第五次教学质量月方案

第五次教学质量月方案（精选9篇）

第五次教学质量月方案 篇1

七职院第五次“教学质量月”活动总结

为全面提高教学质量，落实学院“深化教学改革，严抓教学纪律，规范教学流程，保证教学质量”的要求，学院于五月份开展了以“夯实专业基础，稳定教学秩序，规范教学管理，提高教学质量”为主题的第五次教学质量月活动。本次教学质量月活动，在学院领导的关注和指导下，在教务处及各系部的精心组织下，在全体教师积极参与下，取得了较好的活动效果，现将教学质量月开展情况总结如下： 一.精心组织、周密安排

为了组织好“教学质量月”活动，教务处于四月末开始进行宣传动员，组织召开了系主任、教学主任会议，制定了活动方案。教务处通过学院网站、悬挂标语进行全面宣传，各系部、教研室、各班级也召开专题会议进行安排，在全院师生中广泛宣传本次教学质量月活动。为了有效实施“教学质量月”的活动方案，真正把活动落到实处，取得实效，在制定的工作计划中，注重层层落实，责任到人，并规定完成工作的内容、质量和任务的期限。

二.内容丰富、亮点纷呈

本次教学质量月内容安排较为丰富，包括常规教学检查、教师演讲比赛、教师赛课及聘请院外专家讲座等，从各个方面展现了学院教学管理工作的亮点。

一是常规教学检查有序开展。活动月期间，在各系部的支持下教务处对全院教师的教案、教学进度、教学日志进行了抽查。抽查效

果良好，没有出现教师缺课、落课、迟到、误课、脱岗、拖课及违反教师职业道德等现象，课堂学生听课状况有了明显的好转，教学有序进行。同时，通过常规教学工作检查，各系部也组织各教研室召开教研座谈会，结合开学以来的教学基本情况,对本系部的课堂教学现状进行了认真剖析，了解存在的问题,提出解决对策。

二是教改会议成效显著。为了加强对教学方法与教学手段的研究，充分调动教师进行教学改革的积极性、主动性和创造性，营造浓厚的教学研究氛围，教务处针对基础学科教学召开了教改工作会议，会上全体基础学科教师积极踊跃发言，剖析了目前我院基础学科教学面临的问题和教学现状，探讨了基础学科教学改革的方法和实践方向。通过本次会议，基础部各学科将在下一学期制定教学改革方案，并按照改革方案有条不紊地开展教学。基础学科教师还将与专业课教师多多加强交流，互相学习，共同改进课堂教学方式、方法，提升课堂教学内涵。通过这项活动的开展，有效地将教学改革的各项工作落到了实处。

三是教师演讲比赛成绩喜人。为贯彻落实党的十八大精神，激励全院教师“立足岗位、潜心育人、增强责任感，立志实现中国梦”。教务处及院工会联合举办了以 “实现中国梦，立足岗位育人谱新篇”为主题的教师演讲比赛。选手们热情洋溢，用饱含深情的语言，淋漓尽致地诠释了自己心中的“中国梦”，阐述了“中国梦”所赋予教师们特殊的使命，抒发了实现理想目标的决心和信心，展示了我院教师队伍尤其是青年教师的文化素养、青春活力和精神风貌。本次活动，大力弘扬了我院教师“爱岗敬业、无私奉献”的职业情操和“教书育人、为人师表”的精神风貌，鼓励了全体师生坚定不移践行“志存高远，增长知识，锤炼意志，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩”的时代召唤。同时教务处、学生处、电子系、人文系及基础部等有关部门按照活动要求组织了学生“我的中国梦”主题的演讲比赛、微电影大赛、摄影大赛及学生才艺展示大赛等系列活动，其中成绩优秀的学生将推荐参加省里的大赛。

四是专家专题讲座收获颇丰。在我院春季新生即将开始授课的时机，为了更好的开展教学，找到有效的途径开展教育活动，我院邀请院外教育专家冯天友教研员为我院教师做了一次专题讲座。本次讲座突出德育教育对于我院教育教学的重要性，通过几个典型学院德育教育的成功案例，为我院教师教育教学指明了方向。会后各系部组织教师开展教学研讨，深入探讨德育教学在实际教学中的应用。五是教师赛课再推新人。为进一步加强教师队伍建设，提升教师的整体素质，推进课程改革，提高课堂教学质量，同时以我院第五次“教学质量月”活动为契机，举办了全日制任课教师的赛课活动，通过本次活动进一步加强了我院的师资队伍建设，提升了全院教师的整体素质，为全面有效的提高课堂教学质量奠定了坚实的基础。本次活动由各系部进行初评，教务处根据各系部上报的结果将所有参赛教师按职称分为初、中级，高级两组进行比赛，共计18位教师参加了决赛，比赛共评出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名及优秀奖6名，获奖教师中第一次参加赛课的教师比例较大且成绩骄人，达到了推出

新人的目的。另外，根据各部门对本次活动的组织和参与情况特评出2个“集体组织奖”。通过这次活动，展现了我院教师在教学改革中的成效，也表现出我院教师在教学观念上的更新，在教学方法及手段方面勇于创新的精神。

三.存在问题与整改措施、本次“教学质量月”活动，激发了教师的工作热情，强化了教师“质量强校”的意识，促进了学院教学工作的发展。同时，活动也暴露了一些问题：少数教师工作散漫，对自己的本职工作缺乏热情；参加学院组织的活动积极性不高；常规工作流于应付，缺乏创新意识。针对上述常规教学中存在的问题，今后的教研教改工作应从这些方面抓起：

一是要更新教育观念，树立质量意识。结合学院办学实际，组织教师加强学习，更新观念，进一步强化质量意识，提高教师“质量强校”的长远认识，大力推进、不断深化课程改革，确保学院教学质量的不断提高，才能让教育教学常教常新，为打造高效课堂打下坚实的基础。

二是执行力文化建设，让常规管理科学化。学院下一步将通过制度来规范教学管理及相应教学活动，尤其要通过制度引导学院各系部的专项教研活动，使各系部的教研活动正常化、规范化、有效化。对老师的教学工作进行综合考核并进行适当地奖惩，以激励教师规范高效地完成教学常规工作。

