大学生在银行的现实发展途径

大学生在银行的现实发展途径（通用6篇）

大学生在银行的现实发展途径 篇1

大学生在银行的现实发展途径

近几年一个非常奇怪的现象，我所在的某国有银行每年的入职大学生生源，在我工作的这7年里，经历了从二流大学本科生，到一流大学本科生，再到一流大学研究生甚至海龟的跨越式递进，真正让我这个过来人瞠目结舌。这篇文章是想给希望进入银行业工作的学生同志们一个参考的，看看国有银行的职业发展，究竟是否适合你。当然，我讲述的是上海分行一个层面的，大致不会有太大的差距，北京总行的生活离我太遥远，我也不敢妄言。暂且不谈面试，录取和入职培训之类的，和未来的工作而言这几乎是两个世界的东西。培训完之后是分配，去向大致有三个层次：（1）分行本部管理部门，（2）大客户部，（3）各级区县支行；（1）分行本部管理部门：对90%以上的入行新员工来说，这不在你的考虑范围内，核心管理部门比如风险管理、授信审批是不招新人的；早10年如果是名校研究生毕业有机会去公司业务部或国际业务部这些重要部门，我们现在的区支行行长当年走的就是这条路，但现在这种机会也没有了；家里特别有背景的，有去党办的，有去人力资源的，甚至去搞企业文化的，这里面有不少给领导当秘书，30岁就混到正科甚至副处的；家里特别有钱的，就是那种开卡宴来上班的富二代，有直接去私人银行部的；还有些特殊专业的，比如基建办过几年会招个同济的；信息中心倒是一直招学计算机的，不过我建议你有机会先进IBM或某咨询公司，再派驻到我们银行来上班，同样地工作，收入可能差两三倍到五六倍不等。（2）如果你不是官二代，富二代，有特殊背景的，大客户部自然也不用想~这些部门如果找新入行大学生，必然是要看中你背后代表的资源的。这不能说是做人现实，毕竟踏上了社会一切都是不公平的。（3）剩下的超过90%，也就是绝大多数的新进行大学生，你们必然的归途就是某个区级支行，培训结束的那天，会有那个支行的人力资源经理来接你们，告诉你们哪天，到哪里哪里报道。很快，最真实的银行生活就要开始了。大多数人的生活都是从轮岗开始的，所谓轮岗，就是把所有的大学生打散后安排到各个网点实习，时间长短不一，3个月到半年不等。实习期做的比较多的就是大堂经理，柜台柜员和外汇会计。一开始会不太喜欢，也是身体最累的一段时间，但你会发现这将是未来几年你过的最开心的一段时间。因为没有指标的压力，带你的师傅们也基本非常和善，而事实上工作量也不会太大。在轮岗时，学历和出身对任何人而言都是平等的，并不会因为你是交大复旦，或者海龟硕士有什么区别。最重要的就是放好心态，投入到工作中去。大约半年后就面临定岗，在区支行层面，大致新入行大学生的出路有三条：（1）对私客户经理；（2）对公客户经理；（3）对公会计；对公会计其实就是柜台工作了，从职业发展角度而言，除了部分准备相夫教子没有太多想法的女生，不建议大学生选这条路径。基本上就是机械操作，如果走这条路，大约工作八到十年有机会晋升应聘会计主管，以后可能可以做营运条线的副行长，但这基本就是职业发展的尽头了，而且在繁琐的工作中很容易丧失对未来发展的观点想法。目前所有的银行都面临非常重的零售业绩压力，所以对私客户经理是最稀缺的资源之一，绝大多数的大学生最终会踏上这份岗位；其实对大多数人而言这是不错的发展渠道，而与之相对的，你将在某个银行网点，工作上三五年的时间，你可能要面对非正常的休息时间（周末银行往往要开门），每天下班后的培训和例会，每天十二甚至十四小时的工作时间，每天和客户不停的对话交谈，销售基金、保险、理财产品。销售其实是一份非常好的起步职业，也非常锻炼人，如果你吃的起苦，而且能够有出色的业绩，几年后你会有很好的晋升机会。你所需要面对的代价，大概是没时间谈恋爱、睡眠不足、偶尔需要昧着良心让老阿姨们买点亏本的保险、有足够的心理承受能力面对投诉、因为争抢业绩和柜台柜员发生的一些些小矛盾等等~~~总而言之，你需要一颗强大的心。再来谈谈对公客户经理，也就是以前说的信贷员。相比对私客户经理，对公客户经理有比较稳定的工作和休息时间，每天甚至有稳定的午休时间，接触的客户层次相对而言比较高，一开始就不必待在网点工作，往往在支行集中办公。可以有机会接触贷款之类的大业务。对公条线的产出和收入水平对大多数人而言也是可以接受的。总而言之，与对私客户经理相比，这

