发挥居民民主自治,推动社区管理创新

2024-08-03

发挥居民民主自治,推动社区管理创新（精选6篇）

发挥居民民主自治,推动社区管理创新篇1

发挥居民民主自治，推动社区管理创新

居民自治，是社区一直在探索和尝试的一种模式。自2003年社区成立以来，友新街道友联第三社区在街道党工委、办事处的正确领导下，在沧浪区民政局的指导帮助下，借助辖区资源特色，以“规范、创新、培育”的模式积极有效的探索社区居民自治。具体内容包括：

一、规范落实“四会制度”。

自成立后，友三社区就把“四会制度”与居民代表大会等有机结合起来，通过“四会”的开展，充分完善和落实民情恳谈、民事协调、民意听证、民主评议等居民参与和决策机制。

一是民情恳谈谈民生。结合社区实际和居民需求，每月9日定期召开民情恳谈会。通过会议与随机参会居民讨论沟通，征集民生问题。认真做到小问题当场落实、小矛盾现场协调、大需求及时上报的管理模式，为居民提建议、提要求畅通渠道、提供平台。

二是民事协调化纠纷。针对小区突发性群体纠纷，以每年至少1-2次的方式，积极落实民事协调会。如遇影响较大的群体性矛盾纠纷（包括居民与居民之间、居民与企事业单位之间），社区及时召集双方代表召开民事协调会议，就纠纷内容作现场调解，以居民利益为第一的原则，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2010年共召开社区民事协调会7次，妥善解决包括小区车位纠纷等问题在内的民生群体问题多起。

三是民意听证听民意。针对涉及小区内部分或全体居民利益的问题，如小区改造、道路修补、防盗门安装等民生实事，以及小区是否封闭、是否增加小区出入口等重大问题，除张贴宣传资料、征求居民意见外，社区还积极招集居民代表开展民意听证会进行讨论，听取居民意见，切实将政府实事落到实处、妥善解决小区居民实际需求。2010年累计开展民意听证会3次，分别就友新路425号小区弯道安全改造、居民自治管理，以及长欣苑南侧开通出入口等问题收集居民意见。

四是民主评议评实绩。按照居委会居民自治组织性质，结合区委、区政府民本社区考核要求，社区于每半年召开居民代表大会，就半年来社区工作进行评议。

二、创新打造民主平台。

社区平台是吸引居民参与、提高居民自治能力的根本。除规范化召开四会，接受居民咨询、建议、投诉、举报外，社区还在建设过程中，按照沧浪区社区建设基本要求，先后打造出“一虚一实”两大民主平台，为社区居民积极参与、热情参与、高效参与提供了良好的平台。

一是打造网络虚拟平台——“友三社区网”。在社区建设和发展过程中，社区依托户籍家庭电脑普及率超90%的基础现状，在多次调研探索后，于2005年成功架设社区网站“友三网”。通过这一平台的构建，拓展出了一条居民参与、居民评议的全新渠道。经过六年时间的运行，网站已日趋成熟，居民会员总数达到了2100多人，更有累计达近三百万次的点击次数，被包括扬子晚报、苏州日报、姑苏晚报等多家媒体喻为“全国社区居委会第一网”。在运行几年里，网站为“社区自治”提供有益尝试。社区网从互动着手，鼓励和支持让居民带动居民的形式学习，通过培养草根领袖，让居民以版主甚至管理员的身份，对网站进行日常管理，对网站中涉及到日常社区建设中所能遇到的绝大多数问题，如法律咨询、社区办事、投诉举报等内容都有涉及，使居民在日常学习浏览、发贴交流等行为中，接触社区，了解社区，为社区实现自治提供了有益尝试。

二是打造现实参与平台——“百姓会客厅”。2010年三月，按照沧浪区“民本社区”建设中全面提升“群众满意率、居民参与率、设施利用率”的要求，进一步提升居民参与和自治能力，社区在街道的支持和帮助下，充分发挥人气优势，通过整合现有资源、投资完善硬件基础，利用社区八成空间，着力打造便于居民自我参与、自我管理、自我服务的综合性平台。借助平台优势，实现居民参与和居民自治进一步提升的良好局面。“百姓会客厅”将自

治、自管纳入其中，通过将目前社区坚持的民情恳谈会、事务协调会、决策听证会、成效民主评议会等四会制度以及原有的全市代表委员社区联系点、街道人大代表之家相结合，把社区“百姓会客厅”打造成一个集居民自治、参与、娱乐、爱心及为民办实事为一体的综合性平台，全面提升民本社区建设实效和力度。到目前为止，借助平台优势，社区人气得到进一步攀升，社区实事得到进一步落实，仅2010年大到小区垃圾房改造、千余树枝修剪，小到一楼一户楼道灯修复等民生问题，完成就达20余件。

三、扎实培育草根团队。为适应市民多层次文化需求，引导广大居民开展丰富多彩的社区文化活动，社区按照区委、区政府“1+2+1”社区管理模式的要求，于2006年将各类文艺队结合起来，成立了草根团队，内设了老年晨练队、拳操队、扇子舞、舞蹈队等30支队伍，原有参与人员380人，现已发展到850多人。通过各种文艺宣传活动，形成了以社区居民为主，辖区共建单位广泛参与共创社区文化的浓厚氛围。

社区结合重大节日、庆典，或开展、或参与各类文艺汇演、朗诵演讲、知识抢答、书画展览、地方戏曲、老年健身表演等群众喜闻乐见的大型特色文化活动。使各类小活动天天有，大活动月月有，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，用先进文化丰富了居民精神文化生活，着力提高了全民的身体素质、健康水平、生活质量和文化素养。居民对社区认同感和归属感加强，居民的社区意识、责任意识、参与意识也不断加强，从而使居民自觉参与社区建设，落实民主制度建设。

浅谈社区居民民主自治篇2

关键词：社区民主自治城市治理

社区是指居住在一定区域范围内的人民所形成的一种社会共同体。社区既是人民聚集、生活的区域、同时也是社会成员参与社会活动的基本场所。一般而言，社区应该具有以下几个基本要素：人口要素、地域要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素六个基本要素。①

