档案管理存在问题对策

档案管理存在问题对策（精选8篇）

档案管理存在问题对策 篇1

人事档案管理存在的问题及对策

[摘 要]当今社会发展迅速，工作效率加快，人事制度改革深入发展，人事档案的管理也出现了一些问题，如档案材料搜集不全、管理手段落后等。为了从根本上解决我国目前的人事档案管理问题，就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段等人事档案管理的体制和措施，探索和研究当今社会人事档案管理的新模式。

[关键词]人事；档案管理；存在问题；对策

人事档案是在人事管理活动中主要由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的，有价值的历史材料，记录个人不同时期、不同阶段的工作、学习经历，他比较真实、客观地记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人学习和工作方面的材料。当今社会发展迅速，工作效率加快，人事制度改革深入发展，人事档案的管理也存在着一些问题，为了从根本上解决我国目前的人事档案管理问题，就必须采取必要的措施。

一、人事档案管理中存在的问题

1.对人事档案管理的重视不足。档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。但是由于人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理大多数是由人事处的工作人员兼职，属于非专业人员管理，并且人员变动较频繁，管理水平不高，管理手段落后，对档案工作精力投入不足，因此严重影响了档案管理水平。在人事档案管理工作中，有部分领导在认识上存在着一些误区，认为人事档案管理工作就是保管档案工作，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了[1]。因此，往往容易忽视人事档案管理工作，档案问题得不到解决，场所、经费、管理人员没有保障，档案工作自然就做不好。

干部职工对人事档案的认识也不足。他们填写像履历表、考核表等类似的表格时，有的人能省则省甚至不填写，敷衍了事；有的材料如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，认为由自己保管更安全，用起来也更方便，不愿意将材料交给档案管理人员管理。

2.人事档案保密性不够强。国家人事档案管理制度规定，“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”。人事档案对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性[2]，“组织意见”本人是不知道，而使档案材料的主观随意性增大。

3.人事档案有弄虚作假现象。人事档案的生命是真实性，在现有人事档案管理模式下，“弄虚作假”现象屡屡出现。如高考、职工调动、就业、报考公务员、考研等，个别人甚至通过在人事档案中改修姓名冒名顶替达到读书、工作、参军等目的。有的为了竞聘较高级领导职务岗位，伪造干部履历、入党材料和学历证书等。也有单位个别领导通过档案打击报复，给职工带来极大的伤害。不同形式的虚假档案现象的屡屡出现，使档案制度的严肃性、准确性、惟一性屡受挑战。

4.人事档案材料不全。人事档案短缺，材料内容不完整：如履历表、考核表、学历、职称、工资、表彰、处分等材料不全，填写项目不完整。其原因就是档案管理部门工作人员责任心不强，没有认真及时的到各部们、科室收集应该归档的档案材料，导致收集档案材料不全；有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时将材料进行鉴别归档；对档案材料内容未认真审核，造成内容残缺不全。

5.管理制度相对落后。随着人事制度改革的不断深入，人才流动频繁，医院在选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。甚至有的单位为了留住人才扣留了档案，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。

6.管理手段落后，在档案管理手段上，因为没有单独的人事档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。调阅档案时都是采用原始的手工操作方式。

7.管理人员业务不熟：大多数的档案管理人员没有经过组织专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管理档案的要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应干部档案管理工作。

二、人事档案管理存在问题的对策

1.加强领导，提高认识，建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。同时按照人事档案达标的要求，制定和完善人事档案管理的整体规划，使档案工作顺利进行。

2.提高档案管理人员的管理水平。加强对管理人员的政治素质和业务素质的培训，提高管理人的政策水平和专业技术水平，培养具有“创新型、复合型、协作型”的高素质人才。引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。

3.加大投入，夯实档案管理工作的基础。按照人事档案管理规定标准，配置足够面积的档案室、阅档室、办公室、微机室、档案柜或档案密集架、电脑、空调、去湿机、灭火器、温湿度计等硬件设施。搞好通风、采光、防虫、防潮等配套保护措施。

引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保单位在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为单位的可持续发展奠定坚实的基础。

4.重视人事档案管理材料收集工作。建立相应的档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度。

5.大力加强人事档案管理现代化和信息化建设，有助于实现人事档案管理现代化，有助于人事档案管理服务于人事工作、人事制度改革与发展，有利于材料的完整保存。人事档案的信息具有原始性和完整性，利用计算机建立人事档案不同类型的数据库，通过信息统计，对个人政绩、业绩的评价提供量化依据，实现计算机对人事档案完整、准确和动态、立体的管理体系，可以及时、准确、全面的提供人事资料和相关数据，从而极大地提高组织人事部门的工作效率。

总之，人事档案管理工作的不断完善和提高，必将会使人事档案焕发新的生机与活力，必将为社会经济的发展提供强有力的保障。

参考文献：

[1]李兵琴.浅议人事档案管理.《中小企业管理与科技》.2009年第34期.[2]吴琪.浅析人事档案管理.《现代企业教育》.2008年06期.[3]王亚萍.传统人事档案管理现状及改革研究.《民风》.2008年9.期.

档案管理存在问题对策 篇2

关键词：档案管理,问题,对策

1档案管理工作中存在的问题

1.1 对档案的作用认识度不够, 导致利用率低下

长时间以来, 大多数人都对档案的管理工作认识不够, 其中包括单位的领导都是一致存在一个误区, 认为档案的工作就是抄写一些资料, 保管事物性质的工作, 一直是以重藏轻用的概念进行, 认为不是单位重要的事情, 不能帮助单位实现经济利益, 只要保证信息不丢失, 不泄密、能查找就行, 但这种想法是不正确的, 档案的管理在整个企业的项目发展、信息资源利用、实现提高经济效益上是非常关键的环节, 必须给予充分的重视。

1.2 档案管理没有健全的制度

现在大多数单位在档案收集、保管、借阅等方面的管理, 在制度上都是不健全的, 虽然有的单位在这些方面建立了制度, 但只是流于形式, 执行度还是不够, 例如作为档案的管理人员责任心不强, 文件整理不及时, 档案资料收集不全、借阅的档案没有实行借阅的相关手续, 没有按照规定进行归还, 最终由于时间过久, 使档案资料丢失, 最严重的还有个别行为是在资料上擅自修改数据、文字, 这些现象都违反了档案在企业中呈现的真实性和利用价值的原则。

