场核实;建立EpiData数据库,使用SPSS 19.0进行统计分析。

2 结果

2.1 基本情况

本次共调查198个印刷企业,按经济类型划分,包括集体所有制3家,外商独资19家,港澳台资9家,私营企业167家;按企业规模划分,包括中型企业34家,占所有印刷企业的17.2%;小型企业164家,占所有印刷企业的82.8%。

印刷企业的工艺流程主要有制版-印刷-复膜-裁切-包装等,生产过程中可能接触的职业病危害因素主要有汽油、甲苯、二甲苯、异丙醇、乙酸乙酯、噪声和粉尘等,其中各类有机溶剂集中在印刷和覆膜[2]2个工序使用。本次调查企业共有职工13 596人,其中女工5 564人(40.92%);一线生产工人8 279人,其中女工3 229人(39.0%);接触各类职业病危害因素的员工有2 819人,其中女工802人(28.45%)。不同经济类型企业作业工人分布情况见表1。

2.2 职业卫生管理及法规执行情况

我市印刷企业建设项目三同时落实情况较差,仅17.68%的企业进行过职业病危害预评价或控制效果评价;职业病危害事故应急救援预案、职业病危害合同告知、警示标识和中文警示说明、职业危害公告栏、危害因素监测、职业健康检查和危害因素申报等主要职业病防治工作仅在近半数企业得到了落实;落实较好的有设置职业卫生管理机构、职业卫生知识培训、配备作业场所防护设施以及发放和使用个人防护用品等。见表2。

2.3 职业健康监护情况

部分企业职业健康监护档案较齐全,我们对其中三家工艺流程有代表性中型印刷企业的监护资料进行了整理,尤其是在岗期间职业健康检查情况进行了统计分析。

对接触甲苯、二甲苯的员工重点进行了神经系统和血常规检查[3],将同时具有头痛头晕、睡眠障碍、乏力和记忆力减退3项症状者列为类神经症。不同工种员工体检情况见表3。印刷和覆膜两工种异常指标检出率显著高于包装(辅助)工种,说明印刷、覆膜工序的职业危害更严重。

注:与包装工种比较,采用行×列表χ2检验,χ2值分别为105.46、118.8、65.12,aP<0.01。

3 讨论

印刷行业的生产工艺、操作方法、使用设备、物料等发生了很大变化,后期的印刷制作也出现了很多新技术,如烫金,脾线,磨平等[4]。在行业发展的同时,一些以前未出现或未引起重视的职业危害逐渐变得严重起来。

我市印刷企业数量较多,企业规模大小不一、生产技术水平参差不齐,小型企业占绝大多数。特别是很多企业处于一种作坊式的生产状态,导致印刷行业的职业危害监管极为不便,印刷行业的职业病防治形势非常严峻。

有些企业只重视生产指标、经济效益,忽视工人的劳动保护。本次调查的164家小型印刷厂中临时工占一线生产工人的50%,临时工因流动性大、接触工龄短,部分企业不把这些工人列为健康监护对象。调查显示,临时工所受危害比正式工更严重,且发生职业危害事故维权更难,所以应特别加强对这部分工人的劳动保护。

4 建议

鉴于我市印刷行业存在的职业危害问题,建议应抓好下列几项工作:坚决执行“三同时”审批制度[5];加大监督执法力度,对防护措施不落实或不完善的企业应限期整改验收;严格执行上岗前和在岗期间的职业健康检查,确保职工健康[6]。针对不同规模的企业提出个性化改进方案:

4.1 大中型印刷企业

由于大中型印刷企业的经济实力较雄厚,可适当加强品牌建设,提高企业对职业病防治法律、法规的自律性,进一步增加在职业安全健康方面的经济投入,如:加强通风,除自然通风外,安装机

械通风排毒设施;在产生粉尘的车间安装除尘罩或除尘器,降低粉尘浓度;改革生产工艺,开发、研制并推广无水胶印和无醇印刷工艺;发展无胶片直接制版工艺技术,直接制版不使用任何化学药剂;研制和发展水性上光工艺,替代塑料覆膜和油性上光;利用环保技术处理印刷过程中产生的废气[7],通过抽风吸附、吸收、催化燃烧等方法处理在印刷过程中产生的有害、有毒气体,降低工作环境中有害气体的浓度;引进先进设备代替陈旧的设备,增强自动化作业程度,从根本上降低印刷作业对人体的危害。

4.2 小型印刷企业

由于小型印刷企业经济实力较弱,很多防治措施在现实中很难实现,在考虑维持企业正常运作的前提下,更应落实一些投入较少但职业病防治效果较好的措施:严格按照劳动合同法的要求与员工签订合同,尽量少用临时工[8];作业工人按规定佩戴防护用品;缩短作业人员作业时间,定期调换工作岗位;大力宣传职业卫生知识,提高工人的自我防护意识;结合生产实际,合理安排工作量,降低有害物质浓度;由于覆膜工艺中产生的有毒有害物质比较多,应尽量避免进行覆膜作业和引进覆膜设备;相对于其他印刷类型,丝网印刷过程中存在更多的职业危害因素,应尽量减少丝网印刷业务。

参考文献

[1]杨北兵,陈伟武,汪亚松,等.宝安区职业卫生监督模式探讨[J].中华劳动卫生职业病杂志,2011,29(6):476-477.

[2]甄瑞卿.传统印刷行业有害因素辨识与对策[J].铁道劳动安全卫生与环保,2007,34(5):229-230.

[3]GBZ188-2007.职业健康监护技术规范[S].

[4]魏瑞玲.印后原理与工艺[M].印刷工业出版社,1999:25.

[5]中华人民共和国职业病防治法[S].2011-12-31.

[6]金泰廙.职业卫生与职业医学[M].人民卫生出版社,2005:30.

[7]和欢庆.油墨环保问题分析[J].广东印刷,2007(5):404.

河南担保行业生存状况调查 篇3

10年前,几乎没有人知道担保公司的存在。

5年前,有十分之一的人知道了担保公司的概念。

现在,没有一个人不知道担保公司。

报纸上,大规模担保公司招聘人才信息;在街头,随处可见的户外广告、出租车上的流动广告;在小区,到处充斥的宣传单页……都在向人们昭示着一个结论:越来越多的担保公司在成立,而担保公司的竞争也越来越激烈。

“百花齐放是好事,担保公司的迅速发展也带动了一个产业的发展,然而泥沙俱下的问题也是存在的。”河南邦成投资担保有限公司董事长李文凡对于目前的行业状况如此表示。

与此同时,非法集资、高利贷等行为在有些担保公司中屡见不鲜,甚至有内部人士坦言:凡是高额利润的担保公司几乎都存在违规操作现象。

“井喷”之势发展

2005年,102家;

2006年,134家;

2007年,190家。

……

2009年,600家。

这是河南省担保公司逐年递增的数据。随着中小企业的蓬勃发展,国家政策相对放开,河南省的担保公司进入了“全盛”发展时期。

据河南省工信厅提供的数据显示:从去年开始,河南省担保业月均诞生几十家新担保公司。今年第一季度,截至3月底,河南全省已设立各类信用担保机构891家,注册资本总额250.48亿元,其中一季度新增各类担保机构81家,月均增加近30家。

而在几年前,全省投资担保机构只有100多家,而现在担保公司增加的速度按目前的数量计算,几乎每天都有一家新的担保公司诞生。

此外,在担保公司数量迅速增长的同时,注册资本也在急剧膨胀。全省注册资本亿元以上的信用担保机构已达到42家,注册资本在5000万至1亿元(不含)的有104家,三成以上公司是一季度新增加的。

“在全国的担保公司数量中,以河南的担保公司为最多,而河南的担保公司数量以郑州居首。”河南九鼎德盛投资顾问有限公司董事长张保盈坦言。

河南金苹果投资担保有限公司负责人告诉记者,目前担保公司分为两类,一类是政策性的担保公司,这类担保公司有政府背景,是由政府发起成立的。一类是商业性的担保公司,即民间的担保公司。“然而,随着国家政策的相对放开,大量社会资本涌入担保领域,河南担保业的市场结构发生了根本性变化,即前期以政府引导资金为主,如今早已演化为以民营担保公司为主的态势。”

“盛宴”还是“梦魇”?