一、社区民主及其意义

所谓社区民主，简单的说就是社区居民自己参与社区活动，使得民主参与制度化。实行以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要形式的民主自治。目前我国社区民主的主要形式是城市社区居民自治和农村的村民自治。

社区民主是我国基层民主的主要组成部分，社区民主是我国发展社会主义民主的根基，具有重要的意义。发展社区民主有助于培养和提高群众的民主意识和民主素质。发展社区民主，对于更高层级的政治运行有强烈的辐射效应，有助于我国的政治体制改革。发展社区民主是广大人民群众参与政治的最直接最便利的渠道，有助于社会的和谐。

二、社区居民自治存在的主要问题

改革开放以来，随着中国现代化和城市化的发展，社区自治被作为城市居民实现自我管理、自我务、自我教育、自我监督，创造管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体的最好形式在全国各地推广。目前我国正处于体制的转型时期，体制格局的构建、公民社会的培养、各种关系的理顺、配套制度的完善都需要一个过程。当前阶段、我国城市社区居民民主自治还面临着多方面的困难和问题。

（一）社区居民的参与程度不高

社区居民民主自治，说白了就是社区居民自己管理自己，居民共同决定和处理社区中的公共事务，它必须以社区居民的广泛参与为前提，参与社区事务既是社区居民的权利同时也是社区居民的义务，没有社区居民参与，社区居民民主自治只能是纸上谈兵。

我国现阶段主要出现的居民参与程度不高，主要体现在这几个方面，（1）参与的主体不广泛。社区自治参与的主体大部分是退休在家的退休人员和一些弱势群体，其他的中年群体和社会主要劳动人员参与度不高。（2）居民的参与热情不高。社区的事务人民总是认为是政府的事，没有社区事就是我的事的思想，导致社区要安排什么事务，需要动员、劝说、说服。明显缺乏主动性。（3）参与大的内容有限。现在社区的基本情形是民主制度还不够完善，一些重要的事务决定，还不够民主，如制定社区规划、民主监督权等，居民参与的明显偏少。②

（二）政府干预过多

作为社区民主自治，就是要居民自己管理自己，而现实的情形是，大部分的事务是政府来管理，特别涉及重要利害关系的事务都是有政府来管理决策。虽然我国《居民委员会组织法》规定，居民委员会的工作要接受"不设区的市、市辖区的人民政府或者它的排出机关"的"支持、指导和帮助"，但是在现实实践中两者的关系并不是很明确，经常是政府直接指示居民委员会按照其的意思来做事。这是政府的职能的越权，导致自治的主体的错误，不是居民自己管理自己，其实质上还是政府通过居民委员会来管理社区。政府管理社区越权主要表现在，直接决定居民委员会的成员，直接把社区自治的事务自己大揽大包，直接把居民委员会当做自己排除机构。

（三）自治的内容不全面

社区居民自治的内容主要包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这四个方面。在社区居民自治的四项内容中，民主选举是自治的基础，是居民的权利的最重要体现；民主决策和民主管理是自治的关键，它要求涉及全体居民利益的重要事项都必须提请居民会议讨论决定，而不能由居民委员会少数干部擅自决定和管理；民主监督是自治的保证。③但在现实生活中，只有民主选举贯彻的比较好，其他的三个民主实行的程度不是很理想。

（四）配套的法律措施还需完善

我国的社区发展很迅猛，但是配套措施发展有点跟不上脚步，特别是法律配套措施。《居民委员会组织法》是89年颁布的，已经过去二十多年，明显不能很好的适用于现在的社区。严格的来说《居民委员会组织法》实质上还不能称为一部关于居民自治的法律，它只是一部居民委员会的组织法。我国关于社区居住自治的配套法律不多，并且规定的不够全面细致，导致我国很多居民自治的事物没有自己的依据，居民自治不能很好的开展开来。

三、社区居民民主自治的制度的完善

目前，我国社区民主自治的制度好不够完善，导致社区民主自治的过程中出现这样那样的问题，通过对以上的问题的分析总结，现阶段实行以下措施是非常必要的。

（一）政府职能加速转型

政府职能的转型必然要求政府改变以往的行政强控制领导模式。在这个过程中，政府要明确自己的角色定位，放弃以往所扮演的大包大揽的角色，应当自觉有序的退出社区民主自治的领域，要学会放手让社会在自治实践中自己教育自己、自己提高自己；要知道社会只有靠自己管理自己的过程中才能学会自强、自信和自律，才有活力；要相信社会只有在自治的情况下才会真正激发人得参与精神，才能真正构建民间的平面互动交往网络，才能真正实现居民民主自治。

（二）加强多样化的社区文化建设

社区文化是通行于社区范围之内的文化现象，包括社区内人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗时尚、生活方式、地方语言和特定象征等。新时代的社区文化建设由于市场经济为背景所以它必须多样并存为前提。社区文化的建设多样化可以保障社区的居民的各种文化精神需求得到最大限度地保障，可以使居民的生活更加丰富多彩，最主要的是多样化的文化建设可以使居民的自身素質得到很大的提高。其中增强居民的法律意识和公共参与意识是社区文化建设的主要内容。加强多样化的社区文化建设是可以加快早日实现社区民主自治的进程。

（三）加强法治建设

我们知道，法治的基本精神就在于防范政府的无度权力滥用，并在此基础上保障个人与社会正当权利的实现。法治对于社区民主自治自治有着非常重要的作用，可以说法治是社区民主自治的基础。它约束和规范居民和社区自治组织行为，维护社区稳定与秩序更加妥当的方式。我国的法治建设还不够完备，特别是居民民主自治这一块的规定太少，所以我们应该抓紧修改完善现有法律制度，制定台符合现代潮流的法律配套措施，使社区民主自治有法可依和有法克保障。

