家电下乡状况的调查

家电下乡状况的调查（共6篇）

家电下乡状况的调查 篇1

“家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品, 并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程。家电下乡是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。家电下乡工程的实施刺激了农村消费市场, 拉动了内需, 同时它也是一项惠农工程。此项工程实施两年来, 我县情况如何?我们走访了我们县的部分下乡家电产品销售企业、农村消费者、商务局、财政部门。

一、调查情况

1、家电下乡工程认知度较高。我们调查的50名农村消费者中有47名知道此项政策的实施, 占调查总数的94%。有4 4名消费者知道家电下乡产品购买流程, 占调查总数的88%。40名消费者认为在购买家电商品时会优先考虑家电下乡产品品牌, 占调查总数的80%。13名农村消费者2009年购买家电商品的有12名购买的是家电下乡产品, 占调查总数的92%。

2、家电下乡产品销售品牌集中度较高。家电下乡产品的销售多集中在海尔、TCL、康佳、长虹等知名度高的大品牌上, 调查的50名农村消费者中90%以上在购买家电产品时会优先考虑这些大品牌, 因为这些产品知名度高, 且产品质量、售后服务较好。调查的1 2名2009年购买家电产品的消费者全是这些大品牌。

3、家电下乡产品销售商品品种较为集中。09年家电下乡产品销售70%集中在彩电、洗衣机、冰箱三种商品购买家电产品的消费上, 调查的12名2009年购买家电产品的农村消费者购买的商品全是这三大样。

4、家电下乡商品销售中中低端产品占份额较大, 高端产品很少。农村市场占绝大份额的三大样, 彩电、洗衣机价格多在1000元以内, 冰箱价格在1500元以下, 这些产品不仅仅是价格偏低, 而且多是以前的规格或型号, 新上市的功能先进的高端产品家电下乡产品中很难找到。

5、家电下乡产品购买补贴基本能够及时领取, 特别2009年下半年以来, 补贴由销售商家先行垫付, 而后与财政部门结算, 这更加方便了消费者的补贴领取。

二、存在问题

1、家电下乡产品售后服务跟不上。购买家电下乡产品的都是农村消费者, 一般距离县城较远, 而家电产品的售后服务点基本集中在县城以上的城市, 乡镇一级基本上没有特约维修点, 当所购买的家电出现质量问题时难以及时得到解决, 他们要么带问题家电到城里的厂家指定维修站点进行维修, 可是距离较远, 比较不方便。要么到较近的集镇上家电修理部维修, 这样距离较近, 但质量没法保证且享受不到他们应该享受的服务。

2、部分厂商把城市市场滞销或淘汰的产品作为家电下乡产品向农村市场销售, 而不是根据国家政策的要求生产适合农村市场的新产品, 致使影响家电下乡产品的销售及形象, 有些农村消费者宁愿多花一些钱到家电超市购买其他型号的产品, 也不愿购买家电下乡产品, 他们怀疑部分家电下乡产品的质量。

3、目前家电下乡产品品种较少, 还难以全面满足农村市场的需求, 特别是一些小家电如电饭煲、电磁炉、燃气具、豆浆机等没有成为家电下乡产品, 但农村市场对这些产品的的需求挺大。

4、家电下乡产品品种多集中在中低端产品, 而一些科技含量高、价格适中的高端产品没有列入其中, 这样使一部分收入较高的农村消费者特别是年轻消费者不愿购买家电下乡产品, 在他们看来家电下乡产品落后, 不上档次。

5、部分同样品种、规格的家电下乡产品价格有时比商家在促销时的价格还要高, 即使去掉13%的补贴仍要高于厂家的促销价格, 这样使消费者对家电下乡产品的价格有了疑问。

三、建议

1、厂家或商家应逐步建立乡镇一级的家电下乡产品售后服务网络, 使购买家电下乡产品的农村消费者能够真正享受到城市消费者一样的优质售后服务, 解决他们的消费后顾之忧。不要只管销售而不负责售后服务, 这样会影响家电下乡产品的销售, 使一些消费者渐渐远离家电下乡产品, 从而使此项工程失去应有的作用。

2、建议国家商务部、工信部、财政部等有关部门在确定家电下乡产品品种时, 建立更为严格的采购监督机制, 确保质优价廉且适合农村市场的产品成为家电下乡产品, 使农民得到实惠, 同时又拉动了农村消费市场。

摘要：家电下乡工程2008年开始实施以来, 刺激了农村家电消费市场, 一定程度上起到了拉动内需的作用, 也改善了农民生活质量。为了更好地了解此项工程在我县的实施情况, 我们于2009年10月份对城关镇等7个乡镇的10余家家电下乡产品经销商、50户农村消费者及县商务局和财政部门进行了走访调查。

关键词：家电下乡,调查

参考文献

[1]、蔡伟等。家电下乡落实情况不容乐观。农民难觅下乡产品。南方日报

[2]、贾亮。家电下乡助力扩大内需[N]中国电子报, 2008

家电下乡政策实施状况的调查分析 篇2

一、调查方法与调查的基本情况

(一) 调查方法

本次调查充分运用多种调研方法, 力求使所得的资料相互补充, 相得益彰, 保证本研究以点面结合的方式获得大量第一手资料, 从而保证所得结论的科学性和有效性。所运用的具体研究方法如下:

1. 二手资料法。

收集相关调研资料和经验为本研究设计分析提供理论依据, 在收集到的初步资料的基础上拟定问卷, 问卷经过指导老师指正和调研组成员的修改后定稿, 最后开始了本次问卷调查。

