年企业调研报告

2024-11-02

年企业调研报告（精选8篇）

年企业调研报告篇1

汽车行业企业调研报告

自年内蒙古机电职业技术学院招收汽车专业学生开始，至今已招收届学生，已有届该专业的学生毕业进入到汽车行业的前后市场，这些学生在行业中的适应性以及专业所学在行业中的应用性达到了预期的专业学习目标。那么汽车企业的岗位需求是什么？汽车企业的人才需求是什么？汽车企业中的典型职业活动是什么？这些典型职业活动又有哪些可以融入汽车专业教学中？就此，本课题组对部分汽车企业进入了一次深入的调研，具体情况如下：

一、调研目的掌握呼和浩特汽车行业市场对汽车专科学生职业技能的要求及典型职业活动，了解呼和浩特汽车行业市场的基本情况。

二、调研对象

调研对象：呼和浩特市汽车行业企业。

三、调研方式

本次调研采取的是随机问卷调查。发放问卷是在走访到的北京市汽车企业中随机填写的，并当场收回。

四、调研时间

20年月日――――20年月日

五、调研内容

主要调研汽车行业的发展、企业对录用专科生的主要要求、适合专科生的岗位，以及适合专科生的岗位职业技能要求和专业知识要求。

六、调研结果

汽车企业适合专科层次人才的岗位占前两位的是汽车销售人员、维修服务顾问，这说明在企业岗位需求中，专科学生更适合汽车销售人员和维修服务顾问这两个岗位，在调研中这两个岗位对学生的整体素质要求较高，要求不仅具有一定的专业知识和业务能力，而且能够很好的和客户进行沟通，明白客户的意图和需求。其次是维修技师，这个岗位的需求量极大，是汽车行业比较紧缺的人才，及其需要汽车专科学生进入其中。在调查中发现，具有一定知识层次的学生，在进入该行业后锻炼几年后，都能成为该岗位的骨干力量。

汽车企业专科生在岗人员的比例大概占企业总人数的20%~25%，初中学历和高职学历的学生占总人数的50%以上，可见，专科生在汽车行业的专有率并不是很高，但调研发现，企业需要专科及以上的学历人员进入，以提升企业的整体人员素质和提高企业在行业中的竞争力。这表明汽车专科学生具有很强的市场需求率。

企业对所录用的专科生的主要要求排在第一位的是职业道德，良好的职业道德比娴熟的技术更受到企业的欢迎，这说明企业都在注重自身的发展，提高企业的职业形象。

汽车企业对汽车专科学生专业知识涉及到学生在校学习的各个课程包括基本的构造知识、专业英语、电控知识、电器知识和专业动手技能等等，在专业知识层面上的要求是比较高的。企业需要录入进来的学生在第一时间内就能够创造出价值，不需要企业再投入大量的资金和人力再进行企业培训和培养，而且企业也需要录入的人员能够有后劲，在实际工作中不断提高。都对专业英语知识提出了要求，因为目前很多文献资料和维修手册都是英文的，这就需要进入该行业的人员适应这一要求，具有一定的专业英语的知识。

七、调研体会

长期以来，人们担心中国汽车产业如此“幼稚”，以致一旦加入ＷＴＯ，失去政府“呵护”的“民族汽车工业”将面临生存危机。然而当我们审视加入

ＷＴＯ五年多的历程时，却惊喜地看到：只要充分利用国内国际两种资源，在开放中寻求和发挥竞争优势，中国汽车产业的前景并不悲观。相反，只要我们的体制和政策调整到位，汽车产业不仅可以成为未来中国经济发展中最具潜力和活力的增长点之一，而且可能成为世界汽车产业的一支生力军。中国是世界汽车生产和销售的大国，这已经成了不争的事实。但中国仍是汽车产业的弱国。仔细研究可以发现，如此汽车产销量的大国家，却又如此之小的汽车进出口量，在世界上几乎是绝无仅有的。如此规模的汽车产业，而自主知识产权、自主品牌又如此之弱小，这也是世界少见的。

在中国汽车工业快速发展的时候，必须完成从汽车制造大国向汽车强国的转变。为此，在汽车工业发展的重要时期必须完成两大历史使命：一是培育起强大的自主创新能力；二是培育出具有全球竞争力的汽车企业。

目前，我国的汽车市场发展正以两位数的速度增长，也是世界汽车行业发展最快的国家。中国的汽车市场发展大有前途，汽车制造、汽车营销、汽车售后市场都要有新的发展和变化，其中急需专业技术型人才，并已经形成业内的共识。近年来，随着我国汽车行业逐步与国际接轨，特别是竞争的加剧及国外汽车售后服务集团的进入，中国的汽车售后市场不仅潜力巨大，人才需求潜力更大。

年企业调研报告篇2

我省有15家企业榜上有名,比上年减少了7家。入选企业数量在全国排第九位,比上年退后一位。前八位分别是:第一位北京市120家,第二位江苏省47家,第三位浙江省45家,第四位广东省39家,第五位山东省35家,第六位上海市29家,第七位天津市27家,第八位辽宁省17家。

我省入选企业及位次分别是:

第46位唐山钢铁集团有限责任公司(上年第43位)

第114位邯郸钢铁集团有限责任公司(上年第90位)

第207位新兴铸管集团有限公司(上年第191位)

第272位唐山国丰钢铁有限公司(上年第255位)

第275位唐山市冀东物贸集团(上年第308位)

第293位河北敬业企业集团(上年第307位)

第324位开滦(集团)有限责任公司(上年第281位)

第366位河北津西钢铁股份有限公司(上年第334位)

第383位河北金牛能源集团有限责任公司(上年第405位)

第418位唐山瑞丰钢铁(集团)限公司

第427位石家庄三鹿集团股份有限公司(上年第411位)

第463位春风实业集团有限责任公司(上年第457位)

第466位河北文丰钢铁有限公司(上年第466位)

第472位唐山港陆钢铁有限公司(上年第459位)

第475位邢台钢铁有限责任公司(上年第442位)

在入选企业中,连续两年入选的企业有14家,他们是:唐山钢铁集团公司、邯郸钢铁集团公司、新兴铸管集团公司、唐山国丰钢铁有限公司、唐山市冀东物贸集团有限责任公司、河北敬业企业集团、开滦集团公司、津西钢铁集团公司、河北金牛能源集团有限责任公司、石家庄三鹿乳业集团有限责任公司、春风实业集团有限公司、河北文丰钢铁有限公司、唐山港陆钢铁有限公司、邢台钢铁集团公司。今年新入选企业1家,即唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司。今年落选企业8家,其中,宣化钢铁集团公司、承德钢铁集团公司是因为并入唐钢;而唐山宝业实业集团有限公司、华龙日清食品有限公司、三河汇福粮油集团有限公司、华北制药集团公司、石家庄钢铁集团公司、新奥集团股份有限公司6家是因为入围门槛提高(上年为600000万元,今年为720000万元)。

二、入选企业名次变化情况

1.进位的企业有3家(较上年减少2家):唐山市冀东物贸集团有限责任公司(308→275),河北敬业企业集团(307→293),河北金牛能源集团有限责任公司(405→383)。

2.保持不变的企业有1家(与上年持平):河北文丰钢铁有限公司(466→466)。

3.退位的企业有10家(与上年持平):唐山钢铁集团有限责任公司(43→46),邯郸钢铁集团有限责任公司(90→114),新兴铸管集团有限公司(191→207),唐山国丰钢铁有限公司(255→272),开滦(集团)有限责任公司(281→324),河北津西钢铁股份有限公司(334→366),石家庄三鹿集团股份有限公司(411→427),春风实业集团有限责任公司(457→463),唐山港陆钢铁有限公司(459→472),邢台钢铁有限责任公司(442→475)。

三、入选企业区域分布发生变化情况

石家庄市:

2006年入选4家(河北敬业、三鹿、华药、石钢);

2007年入选2家(河北敬业、三鹿);

华药、石钢落选。

唐山市:

2006年入选7家(唐钢、国丰、开滦、冀东物贸、津西钢铁、唐山宝业、唐山港陆);

2007年入选7家(唐钢、国丰、开滦、冀东物贸、津西钢铁、唐山港陆、唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司);

唐山宝业落选。

邢台市:

2006年入选3家(华龙日清、金牛能源、邢钢);

2007年入选2家(金牛能源、邢钢);

华龙日清落选。

张家口市:

2006年入选1家(宣钢);

2007年入选0家(因宣钢并入唐钢)。

承德市:

2006年入选1家(承钢);

2007年入选0家(因承钢并入唐钢)。

邯郸市:

2006年入选3家(邯钢、新兴铸管、文丰钢铁);

2007年入选3家(邯钢、新兴铸管、文丰钢铁)。

廊坊市:

2006年入选2家(汇福粮油、新奥集团);

2007年入选0家,汇福粮油、新奥集团均落选。

衡水市:

2006年入选1家(春风实业);

2007年入选1家(春风实业)。

保定市:

2006年、2007年均为0。

秦皇岛、沧州从来无入选企业。

四、入选企业所有制结构发生了变化

上年入选的22家企业中,国有及国有控股企业9家,民营企业8家,中外合资企业2家,外资控股企业1家,港资控股企业1家,中外合作企业1家。

今年入选的15家企业中,国有及国有控股企业5家,民营企业5家,中外合资企业2家,外资控股企业1家,港资控股企业1家,中外合作企业1家。

五、行业结构发生了变化

上年入选的22家企业中,黑色金属冶炼及压延加工业13家,医药制造业1家,煤炭开采和洗选业2家,食品制造业2家,批发业1家,农副食品加工业1家,金属制造业1家,燃气生产和供应业1家。

今年入选的15家企业中,黑色金属冶炼及压延加工业10家(较上年减少3家),医药制造业0家(较上年减少1家),煤炭开采和洗选业2家(与上年持平),食品制造业1家(较上年减少1家),批发业1家(与上年持平),农副食品加工业0家(较上年减少1家),金属制造业1家(与上年持平),燃气生产和供应业0家(较上年减少1家)。

六、入选企业销售额变化情况

今年入选的15家企业总销售额达到23807080万元(平均1587138.6万元),上年19260311万元(平均1284020.7万元),增加了4546769万元,提高23.61%。绝大多数企业销售额有较大幅度增长。具体是:

唐钢7211076万元,较上年增加2971681万元;

河北敬业1290113万元,较上年增加259772万元;

开滦1172686万元,较上年增加83273万元;

春风实业806683万元,较上年增加140153万元;

三鹿868459万元,较上年增加123104万元;

邯钢3278530万元,较上年增加46026万元;

津西钢铁1021479万元,较上年增加70330万元;

冀东物贸1401629万元,较上年增加375929万元;

邢钢777992万元,较上年增加99946万元;

唐山国丰1414129万元,较上年增加228263万元;

金牛能源982261万元,较上年增加230442万元;

唐山瑞丰891825万元,较上年增加157787万元;

河北文丰798650万元,较上年增加145725万元;

唐山港陆790843万元,较上年增加126447万元。

只有新兴铸管销售额减少了,具体是:今年为1100733万元,较上年减少512101万元。

七、几点认识

1.今年入选的15家企业保持了快速发展的势头,整体规模跃上新台阶,在入围门槛大幅提高的形势下仍能居于中国500强,并且在中国500强中的份额继续上升,差距进一步缩小。财税贡献突出,经济效益进一步改善。以这15家企业为代表的河北大企业在我省的经济中地位举足轻重。其销售额占2007年河北百强企业销售额的39.71%,利润占66.51%,纳税占38.98%。产值能耗呈下降趋势。从今年起,新增加了产值能耗(吨标煤/万元产值)数据。今年入选的14家企业(不含冀东物贸非生产性企业)2005年度为1.70,2006年度为1.57。

年企业调研报告篇3

越来越多的企业意识到人才的重要性，不仅更重视对员工忠诚度的塑造，同时也通过种种措施来保证核心员工的留驻。然而，总会有人因对企业现状不满而选择离开，人员流动是企业发展过程中的必然现象，适当的离职率对企业的发展和保持活力是有益的，但过低或过高都会影响企业的发展。员工离职的原因多种多样，其中普遍性的因素有哪些？不同行业、不同区域的员工离职原因又有哪些差异？2011年，FESCO针对企业员工离职状况开展了调研，以期对企业人才的选用育留提供依据。

本次调研对象为企业人力资源部门负责招聘与离职管理的经理或相关人士，数据收集时间为2011年11月-12月。调研共收集有效样本414份，分布在不同资本性质、不同行业、不同地域的组织中，可以综合反映出2011年国内企业员工流动及人才保留状况。

