供应商处罚管理制度（精选8篇）
供应商处罚管理制度 篇1
供应商处罚管理制度
一、目的
本条例实施的目的是确保供应商供应的质量，促进供应商改善其业绩。
二、范围
本条例适用于所有原材料、零配件供应商
三、职责
采购部必须严格按照本条例细责实施处罚，每份处罚通知书必须经总助审批后方能实施。
四、程序
1、交货期（按常规物料交期为5-7个工作日，特殊情况请提前提出）
① 供应商末按我司规定的时间提供物料送，但没有影响我司正常生产的给予警告，每月累计超过三次的处以1000元罚款。
② 供应商末按我司规定的时间提供物料，并且影响我司正常生产的每次给予500元罚款，每月累计超过三次的处以1000元罚款，并将当月付款比率降低30%。
③ 供应商末按我司规定的时间提供物料，并且影响我司正常生产的连续累计超过五次的处以2000元罚款，并取消其合格供应商资格。
2、品质
（按打样需方签字确认的样板为准）
① 供应商交货不合格，但能让步接收或挑选使用的每次处以100元罚款，并支付由此产生的人工费（10元每人每小时）。
② 供应商交货不合格，并且影响我司正常生产的每次处以200元罚款，并支付由此产生的待工费（10元每人每小时）。
③ 供应商交货不合格，并且影响我司正常生产每月累计超过三次的处以500元罚款，并将当月付款比率降低30%。
④ 供应商交货不合格，并且影响我司正常生产连续累计超过五次的处以2000元罚款，并连续三个月将付款比率降低30%。
⑤ 供应商交货不合格，并且导致我司产品在顾客使用过程中发生质量事故的，供应商必须承担由此产生的一切费用，并取消其合格供应商资格。
3、交量
（按合同书物料编号需求的数量为准）
①供应商末按我司规定的时间、规定的数量提供物料，但没有影响我司正常生产的给予警告，每月累计超过三次的处以100元罚款。
② 供应商末按我司规定的时间、规定的数量提供物料，并且影响我司正常生产的每次给予200元罚款，并限期将物料补齐，每延迟一个小时按40元/小时加罚。
③ 供应商末按我司规定的时间、规定的数量提供物料，并且影响我司正常生产的每月累计超过三次的处以1000元罚款，并将当月付款比率降低30%。
④ 供应商末按我司规定的时间、规定的数量提供物料，并且影响我司正常生产的 连续累计超过五次的处以2000元罚款，并取消其合格供应商资格。
供应商签字盖章
东莞添爱服装辅料有限公司
采购组
2015.09
供应商处罚管理制度 篇2
在日常德育过程中, 班主任往往容易成为事务性管理者, 最终导致德育工作无法真正深入人心, 只流于表面, 至于面面俱到, 更是难以实现。那么, 德育工作应该如何有效实施呢?我不断地自问, 学生最讨厌什么?讨厌班主任像马蜂一样跟在他们后面, 并且经常喊家长。学生最喜欢什么?最喜欢自主管理学习生活, 在需要帮助时得到老师尤其班主任切实的帮助。学生的这种情绪和心理直接影响甚至决定德育工作的有效性。面对这样的状况, 我常想:能不能在获知学生犯错误的最初, 首先想的不是如何处罚学生而是通过有效途径让学生真正从心底深处了解犯错误的心理根源, 换句话说就是让学生剖析自己的心理, 在师生的帮助下建立不会轻易犯错误的心理基础, 然后再有针对性地做好学生的思想工作。这里就存在“打破处罚常规, 创新德育模式”的问题, 本文试图对这个问题进行粗浅地探讨。
强化处罚措施似乎是各类学校都很常见的一种教育模式。某些教育工作者常存在“你如果犯错, 我就处罚你, 那你就不敢再犯”的思维定势, 使得师生之间的关系就像警察与小偷一样。有人说对于高职学生采用这样的管理方式是比较直接, 也是比较有效的。这种认识的狭隘性在于部分老师并没有清楚认识到师生之间的关系绝不是上下级关系, 更不是警察与小偷的关系, 而是教育者与受教育者的关系。既然我们是教育者, 就要做一个真正会教会育的老师, 相信绝大多数学生都是可以转化的, 只是部分老师对他们的漠视甚至歧视深深刺伤学生的自尊心, 让他们感到在学校的生活是没有目标、没有希望的, 从而使个别学生出现极端心理与过激行为。如果一味限制和压制, 只会出现适得其反的效果。
那么, 我们该怎样面对和教育这样的学生呢?在日常工作中可以从以下方面着手:
一、在人格上尊重学生
老师是学生的楷模, 应该先尊重学生, 做好榜样, 然后要求学生尊重老师, 并且相互监督, 这样学生才能抱着接受你的态度参与班级事务。如屡次不参加班级日常卫生打扫的、频繁在课上讲话影响他人正常学习的学生, 我们应该多进行私下的交流, 甚至亲身参与他们的打扫和听课, 以体验他们的感受。学生犯了错, 我们不能对学生大呼小叫、指手画脚, 从学生角度出发了解他们的心理, 分析他们的行为, 分阶段对学生进行思想指导。当然, 这样的工作量无疑是巨大的, 老师们的精力有限, 要做到事无巨细、防患于未然是很累的。但这正是我们需要付出的无言的努力, 让学生真正觉得你就是他们中的一员。
二、清楚处罚措施的局限性
强化处罚措施, 也许对于班级的稳定有一定的效果, 但长此以往, 终会出现重大变故, 甚至是不可弥补的重大问题。现在学生的逆反心理较强, 部分学生的个人行为习惯比较成问题, “犯错———处罚———再犯错”的个人行为怪圈极为常见。几年前, 我任教的班上有个男生旁观了班级一起群架事件, 被当做参与者被班主任不由分说地批评和处罚, 认为受到冤枉, 心里十分委屈。于是借着心中无法释放的怨火, 见到打架同学就打, 最后酿成严重的后果。对于这个事情, 如果班主任能在处罚学生前仔细了解下情况, 站在学生立场做好心理抚慰的同时, 指出他的问题, 让他意识到如果他正确处理同学的打架事件, 就会带来不同结果, 避免处罚, 相信断不会出现后面的事情。
三、让学生感受到老师的爱
这是一件非常重要的事情, 一旦学生感受到你的关心、爱护和尊重, 感受到你对他们的付出, 再调皮的学生也会主动收敛自己的不良行为。学校一位领导曾在先进班集体的颁奖典礼上询问曾是学校惹祸班的学生代表, 说:“是什么让你们转变那么大, 不再犯事?”学生笑着说:“老师对我们那么好, 如果我们再犯错误怎么好意思, 怎么对得起老师?”原来学生能明白老师的真心付出, 通过情感的升华促进对自己行为的反思, 最后落实在行动上。
四、在班主任的教育和引导下, 适当放手, 组织学生自主管理
采用学生提出的合理化的处罚方式实施处罚, 并做好指导和把关工作。班主任把握班级管理的大方向, 及时关注班级重大事务, 及时了解班级动态, 及时做好学生的思想工作, 但对学生自主管理的监督工作是必要的。高职班主任要先根据学生的能力层次决定放手程度。如果一味完全放手, 让高职生自主处理类似处罚这样的事情, 容易在最后流于形式, 不了了之。高职生中有一部分学生没有良好的行为习惯, 错误的言行经常反复, 而班委成员多主观判断, 情绪容易烦躁, 进而造成学生之间关系紧张, 导致某些班委成员漠然处置不良言行。所以把握适当, 对班主任的要求很高, 既要适度放权, 调动学生的自主积极性, 锻炼他们的自我管理能力, 又要随时调整大方向。
五、选好一个在学生心目中有一定权威, 又能有效行使班级管理能力, 并且自身行为习惯较为优秀的同学做班长
职业学校的班级难以管理, 除事务性工作多外, 还要从事一定的教学工作, 不可能做到事无巨细, 更不可能做到24小时跟班。这时选一个得力的班长就显得尤为重要, 可由班长带动班委管理班级成员, 制定班规, 监督自我处罚措施的实施。因为处罚措施是学生约定的, 所以一般大家都会没有争议地接受班级成员自己定下的处罚方式, 例如擦黑板、扫地、拖地、整理课桌和椅子、专门负责一项班级事务 (如护理班级盆景、写思想汇报等) 。为了不流于形式, 班主任要经常询问班长近期班级状况, 出现什么问题, 采用哪些处罚方式。针对普遍性问题, 班主任可以抽时间在全班进行指导与教育;个别棘手的事情, 可以定期找当事人进行个别谈话和交流, 打持久战, 以期学生有明显的转变。这样的管理模式会让学生认识到自己是管理与被管理的主体, 没有压抑、烦躁、偏执的情绪体验, 养成与他人交流并自我反省的好习惯, 这样班级的风气自然会变得越来越好, 自然少了烦心事, 何乐而不为呢?
摒弃传统强化处罚的管理模式, 还学生一个积极向上、活泼严谨、富有爱心和温馨的班集体应该是每一位班主任的工作追求, 这离不开在平时班级管理过程中有意识地不断创新班级德育管理模式, 以满足优化班级管理的需要。
摘要：打破处罚常规, 创新德育模式是新时期班级管理应有的工作思路和方式。可是, 某些教育工作者保留传统处罚观念, 一味强化处罚措施的实行, 没有跳出传统班级管理模式的怪圈, 没有反思自己的德育模式, 更没有通过思考和总结创新德育模式, 以提高自己的班级管理能力和水平。本文力求解决这样的问题, 并提出解决这个问题的具体措施和方法。
关键词：常规处罚,德育模式,班级管理
参考文献
[1]李镇西.做最好的班主任.桂林:漓江出版社, 2008.1.