1.3 档案管理的硬件落后

在21世纪的今天, 人类已经进入高科技的时代。传统的纸质档案已无法跟上时代进步的发展步伐, 计算机网络的运行已成为办公的主要手段, 然而有很多企业还在采用手工收集、检索, 另外, 还存在对档案室的建设和设计不够标准, 档案设备陈旧、老化的现象。

1.4 档案管理专业性人才整体素质不高

在大多数单位中, 专业档案管理出身的人士不多, 知识结构方面也不合理, 整体的文化水平不高, 直接影响到企业的未来发展。

2解决的对策

2.1 必须对档案管理工作给予充分的认识

单位的领导必须要认识到档案在企业发展经济领域中的地位, 要不断的加强档案工作的责任心和使命感, 提高对档案工作的认识度是各级领导的责任, 只有领导给予重视, 才能保证这项工作的完成质量, 要不断的改变传统思想观念, 努力采用现代化科技手段, 不断提高服务质量, 努力建设法规制度完备、管理体制科学、基础设施健全、信息化技术普及、服务功能齐全的现代化企业档案管理体系。

2.2 建立健全管理制度

要想建立健全管理制度, 首先要体现其制度的科学性和合理性, 建立的制度一定要符合单位的实际情况, 必须以适应单位实际需要的原则为准, 简洁明了, 对于建立的制度要有可操作性, 以简单、方便、实用、易行为原则, 这样才能更好地体现制度的指导作用和利用价值。其次是要坚持制度的约束双向性, 也就是说此项制度既能约束领导, 还能约束员工, 只有领导自身做到以身作则, 才能有效地发挥制度作用, 员工才能顺利成为被制约者, 在整个制度建立中, 要有奖励和惩罚, 以此充分体现制度的公平性和权威性。

2.3 采用信息化管理手段

实现档案计算机辅助管理势在必行。如何利用计算机技术对档案进行信息存储、检索, 进而实现网络化管理, 已经成为档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立档案数据库, 使档案的管理实现信息化、网络化。同时, 在规定相应使用权限的情况下, 部分信息对部门和个人开放, 建立公开、透明的人事档案管理机制。

2.4 提高档案管理人员自身的文化素质和管理水平

要培养专业的、高层次、高水准的管理人员, 在选择人员上要注重培养他们的责任心, 充分发挥人员的积极性。

3结语

通过以上的阐述可以看出, 在新的历史条件下, 要使档案工作有新的进展和突破, 档案工作必须要紧紧跟上时代发展要求, 从观念上更新, 采取有效措施, 积极探索档案现代管理模式, 才能适应档案事业的发展, 并为实现档案管理的科学化、规范化、现代化作出应有的贡献。

参考文献

[1]林言明.档案管理及开发利用[J].承德学院学报, 2006 (12) .

[2]李多.市场经济下的信用档案及其管理和利用[D].合肥:安徽大学, 2005.

档案网站管理存在问题与对策 篇3

目前，大多数档案网站存在以下几方面问题：网站定位不明确，网站管理观念落后；档案网站资源欠缺，内容不足；主页设计无特色，栏目设置简单；检索系统不完善、功能不健全，或仅提供简单查询，缺乏实用性；档案网站形式单一，多媒体档案信息缺乏；网络维护、信息更新滞后；对发布的信息缺少严格的审查和管理；电脑病毒横行、黑客恶意攻击，网站缺乏安全措施，档案信息安全和保密受到威胁；档案网站会员积极性不强，互动性差；档案部门负责人对网站建设不重视，档案网络技术人才和专门档案人才缺乏；网站访问量低，达不到宣传与信息共享的目的。

笔者以目前国内档案类网站人气最旺的《档案界》网站为例，谈谈网站管理常见问题的几点对策：

2《档案界》网站的管理实践

2.1《档案界》网站概况。《档案管理》杂志社主办的《档案界》网站于2007年5月1日开通，到2012年7月，已发展成为具有11个一级板块、38个二级板块、12个三级板块、38个分论坛、网站点击率750多万的横跨档案、图书、情报、文秘、收藏等相近专业的信息大超市。其中，论坛板块50个，平均每日新增帖子数175个。截至2012年7月23日上午9点，《档案界》网站注册会员14756人，平均每日注册会员数8。发帖会员4409，管理成员40，未发帖会员10347，发帖会员占总数29.88%，平均每人发帖数22.6。网站主题数35095，帖子数334396，平均每个主题被回复次数8.53，论坛活跃指数为114。

2 .2 《档案界》网站针对常见问题的对策：

2.2.1领导支持、准确定位。《档案界》网站成立以来，得到河南省档案局领导的大力支持和放手管理。《档案界》网站宗旨定为“档案理论探讨、档案实践交流、档案人生感悟”，为广大档案工作者与网友提供档案理论与档案实践学习交流、探讨档案人生良好平台。

2.2.2成立智囊团队，人才管理与时俱进，大胆创新。《档案界》网站除了杂志社正式三名人员参与管理，其余都为招聘人员。版主中，有档案学专家、教授，有档案院校的博士、硕士研究生。人才荟萃，组成档案界宝贵的智囊团队。他们在档案管理杂志社总编的带领下，群策群力，创造了档案界论坛上许多个档案行业第一。如，第一本档案电子期刊——《档案界》；第一个创办档案专业《影像志》，上传第一批档案工作视频；第一次开展网上名家访谈和专家讲座；第一家开办网上专业写作研修班；第一名开通档案维基百科系统；第一位开展网上信息推送服务等，吸引广大会员踊跃发帖，互动交流。

2.2.3严格审查，实时控制。对档案网页上发布的信息严格审查和管理；对非法广告和色情、不良信息进行实时控制，遮蔽拦截，必要时，封锁其IP；在技术上避免不良状况发生，保障网站健康有序运行。

2.2.4加强安防，防患于未然。安装软、硬件防火墙和防病毒软件，“防患于未然”，加强档案信息安全。

2.2.5加强档案网站资源建设，丰富网站内容。增加多媒体档案信息。如图片、声像、视频等，如，成功举办了建国“六十周年”视频展，上传了整理、装裱档案和法规检查等档案工作视频。每月，《影像志》会举办不同主题摄影比赛，优秀作品发表在杂志上。

