煤矿物资采购管理规定

煤矿物资采购管理规定（通用9篇）

煤矿物资采购管理规定 篇1

1、计划员依据业务科室和各生产区队提报计划及消耗定额、储备定额，制定出当月物资采购计划及物资申请计划，提请供应科长及经营矿长批准后上报供销部审批，完成月计划审批程序。

2、计划员根据物资计划及仓库储备情况及物资供应合同信息，依据仓库管理员提供的动态物资储备量，及时组织到货、验收、入库及发票挂账等业务，信息及时反馈至财务科，保障生产需要。

3、部门无物资供应合同，计划员依据“煤矿物资采购管理办法”之规定及时提报物资采购到货时间计划，提请供应科长、分管矿长审核决定，供应科长及时将审核结果返回到计划员处，依据此结果及时组织供应所需物资及其它信息反馈。

4、对于统管物资计划员依据仓库管理员提供的动态物资储备量及区队提报物资需用计划，特制定当月统管物资申请计划物资到货时间表，及时通知相关计划员查询仓库缺少物资到货时间与情况，如所需物资为生产急需物资将该信息及时反馈至供应科长及所需区队相关人员，保证随时与供销部相关计划员保持联系，了解实物流信息如有异常及时向上级有关人员反映，以解决生产急需物资的到货，保障生产需要。

以上四项制度相关计划员应及时做好查询记录以备查询。

煤矿物资采购管理规定 篇2

近年来, 煤炭行业的竞争日益激烈。伴随煤矿企业的竞争加剧, 物资采购对于企业发展的作用更加凸显。以往的物资采购管理方式已经不适用于现在煤矿企业的发展, 煤矿企业应该从对物资管理的传统认识中走出来, 不断提高物资采购的管理水平, 并且在煤矿管理体系中优化供应链系统的作用流程, 提高整体管理模式的效率。近年来, 珲春煤矿的采购管理相对其他煤矿较为分散, 管理体制跟不上市场的发展需求, 不仅对于煤矿企业成本的降低起到了制约作用, 而且对于物质供应管理效益的深入挖掘起到了一定的阻碍。正确认识和评价煤矿的核心竞争力, 并在此基础上运用先进的供应链管理理念, 优化物资采购管理模式, 进而促进企业生产经营循环显得尤为重要。

一、珲春煤矿物资采购管理存在问题分析

基于对珲春煤矿物资采购模式的深入分析, 本文认为该体制存在一些问题, 而这种缺陷不是技术上的缺乏, 而是理念的落后和不科学。不难看出, 这些问题对于煤矿企业的可持续发展将会带来不可忽视的影响, 具体问题分析如下所示:

1. 管理部门冗余, 责任及职责界定不清, 对于部分业务的审批手续繁多且无科学规范;

2. 对于煤矿的供应商没有进行相关分类, 对于其遴选也没有科学合理的评价体系, 随意性比较大, 供应商过多, 招标体系也不完善;

3. 采购无规范程序, 成本较高;

4. 库存储备不合理, 各部门各自为政, 互相之间难以横向调拨物资, 难以应对紧急需要;

5. 对于信息的沟通和反馈不科学, 无规范渠道, 信息失真给管理带来冗杂, 管理效率偏低。

基于上述分析, 对于珲春煤矿的物资采购模式的深入分析及其对于存在问题背后原因的探索, 并基于此优化现有模式, 对于提高珲春煤矿物资采购的整体水平至关重要。

二、珲春煤矿物资采购管理优化研究

1. 物资采购管理模式优化

基于供应链的理论及其设计要求, 综合考虑珲春煤矿物资管理体制的发展历史, 对于现有模式优化, 建立符合珲春煤矿基本实际的具有典型煤矿特色的管理体系。珲春煤矿物资采购管理实现整体计划、集团采购、整合仓储、转移配送、集中考核。采购管理模型如图1所示。

2. 业务流程优化设计

珲春煤矿成立煤矿物资采购中心, 实现了采购的科学化管理。将业务流程专业规范化, 会较大程度上消除之前各个部门对于一些业务的责任不清现象, 对于由此产生的管理成本、人员成本、物资成本等起到了降低的作用。从另一方面讲, 这也有助于劳动效率的提升。基于对供应链相关理论及实践设计中要实现整体优化而不只是单个环节或是单个的节点最优化的相关设计思路, 本文对珲春煤矿物资管理的核心业务流程进行再设计, 使其更适合珲春煤矿组织设计的需要, 大大提高了珲春煤矿的管理效率。

珲春煤矿实现集团采购, 各个区队、班组所需要的物资都是由集中采购而来, 采购中心组与各个区队、班组之前直接联系, 确保信息的准确可靠。物资采购中心不仅要处理各单位的需求中心, 而且要进行及时准确配送。此外, 对于各单位的物资需求预测也是一项重要的内容, 这样的话取消了原来的中间环节, 物资信息更为准确而且处理效率更高。与此同时, 供应中心也能更好地服务于生产和生活的具体需要。业务流程随着优化的设计不断变动, 更加具有科学性和高效性。

3. 供应商选择模式优化

在珲春煤矿物资供应管理中, 要注意选择合适的供应商, 选择主要是遵循以下原则:

(1) 供需双方具有高度的信任度和责任感;

(2) 供需双方能够科学有效的共享信息;

(3) 供应商可以参与购买方的相关产品研发, 不断努力共同寻求解决方案, 具有高度合作意识而不是寻找新的合作伙伴;

(4) 签署长期稳定的合约;

(5) 以实现双方的利益最大化为主要合作依据。

这样, 在供应商选择方面, 就应该首要选择具有成熟的业务能力并且信誉度高的供应商作为长期合作伙伴。要选择能够长期稳定合作并且具有足够的合作精神的商家, 并不是一味寻找各个方面最好的供应商, 而是寻找最合适的。此外, 在供应商选择中, 要首要考虑供应商关系分析的塔型结构 (如图2所示) , 选择的顺序为由高到低, 只要上一层的供应商能够满足所需物资就不去考虑下一层的供应商。

在选择供应商时, 要从企业的长期发展目标出发, 在物资采购中不断与供应商建立信任机制, 双方不断进行深入交流, 建立科学的信息沟通和反馈渠道, 对于风险的预测和监控进行有效把握, 以保证物资采购的整体优化决策, 对珲春煤矿供应商的评价流程如图3所示。

4. 信息系统的优化改进

信息系统的早期设计主要依托于煤矿企业的某一个具体的板块或是业务来设计的, 虽然可以借鉴使用, 但是分模块的使用不能有效整合整个管理信息系统的信息, 难以实现资源共享, 导致协调合作的效率不高。根据物资采购管理信息系统在企业采购管理中的总体结构关系, 结合前文中的相关分析, 对于要改进的地方描述如下:

物资管理系统和财务管理系统的合理结合, 一方面可以使资料和财务相互联系对应, 另一方面可以使物资更精确地分配实现成本最低, 不断优化资源。建立系统以后, 要加强对于各级管理人员及相关业务人员的培训, 提高相关人员的业务水平。物资计划管理要求实现物资需求和物资消耗信息的及时和多向传递, 以便实现物资需求计划的准确性。完善的合同管理制度有助于企业健康发展, 其要求不仅要及时录入相关内容而且要及时有效提醒付款信息、催货信息等, 结合煤矿的实际情况, 信息系统中要将客户关系管理融入其中, 实现优化公司资源的目的。库存管理作为物资管理的核心环节之一, 其不仅要实现一般的简单库存功能而且要充分实现公司库存信息的共享, 学会利用社会库存资源来降低企业储备资金。这就要求利用管理信息系统对与库存资源进行整合化的掌握, 进而可以修改相关规则, 实现资源最优、风险最小。