[2]张彦春.雷玲.特级教师的特别建议.福州:福建教育出版社, 2009.3 (2011.6重印) .
[3]吴志宏.教育管理学.北京:人民教育出版社, 2006.
行政处罚制度之完善 篇3
关键词：行政处罚；听证制度；现状与问题；完善
一、行政处罚听证制度存在的问题
（一）行政处罚听证制度适用范围过于狭窄。目前我国行政听证程序在行政处罚领域适用范围过于狭窄，有违行政公正原则的要求。我国到现在为止还没有一部单独的行政听证法，而在《行政处罚法》中也仅仅用了三个条文来阐述行政听证制度的适用范围、适用程序以及其他注意事项。此种列举式的规定，虽然在最后用了“等”字看似作了补充，但是在理论界仍有较大的争议。胡锦光、刘飞宇学者认为此处的‘等并不是在列举不尽情况下所作的概括规定，而只能理解为是一种立法上的技巧，即在将来条件成熟需要进一步扩大听证程序的适用范围时，无需修改行政处罚法的规定，只需要在单行法律中增加听证程序适用范围，就能够达到扩大听证程序适用范围的效果。由此可以看出，如果在立法方面不进行更加具体详实的规定，这一程序性制度无法得到更好更加具体的实施。
（二）行政处罚听证程序的启动主体过于单一。目前我国行政处罚听证程序的启动主体过于单一，无法体现行政公正原则的要求。根据目前我国《行证处罚法》中的相关规定，能够作为听证程序启动主体的仅为受行政处罚行为影响的行政相对人，也即依法被行政机关给予具体行政处罚的公民、法人或其他组织。除此之外还明确规定了当事人可以要求行政机关进行听证的，行政机关就应当举行听证，不得拒绝。而这也只限于某些处罚，其余的行政机关就可以选择举行或者不举行。这就意味着立法者在规定听证程序的启动方式时更倾向于行政机关掌握主动权。
（三）行政处罚听证笔录的法律效力较低。听证笔录是指听证主持人在听证过程中对调查取证人员、案件当事人陈述的意见和提供的证据所作的一种书而记载，是对整个听证过程的客观记录。听证笔录在听证程序乃至整个行政程序中具有重要的意义，听证制度的价值能否实现，相当程度上取决于对听证笔录的效力认定。对听证笔录的法律效力未作规定，理论界和实务部门对此存有较大的分歧。实践中各地各部门的做法也并不一致，这大大降低了笔录的法律效力。
二、完善我国行政处罚听证制度的对策
（一）扩大行政处罚听证适用范围。笔者认为应把限制人身自由的行政处罚，如行政拘留等纳入听证的范围。无论何种原因，都不应该将限制人身自由的行政处罚排除于听证程序之外。因为，就剥夺相对人的权利性质而言，限制、剥夺人身自由的行为罚其严厉程度超过财产罚。在公民的基本权利序列中，人身自由权是优于财产权的，而对公民最重要的人身自由权利的保护程度却不及其他权利，不能不说是现有听证制度的一个缺陷。所以，笔者建议若在《行政处罚法》中修改听证的适用范围，把限制人身自由的行为罚纳入行政处罚听证程序。建立人身罚相应的听证制度，既是健全听证制度的重大措施，也是完善我国基本人权法律保护制度的一项重要内容。
（二）修改启动程序规定。建议增加处罚机关主动举行听证的规定。可以参考《行政许可法》第46条将《行政处罚法》第42条有关规定修改为：法律、法规、规章规定实施行政处罚应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政处罚事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。即行政机关可以依申请也可依职权组织听证，同时将申请听证的主体范围扩展到利害关系人。
（三）确立听证笔录在最终决定中的现实效力。确立听证笔录在行政听证程序最终决定中的现实效力，更有利于实现行政听证和行政公开。为此笔者建议《行政处罚法》须明确规定真实、全面、合法有效的听证笔录作为听证程序终结后行政机关做出处罚决定的唯一根据的法律地位，据此可以参考《行政许可法》听证制度中的“案卷排他原则”。明确听证笔录在行政机关作出的最终决定中的现实效力符合现代行政听证制度的本质要求，同时也能更好的体现行政公正原则中有关案卷排他原则的要求和行政公开原则当中对听证程序结果公开的要求，在完善行政听证制度的过程中将行政公正和行政公开原则落到实处。
结语：纵观行政听证制度在我国行政处罚领域的发展情况，我们必须正视其中存在的问题，在贯彻执行这一程序性制度的同时，借鉴国外发达国家在这一方面的先进经验，尽快完善我国行政听证制度。
参考文献：
材料管理处罚制度 篇4
1、工程材料的采购品种应以施工的实际需要为依据，数量以工程分管负责人提供并经项目经理、技术负责人审批通过的材料计划单为依据。质量以设计要求为依据，材料员根据审核通过的材料计划单负责采购。材料采购实行材料员专人负责制，项目上的其他负责人有建议权，不得直接插手材料采购。材料部门实行采购、验货、收料、审批、付款、使用分管制度，不允许减少环节，缺少手续一律处予罚款200元。
2、材料员调动，全部办好交接手续，由项目经理在场签字。交接时的遗漏问题，由原经办人处理，费用损失由个人承担，不办好交接手续而离开的罚500元并追究相应责任。
3、材料分项目部采购，费用计入项目部成本费用。材料员采购材料要认真做好价格信息的调查、交流、咨询工作及信息论证工作，随时掌握商品价格的变化情况。
4、购置小型固定资产必须经部门同意，1000元以上的固定资产必须经总经理同意。其他任何人不允许擅自作主，采购员更不能随意购买，违反者罚款500元并追究相应责任。
5、采购万元以上的材料，一律采取招投标，投标厂家要在3家以上。签订合同应由部门经理与供应商洽商，超过5万元的材料合同，部门经理必须经总经理同意后签订，签订合同时除考虑价格合理外，还应考虑本公司的资金周转情况。在保证合同要求质量的前提下，确定最低价，50万元以上要由总经理参加，违者罚责任人1000元。
6、采购员必须送货到现场，把好质量、数量、规格、用途、价格关，与收料、仓库保管员当场验货手续，不到现场办理的每次罚100元。所购材料出厂质量证明文件应及时向资料员提供，凡未及时提供或手续不全的每次罚采购员100元。
7、凡是两个工地之间的调拨材料，必须由仓库保管员开具调拨单验收入库，材料当场点清，发现差错经手人罚200元。
8、甲供材料包括安装主材料要根据预算员提供的计划单，经项目经理、技术负责人签字手续齐全后，方能去甲方提货。验货入库时要有对口工种代表、材料员、门卫三人以上签字，当日验收，不得过夜，发现代签每人每次罚200元。
9、三大材料和安装主材要凭送货单位的解货单，对于规格、数量、质量不合格的材料要全部清退，如收了不合格的材料，每车给予责任人500元以上的罚款。
10、材料入库必须统一计量标准，重量以千克、体积以立方米计算。地材收料实事求是的进行丈量，目测估计的发现一次罚200元，二次开除。收料员要根据现场的需要，不得滥收，浪费资金和材料。
11、除钢筋、砂石、红砖、铸铁管等庞大的材料外，所有材料要进入仓库，尤其是安装、装潢材料。材料进入时须由仓库保管员及相关人员进行验收，材料堆放在外面每次罚款责任人200元。
12、进仓库领料，必须依据耗用材料总计划单凭项目经理签字后的领料单领取材料，否则，仓库保管员可以拒绝发料，报废材料每月要由财会材料人员在场清点，达不到每次罚款100元。
13、所有进入仓库的材料一律有计划限额发料，不按限额领料单每次罚款保管员200元。
14、材料员都要设立一本台帐，对各种材料按顺序先后详细登记。保卫人员也要设立一份台帐，但只登记钢材、木材、水泥、砂石、砖。由项目经理每月把两份台帐进行对照，发现问题及时调查汇报，作出相应措施，违反者罚200元。
15、甲供材料在进场前，必须由甲方对价格、质量进行认可，免得事后扯皮，在工程结束时，将剩余甲供材料及时退还。
16、由材料员负责材料分类，让所有土建、安装、装潢仓库的帐本、报表规范化、统一化，便于管理和检查，并负责清理积压材料，随时与采购部门和其他项目互通信息，便于调用。
工程质量管理处罚制度 篇5
工程质量管理制度
主 体 工 程 质 量 管 理 制 度
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
2014年2月20日实施
目 录
第一章 总则..............................................................................................2
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
第二章 处罚条例......................................................................................3 基本规定......................................................................................3 2 钢筋工程.....................................................................................5 3 模板工程......................................................................................6 4 混凝土工程...................................................................................8 5 电气预留预埋工程.......................................................................9 6 给排水预留预埋工程.................................................................10 7 砌体工程（施工时待定………）..................................................11 8 抹灰工程（施工时待定………）..................................................11 9 屋面工程（施工时待定………）..................................................11 10 外装饰工程（施工时待定………）............................................11