我国社区居民民主自治还有很长的路要走，我只能在不断改进中前行，相信有一天我国会实现真正的社区居民民主自治！

注释：

①参加徐勇主编，胡宗山：《城乡社区建设概论》，湖北科学技术出版社2008年版，第1-2页。

②参见王圣诵、王兆刚：《基层民主制度研究》，人民出版社2012年9月版，第126页。

③参加戚学森主编：《城市社区建设思路与方法》，中国社会出版社2009年版，第4-5页。

发挥居民民主自治,推动社区管理创新篇3

2013-3-9 5:10:32来源：2013年03月08日 22:57:56 新华网

新华网北京３月８日电(记者李惠子李云路)全国政协委员、中国民政部副部长姜力８日说，民政部加强了基层群众的民主选举、民主管理、民主监督和民主决策，用推动这“四个民主”来推动基层民主自治。

姜力在全国政协十二届一次会议记者会上回答记者提问时说，民政部一直在推动基层群众自治的发展。“四个民主”作为制度已经建立起来，比如基层民主选举已进行到第九轮，还会一直坚持下去，“由群众自己选举村民委员会和居民委员会带头人”。

“目前推动的重点是民主管理、民主监督和民主决策。因为民主选举已形成固定的制度，要将民主管理、民主监督和民主决策更加规范化、程序化。”她说。

姜力说，在民主决策和民主监督上，要推动建立群众自己的组织，通过固定的程序来实现民主监督。村里要有村民代表会议和村民委员会议。凡是涉及群众切身利益的问题，如耕地承包的调整、宅基地的置换、农村山地的承包和农村公用设施的建设，必须通过民主决策程序，听群众代表的意见，要有表决程序，多数群众同意后才做。

凌霄社区居民自治章程篇4

第一章总则

第一条

根据相关省市区关于社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，制定本章程。第二条

本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。第三条

本章程由社区居民代表会议讨论通过，社区居委会具体组织实施。第四条

社区居委会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和区、街道的指导。

第二章社区党组织

第五条

社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作，其主要职责：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党（总）支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章社区居民委员会

第六条

社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

第七条

社区居委会设书记1名，主任1名，委员5名。日常事务工作由书记全面主持，主任、委员实行分工负责制。书记不在位或空缺期间，可由社区党组织指定主任负责全面工作。根据工作需要，社区居委会可以招聘专职社区工作者但需征得社区党组织同意后报区办事处批准。

第八条

社区居委会的主要职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明活动；

（二）办理本社区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助政府或区办事处做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（六）向政府或区办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条

社区居民委员会要建立以下工作制度：

（一）会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议，每季开一次汇报会，每半年一次总结会。社区党组织根据社区工作情况和居民的反映意见，可随时召集社区居委成员开会研究落实。

（二）居务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区居民公开，并设公示栏。社区居委会人员在工作时间内应按时到岗，文明服务。

（三）服务承诺制度。社区居委会为社区居民（成员单位）提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民（成员单位）的监督。

（四）考核罢免制度。社区居委会成员每年接受全体社区居民（单位）和社区成员单位代表会议的考核评议。社区居民（成员单位）对社区居委会成员满意率低于60%或社区居民代表三分之二投不满意票的社区居委会人员，由社区居民代表会议按照法规程序进行罢免。

第十条

社区设立主要8条服务窗口：党员服务、社会保险、民政救助、计生服务、劳动就业、综合治理、综合统计、城管爱卫。

第五章社区干部管理

第十一条

社区干部是社区居民的公仆，必须树立全心全意为社区居民服务的思想，立足本职工作，努力为社区居民服务。

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规，带头执行社区自治章程；

（二）认真学习政治和科学文化，不断提高政策水平和工作能力；

（三）坚持实事求是，讲求工作方法，发扬民主作风，尊重社区居民，善于做耐心细致的思想政治工作。

（四）认真履行工作职责，经常深入社区居民调查，及时了解掌握社区情况和居民的意见；

（五）办事公道正派，及时帮助居民解决困难或向政府和有关部门反映意见；

（六）协助社区内的居民解决居民与物业管理公司的矛盾和纠纷，必要时，向物业管理部门反映意见和要求，加强对社区内物业小区工作的监督；

（七）及时将政府下达的有关通知或社区事务管理事项告知居民；

（八）积极向政府或区办事处反映社区居民的意见和要求。

第六章

社区居民和社区成员单位

第十二条

社区居民享有以下权利：

（一）民主选举权。凡年满18周岁，常住人口在本社区和居民一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外；

（二）民主决策权。社区重大事务在实施前，社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居民代表会议决定；

（三）民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见，并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明；

（四）民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织，甚至区办事处举报。任何组织或个人不得压制和报复。

第十三条

社区居民和社区成员单位义务：

（一）依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程；

（二）积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动；

（三）自觉参与社区服务的自愿者组织，服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务；

（四）弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争；

（五）爱护公共设施和维护公共卫生，自觉维护梯道的畅通和公共环境以及小区绿化的清洁；

（六）社区成员单位，应积极支持社区开展资源共享活动，协助配合社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第七章

社区秩序

第十四条

严禁在社区制假、贩卖商品或物品；不准复制、出售、传播淫秽物品；严禁贩毒、吸毒；禁止赌博行为；严禁组织卖淫和嫖娼和拐卖妇女儿童行为。第十五条

严禁利用封建迷信手段骗财骗物，禁止在公共地方从事或组织他人进行迷信活动，禁止在社区内进行大操大办丧事葬礼活动。第十六条

严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁架，禁止占用公共楼道或天顶堆放个人杂物。第十七条

遵守户口管理，出生、死亡要及时申报和注销户口；出租房屋要进行登记，并及时要求租用者办理暂住有关手续。第十八条

社区辖区内学校周边要保持无歌厅、游戏厅等娱乐场所，周围商户不得出售危害未成年人健康的食品、书刊、电子产品等。

第八章社会团体的管理

第十九条

本社区依法成立的老年人协会或内部成立的社区志愿者组织、文艺组织，要自觉遵守国家政策、法律、法规，服从社区党组织的领导和社区居委会的管理，开展活动前呈报社区组织批准，严禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品，谋取非法利益。第二十条