2.2.6尊重会员，鼓励发帖。《档案界》网站调动会员的积极性。截至2012年5月，《档案界》网站已连续举办了四期专家会员聚会。“星星之火，可以燎原”，会员们积极发动同学朋友上网站学习，发帖交流。针对常见的档案实践问题，论坛定期开展业务研究大讨论，吸引大量档案工作者关注参与，跟帖互动，如《业务沙龙》中，一些有业务指导价值的帖子群陆续进入《档案管理》纸版杂志，成为广受读者欢迎的品牌栏目，达到论坛与杂志的“双赢”。湖北大学任汉中教授及安徽师范大学王茂跃教授在《“归档”理论内涵和意义的对话》中各抒己见，激烈争论引来大量的关注与跟帖。而《原创之窗》中，不乏文字高手，点击率居高不下，成为最热闹的板块之一。

2.2.7 着力培养网络技术人才与专门档案人才。2010年6月，《档案界》探索新型培养写作人才道路，面向全国招收档案专业写作研修班，从基层和院校挑选优秀学员，杂志社专家授课，实行“一对二”网络师徒带训制。目前，已结业了第一批学员，作品发表在杂志上。

尽管《档案界》网站还有一些不足，如栏目设置仍有欠缺，缺乏前瞻性的研究话题，新会员发帖积极性不高等，但其档案网站管理中的种种经验，如与时俱进、不断创新的思路等，仍有不少可借鉴之处。

试论档案管理存在的问题及对策 篇4

[内容摘要] 档案管理工作是一项科学性、机要性、专业性较强的工作。加强档案管理是提高工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量业绩与管理水平的重要尺度。就烟草行业而言，档案记载着发展史上的优秀成果，对研究经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了，有助于领导及时了解行政执法和企业经营状况，适时提供决策性依据；为烟草行业的发展起到坚实基础的地基作用。

[关键词] 烟草档案管理问题对策

[作者简介]张梅，女，朝鲜族，1985年7月生，2006年毕业于宁夏师范学院汉语言文学教育专业，至今在固原市烟草专卖局（公司）工作。喜欢音乐、文学，现任固原市烟草专卖局（公司）办公室机要档案管理员。

联系方式：***。

试论档案管理工作存在的问题及对策

档案管理工作是一项科学性、机要性、专业性较强的工作。加强档案管理是提高工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量业绩与管理水平的重要尺度。就烟草行业而言，档案记载着发展史上的优秀成果，对研究经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了，有助于领导及时了解行政执法和企业经营状况，适时提供决策性依据；为烟草行业的发展起到坚实基础的地基作用。

诚然,现阶段较从前档案意识有所增强,但从总体上看档案意识还较为薄弱，档案管理工作中还是存在很多的问题，虽然参加档案工作不久,但在接受了系统的培训后，对档案管理有了更加规范认识。下面就烟草行业档案管理工作中存在的问题及对策进行试论。

一、档案管理工作中存在的问题

（一）电子办公的思想动摇了纸质档案管理

随着信息现代化的飞速发展，办公自动化应运而生，无纸办公的模式已经建立。例如从一份文件拟稿、审核、签发、编号、套红、签章等等都可以在办公自动化系统中迅速的完成，而且电子文件的归档整理远比纸质文件的归档简便，快捷，对诸如档案室、档案柜等大型硬件设施的要求少，在指导工作方面无异于纸质文件，因而受到追捧和推崇。“有电子版”成了拒绝纸质档案的有效理由。

（二）管理力量薄弱

当前本单位所辖四县局（分公司）、十一个科室、中心和一个市场部，而档案有文书档案、人事档案、财务档案、案卷等等，但专职的档案管理人员却屈指可数，多数是部门内勤兼职管理，由于身兼数职，事务繁杂对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。

（三）人员素质不高

当前本单位的档案归档工作主要依赖于外聘的专业人士，而日常的管理工作主要依赖于前辈的经验教授，没有一个专业出身的高学历高技能人才，个别单位、部门管理档案的人员甚至没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄，专兼职档案管理人员的素质均不高。

二、档案管理工作问题的原因分析

（一）认识上的误区

认为记人、记钱的档案比记事的重要。在一般人的眼中提及档案首先想到的就是人事档案和财务档案，忽略了文书档案；认为上级的文件比本级的重要。多数单位、部门留存上级单位的文件比本级的多，收集的齐全，使档案管理的主体发生了错位；认为综合类的文件比专题类的重要；诸如某一项活动在一段时间内进行完毕后就搁浅了，没有形成档案的意识。

（二）重视程度不高

相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都停留在保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。处于说起来重要，干起来次要，忙起来不要的局面，轻视了档案管理工作。

三、解决档案管理工作问题的对策

（一）提高档案管理工作重要性的认识。

胡锦涛同志曾指出：“档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来，档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是项崇高的事业。”领导和档案管理人员对档案工作重要性的正确认识是推进和搞好档案工作的重要基础，要明确档案管理是一项功在当代利在千秋的事情。

（二）建立高效的网上档案管理系统

网络技术与档案管理的结合是时代发展的必然选择，以数字化、网络化为主旋律的档案信息化战略，已在全世界范围内推展。在单位的信息中心建立档案信息管理项目，使用网上档案管理系统，便于检索，易于查阅。

（三）保持档案管理人员的相对稳定

针对档案工作性质，确定专人管理档案工作，针对档案管理的特点和管理人员素质差的情况，企业领导要积极选送档案人员参加档案专业知识培训，提高档案人员业务素质，同时要稳定档案专业队伍，加强档案管理工作。

（四）提高档案管理人员的专业素养。

档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为档案工

作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高管档质量。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的行业提供有利的资源。

1.必须始终坚持科学文化知识学习

（1）掌握文史知识。语言文字与档案管理和服务是不可分割的,具有较强的语言表达能力,对于搞好档案信息管理工作具有重要作用。通晓历史,才能了解档案产生的历史背景和作用,更好地熟悉、管理和开发档案信息资源。书写水平也很重要,因为档案工作的各个环节,如编目、著录、标引等与书写水平是分不开的,若所写的文字难以辨认会直接影响档案作用的发挥。

（2）掌握相关学科知识。现代档案学与相关学科的渗透日益加强,档案工作者应有重点地学习和掌握相关学科知识。如现代管理学、情报学、图书馆学,还应具有一定的经济、法律知识。

（3）掌握现代化管理知识。随着档案管理现代化技术建设和科学技术管理手段在档案工作中的应用,档案工作者必须熟悉和掌握复印、缩微、音像以及电子计算机等现代化技术知识,才能适应档案工作发展的需要。