结语

激烈的市场竞争迫使煤矿企业思索自己的管理模式、优化自己的管理模式。物资采购模式是其管理模式的核心内容之一, 对于提升煤矿企业的竞争力起着至关重要的作用, 随着传统模式作用的日益消退, 煤矿企业必须走出传统观念, 接受先进的供应链管理思想, 改变自身的管理理念和管理模式, 以提高自己的持续发展能力。

本文对珲春煤矿物资采购现有问题进行探讨, 分析其可能带来的不利影响。最后基于上述问题对管理模式、供应商遴选、核心业务流程和信息系统进行优化设计。本文对于煤矿企业采购管理具有一定的理论和实践意义, 对于煤矿企业未来实施科学化采购管理提供了一定借鉴。

摘要：在企业生产经营工程中, 物资采购管理是其中重要的环节, 直接影响着生产经营和项目投资。然而由于煤矿企业面临日益严峻的竞争形势迫使煤矿物资管理机制的建设与完善成为亟需解决的课题。本文深入分析珲春煤矿现有物资采购管理模式中存在的问题, 兼顾管理模式、供应商遴选、核心业务流程和信息系统各方面内容, 对珲春煤矿物资采购提供优化方案。

关键词：煤矿,物资采购管理,优化

参考文献

[1]许斐, 景罡, 史慧娴.煤矿企业物资管理信息系统的开发应用[J].中州煤炭, 2012, (3) .

[2]白丽萍.煤矿物资管理工作概述[J].科技创新与应用, 2014, (1) :265-265.

[3]王飞.关于煤矿物资管理工作的几点浅见[J].中国科技投资, 2014, (3) .

[4]马俊.黄金十年后煤矿物资管理的思考[J].陕西煤炭, 2014, (2) :135-137.

[5]杨树财.谈煤矿企业物资管理[J].华章, 2013, (27) .

煤矿企业物资采购管理分析 篇3

摘 要 物资采购管理是企业管理的一个重要组成部分，一个资源密集型企业，对物资采购涉及的面就更为广泛，由此，物资采购管理对煤矿企业的管理显得尤为重要。本文根据现行煤矿企业在物资采购管理方面普遍存在的现状及问题进行了分析，并根据这些问题、现状提出了一些相应的改进措施。

关键词 物资采购管理 煤矿企业 现状及问题 改进措施

煤炭是我国的能源支柱，在国民经济中有着其独特的作用。随着煤炭企业的快速发展，各煤矿企业的生产规模越来越大，企业间的竞争也日趋激烈，降低产煤的生产成本、提高煤炭产品的价格成为各煤矿企业所追求的目标。而煤炭企业的物资采购管理将直接影响、制约着煤炭企业的安全和正常生产，也将影响到企业的生产成本。如今越来越多的煤矿企业将物资采购管理提到了很重要的管理位置，努力顺应市场发展的潮流，跟上企业改革发展的步伐，从而确保煤矿生产建设的正常物资供应需求。

煤矿企业采购的物资并不直接生产产品，而是作为煤炭产品生产过程的生产工具、运输工具等，贯穿了整个煤矿企业管理的系统。因此，随着经济的发展、社会的发展，越来越多的煤矿企业开始对物资采购管理进行研究、分析，以便于使得煤矿企业能够更好的发展，降低成本、提升利润。

一、目前煤矿企业物资采购管理的现状及存在的主要问题

1.物资采购管理的体制不够完善

由于煤矿企业的特点是生产周期长、生产地点的分散及转移等特征，导致很多煤矿企业并没有建立一个完善的、系统的物资采购管理体制，而是采用多头领导、分级管理的体制。这就使得各煤矿企业各自为政，信息不能共享，管理粗放，在物资采购环节随意性比较大，于是便出现了过度采购、重复采购、越权采购，性价比差的采购结果，这都严重影响了采购的效率和有效性。

2.物资采购管理人员配置不合理

由于长期对物资采购管理的不重视，在大多数煤矿企业未针对物资采购这一部门设置专业的管理人员，使得物资采购管理人员的素质参差不齐，在物资采购管理上显现的就是不系统、不专业、不科学、不省钱、不到位，对整个煤矿企业的经济效益就会出现不利影响。

3.物资采购管理的重要地位未被明确

长期以来很多煤矿企业中不同程度的存在着一些对物资采购管理理念的偏差，以及认识上的误区，认为物资采购就是简单的持币购买，谁都能买，一定程度上影响着物资采购的管理。由于长期的对物资管理不重视，导致了不系统的采购管理体制的形成，当今许多煤炭企业都在追求产量的最大化，因而在采购管理上体现出的重要性也就相对的不明显。

而如今是一个经济社会，煤矿企业间的竞争越来越激烈，在物资管理上体现出的影响性越来越显著，很多煤矿企业也逐渐明确了物资管理的重要地位，也开始了对物资采购管理的控制与利用。采购物资的质量、价格、售后服务的优劣，都将直接影响煤矿企业的采购成本，也将直接影响企业的经济效益。

4.未建立资源信息网络共享系统

如今的社会是信息社会，信息的有效传递能直接影响企业经营的经济效益。煤矿企业是一个特殊的行业，在生产过程中所需的各种物资资源种类繁多，涉及的面也很广，长期以来，一直都存在着物资重复采购、过量采购、价格不一致等诸多问题，这些问题大多数都是因为各个部门、各生产单位之间没有进行有效的信息共享，导致了信息不能及时传递，这样对物资采购的同步进行、同价采购、低价采购无法实现。

5.物资采购计划制定的不合理、不及时

很多的煤矿企业受以往旧的的不完善的体制的影响，在物资采购的计划方面显得比较松散，不严肃、不具体、不准确，制定的采购计划大多数都是浮于表面，没有专职的人员对现场生产实际的需求进行调查、评估、预估，导致了很多物资资源的浪费，甚至有时会出现生产现场并不急需的物资堆积如山，而紧缺的物资却迟迟不到，堆积的物资阻碍了资金的正常流动，而紧缺物资未能在使用前到货，又影响了生产正常的有序进行，这对整个煤矿企业的经营都有着看似不重却有着深远的影响。

6.缺乏对供应商的评价及管理

在市场经济条件下，出现了很多经营资质不是很好的企业，为了寻求短期的合作带来的经济效益，和采购人员打交道时心怀不轨，采用欺骗、蒙骗的方式，来换取合作的机会，而实际上这些企业的资质、实力、设备等并不符合采购物资的要求，就通过以次充好，质劣价高，“短斤少两”等方式来进行合作，这样就会使得企业蒙受巨大的损失。如果煤矿企业能够对合作企业进行资质考察、对供应商的以往交易记录进行调查、对当时市场价格进行评估，那么就会为企业减少不小的无谓损失。

7.缺乏对采购人员采购行为的监督与考核

尽管物资的价格是一项受多种因素的影响和制约，但由于有些煤矿企业的物资采购价格不透明，采购人员的个人素质、专业素养的不同，导致了很多煤矿企业的物资采购人员不是本着为企业的利益为考量，不从为企业节省采购资金的角度出发，经常出现“人情货”，价高质劣，甚至有的数量也不够，交货期没有限制等。这些都给企业带来方方面面的影响与损失。而这些问题却没有完善的考核和监督机制来制约，导致了明明知道问题存在，却没有任何作为。长期以来对物资采购这一重要的部门监管力度不够，也为企业浪费了不少的资金。

二、物资采购管理的改进措施

1.明确物资采购管理在整个企业管理体系中的重要地位

煤矿企业是一个资源密集型企业，在企业生产产品的过程中，涉及到的物资资源相当的广泛，这些资源的利用涵盖了煤矿产品生产的全过程，因此，在煤矿企业的经营管理中物资采购管理占了很大的比重。加强对物资采购过程的监督与管理，严格规范采购行为，就能够降低采购成本，也能相应地提高企业的管理水平，增加企业的经济效益。

