事业单位财务管理存在问题及对策

事业单位财务管理存在问题及对策（精选7篇）

事业单位财务管理存在问题及对策 篇1

1.内部控制制度不健全。对建立内部控制制度不够重视, 致使内部控制制度不健全, 或有关内容缺乏合理性。许多不相容职务未按照规定加以分开, 不能达到相互制约、互相牵制的目的。例如有的单位财务人员既干着会计工作又兼着采购工作。使得会计的事前、事中、事后审计监督工作流于形式。还有的单位有章不循, 只是将订立的制度印在纸上, 挂在墙上, 仅仅是为了应付有关检查。而在具体执行上却大打折扣, 使单位的内控制度名存实亡。

2.预算管理不到位事业单位执行预算会计制度, 每年年初向财政报当年的支出预算, 财政根据各单位上报的预算报表拨付基本经费和项目经费。基本经费主要是单位的日常支出。主要包括工资福利支出、办公费用、业务费用及人员支出等, 财政根据固定标准拨付经费。专项经费是指除了基本经费以外的专项支出。包括实训基地的建设、操场的改造等等专项。由于单位领导工作随意性, 往往不按照预算安排支出, 当年没有列入支出范畴的挤占其他日常经费, 来满足自己的需要。致使编制的预算与决算出入大, 编制的报表分析也是无从对比, 草草了事。预算编制脱离实际, 虚报冒报。单位并没有根据上年预算执行情况及本年度事业计划和财务收支状况, 实事求是地提出本单位本年度各项收支的预算建议数接受“两上两下”的审批, 而是以同级财政部门界定的具体财政补助上限加上事业单位的其他收入和支出为标准编制预算, 经费安排上缺乏可靠依据, 预算编制数据脱离单位发展实际, 造成执行与预算脱节。

3.财务管理混乱, 人员素质偏低。事业单位有明确的人员编制限制, 出于职能设置、工作分析、人员配置等管理问题, 一些事业单位内部出现一部分人员闲置一部分人员多职兼任的问题, 造成财务人员兼职太多太杂, 任务重;财务人员往往疲于应付各项工作, 出现财务问题在所难免。财务人员本身素质偏低。具体表现为学历层次不够高, 专业技能水平欠佳, 没有参加相关会计从业人员资格考试并获得相应资格证, 知识缺乏及时更新等。部分事业单位的会计基础工作比较薄弱。有些事业单位对原始凭证审核不认真, 很多原始凭证规定的内容不能认真填写或填写不完全。

二、财务管理的对策和建议

1.建立健全财务制度, 规范单位财务行为。财务制度是财务管理的基本依据和行为规范。建立健全财务制度是事业单位财务管理的重要任务之一。财务制度主要包括预算、决算制度, 收支管理制度, 开支标准制度, 资金管理制度, 财务物资管理制度, 财务分析和财务监督制度等。财务制度的制定必须以国家有关法律、法规和有关方针、政策为依据, 紧密结合事业单位财务管理的客观实际, 按照国家关于制定财务制度的统一规定和要求进行。事业单位和主管部门制定的财务制度, 不能违背财政部门制定的财务制度, 下级单位制定的财务制度, 不能违背上级单位制定的财务制度。

2.加强预算管理。每一个事业单位的财务预算都是国家财务预算的细胞, 是国家财政预算的基础。事业单位要严肃预算编制, 严格执行预算。编制预算时要打破“基数”观念, 改变采取以前年度实际发生额为基础, 简单的固定加增长的编制方法, 要采取“零基预算”的方法编制预算, 即以单位的客观情况为基础, 统筹兼顾, 保证重点, 收支平衡, 全面反映预算单位所有收入和支出, 将预算编制与本单位事业发展计划紧密结合, 保证预算内容的完整性和科学性。

3.加强内部控制制度。内部控制的方法主要包括:组织规划控制、授权批准控制、预算控制、实物控制、内部审计控制、电子控制等。结合事业单位的特点及其管理需要, 主要有以下方法:第一、组织规划控制:即对单位组织机构设置、职务分工的合理性和有效性进行的控制。主要包括两个方面:一是不相容职务的分离。二是组织机构的互相控制。一定要针对各事业单位内部财务管理存在的问题, 制定相应的《财务会计管理不相容岗位的设置办法》、《报销制度规定》、《财务决策管理办法》等有关规定办法。第二、批准控制:指对单位内部部门或职工处理经济业务的控制。建立健全财务收支审批控制制度, 是财务会计工作正常运转的关键环节。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支审批程序;财务收支审批人员的责任。第三、实物控制:即对单位实物安全所采取的控制措施。实物控制的措施主要有, 限制接近, 严格控制对实物资产及实物资产有关文件的接触, 如限制接近现金、存货等, 以保护资产的安全;定期进行财产清查, 保证财产实有量与有关记录一致。第四、内部审计控制:内部审计监督为建立内部约束机制, 为单位创造良好的生存、发展环境起了必不可少的作用。

事业单位财务管理存在问题及对策 篇2

关键词：事业单位；财务管理；专项资金；固定资产

一、事业单位在财务管理中存在的问题

（一）事业单位缺乏完整的财务管理职能，资金使用率较

低。（1）事业单位没有安排专人来管理货币资金，因此经常会出现随意支出资金的行为。有一部分事业单位并没有专门设置会计岗位、也没有专门设置出纳岗位，这就导致事业单位的财务状况较为混乱。此外还有一部分事业单位根本就不去盘点库存现金，因此经常会出现会计人员徇私舞弊的行为。（2）较低的资金使用率。每一年年初事业单位的各个部门在制定预算的时候，根本没有从自身的实际情况，它们往往希望可以申请更多的资金，并且它们在费用支出时过于随意，虽然有的部门制定了费用支出计划，但是在实际支出过程中却没有依据计划来进行。（3）事业单位没有确定管理固定资产的制度。一是在配置资产的过程中缺乏科学性、合理性，员工与员工之间的资产相差较大。由于地区、级次、单位、部门的不同，因此在配置办公用房、公务用车的时候存在着明显的差距。有的事业单位在购入资产时根本就没有考虑当前是否需要该资产。有的事业单位根本就不去盘点到底有多少固定资产，也不盘点哪些固定资产可以使用、哪些固定资产已经报废，这就导致账上所记录的固定资产是一个不切实际的数字。（4）较低的财务管理水平。在编制下一年度预算时，事业单位往往没有从实际情况，也没有科学的论证每一个项目的支出，这就导致事业单位的预算支出与实际支出相差甚远。