三是要强化教师基本功培训，促进教师专业化发展。一是以教研

室为基本单位，通过专项教研活动的定期开展，提升教师个人的专业素质；二是由系部根据本系部的实际情况，组织教师各项基本功的培训；三是由教务处牵头积极对接省厅及国家落实的专项培训；四是教师结合自身专业背景，开发教材、研究教学手段与方法，尤其要在利用现代教育技术辅助教学上下功夫，以提升个人业务素质。总之，我院这次的教学质量月活动时间和以往相比相对较长，取得了一定的成效，为全院教学质量的提高起到了一定的作用。我们希望通过“教学质量月”活动，唤起全院师生员工对教学质量高度重视的责任心，促进学院建立完善、深化教学改革、提高教学质量的长效机制。

教务处 2013年6月15日

第五次电信分拆与重组方案建议 篇2

一、中国宽带产业的现状和问题

自1994年成立联通，引导竞争以来，中国电信产业取得了长足的发展。2008年以发放3G牌照为契机进行的电信改革，使得我国移动通信市场形成了移动、电信、联通三家相互竞争的格局。但是，在宽带产业领域，市场开放与竞争情况并不理想，在很大程度上制约着国家三网融合战略和国家战略新兴产业的发展。

目前，我国95%互联网国际出口宽带，90%宽带互联网接入用户，99%互联网内容服务商，均集中在电信和联通，形成双垄断格局。据工信部2010年9月的统计数据，全国拥有1.2亿宽带接入用户，其中，电信占51%，联通占39%，铁通(中移动) 占6%、广电占4%。联通、电信分别在北方10省(联通)和南方21省(电信)，则各自占有90%以上接入用户，这是一个南北地域上独家垄断的格局。

前10年，电信网完成融入了互联网，但是广电网却演变成为一个专网，独立于互联网之外，造成了当前三网融合的最大难题。与美国的宽带市场由有线电视运营商占有超过50%市场的情况不同，10年来，我国广电系统未加入宽带市场的竞争，导致在宽带产业链中，互联网的基础骨干网、国际出口局、接入网，以及依托在互联网上的数据中心和巨大内容流量，均由电信、联通分别独家把持。而中国宽带产业的中心问题是：宽带接入市场的垄断体制，特别的电信运营商既做宽带互联网接入（ISP）又做宽带内容运营（IDC）的两难困局，导致近年来形成了巨大的中外宽带鸿沟，致使中国成为了一个互联网大国而不是互联网强国。具体表现在：

1、近年来国外宽带产业迅速发展，拉大了同中国的距离。

2011年2月4日美国白宫发表“美国创新战略”报告，阐述了总统奥巴马在国情咨文中提出“赢得未来”的构想。报告提出5项新计划，其中发展无线网络计划，在未来5年内使美国高速无线网络接入率达到98%；美国是当今全球宽带接入用户最多的国家。固定宽带普及率到2013年时，将增长至35.9%。同时长期目标要求至少1亿家庭实现下行大于100M，上行大于50M的宽带接入。

日本非常重视宽带发展，将宽带发展确定为E-Japan国家战略计划中的核心目标之一。韩国是全球宽带发展最快的国家之一，2007年12月韩国宽带用户渗透率达93%，高居世界首位。韩国2009年2月宣布，国家与业界将投入34万亿韩元建设IT大运河，使有线网最高带宽达到1G，无线网平均达到10M。印度近年高度重视宽带，《印度的宽带经济：2010年远景、战略和行动建议》中称，宽带对2010一2020年间印度经济的贡献将达到900亿美元，并使劳动生产率提高15%。

1999年国务院决定组建中国网络通信公司（“小网通”），以技术创新引导体制创新，极大地推动了互联网的宽带化发展。其重大变化就是将上网从64K电话拨号上网，按照流量收费，转变为ADSL上网，按照包月收费。但是，在2002年将“小网通”合并进中国网通集团后，中国电信的南北分拆，并没有造成中国宽带产业迅速发展。相反，还被发达国家拉大了距离。

按美国人的分析，如果网速慢，不是市场发育不充分，就是垄断之祸。一个四五亿网民的大市场，网速慢只能归咎于垄断。垄断制约了战略新兴产业的发展，制约宽带应用市场的发展，制约了三网融合战略的实施,加速形成中国与发达国家之间的宽带鸿沟。

2、宽带接入产品价格过高，服务不好。

据国家信息中心信息化研究部日前发布的一份报告称, “如果考虑到收入差距的话,2008年韩国人均国民收入是我国的6.9倍,这意味着我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。”

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示，虽然我国有线(固网)用户中宽带普及率已经高达98.3%，但是全国平均互联网连接速度仅为100.9 KB/s，远低于全球平均连接速度(230.4 KB/s)。

我国宽带ADSL接入普及1.2亿用户，仅以512K-1M为主，平均不及1M带宽，价格很高。平均100元/月.M。而目前，香港1G带宽199港币/月.G，综合分析价格和网速，相差近1000倍。

3、缺乏竞争，互联互通存在重大障碍。

无论是2002年将中国电信南北拆分为网通、电信，还是2008年将电信重组为三大运营商，都未能实质性地解决我国宽带产业互联互通的结构性障碍。政府机构和企业双线路分别接入电信、联通，用户单位的服务器要双份各自托管在电信、联通的机房。互联互通的结构性障碍，造成了巨大的资源浪费和全社会的效率低下。工信部发布的电信用户申诉情况披露，电信和联通之间的带宽瓶颈导致的用户投诉占到了90%。

宽带收费成了巨人，而网速成了矮子，主要是垄断所致。要使网速提上去，费用降下来，唯有采取竞争。比如新加坡和中国台湾，拥有多达30-60家电信运营商。我国电信运营商表面上有三家，但实际上都是政府做老板，竞争是支流，不竞争是主流。垄断加速了落后，加速形成中国与发达国家之间的宽带鸿沟。

4、宽带接入和内容监管两难困局，影响网络升级及市场化进程。

电信运营商既承担市场的接入服务，又承担网上内容的运营与监管，历次网上信息内容治理和网络扫黄打非，都需要电信运营商投入巨大的精力，影响了其服务质量的提高。政府对信息安全的要求与电信运营商的市场化经营，形成了矛盾。给带宽提速、降低用户上网成本，与对网上信息内容监管特别是视频内容的监管，形成了左右互博的矛盾，影响了市场开放、产业创新、带宽升级和面向视频云计算的发展，这加大了与发达国家的带宽的距离。

二、第五次电信改革方案的背景

1、国际上的最新动向

英国电信集团(BT Group，相当于原中国电信集团)与惠普公司进行谈判，将旗下的英国数据中心以15亿英镑(约合29.3亿美元)的价格出售给美国计算机厂商惠普公司。