实践证明，如果对物资采购管理的不严格，就会使得一些不当的交易出现，不仅仅企业会损失一定资产，也会助长了腐败之气，败坏了社会的风气，也损坏了企业的形象。

我们应明确物资采购在煤矿企业经营管理中的重要地位，并对其进行科学、合理的规划，制定相关的制度，也有必要在全企业开展相关的学习培训，使得全企业人员都能重视物资采购管理，从而互相监督，共同促进企业的整体发展。

2.建立完善的物资采购管理体制

根据现行的煤矿企业的特点，建立完善的、合理的、科学的物资采购管理体制，使得物资采购管理的流程能够顺利进行，并能规避由于体制不完善而导致企业管理出现的问题。

改变以往的多级管理，信息不能有效传达的弊端，建立一套分级提报、集中汇总、统一计划、统一管理、集中采购的管理体制。使得采购计划能够逐级执行、责任明确，也能使得采购计划信息能够最终汇总，可以统一调配，提前计划，使得企业的经营得以顺利进行。

3.成立一支专业的、高素质的物资采购管理人员队伍

如今社会，越来越多的人都认同，只有专业的人员才能以专业的水平、专业的方式来完成一项工作。在煤矿企业中的物资采购管理也一样需要专业的人员来进行管理、执行。虽然采购并非是一项非常专业化的职业，但在煤矿企业里物资的采购对企业有着举足轻重的作用。因此要求从事物资采购人员要政治觉悟高，对业务的专业性强，才能够发挥其在企业经营中的作用。

企业可以通过招聘或与定点大学合作培训等方式，培养一支适合煤炭企业的专业的物资采购管理的高素质队伍。用先进知识、理论来改善目前煤矿企业物资采购管理的弊端与漏洞。

在煤矿企业内部定期对物资采购人员进行专业知识的培训，做到与时俱进，提早预防，使得物资采购管理能够不断改进、不断完善。

4.建立一套对物资采购人员的监督管理机制

物资采购在煤矿企业经营中占有比较重要的位置，在企业经营的生产成本中占有很大的比例，因此，为了提高企业的经济效益，对于物资采购的合理、有效控制是很有必要的。

目前很多煤矿企业在物资采购这方面的监督管理不到位，致使很多违纪行为发生，给煤矿企业增加了不少的损失。因此，应建立一套专门针对物资采购人员的监督管理措施，制定出有效的管理制度，以制度管人，从制度上堵塞漏洞，针对可能会出现的违规现象进行按章处罚，做到有章可循，有法可施。严肃物资采购过程，严格管理采购流程。同时引进煤矿企业内部的审计、监督，外部审计、监督，将采购过程中的利益权利民主化、公开化，从而改变一个采购人员决定采购行为，或者一个领导决定采购行为。加强物资采购的事前审计，从源头控制管理漏洞，也要和定期审计相结合。严格控制、监督物资采购行为。

5.搭建网络信息共享平台

随着社会经济的发展，一个信息化的社会应运而生，煤矿企业生产所需物资品种繁杂，那么信息的有效传递也将成为必不可少的管理措施。网络信息共享，可以规避很多信息的传递速度慢、准确性差等特点。

目前很多煤矿企业各部门之间仍然采取的是纸质文件的传递，一个是耗费纸资源，一个是保存所需的空间大，再有就是信息在各部门之间的传递速度慢，就会造成很多不必要的误会、错误。比如，在采购过程结束后，由于信息没能及时的共享，导致另一部门再次采购，导致了物资的积压，阻碍了资金的正常流动。采用了网络信息共享平台，只要在企业内部网络信息平台上一查询，就会知道哪些物资还有库存，哪些物资是可以进行调配，哪些物资已经断库，一目了然。还可以在信息平台上加入物资购入时的价格，这样对以后采购也将是一个参考值，可以更多的为企业节省资金。

煤矿企业公司要组织人力、物力根据供应链管理思想建立与矿区现代物流模式相适应的物资供应管理信息化系统，达到与上游的供应商能进行信息交流，供应部门各单位和使用单位库存资源查询共享，计划编制与申报，平衡利库，出入库管理，准入商资源库，采购、供应价格的监督管理等全部通过计算机网络管理完成，确保信息快速、准确，为科学、高效、快捷配送与服务提供保障，充分发挥物流资源数字化信息平台的作用。

6.明确物资采购实施流程

负责采购计划实施的部门，应严格按制定计划的数量、质量、及特殊要求来进行采购.由于煤炭行业所具有的特殊性，所以在物资需求方面也具有多样性，依据需求管理理论，建立一个有效的、与企业相适应的需求管理模式。应依据生产需要编制出总的物资需求计划，在根据生产的实际状况、进度，来制定出阶段性的采购计划，月需求计划，以及临时需求计划，要求提报计划前必须先利库，每个计划都要写得详尽具体。

初步采购需求计划提出后，要上报到公司物资采购管理部门，由他们根据项目或生产的需要、审核此项采购计划是否有可实施性，如果需要进行改进，那么就要及时给出反馈信息。明确责任人，监督人，做到公正公开。

7.对供应商进行管理、评价定位

在采购物资资源的过程中，应不断地对供应商的各项特点进行归类，进行分类管理，同时也要对供应商的合作进行评价定位。确定出长期合作的供应商，与之进行长期合作的项目探讨，努力可以降低物资的采购价。

对于供应商的分类管理可以采取ABC分类管理法。按照供应品的重要性以及产品质量等进行ABC分类，将对应着的供应商依次划分为相同的类别。比如某一物资对企业来说价值非常重要，这类物资经使用检验质量可靠。那么这类供应品即为A类产品，对应着的提供这类产品的供应商就是A类供应商。以同样的方法来分出B类和C类供应商。这样的好处在于将不同的供应商的重要性体现出来，企业可以针对不同的供应商采取不同的供应商管理策略。对供应商供货周期、货质、售后服务、供货渠道等都要做出明细归类，再根据企业所需物资的特点、供货地点、货质要求等来确定合作的物资供应商，这将从很大程度上会降低物资采购成本。

8.严格控制物资采购操作的程序

在物资采购管理方面，严格采购管理，规范采购程序，依据采购计划，确定采购方式，以招标采购、竞争性谈判采购、询价采购几种采购方式为主进行采购计划的实施。在采购过程中一定要秉持公正、公平、公开的原则进行，对供应商的资质、“三证一标志”进行核实，严格控制以“人情价”“人情货”的方式来损坏企业利益的事情发生。

对询价采购的物资，要根据询价情况列比价单，询价单位应不少于三家。

在进行大项目的物资采购计划时，一定要进行公开招标，招标过程中务必要坚持“公正、公开、公平、诚实守信”的原则，尽量控制减少中间不必要的环节，坚持比质比价，货比三家，同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务，相同服务比信誉。避免不同类、不同质的物资进行比较，使得采购工作尽量做到阳光操作，增强采购的透明度。

三、结束语

随着我国社会主义市场经济的建立与完善，市场的供求关系发生了革命性的变化。由以前的卖方市场变成如今的买方市场，买方有很大的选择权，也多了很多的选择机会。作为煤矿企业，如何把握好自己手中的选择权，对物资采购的合理控制与管理，将对企业的发展、企业的经济效益有着举足轻重的作用。

为了提升企业的竞争力，提高企业的经济效益，越来越多的煤矿企业开始研究物资采购管理在煤矿企业中的作用，本文根据现有的现状及问题，提出了自己的相应的改进措施，在今后的发展中，随着社会的进步，煤矿企业的物资管理也将上升至新的高度，为煤矿企业节省更多的采购成本，从而增加企业的经济效益。

参考文献：

[1]齐保安.煤矿企业物资采购中存在的问题及管理措施.现代企业.2010(8):23-24.