（二）缺乏健全的财务管理制度。（1）专项资金管理制度不够合理。有的事业单位并没有将专项资金运用到专门的项目上，再加上在各级财政中的大部分支出科目都有专项经费，这就无法真正将专项资金真正运用到需要的地方。（2）缺乏合理的年末清算制度。到年末，事业单位要编制年度决算报表，但是编制年度决算报表时，要清理结算、财务结账这一年内的会计核算，只有这样做才可以增强年度决算报表信息的真实性、可靠性。但是有的事业单位在年末却没有清理结算会计核算，这就导致账目较为混乱。

（三）事业单位缺乏科学的、有效的会计核算方法。（1）事业单位在发展过程中所用到的资金几乎都来源于财政资金，但是当国家将这些资金分配给事业单位之后，往往是由事业单位自己来管理这些资金的。（2）现金制是我国预算会计的依据，这种做的目的在于准确把握每一项支出，为日后的决算服务奠定基础。但是这种做法存在着缺陷，那就是没有核算成本，无法对资金的使用效率进行明确的把握。（3）没有细化项目支出。有的事业单位往往将专项资金记录在费用的会计科目下，从而不利于事业单位合理的管理专项资金。（4）不管是在设置会计科目时，还是在核算内容时，预算单位所编制的预算与各个部门所编制的预算并不一致，这就无法将预算单位所编制的预算机制的作用发挥出来。

（四）在执行预算时，事业单位没有严格按照预算制度来进行。（1）通常情况下，事业单位往往希望政府可以给与其更多的资金，但是它们却不注重财务管理，也不注重资金的使用效率。有一小部分事业单位往往会利用财政资金来吃喝玩乐，这就增加了本事业单位的公务费，并且也没有将财政资金的作用发挥出来，最终也不利于树立为群众服务的公众形象。（2）事业单位在编制预算时没有从自身的实际情况出发。事业单位没有将基本支出与项目支出区分开来，有时候由于基本支出缺少经费，因此它们往往会利用项目支出来对其进行弥补；事业单位没有制定合理的、科学的经费支出计划，因此经常会发生超额支出的现象；有的事业单位仅仅注重项目资金的使用，却忽视了项目资金的具体使用用途，这就没有优化配置每一笔项目资金。

二、事业单位加强财务管理的具体对策

（一）事业单位要构建科学的财务管理制度、合理的相互约束制度。（1）事业单位要重视内部会计制度的构建工作，通过构建合理的内部会计制度，借助该制度来对事业单位的各项收入、各项支出进行监督，减少一些不必要的浪费。（2）事业单位要构建完整的内部审计监督制度。通过内部审计监督制度来规范每一位会计人员的行为，并且也督促会计人员在进行会计核算时要将实际的经济活动反映出来。事业单位要管理好财务部门，增强财务部门工作人员的责任意识。由于有一些职务属于不相容职务，因此要安排不同的专业人员，通过这样做来保证事业单位资金的正常运行。

（二）事业单位要管理好自身的固定资产。（1）事业单位要确定合理的管理固定资产的制度，不断规范管理者的行为。当前，事业单位在管理固定资产时要与时俱进，采取有效的管理方法，延长固定资产的使用寿命。事业单位有时候会将非经营性资产转变为经营性资产，此时就要按照相关的规定来使用这些资产，将这些资产的作用发挥出来。（2）事业单位要构建资产管理信息系统。近几年来，随着科学技术的快速发展，传统的管理资产的方式已经无法适应时代的发展要求，因此事业单位要引进先进的技术来构建资产管理信息系统。在资产管理信息系统中既可以了解到所有资产的运行情况，又可以管理好资产。（3）事业单位要构建切合实际的资产预算制度。通过预算管理制度才可以让事业单位明白是否需要购入新的固定资产。在投入新的固定资产，要考虑到多个方面的因素。在考虑是否需要购入该资产的过程其实就是编制预算的一个过程。当事业单位要购入新的固定资产时如果能够依据资产预算制度，这就会促使事业单位减少一些不必要的开支。

（三）事业单位要加大财政监督管理力度。（1）事业单位要认识会计人员的作用。在事业单位的财务管理工作中，财务部门的会计人员发挥着非常重要的作用。如果财务部门的会计人员的专业素质、职业道德较低，那么经常会出现一些违法违规的行为，相反如果财务部门的会计人员的专业素质、职业道德较高，那么在工作中他们会按照相关的制度、相关的法律来开展工作，从而保证了会计信息的真实性以及完整性。（2）事业单位要通过书面的形式将经费支出的标准描述出来。由于事业单位的每一笔经费都有不同的用途，如果事业单位的相关部门、相关人员没有将经费花费在规定的用途上，等到真正需要用经费的时候，此时事业单位已经没有足够多的经费，这就会阻碍事业单位的发展。（3）事业单位要安排专人管理好财政资金。其一，事业单位在自身发展过程中也会有一定的收入，因此事业单位要管理好自己的收入；其二，事业单位在不同的项目中会支出一定的资金，因此事业单位要合理分配支出。

（四）事业单位要积极推行集中支付制，保证采取管理具有科学性。事业单位在会计核算过程中存在着一些问题，为了能够解决这些问题，这就要求事业单位要推行国库集中支付核算制度。该制度具有明显的优势，具体的优势如下：一是合理利用事业单位的资金；二是保持事业单位的收入与事业单位的支出始终处于平衡的状态下；三是优化配置事业单位的各项资金，提高了事业单位的资金使用率；四是规范了事业单位财务部门会计人员的行为，减少了他们工作中的失误，也促使他们的工作效率得以提高；五是促使会计电算化开始进入到事业单位财务部门，这就减轻了财务部门会计人员的工作强度，也方便了他们的工作，减轻了他们工作的压力。

参考文献：

[1] 张君，我国事业单位财务管理改革探讨[J]，中国连锁，2013（10）

事业单位财务管理存在问题及对策 篇3

引言：随着经济和社会的发展，以国家投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速壮大，行政事业单位添置了大量的通用设备、专业设备、交通运输设备、电气、电子产品及通信设备等等，固定资产总额不断扩大，新会计准则在固定资产的确认、计量、核算等方面发生了较大的修改，但行政事业单位固定资产的核算管理工作存在着机制不健全、管理程序混乱等诸多问题，这些情况不仅不利于行政事业单位资产管理的进一步发展，而且对国有资产保值增值存在着不利影响，更加不利于贯彻节约能源法，推进公共机构的节能。为此应切实加强行政事业单位固定资产管理制度建设，把行政事业单位固定资产的管理纳入规范化、制度化、信息化轨道。本文就针对行政事业单位固定资产管理中发现的问题和发展对策做了浅略探讨。