Google 投资的卫星光纤网络提供商O3b已获得12亿美元融资。在Google、汇丰投资和南非开发银行等巨头的资助下，O3bNetworks宣布已经获得总共12亿美元的投资，他们的任务是帮助非洲、亚洲和南美地区上网困难和上网昂贵的30亿人通过卫星光纤接入互联网。O3b的卫星距离地球表面仅有5000英里，比一般卫星近4倍，可为全球70%的地区提供低延迟和高速互联网接入服务(用户桌面接入带宽达1G以上)。

O3b计划于2013上半年开始商业服务，提供给电话公司和ISP便宜的3G、WiMAX和固化网络服务。如果计划顺利的话，2年后他们将服务于全球150个国家的用户。这项计划启用后，将可使区域内的宽频上网费用降低95％。

2、我国历次电信改革的回顾

第一次电信改革。我国电信体制改革始于“中国联通”。承担“打破垄断”的使命，1994年中国联通成立。由此，原邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。中国联通进入移动通信市场后，邮电部门大幅降低了入网费和资费。虽然“双寡头”竞争使基本电信服务市场效率得到改进，但电信市场有效竞争并未形成。当时，中国联通的资产只有中国电信的1/260，1998年其营业额仅为中国电信的1/112。

第二次电信改革。1999年，原信息产业部作出决定，将中国最大的电信运营商中国电信分拆,原中国电信中的移动通信业务、网络、人员分离出来成立中国移动，以改变中国电信一家独大的局面。这也成为中国第一次真正意义上的电信重组。

第三次电信改革。2002年,为了在固定电话领域引入竞争,第二次运营商重组出现。改革方案是：将中国电信南北拆分为中国电信(南方21省)和中国网通(北方10省)。2003年，原小网通(田溯宁领军的网通控股)和吉通被并入中国网通集团，形成了中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通、中国卫通6家基础运营商的现状。

第四次电信改革。2008年5月24日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部24日发布《关于深化电信体制改革的通告》，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。改革重组将与发放第三代移动通信即3G牌照相结合。由此，我国第四次电信体制改革启动。通告中提到，深化电信体制改革的指导思想是：以发展3G为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度竞争和重复建设。通告指出，深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善；自主创新成果规模应用，后续技术不断发展，自主创新能力显著提升；电信行业服务能力和水平进一步提高，监管体系继续加强，广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。?第四次电信改革方案，主要考虑了3G移动通信的发展，电信、联通、移动三家运营商在移动通信市场竞争的格局已经形成。但是，在宽带产业市场的竞争并未形成。相反，由于三家运营商在移动市场形成竞争的状态吸引了大家的注意，宽带产业市场垄断被隐藏起来，影响了该问题的及时解决。

当前，在宽带产业中严重缺乏竞争。从竞争主体来看，表面上有两家，实际上在一个地区上只有一家，不构成竞争。集中在中国联通(北方10省)、中国电信(南方21省)，形成独占性垄断性。铁通并入中国移动后，由于矛头所指中国移动在移动通信市场中的支配地位，使得中国移动这一运营主体，在固定宽带市场中也难有作为。

三、第五次电信分拆与重组的目的和原则

1、再次分拆重组的目的

第一，打破宽带产业的中国电信、中国联通在南北互联网接入市场上各自独家垄断状态，解决电信、联通受困于互联网接入和“被接入”(内容流量提供商)的问题。

第二，解决国内三网融合的问题，迎接国际挑战，解决与发达国家宽带鸿沟问题。如果O3b进一步在全球实施，而我国的宽带仍处于一个高价格的局面，这个落差将带来巨大的问题。面向视频云计算，组建一家国家级大型视频云计算宽带运营商，将能够满足国家文化产业战略、“走出去战略”和国家信息安全战略的实施。

2、分拆重组的原则

促进竞争，鼓励创新，促进产业的健康发展，提供更好有性价比的宽带服务，促进增值服务，使用户获得好处。

有利于国家整体上的信息安全管理，划清并且理顺带宽产业及宽带内容监管体制。

通过改革与结构调整，打造一个年100亿收入、1000亿市值的宽带龙头企业，带动我国宽带产业链的健康形成和发展，在视频云计算领域形成全球化的产业与技术标准。

四、第五次分拆重组方案的重点

以开放精神为先导，打破电信运营商对宽带接入市场的垄断，引入市场竞争机制，是第五次电信分拆重组方案的精髓。

第五次电信改革是面向云计算进行的改革，其实质是实行“接入网与被接入网”分拆(ISP为互联网接入服务，IDC为互联网的被接入服务)，以解决互联网基础接入的公平竞争问题。同时解决互联网内容的统一监管问题，促使中国带宽接入进入一个新的阶段。迎接云计算时代的到来，迎接国际互联网进一步大规模高宽带升级的挑战。

具体上讲，应当将中国电信、中国联通的数据中心业务及内容运营分拆出来，进行市场化的运作，在宽带接入领域引入竞争。

改革所引起的社会福利增加很明显。宽带接入价格会进一步下调，宽带服务的质量和水平都可以进一步提升。云计算产业有望获得突破性的进展，有利于国内云计算企业在与国外巨头的竞争中占据先机。而从事视频业务等内容经营的互联网企业的经营成本也会下降，改革之后，中国电信和中国联通不用再承担内容监管方面的责任，从而可以摆脱广电在内容监管方面的指责，然后集中精力发展自己的主营业务。最终多方受益。

分拆出来的部分，必须坚持内容运营和内容监管相分离的原则进行运作，防止形成新的垄断。

五、分拆重组的具体方案

参照英国电信集团2008年将数据中心业务进行分拆，出售给HP的成功做法，将中国电信、中国联通的数据中心业务分拆出来(目前拥有的近10万个数据中心机架，超过60亿的年收入)，这些内容不再属于电信、联通自已拥有的资源，解决了中国移动互联网上没有内容的问题。

关于分拆出来的数据中心的归属问题，可以采用三种方案：第一种是交给有IT背景的民营企业去运营，特别是那些正在发展云计算业务，亟需数据中心资源的民营企业；第二种是交由广电来运营，数据中心是当前制约广电在三网融合业务上发力的软肋，正是广电亟需的资源；第三种是由电信运营商成立合资公司来独立运营，从而摆脱体制的限制，在运作上更加灵活，也更加市场化。