更像一份“体面”的工作。当然，对公客户经理的业绩压力也是很大的，现在银行都已经实行了排名和末位淘汰制。不像对私客户经理可以依托网点的资源，一个大学生从头开始第一件事情就是要学着去扫楼和打电话，怎么和陌生人结识，怎么一个一个户头拉进来。怎么发放人生的第一笔贷款。其实对公客户经理是银行相对而言最适合大学生毕业发展的工作了，特别是如果你能找到一个良师肯教你，而你自己又能严格要求自己，上进的话。但老实说，对公业务的压力比对私大地多的多。这里你会看到更多的不公平和更多的无奈。你会遇到更多的挫折受更多的委屈~ 很多银行圈子的工作人员会觉得柜员的工作可能有些乏味，甚至觉得待遇也就一般【正式的柜员通常在6-8w，对比银行圈内人可能只算很普通】。但是就市场来看，在同地区行，银行业还算不错，收入比一般的事业单位和普通的公务员要好。至于压力，每个行业都有一本难念的经，没有一分工作叫：钱多事少离家近!在求职的过程中，我们最先应当了解的是，自己想要的是什么工作？很多时候我们对未来总是抱有些许幻想，理想很丰满，现实总是很残酷。但请记住：同样的经历，在不同人的身上所产生的结果是截然相反的。

今天回复这篇文章是希望能够大家对银行工作及晋升有一个初步的了解，不需要励志，不需要鸡血，更不需要心灵鸡汤。你的求职只有你自己能够负责，多问问自己是否要坚持这个目标，是否要从事这份工作。求职第一步，建设你的求职心态！

大学生在银行的现实发展途径 篇2

一是部门尚未独立。从学校组织结构的角度观察, 教科室已经建立, 人员也已经配备, 但深入其中仔细考察, 会发现一个十分普遍的现象, 那就是从主任到工作人员, 专职的少、兼职的多。特别是教科室主任一职, 更是达到半数以上都是兼职, 不少学校是由教务处主任或者副主任兼任。有些学校为了强调或者充分体现领导对教科室工作的高度重视, 更是由主管教学的副校长兼任, 甚至由校长直接兼任教科室主任。这样做的结果, 其实对教科室的建设与发展来说并不一定是好事, 至少不如想象的那么好。大凡重要的人物都工作繁忙、难得有空, 那么“兼任”的职务怎么办?就只能“抽空”去做。结果是“抽得出空就做, 抽不出空就以后再做”。这个兼任的“教科室主任”当然也就徒有虚名了。

二是功能过于单一。从职能部门功能定位的角度观察, 教科室自然就是要搞科研, 不然的话, 怎么能称为“教科室”呢?既然是搞科研, 那就离不开课题之类。不过说到底, 中小学毕竟不是研究机构, 从事教育科学研究不是主要任务, 更谈不上基本职能。这个前提一旦确定, 学校必然不会全力以赴搞科研, 也就不会始终如一地重视教科室的工作了, 这是情理之中的事情, 怪不得任何人。在某个特定的时间, 教育科研是重中之重的工作, 科研兴校工作开展得热火朝天;在其他大部分时间, 教育教学工作按部就班, 教科室就只能“靠边站”, 于是教科室就好像“游走于冰与火之间”, 时而成为全校工作的焦点, 时而沦为无人理睬的境地。