[2]郭利.浅析煤矿企业公司的物资采购管理.致富时代：下半月,2011(10):120-120.

[3]唐继玲.煤炭企业物资采购管理之浅见.煤炭经济研究,2006(11):59,89.

[4]聂爱宁,崔庆昌.如何加强煤炭企业物资采购管理.现代企业文化.2010(30):72-73.

[5]平淑霞.煤炭企业科学开展集中采购管理探讨.时代经贸.2011(20):126.

[6]常立军.煤矿企业加强物资供应管理探讨.山西煤炭.2011.31(9):75-77.

[7]刘晶艳.煤矿企业物资采购中存在的问题及对策研究.经济技术协作信息.2011.36:17-17.

煤矿物资采购管理规定 篇4

随着我国供给侧改革的不断进行，对于新兴能源的开发力度不断增加，加之国家在环保方面的重视程度增加，目前煤炭企业的发展情况极不乐观，致使很多煤炭企业的生存和发展受到严重的影响，但是煤炭企业对于国家而言仍然是支柱行业，需要继续发展下去。对于煤炭企业而言，其物资采购和物流管理对于煤炭企业的运作经济性有种极其重要的意义，煤炭企业要降低成本就必须在物资采购上做出合理的改善，同时煤炭企业的运作必须进行煤炭的运输，因此物流对于煤炭企业而言也是直接影响运作经济性的核心问题。

煤矿物资采购管理规定 篇5

一、组织机构

组

长：矿长 副组长：各副矿长 成员：相关部门负责人

二、应急物资管理制度

（一）安全消防制度

1、门卫人员要坚守岗位，对进库人员和车辆进行严格登记，提货车辆出库时，要认真核对出门证和物资数量。

2、保管员担负着库区防火、防盗、防破坏的重任，必须在现场按时交接班登记，不准脱岗，上班不准从事与工作无关的事，严格执行巡逻制度，并做好记录，库区要实行夜间值班制度。

3、库房要定期对消防设施进行检查，有明确分工，库区各部位实行防火责任制，严禁烟火，各个防火标志要悬挂在醒目位置，库区要配齐各种消防设施、器具并定期检查、维修，保持完好，库房料场禁止明火取暖，需明火取暖时要提出申请，制度防范措施经批准执行。

料场、仓库间应留有消防通道，及时清理各种易燃杂物，发现火灾及时鸣笛并打119电话报警，通知本单位负责人积极组织人员扑救。

4、库区电路电源避雷设施的各种电器要有专人负责，要按规程操作，经常检查维修，库内灯泡不得大于60瓦，风雨天要加强巡查，防止电器事故发生。

5、运输要专人专机，经培训合格持证上岗，物资的装卸，搬运和堆码放，要按规程作业，要轻起轻放，严禁野蛮装卸和三违，确保人员、设备物资安全。

6、保管员离开库房时要做到人走、窗关、灯闭、门落锁。库区根据季节做好防雷电、防洪、防风、防冻措施，消除各种自然灾害和事故。

（二）物资保管制度

1、物资的管理要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放仓库、场地，做到分类存放，定点堆码，合理布局，方便收发作业，安全整洁。

2、物资分区、分类堆码，按机型和规格型号摆放，货架上的物资要上摆轻下摆重，顶上摆放的不常用，库内副货位和棚内存放的物资要下垫，露天存放的物资要上盖下垫，并持牌标明品名、规格、数量。

3、易燃、易爆、剧毒物资和化学试剂要专库存放，专人保管，剧毒和鹭物资要装箱，加锁保管。

4、性质相抵触的物资和腐蚀性的物资应分开存放，不准混存。加强物资保管和保养工作，做到“六无”保存，即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形。

5、纸制油毡要竖放，直径1.5cm以上运输带不准叠放，1.8m长的油轴要悬挂存放。

6、精密仪器、仪表、量具恒温保管，定期校验精度。

7、有精度要求的零部件要涂油，轴承用不吸油或塑料薄膜纸包装存

放，电气物资库要有除虫灭鼠措施。

8、库存物资要坚持永续盘点和定期盘点，做到帐、卡、物、资金四对口，盘盈和盘亏，损坏物资要如实上报，并查明原因，报领导审批，保管员不得以盈补亏来将盘盈和损坏物资自行处理。

9、库内、厂院卫生整洁，做到货架无灰尘、地面无垃圾、料场无杂草、无积水。

（三）物资发放制度

1、保管员要坚守岗位，态度热情，随到随发，发料迅速、准确，服务周到。

2、严格领发料手续，保管员发料时，要严格按规定定期签发的领料单或让售单的物资品名，规格数量发放，实发物资论件的不得多发或少发，小件定量包装的尽量整包发放，料单和印签齐全。

3、严禁白条发料，遇特殊情况者要经过主管领导审批，但三日内必须补办手续。

4、发料要一次发清，当面点清，凡已办完出库手续，领用单位不能领出的，或当月不能领出的设备及大宗材料，保管员应与领料人做好记录，双方签字认可，办理代保管手续。

5、出库物资的过磅、点件、检尺、计量要公平，磅码单、检尺数、材质检验单设备两证(产品合格证，质量检验证)说明书及随机工具，零配件要在发料时一并发出。

6、凡规定交旧领新或退换包装品物资必须坚持交旧领新和回收制度。

7、保管员发料要贯彻物资“先进先出”有保存期的先发出，不合格物

资不出库的原则。

8、保管不得以任何理由，在发料时以盈补亏，刁难领料人员补单，为自己承担丢失、串发、损坏物资的责任。

9、文明礼貌，不得对领料员行使不文明、不道德的行为。

（四）木材码放规定

1、木场重地严禁烟火，道路畅通，在明显处设立“严禁烟火”标牌。

2、木场要经常保持整洁，码放规范，且保证一头码放整齐。成品和原材料要分开存放。木材使用实行先进先出原则。

3、木材码放高度不得超过2.5m。

4、实行上盖下垫原则，下垫高度不得小于250mm。

5、垛与垛之间要留有安全通道，通道宽度不得小于3.5m，便于消防车辆通过和发生意外事故时，做安全隔离间隙。

6、木场和木材加工车间要设置消防器材，并保证消防设施完好和水源充足。

7、木场管理应专人专管，对于存在安全隐患的地方应及时解决处理，并做好记录。

应急物资保障措施

应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本措施。

1、应急物资储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、应急抢险类及其它。

2、应急物资储备定额由安全科、技术科、供应科、运输队和保卫科等的实际应急需要确定。

3、应急救援办公室负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。

4、坚持 “谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，所以应急物资未获得组长批准不的擅自发放。

5、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。

6、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。

煤矿物资采购管理规定 篇6

及验收管理规定

（试行）

第一章 总则

第一条

为了进一步加强和规范集团公司范围内的煤矿主要机电设备的立项选型、招标、监造、工程竣工验收等工作，确保煤矿主要机电设备的安全运行，防止和减少煤矿主要机电设备事故，特制定集团公司煤矿主要机电设备采购、监造及验收管理规定。