一、事业单位固定资产管理现状

行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位运转的必要条件。由于行政事业单位购置固定资产的资金来源大多是财政拨款，在经费支出中列支，固定资产不计提折旧，因此，一些部门单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理，存在账外资产、私设“小金库”等问题，损失浪费现象时有发生，行政事业单位国有资产管理状况令人堪忧，主要表现以下方面。

（一）责任人管理机制不到位。

从目前固定资产的管理看，单位对设 置资产管理部门的意识淡薄，重购置，轻管理，管理资产未做到彻底落 实，单位保管固定资产的负责人，责任意识薄弱，对管理固定资产工作 不重视，这就不能够保证资产的安全与完整.（二）固定资产配置不合理。

由于缺乏合理的、有约束力的固定资产配置标准，以及固定资产购建资金来源的多样性，目前我国行政事业单位固定资产的随意购置现象和重复购置现象十分普遍，导致固定资产配置不合理，各行政事业单位承担的任务量所占用的固定资产不协调，各单位之间的固定资产配备水平不公、如许多行政事业单位缺乏健全的固定资产管理制度，购置固定资产时，没有严格的审批制度和监管制度，存在购置的盲目性和随意性。

（三）管理制度不健全，账实不符，造成国有资产潜在流失。

第一，单位固定资产不按财务规定核算。有总账,无明细账、无卡片账，管账与管物脱节，形成单位资产存量不实，账实不符，账卡不符。有的单位 缺乏内部控制制度，资产领用、保管、台帐或记录不健全，无定期盘点 制度或长期不进行盘点。第二，会计核算不规范。增加资产只作经费支 出，不能及时、正确地账务处理，不增加固定资产和固定基金，使其资 产直接在帐外，失去控制。第三，接受捐赠的资产、抵账的资产，未及 时办理入账手续，无法认定其固定资产的实际价值，不能真实反映资产 总量.（四）重购轻管思想普遍，资产闲置浪费现象严重

长期以来，行政事业单位固定资产的购置主要靠财政款，各单位往往只从本部门需要出发，“两手向上，伸手要钱”，不怕摊子大，不怕东西多，很少对固定资产的使用效益进行分析论证。而财政部门往往只注重经费的预算安排，对已形成的实物性资产如何做到集中管理、调剂余缺、物尽其用、资源共享等方面考虑得不多，无计划购置、重复购置的现象普遍，配置、布局不尽合理，许多固定资产处于闲置、半闲置状态，浪费现象严重。

（五）财务制度中关于固定资产的核算不能满足需要：

1、固定资产不计提折旧，使得行政事业单位经济资源价值的变化情况无法得以真实的反映。现行行政事业单位会计制度规定，行政事业单位在购置固定资产时，将全部支出列人当期支出，同时反映其原始价值，不计提折旧。这种规定，就使得单位的资产包含了相当大的“水分”，账面上所反映的固定资产价值无法体现固定资产的新旧程度，不能真实揭示单位固定资产的实际价值，既无法对国有资产的保值增值提供客观评价依据，无法为固定资产的转让或清理提供准确评估信息，也不利于固定资产的日常控制。

2、基建形成的固定资产在当前行政事业单位会计制度中未作具体规定度，在实际操作中容易产生思路不清、认识模糊、无所适从，使得在建固定资产的资金流动情况与整个单位的资金运动脱节，无法真实反映整个单位经济业务活动的全貌。有的单位对基建形成的固定资产不人账或不及时人账，在管理上易形成“账外账”或账外资产。

二、行政事业单位固定资产管理存在问题的原因分析

（一）管理机制不完善。

1、在宏观管理层面上，行政事业单位国有资产监督管理部门几次变更。目前随着固定资产管理局的撤消，行政事业单位固定资产监督管理职能需要在一些部门间调整，很多地方还没有明确行政事业单位固定资产的监督管理部门。

2、在微观管理方面，许多单位没有专门的资产管理部门或专职资务管理与资产管理权限不清等。

（二）管理制度不健全

1、固定资产会计核算不规范，账簿设置不齐全，帐外固定资产数不小，管理缺乏有效的约束机制，资产损失现象严重，如一些核算单位在会计核算时不对捐赠及无偿调入的资产进行会计核算，固定资产明细账设置不完整或没有设置明细账的现象很普遍，总账与明细账不相符，形成了大量的帐外资产，导致单位固定资产家底不清，无法验证资产的真实性、完整性。同时由于行政事业单位固定资产不提折旧，着成单位固定资产价值严重高估。

2、固定资产监督不到位。行政事业单位固定资产在转让、出售、处置、变卖等活动中不按照国家有关规定报请国家管理部门审批，也没有进行严格的资产评估工作，而多半是双方协商，私下交易，使固定资产产权变动脱离了国家监督，私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产的现象较为严重，导致了固定资产产权变动中国家权益被侵蚀。

3、“非转经”固定资产产权虚置管理缺位。在实际工作中，很多单位的“非转经”没有按照国家有关规定办理资产转移、审批手续，投资方和接受投资方的权利和义务没有明确规定，以投代管，只投不管，无人对资产安全完整真正负责，造成产权虚置，管理缺位。

4、人事管理部门不重视。行政事业单位领导干部任期考核，还没有将固定资产管理列人考核目标，领导干部的任职调整，只进行财务收支审计，不进行资产移交的审计，客观上也导致了一些单位对资产管理重视不够。

三、加强和改进行政事业单位固定资产管理的措施

（一）、设置管理岗位，加强岗位培训，提高管理人员素质。

单位领导必须重视，进一步提高行政事业单位固定资产的管理意识，提高管理意识是提高管理的关键。认识不到位，措施就难以落实，要克服那种重面上、形式上的重视，把行政事业单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。另外，设置固定资产管理岗位，实行竞聘上岗。资产管理员作为各级资产业务的具体经办和管理人员，必须有认真负责的工作态度和