第三章 附则............................................................................................11
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
第一章 总则 为贯彻恩德公司的质量理念，加强工程质量管理，提高工程施工质量，根据恩德公司下达的《质量管理手册》及《工程质量管理办法》、本项目的《项目质量策划书》以及国家、行业、地方的标准规范，特制定本制度。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度 为使本工程的施工质量能顺利达到预期制定的质量目标，项目部将对质量管理不到位以及不按设计图纸（和项目部指令）、施工方案等施工作业所造成质量问题或质量事故的分包单位（作业班组）及个人进行与本制度相对应条款的处罚。本制度适用于在建项目所有责任单位及作业班组。因工程质量不达标所产生的损失由相关责任单位、作业班组，并按照下述规定给予处罚。
5在公司及上级部门检查，如因施工队或分包单位原因造成的检查不合格，项目部增加一倍罚款，其罚款由施工队或分包单位支付。并立即做好整改工作，另将整改材料及时上报，否则视其不作为，予以双倍处罚。
第二章 处罚条例
基本规定
1.1 工程开工后，结合工程预期制定的质量目标，总包单位将对所有分包单位（作业班组）实行施工质量评价制度，重点对深基坑工程、地下防水工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程、屋面工程（含防水工程）、安装等分部分项工程评价，评价达到优，其工程款按相应分包合同约定支付额的100%进行支付； 评价达到良，其工程款按相应分包合同约定支付额的90%进行支付； 评价达到合格，其工程款将按相应分包合同约定支付额的80%进行支付；评价低于合格，其工程款暂不支付；未支付的工程款在其质量整改处理完毕，经评价得分达到良以上后方支付。对拒不整改处理部位或经三次整改仍不达标部位，项目部将安排其他作业班组或作业人员代其整改处理，其代其整改费用在工程款中按实扣抵。（注：具体标准参照《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88）
1.2 工程开工后，分包单位（作业班组）不按项目部要求配备质检员的（按分包项目的规模，配备专职或兼职质检员），给予2000元的罚款。
1.3 项目部、公司组织例行检查时，如分包单位（作业班组）不积极配合，给予500～1000元/次的罚款。
1.4 严格按图施工，无项目部指令，严禁擅自更改图纸，违者一切责任自负，并承担相应的经济损失，同时处以5000～10000元的罚款。
1.5 所有钢材、水泥、砂、混凝土、砌块等材料到现场均要有产品合格证并做复试，若不符合要求的材料，坚决不准使用，须待项目部、业主单位、监理单位同意并签字认可后方可使用，否则承担相应的经济损失。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
1.6 现场分项工程施工前，需按项目部要求制作实体样板，样板经验收合格后方可大面积施工，如没有样板擅自施工，给予2000元/次的处罚。
1.7 各分部分项工程经过验收合格后必须做好成品保护，任何人不得故意破坏。负责该分部分项工程施工的分包单位（作业班组）应有针对性的成品保护措施，若无成品保护措施，给予200～500元/次的处罚；故意破坏者，应将损坏部位恢复原状，并处以500～1000元/次的罚款。保护措施不力或无保护措施造成成品损坏的，损失费用由责任者承担。
1.8 现场各工序施工过程中，必须要切实做到工完场清，否则将给予200元/次的罚款，对浪费的材料按2-3倍的价值进行赔偿。
1.9 现场严格执行《建筑工程施工质量验收统一规范》程序严密，落实“三检制”，各工种自检、互检、交接检合格后均填写好对应的表格，上交项目部审核。对“三检制”落实不到位的分包单位（作业班组），第一次给予提醒教育，第二次给予警告，第三次给予500～1000元的处罚。
1.10 分包单位（作业班组）的质检员必须积极配合项目部组织验收工作（含隐蔽验收）。对于第一次报验不合格，分包单位（作业班组）应在规定的时间内按限定的整改方案进行整改；对于第二次报验不合格，分包单位（作业班组）应重新落实有经验的、技术水平较高的作业人员重新整改，并处以1000～2000元的罚款；累计超过三次（含第三次）报验不合格的分包单位（作业班组）应责令退出现场。
1.11 不履行项目质量检查验收程序，擅自进行下一道工序施工的，对分包单位（作业班组）处以1000～3000元/次的罚款。
1.12 任何现场质量问题的修复、纠偏等工作都必须经过项目技术负责人批准，否则给予分包单位（作业班组）500～1000元/次的罚款。
1.13 分包单位（作业班组）至收到项目部通知后4小时还未签收下发的文件并没有说明原因的，给予200元/次的罚款。
1.14 分包单位（作业班组）收到施工质量整改通知单后没有按整改方案及时完成的，给予200～5000元/次的罚款。
1.15 项目部在日常检查发现不合格项，分包单位（作业班组）未进行原因分析，无整改措施的，视情节轻重处以300～800元的罚款；出现质量问题，未进行整改并重复出现的，处以800～1500元的罚款。
1.16 工程资料的进度必须和现场同步，对应签字栏不得代签，如发现，对分包单位（作业班组）处以200元/次的罚款；造成经济纠纷的，给予2000元/次的罚款。
1.17 业主方和监理在现场指出质量问题，不得出现顶撞业主方、监理单位管理人员的，给予2000元/人/次的严厉处罚。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
1.18 发生工程质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的，对分包单位（作业班组）处以800～1000元/次的罚款。
1.19 由于分包单位（作业班组）管理不到位，造成政府相关行政主管部门处罚的，由分包单位（作业班组）承担全部责任，项目部可视情节轻重，给予2000～5000元/次的处罚。
1.20 施工现场所有出现的质量问题，分包单位（作业班组）除承担本制度所对应条款规定的罚款外，还必须组织人员进行整改，整改不及时或不到位的，项目部可另行安排人员整改，由此产生的费用由分包单位（作业班组）承担，同时视情节的轻重，按处罚金额的两倍至十倍进行处罚。
1.21 分包单位（作业班组）对于项目部的处罚决定，应立即整改直至合格，如有异议，在具备合理的理由下有权申辩，项目部将视问题的严重程度酌情予以更改，但分包单位（作业班组）不得以任何理由搪塞或抗拒。
1.22 项目部组织的每周周例会，各分包单位的作业组长、各栋号所有施工、质检、安全管理人员、技术负责人、项目负责人（承包人不少于1人参加）必须参加，规定时间迟到5分钟后处罚50元，10分钟后处罚100元，以此类推，迟到20分钟按缺席处罚。缺席会议一次按600元/次处罚。连续两周缺席翻倍处罚。
1.23 严禁穿拖鞋上班；所有人员不得醉酒上班，更不得在上班期间饮酒，现场内不得打架斗殴，发现一次视其情节轻重，处罚500-2000元/次罚款。
1.24 2 钢筋工程
钢筋工程的质量应符合《钢筋工程质量检验标准》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50024-2002）、《钢筋机械连接技术规程》（JGJ107-2010）、《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-2003）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
4.1 所有材料进场均要有产品合格证并做复试，满足规范及设计要求的，否则将坚决不准使用，并承担相应的经济损失。进场施工人员应人证一致，进场机械及设备应满足现场施工要求，确保工程的质量及进度，并确保机械及设备的技术参数及安全性。进场材料堆码整齐，必须满足安全文明施工要求及设计荷载，采取相应措施做好保护措施。
4.2 钢筋施焊要精心细致，必须符合规范要求及机械性能试验，外观质量不满足设计及规范要求给予50元/个的处罚，机械性能试验不合格给予500元/组的罚款。
成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部
工程质量管理制度
4.3 严禁对钢筋构件的制作进行二次反复弯曲，一经发现，对已安装的钢筋须全部拆除，分包单位（作业班组）应赔偿相应的经济损失，并处以500～1000元的罚款。
4.4 现场加工制作的钢筋半成品的几何尺寸、型号、规格等必须严格遵守设计及施工规范的规定，实行样板制作，特别是箍筋的锚固长度放样制作，每加工一种规格的钢筋都必须报项目部检验后方可批量制作，有项目部指令的，按指令制作，并做好中间检查。项目部随时抽查半成品质量，半成品应堆码整齐，有明确的标识，如违反以上规定，视情节轻重，一次警告后不予纠正的，给予500～5000元/次的处罚，造成材料浪费的按其价值进行双倍以上的处罚。