2.必须坚持进行各项技能培训

网络改变了人们传统的生活习惯，档案工作者需要借助现代的传播媒介进行有效的档案信息传播。因此，档案工作者要接受相关的技能培训。一是软件操作和维护技能培训，提高办公速度，更好地促进档案信息的传播。二是网络知识的学习和培训，可以使档案工作人员及时捕捉

社会信息，针对受众需求进行组织，提高传播效率。三是档案管理信息系统、电子文件的发展和计算机病毒等知识的培训，都有利于档案工作者正确应用现代技术。在安全与保密的条件下，进行更有效的档案信息传播。

总之，加强档案管理工作也是管理创一流的一项重要工作，也是行政管理、经营管理、专卖管理等必不可少的组成部分，搞好档案工作对行业的发展有很重要的作用，只有重视档案管理工作，稳定人员，结合自身档案特点，管好、用好档案，为生产经营服务，才会促进档案管理工作迅速的发展。

参考文献：

探讨病案管理存在的问题及对策 篇5

目录

（一）缺乏病案管理意识，没有充分利用病案信息

（二）病案质量不高，可提供利用的信息较少

（三）病案管理专业技术人员缺乏，人员利用率低

一、当前病案管理存在的问题

（四）硬件设备投入力度较低，病案管理的现代化水平尚浅

（五）服务意识不强，病案信息未能充分利用

二、改善病案管理的对策

（一）提高病案管理意识，健全病案管理制度

（二）强化病案质量管理，积极利用病案信息资

（三）提高病案管理人员的综合素质，提高人员利用率

（四）提高软硬件水平，实现病案管理信息化

（五）加强主动服务，提升服务品质

参考文献4 5 5 5 6 6 7 8

摘 要

病案是医院人员记录疾病诊疗过程的文件，它客观地、完整地、连续的记录了病人的病情变化、诊疗经过、治疗效果及最终转归，是医疗、教学、科研的基础资料，也是医学科学的原始档案材料。病案管理工作在提高医疗服务治疗、减少医疗纠纷、维护医院形象等方面存在着重要作用。本文探讨目前病案管理工作中存在的问题和对策，目的是提高病案管理质量。

关键词：病案管理

对策2

问题 探讨病案管理存在的问题及对策

病案是患者在医院诊疗活动中所有医疗文书资料收集整理后形成的医疗档案，对医疗事故、医疗纠纷、司法鉴定以及伤残鉴定等责任评判提供了重要的法律证据，对医院开展医疗活动、科研活动以及其他社会服务活动发挥着重要的作用，是医院不可替代的无形财务，具有高度的科学性和严谨性[1]。近年来，随着病案在医院的应用和服务项目逐渐增多，病案应用范围和数量也在逐年攀升。然而病案管理现存的问题对医院提高医疗服务质量产生影响，由于病案质量较差，普遍引起患者的不满，甚至会引发医疗纠纷事件。只有不断提高医院病案管理工作的整体水平和质量，为医院提升总体的医疗服务质量做出贡献，让良好的病案管理收获患者的肯定与配合，建立和谐的医患关系，为医院开展各项工作提供有效的信息资料。随着新医改政策的出台，关于医疗改革的各项措施得以有序落实，为了更好的医疗服务，如何提高病案管理质量和水平成为医院实现高效管理工作的重要内容[2]。

一、当前病案管理存在的问题

（一）缺乏病案管理意识，没有充分利用病案信息

1、医院管理者对病案管理意识薄弱。医院领导不够重视，大部分存在着“重经营、轻病案”的意识。认为病案管理工作技术性不强，工作量少，无足轻重，什么人都可以胜任，并且对医院不能够带来利润。他们简单的认为病案管理仅仅是对资料的回收、整理、装订、编号、归档等，忽视了病案在医、教、研及社会利用方面的作用。导致管理制度不健全，病案管理意识薄弱。

2、缺乏健全的管理制度。管理制度难以落实，有些制度即使落实了也对医师起不到什么大的作用，举例来说，一份不达标的病历口十块钱的奖金，对工作人员来说根本“没啥感觉”。另外还有病案复印、查阅、接触的流程监管不健全的问题，导致保密性工作做的不到位。

（二）病案质量不高，可提供利用的信息较少

医务人员忽视病案质量 临床医师工作量大，有时不能及时完成病历，致使病历不能按时整理归档。最常见的问题是，许多医务人员书写病历过分依赖学生和进修人员，导致病案质量不高，错误就爱哦多。如病情记载不及时、内容不完整、手术记录不全，缺少会诊记录、死亡记录讨论、术前小结，书写不规范等；缺少主任、主治签名，使用电子病案时直接复制另一患者的病历记录造成病历错误等；检查报告单不能及时粘贴造成丢失；终 末病历未按规定进行质控检查签字，甚至存在病历书写有涂改、文字内容前后逻辑错误。此外出现在挂号或住院登记等环节的问题，临床医生认为不是自己造成的，股未予及时纠正，以致使问题到病人出院复印病案时才被发现。这些质量问题的病案，将是医院解决医疗纠纷或事故时最不利的证据，成为医患关系恶化的隐患。

（三）病案管理专业技术人员缺乏，人员利用率低

1、人员学历偏低，结构不合理：我院病案管理人员大多为因年龄、身体较差等多种原因需要照顾的医护人员，学历结构偏低，没有进行规范的岗前培训，大多以师带徒的形式进行培养，外出学习的机会也较少，导致病案管理人员的综合素质不高、结构不合理，对病案管理重要性认识不够，缺少对病案信息的开发利用，仅限于“看管”病案。病案管理工作远远不能满足实际需求，在一定程度上阻碍了病案管理工作的开展。

2、工作量逐年攀升与人员不足、专业素养偏低的矛盾 2002年《医疗事故处理条例》实施后，病案信息供给面明显扩大，复印内容、范围越来越广，病案管理及复印的工作量逐年攀升[3]。每次遇到复印要求时，病案室工作人员必须调出病案原件逐页复印，工作量大，且反复调阅易造成病案原件损坏。

