构建和谐海关的必要性和内涵

构建和谐海关的必要性和内涵（精选5篇）

构建和谐海关的必要性和内涵 篇1

自古以来，人类对美好社会孜孜以求，因此产生了各种理想社会的设想和理论。社会主义和谐社会的理论博采众长，既传承又发展了一系列马克思主义社会主义学说。其中的“和谐”二字不只是指社会的一种状态，更重要的是：提示人们从和谐这一角度对社会进行分类。因此，“和谐社会”一问世，便在国内外引起了强烈反响。牟新生署长在总署党组理论中心

组“构建社会主义和谐社会与海关工作”学习研讨会上也做了重要讲话，本文试就构建和谐海关的必要性、内涵、值得注意的几个问题等方面谈一下自己的看法。

一、构建和谐海关的必要性

生活在“和谐社会”的人最能体会“和谐社会”的幸福；经历过社会冲突的人更懂得“和谐社会”的可贵。从社会的宏观环境、海关自身的历史、现实因素等方面来看，构建和谐海关显得十分必要。

（一）构建和谐社会的需要。和谐社会是由一个一个地区、一个一个单位、一个一个的人组成。构建社会主义和谐社会，必须通过各地政府、各个部门和全体人民的共同努力。海关是社会主义社会的一部分，实行垂直领导，人数不多但影响不小，必须按照构建社会主义和谐社会的要求，营造和谐海关，这也是海关自身的需要。

（二）海关沉痛历史教训的需要。1998年全国打击走私工作会议后，海关内部的执法腐败、放纵走私的现象一个接一个地暴露出来，从普通关员到直属海关的关长，以身试法者无一例外地受到了严厉惩罚，少数海关的队伍出现了“大面积塌方”，海关形象受到了极大的损害，海关事业陷入前所未有的困境。前事不忘，后世之师。我们在为今天的成绩欣喜的同时，始终不能忘记历史的教训。个别人的问题主要从其自身查找原因，而当“塌方”成为大面积，执法腐败、放纵走私不再仅仅是个别人、个别海关的犯罪现象时，则要从更深层次探究。如果不构建和谐海关，不借此推进海关内外执法环境的改善，不积极适应现代海关建设和时代发展的要求，仍然可能出“惊天动地的大案”。

（三）海关现实存在不和谐因素的需要。和谐社会是法治的社会。海关是行政执法单位，依法行政是海关工作的基本准则，也是海关推动构建社会主义和谐社会的基础。只有坚持依法行政，才能维护国家整体利益，正确处理各种权利和利益关系，获得社会的广泛支持和理解。但个别海关存在执法不严的问题，放宽执法尺度，用这种方式吸引企业到他那里报关，从而造成税往低处流的局面；目前海关的赔偿诉讼案件有增多的趋势，并且诉讼要求赔偿的金额很高，有的高达上亿元等等不和谐现象的存在，我们必须深刻反思自身的执法行为，违反法定程序、滥用职权。

那么，怎样的海关才是“和谐海关”呢？“和谐海关”应当包括哪些内容呢？

二、构建和谐海关的基本内涵

笔者认为“和谐海关”至少应当包括以下四方面内容：

（一）和谐海关是动态稳定的海关。稳定是有多种类型的。死水一潭，固然稳定得连一点涟漪都没有，可那毕竟是死水，容易腐臭；高压下的稳定是表面的、短暂的，不是真正的稳定；和谐的稳定是内在的、持续的，是真正的稳定。和谐也有多种。静态的和谐固然可贵，动态的和谐更加难得。从古希腊到黑格尔都阐述过“对立的东西产生和谐，而不是相同的东西产生和谐。”（朱光潜：《西方美学史》，人民文学出版社1981年版）和谐不是原地卧倒，不是故步自封。动态的和谐才是美，才是艺术。动态的和谐使人心情舒畅，能调动一切可以调动的积极因素。和谐海关必定动静结合、张弛有度。“好范文”版权所有

（二）和谐海关是行为规范的海关。中国有句话，叫做“不以规矩无以成方园”。海关作为准军事化管理的纪律部队有严格的规范。“有条”则“不紊”。有轨才会减少越轨。磁悬浮也不是悬在天上的，那里有能够让列车浮起来的轨道；天上的飞机，海里的船，都有航道；有了交通规则，故意闯红灯的人便会大幅度减少。海关规范分成文与不成文两大类：法令、条例、规章、纪律以及一部分道德，为成文的；习惯以及一部分道德为不成文的。法是强制性，虽有弹性，总体上是刚性。道德水准虽然也分层次，但是总体上是高层次的，比法律水准高。海关只做到严格执法是当不了先进的。成文的、强制性的规范固然有效，不成文的、非强制性的，靠褒贬来规范的，能内化到心灵深处，更具有长效的功能，这也是构建和谐海关的魅力所在。

（三）和谐海关是运筹得当的海关。和谐海关包括海关内部的和谐和海关与海关之间的和谐，也包括海关与外部的和谐。海关内部的和谐就是和谐共进，领导的思路与群众认识高度统一，群体之间相互尊重、相互信任和相互帮助，提高自身修养，遵守社会公德，认真履行义务，自觉奉献。海关与海关之间的和谐，应该是广泛开展互助合作，发挥海关区域合作的整体效能，使口岸建设成为通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉的一流物流通道。海关与外部的和谐，又包括海关与社会的和谐、海关与企业的和谐、海关与相对人的和谐。海关与外部的和谐，就