第二条

本规定所指的煤矿主要机电设备是指综采设备、综掘设备、大型固定设备、矿井供电设备、集中供电设备、特种设备、通风设备、自备电厂设备、通用物资等。

第三条

综采设备是指采煤机、液压支架、刮板输送机、转载机、可伸缩胶带输送机、乳化液泵站、喷雾泵站、刨煤机、破碎机、设备列车等。

第四条

综掘设备是指掘进机、转载机、可伸缩胶带输送机、掘锚机、给料破碎机等。

第五条

大型固定设备是指主要通风机、滚筒φ2m及其以上的主要提升绞车、主提升皮带机、20m 及其以上主压风机、矿井主排水泵等。

第六条

矿井供电系统是指移动变电站、主变压器、高低压

配电柜、地面及井下防爆电气设备等。

第七条 集中供电设备是指变压器、高压电器、高低压开关柜、集中控制系统等。

第八条 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

第九条 通风设备包括局扇通风机、千米钻机、地面瓦斯抽放泵等

第十条 自备电厂设备包括锅炉、发电机、主变压器、高低压开关柜等。

第十一条 通用物资是指电力电缆、强力胶带带强（2000N/m㎡）及其以上或带宽1m及其以上等。

第十二条 本规定适用于集团公司范围内煤矿主要机电设备的管理。

3第二章 管理部门及职责

第十三条 集团公司机电动力部对集团公司各单位煤矿主要机电设备使用和安全技术实行全方位监督管理，是集团公司煤矿主要机电设备业务主管部门和安全运行监督管理机构，行使服务、指导、协调、对外联系、监督、检查等职能。对煤矿主要机电设备的各项技术指标及设计选型、制造生产资格认证、设备招标、监造、安装、改造、维修、使用、检验、工程验收严格按照相关规定从技术管理程序上把关，对煤矿主要机电设备安全运行进行检查，对发生的事故追查分析。

第十四条 集团公司各单位机电部门负责本单位煤矿主要机电设备的安全技术管理和安全运行管理，对本单位煤矿主要机电设备的动态安全技术性能总负责。

第三章

煤矿主要机电设备的选型 第十五条

煤矿主要机电设备选型前要进行充分的技术论证，收集有关资料和信息，包括现场使用条件，设备安全性能和生产能力的要求，国内外主要制造商的基本情况，当前设备研发、制造水平和近、远期发展趋势，国内外的设备使用现状，以及设备投入使用后预期达到的目标等。

第十六条

设备选型的原则

（一）、适用性原则。设备必须适合使用单位具体条件要求，适应管理、使用、维修水平要求。

（二）、可靠性原则。设备必须是制造质量好，工作安全性能可靠。应优先选用国内外知名品牌和专业生产厂制造的设备。

（三）、先进性原则。应选择性能先进、技术含量高的设备，以逐步提高装备水平。

（四）、经济性原则。在满足使用要求的前提下，选择性价比高的设备。

（五）、通用性原则。新选择的设备尽量与现有设备有通用性、兼容性，以减少备品配件品种，并便于设备的升级换代。

（六）、配套性原则。关联使用的设备必须有良好的配套性，一是相关技术尺寸必须正确，二是技术性能、生产能力必须匹配。

第十七条

设备选型采用走出去与请进来相结合、实地（实物）调研与研究分析有关技术资料相结合的方法进行，必要时可请研究、设计单位或技术咨询机构作出选型方案。

第十八条

一般情况下，应制定多个选型方案备选，然后由各级分管机电技术的领导召集相关业务部门的工程技术人员对备选方案进行比较论证，确定优化选型方案。

第四章 煤矿主要机电设备采购技术协议 第十九条

煤矿主要机电设备立项，确定选型方案后，要先制定详细的技术要求，经与机电管理部门充分商讨，报集团公司分管领导同意后，按照《中华人民共和国招标投标法》的要求，对煤矿主要机电设备进行招（议）标。

第二十条

煤矿主要机电设备合格的供应商，应经集团公司分管领导及主要领导审批后或者按阳煤发[2010]1023号《阳煤集团物资采购管理办法》的有关规定予以确定。

第二十一条

供应商确定后，由各级分管机电技术的领导，组织或安排有关业务部门与供方技术部门进行技术谈判，起草技术协议。

第二十二条

技术协议应包括以下主要内容：

（一）、所采购设备的型号、规格

（二）、设备使用条件（环境）的简要描述

（三）、设备的主要性能、技术参数

（四）、设备制造所采用的标准

（五）、对设备重要零部件、关键技术性能和采用特殊技术、特殊材料、特殊工艺的具体要求

（六）、配套设备的型号、规格，必要时附设备配套方案图

（七）、提供图纸、技术资料的约定

（八）、技术服务内容、方式的约定

（九）、设备验收的有关约定

（十）、提供附属设备和随机易损备件的有关规定

（十一）、设备的交货期

（十二）、违约责任和索赔

（十三）、其他应该由双方技术部门商定的事项

（十四）、设备的供货范围

（十五）、监造范围及保密条款

第二十三条

凡集团公司采购的煤矿主要机电设备，必须经各级机电部门审核并经各煤炭管理公司分管机电的领导签署技术协议，再由集团公司机电分管领导签署技术协议。

第二十四条

技术协议签订后，送交采购等相关部门，采购部门根据其内容和要求签订经济合同。

第五章 煤矿主要机电设备的监造

第二十五条

煤矿主要机电设备是较为复杂的设备，其设计与制造质量、选用材料及其质量、制造工艺及装备水平、制造人员的技术水平以及制造厂商的内部管理水平等因素制约，用户对生产厂制造的设备只能进行有限的初验、中检、终检和出厂验收等，不能跟踪复杂制造过程，设备内在质量不易做到全面的监督和控制。为了最大限度的避免上述情况的发生，需要设备项目法人单位通过招投标确定或委托具有资质的监造公司完成设备的监造工作，以此来最大限度的保证煤矿主要机电设备的制造质量。

第二十六条

监造协议（合同）的签订。设备项目法人单位与监造方就具体不同型号的设备签订监造协议，明确双方的义务和责任。协议要求监造方必须尽最大的努力在设备制造过程中提供高水平的专业技术服务，注重过程质量，实施制造的过程控制，确保设备按照设计要求生产。该监造协议必须报集团公司机电动力部审核签字后方可实施。

第二十七条

监造单位应编制监造大纲，并按监造大纲的内容开展监造工作。监造单位应根据其开展监造工作的实践经验，依照行业有关技术标准和规范、项目法人单位提供的合同技术文件，组织相关专家编制切实可行的监造大纲，监造大纲经项目法人单位认可后，方可执行。并要求监造方根据新技术标准和规范的不断升级和实施，完善与修订监造大纲。必须保证监造大纲的规范性、科学性、可行性、正确性。项目法人单位按照监造大纲考核监造方的工作。

第二十八条

监造单位应加强设备制造、装配过程的监控。监造方根据不同设备和制造的不同阶段，选派在本行业具有一定知名度、高素质的取得相关资质的专业技术人员或专家进驻制造厂进行全过程监控。应从审核设计图纸入手，核查制造厂家的资质、最近上级有关技术监督部门的审查考核情况；了解和审查制造厂商编制的工艺文件的合理性、先进性、可操作性；查验质量保证体系的有关技术文件、规章制度、检验检测手段以及检验检测记录；检验设备制造中所需外购物品（包括材料）的供应商的资质、产品的质保文件、质量证书和出厂验收报告；了解制造商在制造过程中出现技术问题时的反馈渠道、处理程序，并对处理结果按照有关行业标准进行核查。特别对制造工艺及工艺执行情况严格把关，对工艺中存在的问题，组织专家会同制造厂家的技术人员共同协商，制定更合理、更可行、更具有操作性和指导性的工艺方案，以工艺制度约束工人操作；必要时要求供应商对上岗工人进行技术培训，提高制造工人的技能，保证设备制造的过程质量。对每道关键工序和主要部件做好检验记录，对存在的内在质量问题和隐患及时提出，限期要求厂方按照标准处理，达到设计要求。

第二十九条

监造单位应定期报告设备制造情况。监造方必须认真负责，定期书面报告制造过程情况，使用户能够及时了解设备在制造过程中存在的问题、解决办法、处理结果，了解设备制造进度，利于工作安排。