责任心；资产管理员必须由会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象，严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账、账实相符。资产管理员应认真学习相关资产管理的知识和文件，努力提高自身业务素质，对各类资产的名称、功能、存放地点、使用情况等要做到心中有数。要认真学习相关固定资产管理及业务流程，严格按照业务流程办理各项业务，保证账实相符。同时要及时建立健全各级固定资产台账，完备实物信息资料。要对各部门管理使用的资产由具体保管、负责人签字确认后报财务部备查，按月对财务部入账登记的新增资产进行核对、确认。通过加强业务培训和学习,不断提高业务素质。

（二）改革行政事业单位的固定资产核算方法。

相关会计核算应由收付实现制改为权责发生制，建立行政事业单位固定资产折旧制度。在权责发生制下，行政事业单位购建固定资产只是价值形态的变化，不作为与收入相配比的支出处理；对固定资产计提折旧，通过折旧反映单位“特殊产品”“生产”过程中的相应成本；其他一般支出也采取权责发生制核算，不论款项支付与否。针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题，建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定，结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际，应增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方，作为固定资产的备抵调整科目，同时增设专栏反映固定资产净值。考虑到现今行政事业单位固定资产的购置不完全是国家拨款，有的是自筹资金、创收收人，还有捐赠转人等其他方式，因此，行政事业单位应按资金性质、分期分批计提固定资产折旧，也可采用简易的直线法计提折旧，对提前报废的资产不再补提折旧，对超期使用的资产不再续提折旧，并根据固定资产项目进行固定资产折旧的明细核算。为了使行政事业单位的整个会计核算体系比较完整，建议增设“在建工程”科目，核算改建、扩建工程等转人的固定资产净值以及固定资产建造过程中实际发生的全部支出。根据行政事业单位“收付实现制”记账原则，单位支付工程款项并收到结算单据时可以确认支出，借记“事业支出”，贷记“银行存款”。建造工程没有完工固定资产尚未最终形成，但资金占用已经发生，所以同时借记“在建工程”，贷记“固定基金”；工程完工结算补付工程价款时做同样分录；完工后根据评审机构审核的竣工财务决算及时办理固定资产交付使用手续，正确核定新增固定资产价值，借记“固定资产”，按不构成固定资产价值的支出金额借记“固定基金”，贷记“在建工程”。

新增的固定资产从下月起提取折旧。这样，能够及时准确地反映行政事业单位固定资产实际价值，为政府宏观调控与单位管理决策提供依据。

（三）加强固定资产事前、事中、事后的管理

加强固定资产的事前管理，就是要把好“预算关” 在编制预算的过程中，对固定资产购置预算根据实际需要作全盘考虑，坚持面向基层、突出重点、保证急需、勤俭节约的原则，根据各部门的职能需要，制定合理的固定资产配置标准。在单位需要整批购置设备且金额超过3万元以上，要通过政府采购方式，进行招投标方式进行购买，防止采购过程过出现商业贿赂等违法违规的情况发生。

加强固定资产的事中管理就是：一要健全固定资产保管领用制度，做到购置时有验收，领用时有登记，要在固定资产出库环节及时登记固定资产卡片，制作标签，认真粘贴，做到账卡签一对一。二要规范固定资产日常核算，健全固定资产总账、明细账、卡片等资料，做到账卡、账账、账实相符。三要建立固定资产使用人责任制度，确保固定资产按规定用途合理使用。四是要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。

加强事后管理就是各单位处置资产（包括调拨、转让、报损、报废等），应履行审批手续，未经批准一律不得随意处置。处置资产应按规定程序进行，以有效防止国有资产流失，资产处置后要如实进行资产核销账务处理，对残值收入和转让收入要及时入账，不得私设“小金库”或另存经费支出专户以外的账户。

四、结束语

长期以来，行政事业单位固定资产在保证行政事业单位正常运转，促进经济发展和社会进步方面发挥了重要的作用但是在当前新旧两种体制冲撞，经济运行中宏观、中观、微观利益冲突，社会各阶层、各方面权益关系不协调、不合理的情况下，重使用、轻管理的思想在不少行政事业单位不同程度的存在，使行政事业单位固定资产管理出现不少问题。这些问题的存在，造成了行政事业单位固定资产利用率低甚至流失。

当然以上这些对中小企业财务管理的建议是一些比较笼统的意见,而解决的途径也会因企业自身发展而发生变化。因此中小企业还根据自己的经营特点,建

立符合自身发展的财务管理制度,同时应根据经营策略的变化不断调整,从而充分发挥中小企业经营灵活的特点。

参考文献

[1]、王静、王环.加强事业单位财产管理的思考[J].中国工会财会杂志社，2007年,(2)，第22页；

[2]、宁召锋.关于事业单位国有资产管理的几点思考[J].中国工会财会杂志社，2008,(1)，第22页；

[3]、冯力涛.浅论企业财务战略[J].财会月刊，2001,(10)，第21页

事业单位财务管理存在问题及对策 篇4

关键词：事业单位 固定资产管理 对策

事业单位固定资产是事业单位落实其各项职能，为社会提供公共服务的物质保障，伴随着我国公共服务的快速进展，事业单位所需要的固定资产在不断增加，对固定资产的管理也变得复杂，也就意味着事业单位管理固定资产的水平需要提升，社会也需要更加高层面的公共服务。因此如何做到科学管理事业单位的固定资产，使得固定资产发挥出自身的价值，是目前事业单位亟需解决的问题，只有正确处理好这些问题，才能够促进事业单位更好的进步。

一、事业单位固定资产管理中存在的问题

（一）内部管理以及外部监督松懈

在事业单位固定资产管理中，内部的管理制度不够完整。在日常的财务管理中，绝大多数的事业单位将管理重点置于单位公用及项目经费上，而忽略了需要重视管理的固定资产，从而缺少固定资产管理的相关条例，造成固定资产缺失了很多类似于台账或者实物登记账等信息，后续也没有领用记录，如果出现问题，则很难将界定责任范围。除此之外，固定资产外部监督松懈。

（二）机构设置不健全，缺少专业人才

在事业单位固定资产的管理中，机构设置不完整是较为普遍的问题，例如本单位，固定资产是由财务、设备、总务等多部门共同兼管，缺少专门的固定资产管理机构，没有专业的人员进行管理，多部门管理的诟病就是如果产生问题，很难分清是哪个环节出了差错，责任要如何划分。对于固定资产的管理更是很难达到一致，缺少了有力的监督以及有效的控制。