（四）硬件设备投入力度较低，病案管理的现代化水平尚浅

受现代化管理理念的影响，大部分医院都会设置专门的医护工作站专门服务医院的日常管理，特别是利用HIS系统以及信息网络系统，实现医院不同科室与诊室之间的信息层级管理，推进医疗信息在你不科室间的资源共享。然而不相互协调的现象是医院病案管理缺乏完善的设备设施，硬件建设的力度较低，很少将其划进信息管理系统中实现现代化管理。有的医院面临着用于病案管理的设施陈旧，管理模式传统，管理方式和技术落后，实地展开管理的空间狭小等问题，因为医院未提供有效地硬件设备以及软件技术等用于病案管理，使得有的医院只能采取人工对病案信息储量小、信息资源不够丰富以及资源浪费等局面[4]。此外，行业要求医疗文书以及病案资料需要满足一定的存储条件，例如普通的病案资料需要进行为期十年的保存，而特殊的病案资料则要更长时间。这就要求医院具备一定的硬件设施和实地空间用以存储病案资料，以确保病案资料的安全性。随着医院信息化现代化建设步伐的推进，患者对自己的病案信息有着更高的知情需求，医护人员对医疗文书资料以及病案信息也提出更高的要求，这就客观上要求医院必须推进病案管理的现代化水平建设，以满足医院开展各项事业的需要。

（五）服务意识不强 病案信息未能充分利用

传统得而观念认为病案就是“死的”档案资料，看住就行了。病案管理人员特别是医院管理者普遍缺乏病案是一种信息资源的理念，缺乏主动开发库存病案为临床和患者服务 的医师，病案信息的有效利用率低。

二、改善病案管理的对策

（一）提高病案管理意识，健全病案管理制度

1、强化病案管理意识的培养。加强医院整体对病案管理工作的认识，认识病案管理工作在医疗体系中的重要地位，医疗病案统计的数据对于医院部门乃至上级卫生部门都有重要的参考作用，为科研部门的分析工作提供完整有效的资料，并且为医院领导提供入院人数，诊疗付费情况，此数据可用来分析医院的经营情况，并根据实际情况对医院进行改善，而且对于病人而言，病案是工伤、评残、医疗事故鉴定的重要依据，而且，随着现代人健康意识的加强，很多人都会选择保留一份病历作为自己的健康档案，方便自己观察了解自己的身体状况，对于以后的就诊提供主要的依据，也是医疗保险参评的主要依据。虽然进入计算机管理，但社会的需求和发展，是病案室工作量日益增多，所以坚持对于病案管理的重要性培养是加强病案管理建设的基本需求[5]。

2、建立健全完善的病案管理制度。分工明确化，从整理、分类、编入、调阅、质量控制等责任分别落实到人身上，签订责任书，从而增强工作人员的责任心。对于病历书写不完整、不规范的，以及化验结果不及时回报的，都要返回到科室进行补充修改，加强管理人员与医生护士的紧密联系，不清楚的地方要请教医生，把病案的问题都放在提交前去完成，保证病案的质量。配置专业的内外科、护理专业的工作人员对每天整理完成的病历进行审核、复查，如果发生问题，则及时通过病历管理人员进行补充修改调整，避免病历上架前一些严重错误的出现。

（二）强化病案质量管理，积极利用病案信息资源

1、以医改为契机，加强病案管理质量控制。病案科不是创收科室，大多不被重视，而人员的安排、工作设施的配备、先进的病案管理信息系统的开发等，决定着病案的整理、编目、归档等基础工作质量的优劣，只有这些基础工作质量得到保证，才能为患者的病案复印，为医院的医、教、研和管理工作提供最优质的服务。医院应以医改为契机，把病案质量管理列入医院管理重要议事日程，有针对性地加强管理。坚持实行院、科、主治医师3级病案质量检查制度，以及病案管理委员会、医务处、病案检查医师和质量检查小组4级病案质量检查管理控制，发现问题限期整改。

2、实行病案质量监控三级管理体系。为保证住院病案的质量，建议实行住院病案质量监控三级管理体系：一级质控，各临床科室病案质控专管员负责本科室/病区病案的质量监控，应认真检查每份出院病历，对书写格式、内容以及病案资料的完整性进行全面检查、评估。对疑难、危重、死亡病例及重大手术病例应重点检查，科室/病区各治疗组上 级医师对出院病历审查并审签病案首页，护士长应检查相关护理文书，科室一级质控应有详细的检查记录[6]；二级质控，病案科质控组检查出院终末病案，及时将不足之处以“终末病案质控通知单”形式反馈给临床医师及护士，并定期以报表形式反馈给临床科室主任，上报医务处、护理部及病案管理委员会；三级质控，院病案管理委员会负责组织定期听取病案科质控组病案质量检查汇报，对近期病历书写质量进行评价，及时归纳、总结病历质量中存在的问题和不足，提出改进措施，并监督实施。

3、严格规范病历书写。应责成医务科，质控科定期组织临床医师学习《病历书写规范》《病历评分标准》，并作为每年毕业生岗前培训的主要学习内容，并于每月组织一次病历质量检查，公布检查结果，并作为临床医师的考核指标之一，与当年科室的奖金，本人职称晋升挂钩，奖惩要分明。

（三）提高病案管理人员的综合素质，提高人员利用率

管理工作需要多方面的技能，病案的开放性和各个方面的利用价值，都在本质上要求了病案工作人员的素质的进一步提升，病案工作管理人员不仅需要了解管理方面的知识，还需要掌握基础的病理知识，并且需要熟练使用设备，熟练操作相关的工作软件。

1、参加在教育培训。要求病案工作人员每年都要进行继续教育培训，有条件的多参加病案管理学会举办的各种学习班，对当前病案管理的发展加深认识和了解，掌握国际国内发生的新病种和新的医学动态，有助于工作的开展和进步，加强基础病历的学习，并通过与医师护士的交流不断提升自己的医学水平。每年轮流安排一位优秀员工外出学习，进行继续医学教育培训和病案管理知识培训，不仅提高了本专业水平，开阔了眼界，而且还可以补充很多专业知识，掌握和了解了病案管理发展的新动态，对提高业务能力是个极大的促进。

2、加强电脑知识的培训与更新。不会操作电脑就等于无法实现病案管理的信息化，这对于熟悉传统制度的工作人员无疑是一个新的挑战，不会电脑操作就跟不上现代医学管理发展的步伐，就会被时代淘汰，知识和技能的更新不仅是对工作人员的要求，也是工作人员完成工作的个人意识的体现。

（四）提高软硬件水平，实现病案管理信息化

1、加强病案室软硬件设备建设工作。病案室硬件设备的老旧阻碍了病案管理的发展。信息中心应对医院的计算机及其网络进行定期维护。计算机网络是病案信息管理的依托，医院管理对其他也有很强的依赖性。如果想提高病案的价值，就要提升医院设备的电子化水平，加强软硬件设施的配备里度。电脑存储信息具有密度大、成本低、容量大等特点[7]。病案室应对原有病历进行电子数据的重新录入工作，对病案信息资源进行合理整合。