构建和谐海关的必要性和内涵 篇2

新医改方案指出, 建立政府主导的多元卫生投入机制, 鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业, 积极促进非公立医疗卫生机构发展, 形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。由此, 建议政府一方面根据区域卫生规划, 合理确定公立医院改制范围, 引导社会资本采取股份制、并购、合资合作、托管等多种形式参与公立医院改制, 积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医疗机构, 适度降低公立医院的比重, 促进公立医院合理布局, 形成多元化办医格局。另一方面, 政府要健全社会资本投资的法律、法规的框架, 保护社会资本投资利益。通过制定优惠政策, 鼓励社会资本举办非营利性医疗机构, 支持社会资本举办的社区卫生服务机构在基层的医疗卫生服务。

5、完善慈善捐赠机制, 鼓励慈善资金投入医疗卫生领域

在国外, 慈善捐赠是非营利性医院融资的主要渠道之一。为鼓励企业、个人积极参与慈善捐赠事业, 许多国家都把捐资冲抵税款作为一项重要激励措施。虽然我国也积极鼓励慈善捐赠事业的发展, 但受我国目前经济发展水平和宏观政策环境的制约, 慈善捐赠事业的发展仍然相对滞后。为此政府一方面要在法律法规允许的范围内通过完善财税政策对慈善事业加以引导、鼓励, 另一方面, 应积极学习国外先进的医疗捐资管理组织的管理制度和管理方法, 培养职业化、市场化的医疗基金管理人才。

6、尝试发行医疗彩票

发行彩票为社会公益事业筹集资金是国际上许多国家普遍采用的做法, 政府通常是将发行彩票取得的收益用于支持社会公益事业发展。目前, 我国主要有民政部门、体育部门分别发行的福利彩票和体育彩票。由此, 可以借鉴福利彩票、体育彩票的发行模式, 尝试发行医疗彩票, 用于医院的建设和发展。

【参考文献】

[1]王小万:医院融资机制与资本运营[J].湖南中医药导报,

[2]林皓:我国医疗体制改革的经济学分析[D].浙江大学,

[3]王庆:公立医院改革过程中面临的矛盾及对策探讨[D].西南财经大学, 2005.

[5]马晓静、王小万、左延莉:公立医院托管模式研究[J].中国医院管理, 2009 (10) .

(责任编辑:张琼芳)

财务文化的实质是以人为中心, 以文化引导为根本手段, 以激发财务人员的自觉行为的独特文化现象和财务管理思想。和谐管理思想作为一种文化现象, 它强调建立以人为本, 落实科学发展观的财务管理哲学。因此, 研究财务文化的实质, 实现和谐管理思想在财会领域中的应用, 具有重大的理论意义和现实意义。

一、和谐财务文化的涵义

1、文化的内涵。

人们在使用“文化”这一概念时, 其内涵、外延差异很大, 故文化分为广义和狭义。广义的“文化”, 着眼于人类与一般动物、人类社会与自然界的本质区别, 又称为“大文化”。广义的“文化”从人之所以为人的意义上立论, 认为正是文化的出现“将动物的人变为创造的人、组织的人、思想的人、说话的人以及计划的人”, 因而文化包括人类社会历史生活的全部内容。狭义的“文化”排除人类社会关于物质创造活动其结果的部分专注于精神创造活动及其结果, 所以又叫“小文化”。《现代汉语词典》解释:“人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和, 特指精神财富。”一般而言, 凡涉及精神创造领域的文化现象, 均属于狭义文化。

2、财务文化的内涵。

广义的财务文化是指影响财务发展变化及其模式选择和财务行为的活动方式。包括知识、宗教、信仰、政治、经济及法律制度在内的复合体。其外延包括财务物质文化、财务制度文化及财务精神文化。狭义的财务文化仅仅指财务人员的意识形态, 即财务人员在长期的实践活动中形成的一种文化观念。其外延只包括财务人员的思想意识、价值观念、精神风貌、心理素质、伦理道德及人际交往等精神文明的成果。通常而言, 对于财务文化的内涵应从广义的角度去把握。财务文化是财务现代化的基础, 它既包括精神现代化, 也包括制度现代化、物质现代化。

和谐主题是组织在特定的发展时期和情境下, 为实现组织长期目标所要解决的核心问题或要完成的核心任务。当前财务和谐主题可以概括为:财务人、财、物、信息兼容共生、结构合理的物态和谐;财务各种要素和组织结构、法规制度、价值文化以及外部环境的管理生态和谐;财务人员个体之间、个体与群体之间、群体与群体之环境间的人态和谐。因此, 和谐主题下的财务文化, 既重视人的要素, 又重视物的要素;既强调价值合理性, 又重视环境适应性, 只有提高财务人员的思想觉悟、业务水平、文化素质、道德情操等, 才能充分发挥财务管理的职能作用, 实现财务管理的目标。

二、和谐财务文化的内容

从财务文化的层级结构方面观察, 财务文化包含财务物质文化、财务制度文化与财务精神文化三个方面的内容。

1、物质文化。

它是财务活动中所应用的方法、工具以及实体性的文化性设施与文化环境的总和。物质文化更多的是指财务新技术、新工具以及计算机技术等新手段的推广和运用等。财务物质文化是财务文化赖以生存与发展的物质基础。由于物质文化的表现形式相对客观、容易“触摸”, 所以物质文化是财务文化结构中的表