4.5 钢筋表面应洁净，各种施工机械在施工现场操作时应注意对钢筋的成品保护，以免油污染，如有违反，给予100～300元/次的处罚。
4.6 钢筋绑扎时，水平、竖向钢筋应有定位措施，砼浇筑后如果造成钢筋位移20mm以上，主筋按50元/根进行处罚，箍筋按10元/个进行处罚，竖向钢筋主筋保护层超出规定值的-5mmm、+15mm按50元/根进行处罚。
4.7 钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求，在验收时出现少放、漏放、错放、多放一根钢筋，应立即整改，并处以200元/根的罚款。剪力墙水平筋、竖筋、板筋的绑扎搭接长度超过图纸设计长度5-20cm内，按10元/根处罚;超出20-30cm及以上按20元/根处罚，并必须返工予以纠正。
4.8 钢筋安装完成后，若发现梁、柱主筋品种、级别、规格、数量、尺寸、纵向钢筋排距、悬挑梁主筋锚固长度、不符合设计及规范要求的，视情节轻重，处以200～1000元的罚款。
4.9 钢筋保护层垫块设置不到位的，处以20元/处的罚款。4.10 带肋钢筋采用机械连接的，最小拧紧力矩应符合规范要求，达不到要求的，处以50元/个接头的罚款。
4.11 砼浇筑完毕结构已成形后，因钢筋绑扎原因造成钢筋明显露筋时，或有成把扎丝外露时，按200～500元/处进行处罚；
4.12 钢筋严禁私自割断，主体结构框架柱（剪力墙、暗柱）、框架梁主筋私自割断，给予2000元/根的处罚；框架梁柱的其他钢筋及板主筋、构造柱主筋及其他钢筋给予500元/根的罚款。3 模板工程
模板工程质量应符合《模板工程质量检验标准》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
5.1 所有材料进场应满足规范及设计要求的，否则将坚决不准使用，并承担相应的经济损失。进场施工人员应人证一致，进场机械
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及设备应满足现场施工要求，确保工程的质量及进度，并确保机械及设备的技术参数及安全性。进场材料堆码整齐，必须满足安全文明施工要求及设计荷载，采取相应措施做好保护措施。
5.2 模板及支架应首先具有足够的承载力、刚度和稳定性，可靠的承受浇筑砼的质量，结构线条、梁截面尺寸及模板标高均应符合设计要求及规范允许偏差。分包单位（作业班组）应严格按专项施工方案及技术交底施工，违反者处以1000～2000元/次的罚款。
5.3 模板使用时，应注意对模板的保护，避免破坏板面及边角；使用过程中，模板严禁随意开孔，分包单位（作业班组）若造成模板损坏，应负责赔偿，并给予100元/块的处罚。
5.4 模板拆除后应立即清理干净并堆码整齐，违反者按50元/次进行处罚。
5.5 严禁将杂物抛进已支好的模板内，比如乱扔烟头、纸屑及其他垃圾等，按30元/个进行处罚。
5.6 模板支架下应安放垫板，严禁直接安装于楼板上，违反者按50～200元/次处罚。
5.7 模板安装完自检、互检合格后，报项目部及监理单位，若项目部及监理单位检查超出规范要求的，处以100～500元/处的罚款。
5.8 涂刷模板隔离剂时，不得污染钢筋和砼接茬处，如有污染应进行整改，并处以50～100元/处的罚款。
5.9 模板支撑架的扣件松动下沉的，处以100～500元/处的罚款。
5.10 砼浇筑过程中如出现涨模现象，由模板安装的分包单位（作业班组）返工打凿砼，并处罚50～500元/处。
5.11 模板拆除后阴、阳角及拼缝处出现漏浆的，处罚50元/处；柱、梁、线条、悬挑板、墙垛拆模后出现歪扭≥8mm以上，处罚100～500元/处。
5.12 因模板支设问题造成柱墙错台的，给予100元/处的处罚；造成柱墙烂根的，给予300元/处的处罚。
5.13 因模板支设问题造成门窗洞口扭曲变形≥10mm，且严重影响后期装饰施工质量时，给予300元/处的处罚，并承担由此造成的修缮费用、材料费用。
5.15 未经项目部批准，擅自拆模的，处以1000元/处的罚款，造成严重后果的，应承担相应的损失。
5.16 变形缝、后浇带、高低标号砼分界处等特殊部位的收口网及泡沫板不按要求设置施工的，给予500元/处的罚款，承担造成的砼浪费的损失。
5.17 跨度≥4m的梁、板模板未按设计或施工方案要求起拱，给予200元/处的处罚。
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5.18 模板预留孔、预留洞遗漏的，预埋件、预埋管道安装位置偏差超过规范允许范围的，给予200元/处的处罚。
5.18 严禁在已做好的模板上敲击花岗石垫块产生石屑垃圾，发现一处按200元/处的处罚，并清理干净。4 混凝土工程
混凝土工程质量应符合《混凝土工程质量检验标准》及《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
6.1未配合项目部砼试块制作或漏做或不合格，所有检测费用由作业班组承担。
6.2 不按规定留置试块或弄虚作假，给予500元/次的处罚。6.3 因砼浇筑时标高控制不严，造成板、梁明显露筋的，给予100～500元/处的处罚。
6.4 因砼浇筑原因造成蜂窝、麻面，面积大于10×10cm的给予100元/处的处罚；大于15×15cm的给予300元/处的处罚；大于20×20cm的给予500元/处的处罚，承担相应的修补费用、材料费用。
6.5 砼浇筑完毕后，楼面砼观感质量差，有明显脚印、严重起砂、严重麻面、明显裂痕的，裂痕除按承包合同约定处罚外，其它缺陷现场给予200元/处的处罚。
6.6 因砼振捣不到位及组织不力，造成明显冷缝、出现孔洞的，给予500～1000元/处的处罚。
6.7 砼浇筑时，不允许集中布料，以免涨模，同时应注意避免冷缝，违反者按100～500元/次处罚。
6.8 浇筑后砼楼面平整度应符合规范要求，超出规范允许范围处以30元/㎡的罚款。
6.9 浇筑砼时严禁乱踩上层钢筋，浇筑时应用铺板搭桥，如有乱踩现象，处以20元/次的罚款。造成严重后果的，应承担相应损失。砼布料机基脚的垫块直接搁置在板筋或梁筋上，未搁置在模板上支撑的按500-1000元/次处罚
6.10 浇筑砼前，木模、竹胶板模等应洒水湿润，违反者处以200元/层或200/施工段的罚款。
6.11 浇筑砼12h后进行浇水养护至7天且每2小时一次，气温高的季节应用薄膜覆盖浇水养护，因养护不到位造成砼质量隐患，处以没少养护一次300～600元/ •次（施工段）的罚款。
6.12 阳台、厨卫间等标高低于室内标高的值必须满足设计要求，若达不到要求的处以100元/处的罚款。
6.13 墙柱接头、施工缝处凿毛不到位，处100元/处的罚款。6.14 砼浇筑完毕后，其强度未达到1.2MPa就上人、上材料的，给予50元/㎡的处罚。
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6.15 不得私自处理砼缺陷及质量问题，否则给予500元/构件的罚款。砼缺陷经检查后表面确定处理的，其观感表面不光滑、接搓不平整、颜色与原砼表面有明显差异的，按500元/处的罚款处罚
6.16 砼浇筑收面，凡是砼构件有菱角的其线子不水平、不顺直，肉眼能观测缺陷的，给予200-500元/处的处罚。
6.17 砼浇筑前模板内发现有烟头、烟盒、纸屑、木渣、木屑、锯木面等每发现一样，处罚劳务10元/个或处。（发现有预埋水电线管的包装塑料袋、线管尾料，则处罚水电班组10元/个）5 电气预留预埋工程
电气工程施工质量应符合《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
10.1 所有材料进场均要有产品合格证并做复试，配合比应满足规范及设计要求，否则将坚决不准使用，并承担相应的经济损失。进场施工人员应人证一致，进场机械及设备应满足现场施工要求，确保工程的质量及进度，并确保机械及设备的技术参数及安全性。进场材料堆码整齐，必须满足安全文明施工要求及设计荷载，采取相应措施做好保护措施。
10.2 主体结构及砖墙严禁不按规范及设计要求随意开槽，否则将给予100元/槽的处罚，并承担相应的恢复责任。
10.3 电气线路、设备和器具的支架、螺栓等部件，与建筑结构构件的连接应牢固，不得采用熔焊（电气焊），且严禁加热开孔，若达不到要求给予50元/处的罚款。
10.4 接地或接零干线的连接必须具有不可拆卸性，支线必须单独与接地或接零干线相接，不得串联连接；金属导管（复合型可挠金属导管除外）必须接地或接零；金属软管不得作为电气设备的接地导管；电缆金属支架、导管过墙、板的电缆金属导管应保护接地或接零；钢管与箱体间应按规定做跨接地线；镀锌导管、可挠性保护管应采用专用接地卡跨接地线；金属线槽、桥架插接母线外壳应可靠接地或接零，安装牢固，并不得敷设在易燃、易爆的气体管道上方；金属线槽不得作为设备接地导体；镀锌线槽、桥架连接板两端不少于2个连接固定螺栓，平垫、弹簧垫齐全。若达不到规范要求，视情节的轻重给予100～1000元/处的处罚。
10.5 金属导管、线槽应按规定做防腐处理；塑料导管及接线盒必须是阻燃产品，外观不得有变形和破损，若达不到要求给予30元/m的罚款。
10.6 电缆、电线的配管及线槽、桥架敷设安装的位置、走向、连接、固定方法等，必须符合规范要求。配线应分色，导线绝缘电阻值必须符合有关规定，若达不到要求给予100～500元/处的罚款。
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10.7 金属导管严禁对口熔焊连接。三相或单相的交流单芯电缆，不得单独穿于钢导管内，若达不到要求给予50～300元/处的罚款。