员工离职率水平

从调研结果看（如图一所示），2011年企业员工表现出了较高的流动性，市场50分位水平已达到16.3%，其中主动离职率水平为13.7%，被动离职率水平为2.6%。

如图二所示，从三个有代表性的行业（房地产、高科技和制造业）离职率情况来看，制造行业离职率最高，其市场50分位水平已达到25.5%，较高水平甚至已接近四成；而处在宏观调控下的房地产行业，上半年离职率也高达16.5%。

离职原因分析

在通货高度膨胀，CPI不断攀高的情况下，薪酬水平无疑成为员工离职的首要原因，同时越来越多的人开始对自己的职业生涯进行重新规划。从调研结果看（如图三所示），员工离职主要可分为薪酬原因、个人原因、公司管理原因、企业发展原因和团队氛围原因五类。其中薪酬原因主要是薪酬水平和薪酬的公平性或激励性；个人原因主要是个人身体、志向、家庭或深造，缺乏或丧失足够的职业发展机会等；管理原因主要是管理方法不当；企业发展原因则主要涉及公司经营和政策方面因素。

如上所述，可以对员工的离职原因有了一个方向性的了解，而不同层级、不同司龄和不同工作职责的员工，诱发其离职的主要原因有很大的不同。

1. 按职级划分

对于经理层级员工，除了薪酬水平原因外，离职的主要原因更多的与公司的管理制度、管理方法和自身承受的工作压力有关，而由于个人原因选择离职的经理层员工则相对较少。对于主管层级员工，离职的原因主要是缺乏或丧失足够的职业发展机会，另外个人价值得不到体现和团队氛围问题所占比例也较高。对于基层员工，离职的主要原因是个人身体、志向、家庭或深造等原因。另外，缺乏或丧失足够的职业发展机会和薪酬的公平性、激励性问题，也是影响一般员工离职的主要原因。

2. 按职能划分

对于管理类员工，除了薪酬水平问题，离职则主要是薪酬的公平性或激励性原因和个人身体、志向、家庭或深造等原因。对于职能类员工，因为薪酬水平离职的很少，他们离职主要是个人身体、志向、家庭或深造等原因，另外个人价值得不到体现、个人性格与工作内容不适合和难以承受的工作压力也是他们离职的重要原因。而技术类员工离职的主要原因包括：薪酬水平、个人身体、志向、家庭或深造等原因、薪酬的公平性或激励性问题和缺乏或丧失足够的职业发展机会。生产类员工离职时首要考虑的是个人身体、志向、家庭或深造等原因，其次才是薪酬水平。另外，感觉缺乏或丧失足够的职业发展机会也是生产类员工离职的重要原因。

离职时间分析

从调研结果看，员工的离职高峰期集中在第一季度，接近50%。春节后成为员工跳槽的高发期，其后的三个季度中，离职率逐季下降。这成为一种普遍规律，不同群体间差异性不大。

企业在保留员工方面的举措及依据

从调研结果看，企业在员工保留方面采取的措施主要以开展离职访谈为主，同时借助内部满意度调研和实施重点人才保留与激励措施来达到保留员工的目的，如图五所示。

调研总结

在“80后”员工日益崛起的今天，企业如果不能尽快转变管理策略，将会面临更加严峻的人才管理危机。通过本次调研可以发现，除了薪酬以外，员工更加关注自身的发展，更加重视自身价值的实现。尤其对于入职1年以下的一般员工而言，他们是离职的高危群体，企业需要特别关注。这个时期的“80后”们，更需要得到的是公司对他们能力的认可和肯定，对于管理层来讲，改变管理中的方式方法显得更为重要。

引用袁岳老师的感叹，新生代的员工会这样说：某某童鞋，欢迎你来做我们主管，今天你的管理发言，没装，很好，特别提出表扬，希望你再接再厉哦，千万不要变成我们袁老大那样哦，我们现在都不太喜欢他了。

××年企业个人述职报告篇4

××年企业个人述职报告2007-02-09 07:40:0

5一年来，在区领导的正确领导下，在同志们的热情帮助与支持下，通过自身的不懈努力，自己的思想水平和工作能力都有了很大的进步，专业技术水平也有了很大的提高，机电职工队伍的整体素质和全区机电设备的管理工作也有了进一步的提升，特别是在落实霍矿提出的“管理规范化、作业标准化、生产秩序化”方面做出了一定的成绩，为我区多条机械化作业线施工的有序进行打下了良好的基础，为我区全年安全与生产任务的顺利完成做出了一定的贡献。下面分几个方面，将一年来的思想、工作情况做一简要的总结，不妥之处请领导批评指正：

一、思想方面

为使自己的思想更好地适应新形势下对管理工作的要求，一年来自己积极参加区矿组织的各类政治学习活动，努力钻研本专业的安全与技术业务，深切领会上级领导的指示精神，针对上级领导提出的各项意见和要求认真查找自己的不足，使自己的思想和区矿党组织工作的指导方向保持一致，把实践“三个代表”作为自己的行动指南，牢固树立全心全意为职工服务的思想。在严格管理的同时，努力维护全体职工的利益，工作中严于律己，率先垂范，时刻不忘自己是一名党员。为更好地搞好全区的机电工作，日常工作中自己能够认真听取职工所反映的各类意见、建议和要求，团结周围的同志，大力抓好我区的安全生产工作。为充分抓好机械化作业线在安全生产中的优势，在自己的思想和业务水平不断提高的同时，把积极抓好职工的安全思想教育，也作为自己的一项重要任务。促进全队职工努力学习政治、学习技术活动的开展。一年来有两名职工成为中共党员，又有两名青年职工成为党组织的预备党员，从而激励了职工的上进心，使全队职工形成了一个人人求上进，技术比争先的良好氛围。一年来，自己总是利用好班前会，在布置工作任务的同时，结合以往的机电事故，有针对性的对职工进行安全思想教育，让职工牢固树立“安全第一”的思想，做到相互保安与自主保安，较好的保证了全区安全生产工作的顺利进行。

二、工作方面

随着现代企业政策的不断深入，企业对每个员工的要求也在不断地提高，同时对每个管理者都提出了更高的要求。自己作为一名机电管理人员，必须适应当前大机械化生产的要求。一年来自己总是坚持深入现场一线，并做到与职工同上同下，坚持走动式管理，在现场发现问题并解决问题。例如：清扫斜巷排水系统，初期使用的是×水泵两台，即一台备用一台运转，排水系统一直很

好。但过了半年多的时间，发现用一台×水泵排水排不开，用两台同时排也不行。经过现场对系统进行分析，最后发现两台水泵均无问题，是排水管路系统使用的铁管内壁的水垢太多，使管径变小。因此当即组织从井上下铁管。仅用时四天时间就将排水管路进行了更换，彻底解决了清扫斜巷排水问题。通过这项工程自己感到作为管理人员，一是要对所管的机电设施设备心中底数要清，对看准的问题要当机立断，才能保证生产的正常进行。

为了不断提高机电职工的整体素质，一年来自己始终把职工的思想教育及安全教育放在首位，根据职工队伍中老职工少青年职工多的特点，采取不同形式的教育培训活动，具体形式有师徒结对子，一帮一，一对红，同时利用奖金的激励作用，对能带出徒弟的老工人及一心钻研技术且水平提高较快的青年职工进行奖励，从而激发了人人学技术的热情。此外还合理安排人力，抽出人

员积极参加局矿组织的安全技术培训，目前已有的青工可以单独盯岗作业，为我区机械化作业线的正常运行打下了良好的基础。

随着煤矿安全工作力度的不断加大，对机电工作又提出了更高的要求。今年以来，根据集团公司提出的所有工作面通风必须实现双风机双电源，以保证工作面不间断供风的要求，我们积极组织人力准备各种材料及相关设备，协同矿有关单位建立配电点等，并保质保量的对水平的四个工作面的通风系统进行了改造，使“一通三防”工作有了更好的保证。今年月份矿提出了各工作面的水幕必须实现喷浆时自动喷雾，接到此任务后，我们根据矿提供的元件首先对东大巷的水幕进行了改造，虽然效果很好，但电磁阀取用的电源需一台照明综保开关单独供电，为日后不断移动的喷浆系统带来了不少麻烦，最后我提议使用伏电磁阀，其工作电源取用开关，并使用一个电磁阀集中控制三道水幕。这

样即减少了设备投入，又为日后的倒水幕、倒喷浆机减轻了负担，其效果比较另人满意。

矿井文明生产及标准化工作是实现安全生产的基础，今年以来根据霍矿提出的“管理规范化，作业标准化，生产秩序化”，我们组织了高标准的机电整体标准化工作会战。在区领导的大力支持下，首先从后路的管线吊挂入手，对后路的风水管及电缆重新按平线打眼，吊挂电缆钩，安装管路托撅并油管路，然后对管路进行细调，达到了规范化要求。同时，我们对后路及各工作面的各种备件及材料的存放做了大量的工作，做到了开关上架、配件分类码放，使每个工作面的设备及设施整洁有序，做到了物见本色。矿组织各单位在东大巷召开了文明生产达标现场会。机电部门的有关领导对我区的机电工作给予了充分肯定。目前我区有三条全机械化作业线，因此机械设备运行的好坏直接影响到全区安全和生产任务的完成，而电机车作

为其中的重要的运输工具其作用更不能忽视。为了保证电机车的正常运行，各种安全装置必须齐全有效，首先我们支领材料自己制作司机棚，对我区九台机车的司机棚进行了更换，然后恢复修理了机车的制动装置及撒砂装置，最后解决了车头照明灯普遍偏暗的问题。目前，机车的照明灯亮度基本上达到了出厂时的标准，解决了多年来蓄电池机车存在的老大难问题，从而也保证了安全运输工作。

三、缺点和不足

一年来自己在工作中虽然取得了一定的成绩，同时也感到离领导和生产的要求还有很大差距，具体表现在：一是思想上有时跟不上形势的要求，观念老旧，锐意进取的思想差。今后必须加强政治学习，以适应企业深化改革的需要。二是在管理工作上力度不够，执行制度不够坚决，工作中有拖拉现象，主动性差，这是在今后工作中必须加以克服的。三是自身的技术素质有待于提高。

随着新技术、新装备的不断投入，原来的技术水平是满足不了现代化生产要求的，要随时随地进行学习。四是工作中易犯急躁情绪，有时不能妥善处理好设备保养和生产的关系。

企业XX年党建自查报告篇5

企业XX年党建自查报告

市执行党的纪律督察组：

5月19日，我单位接到市纪委《关于执行党的纪律情况监督检查工作有关事项的通知》后，公司党委、纪委高度重视，于当天下午立即组织召开了由班子成员、纪委成员参加的专题党委扩大会议，在认真学习传达文件精神基础上，对公司在执行党的纪律情况监督检查工作方面进行了总结，安排部署下一步工作任务。现将相关情况汇报如下：

今年以来，我们按照市纪委、市城管局纪委的要求部署，公司认真开展了“执行党的纪律、促进廉政建设”为主题的专项教育活动，纪检监察部门组织中层领导干部、党员职工认真学习《廉政准则》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》等党纪条规，旨在增强政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律观念，通过加强教育，旨在强化宗旨意识、提高自身素质、保持廉洁自律意识。期间，公司党委班子成员、各支部召开民主生活会，从思想、组织、工作、守纪等方面存在的问题进行了深入查摆，有的放矢地进行了整改,纪律教育整顿活动初见成效。先后共召开三次动员、推进会议，发放学习材料600份。公司主要领导两次进行专题授课，从法律法规、政策理论、厂纪条例、实际案例等四个方面组织专题授课;撰写心得体会和个人自查报告各300 篇;进行谈心互查，填写《领导点评表》、《职工互查表》共600份;完善了作风纪律方面的制度和相关工作规范五大项共二十三小项;查找出遵章守纪、队伍建设、廉洁从业三方面的不足，分析了具体原因，制定了四项整改措施，并认真组织召开了教育总结会，全力保障了党纪政纪教育活动的实效。

一、强化对党的政治纪律执行情况的监督检查的情况。近年来，公司党委、纪委高度重视纪检监察工作，把遵守党的政治纪律作为衡量党员干部合格与否的首要条件。每年制定下发党委工作要点，将公司党员领导干部理论学习列入单项计划，并认真组织学习，抓好贯彻落实。其中，坚持民主集中制原则、落实《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、“三重一大制度”等列入必修课目。各支部也按照公司党委要求，制定相关计划。公司两级党组织非常重视党的理论和路线方针政策的的学习贯彻，没有发现一起无公开发表同中央决定相违背的言论和参与各种非法组织和非法活动的违纪行为，以及影响中央和省、市推动科学发展重大决策部署落实的事件。

二、加强对党务公开工作的监督检查情况。党务公开工作今年5月初在公司正式施行。按照上级要求，我们根据公司实际，多次在党委会研究讨论，在广泛征求基层干部、职工意见和建议的基础上，经公司党委讨论审定通过后，最后制定下发了《唐山市自来水公司党务公开工作实施方案》(唐水委【20xx】16号)。健全完善组织领导机构、办事机构和监督机构，制发了党务公开目录、基层党务公开联系点、党务公开监督员、阶段任务推进表、责任分工表等，力争在20xx年底前全面完成党务公开的各项工作目标。目前正在组织各支部学习，积极稳步推进。