文化的内涵及措施

层部分。

2、制度文化。

制度文化是财务人员在财务活动中所应遵循的各种规章制度、纪律条例等行为准则的总和, 包括各种财务制度、法规、职业道德规范、财务工作和生活模式、群体行为准则、交际娱乐方式、风俗习惯及财务机构的组织方式等, 是财务文化的第二层次。财务制度文化包括有形规则和无形规则两部分。有形规则越完善, 财务管理越呈刚性;无形规则是一种弹性规则, 体现的是人与环境的和谐, 是一种经济人、财务人、文化人的良好结合。

3、精神文化。

精神文化是在前两种文化的基础上形成的财务人员的思想意识、精神面貌、心理素质、价值观念、财务反映和监督哲学、财务形象、行为规范、财务艺术观念及信仰等。财务精神文化是财务文化中起着主导性作用并相对稳定的内核, 是整个财务文化的源泉与动力。财务部门取得的一切成绩都是在财务精神的支配与鼓舞下完成的。

4、行为文化。

行为文化是指财务人员在各种行为与活动中表现或创造出来的文化, 是由工作行为、日常行为、文体活动、人际关系以及对外的公共关系行为等要素构成。行为文化比较容易观察和感知所以它仍然属于“浅层”文化。财务行为文化是财务人员在日常工作、生活中的真实操作和践行, 只有转化为具体行为的文化, 才是真正的、有用的文化。

三、和谐财务文化的特点

财务文化的对财务工作建设实践的作用, 主要表现在满足财务建设和未来发展的需要, 促进财务保障能力的提升。其主要特点为。

1、必须以社会经济环境为大背景。

财务工作离不开社会经济环境, 财务文化也必须依附于社会经济环境这个大前提, 特殊的社会经济环境产生了与之相适应的财务文化。可以说财务文化的形成与发展, 其内容与形式必然要受到特定的社会、特定的时代、特定的单位体制、管理结构、保障体系、人员素质等因素的影响和制约。当前, 我国正处于建设和谐社会的大局中, 财务文化也应顺应时代发展, 以和谐为主题, 全面建设新型的财务文化。

2、必须具有开放创新的功能。

财务文化要开放, 才能借鉴和吸收经济领域的优秀成果, 不断创新。随着改革开放的不断深入, 世界各地的文化对财务文化的影响日益扩大, 交流和开放将更加频繁, 要保持财务文化的先进性, 就必须随着经济社会的发展而发展, 随着时代的前进而前进, 大力吸取其他文化之长, 促进财务工作的创新发展。和谐社会是个开放、兼容的社会, 也是个不断创新发展的社会, 和谐财务文化必须具备开放性的功能, 在创新中不断完善自我。

3、必须从长期中看效果。

财务文化不是一蹴而就的事情, 财务文化的影响和激励功能也具有一定的时滞性。因此, 不能因为财务文化无法立竿见影, 就忽视它的作用和功能, 要本着长远来树立和培养良好的财务文化氛围, 使之发挥重要的作用。

四、实现财务文化的和谐措施

在推进财务文化建设中, 应选好着力点, 选准正确方向, 采取切实可靠的措施, 确保财务工作取得成效。

1、充分发挥财务物质文化的激励作用。财务物质文化是财务文化赖以生存和发展的物质基础, 它是财务活动中所应用的方法、工具以及实体性的文化性设施和文化环境的总和。为此应狠抓物质基础, 研发财务技术, 创新财务模式, 优化财务功能。充分利用财务软件, 实施财务核算“三统一”, 即统一制证、账簿、会计报表、预算报表, 统一使用财务核算软件, 统一会计核算。同时, 要给财务人员提供必要的激励和发展条件。稳定财务人员队伍。在要求财务人员奉献和付出的同时也必须考虑到其基本需求, 给予合理的物质待遇, 营造良好的发展环境, 为其价值的实现创造条件。

2、充分发挥财务制度文化的约束作用。在遵循国家有关法规制度的前提下, 不断完善财务制度, 形成依法理财的良好局面。一方面要完善各项财经制度, 形成全方位、全纵深、立体式的财务制度文化体系。规章制度要以党和国家的基本政策为基础, 立足财会工作的实际, 针对财务工作面临的新形势、新任务, 加强其针对性和实效性。另一方面要做好财务制度的落实工作, 避免财务制度文化形同虚设。落实财务制度应始终坚持“四严”原则:立制严谨、执行严格、预算严密、审核严肃。细化各项财务管理制度, 并汇编成册, 下发各单位贯彻执行。明确各项经济业务处理流程, 使业务处理规范化、程序化、标准化, 形成以制度约束行为, 以监督提升管理的会计监督体系。加强资产的全过程管理, 注重购置、使用、维修、报废等环节的严格申报和跟踪监督。