2. 问卷调查法。

根据调查的目的和设计出的调查问卷, 以浙江杭州, 湖州, 台州等地的城镇农村为调查对象, 课题组成员利用课外时间, 深入农村等展开实地调研, 完成调查问卷。

3. 典型个案访谈法。

由于各种原因, 不同地方的居民也有一定的差别。本研究从市县中抽出一到两个案例进行深度访谈。

4. PR A法。

以小组座谈会的形式更深入地了解不同地区, 不同阶层农民的现状, 和对于家电下乡政策的关注度和各种看法意见。

(二) 问卷回收情况

为了了解家电下乡政策对我国人民农民生活的影响, 为制定科学的经济发展政策和进一步研究提供第一手资料, 我们“家电下乡政策的调查”项目组开展了此次调查。本次调查课题组成员深入浙江杭州萧山, 台州, 湖州等地展开实地调查。本次问卷共发放了150份问卷, 回收139份, 有效回收率达到92.7%, 其中有效问卷139份, 有效率100%。调查对象为在浙江省的城镇农村的农民。调查方式采取随机和特定地点式, 以保证调查结果更加准确真实。在发放问卷时, 我们会选择在一些家电商场和大街上。调查问卷采取无记名形式。为制定科学的应对政策和进一步研究提供了较为详实的第一手资料。

本次调查的特点是:真实有效的反映当今农民对于家电下乡政策的了解和满意程度。

(三) 被调查者的基本情况

本次调查中, 总调查的人数为139人。其中, 被调查对象男性有80人, 占57.6%, 女性有59人, 占42.4%。农村户口的人数有86人, 占61.9%, 非农村户口的人数有53人, 占38.1%, 这些数据都说明在本次调查之中, 农村户口的调查人数占到了一定的比例, 他们对家电下乡政策更有切身的感悟和体会。从非农户口人群对于家电下乡的了解程度也可以从侧面反映出国家家电下乡政策推广的程度。

二、家电下乡政策实施现状调查

(一) 农民对于家电下乡政策的了解程度的调查

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。

从中我们可以看出, 农民对于对家电政策有一定了解的人数占了91.4%说明了农民对于这一政策的了解程度还是比较高的。农民对家电下乡政策了解的人群人数占了大部分, 说明了政府对于家电下乡政策的推广力度还是很大的。

(二) 农民了解家电下乡产品的途径

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从图中我们可以清晰地发现, 更多的人了解家电下乡政策及其产品是通过电视、报纸、广播、传单标语等传媒手段。说明消费者通常是通过各种传媒途径了解到各个家电下乡产品的知识。也体现了政府和社会各界在传媒工作上为让农民更了解家电下乡产品下了不少工夫。

(三) 农民了解家电下乡产品的途径

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从上图中, 我们可以看出对于购买家电下乡产品所需的证件, 农民还是有一定的了解。从这边也可以看出农民对于购买家电下乡流程的了解程度。其实, 购买家电下乡产品, 我们所需的证件不仅仅只有身份证还要有购物发票和银行账号以及农村户口本, 这样才可以。而且领取补贴还是有时间限制的, 并且要有农村户口的户口本, 到当地的政府部门, 经过一系列审核, 才会将钱打进农民的银行卡中。

(四) 购买过家电下乡产品的人数

本次调查中, 购买过家电下乡政策产品的人数为49人, 占总人数的35.3%, 没购买过家电下乡政策产品的人数为90人, 占总人数的64.7%。

从图表中我们可以看出, 购买过家电下乡政策产品的只占了总人数的35.3%, 而没购买过家电下乡政策产品的占总人数的64.7%。说明在农民在购买中, 对家电下乡产品的选择还是比较慎重的。

调查发现:农民对家电下乡政策了解的人群人数只占了一小部分, 说明了在现实的购买中, 农民不倾向于购买家电下乡政策的产品。

(五) 农民对于家电下乡政策的满意程度

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从图表显示, 更多的人倾向于认为政府对于家电下乡政策下发的力度不够。也有部分人群认为政府对于家电下乡政策支持的力度较为合适, 其次, 只有较少部分人群认为政府的补贴太多了。

从这张图表上, 我们可以清晰地感受到农民对于家电下乡政策的期望值较高。较多的人仍然希望政府可以出台更多一些的优惠。这也可以体现消费者的一些消费心理。

(六) 影响农民购买家电下乡产品的因素

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从图中我们可以很明显地看出影响人们购买家电下乡产品的主导因素仍旧是产品的价格, 其次才是购买的便利性。这也很直观地体现了农民的购买消费观, 也从侧面说明了政府出台这一政策时制定的13%的补贴有其特点的诱惑力。可以进一步地刺激农民的消费能力, 扩大内需, 统筹国内国外市场。

三、农民对家电的需求状况调查

(一) 在日常生活中, 人们更倾向于什么类型的家电

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从图中我们可以看出, 农民更倾向于经济型和实用类的家电, 对于低耗能型的家电较为喜爱。这也体现了我国公民对于节能的关注, 环保的意识在提高。而更少部分人会选择奢侈型的家电。这也体现了我国农民合理的消费观。而政府所推出的家电下乡产品正式符合我国农民的消费心理, 补贴13%大大降低了价格, 较为经济。而主推的家电下乡产品都为节能型, 为农民减少电费时, 也可以缓解夏日用电紧张的情况。

(二) 农民购买的或比较感兴趣的家电类型

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从这张折线图中, 我们可以清晰地看出农民对所购买或最为关注的家电下乡产品是空调, 由于全球天气变暖, 气候的不稳定, 农民较为倾向实用性的空调、冰箱、彩电等日常家用产品。这也体现了政府可以对于这些家电的推买力度加大。相较而言, 最不受关注的是摩托车、电磁炉等产品。因为这类产品在生活相较而言不如日常家用电器来的实用, 普遍。所以受到农民的关注度也较低。