三、加强对经济工作纪律执行情况的监督检查情况。强化专项治理，加大商业贿赂查处力度。每年对公司财务处、五个基层独立核算单位进行跟踪检查。重点是：是否执行收支两条线规定、有无账外账、私设“小金库”等情况，发现苗头及时纠正。多年来，由于公司纪委和审计部门，严格落实纪检、审计制度，机关、各独立核算单位的财务部门，自觉遵守财经制度，从未发生违反财经纪律的行为;公司主要领导干部无违反规定非法牟利、侵占集体财产等方面问题。

四、加大检查督导力度，以严明的纪律推动公司各项工作再上新台阶。下一步，通过市纪委和局纪委的检查验收，通过与各兄弟单位的交流，我们将进一步查找执行党纪政纪方面的不足，逐级完善制度，加强学习，练好内功，创新学习载体，深化遵章守纪内涵。以公司精细化管理年为契机，从细节入手，进一步创新作风纪律考核方法，优化工作流程，严格落实奖惩，确保考核能够真正达到“加强管理、优化作风、严明纪律、激励干劲”的目的。

总之，我们通过这次执行党纪情况监督检查活动，广大干部职工纪律观念和精神状态明显转变、政治素质和业务水平明显提高、组织纪律明显增强、工作作风明显变化、党群干群关系明显改善，在全公司营造了集中精力干事业，一心一意谋发展的浓厚氛围，为实现公司各项任务目标提供了坚强保证。

企业XX年党建自查报告

20xx年我公司基层党建工作在市委、市政府及市住建局党组的领导下，深入学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，认真开展学习实践科学发展观和创先争优活动，全面围绕市委、市政府的中心工作，切实提高全体党员干部的思想政治水平，进一步强化工作措施，狠抓各项工作落实，取得了较好成绩。现将我公司20xx年基层党建工作自查情况汇报如下：

一、认真履职，组织建设卓有成效。

(一)抓学习，提高党员干部综合素质。

一是主要领导结合学习实践科学发展观活动，亲自主持中心学习组的学习，并亲自进行辅导，今年重点学习了党的十七大报告和“学习实践科学发展观活动”一系列文件，学习了《中国共产党纪律处分条例》。二是完善了学习制度，将学习制度化、规范化。三是组织举办了各种业务培训班，对党员干部及全体职工进行了培训。

(二)抓管理，规范完善规章制度。

为认真贯彻党的十七大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度。一是制定了《司学习制度》，对中心学习组会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把党员干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。

(三)抓活动，增强组织凝聚力。

根据市委的统一部署，开展了“学习实践科学发展观活动”、“创先争优活动”、积极开展创建“节约型机关”、“创新型机关”活动，积极参与了“千百万”活动。让干部职工面向基层，与民同心，为民服务，树立了良好的供水人形象。通过深入学习，广泛征求意见，公司党支部与各科室负责人，科室负责人与工作人员分别签订了责任书，严肃了有关纪律，使全体干部职工提高了政治理论水平，增强了共产主义信念，提高了办事效率。同时，组织职工开展了丰富多彩的文娱体育活动，增强了干部职工的集体观念和集体荣誉感，激发了广大干部职工的工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。

(四)抓廉政，树立良好的供水人新形象。

一是领导班子自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是对全体干部进行了警示教育。三是明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。四是完善了财务管理制度，严肃了财经纪律，从源头上治理腐败。全年干部无违纪违法事件发生。

(五)抓表率，发挥先锋模范作用。

一是党支书记作为第一责任人，首先做到以身作则，起到了表率作用。二是调动广大党员的工作积极性，出色地完成了各项工作任务。得到了上级部门及市委、市政府的充分肯定。

二、加强党建工作，促进公司长足发展。

(一)强化学习，加强队伍建设。

公司党支部年初制定了学习计划，完善了学习制度，保证了学习时间，坚持中心组学习每月一至二次，全年中心组学习20次，职工学习每周一次。学习形式多样，效果明显。我公司采取中心学习一次一个专题会，一次会解决一个问题。职工学习由党支成员轮流专题辅导和职工自学相结合，以及公司党支部出题目、各科室开展讨论等形式，通过学习，公司班子成员撰写调研文章5篇，党员撰写心得体会30余篇，完成了“学习型机关”的创建。全面提高了干部职工的政治素质，业务能力和服务水平。适时举办了“团队执行力与客户服务训练营”等形式多样的业务培训班。我公司还多次派人参加省厅、市局及有关部门组织的培训班。

(二)廉洁从政，加强党风廉政建设。

一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育，使全体职工牢固树立廉洁从业之心，今年无违纪违规事件发生。二是从加强党的作风建设为重点，进一步抓了党员干部的廉洁自律工作，着重抓了财务制度的管理和完善，以制度管人，增强了干部廉洁从政的意识。三是落实了反腐倡廉任务，制定了《司党组织议事规则》和《20xx年党风廉政建设教育月活动实施方案》，明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。

三、加强组织建设，积极做好党员发展。

一是坚持“三会一课”制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会。加强了对党员干部的教育，开展了批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。二是做好党员发展工作，不断壮大党员队伍。在广泛发挥党员作用的前提下，积极做好入党积极分子的培养教育和考察工作。本着积极慎重发展的原则，做好各项工作。严格按照上级要求，做到有计划、按程序办事，成熟一个发展一个，不断向党组织输送新鲜血液，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

四、积极开展主题实践活动，党建工作水平不断提高。

(一)认真开展“创先争优”活动。

按照市委组织部、市委深入开展创先争优活动领导小组的安排，我公司结合实际及时制定了《市自来水公司深入开展创先争优活动实施方案》，对活动进行了全面具体的安排部署，并签订了“司党组织创先争优活动承诺书”，确保了活动的顺利开展。

(二)认真开展“干部作风建设专题民主生活会”。

我公司结合工作实际，认真开展了干部作风建设专题民主生活会。在制定方案，落实措施、完善制度的基础上，紧紧围绕构建“科学发展保供水、优质服务促发展”这一主题，充分发挥党员干部在服务民生、服务经济工作中的积极作用。

(三)认真组织开展“庆祝建党95周年”活动。

今年7月1日，公司党支部举行了庆建党95周年纪念会。会上，认真组织全体党员学习了《中国共产党章程》，重温了入党誓词;七一前夕，公司党支部组织召开了党员民主生活会。在会上，全体党员认真剖析了自身存在的问题，提出了改进的办法，制定了措施，完善了制度;慰问和走访了一批困难老党员;组织全体党员及部分职工参加了建设系统第八届职工运动会及庆七一唱红歌表演;通过此次系列活动，进一步增进了广大党员对我党的了解，增强了党员的责任意识、大局意识，夯实了党建工作基础。

(四)认真开展“对口帮扶”活动。

我公司在七星台镇东林村认真开展了“千百万活动”和“结对共建活动”。先后对该村5名农村低保户进行了走访慰问，共计发放慰问金XX元;与镇广播电视服务中心联系解决了20余农户看电视难的问题;帮助该村制定了农村安全饮水专业规划和三年帮扶工作计划;在“我为春耕办实事”活动中，为该村送去化肥两吨;切实关心与关注留守妇女儿童生活，在“六一”儿童节到来之际为全村近30名留守儿童送上了慰问金,捐赠10000元为该村委会添置办公桌椅等设备。通过一系列活动的开展，让农民群众真正从活动中得到了实惠。

我公司将继续以建设“五好”基层党组织为重点，以“创建先进党组织，争当优秀共产党员”为目标，按照市委的统一要求，坚持立足教育抓党建，进一步提高党员干部综合素质;立足规范抓党建，深化党支部的组织建设;立足创新抓党建，倡导党员作用发挥社会化;立足效能抓党建，促进机关作风建设。努力使党建工作取得新成绩，切实为供水工作的全面发展提供坚强的思想和组织保证，为全市经济社会发展作出新的贡献。

企业XX年党建自查报告

中建第三工程局有限公司(以下简称三局)作为中国建筑工程总公司旗下具有四十多年发展历史的国有大型建筑施工企业，始终高度重视企业党的建设，尤其是近几年来，党委一班人牢固树立党建工作“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的理念，充分发挥企业党组织“把方向、议大事、管干部”的功能作用，不断将党的政治优势转变为企业竞争优势，推动企业实现了跨越式发展。自XX年至08年三年时间内，三局累计签约合同额1288亿元，完成营业收入906亿元，实现利润总额亿元，施工项目遍及全国29省区市和港澳地区，以及巴基斯坦、印尼、阿联酋、也门等国家;为主承建了上海环球金融中心、中央电视台新台址、香港118层环球贸易广场等一批在海内外有较大影响力的工程项目，并在大型特种钢结构、清水混凝土综合施工、超高层建筑综合施工领域取得技术领先优势;职工福利待遇大幅度改善，企业品牌形象有效提升，先后获得“全国文明单位”、“全国守合同重信用单位”、“全国和谐劳动关系优秀企业”、“全国优秀施工企业”、“全国优秀诚信企业”、“全国用户满意企业”等多项荣誉，成为武汉最具社会责任感和影响力的企业之一，与二汽、长江航运一起位居“武汉百强企业”前三甲，截止XX年底，三局总资产已达173亿元，净资产20亿元，各项经济指标在中建总公司所属工程局中名列前茅。同时，党建工作自身也成绩斐然，三局党委被国务院国资委党委和湖北省委授予“先进基层党组织”称号，被中建总公司和湖北省评为“四好”班子;局纪委被评为“中央企业纪检监察系统先进集体”，工会被评为“全国模范职工之家”、“全国工会维护农民工合法权益工作先进集体”，团委被评为“全国五四红旗团委”，党的建设和企业生产经营一道，呈现出比翼双飞、两相争艳的喜人局面。

三局党建工作的主要做法是：

(一)坚持把握方向，参与重大决策。多年来，三局党委注意发挥好企业党组织的政治核心作用和保证监督职能，自觉坚持把全面贯彻党的路线方针政策与企业实际结合起来，积极参与企业重大问题决策，与企业行政班子一起，制定和完善企业不同时期的发展思路，引导和保证企业沿着正确航向稳步前进。参与决策中，他们通过采取“几会合并，共同决策，分别体现，各做记录”方式，建立起行之有效的局董事会会议、总经理常务会议、局党委常委会议制度和决策执行机制，企业重大问题均由局党政领导班子会议、局党委常委会议、局党委全委会议集体研究决策。每年年初，召开“三会”，即先召开党委全委(扩大)会议，就新一年全局改革与发展的大政方针和党委工作统一思想，形成共识;紧接着召开职工代表大会，以法定形式对全局工作部署作出决议，使之成为全局广大职工的意志;最后召开工作会，具体安排落实当年工作。这种形式，既体现了党组织“理思路谋发展”的作用，又实现了“核心”与“中心”的“合心”，已经在三局上下形成制度，得以贯彻落实。

(二)坚持实事求是，合理设置机构。在企业改革、改制、重组过程中，三局党委坚持从党建工作实际需要出发，合理设置政工机构，强化其保障作用，抵制动辄压缩政工机构、裁减政工人员的做法。为满足企业集团经营、整体改制的要求，他们既考虑政工机构的独立性，又注重其职能的综合协调，采取机构合署和职能扩充等形式，保留和强化党委工作部门，实现了党建工作进入中心、融入中心、服务中心，与企业经济工作的联系更为紧密。其中，党委办公室与行政办公室合二为一，不仅可以充分发挥综合协调作用，而且可以促进发挥企业党组织的政治核心作用，使党组织更好更深入地进入企业生产经营中心;纪检监察室与审计部合并成为综合性监督部门纪委办公室(监察审计部)，从审计和纪律监察两方面集中力量，加强对所属单位的有效监控，通过开展效能监察、参与编写项目管理制度、清理亏损项目等，直接进入生产经营中心，为生产经营和改革发展服务，通过查处害群之马，堵塞漏洞，做到保护与惩处有机结合，为企业发展保驾护航;党委宣传部在原有职能基础上进行了扩充，既是党委宣传部，又是企业文化部，既负责全局思想政治工作和精神文明建设，又承担企业广告宣传、CI形象设计和文化建设工作，从而实现了思想政治工作与经济工作一手抓的目的。组织部与团委的合署，是党建带团建在组织形式上的直接体现。党组织发展青年党员和团组织推荐优秀青年团员入党，在实际操作上得以更好地衔接，通过推荐优秀青年入党，向党组织推荐优秀青年管理人才，不但有力推动了全局青年工作，而且为局党委建立动态的后备干部队伍提供了人才保障。目前，三局总部和分公司两级党委，均保持了政工部门分设;79个三级党组织，设置了综合的政工部门;363个基层项目党支部，全部设有支部书记，配备了专(兼)职政工人员。