3、充分发挥财务精神文化的影响作用。财务精神文化侧重于人员思想意识的培育, 精神面貌的展示, 业务技能的提高, 团队形象的树立, 职业道德的内涵。财务精神文化在财务文化中起主导作用, 是整个财务文化的源泉和动力。加强财会队伍建设, 提升财会人员履职尽责能力。在抓好物质文化、制度文化的同时, 注重塑造精神文化, 营造财会人文和谐, 打造财会勤廉团队。制定切实可行的培训制度和教育计划, 营造出实现自我价值的环境。通过自学、外出委培、技能竞赛、举办讲座和理论学习等方式, 形成良好的学习氛围。对财务人员进行职业道德和爱岗敬业教育, 激励信心、激发潜能, 树立奉献意识和全局观念, 增强责任感、使命感、荣誉感, 提高学习、创新、专业、执行能力, 使财务人员把财务管理目标与个人目标统一起来, 凝聚成单位建设发展活力的源泉。筹建财务文化室, 购置报刊、图书资料等, 制作文化墙、展板, 为财务人员交流学习提供平台, 营造良好的财务工作氛围, 增加财务人员的凝聚力、亲和力、战斗力。

参考文献

[1]席酉民、尚玉钒:和谐管理理论[M].中国人民大学出版社, 2002.

[2]李亚萍:试论军队后勤和谐管理[J].后勤学术, 2011 (4) .

刍议和谐企业文化的内涵及构建 篇3

[关键词] 和谐企业文化 社会文化构建

构建和谐社会已成为我国人们经济建设和政治建设的重要目标，企业作为经济社会最基本的构成要素之一，构建和谐企业是实现和谐社会的重要条件。在这种背景下，和谐企业文化的建设正在引起管理学界的重视。 企业文化是指在一定环境下,企业及其员工在生产经营的实践中,逐渐形成的共同理想、作风、价值观念和行为准则,是一种具有企业个性的信念和行为方式,同时,它又是受社会文化影响和制约的,以企业规章制度和物质现象为载体的一种经济文化。和谐的企业文化作为社会文化的一部分，不仅能够感染人，激励人，形成凝心聚力、奋发进取的催化剂，而且能够塑造和谐企业，树立企业的良好形象，提高企业的知名度、公信度，最终达到精神变物质，促进企业生产力的目的。本文拟从生态学的观点研究和谐企业文化的内涵，并从构成企业文化的各种因素入手，论证如何建立一种和谐健康的企业文化。

一、内涵、意义

1.内涵

所谓和谐的企业文化，即符合企业所在生态系统的发展规律的企业文化，构成这个生态系统的因素包括:企业家的观念、外部环境和自身条件、原有的企业文化、企业内部职工的认可、接受和实施。企业文化与自然生态系统一样,是由众多因素构成、具有多层次结构及关联错综复杂的动态系统。如在自然生态系统中，有构成生物群落的植物、动物，众多的群落相互联系、彼此依存；植物从萌芽开始要适应周围的土壤、气候等环境才能成长。这些，共同创造出一个适于大多数生物依存的生态环境。而在企业中，企业文化不是封闭和孤立的，而是开放的，是与周围环境、氛围相融合、相联系的。企业文化的创建和发展也与植物一样，它的周围也需要有适合成长的土壤、环境、气候。这些因素关联密切、相互依存，共同形成一个能满足彼此需求的生态系统。这些因素包括:企业家的观念、外部环境和自身条件、原有的企业文化、企业内部职工的认可、接受和实施。一种和谐的企业文化，也必定是符合这一生态系统的发展规律的企业文化。

2.意义

建设和谐的企业文化是建设和谐企业、构建和谐社会的基础，也是企业可持续发展的有力保证。首先，构建和谐社会的基本保障之一即是和谐健康的社会文化，影响社会文化的因素有很多：传统文化、民族文化、外来文化等。企业作为经济社会的基本单位，其内部文化即企业文化也成为社会文化的有机组成部分，所以和谐的企业文化建设是构建和谐社会的必要保证。其次，和谐的企业文化因为符合其所在生态系统的发展规律，所以能够保证企业的可持续发展。企业文化建设在企业管理中的重要性已毋庸置疑，但病态的企业文化却会给企业带来致命的伤害，如：公司招聘和提拔的不是领袖人物，而是经营管理人员，一个庞大的经营管理团队，形成一股抵制领袖人物产生的势力、环境、乃至企业文化；公司内部，给公司经理层形成的压力过大， 使他们只顾集中精力应付日常工作、疲于奔命， 无法关注公司外部环境；经理层人员过于权力集中，过于官僚，压制了公司内部常有的创造发明思想和创新精神等。所以企业的可持续发展必须建立在和谐健康的企业文化之上。