三位一体管理，社区要起到社会团体进行监督指导

第九章社区风尚

第二十一条

社区居民之间要相互尊重、相互理解、相互帮助、和睦相处，建立良好的睦邻关系。第二十二条

不准随意在楼上抛掷垃圾或杂物，严禁向窗外或楼下泼水或架设滴水管；禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的娱乐活动。第二十三条

楼外延伸的衣架或晒衣钩，必须相对固定，阳台高台种养花草要保证固定安全，不得随意摆放。第二十四条

夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老爱幼、赡老扶幼，建立团结和睦的新家庭，人人争当文明好家庭。第二十五条

社区、学校、家庭三方协助促进社区未成年人成长的和谐环境。

第十章

社会保障

第二十六条

本社区发生自然灾害时，社区居委会要及时协助区、街道做好计灾、查灾、报灾工作；上级发给社区的救灾、救济财物，应专项使用，并及时发放到居民，同时积极协助居民恢复日常生活。第二十七条

经区政府（或街道办事处）确认的特困户，符合最低生活保障条件的，按标准给予救济；其子女上学困难的，在义务教育阶段，社区居委会应协助其向区政府（街道办事处）申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的，社区居委会应协助其申请临时困难补助。第二十八条

社区居委会应积极支持优抚对象和退伍军人为国防和经济建设建功立业，坚持每年“八一”、春节对军烈属和伤残退伍军人进行慰问，鼓励退伍军人自谋职业，帮助他们勤劳致富。第二十九条

社区对于社会救助、住房保障事务、民政事务、低保收入家庭的审核要做好收集工作，并公平公正真实有效。

第十一条附则

第三十条

社区居民委员会属下的管理机构可根据本《章程》制定社区居民议事制度、社区居委会工作制度、社区调解委员会工作制度、社区议行分设管理制度、社区服务设施管理制度、社区治安管理制度等各项自治制度。第三十一条

本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、法规执行。第三十二条

城市社区居民自治公约(定稿) 篇5

城市社区《居民自治公约》公布实施

为提高城市社区居民自我管理、自我教育、自我约束能力，维护居民共同利益，构建新型和谐社区，根据有关法律法规规定，圣城街道13个城市社区居委会结合各自实际，会同新当选的居民小组长和居民代表、业主委员会、物业公司共同起草了各自的《居民自治公约》（初稿），并多方征求了小区居民、驻区单位、市直有关部门等单位和个人的意见，根据征集到的意见建议，社区居委会召开会议进行了集体讨论，现将各城市社区表决通过的《居民自治公约》予以公布实施。（通讯员

郑玮）

《向阳社区居民自治公约》

为提高居民自我管理、自我教育、自我约束能力，维护居民共同利益，构建新型和谐社区，根据有关法律法规规定，结合实际，特制定本公约，共同遵守。

第一条

社区居民应诚实守信、互助友爱、团结邻里、互相帮助、不打骂争吵，争创五好文明楼院，营造美好社区生活环境。

五好文明楼院标准：

1、环境整洁优美

2、文化生活丰富

3、治安秩序稳定

4、计划生育到位

5、抑制各种不良嗜好，崇尚科学、反对迷信，禁止黄、赌、毒，不参加任何反动组织及邪教组织。

第二条

居民要自觉爱护公共设施，不得占用路面、楼道，堆放垃圾及杂物；不准乱涂乱画，损坏公物，争做文明市民。

第三条

直管党员和育龄妇女变更住址和联系方式后要主动告知社区党组织或居委会。居民、商户主动配合社区居委会、计生、公安、安监、工商等单位的信息采集、隐患检查、流动人口清查等行动，主动参加社区组织的各种志愿活动，争做文明居民。

第四条

为丰富居民业余文化生活，成立社区女子秧歌队、健身队等积极开展社区各项公共活动和各类公益性活动。

第五条

家庭和睦。提倡夫妻共同分担家务，共同管理家庭财产，反对任何形式的家庭暴力，争创“五好文明家庭”。

五好文明家庭标准:

1、遵纪守法

2、孝敬父母

3、男女平等

4、邻里和睦

5、勤劳致富第六条

积极宣传健康、环保、科普、优生优育等科学文化知识。第七条

辖区内的社区卫生服务站，定期为居民提供健康咨询和义诊服务，建立居民健康档案。

第八条

民事调解小组和居民小组长应积极协助社区协调处理各种邻里纠纷及民事矛盾。

第九条

努力提高辖区内居民生活水平，为居民提供优惠措施：

1、社区内持《育龄妇女免费查体证》或《流动人口婚育证明》的已婚育龄妇女可免费到社区计生服务站进行健康检查。

2、社区为育龄群众免费发放避孕药具。

第十条

自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育，一对夫妇生育一个孩子。已婚育龄妇女向居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

定期在居委会公开栏中公布社区计划生育工作情况。严格落实各级政府的计生奖励扶助

政策，关爱计划生育户。

第十一条

社区定期组织育龄妇女、包括流动人口的育龄妇女，进行健康检查，提供生殖保健服务。已婚育龄妇女主动向居民小组长汇报孕情；凡符合生育条件的已婚育龄夫妇，都要做到登记或申请持证生育，并及时落实节育措施。

第十二条

不接受计生管理和服务的：社区居委会不再为其办理党员组织关系转接、户籍、养老医疗、医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员等业务，不再出具有关证明材料；待信誉恢复后再办理。

第十三条

建设信用计生体系，居民登记结婚后，当月内上报社区居委会，签订信用计生协议书；育龄妇女要按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），生育子女后，当月内上报社区居委会，规定时间内（顺产90天内、剖宫产180天内）落实节育措施；流动人口育龄妇女流入社区30天内持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案登记，并按时查体、验证，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。

第十四条

圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案，居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，属于49岁以内的寿光市以外的育龄妇女需持《流动人口计划生育婚育证明》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第十五条

在城区新购住房的居民，主动到社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到社区居委会登记；居民出租房屋时，出租方和求租方应持身份证、房权证到社区居委会登记备案。