第二种方案，广电必须注意将内容运营和内容监管分割开来，给内容运营一定的自主权，防止广电对数据业务形成新的垄断。

这样从管理体制上彻底理顺电信运营商既要管理互联网接入运营，又要承担宽带内容监管两头不顾的问题。而且分拆之后，电信、联通、中国移动三家运营商之间，对于各自利用自有内容流量交叉进行恶性竞争的问题，也随之得到解决。

工信部专心致志地监管电信市场的运营与竞争。电信、联通、移动三家运营商，可以专心负责宽带互联接入网的建设与经营，向用户提供更加优质的产品和服务。

六、分拆重组方案的必要性和可行性

1、分拆重组具有重大的战略意义。这个分拆方案，对于促进IDC产业的自由竞争非常重要。目前民营IDC企业都需要依附在电信运营商之上生存，一旦电信运营商将业务延伸到它们的领地，这些民营IDC基本不具备与电信运营商竞争的能力，只能选择退出。而方案有利于改变这种不对等竞争的局面。

2、如果采用第一种方案，民营企业可以借助分拆出来的数据中心资源发展云计算业务，有利于它们在与国外巨头的竞争中，尽快占据市场先机，避免中国的云计算被国外巨头占领的局面，为维护国家的数据安全做出贡献。

3、分拆重组有国际上成功的模式支持。2008年英国电信集团将数据中心业务分拆出售给HP的成功做法，充分表明电信运营商避开内容运营的劣势(内容监管、版权管理、云计算管理等问题)，更加发挥好在网络接入方面的优势。这已经成为电信业的一个必然趋势。

4、改革的代价很小，震动很小。仅仅是将电信、联通业务量占比约2%的业务进行分拆，对电信、联通的影响不大，但是对于广电和民营企业的帮助巨大。

第五次教学质量月方案 篇3

成都市武侯区残疾人联合会

第五次代表大会方案

一、指导思想和主要任务

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区政治、经济、文化社会建设及残疾人事业发展大局，按照党的十七大中关于“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的要求，全面总结我区残疾人事业取得的成就和经验，坚持“普惠加优待”的发展残疾人事业的基本原则，抓住成都市获准统筹城乡综合配套改革试验区的战略机遇，为实现我区残疾人事业“十一五”发展规划提出的奋斗目标、推动残疾人事业科学发展，为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗。

主要任务：

1、听取和审议成都市武侯区残联第四届主席团工作报告；

2、选举产生成都市武侯区残联第五届主席团；

3、推举执行理事会理事长；

4、产生五个专门协会主席、副主席；

5、决定其他重要事项。

二、代表名额分配原则及产生办法

（一）代表总数99名(其中正式代表99名，特邀代表0名)。代表中残疾人及残疾人亲友64名，占代表总数的64.6%，健全人35名，占代表总数的35.4%。

（二）代表名额分配原则：代表名额分配依据各街道残疾人数量，按确定的比例分配；区级有关部门的代表名额，根据工作需要确定。具体名额详见《武侯区残疾人联合会第五次残疾人代表大会代表名额分配表》。

（三）代表条件

1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，拥护和执行党的路线、方针、政策。

2、爱岗敬业，遵纪守法，工作业绩突出。

3、热爱残疾人事业，密切联系残疾人，能倾听和反映残疾人的呼声与迫切需求，在残疾人中具有较高威信。

4、具有较高的参政议政和社会活动能力。

5、原则上具有高中以上文化程度，年龄在58周岁以下。

（四）代表产生办法：由区残联将正式代表名额按分配原则，订出分配方案，分配到各街道残联和区级有关部门。分配到各街道的代表名额，由各街道残联代表大会经过民主程序，无记名投票选举产生。区级部门的代表由区残联与其协商产生。

三、残联第五届主席团组成根据《中国残疾人联合会章程》和成都市残疾人联合会《关于区（市）县残联、乡、镇（街道）残联和村（社区）残协换届工作的指导意见》（成残联[2007]67号）文件的要求，区残联第五届主席团拟由43人组成。主席团委员经代表大会从代表中选举产生。主席团中的残疾人（含残疾人亲友）占委员的60.5%。主席团设主席、副主席和各专门协会。

（一）主席团主席、副主席

按照中国残联“主席团主席由同级政府主管残疾人工作的领导担任；副主席由政府有关部门领导、残联理事长和有威望、有领导才能的残疾人和智力、精神残疾人亲友担任”的要求，区残联第五届主席团拟设主席1人（由政府分管领导担任），副主席7人（由政府分管残疾人工作的政府办副主任、区残联理事长、区盲人协会、区聋人协会、区肢残人协会、区智力残疾人及亲友协会、区精神残疾人及亲友协会主席担任），主席、副主席均不设级别、不占编制。

（二）各专门协会

区残联第五届主席团拟设五个专门协会，分别为：区盲人协会、区聋人协会、区肢残人协会、区智力残疾人及亲友协会、区精神残疾人及亲友协会。各专门协会由区残联第五届主席团委员中的残疾人、残疾人亲友按残疾类别组成。

四、会议时间、地点和日期

成都市武侯区残疾人联合会第五次代表大会拟定于2008年1月11日在区政务服务中心召开，会期半天。

附：《武侯区残疾人联合会第五次残疾人代表大会代表名额分配表》。

成都市武侯区残疾人联合会

二00七年十月十六日

主题词：残疾人代表大会方案

成都市武侯区残疾人联合会办公室2007年10月16日印

第五次常规训练 篇4

决定以后每次训练结束都写训练总结（留着以后打脸~）。主要记录训练情况和存在的问题，以改进和提高。

此次训练内容是《万历十五年》的读书交流。首先是惯例，每个人轮流发言。

第一个发言的是姜博谦，对书中的每一个主要人物都做了一句话的简单评价（如果可以多举一些例子，多一点分析会更好~），皇帝作为制度中的一环的可悲之处，张居正一名枭雄，申时行大智若愚，对于阴阳的透彻理解和把握，李贽，哗众取宠的文人，戚继光，努力做好自己的将领，提到了黄仁宇先生关于对明朝制度的描写，但如我训练时所言，不太清晰，没有理解作者所谓“从技术的角度看历史”是什么意思。这本书是值得一次一次看的书，历史还是比较好玩的。

第二个发言的是何云枫。讲了很多，一大堆，具体也没有记住......首先是关于用词，如果用道德和法制替代精神与物质，会不会更能表达你想要说的东西一点？比较好的是讲到了明代万历时制度的病态之处，不过正向我问你的问题那样，为什么是这个样子的？为什么制度不可改变？为什么试图改变的人都失败了？为什么文官集团的力量这么强大？如果想要说清楚这些东西，就不止看这本书可以解决的了。需要结合明代刚建立时的状况，整个中国历史的传统和当时社会的一个大背景来回答。