对于中小学教科室的问题, 决不能仅就教科室本身来研究教科室, 一定要跳出来, 站在教育行政管理的视角来审视这个问题, 才能找出阻碍教科室发展的深层原因。

例如部门尚未独立的问题, 没有编制, 这是根本性的。人事部门的中小学岗位编制中没有“教科室”一项, 各地教育行政部门发布的文件也只是规定教科室主任的工作量和待遇按照学校中层干部对待。“按照学校中层干部对待”是什么意思?显然, 教科室主任还不是“名正言顺”的学校中层干部, 仅仅享受中层干部的待遇而已。这种状况让人不得不对教科室“另眼相看”, 是临时机构?是应急所设?还是“准”中层部门?这恐怕正是教科室境遇不佳的根本原因所在。我国传统文化历来主张凡事必须“名正言顺”才好, “名不正, 则言不顺;言不顺, 则事不成”, 名分与结果是有连带关系的, 来不得半点马虎。

再如功能过于单一问题, 功能不但单一, 还是一个非主流的功能。在一般的中小学, 搞教育科研谁都承认十分必要, 有时甚至重要到必须摆在学校一切工作的首要位置。但现实告诉人们, 教育科研真是个软任务, 不像教务处的那些事情, 必须按时做好。有科研, 短时间不会立见成效;没有科研, 短时间也不会出现什么麻烦, 一切正常运转。假设教科室的功能不像现在这样单一;假设教科室除了科研任务之外还同时承担若干项持续性的硬任务;假设教科室既承担科研的任务又负起教研的责任;同时还肩负教师成长和学校发展的重任, 那么可以肯定, 教科室的境遇将发生巨大转变, 至少会比现在好许多。

以上两个根本性的问题一旦解决, 教科室必定能够发挥其应有的作用。那时我们就可以细细地研究教科室到底做些什么事情以及怎样把这些事情做好。

基于以上分析, 我提出针对教科室发展的两点建议:一是尽早解决人事编制问题, 在中小学岗位编制中增加“教科室”一项。二是给教科室重新定位:教研与科研一体, 教师成长与学校发展兼顾。

人事编制问题比较复杂, 牵涉许多部门, 不是可以轻易变动的, 在现行体制下解决不容乐观, 需从长计议。而给教科室重新定位是可以由学校校长作主的局部安排, 近期就可以尝试一下。虽然需要承担一些风险, 但是最终得到的改革成果肯定会远远超过付出的代价。将科研、教研、继续教育、教师成长等项工作统统交由教科室去做并不过分, 前提是充实教科室的力量, 达到足以承担并且出色完成上述任务的程度。

大学生在银行的现实发展途径 篇3

改革开放以来，由于政府管理体制的变更，企业转制，职业学校和企业的合作产生了一定的困难，校企合作由于缺乏企业的支持，不断被弱化。甚至曾一度出现职业学校闭门造车式的封闭教育局面。尽管各级政府和教育主管部门、学校在校企合作方面做了大量的努力，但效果并不明显，这直接影响到了职业学校办学质量的提升和社会吸引力。值得欣慰的是今年国家《教育中长期改革发展纲要》第一次提出制定校企合作法规，并将之纳入国家教育体制重大改革试点范围，让我们看到国家推行校企合作的力度。但作为职业学校自身，要不等不靠，在呼吁地方政府号召广大企业来支持职业教育开展校企合作的同时，主动出击，主动突破体制上的障碍，而学校自办实体，实践校企一体化办学模式则是解决职业教育改革发展问题的最现实、最有效的途径。