(三) 农民是否感觉到家电下乡政策带来的优惠

本次调查中, 对家电下乡政策了解的人数为43人, 占总人数的30.9%, 仅仅知道有这么一回事的人群有84人, 占总人数的60.5%, 不了解或没听说过的人数为12人, 占总人数的8.6%。仿照上面的情况, 把各选项的百分比给填上。

从图中可以看出, 更多的人认为家电下乡政策减轻了农民的负担, 改善了农民的生活, 提高了农民的生活质量。还有些人较为理性的认为此项政策是好, 但是落实起来还是存在着一些问题, 这点我们也不得不承认。极少的人认为这一政策把中国的家电危机转移给了农民, 或是感受不到什么实惠。感受不到什么实惠的人群也许是一些非农户口人群。总体而言, 农民对于家电下乡政策是比较满意, 也认可这一政策所带来的实质性的优惠。

四、对家电下乡政策意见与建议

针对调查中存在的问题, 我们特从政府和农村层面提出如下建议:

(一) 政府层面

一是, 提高农民的收入, 增强农民的购买力。政府可通过发展特色农业, 为农民创造更多的就业机会, 强化各项支农补贴措施, 扩大补贴范围, 增加补贴额度, 竭力保证各项政策落实到位。二是, 为农民创造更多的就业机会, 要推进乡镇企业结构的调整, 带动小城镇的建设。三是, 让适合农村市场的产品下乡:一是产品价格要适合农村市场;二是产品的功能要适合农村市场。四是, 简化补贴领取的程序, 取消乡镇财政的审核等赋税环节, 改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。减少农民拿到补贴的时间。五是, 加强农村基础设施的建设, 基础设施建设的滞后严重制约了家电在农村的普及。

(二) 农民自身层面

一是, 理解政府科学有效的政策, 并积极地配合政府工作的展开。二是, 努力提高收入, 增加自己的消费能力三是, 保持合理正确的消费观和积极乐观的心态四是, 积极创业就业。

摘要：本文采用问卷调查法、现场采访和网上调查等方式, 就家电下乡政策实施现状进行了调查, 并分析政策实施过程中存在的一些问题, 最后从政府层面和农村层面提出了相关对策与建议。

关键词：家电下乡,落实情况,农民

参考文献

[1]盖东海, 家电下乡“事后补贴手续繁琐制约销售”, 消费日报[N]2009.4.14

[2]米强.我国农业财政指出的现状、问题及对策浅析[J], 农业经济2006.9

[3]赵荣.家电下乡政策的实施与思考[J]农业消费展望2009.4

[4]国家统计局中国经济景气监测中心.中国家电市场[J]现在家电2008

关于“家电下乡”的调查与思考 篇3

“家电下乡”推广是推进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措, 对于扩大内需、保持经济平稳增长具有重大意义。在这一背景下, 郑州轻工业学院电气信息工程学院利用暑期组建了“河南农村家电消费水平及动向调研实践”小分队, 自2009年7月8日至15日, 围绕“家电下乡”主题, 以专业理论知识为指导, 深入到河南省扶沟县对“家电下乡”的推广情况进行了调查, 走访17家销售网点, 印发家电生活小常识300份, 并针对农户发放调查问卷300份。

一、河南省扶沟县“家电下乡”的调查情况

调查显示, 有84%的农民对“家电下乡”政策有所了解, 其中有73%的被调查者是通过电视知道“家电下乡”政策的, 这些人当中已有53%的购买了“家电下乡”产品, 这说明扶沟县有关部门对“家电下乡”政策的宣传和推广还是比较成功的。另外, 有16%的农民对“家电下乡”政策还不了解, 经过小分队成员的耐心讲解, 有93%的人认为“家电下乡”政策对新农村建设是有好处的, 另有56%的人认为这一政策有利于提高农民的生活水平。总体来看, 农民对国家实施的“家电下乡”政策是很支持的。

调查还显示, 在购买“家电下乡”产品中, 农民最关心的是产品的价格、售后服务以及品牌的美誉度, 如长虹、创维电视机, 美的洗衣机, 海尔、新飞电冰箱, 联想电脑, 康佳、海尔手机是最受他们欢迎的品牌产品。由此可以看出, 产品的价格、售后服务以及品牌的美誉度在产品推广中起到了很大的作用。在“您最常听到或者看到哪个品牌在进行‘家电下乡’促销推广”的调查中, 海尔、长虹、新飞、步步高、海信排名前五位。就目前的农民家庭情况而言, 农民最需要添置的家电是冰箱、电脑、空调, 分别占24%、31%、30%。可见, “家电下乡”产品的种类还需要增加, 这也给商家下一阶段的销售工作提供了参考。

另外, 在对已购买过“家电下乡”产品的农户进行调查中, 农民对“家电下乡”销售网点的售后服务大体上满意, 并希望这种服务能够长期保持下去;没有购买过“家电下乡”产品的农民多数表示准备购买“家电下乡”产品。这表明, 利民政策必然能产生好的效应, 不仅广大农民从中得到了实惠, 而且“家电下乡”销售网点和员工也从这一政策中获得了收益;同时“家电下乡”政策在拉动农村消费、推进社会主义新农村建设、改善民生、实施节能减排措施、完善农村生产和流通服务体系等方面也起到了重要作用。