采访中,记者发现,担保公司的股东成分构成也是一个很有意思的现象:他们有做实业的,有原来做金融业务的,也有目前还在金融机构的,还有做律师等服务行业的,还有一部分是原来在担保公司工作,后自己开始做担保业务的。

“吸引他们的原因只有一个,就是担保行业所谓的高利润、高收入。”一位业内人士坦言,目前市场上的很多担保公司背后都有实体企业,成立担保公司后一方面可以为本企业的融资服务,另一方面也可以“掘金”。

那么,担保行业是不是很多人想象的“遍地生金”?

“担保公司的担保类型主要有两种,一种是替民间借贷担保,另一种是替企业向银行贷款提供担保。据不完全统计,仅河南中小企业的融资需求与担保业所能提供的担保之间缺口就有上千亿元左右,加之一段时间以来的资金供给形势紧张,担保机构有着广大的融资服务空间和市场。”一位业内人士说。

然而,现实的情况则是,和政府出资或政府出资参股的政策性担保公司相比,纯民间资本投资的担保公司不易得到银行的认可。银行更相信有政府背景的担保机构,而缺乏背景的民营担保机构很难取得和银行合作的机会。

另据了解,银行在与担保机构合作时,要求担保机构交纳10%~20%的保证金,在贷款企业未按期还款时,由担保机构全额代偿。对此,河南一家担保机构负责人表示,交保证金占压了担保机构为数不多的资金,全额代偿又等于把银行的风险全甩给了担保机构,无形中加大了担保机构的风险。

“这些都导致了银行的要求与担保公司的现状严重脱节,担保公司从事银行担保业务的只是很少数一部分。”该业内人士表示。

担保公司的另一业务则是理财,现实中,很多担保公司没有任何实力,却在努力地吸收客户理财,并承诺“高利率、高回报”, 一旦这些担保公司面临资金流动性问题,最后受损失的将是理财客户。

因为这些担保公司没有按照承诺垫付利息和本金的能力,一旦借方无力还款,担保公司将面临破产危险。

2009年,河南金邦投资担保有限公司老板突然失踪,众多出资人权益得不到保障的消息震动担保业界。

“所以,现实状况就是做得规范的担保公司其实利润很低,凡是高利润的担保公司很多都在打政策的擦边球,都有违规操作的现象。”采访中,多名担保公司负责人这样表示。

打政策的“擦边球”

“部分担保公司的违规操作在于涉嫌非法集资。”据中信(河南)联合投资担保有限公司负责人介绍,非法集资和融资理财的关键区别在于,担保公司既不吸收也不占有借贷双方的资金,只是为民间借贷双方提供信息中介服务,同时为符合担保条件的借款方提供担保,为理财客户的投资提供服务。

而现实中,非法集资的情况在担保行业屡见不鲜,“某些担保公司都有POS机,背后捆绑一个账号。或者让理财方把资金直接打到员工的账户上,这都是变相地非法集资。”一位业内人士告诉记者。

但由于一直以来担保行业普遍缺乏监管,加上操作的相对隐蔽性,对于“业内”存在的情况,并没有相关的部门予以制止。

担保行业另一容易出现问题之处就是采取高额利润回报的噱头吸纳资金。在小区的楼道里,常常可以看到担保公司的传单,承诺高利息。而在采访中,记者也了解到,很多出资人之所以甘冒风险通过担保公司理财,主要是看中了他们的高利息。

以500万元为例,按照有些担保公司承诺较低的月利率1.5%计算,半年的利息为45万。如果500万元存入银行,半年期利率为1.98%,半年的存款利息为4.95万元,前者约等于后者的9倍。

“月息一分五在有些担保公司还是比较低的,其他利率还有一分六、一分八、两分,最高达到两分三。”据河南邦成投资担保公司董事长李文凡介绍,“月利息在一分二到一分五之间比较正常,二分以上风险很大。高回报同时也意味着高风险,金邦就是一个典型的例子。”

再加上担保行业问题的出现有一定的滞后性,这也更要求客户在选择的时候应该选择正规的担保公司。

除此之外,担保行业还普遍存在“多对一”的参与房地产回购,即多家担保公司为某一公司,尤其是回报较高的房地产公司较大数额地融资。这样资金过分集中于某一借款客户某一行业,担保公司出现问题的可能性就非常大。

“这些现象的存在都非常不利于担保行业的良性发展,也让担保公司发挥不了真正的作用,因此,对担保行业进行整顿以实现良性发展是必然的事情。”中信(河南)联合投资担保有限公司负责人表示。

面临洗牌

以前担保公司仅需要在工商部门完成工商注册就可以开业了,既不属于中国人民银行监管,也不属于银监系统监管,如河南担保公司在行业上隶属于地方的中小企业局管理。从事金融行业却游离于央行和银监会的监管之外,行业风险不言而喻。

正是因为这种情况,今年3月份,国家财政部等七部委联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《办法》),并限定2011年3月31日之前为整改期,融资担保行业长久以来游离于监管之外的局面将被打破。

同时,七部委要求各省市应根据《办法》制定实施细则,而这也是河南省工信厅中小企业服务局融资担保处副处长钟雪涛最近工作的重点,他表示,“河南针对担保行业的规定会尽快出台,但具体时间表还没有确定。”

同时,钟雪涛也坚定地表示,将在省金融部门的指导下,对全省所有的担保机构重新审核,淘汰一批盈利较差、操作不规范的担保企业,“涉嫌违法的担保企业必将受到整顿,退出市场。”

一时,担保行业将面临大洗牌的消息也让各个担保公司出现不同的反应。从针对《办法》的反馈中,记者了解到,规模大小不同的担保公司,对其看法“有喜有忧”。注册资本金较大的担保公司认为,《办法》的颁布,体现了七部委促进融资性担保业健康规范、持续发展的意图,对于实力较强的担保公司而言,是其加快自身发展、做强做大融资性担保主业的重大机遇。

但是,一些注册资本较小、融资性担保业务开展较少的担保公司则表示,随着监管力度的加大,可能会逐步退出担保行业。

银行业税收状况调查 篇4

发送给好友近年来，随着经济金融形势的发展以及金融体制改革的不断推进，现行的银行业税收政策已成为影响其改革发展的重要因素。为此我们对河南禹州市银行业发展和税收情况进行了调查，试就现行银行业税收政策对银行业的影响进行了分析。