(三)坚持正确导向，创新用人机制。企业党建的核心是加强领导班子建设，这也是三局党委最为用心着力之处。他们一方面严格坚持党管干部原则，由党委组织部归口管理全局中层以上领导干部，在选人用人上确立和坚持了“重业绩、凭德才、听公论”的用人新导向和“非政府标准、非固化标准、非专业标准、非一人标准”的干部选用标准，在选拔干部、配备班子时，突出经营业绩、突出和谐发展，不拘学历、资历、专业等因素，敢于使用有小缺点的大能人，着眼整体、统筹考虑，既注意党政一把手的选任，也注意从年龄、专业、阅历、性格甚至性别的的角度搭配整个班子，形成优势互补。比如，三局副总经理兼中建钢构有限公司总经理王宏，就是从普通翻译成长起来的企业领导干部。他担任钢结构公司总经理之后，大胆探索创新，引领公司逐步走上良性发展轨道，四年间合同额、营业额、利润总额就分别增长了倍、倍和倍，年上交货币资金从0上升为1000万元，公司资产总额、员工收入实现了快速增长，公司先后参与了上海环球金融中心、央视新址主楼等“高、大、新、尖、特”工程的施工，成为了中国建筑钢结构核心竞争力的代表;三局第三建设公司原总经理李全立，XX年担任总经理时，已年满52岁，按照党委政府选拔干部的标准，不适合担任主要领导，但局党委坚持自己的用人导向，按照“四非标准”提拔了他，其任总经理3年来，公司以年均25%的增速发展，因业绩突出，近期李全立又被提拔为三局副总经理。另一方面，三局党委还创造性地提出“双经历、复合型”的用人机制。明确规定：提拔行政正职一般要有党群正职或副职工作经历，使其既精通生产经营，又熟悉党的工作，有较强的党的观念;党委书记一般要从懂经营管理的行政副职中选拔，使其既懂党务，又懂经营生产，同时，全局上下普遍实行了党政主要领导“双向进入、交叉任职”的领导体制，三局现任领导班子13名成员中，有同级和下级党委书记经历的8人，占62%;局属单位现任17名行政正职中，当过党委书记的9人，占53%，现任党委书记中，从行政岗位上提拔的7人，占58%。这一机制的实行，不但拓宽了企业政工干部的职业发展通道，提高了政工干部地位，而且有效克服了以往经营生产工作与党群工作“两张皮”的弊病，党政一心，齐抓共管，有利于形成整体合力，提高运行效率。

(四)坚持强化考核，推进工作落实。为解决企业党建在推行过程中与经营管理工作相比偏于“软性”，在一定程度上存在着“可急可缓”、“可多可少”、“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，以及用行政考核、经营效益考核代替党建工作考核，基层党建工作难以全面落实和科学评价等问题，三局党委构建了党群工作与生产经营工作同规划、同部署、同推动、同落实、同考核、同改进的“六同”模式，在行政工作中纳入党群考核内容，在党群工作中纳入生产经营考核内容。在公司层面对党群工作采取“方针目标管理百分制考核”办法，根据大小单位的实际情况，年初分解下达目标任务，年中抽查，年底全面考核，考核情况在来年年初局党委全委会通报，考核结果与单位党政负责人年薪挂钩，使党群工作目标量化、工作细化、考核强化;在分公司层面，出台实施《分公司党组织工作标准及考核办法》，对分公司党组织的基本职能、机构设置、工作标准、考核办法等作了明确规定。在项目层面，普遍开展项目党支部工作达标创优活动，制定出台了《党支部工作标准》和《党支部工作手册》，强化支部书记在参与项目重大事项决策等方面的具体工作职权。依据目标考核结果，对党支部书记和项目经理实行同奖同罚，“责、权、利”有机结合保证了项目党支部书记的工作地位和作用，使党支部战斗堡垒作用得到较好体现。(五)坚持选好载体，拓展工作空间。多年来，三局党委把创建文明单位作为企业党建工作的重要载体，特别是近几年，以整体争创全国文明单位为目标，大力推进素质提升、细胞渗透、标杆示范三大工程建设，创建工作取得突出成效，除获3项全国性荣誉外，全局保持和创成6个省级最佳文明单位，7个省级文明单位，主要单位文明创建覆盖率达到100%，有效提升了企业的品牌、品位、品质;同时，他们还积极开展党建“四五六”工程(创建“四好”班子、“五好”党支部、“六好”党员)和三号联创活动(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号)，建立了一套比较完整的党建工作运行体系。三局党委不断拓展党建工作发展空间，将企业文化建设作为党建工作新抓手，通过对三局发展过程中各分公司的优秀文化进行总结、梳理、提炼，形成了具有三局特色的“争先”文化体系(其核心理念是“敢为天下先，永远争第一”，价值观是“为股东谋求最大价值、为客户提供最优服务、为员工提升幸福指数、为人类改善生存环境”，主体理念是“创新是争先之魂，发展是争先之要，诚信是争先之基，和谐是争先之帆”，支撑理念是“营销是争先之首，管理是争先之核，人才是争先之本，党建是争先之舵”)，在企业中广为宣传，统一职工思想认识，使之深入人心，成为全体职工的宝贵精神财富和推动企业发展的强劲动力。

(六)坚持全程监督，加强廉政建设。三局党委始终高度重视党风廉政建设，不但设立了健全的工作机构，制订了比较完善的工作制度，而且领导干部公开作出七项承诺，主动接受广大员工监督，严格实行亲属回避制，严禁领导干部的亲属在自己管辖的单位分包工程和供应材料。同时，进一步加大监督力度，重视事前、事中、事后的全过程监督，积极开展效能监察和内部审计工作，及时发现管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，防止效益流失。在中建总公司范围内率先制订并实施了中建三局《内部审计整改报告制度暂行办法》，创新了审计整改模式;健全财务稽核内控体系，建立涵盖全业务过程的财务风险控制机制。XX年至今，中建三局共开展以内部控制为主的效能监察(含亏损项目和不良资产效能监察)437项;提出监察整改建议2052条，落实整改建议1667条，通过效能监察避免和挽回企业经济损失逾亿元。严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究制度，建立起包括项目经理在内的领导干部廉洁从业台帐，营造了公平正义、风清气正的氛围。

(七)坚持以人为本，构建和谐企业。三局党委牢记“依靠员工、为了员工、福利员工”办企宗旨，坚持改革发展成果共享，随着企业发展，不断惠及员工，回报社会，推动和谐企业建设。一方面，他们努力提高职工福利待遇，将职工福利和收入提高的指标纳入各单位领导班子经营绩效考核，在确保企业提高经济效益的前提下，持续增加职工收入。近两年三局在岗职工收入增幅均在15%以上，人均年收入由XX年的万元增长到XX年的5万元，居武汉市中上游水平。另一方面，他们关爱弱势群体，制定并认真落实《中建三局扶贫帮困管理办法》，建立扶贫帮困专门基金，加大为困难职工办实事、解难事的力度，近三年，全局发放困难员工补助金500万元和困难员工子女金秋助学金45万元;并把农民工纳入企业统一管理，成立项目联合工会，切实维护其合法权益。成立劳务协会，给农民工设置工资预留账户，防止发生拖欠农民工工资事件;创办农民工夜校、网吧和农民工医疗站，尽力改善农民工生活条件，使在三局工作的农民工有安全感、归属感和自豪感。

以上是三局党建工作的主要做法。通过调研三局党建工作，梳理、总结其主要做法，我们感到，三局党建工作之所以能够在企业立足生根、融入人心，有力地促进了企业的改革、发展、稳定，主要得益于三局党委在实践中有效破解了这样几个困扰国有企业党建工作的瓶颈问题：

第一，有效破解了国有企业党建工作的定位问题。前几年，三局改制之初，有人提出建立现代企业制度要与国际惯例接轨，局股份公司不应设立党的基层组织;有的甚至认为企业党组织应该“人员兼职化、活动业余化”，淡化削弱企业党组织地位和作用，要求精减合并全局党群机构;还有的提出改制是“国退民进”，国有资本退出主导地位，改制为民营控股企业。面对这些议论，三局党委坚决予以反对，他们认为，从党的性质看，党是工人阶级先锋队，国有企业是党的阶级基础工人阶级最集中的地方，企业党组织是党执政的重要基础;从党的基本路线看，是一个中心、两个基本点，绝不是一个基本点，应当全面理解和准确把握;从改革开放的目的和党章所赋予基层党组织的职责看，越是深化改革，扩大开放，越要更好地发挥企业党组织的政治核心作用，这个政治优势绝不能轻易丢掉;从国有企业的基础地位和肩负的神圣使命看，国有企业既是我国社会主义社会的重要经济基础和社会基础，又是我们党执政的重要阶级基础和群众基础，国有企业改革决不等同于“国退民进”。正是由于从讲政治的高度，充分认识到搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性，三局党委制定出台了《中建三局党委关于进一步加强和改进党建工作的若干意见》，明确企业组织延伸到哪里，党、工、团组织就建立到哪里，保持了改制过程中政工机构和人员的相对稳定，企业党建工作在社会上盛刮淡化削弱之风时未受任何影响，反而进一步得以加强。同时，三局改制成立股份公司，国有资产居绝对控股地位，占股%，企业国有资本的主导地位和控制力也得到了进一步提高。第二，有效破解了国有企业党建工作的方向和目的问题。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织”，对于国有企业党组织的职能作用做出了明确的规定，是企业党建工作的根本指针。但与地方党委是领导核心不同，企业党组织是政治核心。政治核心，就是要统揽全局，抓根本，抓大事。为此，三局党委提出，国有企业党组织要“姓党、姓企、姓中”，要切实把党组织的政治核心作用贯穿渗透到企业改革发展和生产经营中去，做到“发挥三种作用，坚持三个统一”。姓党，就是要坚定不移地执行党的路线方针政策，坚定不移地参与重大决策，按照党管干部原则管理干部，发挥好导向作用，坚持在企业正确贯彻执行党和国家方针政策及法律法规，与强化企业自主经营、自我约束、自我发展五种意识的统一。姓企，就是要进入中心、融入中心、服务中心、促进中心，不搞体外循环，党政“两张皮”，要发挥协调作用，坚持党组织对企业行为的保证监督与支持行政依法行使对生产经营的指挥权相统一，发挥服务作用，坚持把党组织的全部工作渗透到企业生产经营的中心，与促进企业改革发展、提高经济效益相统一。姓中，就是要坚持中国特色，牢记国有企业的办企宗旨和社会责任，坚持以人为本，凝聚员工，造福社会，共建和谐。基于以上认识，三局党委明确提出了“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的党建工作思路，将把握大局作为党建工作的根本点，服务中心作为切入点，凝聚员工作为着力点，促进发展作为落脚点，并在实践中充分加以体现。

第三，有效破解了国有企业党建工作和现代企业制度有机结合的问题。国有独资企业董事会制度对国有企业党建工作提出了新的要求，如何在制度层面将二者有机结合起来，发挥各自功效和优势，实现和谐运转，形成合力，三局党委在这方面进行了有益探索。自XX年以来，在没有任何经验可资借鉴的情况下，他们一直以积极、稳妥、探索、创新的精神，按照“制度是根本，人和是保证”，“既讲究程序，又注重效率”原则，建立了各司其责的权力分配体系和有效制衡的运行机制，严格按中建三局章程、议事规则等制度规定，坚持和完善党委常委会、董事会、总经理常务会三大决策会议制度，党委常委成员和董事会成员高度融合，面对决策事项多、时限要求急的情况，决策会议通常是几会合并，共同决策，分别体现，各做记录;并建立了班子成员沟通制度，通过当面沟通、及时沟通、彻底沟通、会前沟通、班子集体谈心、班子务虚会议等，汇聚团队智慧，发挥班子整体功能。他们还探索实行实行议案制，在会前安排一定时间，分管领导和职能部门就拟提交会议决策议题事先调研论证，提出决策议案，增强决策的科学性、民主性。通过实行这些制度，保证了党组织在重大决策中全程参与，做到决策前参与谋划、决策中参与讨论、决策后监督落实。对于需要提交董事会、总经理常务会和职代会审议决定的中长期发展规划、重大改革方案、重要干部任免以及涉及职工切身利益等重大问题，都是党组织参与决策的重要内容，事先由党委进行研究，提出决策意见和建议。总经理常务会在重大问题决策前，都要认真听取党委意见;对重大决策的执行情况，随时向党委通报。党委对脱离实际、缺乏实施基础的决策，及时提出意见建议，在政治上把关定向，确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行。