2、提高信息化水平。医院都建立了本院的信息管理系统，在其应用开发的基础上，扩大了电子病案系统的使用范围。医院应把握病案管理发展的时代脉搏，使更多的现代技术手段应用其中。首先建立一体化的信息管理系统，通过建立一体化信息管理系统就能够分类整合和管理医疗文书、临床诊治资料以及病案的归档等系列的管理，实现医院资料信息的有序管理。其次建立病案管理统一化管理平台，通过形成病案管理的专门统一化管理平台，实现信息的分类收集和分析管理，以文献收集以及处理软件等现行的管理模式作为参考，推进病案信息的科学化与有序化管理，为医院各科室检索资料、利用和研究资料提供丰富的资源和空间，全面提高病案信息的高效管理，为在医院内部实现有效的信息资源共享提供前提条件，促进医院工作效率的全面提升。

（五）加强主动服务 提升服务品质

1、开展病案邮寄服务 为方便广大患者，建立复印病案邮寄渠道。患者在出院时先到病案室核对有关证件，填写申请单并预付复印及快递邮寄费用。一旦所需病案归档后，工作人员即可按患者要求复印好病案资料，通过快递公司完成邮寄服务。这种服务方式患者虽然需要支出20元左右的邮资，但减少往返路费、食宿费和误工误农损失，提高服务质量，收到患者的普遍好评。

2、个性人文服务 将“以患者为中心”的核心理念贯穿到病案管理工作始终，在保证履行规定的前提下，耐心、详细的对缺少部分复印手续的人员进行解释说明，为患者提供高效、优质、人文的服务。当病案管理人员察觉到患者对医院有不满时，要认真倾听，协助查找问题根源，特别是接待过度维权、因医疗纠纷造成情绪激动的患者及其家属时，更应耐心、周到服务，并及时同机关及相关科室、人员进行沟通，避免矛盾激化。

3、有针对性的为临床服务 病案工作人员定期深入医疗、教学、科研第一线，主动了解临床需求，有针对性的为临床、教学及科研提供专题病案信息数据,为患者随访建立后续数据[8]。为医院管理部门提取各项医疗数质量指标数据。对于新出现的疾病或手术方式，编码人员要主动与临床医师沟通，深入探讨研究，及时补充编码数据库，确保编码准确无误，提高准确可靠的数据。

病案是对患者在医院诊疗活动中所有医疗文书资料收集整理后形成的医疗档案。病案管理的重要性，使医院不得不重视其工作。病案管理在当前医院管理中涉及医疗、教学、科研、法律及医疗保险等各个领域。要完善病案管理制度、规范病案管理行为。医院病案管理要不断创新，对数字化病案认识、重视程度不断提高，要从模式上、管理理念上、管理方式上、服务方式、管理队伍上不断寻求创新思路发展。病案管理工作通过不断的改革创新，对医院的发展起着积极推动作用。病案科室的职能正逐步由传统的病案管理转向病 案现代化的信息管理，由被动的服务转向主动的服务，由单纯为医疗、科研和教学服务扩展到为卫生经济、计划、研究、调节、评价、管理以及预防等多方面的服务。发展病案管理事业，提高病案管理水平，更好的为医院管理及社会各个阶层来服务。

参考文献：

1、汤文慧，方敏.现代医院病案信息使用分析（J）。西北国防医学杂志，2012,33（6）：861-862

2、覃海，吴有书，黄宏坤.病案质量管理存在的问题及对策（J）。中国病案，2006.7（5）：17-18

3、杨忠思.医院病案管理现状及改进措施(J)。兰台内外，2010,9（1）：144-156

4、赵宁志，高茗。精细化管理在医院管理中的应用（J）。解放军医院管理杂志，2010.18（5）：42-425

5、张云立，曹国芸.病案管理中相关问题的思考（J）。中国病案，2011,9（2）：56-57

6、单学俊，李京梅。加强病案的科学化管理（J）。中国病案：2009,7（2）：17-18

7、黄惠分，林曼红。病案管理在医疗服务质量整体评估中的应用（J）。中国病案，2010,592):32-33

仓库管理存在的问题及改进对策 篇6

一、仓库管理中存在的问题：

1、仓库管理混乱，现有制度执行不到位

仓库目前没有配备专门的仓库管理员，是财务内勤徐非兼任仓管一职，目前现实情况是仓库管理混乱，账实不符，由此导致的直接后果就是公司资产的不确定以及成本核算的不准确，由此造成公司利润的不准确，影响公司具体制定税负率政策、所得税申报工作和全面预算工作。

2、物资采购不够合理，采购计划管理准确性预见性不强

物资采购把关不严，物资采购应有一定前瞻性，且应符合公司具体生产情况，此次盘点发现很多物资公司生产中较少用到或者已经确定不会再用到，却积压在仓库里，造成很大的资金浪费，大概有以下三种情况：（1）采购完成后发现型号不对等原因用不了，但是又不能退货，造成浪费。（2）研发和生产过程中采购物资过多，或公司生产工艺改进，导致物资不可用造成浪费。（3）采购工作计划性不强。一些用量小的物资采购过多，导致库存量很大，短时间内难以用完，占用了公司资金。

3、物资储备不够合理

库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象:一种是有的物资早已淘汰,超储积压,占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是因为仓库管理的混乱，不能准确掌握库存情况，有的材料库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本、采购成本上升。

4、缺乏退回物资处理机制

此次盘点发现仓库中有很多客户退回物资，且没有检验过性能好坏、能否再次使用，全部积压在仓库中，既无法入库，又不能处理，为物资再利用以及盘点、清理工作带来困难。

5、估价入账太多

估价入账是货到票未到时,为正确反映材料消耗的一种记账方法;但现在企业单位签订合同协议或新品种物资要归类编号,影响发票单据的及时开具,造成大量估价材料,给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动。

6、人员业务水平有待提高

目前大多数企业库房已引进库存管理软件,但由于生产单位的材料员和一些保管员

学历和业务水平较低,缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,导致计划批料领料还不能正常进行。