“校企一体”是指职业学校根据开设的专业开办实体，把实体经营与教学相结合，相互支持、促进，把学校办成集人才培养、技术创新、生产任务完成于一体的产业性经营实体，形成学校与企业一体的办学模式。通过学校创办实体，建设适应于市场发展的校内校外实训基地。开展教育、生产、经营活动，践行校企一体的办学模式，构建“校企合作、工学交替、产教结合”的学生培养、教师成长、学校发展的平台。

二、实践校企一体化办学模式，促使办学基础能力整体提升

职业教育四大基础能力建设为师资、课程、装备、校企合作，校企合作则是引导其他三项建设的桥梁和纽带，然而，由于目前校企合作的困境，已经成为困扰职业教育改革发展的瓶颈。

1师资问题

师资问题主要是指教师适应现代职业教育能力差。具体一点说，就是教师本人技能水平低，不了解企业的生产要求，原因也很简单，因为大多数教师是从普通教育转到职业教育上或者从学校毕业后直接分配到职业学校的，所以缺乏企业生产的实际经验。尽管这些年一直关注职教师资的培养，但还是未能达到预期效果，故师资来源问题一直是职教界呼吁亟待解决的问题。另一方面，由于学校是事业单位性质，所以企业有专长的技术人员很难走入职业学校，存在体制上的障碍。在这种情况下，学校创办专业实体，通过校企合作、产教结合，成为改造、提升现有教师水平很有效，也是最现实的手段。

2课程问题

课程是动态的，时代在变化，技术在更新，所有课程都要与时俱进，课程变革成为必然。而传统的职业教育课程重理论、轻实践，往往不能适应当前企业生产的实际，成为障碍。职业教育课程内容必须要与企业生产岗位的要求相适应，以岗位工作任务为主线，使之抽象成教学内容，成为教学项目。进而转化为学生所需要的知识、技能、态度的学习任务。这就必须形成一种以职业实践能力培养为主线。强化学生素养和技能的理论与实践、教学与生产相结合的课程结构和"52学结合，产教结合”的教学模式。针对目前校企合作中存在的实际困难，学校创办专业实体，通过产教结合，使生产的过程课程化，是解决课程改革问题的突破口。

3实训基地问题

实训基地是实施职业教育的保障，近几年国家投入了大量资金进行实训基地建设。实训基地怎么建是个关键的问题，核心在于要解决好与课程教育配套的问题。当前课程主要特征是以职业实践为主线、培养职业能力为目标实现模块化、项目化。采用任务驱动型项目化教学模式，将课堂教学向车间实验室、现场转移，让学生在学中做、做中学，要求装备能保障项目教学的实施，装备建设要体现学生的职业实践性，并且体现装备的先进性和生产性。学校创办专业实体，通过产教结合，迫使我们合理地围绕生产过程购置生产性装备，避免失误，减少浪费，也能合理规划建设好整个实训基地。过去，很多学校尽管购置大量的实验室装备及教学性装备，但使用效率低，故障率高，缺乏生产性，投入巨大，浪费严重，也就是因为对企业的生产过程不熟悉、不了解造成的。

三、常熟职教中心自办实体开展“校企合作”的实践

“校厂一体”是我校办学6年来逐步发展形成的创新之举，也是人才培养全过程所依托的坚实平台。自学校整合以来，我们找准市场定位，对这一人才培养平台实行了必要的扩充和完善，其主要措施是：实行校内实训力量的优化重组，利用中央财政购置生产性设备，不断完善“实验室——校内实训基地——校办工厂”三级配套并向校外实训基地和产业基地延伸的实践教学体系，进一步明确校办工厂既是实习工厂又是生产企业的功能定位。经过几年的努力，已经打造了一个规模型校内实训基地，四个江苏省级的示范专业，二个省级的紧缺人才校内实训基地；建办了液压工具厂、园艺绿化公司、人力资源公司三家法人经济实体，把校园变为创业园，使教师成为经营者，让学生作为创业者，取得良好的社会、经济效益。