二、和谐企业文化的构建

从构成企业文化的各种要素入手，以遵循其发展规律为原则，构建和谐健康的企业文化。

1.以人为本的基本原则

企业家的观念、企业内部职工的认可、接受和实施是企业文化形成的重要因素，所以构建和谐的企业文化首先要贯彻以人为本的基本原则。

(1)提高认识, 加强领导。在企业文化建设中, 企业领导担负着极为重要的角色, 发挥着不可替代的导向作用。企业家的观念相当于生态圈中植物的一颗种子，这颗种子从萌芽到成长需要一定的土壤、环境和相宜的气候。企业家是企业文化的创造者和传播者，自身的素质、文化观念及价值观直接决定着企业文化的理念，这相当于种子的内部结构。他们根据企业外部市场、政策、技术、消费者期望等环境和条件，逐步摸索出有利于企业发展的一种经营理念、管理哲学。当企业家的经营观念和经营手段在实际工作中得以贯彻并取得明显业绩时，便会得到推广而成为企业文化。这种企业文化在员工头脑中形成相对固定的思维方式、行为概念，并经提炼浓缩，成为企业内占主导地位的文化。而且随着环境及自身条件的改变，企业家的经营方式、经营观念、经营手段会有新的调整。所以从一定意义上讲, 一个企业的领导, 对企业文化的认识怎样, 重视程度如何会产生不同的企业文化形象。所以, 企业领导者, 在强化物质文明建设的同时, 对精神文明建设不能忽视, 在加强企业文化建设中起到率先垂范的作用。企业领导者应以自己的形象、作风、水平、能力去影响大家, 以真诚的态度、显著的政绩去激励大家, 以关心人、尊重人、理解人的行动去鼓舞大家。要加大企业文化投入, 充分调动职工的主人翁责任感。

(2)讲求广泛的群众基础。企业文化是这个企业共同认知的文化形式和文化价值，一种文化形式在企业的认知度、认同度越高，这种文化对人的陶冶、激励、规范、约束功效就会越大。要扩大群众基础，就要把企业文化建设作为企业精神文明建设的主导内容，让文化力激荡、引领观念的更新和良好风气的形成，也让文化力的鼓动，让人们保持一种奋发向上的良好精神状态。要扩大群众基础，还要发展各类群众文化，以人们喜闻乐见、生动活泼的形式，满足人们精神文化的需求，真正达到以文育人、以情感人、以诚待人的境界和寓教于乐的目的。

(3)充分发挥沟通在企业文化建设中的作用。企业文化的核心是企业的基本价值观念,因此,如何让企业员工认同与接受价值观念是企业文化建设的关键问题。应充分发挥沟通在企业文化建设中的作用。沟通的主要媒介是沟通网络,沟通网络实际上是企业文化的具体反映网,通过双向沟通和非正式沟通,不断地培植员工的价值取向和行为模式,不断地传播和强化企业的信仰与价值观,使之深深地渗透到企业的各个层次、部门与员工的内心中,让企业职工切实体会到企业的目标、企业的文化。

2.克服惰性，注重创新

按照生态学的观点，和谐的企业文化不是凝固的、停滞的，是随着企业主客观条件及环境的变化而发展变化的。所以构建和谐的企业文化应该顺应外部环境和自身条件的发展变化，克服文化惰性，注重创新精神的培养。

企业不是在真空之中，而是在现实的大环境中谋求生存与发展，它必然受到现实政治、经济、文化的影响与约束。企业本身也在不断的发展变化。我们把企业外部环境和自身条件在时间和空间上发生的变化称为差异。企业对待差异有四种态度：第一种是排斥差异；第二种是容忍差异；第三种是重视差异；第四种是利用差异。排斥差异有四种表现：排斥人与人之间的差异，抑制个性的发展；排斥个体活动的环境和条件的差异，采取“一刀切”的方式对待人的行为；排斥组织与组织的差異，用求同的心理模仿而不是用求异的心理创新；排斥组织不同阶段的差异，以固定的思路和模式解决发展问题。概括地说，排斥差异就是排斥创新；容忍、理解并利用差异才为创新奠定基础、提供可能。

企业文化建设的创新就是在某一文化背景下, 将企业自身发展阶段、发展目标、经营策略、企业内外环境等多种因素综合考虑，而对现有企业文化的变革。企业文化的变革应包含四个方面： 一是企业理念文化的变革，企业理念变革是企业文化变革的前提和基础。 二是企业制度文化变革。企业理念变革是企业管理变革的先导， 但没有企业体制和机制的变革，企业文化很可能被扼杀在摇篮之中，企业制度文化变革是企业文化变革的保证。 三是企业行为文化变革。每一个企业的组织架构和发展经历不同, 来自外界的竞争压力也不同, 所以对环境做出的反应和处理矛盾的方式也不同。在美国企业中, 惠普的企业文化强调对市场和环境的适应性, IBM公司则强调要尊重人、信任人、善于运用激励手段。在日本企业中,索尼的企业文化崇尚开拓创新, 尼桑公司则强调顾客至上。

应该特别指出的是构建和谐的企业文化，必须营造一个开放的文化氛围。经济全球化和市场经济实际上就是打破了区域界限和行业垄断的开放经济。一个企业要谋求发展，势必要主动积极适应这种开放趋势，不仅要有开放的心态、开放的观念和开放的战略，还要有开放的措施和手段。一句话，只有大开放才能促进大发展。

3.与社会文化的和谐发展

企业文化的特点与企业的内外部条件密切相关，就像热带水果只能生长在热带地区一样，所以构建和谐的企业文化应该关注企业旧有文化，做到与传统文化以及社会文化的有机融合。

旧有文化的根源即中华民族的传统文化，所以传统文化为和谐企业文化的建设奠定了丰厚的文化底蕴。国内外的很多大企业的实践经验表明，我国传统的儒释道文化可以有效解决很多现代企业制度无法解决的瓶颈问题。在我国的传统文化中, 既有以人为本, 知人善用等积极的一面, 比如儒家文化传统强调集体意识，日本的企业就十分注意吸收中国传统文化、注重培养员工的协调性和群体精神，为日本很多优秀的企业文化的形成奠定了基础； 但是儒家文化也有知足长乐, 枪打出头鸟等消极且抑制企业创新的一面。因此, 在企业文化建设中, 在重视传统文化的同时也要善于区分传统文化中的积极因素和消极因素, 不能简单而为之。所以，建设和谐的企业文化并非传统文化在企业管理中的直接运用，和谐的企业文化也绝非是用传统文化来管理企业,而 是一种被引导、管理和驾御了的传统文化与本企业自身文化的融合。