一、禹州市银行业税负情况及对银行业经营的影响

据调查，禹州市银行业涉及的税种主要有营业税、企业所得税、个人所得税、城建税、房产税、印花税、城镇土地使用税、教育费附加等。2007~2010年年底，全辖银行业缴纳各项税收总额32988万元，缴纳营业税总额7289万元。从禹州市各家银行缴纳的各税种来看，营业税和所得税是银行业税收的主体税种，2007~2010年年底，所得税和营业税两项税收平均占比达95.9%。从近年来禹州市银行业税收的变化情况来看，银行业盈利水平是决定营业税税收规模的主要因素，同时国家经济金融政策的调整对银行业营业税税收也有较大的影响。2007年以来，为应对国际金融危机的影响，国家出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，受此影响，2007~2010年，禹州市金融机构各项贷款余额同比增速分别达到29%、23%、18%、21%，营业收入和税前利润均逐年显著增长，银行业缴纳的税收也呈逐年上升趋势。从禹州市银行业缴纳税金总体税

负情况看，实际税负率及营业税实际负担在保持稳定的基础上总体呈上升趋势，导致银行业税后留利减少，不利于银行业自身的改革和发展。

(一)现行税制下银行税负仍然偏重

目前，我国现行银行业营业税的名义税率为5%，但银行业还要以其计征的营业税为税基，缴纳教育费附加及城市建设维护税，综合计算，一般银行业务的流转税综合税负在5.5%以上，大大高于同样开征营业税的交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业，与服务业和部分娱乐业基本持平。就实际税负来说，由于银行业会计制度、财产管理相对规范、透明，其实际税负远高于其他行业。

(二)营业税税基不合理

银行业营业税是针对营业收入征收而非针对净营业收入征收，不允许抵扣相应的存款资金利息支出，更不是如增值税那样只对增值额征税，由此导致无论商业银行最终是否盈利，作为流转税的营业税照常征收，既大幅提高了银行业实际税率，又与企业所得税一道形成事实上的双重征税。

(三)银行间往来没有全部纳入营业税征收范围

目前，内资银行的利息收入中，银行间往来收入所占的比例都很大，有的银行甚至已超过50%。银行间往来收入实际上也是一种贷款行为，对其不征税，银行资金将更多进入银行同业市场或增加中央银行超额准备金，导致部分银行资金运用效率低下，不符合市场经济的基本原则，难以发挥银行间接融资主渠道的作用。

(四)实行营业税影响了银行业竞争力的进一步提高

我国税制设计在指导思想上更加注重保障国家财政收入的稳定和持续增长，对促进银行业发展和竞争力提高考虑相对较少，较高的银行业税负，减少了银行业的利润，削弱了商业银行的国际竞争力。从银行业的税制结构来看，多数国家一般都对银行业征收较低的流转税，许多国家将金融业务纳入增值税征收范围，而且对金融贷款等核心业务实行免税政策。随着我国加入世贸组织后外资银行的不断涌入，内资银行税负高于外资银行，影响了其同外资银行的竞争力。

对改进银行业税收政策的思考

银行业税收政策的适当与否，对于我国银行业的稳健运行和健康发展以及公平地参与国际银行业同业竞争关系重大。为确保银行业能够提供安全、稳健的金融服务，我国未来银行业税收安排应当尽可能不对银行业造成负面影响和干扰，避免银行业税收负担过重应成为未来我国银行业税制改革的基本原则。

(一)降低营业税税率

从国际经验来看，对金融业课征的流转税税负都比较低，而我国对金融业征收营业税，导致银行业税负偏高。目前我国国内经济仍处于企稳回升阶段，经济发展的不确定因素很多，政府也正在通过一系列刺激性政策试图熨平经济的波动，而银行系统则是保障宏观调控政策顺利实

施的关键。银行需要为企业提供更多的资金支持，而降低营业税税率可以降低银行经营成本，有利于金融业的长远发展，进而促进企业的投资和生产，培育更稳定的税源。

(二)调整营业税税基

营业税税基的调整能够顺应并引导我国金融业务结构的调整，实现公平税负，提高资源配置的效率。一是将按贷款利息收入全额征收营业税改为按净额征收，即将贷款利息收入减去存款利息支出的净额计入营业税税基；二是将只有逾期180天以外的贷款利息才可不计入营业税计税依据改为逾期3个月以外的贷款利息就可不计入营业税计税依据，以减少银行对大量应收未收利息垫付的税额。

(三)适时开征增值税

增值税具有较好地体现公平税负的功能，扩大增值税征税范围是我国流转税改革方向，应借鉴国外把金融业纳入增值税征收范围的经验，进行营业税改增值税的可行性探讨和试点，待条件成熟后再逐步推广。

(四)鼓励有条件的商业银行进行多元化经营

我国汽车用品行业状况分析报告 篇5

2010年即将成为历史，2011年快步迈入今天，明年将是中国汽车用品市场全面变局的一年，后市场的重点转移所产生的冲击将导致中国汽车用品的全面洗牌。中国汽车后市场研究专家分析中国汽车用品行业状况，纵览全局解读“洗牌”，并点破行业突破的关键之处。就2011年中国汽车用品行业面临的大洗牌，可以从四大方面作详细的讲解：

一、回顾其他品牌的洗牌历程

中国改革开放30年以来，在消费方面的一个显著特征是一段时间主要消费几种产品。1980～1995年的15年间，主要消费服装、电视机、洗衣机、电冰箱等产品，其中家电行业1996 年后开始洗牌，曾经100多个家电国产品牌，如今只剩下海尔、美的、格力、长虹、海信、容声、美菱、康佳、创维、TCL、华菱等十几个国产品牌。1995～2003年的8年间，主要消费微波炉、VCD、DVD、空调、电脑、手机等产品，2004年后相继洗牌，一大批国产品牌如今只剩下格兰仕、步步高、先科、万利达、联想、神州、方正、中兴、华为、天语、朵唯等少数品牌，山寨版手机铺天盖地。2003～2010的7年间，主要消费房子、建筑装饰材料、厨房用具、汽车、汽车用品等产品。2009年中央政府开始对房地产市场进行严厉的调控。

二、最近车市利空频频袭来

从地方政府来看，2010年12月7日，北京政府官网消息，北京市委书记刘淇近日在市委十届八次全会上透露，国务院已原则同意北京市关于治理交通拥堵的方案。北京市将制定防止机动车过快增长的措施，在北京市二环、三环、长安街等重点路段高峰期，实行单双号限行，外地进京车辆在五环之内实行单双号限行。三环以内等重点区域提升停车收费标准。实现北京市属机关事业单位公务用车零增长。收取相当于每升汽柴油2元的机动车污染治理费及拥堵费。此外还有，京籍购车者，除了提供驾照、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证。每个户籍人口只能购买一辆小轿车；非京籍除了要提供暂住证、房产证、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证、在北京连续5年以上劳动用工合同、社会保险缴纳凭证和纳税证明。如今国内几乎所有大城市，包括一些二线城市，普遍交通拥堵严重。如果这些城市也仿效北京的做法，限制汽车购买，那对国内车市的影响就太大了。

从中央政府来看，2010年12月10日广州日报报道，12月9日来到杭州的国家发改委产业协调司司长陈建国说，2011年乘用车利空信息比较多，这些“利空信息”来自多方面，包括国家一系列鼓励政策的“临时措施”结束，例如1.6升及以下车辆购置税优惠2011年