10.8 电源插座的规格、型号、接线和安装，应符合规范和设计要求。各种插座安装均应与墙面（地面）紧贴、无缝隙、安装牢固、表面光滑平整、盖板（装饰帽）齐全、无破裂划伤，若达不到要求给予50元/个的处罚。
10.9 照明开关的接线和安装，应符合规范和设计的要求。同一建筑工程的照明开关，其通断位置应一致，安装位置应正确，开关面板应安装牢固、紧贴墙面、周边无缝隙，表面应光滑平整、部件齐全、无破损划伤，若达不到要求给予50元/个的处罚。
10.10 成套配电柜、控制柜（台）和动力、照明配电箱（盘）安装所用的电器设备和导线、端子等产品，必须是经过认证的合格产品。产品的型号、规格和安装质量必须符合规范和设计要求，若达不到要求，给予200～1000元/次的处罚。
10.11 配电箱柜安装应牢固，垂直度、平整度要符合规范要求，若达不到要求，给予100～500元/处的罚款。
10.12 配电箱（盘）内母线镀层应完整，坚固螺栓直径、数量、搭接面符合要求；开关、电器、电缆应按规定标识正确、清晰、齐全；箱、柜内电器安装系统图应与箱、柜内电器安装一致，绘图应正确、清晰、整齐、适用；导线按相序及用途分色一致，接线鼻子根部包扎规范，颜色与分色一致；箱柜内导线按回路分束绑扎，导线应留有余量，若达不到要求给予100元/处的罚款。6 给排水预留预埋工程
给排水工程施工质量应符合《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）的要求，满足所有在建工程项目设计要求以及施工方案。
11.1 管道和设备安装应位置正确，排列合理整齐，坡度、坡向、减震、伸缩等符合要求；支架、吊架、托架的构造形式、规格尺寸、间距、位置应符合规范和设计要求；安装固定牢固、平整、与支承物或垫层接触紧密、平稳，不得与管道直接焊接，防腐处理良好，若达不到要求，给予100～500元/处的罚款。
11.2 管道和设备连接接口应平整、严密、无渗漏，采用柔性接头的管道、设备不得使其接头和管道接口承重，若达不到要求给予200～500元/处的罚款。
11.3 室内给水管道必须采用与管材相适应的管件；生活给水系统所涉及的材料和设备必须达到饮用水质检验卫生标准；给水系统的阀件、配件、器具、水表安装位置应正确，接口合格，出水方向合
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理，规格、型号符合设计要求，若达不到要求给予100～500元/处的处罚。
11.4 水箱、水泵、消防器材设备等安装应符合规范，管道穿墙处的保护连接应合格；表面涂层光滑整洁、色泽均匀；无渗漏、滴水，若达不到要求给予50～500元/处的处罚。
11.5 压力管道和设备系统安装完成后，应进行压力试验，试验方法和试验压力应符合规范要求。暗敷的管道使用各类塑料及复合管时，地面内不得有接头；管道穿墙及出地面应设置硬质套管，需防水者应做防水处理；埋设管道的保护层、保温层应符合设计要求；明装管道应固定牢固，不得有松动和污染，若达不到要求给予100～500元/处的罚款。
11.6 排水系统的无压管道、设备在隐蔽前，应按规定进行灌水试验；室内排水管道应按有关规定做通球试验；检查口、伸缩节、止水环及污水通气管设备的位置、间距、数量应符合规范及设计要求，并便于检修，若达不到要求给予200元/处的罚款。
11.7 地漏卧入地面的位置、深度应正确，周边封闭应严密无渗漏、平整、光洁、美观；水封深度应符合要求，若达不到要求给予100元/处的罚款。
11.8 卫生器具等设备安装应平稳牢固，并与支架接触紧密、平稳；位置、标高、坡度符合要求；成排器具排列整齐一致，排水口与排水管连接牢靠、封闭严密、无渗漏；嵌缝胶均匀顺直，粘结牢固，无堵塞，不渗水，不滴漏，无污染，无裂纹，无破损，若达不到要求给予50～200元/处的处罚。7 砌体工程（施工时待定………）8 抹灰工程（施工时待定………）9 屋面工程（施工时待定………）10 外装饰工程（施工时待定………）
第三章 附则 本制度适用于成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部所有在建工程主体施工阶段，装饰工程施工阶段另行制定施工质量管理处罚细则。
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工程质量管理制度 本制度未提及到的相关质量问题的处罚，项目部有权根据具体问题的严重性决定处罚对象、处罚金额。项目部各分包单位（作业班组）在执行制度的过程中，如发现存在不足之处，可将意见上报项目部，经过讨论后进行修订。本制度条款最终解释权归成都恩德建筑工程有限公司黄建华项目部所有。本制度自2014年2月25日起实施。
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广告宣传方案
每个人在日常生活中都有意、无意的接受着广告的洗礼，继而有意或无意的购买、使用广告中的产品和服务。这是每个厂家所希望的，也是他们做广告的初衷。
当今社会的广告媒体大致分为：电视媒体、、电台媒体、报纸报刊媒体、网站媒体、户外广告媒体，以及最新的网吧桌面媒体。
那么，到底哪种媒体的宣传效果性价比最高呢，我们来做个分析； 首先我们大概了解下各个媒体的宣传方式： 电视媒体：
优势：将广告直接插播在电视剧当中，是强迫式使受众接受，受众为了能够完整的看完自己所喜欢的节目，不得不浏览其中插播的广告，其二，由于小孩在懵懂的成长时期，易于接受颜色绚丽，变换节奏快的事物，电视广告更容易被小孩子所接受，这是电视广告的高明之处，也是其客户多，利润大的主要原因。
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劣势：随着网络的发展，以及年轻人的生活方式的改变，电视广告的优势在日益削减。当今月来越多的年轻人开始接受速食文化，篇幅过长的电视连续剧的受众逐渐衰减，由于年轻人的思维快捷，逐渐掌握了电视广告的播出时间，往往在广告播出的时间转换频道，避开广告的冲击。
电台媒体和户外广告就不用多做分析，大家想想你记住了几个电台的广告，记住了几个路边的广告就清楚了。
对于报纸报刊的广告，相信只有那些闲了没事的或者找工作的才会刻意去浏览广告。宣传效果可以想象。
至于网站的广告，相信很多人会在电脑上设置软件直接将其屏蔽掉。网站的广告过多也会直接影响到受众的心理，进而降低其网站的竞争力。
其次我们大致由高到低排列一下以上媒体的广告费用的名次（受众派名基本和费用排名一致）：
电视媒体——户外广告——网站媒体——报纸报刊媒体——电台媒体 最后来了解一下最新的网吧桌面媒体。桌面广告的优势
1、目标受众群体针对性强
网吧媒体的受众主要是年轻一代，接受其信息的多为在校学生（大学生居多）和有一定经济收入的白领阶层，其主要特征是消费观和价值观趋于统一，追求时尚，消费能力集中，且具有很强的消费欲望，界定在感性消费，而非理性消费群体范畴。选择网吧广告可以帮您直接命中最有可能的潜在用户。2、100% 的广告有效送达率
网吧电脑显示屏广告位基于对网吧的上网环境及网民上网习惯的充分调研而设置。电脑显示屏广告界面是网民登陆后默认当前界面,任何网民,无论其上网聊天或玩游戏均能 100% 看到电脑显示屏中的客户广告。
3、受众数量更加巨大
目标受众规模大，通过对全国大中城市的网吧进行抽样调查，据统计，每台网吧电脑每天的使用人次为4－6人，在节假日和周末还有30％左右的增长。一万台网吧电脑，每天的用户数量即为4万－6万，一个月的累计用户数量即为120万－180万人次，也就是说网吧广告的受众为 120 万－ 180万人次/万台/月，这样的规模是目前任何专业类媒体都无法比拟的。
4、更加有效的广告记忆的强制性、反复性、抗干扰性
我们在制作广告画面时要求一个桌面上同时最多只能发布三至四个不同品牌的广告宣传，这样品牌之间的干扰度低，更有利于广告信息的传播；网吧广告是在其内上网者登录网络后必然显示在桌面和浏览器上的，它强制上网者接受广告信息；通过上述两方面因素的结合，最终让目标受众产生有效的广告记忆力。
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5、全天候宣传媒体
目前网吧规定营业时间是早 8 点至晚 12 点，实际上绝大部分网吧是 24 小时营业，网吧媒体成为名副其实的全天候媒体。
6、广告发布方式更加灵活
客户可以根据具体的情况及需求安排投放范围及区域，最大限度地保证投放的灵活性，广告发布可采用网络广告的所有形式；并保证在合同签署后短时间内发布广告和根据客户要求实时更新广告，保证广告发布的及时性和有效性。
7、投放效果评估更加真实
每一个客户投放的网吧，我们都将提供详细的网吧资料（网吧名称，终端电脑台数等），客户对于自己投放广告的范围及覆盖人群数量有非常真实和精确的掌控。显示屏广告位的设置方法使得广告的发布也更加直观有效，结合网络技术手段可对广告投放效果进行及时有效的分析评估。
8、视觉冲击力超强
精美宽大幅面的广告画面及详细的文字说明，与目标受众近似零距离的视觉接触，具强烈的冲击力，可充分展示品牌形象和产品特性，给受众留下极其深刻的印象。另外，可以充分利用多媒体、超文本格式文件，设置多种形式让受众对其感兴趣的产品了解更为详细的信息，使消费者能亲身体验产品、服务与品牌。这种以图、文、声、像的形式，传送多感官的信息，让消费者如身临其境般感受到商品或服务，并能在网上预订、交易与结算，将更大大增强网络广告的实效。
9、千人成本超低的广告投入