第四，有效破解了加强国有企业党政领导班子建设的问题。绝大多数国有企业尤其向三局这样以建筑施工为主的企业，专业干部比例高，党群干部比例低，专业干部专业素养较高，但党群知识缺乏，政治意识有待加强;党群干部大局观念较强，但专业知识不足，企业管理能力有待提高。推行国有独资董事会，如何使新老“三会”更好地融合，给干部选用提出了新课题;如何提高干部驾驭复杂局面、推进企业科学发展的能力，实现企业两个文明同步发展，对干部的素质也提出了新要求。对此，三局党委在完善领导干部培训机制，加强理论武装，提高干部素质能力的同时，坚持通过“双经历、复合型”的用人机制解决问题，把大批德才兼备、党政皆通、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位，并从工程局、分公司、项目班子等多个层面全面推行班子成员“双向进入，交叉任职”，党组织班子成员通过法定程序进入经营管理班子，经营管理班子成员依照党章及有关规定进入党委(总支、支部)班子，同时在下级单位推行党(总)支部书记兼任工会主席或支委成员兼任群团组织负责人及行政同级副职，党政领导同职同酬，从体制上解决党组织班子和行政班子及群团组织之间的关系问题，为党组织发挥政治核心作用提供了体制保障，为领导班子成员发挥作用搭建了有效平台，既打造了一支专业化、职业化、有活力、有激情的政工干部队伍，同样也造就了一支懂政治、顾大局、善协调、能容人的经营管理队伍，党政同心，相得益彰。用人制度的创新，对于加强企业党政领导班子建设，实现企业党建工作与生产经营中心工作相互融合、相互促进，具有重要意义和深远影响。

综上所述，我们认为，中建三局党委在加强和改进企业党建方面进行了大胆探索创新，积累了一批值得借鉴的成功经验和有益做法，工作成效显著。目前，整个三局重党建、促发展的氛围越来越浓，党建工作的生机与活力越来越强，党建工作者的舞台越来越宽，各级党组织在引领、服务企业科学发展与和谐建设方面发挥着不可替代的作用，党建工作已真正成为推动企业发展的“源动力”。

2010年公司企业员工述职报告篇6

来源莲山

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2010年公司企业员工述职报告

一年来,在公司领导的正确指导下，我的工作可以说取得了一定成绩，自己的业务水平也有了很大的提高。在此，我谨代表自己向xx化工有限公司致以感谢，并提前给各位同志拜个早年。下面，我把自己在2010年的工作予以总结，主要分为外培工作和工地工作两个方面：

一、外培工作1、2010.1――2010.6

在此期间，我作为仪表专业副领队主要的工作是抓好安全，并协助领队管理好本专业。安全是化工生产的根本，更是化工生产的重中之重。为了让我专业的学员树立“安全第一，预防为主，防消结合”的安全理念，我于每周三下午18：00――19：00利用下班时间在202宿舍讲解安全知识，并于每月15日举行本专业安全考试，考试成绩纳入月底综合成绩予以统一排名，奖优罚劣。

（1）、元旦晚会

2010.1.1晚，闻喜培训队与晋丰公司联合举办了一台大型歌舞晚会，观看晚会的有晋丰公司的领导及培训的队长。我主要负责培训队参演人员的日常排练、晚会现场的布置以及晚会的策划，晚会精彩而不乏高潮，把xx人多才多艺、乐观向上的精神风貌深深的印在晋丰人的脑海里。

（2）、氢表修复

2010.3，晋丰公司净化的氢表因表内接线端子断裂而拆回维修，化工人员也因此增加了操作难度。该厂仪表技术员续建伟在更换端子完毕重新安装后，发现氢表纯粹无指示，测其内部加热器电压有220V，检修半小时未果，由于此表相当重要，只好把柴主任叫来，柴主任检查修理将近半小时，遂安排拆回，然后联系替代表去了。在柴主任办公室，我利于续上网偷菜的时间查出问题之所在：加热器电源零线与仪表地线接反所致（零线为棕色，地线为黑色，但因使用时间太久，棕色裉变成了黑色，接线时，续接反。而用万用表测电压，火线和地线之间也有220V电压），让续倒换线，送电后正常。此事为咱们仪表专业争足了面子，传为佳话。

2、2010.6――2010.8

在此期间，我全面负责仪表专业日常工作。由于工作需要，张昕（仪表前领队）于6月3日带领我专业九名学员回公司。此事给学员们的思想产生了极大的波动，都认为外培工作即将结束，回公司的日子指日可待，工作学习消极，连带负面影响很大。我连着几天利用下班时间开会，主要是稳定本专业人员的思想情绪。后在6月专业排名中，仪表专业第一。

二、工地工作1、2010.8――2010.10

2010.8.18，第一批外培人员共77人回到公司母亲的怀抱，结束了将近两年的外培生活。回公司后继续培训，由专业主管讲课，并熟悉工地。2010.9，公司范书记号召培训队，为10月21日举行的第七届运动会作开幕式文艺表演，李占武队长遂安排我负责在七楼的排练工作，并兼培训队篮球队长。开幕式上精彩的表演相信大家是有目共睹的，篮球队也不负众望，夺得亚军。

2、2010.10――2010.1

2因工作需要，我从培训队借调致工程部。开始时主要的工作是设备的验收，验收过的设备主要有：仪表23台高压自调阀（其中，七台是尿素高压自调，产地四川锦宇，十六台是合成高压自调，产地重庆南评），净化吸附塔，合成冰机等。之后由于设备部与工程部合并，调到工程调度室，主要的工作是督促、协调各平台现场安装及施工情况，以及管道试压、开箱验收，同时委派吊车并对所派出的吊车予以记时，出具吊车相应票据等。每天的工作量很大，经常正点回不来，没有什么特别的事例可以写的，干好本职工作吧。

最后，预祝xx化工有限公司今年顺利开车成功！

文章

来源莲山

年企业调研报告篇7

本分析报告共分为6个部分, 第一部分为上市公司2008年年度财务报告分析, 第二部分为2008年上市公司执行企业会计准则情况, 第三部分为企业会计准则的实施得到了国内外广泛认可, 第四部分为我国应对金融危机在会计准则方面的对策主张, 第五部分为相关政策建议, 第六部分为未来工作计划安排。

一、上市公司2008年年度财务报告分析

截至2009年4月30日, 除ST本实B (200041) 外, 我国沪深两市共有1 624家A、B股上市公司如期公布了2008年年度财务报告。通过对上市公司2008年年度财务报告进行综合分析, 观察出我国经济运行存在以下显著特征:一是上市公司2008年增收不增利;二是上市公司存货、固定资产和银行贷款等资产减值损失巨大, 一定程度上反映出企业产能过剩, 结构不合理;三是新企业所得税法实施对上市公司业绩贡献显著;四是商业银行贷款增幅较大, 上市公司资金比较充裕;五是我国虚拟经济规模较小尚未成熟, 对实体经济发展的促进作用有待提升。

单位:亿元

(一) 上市公司2008年增收不增利

上市公司2008年有关财务指标汇总如表1所示:

分析表明, 1 624家上市公司2008年营业总收入同比增长18.57%, 2007年同比增幅24.07%, 增幅下降了5.50个百分点。2008年净利润同比下降了17.34%, 2007年同比增幅49.56%, 增幅下降了66.90个百分点。2008年年末净资产同比增长8.03%, 2007年同比增幅30.96%, 增幅下降了22.93个百分点。1 624家上市公司2008年净资产收益率11.80%, 比2007年 (16.78%) 下降了4.98个百分点, 降幅达29.68%。

以上分析表明, 我国上市公司2008年业绩出现了大幅度下滑, 主要是营业总成本增幅超出了营业总收入增幅5.05个百分点, 其中营业成本、期间费用和资产减

值损失大幅度高于2007年, 呈现出了增收不增利的显著特征。

(二) 上市公司存货、固定

资产和银行贷款等资产减值损失巨大, 一定程度上反映出企业产能过剩, 结构不合理

1 624家上市公司2008年年末资产总额为487 005.21亿元, 其中, 1 597家非金融类上市公司资产总额为114 931.44亿元, 27家金融类上市公司资产总额为372 073.77亿元。资产减值损失总额为3 963.48亿元, 占利润总额的-35.63%, 同比增加了2 384.11亿元, 增幅高达150.95%。其中, 1 597家非金融类上市公司2008年末存货成本为18309.23亿元, 存货跌价准备累计金额为845.19亿元, 2008年当年的存货跌价损失为690.00亿元, 占存货跌价准备累计金额的81.64%;2008年末固定资产成本为39 727.29亿元, 固定资产减值准备累计金额为707.56亿元, 2008年当年的固定资产减值损失为369.38亿元, 占固定资产减值准备累计金额的52.20%。其中, 14家上市商业银行2008年的贷款减值损失为1 356.04亿元, 占其利润总额的27.88%, 同比增加了482.89亿元, 增幅达55.30%, 部分上市商业银行2008年贷款减值损失增幅超过了150%, 个别超过了250%。14家上市商业银行贷款损失准备累计金额为4 744.54亿元, 2008年当年贷款减值损失占贷款损失准备累计金额的28.58%。

以上分析表明, 上市公司2008年度资产减值损失巨大, 当年的资产减值损失均达到了历史新高, 表现出产品销售不畅、存货积压严重, 生产设备技术落后, 产能过剩, 结构不合理的状况, 在一定程度上反映了国际金融危机对我国经济的影响。

(三) 新企业所得税法实施对上市公司业绩贡献显著

1 624家上市公司2008年实现利润总额 (税前利润) 11 124.88亿元, 同比减少了3 122.49亿元, 降幅为21.92%。实际负担的所得税费用为2 346.37亿元, 同比减少了1 281.02亿元, 降幅达35.32%, 实际负担的企业所得税税率为21.09%, 比2007年的25.79%下降了4.7个百分点, 企业的实际所得税负明显下降。2008年净利润降幅17.34%, 低于利润总额降幅21.92%, 达4.58个百分点。

1 597家非金融类上市公司2008年实现利润总额 (税前利润) 6 044.65亿元, 实际负担的所得税费用为1 282.63亿元, 实际负担的企业所得税税率为21.22%, 非金融类上市公司2008年净利润降幅较利润总额降幅减少了1.83个百分点。

27家金融类上市公司2008年实现利润总额 (税前利润) 5 080.23亿元, 实际负担的所得税费用为1 063.75亿元, 实际负担的企业所得税税率为20.94%;金融类上市公司净利润增幅较利润总额增幅增加了11.45个百分点。

以上分析表明, 我国企业包括上市公司2008年1月1日开始执行《中华人民共和国企业所得税法》, 企业所得税税率由33%下调为25%, 新企业所得税法改革明显减轻了上市公司负担, 较大幅度提升了上市公司业绩。

(四) 商业银行贷款增幅较大, 上市公司资金比较充裕

1 597家非金融类上市公司2008年经营活动现金流量净额为8 630.67亿元, 筹资活动现金流量净额为4 818.13亿元, 投资活动现金流量净额为-12 599.39亿元, 2008年年末总体现金流量净额为12 518.07亿元, 表明1 597家非金融类上市公司滞留在银行账户的资金为12 518.07亿元。

1 597家非金融类上市公司2008年实际从银行取得借款38 906.90亿元, 同比增加10 048.49亿元, 增幅高达34.82%。相关财务费用主要是利息费用为1 359.02亿元, 同比增加了349.38亿元, 增幅高达34.60%。1 597家非金融类上市公司2008年末实际持有的货币资金为12 518.07亿元, 比2007年末净增加了784.48亿元, 增幅为6.69%。

14家上市商业银行2008年度发放贷款及垫款净增加额为25 921.22亿元, 同比增加3 829.45亿元, 增幅为17.33%。14家上市商业银行在2008年末持有发放贷款和垫款合计为169 231.87亿元, 占14家上市商业银行资产总额的48.00%, 同比增加24 391.08亿元, 增幅为16.84%。

以上分析表明, 商业银行贷款增幅较大, 非金融类上市公司2008年末滞留在银行账户的资金达12 518.07亿元, 反映出上市公司资金比较充裕。

(五) 我国虚拟经济规模较小尚未成熟, 对实体经济发展的促进作用有待提升

虚拟经济通常是指证券、期货、期权等虚拟资本的交易活动。我国现阶段主要是股票、债券和基金等基础金融产品, 在企业会计准则和财务报告中归类为交易性金融资产和可供出售金融资产, 主要依据资本市场公开交易价格即公允价值进行计量, 交易性金融资产公允价值变动计入当期损益, 可供出售金融资产公允价值变动计入所有者权益。