将从7.5%上调回10%、汽车以旧换新也可能终结，车市或失去一半的冲力。此外，已结束征求意见但未定调的车船税改革拟实施“抑大惠小”的阶梯税率，如按草案提出的执行，乘用车车主 2011年将多交费。

从车主态度来看，据中国质量协会等发布的《2010年全国汽车用户满意度测评》显示，2010年车主满意指数为78分（满分100分），与2009年持平，2010年中国汽车用户满意度首次出现“零增长”。其中，车市销售、维修、保险满意度均欠佳。一线城市的“限行”“限牌”效果有限，由汽车引发的 “城市病”症兆已现。

从国际环境来看，美国等发达国家继续对人民币施压，逼迫人民币升值。人民币如果继续坚挺，意味着汽车整车、汽车零部件和汽车用品的进口量将大幅增加，这些行业都将受到冲击。同时，由于美元贬值造成大量资本流向中国，推高了中国的资产泡沫，推高了能源、原材料价格，这将给我国汽车后市场处于低端市场的自主品牌带来巨大的生存压力。

三、中国汽车用品行业面临洗牌，品牌与价格优势是突围的关键

从改革开放30年的品牌洗牌历程来看，在消费高潮期，需求量会突然剧烈增加，产品供不应求，各路资金看到了商机，蜂拥而至，导致生产量急剧增加，随后，开始剧烈的洗牌。如今，从地方政府、中央政府、车主态度、国际环境等方面都对中国的汽车市场和汽车用品市场带来了利空，这表明虽然中国汽车用品行业还有发展空间，但未来的增长速度会下降，一旦巨大的汽车用品产能释放，必然会导致剧烈的竞争，洗牌在所难免。

从最近对车主网络购物、汽车维修等选择依据的调查来看，95%以上的车主选择品牌和价格。这表明，汽车后市场领域的企业，包括4S店和生产厂家，能够同时拥有品牌和价格优势者容易成功突围，在品牌优势和价格优势方面拥有其中之一者也可能突围，如果在品牌和价格方面都没有优势者很可能在第一轮的洗牌中率先被淘汰。

在珠三角、长三角等发达地区，要实现价格优势很难。因此，只能选择实现品牌优势。

四、实现品牌优势的四要素

汽车后市场企业要实现品牌优势，必须牢牢抓住四个要素：

第一要素是质量。质量是品牌的奠基石。只有不断推出高质量的新产品，才能在市场竞争中有长盛不衰的品牌，这是世界著名企业的成功经验。没有质量这一基础，品牌则无从谈起。美国胜牌之所以成为长盛不衰的品牌，主要在于车主肯定其产品质量。事实证明，依靠质量才能占领市场，才能取得效益，才能取得企业整体素质的提高，促成良性循环。因此，实施品牌策略，必须建立完善的质量管理和质量保证体系，ISO 9000系列国际标准是各工业发达国家质量管理和质量保证成功经验的结晶，该标准能够促进我国企业质量体系的完善，有助于汽车后市场企业提高产品质量和实施品牌战略。

第二要素是服务。服务是品牌的催化剂。实施品牌策略必须要坚持产品的整体概念，一个良好的售后服务体系能加快品牌的形成，是实现品牌美誉度和品牌忠诚度的催化剂。第三要素是法律。法律是品牌的护身符。基于品牌的重要性，侵害品牌的事例屡见不鲜，例如，假冒商标或仿制商标用于劣质同种产品；抢先注册等。企业必须运用法律武器来保护品牌。其一，多方位注册，预防他人侵权。例如，红豆集团在35类产品商标和8类服务商标上进行了防御性注册。其二，专利技术保护。能够申请专利技术的一定要申请，以此才能享有产品的制造权、销售权、使用权和转让权等。其三，法律打假。运用法律武器，积极开展打假活动，既可以保护企业产品，保护车主利益，又可以强化品牌形象，还可以获得很大的新闻价值。

第四要素是宣传。宣传是品牌的传播机。宣传包括广告、参展、公益活动、媒体报道、书籍案例等，品牌要靠大力宣传来扩大品牌的知名度和美誉度，塑造一流的企业形象，逐步树立品牌的地位，形成庞大的消费者群。就连著名的茅台酒还要在央视黄金时间播放广告。娃哈哈和TCL通过大规模的广告、媒体报道和作为书籍案例等方式而成为强势品牌。

城规行业状况调查报告 篇6

在此次深入学习实践科学发展观活动中，**省通信管理局紧密联系通信行业管理工作实际，对我省增值电信业务市场发展情况进行了专题调研。根据调研情况，按照省、部关于大力发展信息服务业的部署和要求，我局提出、制定了加快我省增值电信业务发展的意见和措施，形成调研报告。

一、我省增值电信

业务发展状况

我省的增值电信业务自上世纪九十年代初开始起步，初期主要是无线寻呼和电话信息服务业务，1999年时全省无线寻呼业务用户达到449万户，电话信息查询量达到8576万分钟。近年来，随着互联网和移动通信的迅速崛起，我省的增值电信业务也进入了快速发展期。到底，全省增值电信业务经营单位共有637家，业务收入7.34亿元，从业人员2万多人。其中，信息服务业务经营单位504家，业务收入2.67亿元，比上年增长36.4%；呼叫中心业务经营单位59家，业务收入7737万元,同比增长93.2%。

调研发现，我省信息服务、呼叫中心等代表性增值电信业务发展势头良好，特别是济南市的移动网和互联网信息服务，泰安、潍坊两市的呼叫中心业务发展前景广阔，主要表现在：

1、各级政府重视信息服务业的发展

我省各级政府对发展信息服务业极为重视，出台了具体意见和措施。其中，泰安高新区、潍坊高新区管委会为服务外包基地建设提供了大量优惠政策：前者调整土地规划，专门划出信息服务业发展基地，并计划设立企业发展专项资金进行扶持，以解决企业的扩张融资问题；后者制定了《潍坊高新区软件与信息服务业发展优惠政策》，从优先安排土地到降低企业税赋、解决管理人员子女入学等方面推出了13项措施。

目前，**旅科集团在济南和泰安分别运营有600和400个座席的呼叫中心，潍坊万声公司在当地建立了600个座席的呼叫中心，济南天地网联科技有限公司的互联网业务也有相当规模，托管主机已发展到1800台。

2、呼叫中心业务发展迅速

随着社会信息化的不断深入，增值电信业务将越来越受到社会各界的欢迎，以呼叫中心为代表的增值电信业务将在公共服务、工业企业、金融业等领域得到广泛应用。据预测，我国的呼叫中心业务市场增长率将达到22%，市场规模达到380亿，且未来几年将继续保持19%以上的增长率。

3、后备人力资源丰富

我省有高等院校114所、中等职业学校782所，每年毕业生达70多万人，多数学生在学校就接受过有关信息技术培训，这为增值电信企业招收员工提供了有力保障。在全球经济危机蔓延、国内企业发展不景气、就业压力增大的大背景下，增值电信企业能够大量吸纳就业人员、为社会提供众多就业岗位就显得尤为重要。（预计到2012年，泰安、潍坊的呼叫中心座席数将分别达到3000个和10000个，提供6000、0多个就业岗位。）