第三个发言的是施雨婷。分了四点，这很好，发言有顺序和一定的逻辑。她是一种不同于我的方式去看这本书。像我讲的先是分成政治，经济，军事，思想四个部分，然后每个部分又一直贯穿着黄仁宇所言的“从技术的角度看历史”，再从横向分析了为什么每一个人会失败的原因。讲的四点是1传统思想，想要说的是一个为什么会制度如此难以改变的原因，是因为五千年来的传统有很多内在的思想，对于皇帝，社会，人民的看法已经定型；2皇帝，万历作为一个皇帝不为人知的可悲之处，只是祖宗的牌位，成为一个制度的一部分，不能有正常人该有的喜怒哀乐；3臣子，包括申时行，张居正，海瑞，戚继光，李贽，都是包括在这个部分，重点讲了张居正，对于其作为一个枭雄的敬佩；4制度，在一个不完善的制度下没有任何人得以善终。

第四个是李思敏。也讲得比较多。对，一定要多讲，不要想别人是不是讲过了，大家是不是都知道，你只有讲出来了，我们才能了解到你知道了。首先分析了整体情况，社会发展了，而制度并没有随着社会的发展而改变，而制度的改变又是牵一发而动全身。接下来讲了万历，张居正，申时行三个人想要做而不能的原因。究其最深，还是因为用道德代替法制，法制不完善，简单粗暴对于解决问题深深的无力感。

最后一个是徐志蕊。只记得两个字，“病态”。从建国时期开始讲起，由于朱元璋个人的经历和性格导致建立起“病态”的制度；万历作为皇帝颠覆了过去对于皇帝的认知，不同于其他皇帝，也不符合皇权集中制，古怪的“病态”；整个不合理而又繁琐的制度，努力的人都没有办法改变，“病态”。处处透着古怪的明代，如同阴暗黄昏下逼仄的小巷里吱吱呀呀的老躺椅。

总共用时大概一个小时，这时间是有点短，对吧？这本书我们用时三个星期，可能大家有收获到更多，但是没有讲出来，这样我很有压力呀各位~~以后读书交流一定要多讲，多说，多表达自己的观点。最好要多举例子，多做分析，不要只讲断言，不做推论~~

此次训练陈卓，李觅第一次请假，林方倩到场。

第五次人口普查公报 篇5

一、全省常住人口

全省2000年11月1日0时的常住人口为3605万人(包括外来人口，不包括外出人口)，同第四次全国人口普查1990年7月1日0时的3288万人相比，十年零四个月共增加317万人，增长9.6%，平均每年增加31万人，年平均增长率为0.89%。

二、全省常住人口分布情况如下：

西安市 741万人

铜川市 81万人

宝鸡市 367万人

咸阳市 483万人

渭南市 539万人

汉中市 348万人

安康市 267万人

商洛地区 239万人

延安市 206万人

榆林市 320万人

杨凌示范区 14万人

三、家庭户人口

全省共有家庭户959万户，家庭户人口为3421万人，平均每个家庭户的人口为3.6人，比第四次人口普查的4.1人减少0.5人。

四、年龄构成

全省常住人口中，0—14岁的人口为902万人，占常住人口的25.0%;15—64岁的人口为2489万人，占常住人口的69.1%;65岁及以上的人口为214万人，占常住人口的5.9%。同第四次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降3.9个百分点，65岁及以上人口的比重上升0.7个百分点。

五、性别构成

全省常住人口中，男性为1875万人，占常住人口的52.02%，女性为1730万人，占常住人口的47.98%，性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为108.42。

六、民族构成

全省常住人口中，汉族人口为3587万人，占常住人口的99.5%;各少数民族人口为18万人，占常住人口的0.5%。与第四次全国人口普查相比，汉族人口增加315万，增长9.6%;各少数民族人口增加2万人，增长11.8%。

七、各种受教育程度人口

全省常住人口中，接受大学(指大专以上)教育的149万人;接受高中(含中专)教育的441万人;接受初中教育的1197万人;接受小学教育的1243万人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。与第四次全国人口普查相比，每十万人中拥有各种受教育程度的人数有如下变化：具有大学程度的由1672人上升为4138人;具有高中程度的由9281人上升为12246人;具有初中程度的由24370人上升为33203人;具有小学程度的由31168人上升为34475人。

全省常住人口中，文盲人口(15岁及15岁以上不识字或识字很少的人)为263万，同第四次全国人口普查相比，文盲率由17.9%下降为7.3%，下降10.6个百分点。

八、城乡人口

全省常住人口中，居住在城镇的人口为1163万人，占常住人口的32.3%;居住在乡村的人口为2442万人，占常住人口的67.7%。同第四次全国人口普查相比，城镇人口占常住人口的比重上升10.8个百分点。

————

注：

1.本公报为初步汇总数，总量数据以万人、万户为单位。

2.全省常住人口包括外省离开户口登记地半年以上流入我省的人，不包括我省流出半年以上的人，包括驻陕武警部队，不包括解放军现役军人。

3.全省抽取34个调查小区进行事后质量抽样调查计算出漏登率。常住人口包括登记人口和根据漏登率计算的漏登人口。

4.家庭户人口不包括现役军人，也不包括相互之间没有家庭成员关系、集体居住的人。

5.城乡人口根据国家统计局1999年发布的《关于统计上划分城乡的规定(试行)》划分。

第五次升旗仪式主持词 篇6

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家早上好！

十月的天空明净湛蓝，十月的朝霞绚丽多彩。

十月是一首动听的歌，拍打着我们的心潮。

让我们一起放飞希望，让我们一起让激情飞扬。

我是主持人：李兵

今天担任升旗任务的班级是八年一班，升旗手是（）同学。护旗手是（），（）同学。八年一班是一个团结奋进、充满朝气与活力的班集体。在班主任孙老师的带领下，班级纪律严明、班风正、学风浓。学习中他们勤奋刻苦，勇攀高峰；生活中他们相互关心，知己知彼；劳动中他们任劳任怨，不怕吃苦；困难中他们相互勉励，笑对人生。