二、提高仓库管理水平的对策：

1、全面提高仓库管理水平，严格执行仓库管理制度，并纳入相关人员绩效考核

建议增设男仓管一名，现阶段归口财务直接管理，全面负责仓库管理工作，切实掌握库存情况以及公司资产状况，以便准确核算公司生产成本。严格执行仓库管理制度，如有相关责任人工作疏忽或制度执行不到位，应纳入其绩效考核进行惩戒。考虑到现阶段公司仓库管理工作的工作量还不大，可让其兼任工厂材料统计一职，因目前工厂领料情况、生产情况没有准确核算，造成公司生产成本不准确，此种情况亟待改善，以具体分析公司生产经营中存在的问题，确定公司开源节流政策，以便在各个细节上把成本压缩到最低，达到利润最大化。

2、提高物资采购计划的准确性

加强物资需求计划管理工作,提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手,提高计划的准确性、及时性和规范性，并有一定的前瞻性。一是物资采购应定量采购，生产部门应编制具体的生产计划单供各职能部门审批，以此确定具体物资采购量，具体到几台机器具体用哪些材料，用量多少，以减少浪费。二是要求相关业务人员加强物资计划工作,明确职责,确定相应的程序。接到物资需求计划后,物资供应部门在了解需求特点的基础上,保证确定性需求的及时供货;并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时落实货源,确保物资供应。

3、合理储备物资,调整库存结构

对于任何企业而言,保持一定的库存是非常必要的。合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅。若库存控制管理不当,将会给企业带来缺货率高,补货不及时,库存周转不灵,或者无效库存多,资金积压,增加企业生产经营成本,给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重要。

4、建立对于多方有效的管理机制

对于多报不领或以领代耗的情况,应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通,建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题,不仅仅追究某个部门的责任,其他部门相关的人员也应承担责任。否则用

料部门多报计划,物资供应部门全部采购,无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题。

5、供应与需求应更紧密的联系

物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用,具体什么地方用,用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资,有保障的供应时间长短等,减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利用现有库存,发挥库存物资的作用,尽量提高库存周转率,减少报废。

6、及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料，减少资金占用

退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用，可用物资重新入库，且有优先使用权，不可用物资做报废处理。物资供应部门应定期对库存需要进行调整,对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废。报废时，可以根据当月的实际财务状况，调节报废数量与金额，这样可以调节当月利润，对公司有税收的好处。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。

7、充分发挥仓库在库存控制中的作用

不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所,实现对物资收发料动态管理,对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

8、做好估价工作

估价入账给仓库和财务部门都带来了不必要的存放劳动,而且会造成企业提供的会计和财务数据不真实,应该引起足够的重视。

供应部门接到物资申请计划后,组织货源签订合同,相关部门和分管领导及时审批,保证合同及时生效。对于没有物资编号的新型材料,及时申报及时编号。相关科室紧密配合,加快各个环节的运转,以保证物资到货时及时取得发票,减少估价物资。

9、提高人员素质和业务水平

随着库房步入电子化专业化管理,对库房管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外,还要拥有现代管理知识,按照生产与运作的管理知识,通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性,应用6S进行库房现

场管理,及时准确提供数据,充分发掘库管物资的经济潜力,实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训,并制定激励措施,调动员工的积极性。

三、总结

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作，是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅,生产才能正常有序的进行。仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障。企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益。

附流程图：

会计档案管理存在的问题及对策 篇7

关键词：会计档案,管理,问题,对策

一、会计档案的定义和内容

会计档案是指会计凭证, 会计账簿和财务报告等会计核算专业材料, 是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括:会计凭证类, 如原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭证;会计账簿类, 如总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿、其他会计账薄;财务报告类, 如月度、季度、年度财务报告, 包括会计报表、附表、附注及文字说明, 其他财务报告;其他类, 如银行存款余额调节表, 银行对账单, 其他应当保存的会计核算专业资料, 会计档案移交清册, 会计档案保管清册, 会计档案销毁清册。

二、会计档案管理中存在的问题

(一) 会计档案保管不规范

有些单位的会计档案未按要求归入单位综合档案室保管, 而是由会计人员自行保管;有些单位没有成立综合档案室, 各类档案分别由具体工作人员保管;有些单位虽设有专职档案管理人员, 但未接收会计档案;有些单位由于领导不了解《会计档案管理办法》, 要求会计人员自行保管会计档案;还有个别单位由于档案柜不足, 将会计档案装入纸箱中, 放在会计室的柜顶上或任意堆放。

(二) 会计档案立卷不规范

有些单位会计凭证装订后没有封粘, 或者已封粘但在封粘处没有会计人员签章, 会计凭证装订封皮项目填写不全;有些单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及会计文件资料混乱放置, 活页账簿没按统一标准填写封面, 会计报表各月份分散存放。会计档案移交时双方没有按册清点, 没有移交清单, 没有按照永久、定期两类分别保管, 不仅查找非常困难, 而且销毁档案也不及时, 造成会计档案积累过多, 无处存放。

三、完善会计档案管理的措施

(一) 加强会计档案管理, 理顺会计档案管理体制

由单位档案机构统一管理的会计档案, 应严格按照有关规定, 明确会计档案的所有权是单位, 单位会计机构将会计档案整理规范, 在会计机构暂保管1年, 期满后编制会计档案案卷目录, 移交本单位档案机构统一保管。

(二) 规范会计档案立卷

装订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮, 封粘装订线, 并在封粘处加盖会计人员印章。封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全。装订完毕必须按月份的先后顺序放入会计档案 (凭证) 盒中, 必须认真逐项填写档案盒面上的内容。年度终了必须封账, 活页账簿必须将空白账页取出, 已设置会计科目但无业务发生的账页则应保留。必须按账页编号顺序填写“目录”及“账簿使用登记表”, 与账簿一并装订。装订后要将装订线封粘, 由会计人员在封粘处加盖印章。移交本单位档案机构保管的会计档案, 原则上应当保持原卷册的封装。

(三) 规范会计档案保管

已建立综合档案室的单位, 财会部门应按综合档案室的要求办理相关手续, 将会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的单位, 会计档案暂由财会部门妥善保管, 但要由专人负责。要配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施。对已离任的会计人员, 其会计档案应交本单位综合档案室或财会部门保管, 不得自行存放。

(四) 规范会计档案保管的期限管理和销毁管理

各单位会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案的保管期限, 从会计年度终了后的第一天算起, 会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。会计档案保管期满需销毁时, 由本单位会计档案管理部门提出销毁意见, 会同财会部门共同鉴定, 严格审查后, 编造会计档案销毁清册。机关和事业单位报本单位领导批准后销毁;企业单位经企业领导审查, 报经上级主管部门批准后销毁。