和谐的企业文化作为一种群体文化，还必须注重与社会文化的协同发展。社会文化包括很多方面，也有着很丰富的内涵，但在我国企业作为社会中的一个组织经历了长期的计劃经济体制，在长期的实践中形成的思想政治工作优势不容忽视。 思想政治工作，就我国社会主义现代企业这一特定组织来说， 就是在党和国家的路线方针的指导下，围绕企业的目标， 对本组织成员施加意识形态和心理的影响， 以期转变其思想政治品德， 引导其行为的工作。 自1921年7月中国共产党成立至今，党的思想政治工作在七十多年的发展过程中形成了一套成功的理论体系和工作方法。 它的表现形式很多，包括晓之以理、明之以义、动之以情、恤之以利、 示之以范、约之以纪等。思想政治工作是以人的立场、观点、 品德和态度为对象的工作。严格地说， 企业文化的建设和企业形象的树立是思想政治工作的一部分。 所以我国企业在思想政治工作中的丰富经验以及工作方法，为建设和谐的企业文化奠定了稳固的基础。特别是在培养员工集体意识、爱厂意识方面发挥了积极作用，但是它也存在忽视个体价值的倾向。随着市场经济的建立，企业文化活动方兴未艾，但是出现了把思想政治工作和企业文化视为“两回事”、“两张皮”的现象，没有真正地使它们融合起来，既缺乏对企业工作的实效，也缺乏与社会工作的良性互动。因此，我们要建设和谐的企业文化一定要注重与社会文化的优势嫁接和共融互补，特别是要重视与企业思想政治工作的相互渗透。

参考文献：

[1]丁宁:从生态学看企业文化的生存与发展.中外企业文化, 2005(2）

[2]李宁琪李艳松:浅谈绿色企业文化[J].科技与管理,2005（5）

构建和谐海关的必要性和内涵 篇4

前言：现代社会人人都讲一个和谐，但是，什么是真正的和谐，什么是社会主义和谐社会，国家大力提倡建设社会主义和谐社会的重要性和现实意义是什么，就我们个人和整个人类社会而言和谐社会会给我们带来什么样的影响，这些都是我们要探讨的问题。

一、什么是和谐

中西方的古典哲学领域便出现了和谐的思想，毕达哥拉斯认为，“整个天就是一个和谐”。在战国时期，“和而不同”表现了事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一共存。总之，和谐是指对自然和人类社会变化、发展规律的认识，是人们所追求的美好事物和处事的价值观、方法论。

二、和谐社会与社会主义和谐社会

和谐社会：是指一种美好的社会状态和一种美好的社会理想，即“形成全体人们各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。

社会主义和谐社会是社会主义社会，它是一个体现社会主义本质的社会。也就是说，它是一个能够不断地解放生产力、发展生产力的社会；一个消灭了剥削、消除了两极分化，人们能够共同占有生产资料、平等相处、民主协商、自由发展的社会；一个人民群众通过自己的辛勤劳动最终走向共同富裕的社会。

三、构建社会主义和谐社会的重要性

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

1、构建社会主义和谐社会，是抢抓重要战略机遇，争创辉煌的必然要求。目前，我市改革和发展正处在一个关键时期,面临的问题可能会更复杂、更突出。因此，要实现“奋战五年，争创辉煌”的宏伟目标，就必须正确应对各种矛盾和问题，妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。

2、构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观，加速我市经济社会发展的迫切要求。树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，主要在于实现经济社会全面、协调、可持续发展。从我市的现实情况看，我市经济社会正处在持续快速健康发展的良好势头。但是在经济社会发展中，也存在和出现了一些不协调、不和谐的矛盾和问题。比如，经济结构性不合理；农业生产技术性低；投资引进项目对全市经济起支撑作用的大项目比较少；社会服务设施配套不到位等等。面对新形势，我们必须做好充分的思想准备，采取得当的应对措施，妥善协调各方面的利益关系，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，加快经济社会全面、协调、可持续发展。

3、构建社会主义和谐社会，是关心百姓福祉，满足人民群众日益增长的物质文化需求的主要途径。构建社会主义和谐社会，是实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政任务的重要条件。近年来，我们积极推动经济发展，群众生活质量日益提高，但经济社会发展还不能很好地满足群众需求，城乡困难群众、弱势群体依然存在，人民群众生产生活中仍然存在着一些突出问题。因此，我们一定要从全局的高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起构建和谐城市的历史任务，进一步加快经济发展，为群众创造更多的就业机会，使人民群众在经济发展的基础上不断提高生活水平和生活质量，保证人民群众享受到改革发展的成果。