下面以校办厂(液压工具厂)为例，介绍“校企一体”模式实施“产教结合、工学交替”的做法。

1组织结构

液压工具厂是学校的校办厂，为独立法人机构，独立核算。主要对外承接各类机加工生产任务，目前工作人员约40人，绝大多数为顶岗实习学生。机电实训中心是机电专业配套的实训基地，承担机电、数控专业实训任务。我们使得实训中心和校办厂融为一体，两块牌子一套人马，学校派一位干部既是厂长又是中心主任，采取实训中心和校办厂相结合的模式，深层次地推进校内的校企合作机制。如图1：

2管理机制和功能

实训中心由机电系实训科管理，负责日常事务、财务以及监督协调，设备维修、课程开发、综合创新训练，农村劳动力培训和转移、新市民教育和培训、行业培训、职业技能鉴定，基础训练、认知训练等。

校办厂“常熟液压工具厂”实行企业化运作，财务独立核算。可根据需要面向社会招聘管理和技术人员，不受教师资格限制。负责企业项目的引进、产品生产组织与管理、生产实习组织与管理，营造“教学工厂”的学习环境，引进企业化5S管理，注重岗位素质的养成，选派数量适当、思想品质好、专业技术能力强和具有一定组织能力的人员担任实训基地的管理人员和指导教师。建立与现代企业相适应的生产规程、岗位职责、质量监控等各项管理制度，并着力创设融合企业和校园特色的文化氛围。

3营运模式

实训中心对内是实践教学基地，对外则是经济实体——校办厂的身份，因此，中心既要承担教学任务，也要承担生产任务：既是教学现场，更有车间的氛围；既要遵循教学的规章制度，更有企业的管理要求；整个车间，处处体现了工学结合的特色。在校办厂，工和学相互交融，生产的过程同样也是学习的过程。“学”为了“工”，“工”亦是“学”，两者得到了较好的统一。采用班组制，落实生产项目负责人，对于生产性要素较低零件，落实到教学任务中去，复杂零件组织顶岗学生完成，实施计件

制，分配采用基础工资及绩效工资相结合。

4实践“校企一体”模式所取得的经验与成果

(1)通过“校企一体”模式实施工学交替，既培养了学生的实践经验，又把过去纯消耗的实训转变为生产性实训，大大降低教学成本。学校利用校办厂实践就是一个很好的例证，产值达100万元，解决了设备维修、部分实训材料投入问题。

(2)校办厂不仅要求学生参与生产，而且尽可能让学生参与到企业运作的整个流程，充分调动学生的积极性和注重各方面能力的培养。学生面对的是真正的产品，学生需要确立更为严格的质量意识，才能生产合格的产品。学生要接受校办厂的制度管理，强调团队协作，提高学生职业素养。学生在学习技能的同时，也创造了价值，因此，更能够体会到成功所带来的快乐，体验创业的乐趣。企业根据效益付给学生一定的“工资”，部分解决了学生的生活费问题。

(3)由于教师积极参与企业生产，有效促使实训教师技能快速提升。而在校办厂实习的学生，由于要求更高，因此他们得到了更严格、更全面的训练，他们的技能与同类学生比较，具有明显的优势。每次竞赛前夕，学校组织选拔赛，这些在校办厂实习的学生具有更为全面和丰富的实践经验，就成为各类大赛的主力军。近年来，我校机械专业的师生在省、市各类技能大赛中取得了比较突出的成绩。