二、当前增值电信企业存在的问题

虽然我省增值电信企业近年来发展迅猛，但与北京、广东相比仍有一定差距，存在一些制约发展的因素和问题。主要表现在：

1、企业创新能力不足，缺少自主业务和知名品牌

我省的增值电信企业绝大部分属于学习、模仿型，缺乏创新能力和自主业务，没有形成像搜狐、网易一样的国内知名品牌，因此在企业规模、盈利能力和技术水平上与先进省市的企业相比有一定差距。

2、总体规模较小，难以形成集约效应

我省增值电信企业至底已有637家，数量不少，但规模和总体质量不高。企业之间缺乏横向的联合，造成企业的市场拓展能力不足，规模效应、集约效应难以显现。

3、资源开发深度不够，社会认知度不高

在信息化突飞猛进地当今社会，像呼叫中心这样的电信增值企业更应该发挥自身特长，承揽更多的金融、交通、大企业及社会(来源：公务员在线 http://）公共服务的呼叫外包业务。但由于社会认知度不高，资源开发的深度和广度不够，业务拓展受到影响。

4、政策因素影响较大

不少增值电信企业由于缺乏创新，没有自己的知识产权，达不到当地政府对高新技术企业优惠扶持的政策和要求，因此无法享受政策优惠。新劳动法实施后，企业的人工成本增加。以呼叫中心为例，每个企业的员工人数往往上千名，属高新技术下的劳动密集型企业，人工成本开支较大。峰谷分时电价政策大大增加了企业的运营成本，而增值电信企业又无法实行错时上下班。前期省政府优惠服务业（实为商业）的电价调整，增值电信企业并没有得到优惠，企业成本压力较大。

三、发展措施

城规行业状况调查报告 篇7

关键词：会展业,从业人员,英语培训

在经济全球化日益加快的今天, 会展活动作为一种促进经济贸易、拉动地区经济的重要途径, 受到世界各国的广泛重视。会展经济是以会议和经济为中心的一种新型经济, 具有关联带动效应。成都作为西南交通枢纽, 会展业得到了长足发展。国内经贸活动的加强、西部大开发和成渝经济的快速发展, 给成都会展业发展带来了重大机遇。同时, 国内各会展城市的激烈竞争, 使成都会展面临着极大的挑战。会展行业对会展及相关行业从业人员的专业知识和素质都有很高的要求, 不仅需要有一定的策划、组织管理、沟通协调、宣传推介等能力, 也要能够流利地与国际展会人员进行交流。会展经济的快速发展和行业要求给我们的行业英语教学提出了新的挑战[1]。如何使我们的英语专业人才适应社会发展的需求, 满足会展行业提出的要求, 这给我们的课程设置和教学设计带来了新的问题。笔者将对成都地区会展行业及相关行业从业人员的英语状况进行调查, 了解该行业内员工的英语水平和对他们进行的英语培训的满意程度, 分析目前存在的问题, 并提出解决问题的有效措施。

1 调查的范围

本次调查的人员主要是四川省会成都地区会展业相关行业的从业人员, 上至部门经理, 下至普通工作人员。由于会展业会带动其他服务行业如旅游业、酒店业和广告业等的发展, 业内人员对会展以及与之相关的环节相对比较熟悉, 因此他们的意见和反馈最能体现业内人士对行业的看法。

2 调查的数据分析

本次对成都地区会展行业及相关行业从业人员的英语状况进行调查, 了解该行业内员工的英语水平和对他们进行的英语培训的满意程度, 以此来对会展英语的特点和业内对英语人才在要求进行分析来指导高职高专《会展英语》课程的教学。

2.1 文化程度数据分析 (见图1)

2.2英语水平数据分析 (见图2)

2.3 口语水平 (见图3)

2.4 英语培训的必要性 (见图4)

从以上数据可以看出, 会展业与相关行业的从业人员实际英语水平并不高, 而他们对英语培训的需求却是很大的。但是由于培训老师往往是统一备课, 而不是有针对性地进行资料选择, 很多员工认为培训内容一直不能反映出他们水平的差别, 同时培训的方式太过单一, 因而使得部分英语水平好的员工不重视培训, 而基础差的员工在学习时又跟不上节奏, 最终失去了对英语学习的兴趣。对于成都这样一个拥有广阔的市场空间, 且将建设“国际会展名城”的目标作为本地的发展规划的城市来说, 从业人员的素质, 尤其是英语水平尚不能满足成都的目标和要求。近年来, 成都尤其加大了对会展行业的投资力度, 将会展业作为拉动成都乃至四川地区经济发展的重要引擎。因此, 对从业人员进行英语培训是非常必要的。

3 会展英语语言特点

会展英语是一种应用语言, 具有用词准确、结构严谨、格式规范的特点。因其主要涉及商务领域, 故属于商务活动实践锻炼课程[2]。对学生的培养, 老师首先应当根据会展英语的特点来对课程的教学进行设计。

3.1 会展英语涉及面广

会展行业牵涉面广。作为“朝阳产业”, 会展业的发展可谓“牵一发而动全身”。会展业能带动相关其他产业的发展, 如酒店业、旅游业、运输业和物流业等。因此, 会展业里的语言交流势必也会有这些产业的参与。那么, 它的语言里就融入了酒店英语、旅游英语、交通英语等。展会人员应该对这些行业的语言有相当的掌握, 且其他行业的从业人员也须对自己行业内的英语交流有足够的了解。

3.2 语体委婉、得体

会展行业应属于商务领域里的一个分支, 它的展会流程涉及很多商务方面的知识, 如接待和送别、产品介绍、市场推广、广告设计等。商务英语讲究说话的委婉和礼节, 同时也要求能阐明个人的观点[3]。因此在语言里, 多使用礼貌性的词汇, 如I regret to tell you, I would like you to, 或是I am afraid。

4 对行业英语培训的建议

从对会展行业及其相关行业的调查结果以及成都未来会展业的发展趋势来看, 对人员的英语的培训迫在眉睫。但是如何要有效地提高相关从业人员的英语水平, 却得从以下几个方面着手。

4.1 实行奖惩制度, 调动积极性, 提高其学习热情

从调查结果来看, 这些企业的培训在后期会进行考核, 但是考核的方式比较单一, 单纯从分数的角度来定成绩, 不能有效衡量培训效果。其实培训的形式可以多样化, 不仅从卷面来考察, 也可以从口语交流、听力的角度进行考核。同时, 对于不同层次的员工也应考虑采用不同的试题或不同的评分等级来衡量其学习效果。比如大专以上员工的英语要达到90分, 那么中专及同等学历的员工则可以80分为线, 而初中文化水平的员工则可以采用60分。和学校学生的考核一样, 企业的英语培训也可以从多方面来考察, 比如从他们的考试表现、平时上课的积极程度和听力、口语表达能力等方面来考察。

设置奖励及处罚制度, 给予考核优秀的员工一定的物质或金钱奖励;对于考核不合格的员工, 则取消其评选优秀员工或先进员工的资格, 或扣除其当月一定奖金数量, 这也是激发他们学习热情的一种方法。

4.2 因地制宜, 因材施教, 丰富培训内容

从调查中得知, 由于会展业带动多行业的发展, 因此不同行业内的从业人员应该对自己行业的专业英语有一定的了解, 并能进行交流。但是, 目前的英语培训基本都是单一的讲授法, 这样的教学往往导致教学效果不佳。如果能进行多种形式的教学方法, 效果将会事半功倍。例如情景模拟教学法, 让员工在模拟环境中多开口交流, 也可以通过播放视频的方式, 以生动形象的教学法, 让他们在一个轻松快乐的气氛中进行培训。