四、构建社会主义和谐社会的可能性。

1、进入21世纪，国际环境总体稳定，和平、合作、发展成为时代潮流。世界政治力量对比有利于保持一个总体稳定的国际环境。世界多极化趋势不可逆转，大国关系格局进一步发生变化，中国在大国关系中的地位不断上升；发展中国家合作进一步加强，推动建立国际政治经济新秩序的力量正在壮大；我们按照“睦邻、友邻、富邻”的方针和“搁置争议”的原则，同周围邻国保持良好合作关系；各国携手应对环境污染、跨国犯罪、传统安全和非传统安全威胁等共同面临的全球性问题的合作愿望普遍增强，通过协商对话方式解决分歧和争端成为主要趋势。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快。随着各国之间贸易、投资、技术、劳务等方面合作的加强，我国经济与世界经济的联系和相互影响正在加深，可利用的外部机遇更多，发展空间更大。贸易优先安排、关税同盟、共同市场、经济同盟等区域经济合作和贸易投资自由化的趋势进一步发展，有利于减少贸易摩擦和交流成本，给每个参与国带来巨大的经济利益。各国普遍看好我国的发展前景，发展对华关系、加强对华经济合作的意愿日益强烈，各国和国际组织对我国经济发展的前景和宏观经济政策的调整倍加关注，期望我国在促进区域经济合作和多边贸易体系中发挥积极作用。所有这些，无疑将为我们伸张正义、支持公道，利用好“两个市场”、“两种资源”，加快高新技术产业发展和传统产业的改造升级带来前所未有的发展机遇。

2、从国内来看，我国综合国力显著增强，经济保持平衡较快增长，经济增长质量进一步改善；经济结构战略性调整继续推进，区域经济协调发展取得重要进展；就业和社会保障得到加强，人民生活水平明显提高；体制改革进一步深化，经济发展的体制环境不断改善，社会主义市场经济体制日趋完善；科教兴国战略稳步实施，各项社会事业取得新进展；社会主义政治文明不断加强，民主法制建设稳步推进，公民民主参与意识、法治意识不断提高，基层民主进一步扩大，社会政治长期保持稳定；社会主义精神文明进一步发展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到巩固，与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系进一步完善；党的执政能力建设和先进性建设不断加强，党的领导更加有力，党的威信进一步提高，我国的发展已站在一个新的历史起点上。特别是我国进入改革发展的关键时期，工业化、城镇化、市场化、国际化加快推进，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种空前的社会变革，给我国发展带来强大动力和巨大活力。所有这些，都为我国实现又快又好的发展、促进社会和谐提供了前所未有的机遇。

3、我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件

首先，社会主义制度的建立和完善，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。我国坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善充分体现人民当家作主的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度

1等基本政治制度。社会主义基本经济制度、基本政治制度决定了我国社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑在本质上是相适应相协调的，它们之间的矛盾属于非对抗性矛盾，可以通过改革进行自我调节；决定了人民是生产资料的主人，是国家的主人；决定了我国各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，绝大多数利益矛盾可以通过民主、协商、调解等方法，在法制的范围内获得解决，这为整个社会的和谐奠定了最重要的制度基础。

其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力大幅度提高，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础。改革开放30年来，我国经济发展平均保持9.6%的增长率，近三年来，增长速度均在10%左右。据统计2010年，我国国内生产总值达5.2万亿美元，位居世界第二，今天，我们已经有条件用更多的财力逐步解决城乡、区域、经济社会发展不平衡，逐步解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等关系群众切身利益的问题，促进社会公平，发展社会事业，加强社会建设和管理。

第三，全党全国各族人民共同奋斗的思想道德基础日益巩固，我们已经具备了凝聚人心、团结奋进的精神条件。马克思主义在党和国家工作中的指导地位已经得到牢固确立，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民的工作取得重要进展，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到普遍认同，集体主义、社会主义思想深入人心，人民对社会主义制度、中国共产党领导、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心不断增强，民族凝聚力显著提升；科教兴国战略稳步实施，优先发展教育成效显著，基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲取得重大进展，文化事业和文化产业取得新的进步，全体人民的科学文化素质不断提高，这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最基本的前提条件。

第四，党领导社会建设的能力不断提高。我们党在总结我国社会主义建设长期历史经验和国外执政党治国理政经验的基础上，不断深化对社会主义本质的认识，不断推进实践基础上的理论创新，提出了以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，为促进社会和谐提供了先进的执政理念。各级党委和领导干部，在贯彻落实中央部署的实践中，积极探索和把握新形势下社会建设的特点和规律，激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定的本领得到不断提高，为构建社会主义和谐社会提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

后记

构建和谐海关的必要性和内涵 篇5

和谐作为一个治国安邦的基本理念和基本方略，对于中国社会和文化的发展，甚至对于人类文明，都具有深刻的意义。它为我们考察和构建社会体制及文化形态，提供了新的思维方式、新的哲学理念、新的实践逻辑，它对我们实现科学发展、造福人民，进而推进文明进程，提供了新的理论方向和思想动力。对于和谐社会、和谐文化的内涵和价值，我们必须从哲学的、思维方式和实践逻辑的深刻层面加以把握和理解。