第十六条

居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老保险、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第十七条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

向阳社区居民委员会 2012年4月25日

《学院社区居民自治公约》

第一条积极响应国家和政府的号召，自觉履行公民的义务，自觉参与本社区居民的自治活动，参加社区组织召开的各项会议和各项活动，积极为社区建设献言献策。

第二条要遵守社会公德，讲究文明，礼貌待人，居民之间、邻里之间互相尊敬，互相帮助，团结和谐。不许滋意闹事，打架斗殴。

第三条直管党员和育龄妇女变更住址和联系方式后要主动告知社区党组织或居委会。居民、商户主动配合社区居委会、计生、公安、安监、工商等单位的信息采集、隐患检查、流动人口清查等行动，主动参加社区组织的各种志愿活动，争做文明居民。

第四条自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育，一对夫妇生育一个孩子。已婚育龄妇女向居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

第五条建设信用计生体系，居民登记结婚后，当月内上报社区居委会，签订信用计生协议书；育龄妇女要按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），生育子女后，当月内上报社区居委会，规定时间内（顺产90天内、剖宫产180天内）落实节育措施；流动人口育龄妇女流入社区30天内持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案登记，并按时查体、验证，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。

第六条圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案，居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第七条在城区新购住房的居民，主动到社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到社区居委会登记；居民出租房屋时，出租方和求租方应持身份证、房权证到社区居委会登记备案。

第八条居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老医疗、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第九条坚决杜绝社区居民参与社会上各种非法传销、各种邪教组织和赌博活动，居民要自觉维护社会治安，敢于见义勇为，敢于同坏人坏事和不法行为作斗争。

第十条本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

学院社区居民委员会 2012年4月25日

《现代社区居民自治公约》

第一条遵守宪法、法律和国家政策，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。

第二条社区居民开展自我管理、自我教育、自我服务、积极参加、组织创建“文明楼栋”、“和睦邻里”、“孝子孝女”、“和谐家庭”等社会主义精神文明行为。

第三条关心支持、协助和监督小区管理工作，依法行使民主权利和履行应尽义务，自觉遵守小区管理各项规章制度。

第四条直管党员和育龄妇女变更住址和联系方式后要主动告知社区党组织或居委会。居民、商户主动配合社区居委会、计生、公安、安监、工商等单位的信息采集、隐患检查、流动人口清查等行动，主动参加社区组织的各种志愿活动，争做文明居民。

第五条自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育。已婚育龄妇女向居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

第六条建设信用计生体系，居民登记结婚后，当月内上报社区居委会，签订信用计生协议书；育龄妇女要按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），生育子女后，当月内上报社区居委会，规定时间内（顺产90天内、剖宫产180天内）落实节育措施；流动人口育龄妇女流入社区30天内持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案登记，并按时查体、验证，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。

第七条圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案。居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，属于49岁以内的寿光市以外的育龄妇女需持《流动人口计划生育婚育证明》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第八条在城区新购住房的居民，主动到社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到社区居委会登记；居民出租房屋时，出租房和求租方应持身份证、房权证到社区居委会登记备案。

第九条居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老保险、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第十条遵守社会公德，爱护公共财产，讲究卫生，不乱扔污物，不得在楼梯通道、楼外、甬路等地方乱堆乱放；不搞违章建筑不乱涂乱画，争做文明市民。遵守公共秩序，不能随意损坏、搬迁、摘攀；保护好绿化带的花草树木，不在绿化带中乱栽乱种。节约用水、用电，杜绝浪费，创建绿色社区。见义勇为，扶正压邪，不放纵坏人，不助长歪风，搞好安全防范。

第十一条

加强防盗、防火、安全防范意识，不得在小区内存放易燃、易爆、剧毒等物品。严谨在小区内烧纸、烧香等封建迷信活动，确保居民区安全。助人为乐，扶老携幼，助残帮困，礼貌待人，不说脏话、粗话，拥军优属，使社区形成文明礼貌，团结友爱的良好氛围，创建和谐社区。

第十二条本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

现代社区居民委员会 2012年4月25日

《兆祥社区居民自治公约》

第一条拥军优属，尊老爱幼，关心孤寡老人，关心各类残疾人，使社区形成文明礼貌，团结友爱的良好氛围，创建和谐社区。

第二条自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育。已婚育龄妇女向居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

第三条在城区新购住房的居民，主动到社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到社区居委会登记；居民出租房屋时，出租方

和求租方应持身份证、房权证到社区居委会登记备案。

第四条建设信用计生体系，居民自领取结婚证，当月内上报社区居委会，签订信用计生协议书；育龄妇女要按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），生育子女后，当月内上报社区居委会，规定时间内（顺产90天内、剖宫产180天内）落实节育措施；流动人口育龄妇女流入社区30天内持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案登记，并按时查体、验证，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。

第五条居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老保险、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第六条圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案。居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，属于49岁以内的寿光市以外的育龄妇女需持《流动人口计划生育婚育证明》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第七条加强防盗、防火、安全防范意识，不得在小区内存放易燃、易爆、剧毒等物品。倡导文明健康的生活方式，反对邪教，禁止封建迷信活动，崇尚科学。

第八条直管党员和育龄妇女变更住址和联系方式后要主动告知社区党组织或居委会。居民、商户主动配合社区居委会、计生、公安、安监、工商等单位的信息采集、隐患检查、流动人口清查等行动，主动参加社区组织的各种志愿活动，争做文明居民。

第九条遵守社会公德，维护公共卫生，不能在居民区内饲养家禽，家畜等动物；不得在楼梯通道、楼外、甬路等地方乱堆乱放，不堵塞占用消防通道；车辆要按车位停放；实行生活垃圾入箱化，保持社区环境整洁优美。

第十条不违章随意搭建建筑物。阳台栽花，放物品要有安全措施，以免掉下伤人；开放音响设备要注意时间和音量，以免影响到邻居休息。

第十一条

爱护社区内的公共设施，不能随意损坏、搬迁、摘攀、做维护公共利益的有心人；保护好绿化带的花草树木，不在绿化带中乱栽乱种。任何人任何单位不得滥用业主的公共财产，不得在小区内乱贴传单。节约用水、用电，杜绝浪费，创建节约型社区。