二、“家电下乡”存在的问题

1. 宣传不到位

按有关政策, 农民购买“家电下乡”产品后, 在规定时间内持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件及复印件 (包括居民身份证、户口簿或户口所在地公安户籍管理部门出具的证明) 、补贴类家电产品专用标志卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料, 可到户口所在地乡镇财政部门申报补贴, 乡镇财政部门初核后报县财政部门, 县财政部门审核确认后, 将补贴资金通过银行发放到农民的储蓄账户上。但是, 由于宣传工作不到位, 有的农民在办理相关手续时, 往往因证件不齐全而往返奔波。

2. 补贴程序烦琐, 部分补贴不能及时兑现

与购买普通家电产品相比, 有64%的农民认为购买“家电下乡”产品不方便。一些农民反映, 他们领到补贴往往是在购买产品3个月后。鉴此, 小分队也对一些销售网点进行了调查, 据销售网点工作人员反映, 补贴程序烦琐是对原来采取的补贴发放措施的反映, 扶沟县政府财政部门在近期已对“家电下乡”补贴发放措施进行了完善, 采用了经销商直补用户的方式, 从而减少了中间环节, 反响良好。

3. 产品以次充好

从调查中得知, 在购买过“家电下乡”产品的用户中, 有32%的人遇到过以次充好的问题。一名购买“家电下乡”电视机的农民反映, 目前“家电下乡”产品不是物美价廉, 而是配置低、配量少, 存在价廉物次的现象。

4. 产品品种少

近几年, 农民的收入不断提高, 尤其是外出务工人员不仅收入提高了, 而且家电消费观念有了较大转变, 一些青年农民对产品种类的要求更加全面, 他们希望能增加一些更高档的品种, 如节能和环保类产品等。

5. 农村基础设施落后

小分队在扶沟县崔桥乡调查时, 有农民反映当地农村电线线路老化, 经常出现烧断电线的现象。这些落后的基础设施, 给农民使用家电带来了极大的不便。

6. 部分农民收入仍然过低

从问卷调查的情况来看, 一些农民没有购买“家电下乡”产品最主要的原因就是家庭收入过低, 这在一定程度上抑制了他们的家电消费需求。

三、对“家电下乡”的建议

1. 继续加大宣传力度

建议政府部门定期开展宣传活动, 让农民能够及时、清楚地了解最新“家电下乡”的政策、产品品种、补贴标准、申领办法等, 让他们放心。

2. 以人为本, 千方百计增加农民的收入

据了解, 由于前一段受国际金融危机的影响, 部分农副产品价格下降, 导致农民收入锐减。建议政府部门增强紧迫感、危机感和责任感, 想方设法为农业增产、农民增收服务, 为农民外出务工牵线搭桥, 为农民发展商品经济提供信息、出谋划策, 保证农民人均收入持续增长, 增强农民的消费自信心, 提高农民的消费能力, 切实维护农村的稳定。

3. 增加“家电下乡”产品种类, 提高产品质量

要增加“家电下乡”产品的种类及品牌, 适当提高部分产品的档次, 以扩大农民的选择权。同时, 要提高“家电下乡”产品的质量, 有关部门应加强质量监督, 防止价廉物次产品的出现, 使广大农民朋友买得放心、用得舒心。

4. 加强市场监管

调查中, 部分农民反映, 有的商家门店上挂出了“家电下乡”的条幅, 而店内部分产品却不属于“家电下乡”的范畴, 这样很容易误导消费者。因此, 建议有关部门加强市场监管, 避免农民上当受骗。

5. 深入推进新农村建设

要切实推进新农村建设, 搞好统筹规划, 改造农村落后的基础设施。同时, 要做好农村社会保障工作, 解决农民的后顾之忧, 增强农民的消费自信心。

四、结语

在此次“家电下乡”调查中, 由于对扶沟县当地的情况了解不够清楚、全面, 致使筹备工作考虑得不够周密、准备得不够充分, 这些都是我们在以后的学习与工作中需要注意和改进的地方。这次调查活动使我们切实地了解到了农村的现状, 增强了社会责任感和历史使命感, 也让我们在社会实践中开阔了视野、增长了才干、培养了团队精神、增强了合作意识。我们深刻地认识到, 当代大学生应具有奉献精神, 要把自己所学的知识用于社会主义新农村建设, 彻底改变农村落后的生活面貌, 帮助广大农民提高生活水平。

摘要：“家电下乡”推广是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措, 对于扩大内需、保持经济平稳增长具有重大意义。目前的“家电下乡”推广工作总体上是成功的, 但仍存在一些需要改进的地方。

关于家电下乡政策的调查与研究 篇4

从2007年12月起，国家财政部、商务部在山东、河南和四川三省启动了“家电下乡”试点工作，2008年12月1日起将政策实施地区扩展到14个省市, 并从2009年2月1日起，在全国范围内推行了家电下乡政策，凡是农村户口购买指定家电下乡产品，均可获得13%的政府补贴。目前，家电下乡政策全面推行了1年多的时间，到底取得了哪些成效，还存在哪些问题需要改进？近期，笔者对一些家电下乡用户和终端销售网点进行了走访，从不同角度对此项政策进行了深入地调查与分析。

一、调查基本情况

此次调查共走访终端销售网点40个，已经购买家电下乡产品农民100户，销售企业5个。其中70%的用户对家电下乡产品政策了解不准确，85%的用户对产品基本满意，15%的用户对产品质量和售后服务方面不太满意，60%的用户表示补贴手续过于繁琐，40%的销售网点明确表示由于家电下乡产品利润低，会优先推广非家电下乡产品。