下面我宣布升旗仪式现在开始！

一、出旗；

二、升国旗，奏国歌；请全体师生行注目礼！

三、下面有请八年一班（）同学作国旗下演讲。

四、下面请学校德育王校长讲话。

五、升旗仪式到此结束。

第五次工地例会会议纪要 篇7

（K0+00~K1+600）第五次工地例会会议纪要

汉源县新县城至九襄镇公路工程总监办

2015年3月31日

汉源县新县城至九襄镇公路工程A段

第五次工地例会会议纪要

2015年3月31日下午3:00在川交路桥有限责任公司汉九路A段项目经理部会议室，召开了汉源县新县城至九襄镇公路工程第五次工地例会，会议由汉源县新县城至九襄镇公路工程总监办副总监王治泉主持。参加本次会议的有业主汉源县交通运输局、重庆路威土木工程设计有限公司、A段总监办和A段项目经理部有关人员，参会人员详见会议签到表。

一、A段项目经理部就本月工程进度、下月计划、施工安全、工程变更、拆迁、协调等有关情况进行汇报。

（一）、项目总工王朝做工作汇报。

1、完成产值情况

实际完成产值分章情况：100章总则计划完成1.5万元，本月实际完成0万元，实际完成占计划完成0%，累计完成366.3万元，占合同总价的7.2%；200章路基工程：计划完成36.06万元，本月实际完成0万元，实际完成占计划完成0%，累计完成408.2万元，占合同总价7.9%；300章路面：累计完成0万元；400章涵洞工程计划完成60万元，实际完成0万元，占计划完成0%，累计完成15万元；桥梁工程计划完成73.6万元，实际完成44.2万元，实际完成占计划完成60%，400章累计完成98.6万元，占合同总价1.6%；500章隧道： 1

计划完成375万元，实际完成234.8万元，实际完成占计划60%，累计完成676.4万元，占合同总价13%；100章-500章累计完成1559.5万元，占合同总价30.4%。

2、完成具体工程量情况（1）路基工程

挖土方计划完成1000立方米，实际完成0立方米，占计划0%。挖石方计划完成1000立方米，实际完成0立方米，占计划0% 填方计划完成418立方米，实际完成0立方米，占计划0%。（2）桥梁工程

桥梁桩基计划完成6根，实际完成2根，占计划30%，累计完成8根；系梁计划完成6道，实际完成1道，占计划33%，累计完成3道；墩柱（包含下墩柱）计划完成6根，实际完成4根，占计划66%，累计完成4根。盖梁计划完成2个，实际完成1个，占计划50%，累计完成2个。

（3）隧道工程：

隧道开挖计划完成100米，实际完成20米，占计划完成20%，累计完成170米；仰拱计划完成100米，实际完成43米，占计划完成80%，累计完成123米；二衬计划完成120米，实际完成78米，占计划完成65%，累计完成96米。电缆沟计划完成50米，实际完成36米，占计划完成72%，累计完成36米。

（4）未完成原因：

年后部分工人进场时间较晚，施工准备工作较久。为保证隧道施工安全，掌子面开挖停工一段时间，全力保证二衬施工任务。桥梁

施工受当地部分居民阻扰。

（5）改变措施

隧道施工在保证掌子面与二衬安全施工距离的情况下，加大电缆沟等其他工作任务的开展。K0+381涵洞施工方案已基本确定，可马上进场施工。桥梁施工用水问题我部已解决，施工条件及作业面已打开，人员已就位，下步工作即将有序进行。