第十二条本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

兆祥社区居民委员会 2012年4月25日

《古槐社区居民自治公约》

第一条

第二条

建设信用计生体系，居民登记结婚后，当月内上报社区居委会，签订信用计生

协议书；育龄妇女要按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），生育子女后，当月内上报社区居委会，规定时间内（顺产90天内、剖宫产180天内）落实节育措施；流动人口育龄妇女流入社区30天内持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案登记，并按时查体、验证，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。

第三条

第四条

第五条

第六条社区居民要尊老爱幼，发扬家庭美德，建立和睦家庭。反对男尊女卑，不准虐待家庭成员。

第七条搞好邻里关系，实现“相守相望相帮”，时刻体现“远亲不如近邻”。

第八条

以社区环境绿化、净化、美化为目标，共同参与植树种草活动，共同对社区卫生进行集中整治。做到无乱堆乱倒、乱搭乱建、无卫生“死角”。

第九条饲养宠物的居民要自觉清理动物粪便。

第十条

小区内所有车辆排放有序，不准乱停乱放，影响他人出入。第十一条小区居民成立治安巡逻队伍，加强小区内治安巡逻。

第十二条社区商业门店增强诚信守法意识，规范生产经营行为，童叟无欺，积极争创“无假货”示范店。

第十三条

居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老医疗、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第十四条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

古槐社区居民委员会 2012年4月25日

《龙泉社区居民自治公约》

第一条

树立社会主义荣辱观，牢记“八荣八耻”，提升居民道德水平，建立和谐社区。第二条

学法、知法、守法，自觉维护社会治安，自觉遵纪守法，积极维护社区稳定，开展文明健康的文化、体育活动，不参加邪教组织，不搞封建迷信。

第三条

讲文明、讲卫生、讲科学、树新风，争做“文明家庭”，共建“文明楼栋”。第四条

第五条

第六条

第七条

圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案，居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第八条

第九条

第十条

遵守社会公德，维护公共卫生，不能在居民区内饲养家禽，家畜等动物；不得在楼梯通道、楼外、甬路等地方乱堆乱放，不堵塞占用消防通道；车辆要按车位停放；实行生活垃圾入箱化，保持社区环境整洁优美。

第十一条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

龙泉社区居民委员会 2012年4月25日

《温泉社区居民自治公约》

第一条

第二条

自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚

婚晚育、优生优育。已婚育龄妇女向居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

第三条

圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案。居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，属于49岁以内的寿光市以外的育龄妇女需持《流动人口计划生育婚育证明》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第四条

第五条

第六条

社区居民要自觉维护环境卫生，自觉教育子女及家人爱护环境，不随地吐痰，不乱扔果皮、烟头、纸屑，建设绿色文明社区，居民要文明养犬，不能在公共场所大小便，不能让宠物处于失控状态。

第七条

每个居民都要学法、懂法、守法，自觉遵守国家的法律、法规，自觉维护社会治安秩序和公共安全，要见义勇为，弘扬正气，发现违法犯罪行为要及时报警。

第八条

提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对邪教组织、封建迷信及其它不文明行为，积极参与社区“文明楼宇”及“好媳妇、好婆婆、好家庭”等各类评比活动。

第九条

第十条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

温泉社区居民委员会 2012年4月25日

《建新社区居民自治公约》

第一条

第二条

树立科学文明的婚育观念，自觉实行计划生育，提倡一对夫妇生育一个孩子。在社区暂住、务工、经商和从事其他活动的外来人员，必须按时到社区服务大厅办理相关暂住手续。

第三条

每个居民都要学法、懂法、守法，自觉遵守国家的法律法规，自觉维护社会治安秩序和公共安全。社区居民必须做到尊老爱幼，建立团结和睦的家庭，对家中的老人、子女必须尽赡养、抚养义务，不得虐待、遗弃老人和子女。

第四条

自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，大力推行信用计生模

式，育龄妇女向社区居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。居民登记结婚后，当月内上报社区居委会，签订信用计生协议书；育龄妇女要按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），生育子女后，当月内上报社区居委会，规定时间内（顺产90天内、剖宫产180天内）落实节育措施；流动人口育龄妇女流入社区30天内持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案登记，并按时查体、验证，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。居民在办理党员组织关系转接、户口落户迁移、社会养老医疗、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明等业务时，需提供相关证明材料，不符规定的不予办理。

第五条

第六条

在城区新购住房的居民，主动到城市社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到城市社区居委会登记，不符规定的不予办理。

第七条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

建新社区居民委员会 2012年4月25日

《汇文社区居民自治公约》

第一条

主动配合社区居委会、计生、公安、安监、工商等单位的信息采集、隐患检查、流动人口清查等，主动参与社区组织的各种志愿活动。直管党员和育龄妇女变更住址和联系方式后要主动告知社区党组织或居委会，争做文明居民。

第二条

居民要自觉维护社区内社会秩序的安定，维护和珍惜本社区的荣誉，爱护集体财产，居民须自觉维护社区公共卫生秩序，爱护公共财物。外出要自觉遵守交通规则，严禁扰乱公共秩序，反对一切违法活动，制止迷信活动，严禁参与“法轮功”等邪教组织，不参与“黄、赌、毒”、传销等不良行为，做一个崇尚科学的优秀公民。

第三条

社区居民要做到尊老爱幼，建立团结和睦的新家庭。积极争创“文明院”、“文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“孝子孝女”。

第四条居民在日常生活及社会活动时，都应遵守国家的法律、法规、政策及社区的管理制度。

第五条

居民应遵守社区居民自治公约，执行居委会议、居民会议、居民代表会议的决议、决定。居民对待组织、工作人员，有提出批评和建议的权利；对他们的违法失职行为，有向国家有关机关提出申诉、控告、检举的权利。但是不得捏造或歪曲事实进行诬告。