此外, 丰富的教学内容也能吸引他们的注意力。针对不同水平的员工, 教师可以选择不同层次的教学内容。如果是大专以上的水平, 那么老师可以选择相对有点难度、且句子较长的句型来进行教学, 尽可能地把专业英语与日常英语结合使用, 融会贯通, 可以和外宾进行较深入的交流;但是对于只有高中或初中文化水平的员工而言, 老师则可以教授一些简单的日常交流。

4.3 偏重实践, 重在学习提高

除了在教学过程中采用的模拟教学法以外, 员工学习效果的体现不能仅仅局限于分数和学习表现, 他们的学习效果得从实际操作来看。员工的学习是否达到了上级指定的目标, 以及他们的学习是否能够产生长期的影响, 这些都需要他们的实际表现来衡量。对于不同层次的员工, 对他们的考量可以不同方式进行。

初高中水平的员工一般从初级英语学起, 他们的目标就是通过培训基本能掌握日常用到的英语单词及句子, 能够记住专业英语里的相关单词, 并能进行简单的交流;因此在平时的工作中, 要时常提醒并考核他们对基本词汇的学习效果。而对于大专以上的员工的要求则须更高。他们的考核应着重在能否与外宾进行较深层次的交流。因此可以实际场景为背景, 由高层领导来对他们的学习效果进行面对面的考核。

只有作好会展行业及相关行业的员工英语培训, 才能为成都市会展业以后的发展打下一个坚实的基础, 才能确保成都“国际会展名城”目标的实现。同时, 只有通过英语培训, 才能吸引优秀的人才, 留住优秀的员工, 才能在激烈的竞争中取得长期的优势。

参考文献

[1]张纯记.中国会展经济的发展现状、问题与对策[J].北京市经济管理干部学院学报, 2006 (6) :35.

[2]刘利民, 王敏杰.专业英语合作教学模式探讨——以会展英语为例[J].中国集体经济, 2009 (7) :43.

家装行业特许经营发展状况简析 篇8

特许经营模式的导人，提升了各个城市家装市场的经营理念和管理水平，家装企业不断提升自身能力，为消费者提供更高品质的设计及工程服务质量。

2、连锁店数量增长迅猛。

调查显示，家装行业总店铺数同比增长47.70％，直营店铺数增长有限，仅为4.8％，而加盟店增长高达85.2％。特许加盟成为2004年中家装行业企业的主要经营模式。（如图1）

3、营业额增长平稳，仍保持较高水平。

家装行业直营体系和加盟体系收入差距不大，特许体系的收入在直营和加盟两方面都保持了较高的增长幅度，分别为55％和62％。（如图2）

4、连锁体系配送额有较大提高，总部为加盟商创造新的利润空间。

部分家装企业发展向上下游产业链延伸，依靠连锁店网络优势，利用自有产品填补市场空白，提升销量。因此，总部对配送进行了较大的调整，主要集中在自有产品和新产品开发方面，创造了更多的利润空间，增强了对加盟体系的控制。

5、总部更加重视培训，带动加盟商积极参与。

2004年家装行业特许企业加强了对加盟商从业人员的培训，加强团队活动以及对加盟商的支持力度，有利于服务质量的提高和晶牌的塑造。（如图3）

6、特许经营处于关键发展期。

目前家装行业的“特许经营”正处在一个非常关键的发展阶段，主要特点：

（1）数据表明，家装行业发展势头强劲，尤其是加盟店增长速度明显，可见市场需求刺激总部乘势加快发展步伐。但另一方面，有些企业如龙发加盟店增长率仅为16％，大大低于行业水平，其重点放在了对各直营体系的维护。这些企业的发展策略是以省会城市直营店辐射支持省内加盟店，事实上也加大了对加盟店的支持投入。

（2）家装特许经营体系发展到现在，大部分一年以上的加盟企业已进入稳定运营和逐步提升阶段。2004年也是潜在加盟商、投资人市场趋于理性的一年，各家装特许企业普遍把精力从前两年的重在数量扩张转向支持、提升现有的特许系统，放慢扩充网点的速度，实现系统良性发展。

（3）对市场的判断往往不是企业的主要问题，而对有创新精神的人才培养和储备，成为企业重点工作。如龙发以省会城市为中心（直营店），辐射全省，就地培训省内加盟商员工，相互支持；东易日盛实施“牧马思路”，对水平不高的员工，放到下边合适的岗位，通过锻炼后，螺旋式上升，再回到原岗位。另外，有企业开始引进国外职业培训技术，打造自己的行业专业人员培训体系。

（4）经过几年发展，有些企业（如东易日盛）开始整合家装、家居产业链，为加盟商提供更广阔的利润增长空间。

（5）“成在营销，败在工程”，家装行业对工程人员素质要求越来越高。目前依然普遍存在客户需求高，服务水平低，施工队伍转包，专业化程度低的现象。加盟店此类现象更为突出。

7、单店特许和区域特许是家装行业的主要发展模式。

企业调查结果显示，所有企业均采取单店特许，区域开发和单店特许+区域开发三种多元模式发展，并且三种扩张模式的采用范围基本平分秋色。多数在省会以上城市设立直营公司以辐射周边地区，开展加盟。如此，对加盟店的支持和控制更为有效，包括人力资源共享、团队活动等。（如图4）

8、家装行业连锁企业在特许经营中遇到的难点问题。

企业对不同问题的关注度显示（如下图所示），企业高度重视自身管理体系、产业环境和加盟商三个方面。

在家装行业搞特许经营有一定的难度，一旦管理失调，不仅加盟店无法生存，连总部辛辛苦苦树立起来的品牌形象也会毁于一旦。

首先，家装的季节性特点决定了家装从业人员的流动性相对较大，因此家装业的加盟店不像餐饮服务业那样有相对固定的员工。

其次，家装工程是在特定的空间环境里操作，因客观条件和目的的不同，对空间环境从内容到形式都要进行设计，即使是重复使用标准设计，也要根据不同的环境特点，釆取相应的措施进行必要的修改，这使得保持一致的设计施工质量相当难。

再次，家装行业一直处于低水平运作，人员素质包括管理者的素质相对较低，因此管理水平比较薄弱，而规范化管理是发展特许经营的基础，是整个特许连锁体系的核心，如果管理跟不上连锁网络的扩张，加盟店越多，系统就会越不稳定，容易导致失败。

家装特许经营当前存在的问题较多，主要有以下问题：

（1）品牌创建时间短，最多的也不过六七年，开始特许经营时间更短。在自身管理和直营经验以及体系都不成熟时，仓促上马开展特许经营，“摸着石头过河”，发展中必然存在种种问题和缺陷。

（2）特许双方都急于赢利，短期行为严重。特许方为了尽快扩大网络，扩张地盘，以招兵买马的方式发展加盟商，降低加盟门槛，使得加盟商素质参差不齐。因此，“携款跑了”、“一夜之间蒸发”、“砸招牌”问题极易发生。

（3）外部市场环境、法律环境以及整个社会的灭信机制制约着特许经营事业的发展。我国法律环境亟待健全，无法可依导致特许总部无法有效约束违规加盟商，加盟商的正当权益也难以保障。