(五) 加强会计人员岗位培训, 提高会计档案的案卷质量

会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度, 决定了会计档案案卷质量的高低。因此, 必须将会计档案管理及操作技能的培训, 纳入会计人员上岗前的培训中, 从会计档案整理的基础业务学起, 使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能。

(六) 完善会计档案管理的各项规章制度, 严格办理会计档案移交手续

实行会计委派制的地区和部门, 除了建立会计档案立卷、归档、安全、保密等管理制度外, 还应根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》, 结合实际, 制定会计档案的归档范围、归档时间、分类大纲、保管期限表、移交时间等, 确保会计档案收集的齐全完整。在向委托单位移交档案时, 交接双方的监交人、会计人员、报账员、档案员应同时办理交接手续, 并加盖公章, 清点会计档案是否齐全完整、账目是否相符, 案卷整理质量是否规范。交接凭据应一式三份, 双方单位各自保留一份, 存档一份

(七) 加大对会计档案的监管力度

简析档案管理存在的问题与对策 篇8

【关键词】档案管理；对策；档案资源

0.引言

在新时期档案的管理及其利用工作中，还存在着很多问题，主要是国家对档案的重视程度不够；硬件设备不齐全；国家档案信息资源相对分散，未能实现共享；管理力度不够等。对于这些问题就要不断改善档案资源结构，加大档案资源的开发力度。档案管理工作要遵循着新思路，不断创新，开拓出新局面，以适应当前经济发展的要求。

1.档案管理工作存在的问题

1.1对档案的重视程度不够

长期以来，有一部分人包括领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作不过是抄抄写写、保管的事务性工作，并不能给单位带来效益，因此，轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，总之忽视档案工作就无法适应现存的管理需要。

1.2档案室硬件环境设备不齐全

对档案管理必备的条件解决落实差，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、设备不配套等，这些都影响了档案的整洁及完整。还有的单位连必备的切刀、档案夹，都无法购置齐备。

1.3档案工作与企业变革不同步

随着市场经济体制的建立和不断完善，而档案管理的意识还很薄弱，企业所注重的是经济效益，忽视了文件收集、利用、归档工作，看重的是与生产经营直接相关的部门或机构的工作，还出现了文件资料、技术资料流失的现象。还有的企业档案工作在改制中出现了挤脱现象。

1.4国家档案信息资源相对分散，未能实现共享

随着社会转型，国家档案资源的主体也呈现出了利益的多元化格局，国家综合档案馆作为对国家和社会有保存价值的档案的最终流向的地位受到了挑战。首先，具有保密性质的专业档案不向综合档案馆移交；其次，实行垂直领导的部门按照规定不再向当地综合档案馆移交档案；再次，综合档案馆对专业档案的接收征集工作力度不够；第四，国家综合档案馆以外的档案馆数量呈现出增长之势，企业、事业单位及村级档案馆的数量越来越多，这些档案馆的档案原则上不向综合档案馆移交。从这几点上看，国家档案资源分散保存的结果必将会影响到国家综合档案馆功能的发挥。

1.5管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后

目前，大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理等都不太了解。大多数档案管理人员都是身兼数职，对档案工作投入的较少，影响了档案管理水平。

2.做好档案管理工作的对策

2.1健全档案管理制度

建立起档案工作制度必须遵循以下要求：首先，规章制度要体现合理性、科学性，符合单位特点和档案管理实际，以适应档案管理工作的需要；其次，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工；再次，制度必须具有可操作性，建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标。

2.2强化法制意识

树立法制意识，是做好企业档案工作的基础。档案工作应该从提高认识上下手，使依法治档深入人心。要大力宣传《档案法》等国家法律法规，提高工作的自觉性，明确执法的严肃性。借助于档案，我们还能够更好地了解过去，把握现在，预见未来，这是档案发展的一个不可缺少的方面。此外，将档案工作列入企业发展规划和年度计划，正确落实各级领导档案工作责任制，从而保证依法治档工作落到实处。

2.3不断改善国家档案资源结构

档案部门要结合新时期经济社会发展的特点，注重对国家档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的开发利用，为领导决策、经济发展和知识创新提供参考。不断开发利用文化、教育等方面的档案信息资源，促进先进文化建设，并且充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源。只有以各级国家综合档案馆、各级强类档案室和其他档案所有者为依托，并且利用行政手段，促进档案资源开发利用，那么我国的档案资源建设也必将迈上新台阶。

2.4稳定档案管理人员，提高素质

要注意加强干部档案工作队伍建设，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。 针对档案管理的特点和管理人员素质差的情况，还要对档案管理人员进行专业知识培训，提高他们的业务素质。档案管理人员要积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用。

2.5采用信息化管理手段

信息化是现代社会发展的一大趋势，对于档案工作也提出了新的要求，要尽可能的运用当代科技新成果和管理新手段，来提高档案工作的效率和水平，同时实现档案信息化管理。

2.6对国家档案资源进行有效整合

档案资源整合主要是指在我国档案工作“统一领导，分级管理”的体制下，对国家和社会档案资源的有效配置。综合档案馆作为各级党委和政府直属的文化事业机构，必须要最大限度地集聚国家档案信息资源，为综合档案馆发挥全方位的辐射作用、拓展社会服务功能存储充足的能量。要加强对与人民群众联系密切的档案的收集；建立以综合档案馆为基地的区域性档案目录中心。

2.7强化服务意识，提高档案管理服务水平

档案管理人员必须要树立起“工作就是服务”的理念，以“增强服务意识”和“主动服务”作为管理工作的出发点。要端正服务态度，提高服务质量，发挥好档案信息资源的作用，使其充分地为社会主义现代化建设服务。

3.结束语

综上所述，档案管理是一项重要工作，在新的历史条件下档案工作必须要紧紧联系时代发展要求，从观念上采取有效措施，积极探索档案现代管理模式。搞好档案工作对企业的发展有很重要的作用，重视档案管理工作，稳定人员，才会促进企业档案工作迅速的发展，也能促进社会主义和谐社会建设。

【参考文献】

[1]谭晶晶，张靓，李龙等.论信息网络化环境下科技档案管理工作的创新.科技档案，2009，（03）：144.

[2]薛梅.浅谈我国档案工作的服务定位.福建档案，2007，（11）：65.