（三）固定资产配置不合理

就目前的事业单位而言，缺少统一的固定资产配置标准，再加上机构设置的不完整，某些单位、部门可能会盲目的争抢项目设备，而没有考虑到项目本身所需。此外，另有一些单位一味追求高配置或是相互攀比，忽略自身实际需求，没有考虑好设备的最佳配置参数就盲目购置，是的资产未能发挥出自身最大的价值，在实际使用中并没有达到预期效果，使用效率也不高，闲置浪费现象严重。

（四）固定资产入账不及时

事业单位由于受到自身体制的影响，有着较为严格的采购、管理流程，加之有些采购项目需要上级单位代为采购。以本单位为例，固定资产等采购分自购和上级主管部门采购两种途径。属于自购资产的，在资产到位后，由采购人员负责验收入库，同时办理相应的报销手续。而属于上级单位采购的资产，采购部门则需要凭借上级单位开出资产调拨单，核对无误后办理相关入库、登账手续。这样带来的问题就是自购资产从资产入库到会计入账之间的时间差很短，而上级单位代为采购的资产，则需要相当长的时间，从而导致了固定资产的账账不符、账实不符。

二、事业单位固定资产管理的对策

（一）完善固定资产管理的规章制度

解决事业单位固定资产管理中内部管理以及外部监督松懈的问题，首先是要完善现有的固定资产管理制度。如此一来事业单位的固定管理工作也能做到有理可依。其次，需要建立专门的固定资产管理部门，招收专业的相关管理人才，确保各项管理只能有序进行，国有资产的安全才能得以保障，对固定资产的管理也能趋于规范。资产管理部门负责监督管理工作是固定资产管理相关制度、条例，协助各部门专业人员进行固定资产的管理配置，此外还需要对专业管理人员进行定期的培训，强化员工专业知识，提高员工的专业素养，只有高素质的员工才能使固定资产管理流畅运行。

（二）强化责任意识

在建立固定资产管理部门之后，所需要做的就是对管理人员的责任意识进行强化，促进工作的展开。事业单位可以建立考核制度，将个人的考核业绩与资产管理的效果进行连接，进行相应的奖惩，调动员工的工作积极性，从而提高工作效率，加强责任意识。如果管理人员松懈本职工作，那对事业单位的发展是极其不利的。并且事业单位需要定期检查资产的去向，因此可以建立不定期盘查制度，在没有通知的情况下对单位的固定资产进行全面盘查，这样出其不意的检查更具真实性，针对其中的盘亏或者盘盈进行仔细的分析，找出内在原因，并且妥善解决，这样才能够促使固定资产管理部门的工作更有成效。

（三）强化对固定资产的购置管理

针对固定资产管理中存在的资源浪费等情况，科学的资产配置理念是事业单位必须有的，从而制定出合理一致的资产配置标准，准确分析目前事业单位所需要的资产设备，从而购置适宜的相关项目设备。其次，一套严格的固定资产购置审批手续是事业单位必须配备的，购买相关设备的过程需要透明，严格按照相关规定执行，对于发现资产运用不合理情况需要严肃对待，此外对于小金额的物品采购可以由有关部门直接决定，但如果物品的金额较大，则需要管理部门的仔细讨论之后才能够进行下一步程序，并且需要配备专门的项目负责人，在采购的过程中将责任明确。

三、结束语

事业单位财务管理存在问题及对策 篇5

及对策建议思考

任何一个事业单位的发展都离不开档案管理工作，而现代化的档案管理更是为档案管理工作带来了很多优势。档案对于事业单位来说，是管理工作的基础，更是自身发展的依据和写照，档案管理不仅是一项非常重要的工作，更关系着事业单位整体的决策方向。本文针对基层事业单位档案管理现代化实现路径进行分析。

如果档案管理缺乏良好的制度和方法，就会导致档案管理混乱，给事业单位的发展带来严重的影响，甚至会给事业单位带来经济损失。利用现代化的档案管理方法，借助计算机进行整理汇编，将相关文件扫描录入电脑，进行分类整理归纳，不仅节省了时间、空间与人力成本，更为事业单位的信息化管理和档案便捷查询服务提供了支持。

一、档案管理的发展趋势

（一）信息数字化

随着信息数字化的普及，很多事业单位都有了属于自己的档案管理信息系统，也实现了档案管理工作的无纸化和高效化。档案的输入和输出以电子媒介的形态存在，既方便管理又方便存储，档案的安全性也得到了提升。

（二）利用多样化

随着档案管理水平的快速上升，档案管理内容日趨多样化，档案的利用也呈现了多元化、复杂化的发展趋势。利用档案的人群数量和规模在不断增加，人们对档案的需求也在不断增加，档案的用途就变得更加丰富。

（三）服务大众化

随着网络、手机、数字电视等新媒体的广泛使用，档案服务利用方式也实现了相应的创新。人们可以借助手机、电脑等客户端，只要输入密码就可以查询利用档案，促使档案利用的大众化与便捷化。

二、基层事业单位档案管理存在的问题

（一）档案管理制度不完善

现阶段基层事业单位在档案管理工作中，由于档案管理的制度不够完善，导致档案序号缺失、案卷标题缺失、组卷不统一等问题，严重影响了档案工作的日常操作，制约了档案实际作用的发挥。如果档案管理制度不够完善，对档案管理人员就无法形成良好的约束，导致档案管理人员责任意识淡薄、工作缺乏积极性、敷衍应付工作，让档案管理工作流于形式。

（二）档案检索效率较低

有些单位存在档案检索效率低下的问题，不能为单位活动的有效开展提供资料支持。档案的检索方式一般分为人工检索和计算机检索，两者的工作效率与硬件设置有着密切的联系。相比于人工检索，计算机检索具有更大的优势，能够更加符合事业单位的现代化管理需求。

（三）利用效率不高

档案的记录就是为了以后的利用，在基层事业单位改革中，档案管理也发挥着重要的作用。由于档案管理人员和领导的不够重视，很多事业单位在档案管理过程中，误认为档案数据信息在输入输出时由传统的手工转变为电脑，就代表着现代化管理的时代到来，这给提高档案管理水平带来了困难。很多单位档案的利用效率不够高，存储的档案资料无法得到高效的利用，这限制了档案管理工作的发展。