城规行业状况调查报告 篇9

随着武汉市城市化进程加快、社会经济稳步高速发展，交通运输需求不断上升，从而加剧交通能源需求量和环境排放。城市交通是能源消耗和温室气体排放的大户。因此加强城内交通运输业的节能减排政策研究，是实现城市可持续发展、构建资源节约型和环境友好型社会的重要举措，是城市交通应对全球性能源危机必要的发展策略。

国务院发展研究中心产业经济部的一份研究报告认为，当前我国交通已进入快速增长期，必须采取有效措施，以达到节能的效果。我国各类汽车平均百公里油耗比发达国家高20%以上。

本文就武汉市的交通运输行业的节能减排状况做以调查，并对比国内外先进的技术和管理，对武汉市十二五以及更长远的发展提供借鉴作用。

一、武汉市城市交通节能减排研究背景

武汉市交通以客运为主，水运为辅。公共交通、私人汽车、出租车是能耗主体，动力以汽油和柴油等一次性能源为主。近年来，城市交通耗能比例呈现不断上升的趋势。根据车辆总数、年行驶里程及单位油耗对城市交通能耗进行估算得到表1结果。城市交通的燃油消耗占到了全国燃油消费总量的17.2%，其中私人机动车的能耗占据城市交通总能耗的64.9％。

调查此表 2010年武汉市交通能耗主要构成表

调查方法：交管局数据，车辆型号估算，供油部门数据查询（总量）

根据交通行业能源消耗量和消耗结构测算，2004年全国主要运输部门CO2排放量约32000万吨，其中道路机动车占68％，且所占比例呈增长态势。目前在许多大城市，汽车尾气排放已经超过工业排放，成为城市大气质量的最重要影响因素。例如北京城市交通的CO2和HC分担率分别为63.36%和73.54%，氮氧化

物的排放分担率大约为22%，采暖期则达到50%。

《调查2009~2010年数据》

在建的有京汉广，武汉到广州的高铁已经开通，到北京的高铁正在建设，沪汉蓉高铁也在建设，另外与既有的京光、京

九、武康、武九4条国铁线在武汉形成两纵两横“十”字交汇点，成为拥有三个一级火车站、亚洲最大编组站、集装箱中心站的重要枢纽，铁路枢纽功能发生质的变化。

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明年有望从武汉到咸宁城际铁路在辛亥革命纪念之前开通，从武汉到达咸宁只需26分钟。目前武汉轨道交通线一号线、二号线、四号线，现在都在进行建设。武汉的公路交通网，形成了以国道和省道干线，城市出口路、内环、三环、外环等为主骨架，多层次、放射状的公路网。武汉未来通过轨道交通、公路，形成多组团的流量群。现在各个远城区都在发展自己的旅游和工业，快速发展轨道交通使人流逐渐向外围延伸，形成一个“大武汉”框架。

武汉新港210多个泊位，11个码头，打破了行政界线，把咸宁、黄冈拥有码头的城市联结在一起，形成了武汉新港管委会，向一个新的城市发展，形成了综合的物流和保税发展区。前不久温总理到阳逻新港视察过。

航空上，有航线146条，通达国内外70多个大中城市，乘达非常迅速。

未来“十二五”期间，武汉市常住人口是1040万，但根据北京发达城市走过的历史来看，往往人口规划赶不上经济变化，比如说原来设计1500万，提前五年就达到了，人口规划有时滞后于经济发展。

武汉新港210多个泊位，11个码头，打破了行政界线，把咸宁、黄冈拥有码头的城市联结在一起，形成了武汉新港管委会，向一个新的城市发展，形成了综合的物流和保税发展区。

私家车保有量预期数据

出行预期据世界银行预测，2050年世界总人口将达到90亿，其中三分之一在中国和加拿大，届时中国城市居民将超过60%，这将极大增加中国城市交通的潜在需求。当前我国私人小汽车的数量增长快速，截止到2007年底，私人汽车拥有量达到2876.2万辆，而1995年仅为250万。在这12年中，私人小汽车数量增加了10.5倍，平均每年的增长率为21.7%。随着生活水平的提高，我国城市居民的出行需求日益增长，城市居民的日均出行次数、出行距离和对汽车的依赖性显著增加。据预测，到2020年城市居民出行将达到9517亿人次，包括2557亿人次的公共交通和小汽车出行。由此可见，在将来较长的一段时期，伴随我国经济的稳定发展、机动车总量快速增长，城市交通能源消费将持续快速增长。交通行业在我国是耗能大户，每年消耗汽油、柴油占全国能源消耗总量的35％左右。我国石油对外依存度逐年提高，对外依存度已近40％，交通能耗以石油为主，预计到2020年交通耗油将达到1.76亿吨，折合原油3.2亿吨[4]，总需求量十分庞大。与国外相比我国交通能源利用效率有较大的差距，其中机动车燃油经济性水平比欧洲低25%，比日本低20%，比美国整体水平低10%，载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高1倍以上。可见我国机动车节能降耗的潜力很大。另一方面我国大气污染物排放量，已经超过了环境容量。严峻的能源形势要求交通行业必须节能减排，以保障国家能源安全，为建设节约型社会效力。目前节能减排已成为我国一项基本国策，国家“十一五”规划中明确提出降耗目标：资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右。

武汉市节能减排目标）（含十二五规划）（二、城市交通节能减排政策存在问题

1、武汉市的政策

（限行 公交优先 自我国“十一五”规划提出节能减排的目标后，为实现城市交通的可持续发展，中央和地方出台了一系列政策。纵观这些政策，可以发现我国城市交通节能减排的策略主要是以结构调整为基本方向，大力提高公共交通出行比例；以优先发展公共交通为基本战略；以发展大容量公交方式为发展重点；以新能源应用为技术支撑，开发推广代用燃料和清洁燃料汽车；以提高公交服务水平和降低公交油耗为主要途径[5]。经过政府的多年努力和社会的积极配合，我国城市交通节能减排取得了很大的成就，但 是通过对现阶段城市交通节能减排的研究，发现还存在着一些问题，主要体现在以下几点：）

（1）城市交通结构不够完善，公交导向的节能方针体现不足。与国外城市相比，我国城市公交出行比例存在较大差距，上海居民公共交通（地铁+公共汽车）比例为27%，而巴黎为61.5%，东京则达到79.6%。据测算，公交出行比例每提高一个百分点，城市交通用能下降1%。公交系统虽然在快速发展，但仍赶不上城市交通的需求发展速度。

（2）新能源汽车进展不利，政策、技术与市场脱节。新能源车的经济性、安全性、动力性等没有得到市场的接受和认可，难以实现规模化生产；上下游产业发展不同步，无法形成完善的生产、消费、反馈的循环机制；节能环保技术配套设施建设滞后，不能为新能源汽车提供有力保障。另外，混合动力汽车高昂的购车成本阻碍了消费者对混合动力汽车的选择。

（3）节能技术研发缓慢，推广措施有待加强。当前交通节能技术应用多集中在生产环节。在小汽车方面，节油技术如整车匹配及优化技术、轻量化技术、节能发动机技术等主要应用在生产环节；在公交及出租车方面，主要有天然气汽车、混合动力汽车、电动汽车和新型柴油车等技术。我国部分城市