1 624家上市公司2008年末持有的交易性金融资产和可供出售金融资产合计为39 664.01亿元, 占资产总额的8.14%。其中, 27家金融类上市公司持有的交易性金融资产、衍生金融资产、可供出售金融资产合计为38 862.59亿元, 占金融类上市公司资产总额的10.44%。14家上市商业银行2008年末持有的交易性金融资产、衍生金融资产、可供出售金融资产合计为30 110.07亿元, 占上市商业银行资产总额的8.62%。2008年, 1 624家上市公司交易性金融资产公允价值变动计入当期损益的金额为-501.33亿元, 可供出售金融资产公允价值变动计入股东权益的金额为-2 206.65亿元。14家上市商业银行2008年实现利息收入15 929.06亿元, 占营业收入总额的88.24%;实现手续费及佣金收入1 683.17亿元, 占营业收入总额的9.32%;营业收入主要依赖于存贷款利差收入, 占比接近90%, 中间业务收入在营业收入中的占比不足10%。

以上分析表明, 相对于发达国家而言, 我国金融产品交易规模较小, 虚拟经济发展还不很成熟, 金融创新不够, 商业银行仍然主要从事传统的存贷款业务, 金融服务于实体经济存在较大差距, 对实体经济发展的促进作用有待提升。

二、2008年上市公司执行企业会计准则情况

企业会计准则是1 624家上市公司报告其财务状况、经营成果和现金流量的唯一标准。本部分将结合上市公司2008年年度财务报告分析, 从多角度研究上市公司2008年执行企业会计准则情况。分析表明, 企业会计准则2008年在上市公司得到了持续平稳有效实施。

(一) 从2008年年度财务报告总体分析上市公司执行企业会计准则情况

上市公司根据统一的会计准则各项规定, 按照统一的报表格式、列示项目、指标计算等编制了2008年合并财务报表和个别财务报表, 并按照会计准则规定的披露顺序、项目和内容在附注中提供了相关可比的信息。2008年年报数据与2007年的比较数据更具可比性, 因为我国上市公司从2007年1月1日起开始执行企业会计准则, 2008年为执行企业会计准则的第二年。

根据收入等会计准则, 1 624家上市公司确定了2008年实现的营业总收入119 134.75亿元、营业总成本110 843.15亿元、营业利润10 057.90亿元、利润总额11 124.88亿元和净利润8 778.51亿元, 并与2007年同口径相关数据比较, 分析得出了2008年增收不增利的结论。1 624家上市公司按照企业会计准则确定2008年的资产总额为487 005.21亿元、负债总额为409 744.43亿元、股东权益总额为77 260.78亿元。年报分析得出的2008年上市公司巨额资产减值损失3963.48亿元, 主要由存货跌价损失、固定资产减值损失和贷款减值损失构成, 其中, 存货跌价损失690.00亿元是按照存货可变现净值低于成本的差额确定, 固定资产减值损失369.38亿元是根据固定资产可收回金额低于账面价值的差额确定, 贷款减值损失1 356.04亿元是按照贷款预计未来现金流量现值与摊余成本的差额并结合监管要求确定。新企业所得税法实施对上市公司业绩的贡献, 是公司执行所得税会计准则反映的结果, 根据新企业所得税法和所得税会计准则, 1 624家上市公司确定的所得税费用为2 346.37亿元, 其中主要为当期所得税费用, 也包括部分递延所得税费用。上市公司资金比较充裕以及虚拟经济规模较小尚未成熟等情况, 是上市公司执行现金流量表会计准则和金融工具确认和计量会计准则反映的事实, 根据现金流量表会计准则, 1 597家非金融类上市公司2008年末实际持有的货币资金为12 518.07亿元;根据金融工具确认和计量会计准则, 1 624家上市公司2008年末持有的采用公允价值计量的交易性金融资产和可供出售金融资产合计为39 664.01亿元。

1 624家上市公司2008年年报均经过了具有证券期货资格的会计师事务所审计, 审计的依据为企业会计准则和审计准则, 注册会计师出具的审计意见不仅对年报数据的可靠性提供了合理保证, 而且表明了企业会计准则的持续有效实施。1 624家上市公司中, 有1 511家公司的年报被注册会计师出具了标准审计意见, 占比为93.04%。被出具非标准审计意见的公司仅有113家, 占比为6.96%;其中, 被出具带强调事项段的无保留意见的上市公司有78家, 被出具保留意见的上市公司有18家, 被出具无法表示意见的上市公司有17家。由国际“四大”会计师事务所 (以下简称四大) 审计的111家上市公司中, 仅有1家公司被出具了保留意见的审计报告。

(二) 从A+H股年报分析企业会计准则执行情况

2007年12月, 我国内地会计准则与香港财务报告准则实现了等效并签署了联合声明, 此后两地又建立了会计准则持续等效机制。除联合声明规定允许存在的会计准则极少差异 (如, 按照内地会计准则部分长期减值损失不得转回) 外, 上市公司根据企业会计准则编制的A股财务报告和按照香港财务报告准则编制的H股财务报告应当相互一致。

1 624家上市公司共有57家同时在香港发行了H股。根据A+H股上市公司公布的2008年年报, 57家A+H股上市公司2008年按照企业会计准则报告的净利润为5 442.23亿元, 净资产为42 595.51亿元;按照香港财务报告准则报告的净利润为5 572.49亿元, 净资产为43 003.07亿元。内地准则报告的净利润小于香港准则报告的净利润130.26亿元, 净利润差异率为2.39%;内地准则报告的净资产小于香港准则报告的净资产407.56亿元, 净资产差异率为0.96%。2007年净利润差异率和净资产差异率分别为4.69%和2.84%, 2008年净利润差异率和净资产差异率分别为2.39%和0.96%, 与2007年相比分别下降了2.30%和1.88%。

57家A+H股上市公司的两地年报显示, 导致A+H股上市公司净利润和净资产仍存差异的原因主要是两家保险公司的保费收入、保单取得成本以及保险合同准备金差异。香港对于混合性合同分拆确认保费收入, 内地没有进行分拆;内地对于保单取得成本一次性计入当期损益, 香港分期计入当期损益;内地对于保险合同准备金考虑监管要求, 香港按照会计准则规定计量。这三项差异合计对净利润的影响为140.18亿元, 对净资产的影响为675.81亿元。如果剔除现存两家保险公司差异后, 净利润差异总额由130.26亿元缩小到-9.92亿元, 净利润差异率由2.39%缩小到-0.18%;净资产差异总额由407.56亿元缩小到-268.25亿元, 净资产差异率由0.96%缩小到-0.63%。两家保险公司存在的差异属于会计准则执行问题, 我们已与有关部门协商, 力争在2009年年度财务报告中予以消除。

以上分析表明, 在两地建立会计准则持续等效机制后, 财政部针对两地准则实施中的问题做出了消除差异的相关规定并提出了明确要求, 2008年57家A+H股上市公司大幅度消除了原有差异, 净利润和净资产的差异率由2007年的4.69%和2.84%降为2008年的2.39%和0.96%。在剔除两家保险公司的执行差异后, 按照两地准则编制的财务报告差异接近完全消除。这一事实进一步验证了两地会计准则等效的成果, 而且从这一角度表明企业会计准则在上市公司得到了持续有效实施。

我们对38项具体准则执行情况进行了逐项分析, 分析结果表明, 每项具体准则2008年在上市公司均得到了持续有效实施, 但有些情况值得关注和进一步研究。限于篇幅, 在此仅重点说明以下准则项目。

1. 投资性房地产准则

1 624家上市公司有690家存在投资性房地产, 主要包括房屋、建筑物, 也有部分土地使用权。其中, 自用房地产转为投资性房地产的公司有111家;存货转为投资性房地产的公司有28家;投资性房地产转为固定资产的公司有26家;投资性房地产转为存货的公司有2家。

存在投资性房地产的690家上市公司中, 采用成本计量模式为670家, 采用公允价值模式的为20家, 公允价值变动净收益为-515.90万元。投资性房地产公允价值确定的方法主要有评估价格 (14家公司) 、第三方调查报告 (1家公司) 及参考同类同条件房地产的市场价格 (5家公司) 。4家公司披露了由成本计量模式变更为公允价值计量模式。

部分投资性房地产转换和部分投资性房地产公允价值计量方法值得关注。

2. 资产减值准则

1 624家上市公司中有1 089家公司存在资产减值, 资产减值损失为3 963.48亿元, 占利润总额的-35.63%, 同比增加了2 384.11亿元, 增幅达150.95%。其中, 存货跌价损失、固定资产减值损失和贷款减值损失所占比重最大。

1 624家上市公司中有571家公司存在商誉。其中, 对商誉进行了减值测试的有553家公司;18家公司未对商誉进行减值测试。160家上市公司对商誉计提了减值准备, 计提金额为27.94亿元, 占2008年资产减值损失总额的0.70%。

上市公司披露了长期资产公允价值的确定方法、资产预计的未来现金流量、涵盖期间和折现率等。793家公司披露了可收回金额的确定依据, 占存在资产减值的上市公司总数的72.82%;也有一些公司没有充分披露资产减值迹象。

值得关注的是, 上市公司2008年巨额资产减值损失也不排除某些公司过度计提资产减值准备, 人为调低2008年利润以实现2009年业绩回转的可能性, 这一问题需要进一步研究。

3. 股份支付准则

1 624家上市公司中实施股份支付计划的共有40家, 以权益结算股份支付的有32家, 以现金结算股份支付的有11家, 其中, 3家上市公司同时具有现金结算和权益结算两种股份支付计划。股份支付的授予对象多为公司董事、监事、高管及业务骨干。2008年因以现金结算的股份支付确认的费用总额为-26.68亿元, 因以权益结算的股份支付确认的费用总额为16.15亿元。

8家上市公司以股票作为支付工具, 24家上市公司以股票期权作为支付工具, 同时具有股票和股票期权两种权益支付工具的有1家;以虚拟期权作为支付工具的有2家, 以现金股票增值权作为支付工具的有9家。29家上市公司明确披露了权益工具公允价值的确定方法, 7家上市公司未予明确披露。

实施股份支付计划的40家上市公司中, 2008年修改股份支付计划的有7家;取消股份支付计划的有1家;结算了股份支付计划的有10家。26家上市公司披露了可行权条件, 其中以服务期限作为可行权条件的有6家;以业绩条件作为可行权条件的有5家;以非市场条件作为可行权条件的有15家。其中, 修改或取消股份支付计划值得关注。

4. 债务重组准则

1 597家非金融类上市公司中, 2008年完成债务重组的上市公司有296家, 其中, 220家公司作为债务人获得了债务重组收益109.30亿元。

2008年完成债务重组的296家上市公司中, 与控股股东或控股股东子公司进行债务重组的有16家, 实施破产重整的有10家, 实施和解的有69家。完成债务重组的296家上市公司中, 以资产清偿债务的有45家, 债转股的有5家, 修改债务条件的有93家;采用以上三种方式组合进行债务重组的有6家。另有147家上市公司债务重组类型披露不清。

上述与控股股东或控股股东的子公司进行的债务重组, 实施破产重整与和解的情况, 以及债务重组披露不清等值得关注和进一步研究。

5. 企业合并准则

1 597家非金融类上市公司中有433家公司2008年实现企业合并。其中, 同一控制下的企业合并的有185家, 非同一控制下的企业合并的有296家, 53家的企业合并既有同一控制下的企业合并又有非同一控制下的企业合并, 另有5家未披露企业合并的类型。

实现企业合并的433家上市公司中, 采用控股合并的411家, 采用吸收合并的25家, 采用新设合并的5家, 其中, 既有控股合并又有吸收合并的8家。披露了企业合并的判断依据的有420家, 另有13家未予披露。2008年因企业合并产生的商誉合计为242.43亿元, 计入当期损益的金额为3.87亿元。

企业合并中业务的判断依据以及未按规定披露企业合并的类型和相关判断依据的情况值得关注和进一步研究。

年报分析工作实际上是以单个上市公司执行企业会计准则情况为基础的, 先分析1 624家上市公司每家公司执行各项具体准则的情况, 再分析每一具体准则项目在1 624家上市公司的执行情况, 在此基础上进行A+H股报表差异分析和年度财务报告总体分析, 同时分析每家公司注册会计师出具的审计意见。限于篇幅, 在此仅列出某上市公司实际执行企业会计准则的年度财务报告实例。

该公司2008年财务报告由三部分构成, 一是注册会计师出具的审计报告, 二是该公司集团合并报表和其母公司个别报表, 三是报表附注。

第一部分, 注册会计师出具的审计报告

根据我国相关法律规定, 上市公司财务报告必须经过法定程序许可的具有证券期货资格的会计师事务所注册会计师进行审计并出具审计报告, 审计结果由注册会计师签字盖章, 并加盖会计师事务所公章。我国现有7 200多家会计师事务所, 截至2008年12月31日, 有资格为上市公司提供年度财务报告审计的会计师事务所有60家。

某会计师事务所为该公司出具了标准审计报告, 其内容如下:

一是表明对该公司的审计范围, 包括:2008年的合并资产负债表和资产负债表、合并利润表和利润表、合并股东权益变动表和股东权益变动表、合并现金流量表和现金流量表以及报表附注。

二是表明公司管理层对财务报表的责任, 包括: (1) 设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制, 以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报; (2) 选择和运用恰当的会计政策; (3) 作出合理的会计估计。

三是表明注册会计师的责任, 包括:在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。按照中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作。审计工作涉及实施审计程序, 以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断, 包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时, 考虑与财务报表编制相关的内部控制, 以设计恰当的审计程序。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性, 以及评价财务报表的总体列报。

四是表明审计意见, 包括:该公司财务报表已经按照企业会计准则的规定编制, 在所有重大方面公允反映了公司2008年12月31日的合并财务状况和财务状况以及2008年度的合并经营成果和经营成果以及合并现金流量和现金流量。

第二部分, 该公司集团合并报表和其母公司个别报表

本部分为该集团合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表和合并所有者权益变动表各项目的数据, 以及母公司资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表各项目的数据。

上述报表的所有项目均符合《企业会计准则第30号———财务报表列报》和《企业会计准则第33号———合并财务报表》的列报要求, 报表的栏目为2008年的合并数据和母公司数据, 以及上年度的相关比较数据。

每张报表之下注明:此财务报表已于2009年×月×日获董事会批准, 由公司法定代表人、公司财务负责人签名并加盖公司公章。这一做法是《中华人民共和国会计法》的法定要求。公司法定代表人签名, 意味着该法定代表人对公司公布的财务报表的真实性和完整性负责。

第三部分, 报表附注

该公司报表附注全面充分, 资料详实, 全面披露了公司基本情况、财务报表编制基础、主要会计政策和会计估计以及合并范围等, 同时对每张报表的数据都按照具体准则规定披露了大量的附表, 详细说明财务报表数据的构成和增减变动情况, 有助于财务报告使用者阅读和全面理解该公司当年、上年财务状况、经营成果和现金流量相关信息, 预测该公司未来发展趋势, 从而做出投资等相关决策。

个案分析结果表明, 该上市公司2008年较好地执行了企业会计准则。

三、企业会计准则的实施得到了国内外广泛认可

企业会计准则所规定的系列会计政策能够促进企业稳健经营和可持续发展, 以此形成的财务报告有利于促进投资者投资和完善资本市场, 实现了会计作为“国际通用的商业语言”的功能, 又为中国企业进入国际市场进行投融资奠定了会计基础, 也可帮助外国投资者为促进中国经济发展做出贡献。有鉴于此, 企业会计准则建设完成并于2007年1月1日起在上市公司实施后, 得到了国内外的广泛认可。

(一) 企业会计准则得到了国内企业认可, 实施范围不断扩大

企业会计准则在上市公司的有效实施, 对我国非上市企业起到了很好的示范作用, 2008年实施范围扩大到所有非上市中央国有企业、所有非上市商业银行、有关金融机构以及非上市的所有商业保险公司。2009年1月1日起, 实施范围进一步扩大, 包括农村信用社和全国大部分省 (区、市) 的国有企业等。

截至2009年5月31日, 除所有上市公司外, 我国已有35个省 (区、市) 的大中型企业执行了企业会计准则。其中, 山西、云南、深圳等省、市的大中型企业全部执行了企业会计准则;北京、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、重庆、陕西、宁夏、新疆生产建设兵团、宁波等省 (区、市) 属国有企业全部执行了企业会计准则;天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、河南、湖北、广西、贵州、海南、四川、甘肃、青海、新疆、厦门、大连、青岛等省 (区、市) 的部分大中型企业执行了企业会计准则;其他地区也在为2010年全面实施企业会计准则做好相关准备工作。

各省 (区、市) 积极采取了各种有效措施, 认真组织企业会计准则在本地区的实施工作。有些省 (区、市) 成立了企业会计准则实施联合工作组, 加强财政与国资、税务、证券监管等部门的协调配合, 共同推进企业会计准则的实施。云南省财政厅与云南财经大学会计学院合作组织培训企业会计准则, 2006年~2008年间累计举办了60期培训班, 受训会计人员达2万余人。黑龙江、广东等省财政厅与国资委联合调研, 研究企业会计准则平稳过渡的办法, 对省属国有企业进行模拟测试, 同时狠抓了人员培训、清理企业户数、清查资产、完善制度、改造财务信息系统等工作。山西省财政厅将国有企业执行企业会计准则的情况列入2008年《中华人民共和国会计法》执法检查的重点。河南、上海等省、市组织对2008年已执行企业会计准则的国有企业进行财务报告分析和实地调研。浙江省财政厅建立了企业会计准则执行中的紧急援助机制, 及时帮助企业解决企业会计准则执行过程中遇到的疑难问题。新疆、广东、湖南、大连等省 (区、市) 建立了企业会计准则实施联系点制度, 及时掌握和解决企业会计准则执行过程中的情况和问题。

根据企业会计准则实施范围不断扩大的情况, 到2010年左右, 基本可以实现我国所有大中型企业全面实施企业会计准则的目标, 除小企业执行单独的简易会计制度外, 将在全国大中型企业范围内统一企业会计标准, 切实解决企业之间会计标准各异和财务报告信息口径不一等问题, 从而全面提升我国企业的管理水平和会计信息质量, 增强企业的可持续发展能力。

(二) 企业会计准则得到了国际社会认可, 会计准则国际趋同等效成果显著

首先, 我国企业会计准则得到了国际会计准则理事会 (IASB) 认可。2005年企业会计准则形成过程中, 我们邀请了国际会计准则理事会专家参与其中, 以便IASB充分了解中国新兴市场经济和转型经济的特点, 2005年11月, 中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署了企业会计准则与国际财务报告准则实现趋同的联合声明。企业会计准则2007年1月1日起在我国1 570家上市公司开始实施, 经过一年各方面的共同努力, 经受了实践检验并取得了成功。财政部会计司采用了“逐日盯市、逐户分析”的方式, 对1 570家上市公司2007年年报进行全面深度分析, 形成了近两万字的《关于我国上市公司2007年执行新会计准则情况分析报告》 (以下简称2007年分析报告) , 以每家上市公司执行企业会计准则为基础, 从多角度论证了企业会计准则得到了全面平稳有效实施。

国际会计准则理事会非常关注中国企业会计准则的实施情况, 并研究了2007年分析报告, 2008年5月派专家对我国上市公司执行企业会计准则情况进行了考察, 独立召开了若干次上市公司、会计师事务所、证券公司和基金公司等分组座谈会, 实地确认了企业会计准则在上市公司有效实施的事实。在此基础上, 中国会计准则委员会与国际会计准则理事会建立了会计准则持续趋同的工作机制, 签署了相关备忘录。中国企业会计准则建设和实施, 得到国际会计准则理事会的认可在国际社会产生了深远影响。世界银行也给予了高度评价, 认为“中国会计改革与发展项目”是世界银行软贷款项目中最为成功的范例。

其次, 企业会计准则得到了欧盟资本市场的认可。中欧会计准则等效早在2005年2月就列入中欧财金对话, 并于当年11月签署了会计准则国际趋同及双边合作联合声明。此后, 财政部会计司和欧盟市场司多次举行了深入的磋商和技术会谈, 就会计准则国际趋同和中欧会计准则等效评估交换意见。欧盟委员会先后多次独立组织实地调研, 考察我国企业会计准则在上市公司的执行情况, 研究了2007年分析报告, 认为中国会计准则执行情况良好。

2008年4月22日, 欧盟委员会就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式公告, 建议在2011年底前欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则。该建议于2008年10月23日经欧洲议会投票表决批准, 于11月14日由欧盟成员国代表组成的欧盟证券委员会通过, 决定自2009年起至2011年底的过渡期内, 允许中国企业进入欧洲市场时按照中国会计准则编制财务报告, 不需要再根据国际财务报告准则进行调整。

欧盟认可我国会计准则标志着财政部在中欧财金对话框架下推进中欧会计等效工作取得突破性成果, 将大大减少我国企业在欧盟上市的财务报告编制成本, 有助于贯彻中央“走出去”战略, 促进欧盟认可我国完全市场经济地位, 解决欧盟对我国企业出口的反倾销问题, 改善我国企业出口环境。

第三, 中美会计合作正在有序推进。我国的石油石化、电力通信、金融保险等特大型企业已在美国资本市场上市, 需要按照美国会计准则编制财务报告, 全面公开披露上述企业会计及相关信息。这不仅增加了我在美上市公司财务报告的编制成本和审计成本, 而且还涉及其他相关问题。在我国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后, 我们加强了中美会计合作, 中美会计准则趋同等效已列入中美经济联委会和中美经济战略对话议题。

财政部会计司先后与美国证券交易委员会 (SEC) 、公众公司会计监管委员会 (PCAOB) 、财务会计准则委员会 (FASB) 等有关方面开展了多次对话、互访和谈判。美国FASB与我国大型在美上市公司会计负责人、会计师事务所合伙人进行了座谈, 就在美上市中国公司编制财务报告等问题交换意见。我们向美国FASB提供了2007年分析报告。中国会计准则实现国际趋同并在上市公司有效实施, 得到了美国FASB的赞赏。在相互沟通和理解的基础上, 中国会计准则委员会与美国FASB分别于2008年4月18日和2009年5月13日签署了第一份和第二份中美会计合作备忘录, 就积极推动建立全球统一的高质量财务报告准则、协调双方在国际会计准则中的立场、定期沟通机制和人员交流安排等达成了共识, 目标是实现中美会计准则等效。美国FASB主席罗伯特·赫茨认为, 中国是全球最大的发展中国家, 美国是最大的发达国家, 中美会计合作意义重大, 中国会计准则国际趋同之路对美国具有参考价值。

此外, 我国内地会计准则与香港会计准则实现了等效。2006年以来, 财政部会计司与香港会计师公会就中国内地会计准则与香港会计准则等效互认问题进行了为期1年的若干次技术会谈, 最终确认了两地会计准则实现等效。2007年12月6日, 财政部会计准则委员会与香港会计师公会签署了中国内地会计准则与香港会计准则等效的联合声明, 并建立了持续等效机制。此举有助于内地企业赴港上市, 降低筹资成本, 实现两地资本市场共同发展。

四、我国应对金融危机在会计准则方面的对策主张

2008年下半年, 源于美国次贷引发的金融危机迅速席卷全球, 并且波及实体经济。在本次金融危机爆发之初, 美国和欧洲金融界某些银行家们将危机的原因归咎于公允价值会计准则, 由此引起美欧乃至国际社会对公允价值会计的轩然大波, 并已成为G20首脑华盛顿峰会的重要议题之一。本部分结合我国国情并根据企业会计准则建设与实施情况, 特别是依据2007年分析报告, 提出了应对金融危机在会计准则方面的对策主张。

(一) 美国财务会计准则委员会应对金融危机在会计准则方面的举措

金融危机爆发后, 美国部分金融界人士和国会议员认为, 公允价值会计是引发金融危机的原因。2008年10月3日, 美国国会通过了《2008年紧急稳定经济法》, 责成美国SEC在90天内完成是否取消或暂停《财务会计准则公告第157号———公允价值计量 (FAS157) 》的研究工作, 并向国会提交专项研究报告。

《2008年紧急稳定经济法》通过后, 立刻在美国和欧洲市场乃至全球会计职业界产生了强烈反响。美国财务会计基金会主席在2009年10月2日正式致函美国参众两院、财政部和SEC, 强烈反对这一做法, 认为这是政治干预美国会计准则的制定, 将会损害美国会计准则制定的独立性和可信度, 如果国会为了特殊团体的利益, 通过立法手段来推倒会计准则, 替代专家的会计职业判断, 那么美国财务报告质量的改进将根本无法实现, 资本市场参与者的利益将得不到维护。美国消费者联盟、四大等也都表示强烈反对, 认为这是“荒唐透顶的白痴行为”, 是“否定现实”、“既欺骗投资者又欺骗自己的做法”。

美国FASB针对各方面对公允价值的争论, 一方面坚决反对否定公允价值会计准则, 不能因噎废食, 同时冷静地分析了公允价值会计准则在市场不活跃情况下存在的不足。为此, 美国FASB先后连续发布了多个针对公允价值计量的《工作人员立场公告》, 就市场不活跃情况下如何确定公允价值、如何计量可供出售金融资产减值损失等, 提供了进一步的指南。

(二) 国际会计准则理事会应对金融危机修订金融工具会计准则

针对金融危机引发金融界等有关方面对会计准则的批评, 国际会计准则理事会数次发表声明和公告, 支持美国FASB的立场, 认为不应当将金融危机的根源归于公允价值会计准则, 更不应当否定公允价值会计, 在公允价值计量方面, IASB和美国FASB的立场是一致的。