第三十条

监造管理程序。

1、煤矿主要机电设备的监造工作由集团公司机电动力部负责组织实施。

2、监造工作必须在集团公司机电动力部的指导下开展，监造过程必须在集团公司机电动力部备案。

（1）、监造工作开始前，设备项目法人单位必须以书面形式告知集团公司机电动力部，履行告知手续，在集团公司机电动力部指导下进行煤矿主要设备监造招（议）标工作。

（2）、设备监造中，监造方必须认真负责，定期书面报告制造过程，以便于项目法人单位进一步了解设备制造情况。

（3）、建造后期，监造单位必须实事求是地书写出厂验收报告和监造总结。每套设备制造完毕后，成立由设备监造主管部门、项目法人单位、监造方等部门参加的验收小组，对设备按照部颁出厂质量验收标准和规范进行认真的出厂验收，并签署出厂验收报告。

（4）、设备监造工作完成后，监造方必须持有项目法人单位签字认可的手续到集团公司机电动力部办理终结手续，凭此手续到财务部门办理最终结算手续，日常监理费结算按进度执行。

第三十一条

监造的取费。发展计划部、财务部根据发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规

定》，由发展计划部牵头组织集团公司财务等相关部门对监造费进行测算后出台具体的取费标准，并在集团公司设备购置费中列支。

第三十二条

对监造单位的管理和考核

集团公司对监造单位每年进行一次资质审核，实行核发内部设备监造许可证准入制度，对资质不符或者在监造过程中出现过严重监造事故的单位实行一票否决。

监造设备在使用过程中因质量问题而发生事故的，阳煤集团监造主管部门要对监造单位进行考核，直至吊销集团公司内部设备监造许可证。

第六章 煤矿主要机电设备的验收 第三十三条

煤矿主要机电设备到货后、安装前，采购部门应通知使用单位、机电部门、计划部门、财务部门和设备供应商对设备进行开箱验收、安全质量检查、查阅合同和技术协议，看是否符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证、安装及使用维护说明书、检验检测证明等文件资料是否齐全完整。按照项目法人制，技术协议签订单位负责设备的到厂验收工作。

第三十四条

凡到货设备存在制造缺陷、严重质量问题、影响运行的安全缺陷，技术资料不全或与设计不符，都

不允许安装或使用。由集团公司供应部门予以退货处理，同事追究相关责任。

第七章 煤矿主要机电设备的工程验收 第三十五条

煤矿主要机电设备安装完毕后，必须进行调试和试运转，符合设备技术文件和安装标准要求后，由使用单位机电副矿长（副经理）或机电副总工程师组织有关人员会同安装单位进行初验。

第三十六条

初验合格后，由使用单位向机电动力部、基本

建设管理部、发展计划部、财务部等部门提出正式验收申请，由上述部门组织安装单位、使用单位及有关业务部门进行质量验收。验收合格后，由上述部门和使用单位在验收文件上签字、盖章认可后，安装单位方可与使用单位办理交接手续。（各煤炭管理公司所辖基建矿井按基本建设管理部相关文件（规定）办理验收）

第三十七条

新设备安装验收按《安装工程质量检验评定标准》（MT5010-95）执行；移装设备验收按完好标准执行。

第三十八条

煤矿主要机电设备中，特种设备的工程验收要严格执行国务院《特种设备安全监察条例》和集团公司《阳泉煤业（集团）有限责任公司特种设备管理规定》。

第三十九条

煤矿主要机电设备安装完工，不进行验收的、严禁投入运行。

第八章 附则

第四十条

本规定条款与上级有关规定相抵触时，以上级有关规定为准。

第四十一条

煤矿物资采购管理规定 篇7

一、当前煤矿企业物资采购管理的主要问题

1. 物资采购管理体制还不够完善。

目前, 还有许多煤矿企业物资供应仍实行“多头领导、分级管理”体制, 各煤矿企业各自为政、管理粗放, 采购过程的随意性大。越权采购, 为库存而采购, 重复采购等现象十分严重, 严重影响了采购的效率和有效性。

2. 物资采购工作的地位和作用还没有被准确地认识、没有得到足够的重视。

煤矿企业要想提高经济效益很重要的一点就是降低物资采购成本。采购物资质量的好坏、价格的高低、服务的优劣直接影响到企业采购成本的高低、经济效益的好坏、生产建设的顺利进行以及安全生产。

3. 物资计划管理不到位, 计划提报的严肃性、准确性差, 临时性和应急性采购多。

结果往往是在实际采购中, 采购与物资需求计划结合不紧, 超计划采购、无计划采购现象普遍存在, 有的煤矿企业还存在个别行政领导确定采购的情况。

4. 缺乏对供应商的评价和管理。

在市场经济条件下, 很多无实力、不具备资质的供应商以临时的或短期的合作机制为主, 与采购人员打交道时心怀不轨, 往往通过“短斤少两”和“质次价高”等不正当竞争手段破坏供应秩序, 扰乱采购行为。

5. 采购管理制度不完善, 缺乏监督制约机制。

许多煤矿企业采购管理制度不完善, 缺乏监督制约机制或监督制约机制不全, 越权、侵权、滥用权力等违法违纪行为时有发生, 而且内部的制约有谁实行、怎样执行, 还存在不少问题, 企业外部的监督制约缺乏深度或难以到位。尤其是价格方面的监控力度不够, 结果导致损公肥私, 给企业造成了很大的经济损失。

二、加强物资采购管理的对策和措施

1. 完善物资采购管理体制。

分散采购是大量滋生问题的十分重要的体制性原因。集中管理是由企业物资供应部门实行业务归口, 集中人权、物权, 实行送料到现场, 管理到现场。煤矿企业采购管理实践证明, 煤矿企业物资采购体制的实施是实行集中采购, 集中采购可以有效发挥规模优势, 不仅可以形成采购批量、增强议价能力、获得可观的价格折扣、降低采购成本, 减少储备资金占用。而且可以实施专业化采购、规范化管理, 还可以通过实行集中监控、重点监督等措施来减少效益流失和发生问题的机会, 是堵塞采购过程中各种漏洞的非常重要的体制保证。

2. 充分认识采购管理的战略性地位。

在社会主义市场经济体制下, 随着物资市场的迅速发展, 一方面, 物资资源日益丰富, 物资采购部门的可选余地很大;另一方面, 各种物资的价格变动频繁, 供应商的资信优劣悬殊, 产品质量参差不齐、鱼龙混杂, 物资采购部门选择的难度加大, 非专业采购带来的风险很大。物资采购部门不仅要千方百计保证生产建设物资供应, 更要在保证供应的同时, 千方百计减少储备资金占用, 降低物资采购成本。这就要求物资采购要参与企业物资需求的优化, 及时提供市场与新产品动态报告, 为企业降低成本营造空间。

3. 加强物资采购人员的教育与培训。

物资采购影响到企业的经济效益, 这就需要企业必须培养一批自身素质过硬的人员, 实行竞聘上岗。对职工进行德育教育, 使职工做到廉洁自律, 时刻牢记企业利益高于个人利益的原则, 不要为个人的蝇头小利给企业造成不必要的浪费或不良后果。要提高企业的经济效益, 必须严把物资采购这一关。因此, 要加大采购管理工作力度, 做到不多采、不乱采, 真正做到按需采购, 按计划采购;加强物资采购的招标管理工作, 让招标工作做到公开、公正、公平, 使招标采购规范化、正规化;加强物资验收入库工作的管理, 要做到工作认真仔细, 不麻痹大意, 不敷衍了事, 更不能讲人情、看面子;培养采购人员责任心、事业心, 不断提高自身素质, 杜绝违规、违纪的现象发生。管理工作是一个永恒的主题。