二、家电下乡的主要成效

（一）家电下乡拉动了农村消费，扩大了市场需求，提高了农民生活水平

据家电下乡信息管理系统统计显示，截至2009年12月15日，累计已销售家电下乡产品3430万件，累计发放补贴资金62.9亿元。截至2009年12月31日，通过信息管理系统登记生产企业累计发货9245.05多万台，发货金额1627.53多亿元。销售企业通过信息管理系统登记销售家电下乡产品3767.98多万台，金额共计692.57多亿元，信息管理系统中已登记销售的家电下乡产品中：冰箱15608244台，彩电8804379台，手机1799417部，洗衣机5584574台，计算机1301304台，空调3011563台，热水器1250746台，微波炉127946台，电磁炉191644台。从以上这些数据可以看出，家电下乡政策的确很大地拉动了农村消费，给农民带来了真正的实惠，提高了农民生活水平。这无论是对农民的生产生活还是对我国的GDP都有很大的贡献。

对此，财政部副部长张少春在2009年12月25日接受“中国政府网”专访时也表示，家电下乡使“农民得到了实实在在的好处，改善了民生，拉动了消费”，“通过家电下乡我们有望使城乡家电普及率由过去的差距20年缩短到10年”。

（二）家电下乡促使了企业不断提高产品性能和质量

今年3月，财政部、商务部、工业和信息化部联合下发了《关于进一步加大家电下乡政策实施力度的通知》，明确大幅提高家电下乡产品最高限价，并对提高限价部分所对应的下乡产品统一实行定额补贴。全国统一实施的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉九类产品按提高后的最高限价及补贴标准进行。对于原来限价内的下乡产品继续按照销售价的13%予以补贴，限价提高部分的下乡产品统一按原限13%的补贴标准实行定额补贴。这一政策一方面是考虑到农民的消费水平，另一方面促使企业在保证产品质量的基础上降低利润，给予农民最大的优惠，从而筛选出最具有性价比的产品。

之前，财政部和商务部联合下发的《家电下乡中标企业考核及管理办法》的通知，明确对家电下乡中标企业实行淘汰机制，如果半年内没有销售出产品；销售企业没有开具发票，都将被取消中标企业资格。规定除了明确半年内没有销售出产品，将被取消中标企业资格外，还将对考核排名后5%的企业给予黄牌警示，对连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业取消中标资格等。

而销售企业中标产品也不是“一劳永逸”的。国家根据产品质量和技术指标等对企业产品进行评估，并确定最高限价，同时规定此型号产品的中标数量。从某一程度上讲，如果中标企业生产的产品在市场上反映不好，质量问题频繁，那么将失去参与竞标的机会。而一旦与家电下乡“失之交臂”，会极大的降低该产品在群众中的信誉度。这是因为，在农村市场中，人人相传的口碑一直是农民购买产品的首先因素，往往一个村庄中几乎80%以上的家庭会选择同村中已经消费过且质量可靠的产品，他们对新品牌的信赖度低，往往不会冒风险。

此外，由于家电下乡产品主要针对农村市场，所以从技术和性能上也更多考虑了农村的使用环境。就洗衣机来说，考虑到农村洗衣机很多放在外面，就在产品耐冻、防晒、防漏电等方面下了一番功夫。如海尔集团针对农村衣物较脏、农村消费者青昧洗涤力强劲的洗衣机而设计出了“双净力”洗涤模式；威力洗衣机还推出了“泵抽水”全自动洗衣机，使得没有自来水管的农民照样能够使用全自动洗衣机，享受全自动洗衣机给人们带来的便捷服务。就冰箱而言，海信集团针对农村老鼠较多的情况，在冰箱后面放压缩机的地方，设有透气式防鼠罩，还专门设计了防雷、防潮等适应性功能。

（三）家电下乡促使了企业不断提升服务权重和水准

家电下乡不仅是一个产品销售过程，更是产品比服务的过程，有了硬质量，服务跟不上也行不通。农村市场不比城镇市场，尤其是交通不便利，因此能否让农民享受和城镇居民一样便捷的售后服务，也是农民所关注的一个焦点。走访发现，一些偏远乡镇曾出现过修理一台冰箱，从保修到修理完成历经30天的情况，极大的影响了农民朋友的生活质量。尤其是空调这类应季产品，对于小品牌，很多购买者都是在当地的家电维修中心自费维修，没有办法享受到“三包”服务。事实证明，真正有水平的生产厂家和流通企业，包括家电下乡的授权网点，都在售后方面下足了功夫。自从家电下乡政策推广以来，海尔、长虹等老品牌销售火爆，在市场上占据了相当大的份额，究其原因除了其质量好外，良好的售后服务也是很重要的一个方面。

三、家电下乡实施中面临的问题

（一）中小企业发展阻碍重重

由于家电下乡企业需要以招标形式竞争，对投标企业的资质要求较高，出于营业额、融资能力、规模等方面的限制，中小企业很难与大型企业竞争，中标概率很小。且只有部分大企业有能力解决渠道问题，能够在中标生产企业的同时中标销售企业。而更多的中小企业由于销售网络不健全，距离销售企业最低标准尚有一定距离，只有借助大企业或当地流通企业的渠道才能实现销售。

（二）中标企业为提高家电下乡市场份额采取不正当措施，扰乱了市场秩序

家电下乡政策明确规定，对原限价内的下乡产品继续按照销售价的13%予以补贴，限价提高部分的下乡产品统一按原限价13%的补贴标准实行定额补贴；家电下乡产品最高补贴额达到520元。

但是对企业来说，家电下乡市场份额直接反映了企业家电下乡产品的竞争力，间接反映了企业市场竞争力。一些企业为了扩大市场份额，按照当月市场份额量给予下级经销企业返点。销售企业和网点为了得到高的返点，将家电下乡产品低于中标价格出售的同时开具中标价格的发票，给予农民最高补贴，这间接的扰乱了家电下乡的销售市场秩序。