第六条

建设信用计生体系，居民登记结婚后，当月内上报社区居委会，签订信用计生协议书；已婚妇女应按时查体（孕查每月一次，透查每季度一次），居民生育子女后，应在婴儿出生当月向居委会报告，并在规定时间（顺产90日内，剖腹产180日内）落实节育措施。辖区内流动育龄妇女流入社区30日内应持《流动人口婚育证明》到社区居委会备案、登记，并且按时验证，按时查体，守信履约的和失信违约的均记入信用计生数据库。

第七条

自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育，一对夫妇生育一个孩子。育龄妇女向社区居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

第八条

居民在办理党员组织关系转接、户口落户迁移、社会养老医疗、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明等业务时，首先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第九条

第十条

在城区新购住房的居民，主动到城市社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到城市社区居委会登记，不符规定的不予办理。居民出租房屋时，出租方和求租方应持身份证、房权证到社区居委会登记备案。

第十一条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

汇文社区居民委员会 2012年4月25日

《石马社区居民自治公约》

第一条在日常生活及社会活动时，都应遵守国家的法律、法规、政策及社区的管理制度。第二条家庭和睦，邻里团结，子女要孝敬父母，父母要为子女做表率，积极争创文明楼院、文明户。

第三条居民不得在社区内搞封建迷信活动，更不能参加“法轮功”等邪教组织；不参与黄、赌、毒、传销等不良行为，做一个崇尚科学的优秀公民。

第七条圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案。居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，属于49岁以内的寿光市

以外的育龄妇女需持《流动人口计划生育婚育证明》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第八条在城区新购住房的居民，主动到社区居委会备案户口、计生等关系；房屋过户时，原户主迁往现居住地落户，买卖双方居民到社区居委会登记；居民出租房屋时，出租方和求租方应持身份证、房权证到社区居委会登记备案。

第十条本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

石马社区居民委员会 2012年4月25日

《站前社区居民自治公约》

第二条要遵守社会公德，讲究文明，礼貌待人，居民之间、邻里之间互相尊敬，互相帮助，团结和谐。不许滋意闹事，打仗斗殴。

第三条坚决杜绝社区居民参与社会上各种非法传销、各种邪教组织和赌博活动，居民要自觉维护社会治安，敢于见义勇为，敢于同坏人坏事和不法行为作斗争。

第五条

第六条

第七条圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案，居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息。

第九条居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老医疗、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第十条本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

站前社区居民委员会 2012年4月25日

《仓圣社区居民自治公约》

第一条

学法、知法、守法，自觉维护社会治安，维护社区稳定，维护和珍惜本社区的荣誉，敢于同一切危害社区居民利益、破坏社区团结的违规违纪、违法犯罪行为作斗争。积极参加文明健康的文化、体育活动，不参加邪教组织，不搞封建迷信。

第二条

社区居民开展自我管理、自我教育、自我服务，积极争做 “文明家庭”，共建“文明楼栋”。居民须做到尊老爱幼，建立团结和睦的家庭；爱护公共财物，对社区公共场所的健身器材、宣传栏、宣传版面、宣传条幅等都享有使用和审阅的权利，任何人不得破坏、损毁。

第三条

树立社会主义荣辱观，牢记“八荣八耻”，提升居民道德文化水平，建立健康和谐社区。

第四条

第五条

自觉遵守党和国家的人口与计划生育政策和法律法规，实行计划生育，提倡晚婚晚育、优生优育。已婚育龄妇女向居委会迁入计生关系时，需自行确定一名担保人。

第六条

第七条

第八条

第九条

居民家庭成员到社区居委会办理户口落户迁移、社会养老保险、基本医疗保险、城市低保、廉租住房、就业困难人员认定、贫困学生证明、党员组织关系转接等业务时，先

查看信用计生数据库和居民自治公约履行情况，信用良好、守信履约的优先办理；失信违约、有不良信用记录的，待主动履约、信用修复后再办理。

第十条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

仓圣社区居民委员会 2012年4月25日

《晨鸣社区居民自治公约》

第一条

树立社会主义荣辱观，牢记“八荣八耻”，提升居民道德水平，建立和谐社区。第二条

第三条

讲文明、讲卫生、讲科学、树新风，争做“文明家庭”，共建“文明楼栋”。第四条

圣城街道籍以外的暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区居委会和派出所登记备案，居住30天以上的到派出所申领《暂住证》，并到社区居委会登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，到社区居委会登记备案基本信息

第五条

第六条

第七条

第八条

学法、知法、守法，自觉维护社会治安，自觉遵纪守法，积极维护社区稳定，开展文明健康的文化、体育活动，不参加邪教组织，不搞封建迷信。

第九条

第十条

本《居民自治公约》自公布之日起执行，由社区居委会负责解释、监督、执行。

西洼地社区居民自治章程(任篇6

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和北京市社会建设工作有关文件的规定和要求，为更好地建设和谐宜居的社区，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，结合本社区实际情况，特制订本章程。第二条本章程提及的社区是在街道管辖区内设立的，依据人口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。

第三条本章程适用于本社区居民及社区社会组织在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的活动。

第四条本章程由社区居民审议监督，社区居委会依法组织实施，接受社区党组织的领导和街道办事处的指导。

第五条本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须认真学习，严格遵守。

第二章居民代表大会

第六条社区居民成员代表大会是为了保障居民群众依法行使当家作主的民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。

第七条居民代表由居民小组组织年满18岁以上的社区具有选举权和被选举权的社区居民进行民主选举而产生。

第八条居民代表任期三年，与社区居委会同时换届，可以连选连任。社区代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，并从原成员小组中补选产生。第九条居民代表应有以下义务：

1.应当热心社区工作，办事公道。模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。

2.居民代表有权参加居民代表会议，代表居民发表意见，参与民主决策。

3.了解、监督社区居委会的工作，居民代表应当经常宣传有关法律、法规、政策精神，模范执行居民会议的决定。

4.协助社区居委会和居民小组长做好与居民有关的各项工作。

5.应经常联系社区居民、征求意见，认真听取居民意见、建议和要求，并及时向社区居委会反映居民呼声。维护社区成员的正当利益和合法权益。

6.带头执行社区成员代表会议的决定。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区整体社会环境。7.按时参加会议，在社区成员代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席。8.协助社区居委会做好工作，积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。