（四）工作人员的素质有待提升

一些档案管理工作人员的专业能力和综合素质较低，严重影响了档案管理工作向现代化发展的路径。很多档案管理人员是工作经验比较丰富的老员工，但是接受新知识的能力较差，对于计算机的掌握程度不够熟悉。一些档案管理人员非专业出身，对于档案管理工作需要加强再学习，尤其是新进人员往往对业务还不熟悉，只能承担基础性的录入工作。同时档案管理最为缺乏的还是综合型管理人才，由于高素质管理人才缺失，导致档案管理长期停留在同一水平，无法实现长效发展。

（五）缺乏长远的计划

很多事业单位的档案管理工作正处于初步发展阶段，只完成最基本的档案存储工作，对于档案管理的整体发展缺乏长远的计划。很多单位还缺乏科学合理的管理方法，没有结合自身的发展情况，更没有做好总体规划，严重影响了档案现代化管理的有序发展。

三、现代化档案管理的重要价值

利用现代化的档案管理方式，可以促使档案内容在保存过程中更加完整，避免破损遗失情况的出现。还有利于档案管理更加精细化，不存在需要人工来进行档案的排列，降低了工作人员的工作难度和强度，提高了工作效率。还有利于档案的便捷保存，避免受到外部因素的限制，促使档案管理更加高效。

档案管理工作也是一项复杂的工作，它对工作人员有着很高的要求。档案管理工作涉及到档案的归类和整理，引入现代化的管理模式之后，就可以较少的人员来完成操作，节省了大量的时间和人力。对于日常管理工作来讲，档案管理人员还要具备仔细的工作态度，要对重点资料和信息保管好。在管理执行时，工作人员通过仔细审查之后，就可以录入到计算机当中，同时系统还有自动校验的功能，能够辅助审查。

档案管理现代化是时代发展的必然趋势，作为档案管理工作人员，要与时俱进，适应这样的工作方式。档案管理工作是事业单位内部管理的一个重要组成部分，只有不断适应现代化的发展需求，树立新的理念，建立新的体制，实现新的管理制度，才能获得高效的发展。

四、基层事业单位档案管理现代化的实现路径

（一）转变档案管理的观念

一个事业单位在发展过程中若没有创新，就犹如失去了活力和希望，对于档案管理工作也是如此。基层事业单位进行档案管理的现代化创新也是适应市场经济体制的需求，是完善自身和肯定自身的前提，是促进企业高效发展的动力来源之一。因此档案管理人员必须树立创新思维，开拓档案管理的多种职能，积极探索档案管理的新路径，树立档案管理工作的新观念，构建档案管理的新体制。受传统管理理念的影响，档案管理工作并没有受到基层领导和管理人员的重视。因此在今后的管理工作中，不断转变档案管理的观念，让档案管理工作充分受到档案管理人员和基层领导的重视，这是档案管理现代化的首要工作。基层领导要从自身做起，以身作则带动其他档案工作人员，为档案管理的现代化发展打下坚实的基础。

（二）培养高素质的档案管理专业人才

基层事业单位的改革成功，离不开档案管理人员的综合素质和专业技能。在当今瞬息万变的知识经济大潮流中，基层事业单位只有提高档案管理的安全性、可靠性和实用性，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在现代化信息技术背景下，只有专业技能高强和专业素质过硬的综合型人才，才能适应现代化的档案管理工作。因此在今后的发展中，要积极引进掌握档案信息化技术的专业人才，并鼓励在职人员加强再学习，不断吸收新知识、新技能，做到与时俱进。还要定期对档案管理人员进行培训教育，提高档案管理人员的专业技能和综合素质，培养一批既精通业务又具备必要的信息技术人才，同时优化档案管理相应的硬件配备，保证硬件软件齐备，以此适应新时代档案管理工作的各种需求。

（三）完善档案管理的模式

采用信息化的档案管理方式，就需要管理者在档案管理工作中将理解人、尊重人作为管理工作的基本前提，全面摒弃传统的管理方式，采取公正、公开、透明的管理方式。对于不同的档案来源采取一视同仁、同等对待的工作态度，档案从录入、整理、归档、搜索、使用都必须走规范化的程序，实现档案的标准流程化管理。管理者还应不断地听取大家的意见，切实关注工作人员的培养和发展，培养工作人员共同奋斗的精神意识。在基层工作中，建立融洽的工作氛围，增强档案工作人员的凝聚力，让大家通力协作来完成标准化的现代管理分工，真正实现档案管理的現代化。

（四）加强信息化设备的投入力度

作为基层事业单位的领导，就要重视档案管理的重要性。在档案管理的工作中，加大资金的投入力度，做好硬件基础设备的建设，为工作人员积极地改善工作条件，让工作人员能够在一个井然有序的氛围中工作。单位领导将完善档案管理的信息化作为今后发展的议程，完善档案管理的相关制度，使档案管理突破资料保管职能，发挥出科学管理与决策谏言的功用。

（五）创新档案管理制度

在信息化时代中，计算机信息技术在档案管理工作中的运用，对档案管理工作造成深刻的影响。因此档案管理工作必然要实现信息化管理，事业单位的档案管理应该根据工作的实际需求，建立信息化的档案管理机制，实现档案存储电子化、检索便捷化、使用智能化的管理目标。

五、结语

事业单位财务管理存在问题及对策 篇6

一、行政事业单位财务管理存在的问题

1.实行国库集中支付后, 许多行政事业单位内部缺乏懂财会知识和财务管理的专业财会人员。实行国库集中支付制度后, 许多行政事业单位精简了会计机构, 将原有的财务处室撤消了, 仅设置一名报账员, 由办公室办事人员兼任, 指定的财务负责人也往往是由办公室主任或综合处处长兼任, 这些人往往不懂会计知识和财务管理, 又由于他们行政工作繁杂, 不是专职做财务工作, 致使单位财务管理形成盲点。

2.单位领导不重视财务管理。许多单位的领导只重视行政和业务部门的工作, 重政绩, 不重视财务工作。意识决定行动, 没有做不好的, 只有没想到的, 没有财务管理意识, 就不可能做好财务管理工作。某些行政事业单位的领导财务管理意识淡薄, 有的领导本身就不懂财务知识, 不懂国家相关的财经法规, 所以在财务管理方面存在很多问题。