首先，和谐是中华民族加快发展、全面建设小康社会所形成的一种社会意向、一种文化哲学。中国这样一个人多地广的超庞大的经济体在逐步拓展和逐步深化的改革开放中持续高速发展，采取了首先激活那些最有可能激活的地区、部门和人群的创造性活力，采取把握关键的波浪式逐层推进的发展策略。这就不可避免地在总体性推进的同时，使原本潜伏着的局部的不同步性和不平衡性在一个发展了的空间中被放大。同时，由于某些经济单位的粗放式的膨胀，造成资源和环境的巨大压力。中国经济走到了需要继续保持强劲的发展势头、又需要转变它的发展方式的关键时期，需要新的发展哲学。全面建设小康社会的时代，需要的是“和谐的哲学”，强调各种积极的力量各尽所能，各得其所，互动互补，同心协力，为振兴共同的事业而奋斗。这里，也推崇奋斗、竞争，强调与不良因素的斗争，但其目的是克服不和谐因素而达到更高层次的和谐。和谐哲学是与改革、发展、稳定相适应的哲学，是全面、协调、可持续发展而使人民共享发展成果的哲学。马克思主义认为，社会发展往往不以个人的主观意志为转移，而是各种主客观力量合力推动的结果。但是，合力的形态是多种多样的，革命时代主张斗争性的合力，和平建设时代则要着重发挥和谐性的合力。

其次，推进和谐社会建设过程中强调和谐文化的重要性，旨在使和谐社会的思想道德要求内化和深化为人民群众的思想行为方式和日常生活理性。文化的要点在于“化”字，化入人心，广为渗透，成为人的素质和习惯。在这个意义上说，文化工程乃是人心工程。和谐一词在中国古代，本用于音乐，在礼乐教化中讲究韵律和谐，它内化为人心，如《中庸》所说，喜怒哀乐“发而皆中节，谓之和”。又泛化为人伦关系，比如喻夫妻和悦为“琴瑟和谐”，或如司马相如弹给卓文君听的《琴歌》：“交情通体心和谐”。最终引伸到政治领域，如《左传》襄公十一年晋侯所说：“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐。”东汉末年曹操的智囊、政论家仲长统说：“和谐则太平之所兴也，违戾则荒乱之所起也。”元代戏剧家关汉卿说：“遂令鱼共水，由此得和谐。”这些语源学的分析可以给出这样的启示：其一，和谐是多音和鸣，是多样性的协调，而不是孤音自鸣。其二，和谐是一个由人心至人伦，再至社会和政治的多层次互动的系统。

改革开放以来，人们的生产、生活、思想、行为方式多姿多彩。生活方式出现多样化，也带来了思想接受和选择的多样化。现代性和后现代性，高雅和通俗，好莱坞和韩流，再加上电视和网络上的热炒和传播，造成了中国文化的繁荣与浮躁并存。我们的和谐文化是面对多样性、并且积极有效地引导多样性的和谐，是面对复杂的矛盾、并且妥善高明地处理复杂矛盾的和谐。这样的和谐，既是一种文化风度，又是一种文化能力。塑造和谐文化的能力表现在它不是简单粗暴地压抑和消解多样性，而是运用大智慧，积极引导、协调、提升和规范多样性，在多样性之间求沟通、理解、对话和融洽，进而从中提炼出民族的向心力和前进动力。表面上看来它近乎晏婴和孔子说的“和而不同”，但在更深刻的意义上，它在“和而不同”之上追求超越“不同”的“大同”，追求众志成城以全面振兴中华的民族共识。

其三，以和谐文化作为精神枢纽的和谐社会，需要实实在在地使国家长治久安、齐奔小康，提高综合国力。中国综合国力的提升，使得我们从“一穷二白”转换为“全面建设小康社会”。对于发展着的中国来说，时间就是力量。或者说，时间的向前和力量的增长成正比。但是，中国发展的空间规模极大，时间速度极快，在相对单薄的家底上创造经济奇迹，难免在打破旧平衡而实现新平衡的巨大时间跨度中，存在着许多不稳定、不平衡、不完善的中间状态。这就使中国面临着千载难逢的发展机遇期，又面临着与前不同的矛盾多发期。而构建和谐社会、建设和谐文化的战略，是把机遇和矛盾这两端进行综合把握和全面的积极调节。

把握和调节的要点是什么？这是不能手忙脚乱地眉毛胡子一把抓的，战略家的思路是把握要点，要点在于国家的根本，在于全社会充满活力的细胞。国家的根本在人民，而人民是由数以亿计的家庭、乡村、街道、社区、团体、机构、组织而组成的数量庞大的社会细胞。和谐社会与和谐文化所着重关注的是社会细胞的工程，由人心、人伦、人际关系、道德规范、社会公平、沟通协调和激励机制做起，养育互爱互助、和睦相处、文明互励、同心协力的社会细胞的良性生态，有效地消解那些危害社会细胞良性生态的风气和行为。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和。”他是把“人和”的重要性，与天时地利这些在古代社会对人的活动制约作用极大的自然物质条件相比较而言的，在天地人的三才结构中特别重视人的作用，而且把“人和”作为一种关键性的国力，与城池的攻守、国家强弱、多助制胜联系起来。社会细胞工程，实际

上就是“人和”工程。对于中国这样庞大的民族共同体，如果数以亿计的社会细胞都处在良性状态、都有进步、都提供正面的推动力，那么把这些良性、进步、动力乘以数亿，就可以形成惊天动地的力量。如果大量的社会细胞出现不良的病变或有害的内耗，那么再以数亿来相乘，就会产生不堪设想的人类灾难了。所以说，和谐社会、和谐文化的工程是一项凝聚和提升综合国力的工程，也是造福于人类的工程，或者说是人类文明发展走向新境界的一面旗帜。