网吧电脑桌面标准报价 18元/台/月，假设一台电脑平均每天 5 人使用，在使用过程中每人有 4 次回到桌面，则客户投放网吧电脑桌面平均每天每人成本 =18元/台/月÷30 天÷5人 ÷4次=0.03 元。根据现阶段其他各发媒体的广告报价，我们可以核算客户投放 1 次北京电视台经济频道30 秒广告，可以连续1个月在 XX 台电脑上投放网吧电脑桌面广告；客户投放1次整版北京晚报广告，可以连续1个月在25000 台电脑上投放网吧电脑桌面广告；客户投放1个月新浪网广告，可以同期连续1个月在XX0 台电脑上投放网吧电脑桌面广告；客户投放1个月 1 块大型户外广告，可以同期在19000 台电脑上投放网吧电脑桌面广告。
10、受众数量可测
一个广告，它的实际到达率到底有多少，这恐怕是广告商最关心，也是广告是否有效的证明。但传统户外广告以及电视、报纸等媒体，他们所面对的群体流动性大，无法准确统计出受众的数量。而网吧广告平台具有完善的、科学的监测系统，可准确的测算出广告的到达率，这也是其他传统广告媒体所无法比拟的。
11、直接销售产品
网吧桌面广告本身是一个广告的宣传载体和平台，又是一个产品的承载专柜。在这里企业宣传时可以充分利用网吧的空间，搞立体宣传和产品展示，目标受众既看到广告，又亲身感受产品，这是所有传统媒体都无法达到的，可以说一个网吧就是一个专卖店。在宣传产品的同时，又能销售产品，可谓“双管齐下”，广告效果自然高于传统媒体。
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下面内容为赠送的工作总结范文，不需要的朋友下载后可以编辑删除！！工作总结怎么写：医院个人工作总结范文 15
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一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、科室领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本的工作总结主要有以下几项：
1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为医院及部门工作做出了应有的贡献。
2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教，育网邓小平理论和“三个代表”的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，立足本职岗位，踏踏实实做好医疗服务工作。向各位局领导以及全体教职工进行述职，请予批评指正。
一、工作目标完成情况
我校一年来，秉承“质量是生命，师德是灵魂，公平是民心，安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教学质量为核心，以标准化学校建设为突破口，以“让教育接地气，创建新学校”为学校发展目标，团结一心，攻坚克难，大
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打翻身仗，学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。
在全体教职工的努力下，我们基本完成了《XX年目标管理责任状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资助学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作任务。
3、专业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度，刻苦严谨，视病人为上帝，始终把他们的利益放在第一位。能及时准确的完成病历、病程录的书写，对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的完成了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下，虚心的向上级医生请教，自觉的做到感性认识和理性认识相结合，从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。
二、主要亮点
1、确定和生成了“让教育接地气，创建新学校”的学校发展
目标。让教育接“地气”，创建“新”学校，是指教育必须遵循规律，脚踏实地，摒弃功利思想，拆掉空中楼阁，不折腾。努力让学校教育贴着“地面”，接受地中之气。更多的关注学校教育与师生愿望、诉求、发展的最佳契合点，使教育根植于中华民
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族优秀文化的丰润土壤，根植于新中国教育的优秀经验，根植于中国的国情，根植于与时俱进的中国特色社会主义，使全体师生在学校教育中真正快乐成长、幸福成长、茁壮成长，创建一个全“新”的学校。
2、在标准化学校建设工作中，全校上下戮力同心，攻坚克难，目前，已经顺利通过省级验收，并被评为市级先进，推荐省级先进。我们正在积极准备，迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中，验收组的袁主任用感动、惊奇来形容他的心情，给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价，当场决定推荐我校为省级先进学校。
3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题
教育活动，开展“孝道”教育，传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统，一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水，做家务等，使孩子们从小就懂得感恩，并带动父母及全社会孝敬自己的父母长辈，促进社会风气的好转，学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材，已经投入使用。学校自编了“孝亲操”，得到市督导室领导的首肯。(述职报告)我们把感恩教育延伸到了校外，全校师生长期照顾无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶，定期看望，送去生活用品，全体男教师为其捆玉米秸秆等，老人给学校送来了锦旗。主题读书
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活动成果显著，我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金，全体师生每年募捐一次，用于救助校内外的弱势群体。
4、努力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课堂”教改活动，一年来，举行了上下学期各两个月的教改展示课活动，天天展示，天天评课，使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课堂、王玉荣的自信课堂、周杰的高效课堂、宋永亮的激情课堂已经形成了鲜明教学风格。教学管理上，我们强化“规范”这一主旨，越是常规的工作，我们越是强制规范。学校实行查课制度，一年来，仅我参与的查课就进行了五次。
4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为医院的发展做出更大的贡献。19
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稽核处罚制度 篇6
第二条未执行制度规定造成存款被骗取或透支的，责令责任人限期追回被骗取和透支的存款及占用利息，造成损失的，由责任人全部赔偿，并按被骗取、透支金额的2—10%处以每笔不低于100元的罚款，并给予纪律处分，蓄意让客户透支的，移交纪检、司法部门处理。
第三条开具空头存单（折）的，责令责任人限期追回存单（折），按其金额的2—10%处以罚款，并给予纪律处分，情节严重者，移交纪检、司法部门处理。
第四条吸收存款不入帐，搞帐外经营的，按违规金额2—10%处以罚款，并给予纪律处分，情节严重造成损失的，移交纪检、司法部门处理。
第五条搞虚假存款，人为调整存款结构的，责令立即纠正，对单位处以1000—3000元罚款，地责任人处以100—1000元罚款，并给予纪律处分。
第六条明知是单位公款，仍以个人名义开立储蓄帐户办理存款的，责令限期纠正，对责任人处以100—500元罚款。
第七条违反储蓄制度，不按时轧计、核对帐务，造成帐务差错的，对责任人处以50—100元罚款。
第八条未按规定办理储蓄存款提前支取、异地托收、查询、挂失的，未按规定办理冻结和解冻储户存款的，对责任人每笔处以50—200元罚款，造成损失的，由责任人赔偿损失。
第九条利用工作之便，盗用储户存款，侵占储户利息，套取集体利息的，对责任人没收全部收入；处以1——5倍罚款，并移交纪检、司法部门处理。
第十条储蓄事后监督未履行职责的，对责任人处以100—500元罚款。
第十一条不执行钱帐分管、当日核对帐款、“四双”制度和现金收付未交叉复核的，对责任人每次处以50—100元的罚款。造成损失的由责任人赔偿。
第十二条违反库房管理制度规定，金库钥匙不按规定交由两人分管、随身携带的，出纳员因事离岗库箱不加锁的、查库期间出纳未验证、复点的，对责任人每项处以30元的罚款；丢失库房钥匙的，对责任人处以500—1000元罚款。
第十三条会按会计、出纳要求建立有关登记簿和登记不规范的，对责任人处以50—100元罚款。
第十四条兑换损伤券不符合兑换标准的，当时不加盖全、半额和经办员章的，没收的假币当时未加盖有关印章或未登记的，对责任人每张处以5元罚款。
第十五条现金、印章、有价单证和重要空白凭证等不按规定入库的，出纳与会计每日核对帐款的，对责任人每次处以20元罚款。