（6）项目部存在协调问题

K1+470电杆电线及K1+600坟墓仍未拆迁，影响我部此段路基及涵洞施工。

3、下月计划

我合同段4月计划工程量如下：

（1）.涵洞工程：完成K0+381盖板涵、K1+080圆管涵、K1+580圆管涵。

（2）.桥梁工程：桥梁桩基完成8根，系梁完成6道，墩柱（包含上、下墩柱）完成12根，盖梁完成3个。

（3）.隧道工程：掘进完成100米，二次衬砌完成120米，仰拱完成120米。电缆沟完成100米。

4、施工安全

各项专项安全方案已上报总监办，施工现场安全警示牌齐全，已完成隧道工程、路基工程、挡墙工程安全施工三级教育。目前施工安全在可控范围内。

5、工程变更

变更申请申请情况隧道延长3米及V级加强段延长10米等变

更正在签字完善手续。

6、计量情况

由于部分28天强度报告还未到期，预计2015年4月25日完成第二期实物计量。

（二）、项目经理龚启明补充以下汇报内容。

1.K0+384涵洞请设计尽快把图纸拿出来，实地放线，是否适合； 2.料场加盖问题、因目前风较大、暂时没法安装；

3.此次检查罚款太多（注：处罚违约金两万），项目很小，才五千万，少罚一点，警告一下就可以了；

4.炸药，公安局现在不批；

5.桥梁施工，因受土地影响，村民阻工。

（三）、A段工地试 验室雷斌做工作汇报。

1.混凝土质量控制主要是强度，养生问题主要是桥梁、缺水； 2.浸水田大桥4#、5#、6#墩柱自检合格；

3.隧道二衬砼，已进行了30多米回弹检测是合格的； 4.原材料、砂、石含泥量较重，使用前必须冲洗；

（四）、安保科负责人王云奎做汇报。

业主、监理对安全工作做了检查，已整改，还有待进一步提高。

二、总监办各专业监理工程师针对A段工程质量、施工安全及施工现场管理进行点评

（一）专业监理工程师 针对A段进行点评

1.隧道开挖掌子面初期支护工字钢间距过大，二衬主钢筋与 4

矮边墙钢筋连接是点焊，焊接焊缝长度5b、10b都达不到规范要求，有待项目部工作人员及施工队伍一同进行整改。

2.桥梁桩基箍筋搭接焊接长度不足，严重影响桩基质量。桥上是属于高空作业，未配备安全带施工作业。

（二）、试验室专业监理工程师针对A段进行点评 1.料场碎石里面含的卵石要清除。2.料场中各仓的材料标志牌要安放齐全。3.料仓串料现象严重，要求整改。

三、设计代表针对A段桥梁隧道施工提出要求(一)、隧道方面

1.工字钢垂直度要保证，纵向连接钢筋要与工字钢连接牢固，并同仰拱工字钢架形成有效闭合环共同受力。

2.二衬钢筋间距过大，纵向钢筋要连接好。

3.二衬砼振动要加强。

4.隧道洞门端墙变更与原报价无大的出入。

(二)、桥梁方面

1.钢筋焊接，焊缝长度不够，仍用单面焊未采用双面焊，且焊渣未清除掉。

2.防震挡块位置要准确，否则会影响T梁的安放。

3.加强砼的养护。

四、业主管段工程师曹云飞针对A段桥梁、隧道施工进行点评 1.浸水田大桥，土地和村民阻工的事，你们（项目部）在去年

12月份把掉在地里的石头清干净，赔了人家，也就没有现在的事了，但你们并没有这样做；

2.隧道电缆沟内垃圾未处理；

3.进出洞人员登记不吻合，洞内照明不足，光线太暗； 4.仰拱要一次性浇筑成型，不能用半幅施工； 5.洞内反光标志不明显，有的地方甚至没有；

6.炸药问题，你们（项目部）把炸药要搞清楚，否则、公安局是不会给你们批的。

五、汉九路总监办副总监针对A段工作情况综合评述

（一）、本月完成施工进度情况。

1.第200章路基工程无进度产值为0。

2.第400章桥梁工程完成产值23151元。

3.第500章隧道工程累计完成开挖164.8米，仰拱123米，二衬96米，二衬距离掌子面安全距离68.8米，本月完成产值1306907元。

4.累计完成产值1330058元，仅完成本月计划27.4%，进度严重滞后。

（二）、存在问题及采取措施。

1.整改行动迟缓，3月6日杨总监来A段检查和3月9日雅安市公路质监站检查及业主下达汉交发（2015）33号文整改通知要求在2015年3月23日前完成查出问题的整改，总监办在3月23日组织复查，在规定时间内均未整改到位，受违约罚款处理；

2.对整改后的成果要巩固，不要反弹，要坚持下去，如喷砼平整度和洞口挂牌登记就大有改观；

3.质量上存在细节上的问题，还有待进一步改进，如二衬钢筋间距过大，钢筋网片孔格超大，二衬主钢筋焊接不规范，矮边墙钢筋焊接质量较差，局部存在点焊现象；

4.钢架间距过大，连接不规范，立架竖直度差，仰拱钢架中部连接不到位。

5.二衬混凝土外观质量较差；

6.桥梁墩柱砼结构物养生不到位，4#-1墩柱砼外观出现线条状麻面；

7.加强施工自检，管好协作伍队，规范化施工，现场管理人员要有责任心；

8.隧道安全施工，隐患仍然存在，如目前掌子面仍处于V级围岩地段，开挖面积过大，核心土保留太少。

（三）、要求。

1.重新调整2015计划和施组方案，在4月7日完成报总监办；

2.仰拱必须按设计单元划分，一次性成型连接，严禁半幅施工；

3.找出隧道二衬砼外观质量差的原因，拿出切实可行的改进方案，确保砼外观质量达标；

4.桥梁桩基2#、3#桩，尽快组织民工复工。

5.实行每月质量、安全、内业检查制度。从本月起，由汉九路总监办牵头，会同业主、A段项目部组织质量、安全、内业检查制度，时间定于每月工地例会前进行，检查时间由总监办通知； 6.4月份完成产值500万，桥梁工程除2#、3#桩基外，完成全部下部构造；隧道工程掘进100米，二衬完成80米，并完成洞门墙的施工；KO+384涵洞定位后立即开工，5月10日前必须完成，确保汛期泄洪。

六、业主汉源县交通运输局李局长针对A段工作指示

1.项目部要把第一次征地和第二次征地范围弄清楚，电杆、坟墓拆迁、协调处理；

2.仰拱施工一次性浇筑成型；

3钢筋焊接要焊好，焊不好不能进行下道工序施工； 4.料仓必须加盖，原材料不能用卵石，桥梁上必须用碎石； 5.桥梁隧道外部因素不影响3月份施工；

6.进度计划没有一个月完成，倒排工期，拿出方案和措施； 7.监理管理要到位，现场针对问题解决问题，不合格，就不能进入下一道工序施工；

8.要程序化管理、分工明确、隧道工程师看到问题不说，每天去检查没有？要强化责任意识；

9.在安全上，进洞登记不是形式，再出问题必须重罚； 10.炸药问题，因项目离城市很近，要找个责任心很强的人来管理，要落实炸药的审批。

七、总监办要求

请项目部将本次会议精神、业主指示、设计和监理提出的问题，向施工班组认真传达、学习，改进不当的施工方法。

第五次教学质量月方案 篇8

各位代表、青年朋友们:

今天，甘肃政法学院召开第五次团员代表大会和学生代表大会，这是学院全体团员青年政治生活中的一件大事，对于推动学院共青团、学生会工作实现新发展具有重要意义。借此机会，我代表共青团甘肃省委、甘肃省学生联合会，向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的各位代表，并通过你们向学院广大团员和青年学生表示良好的祝愿！向为共青团、学生会工作付出辛勤劳动的全院各级团学干部表示亲切的问候！向长期以来重视、关心、支持团学工作的学院各级党政领导表示衷心的感谢！

甘肃政法学院是我省唯一一所政法类高等院校，建校以来，为国家培养和输送了大批应用型法制人才。近年来，学院团学组织紧紧围绕党政中心工作，立足于大学生综合素质拓展，在思想政治教育、品牌文化项目建设、大学生社会实践、青年志愿者行动、指导学生社团工作和自身建设等方面取得了优异成绩。团学干部竭诚服务大学生成长成才，勤于学习，勇于创新，甘于奉献，以执著的追求勇挑重担，为服务学院教育教学改革发展大局作出了积极的贡献。团省委对学院团学工作中取得的成绩是充分肯定的。下面，我代表共青团甘肃省委就甘肃政法学院团学工作讲几点意见：

一、深化党的十七届五中全会精神和省委十一届十次全委扩大会议精神学习活动，统一青年学生和团学干部的思想认识

党的十七届五中全会规划了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，为全团工作指明了方向。省委十一届十次全委扩大会议深入贯彻党的十七届五中全会精神，明确提出我省“十二五”时期实现跨越式发展的奋斗目标。最近，省委副书记鹿心社到团省委机关调研时指出，各级团组织要继续发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，按照党的十七届五中全会和省委十一届十次全委会精神要求，发挥自身优势，认真履行职能，找准青年工作围绕中心、服务大局的切入点和着力点，最大限度地激发广大青年的创新潜能和创业激情，切实发挥好生力军和突击队的作用。全省各级团学组织要结合鹿书记的要求，把学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委十一届十次全委扩大会议精神作为一项重大政治任务，通过组织各种形式的学习活动，深刻领会和掌握会议的精神实质。要把学习活动与服务学院党政中心工作和创先争优活动紧密结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正在武装头脑、指导实践、推动工作方面取得实效。要准确客观全面地认识高校教育教学改革发展的形势，既要看到机遇，又要看到挑战。要在会议精神的指导下，进一步统一思想，提高认识，切实发挥好党的助手作用。