4. 加强物资计划管理。

为了强化物资需用计划管理, 提高计划提报的及时率、准确率, 杜绝因无计划或超计划及临时计划采购而造成的资金积压。煤矿企业从主管领导到有关人员, 都要提高对物资计划管理重要性的认识, 严把计划审批关口, 建立完善物资计划管理办法, 使物资采购活动始终在科学规范的制度作用下进行。

5. 加强供应商管理。

供应商管理是搞好采购管理的首要前提。这就要求煤矿企业本着质优价廉、合作高效的原则选择物资供应商。供应商的选择一定要科学、合理, 要通过对供应商进行资信调查, 全面、具体了解和掌握其社会环境、信誉、企业性质、注册资金、供应能力、供货质量、价格状况、售后服务等, 要对供应商实行动态管理。另外, 加强对供应商的管理, 与主要供应商建立一种长期的相对稳定的合作关系, 从而稳定物资采购资源市场, 稳定供应渠道, 是煤矿企业适应市场经济不可缺少的重要内容, 是物资采购部门的职能之一。只有建立这种动态的长期的稳定关系, 才能保证企业所采购物资的质量、价格、服务及供需关系的稳定, 才能使供方有薄利多销的策略产生, 从而使需方达到降低采购成本的效果。

三、结束语

总之, 煤矿企业物资采购和管理部门一定要把好供应商调查关、物资采购比质比价关和物资管理库存关, 坚持以市场化手段公开、公平、公正采购, 同时对好的供应商采取持续发展的合作策略, 从而形成规范的资源市场, 有效地规范采购行为。

摘要：物资采购管理是企业管理的一个重要组成部分, 对企业发展具有很大的影响。煤矿企业在日常运营中需要采购大量的物资及设备零件。本文分析了煤矿企业物资采购中存在的问题, 探讨了加强煤矿企业物资采购的管理措施及对策, 值得同行业效仿。

煤矿物资采购管理规定 篇8

【关键词】煤矿企业；物资供应；探讨

1、引言

山西霍尔辛赫煤矿位于山西省长子县，设计生产能力300万吨/年，该项目从2005年12月份开始筹建，于2011年底正式投产。笔者在山西霍尔辛赫煤矿分管物资管理工作，结合从项目筹建到投产以来的物资管理经验，浅谈一下对如何加强煤矿企业物资管理的若干认识和思考。

2、物资管理概述

一般来说，企业在生产过程中，对生产运营过程中所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制的行为就是物资管理。物资管理的主要目的就是通过对各种物资进行管理，保持各项物资在合理的状态，来加速企业资金的周转，实现有效降低企业的运营成本，提升企业的市场竞争能力，进而提高企业的盈利能力。在煤矿企业的成本构成中，物资的消耗占相当大的比例。物资供应管理在煤矿企业管理中有着重要的地位。随着煤炭市场化的不断推进，煤矿企业之间的竞争变得日趋激烈，在开源节流的背景下，有效控制运营成本显得愈发重要。在煤矿企业成本控制中，物资管理工作其重要环节，对于有效降低采购成本、控制物资消耗、优化物资存货储备、提高经济效益的具有重要作用。

3、煤矿企业物资管理存在的问题

据了解，目前大多数煤矿企业在物资管理方面还普遍存在以下问题：

（1）物资计划管理不到位。当前物资计划的制定仍旧坚持什么买什么，盲目采购，临时性和应急性采购多，而不是根据企业的发展需要，科学、合理地制定储备定额和物资储备，更未充分考虑企业的未来发展需要。物资计划的预见性、严肃性、准确性差，没有根据生产任务及采掘衔接来编制企业物资供应计划，采购与物资需求计划结合不紧，超计划采购、无计划采购现象普遍存在。

（2）库存结构不合理，库存定额缺乏科学性。煤矿企业“高消耗、高投入”的现象，仍然没有得到根本的改变，现有库存结构调整幅度不大，长线物资仍有较大库存，积压、待报废物资所占比重较高，老的积压未处理，新的积压又出现，使企业大量的资金沉淀，影响了资金周转。

（3）监督、激励机制不健全。煤矿物资消耗量很大，年消耗量数以亿计，物资管理人员处于个人利益考虑未严格要求自己，就可能导致以权谋私、连用职权谋取个人私利等行为。在实际中，煤矿企业由于监督制约机制缺乏或不够健全，内部制约机制不明确，越权、侵权、滥用权力等行为时有发生；而且，由于没有建立合理的物资管理人员激励机制，其工作的好坏并不和企业的经济效益直接挂钩，无法有效地调动起物资管理人员的积极性，效率不高。

4、加强物资管理的相关措施

物资管理包含的物资种类众多，具有繁琐性和复杂性，煤矿企业要提高物资管理水平、更上一个台阶，必须采用现代科技手段，充分利用信息化技术，把计划编制、物资采购、库存、供应商及用户等的整个物资管理涉及的相关方纳入到系统之中，实现信息资源的有效共享，梳理各个环节和流程，并对各个环节和流程实施有效的运行控制，从而建立起全程的管理平台，同时，加强与外部信息的交换，建立外部市场的沟通机制，促使物资管理水平的进一步提高。针对上述存在的问题，可从以下几个方面进行改进和提高：

（1）加强学习，应用新技术。煤矿企业的物资管理部门和人员要加强学习，转变思想观念，摆脱过去依赖行政命令或者指令性计划的思想，，掌握在市场经济条件下搞好物资管理工作的本领。负责物资管理的决策人员要充分认识到技术进步的重要性，一方面要加强信息技术的应用，另一方面要物资管理系统的改造升级，同时不断完善物资管理工作的协调、组织及制度建设，向物资管理的各个环节要经济效益。

（2）提高物资管理人员素质，建立专业化的管理团队。提高物资管理水平的基本要义是以人为本，建设一支专业化高素质的管理团队。随着社会经济的不断发展进步，物资管理越来越向专业化发展，所包含的物资采购、存货控制、质量管理、经济核算等都已发展成为一门独立的专业方向，许多专业性、知识性很强的方法和技术都已经创造出来。鉴于此情况，煤矿企业应切实重视和强化对物资管理人员的专业知识培训和职业技能教育，通过定期举办各种讲座、培训、交流活动等措施，达到提高物资管理专业人员技术素质、提高物资管理人员综合素质、提高一线员工技能素质的目的，建设一支具有现代化、专业化、技能化的管理技术和科学知识的物资管理团队。

（3）统一物资标准，加强库存管理。煤矿企业可以对各项物资实行统一化的编码标准，确保各项物资材料的状态明晰有效，并对物资的使用情况进行实时监控，实现物资“购、存、供、耗”的一体化管理。同时，煤矿企业还应根据生产经营的需要确定合理的物资库存量并进行不断的完善、修订，并实时调整库存结构，达到最优化的库存状态和资金使用效率。

（4）采用先进的技术手段，改进物资管理的手段和方法。以往煤矿企业物资管理的大部分业务流程都是采用手工的方式，无法有效满足现代技术手段进步条件下对物资管理的要求。为充分利用现代信息技术，煤矿企业均根据其企业特点不断程度的建立和完善了物资管理信息系统，促使物资管理模式从职能（功能）管理到过程管理进行转变，实现企业管理信息化。一些煤矿企业物资管理工作的整个流程完全实现网上运转，从计划编制、供方预审、价格比选、招投标管理、合同的签订到物资到货、验收、使用等环节全部实现网上审批，减少了人工环节的劳动强度，提高了工作效率。

5、结论

物资理对于煤矿企业来说，流程繁多，系统复杂。随着管理经验的不断进步，国内一些煤矿企业已经不同程度的开展了一些物资管理方面的改进和革新，提高了物资管理工作的效率，减轻了物资管理人员的劳动强度，有效适应了各级物资管理环节和流程上的需要。但是，物资管理是一个随着技术和管理经验的进步而不断完善的系统工程，随着经济社会的不断发展进步，煤矿企业在物资管理方面的要求也会越来越高。相信通过物资管理方面的经验积累，煤矿企业在物资计划编制、采购、使用、储备等各个重要环节的管理模式上，将不断取得新的创新、新的突破和进展。

参考文献

[1]孙玉利.浅谈伊敏露天煤矿二期、三期工程建设项目管理[J].煤炭工程，2011（1）：120-122.