3.会计基础工作薄弱, 缺乏完善的内部控制制度。由于行政事业单位会计人员, 特别是处于基层的中小事业单位会计人员知识结构层次低等原因, 普遍存在道德水准不高、专业知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点, 从而导致会计监督弱化、会计信息失真。如:报销时把关不严, 非正式发票或填列内容不全、手续不完整, 甚至没有日期、没有经办人签字的原始凭证却报销入账;会计、出纳不相容职位没有严格分离, 出纳兼审核, 有的岗位互串, 甚至支付款项所需财务印鉴全部由一人保管等, 导致现金支付存在安全隐患;会计与出纳长期不对账, 并很少对库存现金进行盘点, 失去了会计应有的监督职能;现金收入不及时送存银行, 坐支现金, 大额支现, 白条抵库, 公款私存现象在部分单位仍然存在;账簿登记不及时、登记不全, 明细账设置不全不细, 账实不符, 账账不符;材料、固定资产管理混乱, 长期不清查, 致使资产保管不善, 流失严重;往来款缺乏有效管理, 部分单位暂存暂付业务发生频繁, 长期不清欠, 挂账严重;专项经费收支核算不够清晰, 项目经费支出没有明细账, 与正常经费支出混在一起核算, 无法判断项目经费管理使用的真实情况;项目经费在使用时过于随意, 不该从项目经费中列支的款项从中列支, 相关责任人不明确, 项目进展缓慢, 缺乏项目跟踪和评价, 致使财政资金使用效率低下;预算编制不科学, 不是“全员参与”的预算, 影响了预算执行的严肃性, 造成年末决算与预算的大幅偏差, 预算的控制力差。

4.外部监督不到位。财政部门、审计部门、税务部门、监察部门对行政事业单位监督不到位。这些监督部门对行政事业单位的检查很多年也不进行一次, 只是在有领导离任时, 进行一次离任审计, 或者哪个单位被举报存在问题了, 有关部门才进行一次大检查。由于缺少强有力的、经常性的外部监督, 使得某些行政事业单位长期存在的财务管理混乱局面不能被及时发现和纠正, 给国家财产造成巨大损失和浪费。

5.国库集中支付的监督制约作用没有充分发挥出来。由于国库集中支付中心一个人往往要管理若干家单位, 他们对自己所管单位的具体业务和管理情况往往不能详尽了解, 甚至无法判别一笔支出的真实性, 他们没有时间、没有精力、没有办法对每个单位的每一笔支出进行严格的合法性、合规性审查, 他们主要审查每笔业务的手续是否齐全、是否有有关领导签章, 只要有领导签章, 就给支付。甚至国库集中支付中心的有些人, 本身不是会计专业出身, 专业素质较低, 根本没有能力对一笔业务的合法性、合规性做出正确判断。以上这些原因使得国库集中支付的监督制约作用没有充分发挥出来。

二、解决行政事业单位财务管理混乱的对策

1.加强单位内部会计机构的建设。

不论单位是否纳入国库集中支付, 都不应忽视单位内部会计机构的建设。应在单位内部设立专门的财务处室, 财务处室至少应有一名财务处长、一名会计、一名出纳。在配备财务人员时, 要任人为贤, 而不要任人为亲, 要选择具有相关财会知识、专业素质较高和良好职业道德的人担任财务处室的工作, 财务处室负责人则要有中级以上会计专业技术职务或三年以上会计工作经历。应根据不相容职务相分离的原则进行严格的分工, 建立完善的岗位责任制。

2.定期对单位领导进行财会知识和财经法规的培训。

单位领导就是一家之主, 一家之主不懂理财之道, 要管理好家产是很难的。应每年对行政事业单位的领导进行财务知识和财经法规的培训, 增强领导人的财务管理意识, 不断提高领导人的理财水平。让领导掌握财务知识和财经法规, 才能避免领导、单位违反财经法规和财经纪律, 使之主动参与单位内部控制制度建设, 更好地对单位的财务管理履行领导职能。

3.增强会计基础工作, 建立和完善行政事业单位内部控制制度。

会计人员要加强学习, 不断提高自身业务素质, 增强责任心和使命感, 为国有资产的有效利用、监督、管理发挥应有的作用。

健全事业单位内部稽核制度, 建立明确的各级稽核岗位和审核责任制, 对原始凭证不合法、填列不规范、手续不全的一律不予报销;不相容职务相分离, 明确相关部门和岗位的职责权限, 出纳人员不得兼任审核、会计档案保管和收入支出、债权债务账目的登记工作;建立严格的授权批准制度, 明确批准方式、权限、程序、责任和相关措施, 任何审批人不得超越审批权限, 严格按照申请、审批、复核、支付的程序办理货币资金支付业务, 并及时准确入账, 对于重要的货币资金支付业务, 实行集体决策和审批;实行库存现金限额管理制度, 明确现金开支范围并严格执行, 现金收入及时存入银行, 严格控制现金坐支, 严禁挪用和借出货币资金, 货币资金收入及时入账, 严禁私设小金库, 定期盘点现金, 做到账实相符;财务专用章应由专人保管, 个人名章应由本人或其授权人员保管, 严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

按照事业单位会计制度和会计准则要求, 规范设置会计科目, 清晰完整登记会计账簿, 有些科目如专项经费、往来款、固定资产等还应建立辅助明细账;建立财产保全控制, 限制未经授权的人员对财产的直接接触和处置, 对材料、固定资产等采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对、财产保险等措施, 确保财产的安全完整;固定资产管理要明确责任人, 对报废、毁损的固定资产要上报主管财务部门, 经批准后进行处置, 不得自行处理, 处置收入也要及时入账, 不得形成账外资产, 以防国有资产流失;往来款项要及时清欠, 不能长期挂账, 并建立客户资信评价机制, 最大限度地避免坏账的发生;加强项目资金管理, 单独核算, 不得与基本支出相混淆, 保证专款专用, 不得挤占、挪用专项资金, 并跟踪评价项目的进展和完成情况, 提出改进建议;严格执行财政部门制定的各项支出的管理规定, 财务管理应坚持“依法理财, 勤俭节约, 量力而行, 保证重点, 压缩一般”的原则。实行科学的预算管理, 各单位要根据业务工作和事业发展, “全体动员”参与预算的编制研究工作, 让每位职工树立成本效益意识, 通过多部门的协调沟通实现资源的最优配置和利用。预算批复后, 各单位要加强预算约束, 定期检查预算的执行进度和结果, 及时发现差异, 进行成因分析, 并采取措施纠正偏差, 确保各项收支指标得以实现。