二、准确把握共青团现阶段的政治目标和工作主线，明确团学工作的主攻方向

2008年6月，胡锦涛总书记在接见团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表时特别强调要“坚持眼睛向下，重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的工作和活动影响全体青年”，这是共青团当前最重要的工作目标，是政治目标。各级团学组织在开展活动和制定工作规划时都要围绕这个根本目标。共青团作为具有鲜明的思想性、政治性的青年组织，肩负着引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的重要任务。要特别强调把工作中一系列重大原则、项目、载体与“两个全体青年”的根本政治目标相一致。共青团的工作主线是履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项职能。团学工作务必要围绕这一主线做文章，在内容方式上力求创新，在工作主线上力求坚持。这四项职能中，组织青年是重要任务也是重要前提，引导青年是根本任务，服务和维权是基本途径。要牢固树立大局意识，把握好具体工作与工作主线之间的关系。团中央对政治目标和工作主线的要求很明确，强调要“全团一盘棋”，各级团学组织一定要不折不扣地坚决执行并加以落实。

三、坚持全省高校团学组织基本工作思路，进一步提高工作的层次和水平共青团要巩固和扩大党执政的青年群众基础，关键在于不断提升自身的吸引力和凝聚力。近年来，团省委着眼于团学事业创新发展，立足现有工作基础，在不断总结经验的基础上，提出了全省学校战线“123”的工作思路，即坚持“育人”这一根本宗旨，努力实现“思想引领”和“成长服务”两大战略目标，全力做好促进学生学习、成才和就业三项重点工作。“育人成才”是高校的中心工作，各级团学组织要充分发挥共青团在高校素质教育中的独特作用，以“健全人格”为核心，积极推动青年学生素质的全面发展。坚持把素质拓展当舞台，努力通过为青年学生的成才服务提高团学组织的凝聚力。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果教育学生，用社会主义核心价值体系引导学生，用中华优秀文化传统和党的优良传统陶冶学生。要把引导学生大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神结合起来，深入实施“青年马克思主义者培养工程”，进一步深化“我与祖国共奋进”主题实践活动，形成正面教育的强大声势。要把加强学风建设作为新时期高校团学组织的一项重要工作任务，通过抓学风建设营造健康向上的校园文化，弘扬刻苦学习、顽强拚搏精神和求真务实、明理诚信的道德风尚，引导学生学会做人、做事，树立正确的成才观和价值观。按照高校学生聚集方式的新变化，推动团学组织进社团开展工作，保障社团发展的思想导向，帮助青年学生健康成长和成才。针对互联网、手机等新媒体对学生思想影响日益深刻广泛的新环境，积极探索对学生进行教育引导的新方法、新途径。前不久全省学校战线共青团工作会议对实施“大中专学生就业能力提升工程”进行了部署，各级团学组织要以“择业观培养计划”、“人文精神培养计划”、“自信心训练计划”、“实践能力培养计划”、“应聘面试技巧训练计划”、“就业见习行动计划”和“就业岗位开发计划”为主要内容，创造性地开展工作，打造学校战线团学组织促进学生就业创业的新品牌。

四、抓好团学基层组织建设和干部队伍建设，不断夯实团学工作基础 团学基层组织建设是高校党的基层组织建设的重要组成部分，要按照高校党建工作的要求，不断加强和完善团学基层组织建设。要以贯彻落实全国基层党建带团建座谈会精神和深入开展创先争优为契机，推动团学工作由“活动型”向“务实型”转变。进一步巩固传统的班级团支部设置模式，在此基础上，深入研究学生喜欢的新的联络、沟通、交流、聚集方式，积极探索以各类社团、俱乐部、兴趣小组、网络等为载体的多层次组织设置模式，进一步扩大基层团组织对团员青年的有效联系。团学干部是推动团学事业发展的骨干力量，一定要做到信念坚定、政治可靠、工作严谨、作风扎实。各级团组织要进一步加大团学干部的培训力度，帮助团学干部全面提高综合素质，建设一支忠诚党的事业、热爱团学岗位、竭诚服务同学的团学干部队伍。

各位代表，青年朋友们，实现我省“十二五”奋斗目标，加快推进全省跨越式发展，需要全省各族人民的共同努力，也需要全省青年和团学干部的广泛参与。我们相信，甘肃政法学院新一届团委、学生会班子在学院党政领导的高度重视和关心支持下，一定能够团结带领广大青年学生在新的征程中再创佳绩，再立新功。最后，预祝大会圆满成功!

十一届人大第五次会议 篇9

温家宝总理在2012年主要任务中指出，保持物价总水平基本稳定。这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。

增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。

加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。广大内需

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。农业政策

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进农业稳定发展和农民持续增收。

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。

继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。

加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。

加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。

深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革。发展方式

温家宝总理在2012年主要任务中指出，加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。

促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源，提高能效，减少污染。要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案，加快理顺能源价格体系。综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。

优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。

今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。

更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。

积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。

更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。人才强国 温家宝总理在2012年主要任务中指出，深入实施科教兴国战略和人才强国战略。大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。

坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理，逐步形成制度。

促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。

办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望，关系国家的未来，我们一定要把这项事业办得更好！

大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究，提高原始创新能力。完善科技评价和奖励制度。倡导学术诚信，鼓励独立思考，保障学术自由，弘扬科学精神。坚定不移地实施国家知识产权战略。

全面加强人才工作。深化人才体制改革，大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。就业创业

温家宝总理在2012年主要任务中指出，切实保障和改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。

千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。

鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。文化产业

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进文化大发展大繁荣。

文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。

大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。中华文化具有强大的向心力和震撼力，当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。深入改革

温家宝总理在2012年主要任务中指出，深入推进重点领域改革。

改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：

进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

今年改革的重点任务是：

深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。

推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。

深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。

加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。

加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。对外开放

温家宝总理在2012年主要任务中指出，努力提高对外开放的质量和水平。

我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。

保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。要加快转变外贸发展方式。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移。巩固美日欧传统市场，开拓新兴市场。

稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易，承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见，完善进口政策，搭建更多的进口促进平台，推动进出口平衡发展。

提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针，更加注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

实施“走出去”战略。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段，要加强宏观指导，强化政策支持，简化审批手续，健全服务保障。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式，支持“走出去”的企业相互协同、集群发展。放宽居民境外投资限制。加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全。