（三）终端销售网点推广力度不够

家电下乡政策规定，农民购买下乡产品必须凭借发票才能享受财政补贴。但真实情况是，我国大多数乡镇的家电经销商多采用包税制，当地税务机关一般采用定期定额征税，每月一般为两三百元，即商家只能开具5000元左右的发票，超过5000元后必须按销售额的3%缴税，而且连续三个月开具的发票金额超过定额后，税务部门会相应提高经销商的定税额。

这样，由于家电下乡产品限定了最高价，利润空间就变得十分有限，除去开具发票的税额、搬运支出、员工提成支出、店面租金等常规支出，利润变得更低。因此，经销商关注更多的是如何推销非家电下乡产品，向群众宣传更多的是非下乡产品在质量、档次和售后服务上的优势。由于终极经销商在当地农民中可信度较高，以致很多农民对家电下乡产品产生了歧视和偏见，误解了国家政策，将家电下乡误以为是国家与企业之间的一种合作，是国家帮助企业销售滞销次品。

（四）家电下乡门店销售登陆系统有弊端，导致补贴数量有差异

调查发现，家电下乡资料录入过程中，由于个别城市未升级6位户号出现了不同地区相重复的现象，遇到此类情况，录入网点便采用户主身份证号代替，从而导致一户出现同时使用用户号和身份证号登陆进入系统的情况，于是便可以购买4台同一类型家电下乡产品并顺利得到补贴。

（五）部分农民对家电下乡政策认识不够深刻，存在“非农补贴”现象

调查发现，有一部分城镇居民为了享受家电下乡带来的实惠，存在借亲戚朋友的农村户口本、身份证等申领家电下乡补贴的现象。由于一些农民朋友对家电下乡政策认识不够深刻、理解不到位，又碍于情面，往往慷慨出借。这与国家实行的家电下乡补贴农民的政策是严重相违背的。

财政部规定：每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过2台（件），并按照产品最终销售价格的13%给予补贴。但是很多农民朋友误解为：每户每类家电下乡产品补贴数量每年不得超过2台（件），或是同一商场每类家电下乡产品补贴数量不得超过2台（件）。于是，一些农民由于当年或在某一商场没有买家电的打算就慷慨出让，等到自己购买时候不能领取到补贴就与经销商产生了纠纷。

（六）家电下乡补贴款不能及时发放

目前，虽然办理家电下乡的手续已经逐渐简化，甚至一些地区已经试点直补，但是仍有部分销售企业对于申报补贴所需资料不是特别了解，导致农民由于资料不齐全在财政所审核不通过而延误了补贴时间，以至于农民产生不满。调查了解到，有的农民朋友为了得到几十元的补贴，竟然来回折腾3—6次去补充资料，浪费了时间不说，也增加了路费支出。

四、解决家电下乡问题的对策

（一）修改完善销售企业认定标准和销售保证金制度，建立中小企业的准入机制

由于多数中小型企业处于起步或发展阶段，市场还不够成熟，资金也不够充足，需要政府进一步的鼓励和扶持。在家电下乡的竞标中，可以尝试建立中小企业的准入机制，在其产品和服务获得消费者肯定的前提下，适当放宽政策，降低保证金，解除其依赖于大型企业销售渠道的现状。这不仅有利于中小企业将更多的资金投入到生产研发和开拓销售市场方面，不断树立和壮大自身品牌，而且通过多元化的竞争，对大型企业也是一种鞭策，更有利于促进家电下乡产品质量和服务水平的提高。同时，通过这种方式促进中小型企业的健康发展对国民经济发展水平的提高也有着重要的推动作用。

（二）加大对中标企业和销售网点的监管力度，健全家电下乡中标企业的清退机制

要加大家电下乡政策的执行力度，加强对中标企业和销售网点的监督管理，对其政策执行情况进行严格的监督检查。严厉打击以次充好、弄虚作假、骗取农民钱财的行为，从产品质量和售后服务上对企业进行严格考核，进一步建立健全家电下乡中标企业的淘汰清退机制。对于售后服务不到位，以次充好欺骗消费者，谎报价格，弄虚作假，视家电下乡为“淘汰品的垃圾处理站”的企业，取消其家电下乡竞标资格，并处罚金，情节严重者依法查办追究其法律责任。从中央到地方层层负责，禁止未在商务主管部门备案的销售网点销售家电下乡产品，对于申请家电下乡销售网点的终端经销商实行不定期检查监督，禁止“挂羊头卖狗肉”的行为，对于那些打着家电下乡销售网点的牌子而不销售家电下乡产品的销售网点应当责令其限期改正，经督促仍不按规定执行的，取消其家电下乡销售网点的资格并处罚金。

（三）加大对中标企业和销售网点的扶持力度，实行销售网点税赋减免政策

各销售网点是家电下乡政策贯彻落实的主要力量，如果各销售网点的税赋和利润问题不能兼顾或不能妥善解决，将直接影响家电下乡这项惠农政策的顺利实施。政府相关部门应适当减轻家电下乡产品的税赋，保证终端销售网点的正常合理利润，充分调动各销售网点的积极性。

一方面，应当在合理的范围内将家电下乡利润给予最大限度的保证，使企业让出最大的利润给经销商，由国家对企业再度实施一定的补贴和鼓励，从而使得终端销售网点能够积极的推广家电下乡产品，引导农民正确的认识家电下乡产品，消除误解。