整车改造更新中虽采用了这些技术，但推广力度不够；国外在智能交通系统、节油添加剂等方面取得了较好的节能效果，值得借鉴。

（4）经济杠杆未能发挥作用，调控效果有限。国内对经济手段的适应环境、具体实施方案的研究不够深入。国外主要通过财税等经济杠杆营造交通节能环境，而在我国，汽车税费及其征收的金额集中在汽车生产、进口领域，但在汽车消费方面征收的税费种类不多、金额少，且较少从节能减排方面考虑，如车辆购置税、车辆使用税等分别按汽车价格、车辆类型等来收取，而非发动机排量等与能耗有关的指标征税。近几年，非节能减排导向的税费制度导致私人购车的冲动仍然很大，也难以限制大排量汽车的盛行，同时对节能环保型汽车消费的激励不足。

从上可以看出，现有的需求管理措施灵活性不强、力度不够大，经济杠杆的调控在汽车市场的调控力度不够，远远滞后于我国在汽车产业中推行节能减排的战略取向。

三、国内外现金的经验

西方发达国家已经建立起较为完善合理的城市交通结构，因此关注的重点在于提倡环保型消费、限制私车使用、缓解交通拥堵等几个方面，主要是通过经济政策来调节交通消费行为或出行模式实现节能减排目标的。

3.1控制车辆数量，引导环保型消费国外城市在进行交通规划时，会根据自身的道路容量制定车辆总量控制或地区控制措施，例如在日本，规定大城市小汽车交通控制在总交通量的25%以内，西欧等国家均控制在40%左右。为控制车辆总量，发达国家往往在购车时征收高额车辆税费。不仅如此，日本、丹麦、德国等国采取措施，对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给予税收减免，引导环保型消费。在丹麦，居民购买百公里油耗在2.5~4L之间的车辆可以少缴16.7%的税，如果购买高排量的汽车，要缴纳“绿色拥有税”；在日本，购买清洁并且使用替代燃料的车辆可少缴购置税，符合若干排放要求的车辆可少缴25~75％不等的费用。此外日本还推出了对购买替代燃料汽车和纯电动汽车给与补贴的政策。

3.2采取经济手段，限制车辆使用发达国家在限制车辆使用方面主要采取收费方式，以城市区域内实施道路收费和通行费比较普遍，主要目的是控制高峰时

段和车流量大的区域的交通流、缓解堵塞，并采用电子监测手段来实施收费。其中比较典型的是在英国伦敦市，借助牌照号码识别系统在市中心收取拥堵费。在美国的一些城市或州，实行免费通道及多人乘坐车辆使用的特殊通道（HOT）灵活收费制度，公交车和合乘车辆免费，单个人员车辆需要付费。多伦多、斯德哥尔摩、墨尔本等城市对高污染车辆进入中心城区采取收费等外部成本内部化方式进行限制。例如清洁排放的环保车辆免费，非环保车辆（高污染车辆）将通过电子收费系统支付一定费用。在英国，对每行驶1km释放225gCO2的G类车，包括四轮驱动在内的高耗能、高污染车辆进入伦敦市征收25英镑的费用[6]。此外，国外还采用按区域或分时段实行差别性的停车收费政策，目的是控制车辆过度使用，降低能耗和减少排放。

3.3政府立法示范，倡导节能减排西方政府往往带头采用低排放和高能效的车辆，为社会做出表率作用。美国已经广泛实施政府清洁用车方案。在加拿大，由财政部、自然资源部和环境部协调确立了政府用车所要实现的环保目标，并 通过“绿色采购”政策和其他配套措施来削减车队和其他领域的能源消耗，从而大幅度降低温室气体排放量。此外，欧盟采用通过立法手段控制乘用车CO2排放量，以迫使各国汽车制造商在欧洲销售的新车型减少CO2排放量，例如大排放量汽车必须达到欧盟严格的强制性CO2排放标准。如果要使汽油车的CO2排放量降至达到每公里120g这一规定，就必须使其以欧洲行驶模式测定的综合油耗控制在每百公里4.5L以内。

3.4加大新能源、节能减排新技术的研制开发。西方国家一向重视新能源、节能减排新技术的研制开发。目前已经开发了天然气、液化气等多种可供汽车使用的清洁燃料，广泛应用在城市公交系统里。除此之外，研制具有先进发动机的汽车也是城市交通节能减排的一个重要手段。瑞典沃尔沃公司通过提高传统卡车发动机的效率，使卡车二氧化碳排放量在过去10年中下降了20%，2008年已达25%。

3.5进一步完善公交系统尽管发达国家在城市交通节能减排方面采取的政策有所差异，并且已拥有较为完善的公交系统，但都将公共交通列为城市交通的首选模式，并不遗余力地完善公交系统。这是因为在所有的城市交通出行方式中，公共交通最具节能、节地和环保优势，进一步完善公交系统还可为被各种政策不

断压缩出来的私人机动化交通需求提供出路。

四、城市交通节能减排政策建议

由于城市交通本身的问题以及相关联的节能、环保等外部性问题比较复杂，各国国情也不相同，解决这些问题不可能依靠单一手段，需要多种手段相配套或组合。因此借鉴国外先进经验，我国城市交通节能减排的政策可以从以下方面加以推进。

（1）城市交通体系。构建公平、健康、低价的城市交通系统，完善城市交通结构，贯彻公交优先的发展理念，满足不同层次的人群的需求，具体措施包括：提高公共交通的服务水平和质量，兴建大容量、低耗能的轨道交通；构建完善的行人步行系统和自行车道系统等。值得注意的是，在对城市交通体系进行调整和合理分配时，应该以大多数人的利益为重。

（2）行政制度。加强交通运输节能管理，完善相关交通能耗规范、制度和标准。建立健全有关交通能效、节能方面的统计和指标体系。利用牌照拍卖制度控制机动车的数量；增加诱因，鼓励出行者放弃低效率的私人小汽车出行，转而使用高效率的公共交通；对公共交通进行补贴，增加公交的吸引力；出台并完善车辆能耗和排放标准，制定和实施强制性的运输工具燃油效率标准。

（3）经济手段。充分发挥经济杠杆作用，加强小汽车调控政策。具体措施包括：适当降低节能环保型车辆的购置税，引导节能环保型车辆消费；限制私人小汽车的使用，在市中心可以考虑停车费、拥挤收费；对替代燃料车辆的购买者进行适当补贴。完善车辆购置税税制，依团体购车、私人购车、排量大小和动力种类实行差别税率。

（4）车辆节能减排技术。通过改善车辆设计，可以节约能源消耗、减少排放，包括：改善车辆发动机设计，降低车辆能耗和减少排放；推广使用替代燃料车辆，如氢能源汽车和甲醇汽车。对购买此类车辆进行补贴，以保证公平性，或者对购买其他车辆征收资源税；出台并完善车辆设计和生产标准，对不符合油耗和排放标准的生产和销售商制定处罚措施。

（5）新能源、新技术应用。汽车行业应进一步加大对新能源、新技术的研发力度，积极推进高性能、低污染、新能源公共汽车的研制开发。逐步引导信息技术、能源技术、生态燃料等新技术、新材料领域的研究成果向交通系统移植；加快已

成熟技术的产业化进程。政府应给予新能源配套设施建设以财政支持，实现新能源规模化的使用，降低使用成本。