第十条社区居民代表拥有以下权利：

1.选举权和被选举权。在社区成员代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过二分之一，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。可以行使选举权选举产生本社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员。

2.罢免权。社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区成员代表大会，并有到会代表的过半数通过。

3.审议权。审议和通过本社区发展规划，对社区居委会和政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会及职能部门应对其予以说明和解答。

4.监督权。社区成员代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答。

5.调查权。经代表会议的授权和委托，社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。

6.提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。

第十一条社区居民代表大会一般由区党支部主持召开，特殊情况也可以由社区居委会在征求社区党支部意见的前提下主持召开。

第十二条社区居民代表大会坚持民主管理，必须有社区居民代表的过半数出席才能召开。决定问题，由出席人的过半数通过才能生效，其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。第三章社区居民委员会

第十三条社区居委会由社区成员代表大会依法选举产生。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动。在社区党支部的领导下，实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督。

第十四条西洼地社区第九届居民委员会是通过选举产生，一共7人，其中主任1人，副主任2人，委员5人，成员任期三年，可连选连任。社区居委会根据工作需要，下设环境、计生、民政、文教、协调、综治、老龄7大委员会。第十五条社区居委会的职责：

1.积极宣传宪法、法律、法规和国家的政策，引导居民履行依法应尽的义务，教育引导居民《居民自治章程》和《居民公约》，执行社区居民会议的有关决定。2.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及相关法律法规，开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的居民自治。

3.教育社区居民依法履行应尽义务，爱护公共财物，开展科学普及、国防、环保、健康和未成年人思想道德教育等方面的教育培训活动，发扬社会主义精神文明。4.加强社区居委会班子建设，完善居委会各项工作制度和工作程序。明确社区居委会下属委员会的职责任务和工作机制，领导下属委员会开展工作，积极发挥各委员会作用。

5.召集和主持社区居民会议，讨论决定本社区重要事项和涉及本社区居民重大利益的事项。6.定期向社区居民会议报告工作，执行社区居民会议的决定，完成社区居民会议提出的各项任务。

7.建立完善社区事务听证会、议事协商会等会议制度，召集社区各方代表参与研究社区内共同关注的问题，协调处理涉及社区成员利益的重大事项。

8.实行居务公开，通过居务公开栏、公示牌以及召开会议等多种形式，让社区居民及时了解社区各项事务，并接受社区居民质询和监督。

9.在社区党组织领导下，组织居民由序开展民主监督和民主评议活动，参与本市各级政府、街道办事处、社区服务站相关工作的民主监督和民主评议。

10.协助政府或区办事处做好与社区居民利益相关的工作，积极向政府或区办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

11.依法维护社区居民合法权益，按照法律法规和政策的有关规定，为社区居民办理涉及切身利益的有关事项和需要盖章的有关手续。

12.理解掌握和关心困难群体和弱势群体，及时为居民群众排忧解难。

13.组织动员楼（门栋）长、居民组长、居民代表、社区志愿者充分发挥骨干作用，引导居民群众以理性、合法的形式表达个人意愿。

14.及时了解居民之间纠纷，积极调解，及时化解社会矛盾。

15.制定社区突发公共事件应急反应工作制度，协调社区各方面力量，加强社区综合应急队伍建设。

16.负责管理和维护本社区居委会财产，管理社区居委会办公用房，参与管理社区各类公共文化活动场所和服务设施。

17.组织动员驻社区单位参与社区建设，同时为驻社区单位创造良好的社区环境，促进驻社区单位事业的发展。

18.组织动员社区居民开展救灾、救济、募捐等公益性活动和社区志愿活动，及时向社区居民公开有关款物管理情况和去向，培育发展社区志愿者队伍。

19.在广泛征求社区居民意见的基础上，经居民会议决定，与驻社区单位签订有关协议，积极音带社区内周边机关、团体、企业事业单位将内部设施向居民开放，开展共驻共建。

20.培育扶持具有自治性质的社区社会组织，做社会组织备案、管理和监督工作，引导其发挥扩大参与、提供服务、反映诉求和规范行为等方面的积极作用。21.协助办理本社区居民的公共事务，为社区居民提供便利的服务。

22.协助政府或者派出机构维护社会治安，协助做好社区帮教工作，发动社区居民参与社区群防群治。

第十六条社区居委会工作制度

1.定期会议制度。社区居委会原则上每季度向党支部报告一次工作情况，听取建议和意见，汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要在社区居民代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及整个社区成员利益的有关事项，接受社区成员代表的审议。

2.居务公开制度。社区居委会需要将社区事务、财物以及以居民切实利用相关事项通过公开栏形式向社区成员公开。社区居委会成员在工作期间应挂牌上岗，文明服务。

3.服务承诺制。社区居委会为社区居民提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民的检查和监督。

4.干部管理制度。社区干部应认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规，带头执行社区自治章程。认真学习政治和科学文化，不断提高政策水平和工作能力，尊重社区居民，认真履行工作职责，经常深入社区居民调查，及时了解掌握社区情况和居民的意见，及时帮助居民解决困难或向政府和有关部门反映意见。

5.建立考核制度。社区居委会应定期接受社区成员的考核评议。社区成员代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。

第四章社区居民

第十七条凡年满18周岁，常住人口在本社区和居民一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外。第十八条社区重大事务在实施前，社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居民代表会议决定。

第十九条社区居民对社区事务的管理提出意见，并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明。

第二十条社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织，甚至办事处举报。任何组织或个人不得压制和报复。

第二十一条

依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程。弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争。

第二十二条

积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动。自觉参与社区服务的自愿者组织，服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务。爱护公共设施和维护公共卫生，自觉维护梯道的畅通和公共环境以及小区绿化的清洁。