第十六条出纳错款的，除按出纳制度规定处理外，对责任人处以50—100元罚款。
第十七条私自动用库款、白条抵库、票据抵库、帐款不符的，限期查明原因，对责任人限期追回全部款项和应承担的利息（按同期贷款利息计算），并按动用金额的10——100%处以罚款，情节严重的，给予纪检处分。造成损失的，移交纪检、司法部门处理。
第十八条分管领导、业务部门负责人未按规定时间检查现金库存、有价单证和重要空白凭证的，每漏一次处以20元罚款；未严格执行有关会出交接制度的，每次处以20—50元罚款。
第十九条出纳、会计不执行操作程序和不及时记帐的，对责任人每次处以10元罚款，造成透支或经济损失的，由责任人追回有关款项，每笔处以50——200元罚款，情节严重的，给予纪律处分。
第二十条不执行有价单证及重要空白凭保管、领用、登记、销号、作废、销毁制度和表外科目核算制度有关规定的，对责任人处以50—200元罚款；帐实不符的，责令限期纠正，并处以100—500元罚款，由此引发的案件移交纪检、司法部门处理。
第二十一条错记、漏记利息的，责令其限期纠正，并对责任人处以20—100元罚款。
第二十二条收回贷款本息和吸收的存款，不按规定及时入帐的，对责任人处以每天万分之五，但每笔不低于100元罚款，并给予纪律处分，情节严重的移交纪检、司法部门处理。
第二十三条不按规定时间结帐的，对责任人每次处以30元罚款，连续2次以上者加重处罚。
第二十四条未按规定建立开销户登记簿的，开户手续不全、帐户变更、印鉴更换及销户等不按规定办理的，对责任人处以50—200元罚款。
第二十五条受理的各种凭证、票据基本要素不全的，有刀刮、涂改、药水销蚀的，超期、远期等不合规定的，对责任人每笔处以20元罚款，解聘专业技术职务，造成资金损失的，除全额赔偿外，给予纪律处分。
第二十六条不按规定使用帐户和会计科目，影响会计核算正确性和真实性的，对单位通报批评，对责任人每笔处以50元罚款。
第二十七条会计帐务核算发现帐帐、帐款、帐据、帐实、帐表、内外和各种会计报表之间不相符、不衔接的，未执行帐务核算规定的，责令立即纠正，并对责任人处以100—500元罚款，情节严重的，解聘专业技术职务或调换工作岗位。
第二十八条会计档案按制度规定及时整理、装订、归档、销毁、调入、调阅的，对责任人每次处以20元罚款。
第二十九条未执行印鉴、密押、微机分管分用制度的，由于管理不善，造成泄密、丢失或被盗用的，对责任人处以500—1000元罚款，并给予纪律处分，情节严重造成重大经济损失的，移交纪检、司法部门处理。
第三十条违犯结算纪律、积压结算凭证、联行报单等未能及时入帐的，受理凭证无理拒付、擅自拒付或退票、有款不扣或不及时扣划、少扣赔偿金的，汇票、汇款解付不按规定办理对客户资金造成损失或不按日更换业务章日期的，除按有关规定处理外，对责任人每笔处以50元罚款；截留、挪用、套用结算资金的，给予纪律处分，情节严重的移交司法部门处理。
第三十一条丢失联行信件、电报、电子汇兑凭证的，对责任人每次处以100—500元罚款，造成结算损失的，由责任人负责赔偿，情节严重的，给予纪律处分。
第三十二条办理查询、查复不及时，不按规定处理的，对责任人每笔处以20—100元罚款，造成资金损失的由责任人负责赔偿，情节严重的，给予纪律处分。
第三十三条违法签发空头汇票、支票和办理空头汇款的，对责任人每笔处以1000—XX元罚款；签发假汇票、假汇票的，对责任人处以XX—3000元罚款，造成资金损失的移交纪检，司法部门处理。
第四十九条对企业、个人贷款放松管理、失察，造成企业套取贷款炒股票、搞期货的，对责任人处以500—XX元罚款，并给予法律处分。
第五十条不建立贷款有关登记簿的，贷款帐、表、卡、簿、据不符的，不执行贷款质量监督考核制度的，贷款档案资料不全和管理体制不规范的，责令限期纠正，对责任人每项处以100—500元罚款。
第五十一条企业转制、改制、法人代表更换，因工作不到位，债权关系未相应调整，未及时落实债权的，对责任人处以500—XX元罚款。
第五十二条弄虚作假，不按规定进行贷款呆核销的，对责任人处以核销金额5—10%罚款，并给予纪律处分。
第五十三条办理各种结算应收取的手续费、工本费、邮电费而未收的，除补收应收费用外，对责任人每笔处以20—50元罚款。
第五十四条收回已核销呆帐贷款未按规定入帐，挪作它用的，责令立即纠正，对责任人处以500—1000元罚款，并给予纪律处分，情节严重的，移交纪检、司法部门处理。
论我国环境行政处罚制度的完善 篇7
环境行政处罚制度, 是环境法中各项制度能够得到有效落实的保障。环境法为排污者设定了各种各样的义务, 作为追求利益最大化的“经济人”, 如果没有环境行政处罚制度的有效威慑, 排污者便不会自觉履行其法律义务。诚然, 环境刑事责任是环境法律制度得以实施的最终保障, 它的惩罚力度远大于环境行政责任。但是环境行政处罚制度有着环境刑事责任不能够替代的意义: (1) 环境刑事责任的适用需经过较长的司法审判程序才可以实现, 不利于现实中环保部门及时解决已经出现的环境违法行为; (2) 并不是所有的环境违法行为都能够被追究刑事责任, 例如《刑法》中的污染环境罪, 便要求达到“严重污染环境”的程度。对于那些尚不足以构成犯罪的环境违法行为, 就需要通过环境行政处罚制度来进行制止和制裁。
今天, 生态文明建设日益受到党和政府的高度重视, 美丽中国日益成为全社会的共同诉求。经过30多年的发展, 我国也已经形成了一般法与特别法相结合, 中央立法与地方立法相结合, 法律与法规、规章、标准相结合的环境保护法律体系。但是, 正如《国家环境保护“十二五”规划》中所提到的, “当前, 我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制, 环境矛盾凸显, 压力继续加大。一些重点流域、海域水污染严重, 部分区域和城市大气灰霾现象突出, 许多地区主要污染物排放量超过环境容量……”一次次的环境污染事件, 使公众产生困惑:为什么我们有那么多的环境法律, 却制止不了层出不穷的环境污染?事实上, 我国环境行政处罚制度上的一些缺陷, 正是环境污染行为难以制止、环境法律制度难以落实的主要原因。打铁还需自身硬, 要打环境污染这块“铁”, 就需要强硬有力的环境行政处罚措施, 使之成为环保部门执行环境保护法律的有力武器。
2 环境行政处罚存在的问题
我国的环境行政处罚制度, 一般规定于《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等环境保护法律法规中的“法律责任”篇, 另外还需要适用《行政处罚法》中的规定。2010年3月生效的《环境行政处罚办法》, 则对环境行政处罚制度的程序性和实体性事项做了进一步完善的规定。基于上述法律法规以及部门规章, 我国建立起了一套种类完善、程序规范、罚教结合的行政处罚体系, 为环保部门执行环境法律提供了有力保障。
然而, 我国的环境行政处罚制度仍然有进一步改善的必要。2010年的《环境行政处罚办法》对于环保部门行使行政处罚权的程序做了非常完善的规定, 但是囿于其部门规章的立法层级, 它无法对具体违法行为所应当适用的行政处罚做出太多规定。我国环境行政处罚的实体性内容, 仍然主要见于全国人大常委会所制定的环境保护法律之中, 而我国的环境法律则普遍存在实施时间久远的问题, 例如《环境保护法》1989年实施, 《环境噪声污染防治法》1997年实施, 修订后的《大气污染防治法》2000年实施。我国社会经济的高速发展, 使得法律适用的背景出现了极大的改变, 一些从前行之有效的行政处罚规定, 已经不能够再适应新的社会形势需要, 出现了一系列的问题。
2.1 处罚幅度有待提高
现行《环境保护法》实施的1989年, 我国的GDP不到2万亿元;现行《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》实施的2000年, 我国的GDP不到10万亿元;而2012年我国的GDP已经达到将近52万亿元。社会经济水平的极大提高, 使得一些原有的行政处罚规定失去了其应有的威慑能力。如《大气污染防治法》中对于超标排污的处罚, 最高仅为10万元罚款, 这一处罚额度对于通过超标排污能够获得高额利润的排污者来说, 很难构成法律上的威慑。而同年实施的《海洋环境保护法》中行政处罚力度太弱的问题, 则在康菲渤海漏油事件中暴露无遗, 最高仅为20万元的罚款力度, 在资金雄厚的跨国公司面前显得软弱无力。
2.2 环境行政处罚执行难
根据相关法律法规的规定, 环保部门在享有环境行政处罚权的同时, 并不享有太多的行政处罚执行权。环保部门做出的大部分行政处罚决定, 需要通过申请人民法院强制执行的法定程序才能够最终得到执行。其背后的立法原因是防止环保部门滥用处罚权, 保障行政处罚权行使的公正, 保护行政相对人的合法权利。这样的规定无疑有其合理之处, 但是其在实践中引起的问题也不容否认: (1) 人民法院可能因为执行费较低、执行力量有限、执行难度较大或者缺乏激励等因素而不积极执行[1]; (2) 根据《行政诉讼法》、《行政强制法》的规定, 环保部门申请法院强制执行必须符合两种情况, 一种是行政相对人在法定期限内没有提起行政复议或者行政诉讼, 一种是在紧急情况下, 为保障公共安全, 申请人民法院立即执行。当情况不是那么紧急, 环保部门无法申请人民法院立即执行, 行政处罚决定最终被执行的期限又会因为行政相对人的复议或者起诉被拉长, 这使得本来力度就不高的环境行政处罚更失去了其威慑力。
2.3 执法力度有待加强