另一方面，可以印制家电下乡产品专用发票，销售家电下乡产品的销售网点可凭此发票免税或减税。由于家电下乡申领补贴必须提交正式发票，所以对于定额税普遍的乡镇网点来讲，超额税务缴纳金也是令其非常头疼的地方，甚至是超过了其定额税的几倍。据悉，四川、重庆等省市已经推行终端销售网点（不含销售企业和代理商）家电下乡发票免税的政策，只要乡镇网点在所开具家电下乡产品的正式发票上加盖家电下乡的印章，税务部门将不再对此单票据征收税费。这样，以前的税费也将间接转化为销售网点的销售利润，解除了销售网点的后顾之忧。比如一台售价2400元的冰箱，如果按照3%的税率，将缴纳72元的税费，一个销售网点以月销售金额5万元计算，将能间接给其创造出1500元的利润。

（四）强化销售企业和工作人员的责任意识，推行家电下乡直补政策

其一，应从技术层面进一步完善家电下乡门店销售登陆系统，适时升级换代，克服系统弊端。

其二，应加强教育培训，强化销售企业和销售网点人员的责任意识和业务技能，使其对家电下乡政策和办理程序有较为全面的了解和掌握，严格按照政策和程序操作。建立完善的销售信息登记制度，以便及时通知申报资料不齐全的购买人尽快补齐资料，尽早申领到补贴。

其三，应积极探索、推广家电下乡直补政策。目前，河南、陕西、四川、重庆等多个省市和地方已经试行家电下乡直补政策，由农民提供相关资料，销售网点先行垫付补贴款。这样，一方面消除了农民对家电下乡产品补贴能否兑现的疑虑，极大的提高了农民购买家电下乡产品的积极性；另一方面也极大的提高了补贴兑现的效率，不让农民为繁锁的程序奔走，使得农民对政府和企业的的信赖度提高。从走访情况来看，80%的农民更信赖于亲戚朋友的口碑，得到实惠的农民对家电下乡产品的正面宣传推动作用是不可忽视的。因此，在全国范围内实施家电下乡直补政策是大势所趋，应当进一步探索、完善这一政策，并进行全面推广。

五、结语

家电下乡状况的调查 篇5

一、农机、家电、机车“三下乡”政策实施效果

笔者于2009年7月在河南省信阳市商城县的天井村进行了为期一周的实践调查, 其中包含了对村民购买农机、家电、汽车“三下乡”产品情况的调查。本调查主要是从农民的角度看看“三下乡”的产品是否让农民既买得起又用得起。天井村处于商城县与潢川县的毗邻点上, 信叶公路横贯其中, 交通十分方便, 可到任意的两个县或镇上的家电代销点购买家电。走访了15户农民家庭, 富裕、中等、贫困各5户, 这15户所拥有的家电、汽车、农机情况如表1所示:

附:括号里的数字代表的是享受家电下乡产品的数量

二、农民对农机、家电、机车“三下乡”的态度

从调查的结果看, 这里的农民没有购买农机的。因为这里农民地少, 平均每人也就0.7亩地, 购买农机需要很多资金, 所以一般都花钱租用机器, 而不会去购买。但是对于家电下乡的家电产品, 却也只有一户中等农户购买的一台冰柜是家电下乡的产品。是什么导致这些农户不愿意去买可以享受补贴的家电的呢?通过对15户的走访了解到, 15户农民都听说了家电有补贴的政策, 其中最主要是通过看中央电视台的新闻而得知的, 也有少部分是通过政府宣传和销售点得知的。笔者走访了1户刚买了空调的农民。他说:“这附近有1户买的是家电下乡产品里的冰箱, 比非家电下乡产品的冰箱耗电。另外, 1台冰箱如按照家电下乡可以享受补贴的方式购买, 需要支出现金2400元, 然后去财政所登记、领取补贴300元左右。如果采取直接付款的方式, 只需支付2200元就可以, 并不能从中得到许多实惠, 相反领取补贴还要登记、拿到补贴还需要一段时间。购买家电是出于实际需要, 补贴也只有几百元钱, 上千的钱都掏了, 也不在乎这几百元钱。如果不需要购买或者没有能力去购买, 尽管补贴几百元, 还是不会买。所以, 购买空调时没有选择家电下乡的产品。”接着, 笔者又与1户刚购买家电下乡产品的农户进行了访谈。他说:“今年购买了1台海尔的冰柜, 花了1610元, 可以得到补贴214元。但到现在已经好几个月了, 仍没拿到补贴。虽然补贴的产品种类多, 质量也好, 购买方便。但是觉得这些补贴的产品并不便宜, 获得补贴的手续也麻烦, 具体的怎么样获得补贴也还不太清楚, 就是知道要去财政局。买这台冰柜是为储存豆腐, 所以要不要那214元钱补贴也无所谓。家里目前还没有空调, 但用起来费用高, 暂时不会买。”

三、“三下乡”存在的问题

(一) 家电下乡产品价格虚高, 农民缺乏购买热情

同样的产品, 获得补贴后的价格和直接购买的价格相差不大, 所以农民并没有得到真正的实惠, 这是降低农民购买热情的一个主要原因。

(二) 家电下乡产品补贴过程耗时长

由于家电下乡需要拿身份证、户口本、发票以及存折等到当地财政所进行登记, 有时财政所里的工作人员忙, 要等上许多次。国家要求15个工作日内完成对农民购买家电下乡产品的补贴, 但实际上需要很长时间, 这样的结果是打击农民的购买积极性。

(三) 家电下乡的政策宣传不到位

由于是刚开始推广“家电下乡”产品, 农户本身文化素质不高, 对于“家电下乡”和“汽车下乡”的宣传还了解不够, 不了解领取补贴的具体流程, 导致一些农户对于家电的购买没有信心。