2008年10月13日, IASB迫于有关方面的压力, 对《国际会计准则第39号———金融工具:确认和计量》 (IAS39) 相关条款进行了部分修改, 适度放宽了对金融资产重分类的规定, 允许在极为罕见的情况下对部分金融资产进行重分类, 从而改善公司的财务报告业绩。紧接下来, 直接采用国际财务报告准则的国家和地区 (包括欧盟、澳大利亚、新加坡、我国香港等) 相继发布了金融资产允许重分类的类似规定, 并自2008年第3季度开始实施。

IASB允许金融资产在某些条件下可以重分类的做法, 也引发了不同的声音。瑞银集团决定不采用这一会计政策, 认为即使对某些金融资产进行重分类, 财务报告仍然需要披露相关金融资产的公允价值以及对利润和所有者权益的影响金额, 投资者终归可以“透过现象看本质”, 金融资产重分类的修改实质上是在“粉饰会计利润”。

(三) 我国确定了不随国际会计准则变动而修改业会计准则的对策主张

我国不属于直接采用国际准则而是与之趋同的国家, 面对当时复杂的国际形势, 需要及时对公允价值会计问题做出回应。事实上, 我们一直在高度关注、密切跟踪美国、IASB和国际社会对这一问题的动态, 经过深入研究和慎重考虑, 结合我国实际情况, 在2008年10月初, 作出了以下基本判断, 并提出了相应的对策主张:

一是公允价值会计不是引发美国金融危机的根本原因。美国次贷引发金融危机的根本原因是美国社会超前消费、投资银行等机构对金融产品的过度创新、相关金融监管机构疏于监管。即使金融产品不采用公允价值计量, 金融危机也是不可避免的。会计准则反映客观事实, 将金融危机与公允价值会计挂钩, 实际上是某些银行家和政治家在转移矛盾和公众视线。

二是我国会计准则立足国情适度谨慎地运用了公允价值计量。我国会计准则对采用公允价值计量的资产、负债等, 规定了严格的公允价值限制条件。从2007年1 570家上市公司执行企业会计准则情况分析报告得出的结论, 企业会计准则在上市公司实施后, 涉及公允价值计量的交易性金融资产、可供出售金融资产、投资性房地产等, 公允价值变动损益金额较小, 影响甚微, 对利润总额的影响不到1%。尤其是美国过度创新的金融产品在我国基本不存在。

基于上述分析判断, 我们主张“不跟风”, 提出了不随国际财务报告准则变动而修改我国会计准则的对策建议, 即公允价值计量和金融资产重分类的规定均不作调整。2008年10月29日, 我们向IASB表明了我国在这一问题上的立场和对策主张。IASB明确表示赞同和认可, 认为我国的做法不构成中国会计准则与国际财务报告准则的差异, 也不影响中国会计准则的国际趋同。此外, 美国SEC于2008年12月30日如期向国会提交的研究报告, 也得出了与我们当初判断相一致的结论:不应当暂停或取消公允价值会计。

五、相关政策建议

我们以上市公司公开披露的2008年年度财务报告为基础分析了上市公司执行企业会计准则的情况, 涉及的分析对象虽然仅限于上市公司而不是全部企业, 但也能够观察到我国当前经济运行中呈现的一些显著特征。针对这些特征和有关情况, 提出如下政策建议。

(一) 加快产业结构调整, 切实解决产能过剩问题, 促进我国实体经济可持续发展

2008年年度财务报告分析表明, 上市公司库存积压严重、生产设备技术落后价值减损, 有效需求不旺, 产品不能适销对路, 根源在于产业结构不合理。

我们建议:我们要始终坚持贯彻中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”等系列方针政策, 采取有效措施切实解决结构不合理问题, 同时也要防止产生新的结构不合理。在结构调整过程中, 既要发挥政府宏观调控的作用, 更要充分发挥市场配置社会资源的作用。

(二) 重视发展虚拟经济, 通过市场配置社会资源, 发挥虚拟经济对实体经济发展的促进作用

如前所述, 虚拟经济在我国现阶段由基础金融产品和少量衍生金融产品构成, 其意义主要在于通过资本市场金融产品交易和投资者理性投资配置社会资源, 引导社会资源投向满足社会需求的领域。虚拟经济的成熟程度是发达国家的重要标志, 虚拟经济对实体经济发展具有很强的促进作用。

本次国际金融危机源于美国, 美国借助过度金融创新, 引导其他国家投资者购买其金融产品, 使全球资源不断流向美国。虽然美国国会通过了《2008年紧急稳定经济法》, 白宫也拿出了8 000多亿美元救市, 并采取了一系列强化金融监管措施, 但在金融危机过后, 美国不会停止金融创新。我们对此应当有清醒的认识。

2008年年度财务报告分析和2007年分析报告表明, 虚拟经济在我国规模较小尚未成熟, 对实体经济的促进作用有待提升, 商业银行仍然主要从事传统的存贷款业务。我国虚拟经济不很成熟还表现为资本市场总体上没有达到理性投资的程度, 机构投资者和个人投资者购买股票不关心企业基本面, 也得不到合理的投资回报, 往往主要是为赚取差价。年报分析显示, 有555家上市公司2008年没有进行利润分红, 占1 597家非金融类上市公司的34.75%, 表明我国实现资本市场理性投资任重道远。尽管按照企业会计准则提供的财务报告反映了企业基本面的情况, 但真正使用财务报告进行投资决策可以说还没有成为主流。

我们建议:我国应当高度重视发展虚拟经济, 不能因噎废食, 在强化监管和控制风险的前提下, 加快发展金融创新业务, 完善我国证券市场、债券市场、期货市场、衍生品交易市场等多层次资本市场, 积极培育机构投资者, 同时重视调整和解决商业银行以传统存贷款业务为主体的状况。与此同时, 应当正确处理虚拟经济与实体经济的关系, 实体经济是经济发展的根本, 只有大力提倡自主创新, 提升实体企业的核心竞争力, 才能真正实现我国经济的可持续发展。实体经济的快速可持续发展又离不开虚拟经济, 美国经济高速发展在很大程度上得益于虚拟经济的促进作用。发展虚拟经济, 引导机构投资者和社会投资者进行理性投资, 通过市场机制合理配置社会资源, 促进实体经济发展。企业会计准则在其中具有不可或缺的作用, 已成为现代经济发展中的重要市场规则。

(三) 实施适度宽松的货币政策, 应当关注货币资金投向, 防范信贷资金进入股市和房地产市场, 助长泡沫和引发通货膨胀

2008年年度财务报告分析表明, 1 597家非金融类上市公司2008年从银行取得借款38 906.90亿元, 2008年末滞留在银行账户的资金达到12 518.07亿元, 呈现出上市公司资金比较充裕的明显特征。

在上述情况下, 企业为了追求短期利益, 这些资金很可能流入股市和房地产市场, 导致股市和房地产市场虚假繁荣, 助长泡沫和引发通货膨胀, 造成我国经济发展的不稳定性, 增加国家宏观调控的复杂性。与此形成鲜明对照的是, 四成左右的中小企业因缺乏资金而破产倒闭, 中小企业贷款难的问题始终没有得到根本解决。

我们建议:在继续实施适度宽松的货币政策的同时, 结合产业结构调整, 适时调整信贷资金投放的对象和领域, 加大对中小企业的投放, 强化信贷资金监管, 切实防范信贷资金进入股市和房地产市场。

六、未来工作计划安排

日趋复杂的国内外经济形势, 既面临挑战也是机遇, 对我们的工作提出了更高的要求, 需要我们在巩固已有成果的基础上, 继续深化会计改革, 开拓创新, 为我国的经济发展做出应有贡献。

(一) 继续做好企业会计准则在全国范围内的贯彻实施, 并根据G20峰会对会计准则方面提出的目标要求, 深入参与国际规则制定

国际金融危机的影响尚未见底, 国企改革进入攻坚阶段, 新一轮IPO已经启动, 创业板市场开始建立, 这些都表明了我国企业改革和资本市场进入了关键发展时期。尤其本次金融危机过后, 根据G20首脑华盛顿峰会宣言, 建立全球统一的高质量的国际财务报告准则已成为应对国际金融危机的重要举措之一, 我国应当积极参与其中。我们应当从全局高度出发, 继续做好与企业会计准则相关的工作。一是巩固企业会计准则在上市公司实施的已有成果, 推动企业会计准则在非上市大中型企业全面实施;二是深入参与IASB有关金融工具和公允价值计量等重大改革项目;三是建立由我国发起的亚洲———大洋洲地区会计准则制定机构平台, 并在其中发挥重要作用, 提升我国在未来国际规则制定中的话语权和影响力;四是完成中欧审计公共监管的等效工作, 为我国企业和会计师事务所进入欧洲市场创造有利条件;五是加强中美会计合作, 积极推进中美会计准则等效认可。

(二) 应对金融危机加快相关配套改革, 完成我国企业内部控制规范体系, 全面提升企业的经营管理水平和防范风险能力

建立企业内部控制规范体系并组织实施, 是我国当前应对国际金融危机的重要举措, 有助于提升企业的经营管理水平和防范风险能力。2008年5月22日, 我部联合证监会、审计署、银监会、保监会五部委正式发布了《企业内部控制基本规范》。经过一年来艰苦努力, 我们完成了若干项《企业内部控制基本规范》的配套指引, 将于近期发布。经与相关部门商定, 企业内部控制规范体系将于2011年正式在上市公司全面实施。实施前需要做好大量的准备工作, 取得经验后再扩大到非上市企业和其他单位。

企业内部控制规范体系是在总结我国企业管理实践经验、借鉴国际先进成果的基础上形成的。企业内部控制属于管理范畴, 企业董事会应当对内部控制实施的有效性进行全面评估并形成评价报告, 同时引入注册会计师审计, 这是一项重要的制度安排, 也是发达国家的成功经验。

(三) 全面有序推进会计信息化工程, 促进企业实施科学化精细化管理

企业会计准则和内部控制规范体系的建设与实施, 离不开会计信息化的支撑, 会计信息化作为国家信息化发展战略的有机组成部分, 也必须进行配套改革。2008年11月12日, 我部会同有关部门发起成立会计信息化委员会, 旨在全面推进我国会计信息化工作, 充分发挥会计在经济社会发展中的重要作用。2009年4月12日, 我部发布了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》, 对会计信息化工作的目标、主要任务、系统构成、职责分工和有关要求等作出了明确规定。

全面推进会计信息化的重点是企业信息化。信息化是企业实施科学化精细化管理的重要手段。企业会计准则和内部控制规范体系的有效实施离不开全面信息化的支撑。在企业信息化的基础上, 构建基于企业会计准则和内部控制评价报告的可扩展商业报告语言 (XBRL) 分类标准, 形成“数出一门、资料共享”的统一会计信息平台, 以更好地满足投资者、债权人、政府监管部门等有关方面的需要。

(四) 印发《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》, 推动我国特大型会计师事务所发展

注册会计师行业是我国社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。改革开放以来, 我国注册会计师事业已经取得了显著成就, 但根据新形势发展的要求, 我国注册会计师行业作为高端服务业和民族产业, 出现了前所未有的发展机遇, 同时也面临着严峻挑战。

近年来, 我部积极支持、促进我国会计师事务所实现强强联合, 已取得明显成效。尤其是2008年以来, 在稳步推进的基础上实现了跨越式发展, 出现了良好的发展势头。在此过程中, 于今年5月7日和6月11日, 我部先后两次就关于加快发展我国注册会计师行业的意见公开征求意见, 明确了加快行业发展的目标、原则、模式以及若干具体措施, 在业内引起了良好的反响, 有关部门表示赞同和支持, 这对注册会计师行业的整合和做大做强, 必将发挥重要的实质性推动作用。

(五) 打造复合型高端人才队伍, 全面提升我国会计人员整体水平和业务素质

我国会计人员队伍超过了一千多万人, 在经济建设过程中发挥了重要作用。随着国内外新形势发展要求, 特别是金融危机之后, 社会对高端型复合人才的需求日趋强烈, 必须要培养一大批德才兼备, 熟悉和掌握会计准则、内部控制和信息化, 尤其是具有现代金融知识的复合型高端会计领军人才队伍。

我部发布了《全国会计领军 (后备) 人才十年培养规划》, 并经过严格的笔试和面试等选拔程序, 启动了高级会计人才工程, 建立和实施了科学的培养机制, 分别企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类进行培养。在现有基础上, 将加大培养力度, 努力实现全国会计领军人才培养目标。

从90年代初实施开始的会计专业技术资格考试评价制度, 是会计专业技术人才战略的重要组成部分。全国统一的会计专业技术资格系统已经形成, 包括:初级职称、中级职称和高级职称。在现有基础上, 根据新形势发展的要求, 应当逐步完善会计专业技术资格评价制度和评价标准。目前, 我部正在与有关部门协商建立正高级会计师资格评价制度。