[2]孟宪军.加强物资科学管理降低原煤材料成本[J].科技情报开发与经济，2007（22）：275-276.

煤矿物资采购管理规定 篇9

为加强和规范省级煤矿应急救援储备物资的储备和管理，保证物资合理储备、安全保管、规范调拨、有效使用，提高对煤矿事故特别是重大、特别重大事故处置保障能力，最大限度地抢救遇险人员生命，减少事故造成的财产损失，特制定本办法。

一、物资储备库(站)

物资储备库(站)的设置原则：科学规划、合理布局、规模适度、交通便利、保障安全。

二、储备物资的管理

(一)储备物资管理原则

按需储备、专业管理、保质保量。(二)物资储备管理职责

1、依托市(州)人民政府和省属大型煤矿企业建立的省级煤矿应急救援物资储备库(站)必须设立管理机构，明确专门人员具体负责。

2、物资储备库(站)管理机构(以下简称储备管理机构)具体负责应急救援物资的接收、储存、维护、演练、损耗和补充等管理工作。

3、储备管理机构要针对储备物资别类，建立技术支撑保障体系，确保物资正常运行。

4、储备管理机构应当配备专业技术人员和特种作业人员，熟悉和掌握各类应急救援物资的质量、性能和使用、维修技术。

5、省级采购的储备物资入库时，由省安全监管局应急办 贵州煤监局救援指挥中心(以下简称储备监管部门)与储备管理机构负责人签订《储备物资委托书》。同时做好验收把关，确保物资设备满足性能要求。

6、制定应急救援储备物资维护计划，对储备的物资设备加强维护、保养，及时消除故障，以确保物资时刻保持完好状态。

7、制定储备物资演练计划，各类物资每年演练不少于一次，确保迅速投入使用。投入抢险救援的物资，回收入库前必须维护保养并调试运转，保证其达到正常使用要求。

8、加强储备物资的保管，严防丢失和被盗。每年组织一次储备物资的检查，若发生丢失和被盗，向当地公安机关报案进行侦破，同时向储备监管部门报告。

三、建立健全各项管理制度

1、储备管理机构应建立健全各类储备物资验货、发货、出入库登记、保管、维修等各项管理制度，严格按照规范化、制度化管理的要求进行管理。

2、定期对储备物资进行清点、检查和维护，确保储备物资性能完好和帐、卡、物相符，储备监管部门定期对储备物资进行核查。

3、收到储备物资后，应进行清点和抽样验货，确保数量准确和质量完好。验货合格后，如实填写“煤矿应急救援物资入库报告单”。

4、储备物资要实施科学化、规范化管理，做到分架放置、零整分开、标志明显、标签齐全、帐物相符，严防物资损坏、丢失。储备管理机构要与厂家建立有效联系，确保库存物资得到及时维修。

四、煤矿应急救援储备物资的调用

(一)调用原则

1、“先近后远”，先调用离煤矿事故发生地最近的煤矿应急救援储备物资，不足时再调用离煤矿事故发生地较远的储备物资。

2、“满足急需、先主后次”，当有多处须调动煤矿应急救援储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需和重大事故处置。

3、“先进先出”，为确保物资的性能完好，按照入库时间顺序调出储备物资。

(二)调用手续

1、建立调用制度，严格储备物资的调用，完善调用手续。

2、储备监管部门负责储备物资的调用与调剂，任何单位(部门)和个人不得挪用储备物资。

3、储备管理机构应当服从储备监管部门的调用并负责按要求快速装车将储备物资运至指定地点，同时指派人员赶赴现场进行安装和调试，确保储备物资正常运行。

4、为应急救援抢险，其他单位或部门从储备库(站)调用应急救援储备物资时，由使用单位(部门)向储备监管部门提出书面申请，内容包括用途、需用物资品名、数量等。遇有紧急情况，可电话联系报批，然后补办相关手续。

5、调用煤矿应急救援储备物资的单位或队伍，要做好储备物资的移交使用工作。使用结束后，要及时将调出的物资归还调出的储备库。

6、抢险救援物资运达事故现场，应当现场清点移交，并由事故发生地县级人民政府组织有关部门签收。

7、为加强应急救援储备的物资中属个人装备部分的维护保养、熟练掌握和使用好个人装备。可由储备管理机构提出书面申请，经储备监管部门书面同意，办理出库手续后交由救护队使用。

五、煤矿应急救援储备物资的损耗与补充、报废和报损

(一)煤矿应急救援物资的损耗与补充

1、投入煤矿抢险救援的储备物资，在事故抢险救援结束后，储备管理机构和矿山救护队必须按照《贵州省物价局、贵州省安全监管局关于规范煤矿救援服务收费标准的通知》(黔价费﹝2010﹞159号)的规定，收取储备物资折旧费和装备台班费。

2、抢险救援中，储备物资发生损坏、损耗、丢失的，事故发生地县级人民政府组织相关部门、参与施救的救护队和事故煤矿现场清点核对，咨询物资设备厂家或供应商，核算损坏维修和丢失补充费用。

3、事故救援结束后，参与施救的救护队(储备机构)，在收取事故抢险救援费时，一并收取储备物资的折旧、损耗补偿和丢失补充费用。

4、储备管理机构和矿山救护队，在事故抢险救援中收取的储备物资折旧、损耗补偿和丢失补充费用，必须单列帐户、专款专用，费用必须全部用于储备物资的补充、维护和折旧，严禁挪作他用，以确保储备物资的质量和数量相等，发挥其长效保障作用。

(二)煤矿应急救援储存物资的报废与报损

1、储备管理机构应当建立定期报废制度，按物资使用年限及报废期对未投入过抢险救援的储备物资申请报废。

2、储备物资报废必须经省财政厅、省经信委和省安全监管局装备、财务、纪检等部门同意后由储备管理机构办理报废手续。

3、储备物资在事故抢险救援中发生损坏和丢失的由事发煤矿承担;事发煤矿无力承担的，由事故发生地县级人民政府负责解决;县级人民政府无力解决的，由市(州)人民政府解决;市(州)级人民政府无力解决的，由当地市(州)级人民政府报省人民政府领导签字同意方可报损。储备监管部门依照省人民政府的批复意见办理报损。

六、其他

1、由矿山救护队从物资储备库(站)领取的个人装备，由矿山救护队负责管理。对由于管理不善，造成装备损害、丢失、短少，由矿山救护队负责补充完善，并及时向调出该装备的储备库报告，再由储备管理机构向储备监管部门书面报告备案。因不履行职责，造成不能满足应急救援的需要而产生的后果由矿山救护队承担。

2、对由于管理不善，造成储备物资损害、丢失、短少，由储备管理机构负责补充完善，并及时向储备监管部门书面备案。因不履行职责，造成不能满足应急救援的需要而产生的后果由储备管理机构承担。

3、储备管理机构每年年底向储备监管部门书面报告储备物资库存及调拨物资的数量、状况等情况。

4、储备管理机构接受储备监管部门对储备物资的储存、维护、演练、管理和补充等各个环节的监督和检查。

本办法下发之日执行。