(四) “家电下乡”的财政资金补贴成了个别商家的促销手段和销售存货的手段

家电下乡状况的调查 篇6

———以河南省南召县四棵树乡盆窑村为例

■孙双义

摘要:国家推广家电下乡政策, 旨在让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品, 尽早享受到经济社会发展成果。随着市场的开放和农民工的大量进城, 农村的收入差距也在不断扩大, 出现了收入较高的农户, 同时也存在大部分中低收入农户。家电下乡政策主要是为了满足这些中低收入农民消费升级所需的大件消费品, 文章旨在通过对宣传、购买手续、价格、质量和售后服务等的分析, 得出影响农户购买家电下乡产品积极性的主要因素。

关键词:家电下乡;农户;影响因素

2009年7月上旬, 笔者受华中师范大学“百村十年”观察项目组的委托, 对河南省南召县四棵树乡盆窑村进行了调查。本次调研以问卷调查的方式, 笔者访问了该村富裕、中等、贫困的村民各五户。盆窑村位于伏牛山脚下南阳市以西, 以山地和丘陵地形为主。全村共有11个村民小组, 人口1293人。

一、购买情况

在调查中, 笔者发现富裕的村民家里该买的家电都买了, 没有人买过家电下乡的产品。中等的有三户购买过三下乡的产品, 他们表示是家电下乡政策促使他们购买家电的, 他们需求较多的是空调、电脑。贫困一点的村民连最基本的生活都困难, 根本就没有想过要买家电, 也没有人购买过家电下乡的产品, 对这一层次的人来说, 目前最需要的是手机和电视。

二、影响农户购买积极性的因素

(一) 宣传力度

在调查中发现有近百分之九十的村民都听说过家电下乡产品, 村里几乎家家户户都有电视, 很多村民都是通过电视新闻了解到家电下乡政策的。同时村委会也通过召开党员大会和村民大会来宣传, 大部分村民都表示家电下乡宣传很到位。电视成了除了村委会之外农民了解国家有关政策的重要媒介, 总体来说家电下乡政策的宣传还是很到位的。

(二) 购买手续

在笔者调查中, 购买下乡家电要出示户口本和身份证等证件, 办理手续也比较繁多。但对于购买过家电下乡产品的村民来说购买的程序并不复杂, 他们只需把所有证件交给县商业局, 等六十天左右就可以办下来了, 至于跑哪些部门、盖多少口章, 他们不用操心。农民凭户籍等有效证明购买家电下乡产品, 国家财政比照出口退税率, 按产品销售价格的13%直接补贴农民消费者, 比较方便, 价格也不算太高, 的确给村民带来了实惠。

(三) 家电质量

据村民介绍, “家电下乡”的产品都是些没听过的品牌, 现在村民生活水平提高了, 他们也希望像城里人一样买一些跟得上时代的品牌家电, 但是很多质量好的家电产品不在补贴范围之内。比如液晶电视就没有卖的, 中标产品都是一些又厚又过时的电视, 这让村民很无奈, 一定程度上也打消了他们购买的积极性。再如冰箱, 村民介绍他们想买容积大一点的, 但是家电下乡的店里没有, 他们只有买容积较小的冰箱, 买回来不到一年就发出嗡嗡的噪音, 质量很差。

(四) 价格

在价格方面, 村民介绍家电下乡的产品从来不做活动, 而非家电下乡的店里有时会做活动, 他们有时会去做活动的店里买家电, 因为在那里可以买到像“海尔”、“美的”那样的好牌子, 虽然不能报销, 但是打折之后价钱和家电下乡产品也差不多, 质量还比家电下乡的产品好。在问及是否有购买家电下乡产品的打算时, 很多村民都表示要是有一些质量好, 牌子好的家电, 他们肯定会购买的, 哪怕价钱贵一点都会买, 如果是质量不好的, 哪怕是补贴到50%他们也不会去买。

(五) 售后服务

虽然国家一再强调要确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美, 但据村民介绍, 家电下乡产品售后服务很差。村民去购买的时候服务员会比较热情, 服务态度也很好, 还承诺说有什么问题, 打个电话就会处理。但是出问题之后找他们, 他们总是百般推脱, 说没时间, 从来没有处理过。农村里虽然生活较以前有些改善, 但是挣钱还是不容易的, 买家用电器也是家里不小的一笔开销, 如果家电用几天就坏了, 对他们来说是一笔很大的损失, 他们也不会再信任家电下乡的产品, 这就是为什么在调查中老百姓对家电下乡政策不是很满意的原因。

三、总结

通过以上介绍不难发现, 随着电视媒体的普及以及城乡联系越来越紧密, 农民对生活质量的要求以及维权意识较之以前有了很大的提高, 传统的单纯考虑价格因素的消费观念正在发生改变, 他们更多考虑到家电的质量及售后服务的品质。但这并不表示农户不关心价格, 购买任何一种家电产品, 对于一个农村家庭来说都是一笔不小的支出, 如果家电质量不好, 用几天就坏掉了, 他们宁愿多花点钱, 买质量更好的产品, 这样用的时间久, 对他们来说也是一种节省。总的来说, 家电下乡政策是好的, 但如果家电质量和售后服务不能保证, 农民始终不能放心购买。

(作者单位:华中师范大学政治学研究院)

摘要：国家推广家电下乡政策, 旨在让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品, 尽早享受到经济社会发展成果。随着市场的开放和农民工的大量进城, 农村的收入差距也在不断扩大, 出现了收入较高的农户, 同时也存在大部分中低收入农户。家电下乡政策主要是为了满足这些中低收入农民消费升级所需的大件消费品, 文章旨在通过对宣传、购买手续、价格、质量和售后服务等的分析, 得出影响农户购买家电下乡产品积极性的主要因素。