环境行政处罚权的主体, 主要为各级环境保护部门, 另外还有根据法律在其职责范围内行使环境监督管理职权的其他部门。环保部门, 是污染企业的监督者和管理者, 行使环境行政处罚权, 对其来说不仅是一种权力, 更是一种义务。积极发现环境违法行为, 对已经发现的环境违法行为进行环境行政处罚, 环保部门责无旁贷。然而现实中却出现了一些地方环保部门消极行使行政处罚权, 或者虽欲行使环境行政处罚权却受到外部干扰的情况。环境行政处罚权不能够有效发挥其作用, 极大地破坏了环境法中各项制度的实施效果, 放纵了违法排污行为的发生。究其原因, 主要包括: (1) 一些地方环保部门存在人员不齐、设备不足、技术不高等主观问题; (2) 现行体制下环保部门容易受到地方保护主义的压力, 地方各级环保部门在行政上隶属于其同级政府, 当地方政府因为追求经济发展而忽视环境效益时, 地方环保部门对环境违法行为行使行政处罚权的独立性就会受到挑战。
3 对策和建议
3.1 提高环境行政处罚幅度:违法成本较低
我们假设有这样一个排污者甲, 他在选择是否从事一个违法行为的时候, 必然会进行一番成本的选择。如果违法行为的行政处罚是10万元罚款, 只要其从事违法行为后的受益将超过10万元, 那么甲作为一个经济人将会毫不犹豫地采取违法行为, 因为这样对他来说是有益的。
看起来这仿佛是违法者的选择, 但其实是立法者的选择。因为立法者在设定行政处罚幅度的时候, 当然也能够预知这种情况。如果立法者将行政处罚设为X元的罚款, 那么我们基本可以推断, 给违法者带来的经济收益小于X元的违法行为将会被有效阻止, 而给违法者带来的经济收益大于X元的违法行为则将会被继续实施。立法者出于对经济利益的考量, 选择了禁止一些经济收益较小的违法行为, 而放过了一些经济收益较大的违法行为。禁止与放过的分界点, 就在于行政处罚的幅度。
依据上述分析, 随着社会经济的发展, 提高行政处罚幅度的理由有两点。
(1) 违法行为给违法者个人带来的经济效益已经普遍提高, 当给违法者个人带来的经济效益超过X元的违法行为越来越多, 幅度为X元的行政处罚就失去了其威慑力。
(2) 违法者在计算其经济效益时, 是不会考虑违法行为所造成的社会成本的。对于那些给违法者带来的经济效益超过X元的违法行为, 立法者容忍了它们所带来的社会成本。但是随着污染物排放的增加, 环境质量的恶化, 环境容量变得越来越小, 作为社会成本之一的环境成本正变得越来越大。原来那些社会成本可以被容忍的违法行为, 现在其社会成本已经增加到必须被法律加以禁止的地步。因此, 立法者应该提高X, 将这部分违法行为也纳入被禁止的范畴。
3.2 重新配置执行权:不损公正, 兼顾效率
将环境行政处罚的执行权统一归于法院, 是为了限制行政机关的权力, 防止行政机关滥用处罚权, 损害行政相对人的合法权益。这种规定, 符合法律的公正价值。强制执行, 直接对行政相对人的人身、财产权利发生影响, 如果执行不慎, 将会给行政相对人带来严重的损害。将这种权力赋予作为公平正义最终保障的司法机关, 能够保障权力被合法地行使。
但是, 出于对行政管理效率的考量, 法律也赋予了一些行政机关行政强制执行的权力。在我国, 如工商、海关、税务、城管等部门也拥有一定的强制执行权。法律赋予其执行权的原因, 主要是考虑其行政管理工作的重要性。在生态文明的重要性日益增长的今天, 面对环境污染行为“顽固不治”的现状, 完全可以考虑赋予环保部门一定的强制执行权。尤其是对那些正在进行、对人民群众的人身财产安全产生现实危险的违法排污行为, 宜赋予环保部门强制执行的权力加以即时的制止[2]。
除了通过限制行政处罚强制执行权的范围, 还可以通过设置一定的救济程序, 来规范环保部门行使执行权的行为, 实现效率与公平的兼顾。例如, 可以规定环保部门在采取强制执行之前, 应该事先通知被处罚的排污者。被处罚的排污者可以通过提供担保的形式, 承诺履行行政处罚中设定的义务, 来阻止强制执行的实际发生。在行政强制执行发生后, 行政相对人也可以通过行政诉讼来救济自己的权利。
3.3 提高环境执法力度:建设生态文明的必然要求
我国的环境保护, 并不是无法可依, 许多情况下, 是有法难依。法律规定的许多制度, 在实施的过程中往往遇到困难。其中很大的原因, 要归咎于现行环境保护监督管理体制。地方各级环境保护部门, 作为其同级人民政府的组成部门, 需服从同级政府的领导。实践中, 追求经济发展的地方政府, 干预环保部门行使环境执法权的现象屡见不鲜, 使得一些环境法律制度的实施受到严重影响:环境影响评价制度出现了“未评先建”、“先建后补”的问题;环境限期治理制度出现了“名为限期, 遥遥无期”的问题。以至于有人戏称地方环保局长是在“夹缝中执法”、“站得住的顶不住, 顶得住的站不住”[3]。如何提高环保部门的执法能力, 使之能够扮演好一方环境的监督者、守护者的角色, 需要从体制上做出相应的改变。例如在一些环境污染较为严重、人民对于加强环境保护的需求较为迫切的地区, 可以探索实行区域性或者垂直性的环境保护管理体制。
区域性或者垂直性的环境保护管理体制, 将有助于环保部门提高其执法水平, 免受来自于地方保护主义的干扰, 真正履行法律赋予的环境保护职责[4]。但是, 这也要求环保部门首先提高本身的行政执法水平和能力, 从人员、设备、技术到制度、机制, 都要进行进一步的完善。
4 结语
无责任即无义务, 如果不对环境违法者施加有效的法律责任, 那么环境违法行为就会一再重演。我国的环境法中长期以来存在制度齐全而实施困难的情况, 通过增大环境行政处罚强度、实行区域性或垂直性环境保护管理体制, 将能够进一步促进相关环境法律制度的有效实施。
参考文献
[1]严厚福.环境行政处罚执行难中的司法因素:基于实证的分析[J].中国地质大学学报:社会科学版, 2011 (11) :25~30.
[2]汪劲, 王社坤, 严厚福.环保法治三十年.我们成功了吗[M].北京:北京大学出版社, 2011:274~277.
[3]王灿发.环境法的辉煌、挑战及前瞻[J].政法论坛, 2010 (5) :113.
供应商处罚管理制度 篇8
一、两法基本原则概况分析
1、《治安管理处罚法》基本原则
治安管理处罚法作为与公民社会生活息息相关的一部法律，在维护社会治安秩序、保障公共安全，保护人民群众的人身权利和财产权利中发挥着重要的作用，加强对治安处罚法的基本原则的研究有利于立法机关制定和完善治安处罚法，提高民众对治安处罚法的法律价值的认识和对法律条文的理解水平，也便于指导公安机关及广大民警适用治安管理处罚法。2006年3月1日颁布的《治安管理处罚法》第5条规定：治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。这些法律原则对指导该法的制定、修改和实施起到了很好的指导作用。为此，研究治安管理处罚基本原则，抽象、提炼并概括治安管理处罚的基本原则，对于治安管理处罚法立法和执法具有十分重要的意义。
2、《刑法》基本原则
我国1997年刑法第4条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权”。这使宪法确立的法律面前人人平等原则，结合刑法的特殊内容，化为适用刑法人人平等这样一项刑法基本原则。原则的含义就是，对任何人犯罪，不论犯罪人的家庭出身、社会地位、职业性质、财产状况、政治面貌、才能业绩如何。都应追究责任，一律平等地适用刑法，依法定罪和量刑，不允许任何人有超越法律的特权。
法律原则作为一种基本的法律准则，是法律领域中最高层次的、比较抽象的行为准则，一般存在或体现于一定的法律规范之中，是法律基本价值的一种反映，能够指导法律规范的制定和适用，甚至直接作为一种规则加以适用。
治安管理处罚法，是在违法行为扰乱公共秩序，妨碍公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，由公安机关依法对其实施的制裁惩处；而刑法则是针对刑事处罚，是对犯罪行为的惩戒处理，要由法院依法进行审判。所以说，违反治安管理规定的行為虽然也具有一定的社会危害性，但尚未达到犯罪的严重程度，违法行为人尚无须接受刑事处罚，而由公安机关依据有关治安处罚的法律规定予以处罚即可。但无论是治安处罚还是刑事处罚，都要遵循处罚法定原则，也就是说该主体是否有权实施处罚，处罚的程序、种类、范围等均为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得处罚。二者间不同也由此而来，犯罪程度是很明显的一个区分之处。
二、两法的相同之处
作为具有一定程度褫夺公民自由和财产的两部法律，《治安管理处罚法》和《刑法》的原则相同之处在于其内涵，而不在于其表象。第一，二者的目标是相同的。无论是刑法，还是治安管理处罚法都是以维护良好的社会秩序为终极目标。在履行维护良好的社会秩序的使命中，刑法和治安管理处罚法都应该既注重法益保护，又注重人权保障。第二，二者所遵循的基本原则是相同的。2006年3月1日开始实施的治安管理处罚法，不仅废除了类推制度，而且强调在适用治安管理处罚法的时候，尊重和保障人权（第5条）。因此，作为人权保障的罪刑法定主义和罪责刑相一致的刑法基本原则，也应该成为治安管理处罚法所应该遵循的“铁律”。第三，以构成要件理论为基础是二者基本的归罪原则。现代责任主义的兴起，在事关认定违法与犯罪行为的时候，都强调主客观相统一的原则。不论是认定行为成立犯罪，还是认定行为违反了治安管理处罚法，根据刑法与治安管理处罚法的明文规定，都要求具备客观的违法性与主观的有责性。
三、两法的不同之处
尽管刑法与治安管理处罚法在适用基本原则以及目标上具有一致性，但二者的区别也是非常明显的，而且更为重要。首先，二者的性质不同。刑法是关于犯罪与刑罚的法律，而治安管理处罚法实质上是一种行政处罚法。尽管治安管理处罚法在体系的编排、规范的内容、文字的表述以及法律后果上与刑法的规定极为相似，但二者的处罚结果具有本质的差异。其次，二者对被告人的命运和社会影响完全不同。适用刑法的后果，是给行为人以刑罚，使行为人戴上罪犯的“帽子”。而治安管理处罚法适用的后果，仅仅是一般的行政处罚，不会使行为人戴上罪犯的“帽子”。不同的处理结果，对社会、对被告人所产生的影响是完全不同的。