4.强化财政、审计、税务等部门对行政事业单位财务的监督检查。

财政、审计、税务等部门对行政事业单位财务的监督检查每年应至少进行一次。对于财务管理搞得好的行政事业单位, 建议政府给予表彰;对财务管理混乱的单位, 提出限期整改和纠正意见;对于违法违规的单位及工作人员依照国家法律法规进行严肃处理。被审单位应对照审计意见认真查找单位财务管理存在的漏洞和违规原因, 不折不扣地落实审计决定, 完善内部各项财务制度, 避免今后类似问题的出现, 切实提高财务管理水平。

5.提高国库集中支付中心有关领导和员工的政策水平和业务素质。

应经常对他们进行岗位培训, 将国家新的财经政策和会计制度等方面的知识及时传授给他们, 不断提高其政策水平和业务素质, 充分发挥他们的主观能动性, 从而更好地发挥国库集中支付对各单位财务收支的监督、制约作用, 更好地为行政事业单位提供财务管理咨询及政策业务指导, 从客观上促使行政事业单位的财务管理上一个新台阶。

参考文献

[1].郭宇森.事业单位财务管理问题及对策[J].会计之友, 2006 (35)

[2].郑艳梅.加强事业单位资产管理工作的探讨[J].甘肃科技纵横, 2008, 37 (5)

事业单位财务管理存在问题及对策 篇7

关键词：事业单位；财务管理；预算管理；对策

事业单位是我国政府经济和社会管理的重要组成部分，随着社会主义市场经济体制的不断完善和财务管理工作的体制改革，我国事业单位在财务管理工作上取得了一定的成效，但仍存在着财务制度不健全、财会人员综合素质不高、缺乏有效的监督机制等问题，使得财务管理存在薄弱的环节。

一、事业单位财务管理中所存在的问题

我国事业单位的财务管理中，主要存在着以下几个方面的问题：

1.财务管理机制不健全

目前，我国大多事业单位的财务管理工作缺乏健全有效的财务管理制度，很多单位普遍都没有单独制定内部的财务管理制度，财务工作的进行及管理多是依照管理，缺乏相关的制度条款。对于预算资金管理控制制度不严，随意性比较大。在预算执行过程中，支出审批制度不严格，单位部门支出资金比较随意，对资金的使用也并没有遵守专款专用的原则。

2.财务人员综合素质不高

很多人都会认为财务人员只要能够简单的记账、算账以及报账就可以了，不需要有很好的业务素质。因此，导致现在单位对财务人员重视度偏弱，忽视对政府财务人员的培训工作。财务人员专业素质普遍偏低，责任心比较差，加上自身所掌握的知识过于陈旧不能紧跟时代的脚步，对财会知识不能够主积极主动探索学习，进而不能够及时发现财务中所存在的问题。

3.领导缺乏财务管理意识、法制观念淡薄

一些事业单位领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意思，没有把财务管理应有的辅助决策和监督控制功能充分发挥出来。此外，一些领导财经法纪观念淡薄，近几年来，我国基层政府违法的事件经常发生，多以经济违纪类、失职渎职类为主。

4.缺乏有效的监督机制

近年来，在事业单位财务监督方面，各级各部门对基层政府监督检查工作普遍加强，但仍然存在着监督范围小、监督内容不全面、监督周期长等问题。首先是审计的次数较少，不能够及时发现所存在的问题；其次是审计的时间段，任务中，进而制约了审计监督的深度和广度；第三是由于审计的随机性较大，其他监督检查部门对财务监督不到位，进行的检查大多是很片面，深度不够，不能够真正发挥监督的作用。

二、加强事业单位财务管理的对策

针对以上出现的种种问题和现状，我们需要建立一套行之有效的管理措施和应对方案。

1.建立健全财务管理制度

一是综合性的管理制度，如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等。二是单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。三是相关性的管理制度，如接待制度、车辆管理制度等。这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，最大限度地提高各项资金的使用效益。

2.提高财务人员的整体素质

加强会计队伍建设，提高财会人员业务、工作水平。加强对财务人员业务培训，不断提高基层政府财务人员业务素质，提高财务管理水平。一是在财务队伍中普及法律知识，强化财会人员的法律责任；二是加强思想和职业道德教育；三是加强会计核算，提高会计基础工作水平；四是实现会计电算化；五是加强培训，抓好继续教育；六是建立有效的激励约束机制。

3.健全监督机制，强化财务意识

首先，要进一步对监督机制进行完善，建立健全监督管理以及责任追究制度，增加对违法乱纪行为的责任力度，健全内部控制制度，加强基层政府的财务管理，严格执行相关的法律法规，最大程度上防止违法乱纪行为的发生。其次，建立健全协作机制，强化综合治理。财政、审计等有关部门要密切配合，形成合力，加强对财政财务的管理和监督，逐步建立起各司其职、信息共享、联系畅通、查处及时的工作机制。

4.建立健全事业单位预算管理的控制机制，对预算的编制和执行有效控制

首先，将预算控制端口前移至预算的编制，从源头上控制預算资金的使用；其次，改革预算控制的方法。对项目支出不仅要控制总额，而且还要细化控制到每一个费用明细，提高经费管理的透明度，使项目负责人和财务部门随时把握经费使用情况，做到心中有数，克服经费使用中的盲目性，有效地控制各项费用相互挤占和超支现象。各部门必须按照下达的预算执行，杜绝无预算和超预算开支事业费；最后，要建立预算执行岗位责任制。在对预算层层分解执行过程中，明确责任中心，将由预算执行过程中出现的问题引发的责任落实到人。

5.严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象

第一，建立严格的经费开支审批制度。对于每项开支，都必须严格按规定的权限审批后方可报销。第二，制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的票据，并附有关批件，由经办人员负责签字，财务人员审核，领导审批后才能予以报销。第三，统筹安排使用各项经费。第四，加强经费开支的事前监督。第五，健全单位财产物资的管理。

三、结束语

事业单位财务管理具有非常重要的意义，必须要加大财务管理的力度，更新观念，使事业单位的财务管理向更科学、更规范、更合理的方面发展，进而不断推进事业单位财务管理效益的提升。

参考文献：

[1]刘习芳:浅谈事业单位的财务管理[J].中国外资.2012,04.

[2]吕淑兰:浅谈事业单位财务管理存在的问题及对策[J].当代经济.2010年03期.