(4)加快我校机械专业课程改革，实现课程模块化、项目化、生产化的进程。校办厂通过承接对外加工业务，积累了大量来自生产一线的图纸，选择合适的项目，逐步分解、渗透到实际教学中，推动课程改革，真正做到教学与生产的无缝对接。确定典型产品——平口钳作为生产项目，形成的产品进而推向市场销售。在教学上，它具有综合各项操作技能的作用，包括：CAD、钳工、车工、铣工、磨工、数控、装配等技能。产品平口钳成为实施产教结合最典型载体。典型产品——平口钳是我校数控技术专业的课改核心课程之一，目前已被评审为精品课程。是在对机械制造业加工岗位进行调研分析的基础上，采用校企合作方式，基于企业实际工作过程而开发的。本课程以典型产品——平口钳加工为主线，基于真实的工作过程，共同培养学生软件应用、加工工艺分析、编程、机床操作、零件加工和质量检验、产品装配全过程的知识和技能。本课程在实施过程中，既有单独完成项目、更有团队完成项目，注重整体性和团队协作，突出职业能力的培养，创新教学模式，确立以学生为中心，注重学生职业素质培养，促进学生全面发展。如图2：

大学生在银行的现实发展途径 篇4

［文章摘要］ 本文主要从科学社会主义之科学发展观角度来讲，在当代大学生中普遍存在的一个问题----缺乏自我管理的问题，简单究其原因，最后用科学发展观理论来解释当代大学生培养自我学习、生活、思想管理的必要性和重要性，并呼吁广大当代大学生一定要培养自我管理的能力为努力实现个体全面自由发展，为社会贡献自己的绵薄之力。[关键词] 科学发展观 大学生 自我管理

马克思主义在关于教育的学说中提出，教育的终极目的是为了培养每个人的全面而自由的发展，人的全面而自由的发展即：一方面，每个人既能获得和其他人一样的合乎社会各方面要求的人的全面发展；另一方面，每个人又能获得与个人自身全面发展的条件。在个人之间的关系是平等的基础上实现人的全面发展，通过自身的全面发展促进全社会一切人的全面发展。为了实现人的全面而自由的发展，当代在校大学生应该从自我管理做起。自我管理是当代大学生必备的素质，培养大学生自我管理的能力、充分发挥大学生在管理中的主体作用，不仅是提高大学生的综合素质的需要也是提高对大学生管理的层次与水平的必然要求。因此，本文将浅谈科学发展观对当代大学生进行自我管理的现实意义。

一、我国大学生自我管理状况

当代大学生是中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着继往开来、迎接挑战、推动中国走向世界强国之林、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的十七大概括性提出全面建设小康社会奋斗目标的新要求 “现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。”1基于这一要求，我们自然要把科学发展观与大学生的自我管理相结合来分析大学生在自我管理方面是否有不适之处。科学发展观是胡锦涛同志根据马克思主义的核心科学社会主义，具体分析当前我国国情而提出的。2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”这是党的文件中第一次提出科学发展观。”2用科学发展观来指导当代大学生的自我管理无疑是当代大学生践行科学发展观的一种表现。所谓自我管理，就是指“个体对自己本身，对自己的目标、思想、心理和行为等等表现进行的管理，自己把自己组织起来，自己管理自己，自己约束自己，自己激励自 12全国硕士研究生入学统一考试思想政治理论考试分析 全国硕士研究生入学统一考试思想政治理论考试分析 己，自己管理”。3当代大学生尽管在学习方面已经达到较高的水平，可是对于好多刚刚离开父母的大学生，究竟能否继续保持优良的学习风气，管理好自己的日常生活以及在思想上跟上时代的步伐或保持正确的思想品德，我们需要具体分析。

（一）当代大学生自我管理状况存在的问题

1.大学生自主学习能力培养不足

当代大学生都是经过高考过程，闯五关斩六将才被优选进入大学继续学习的，所以对于当代大学生的科学文化水平我们应该给予很高的肯定。但是在大学这个新的环境里，大学生生活在相对自由的一个环境里，离开了父母的耳提面命，认识到了更多的新朋友，面对一切新事物的诱惑，大学生还能够明确学习目标，适时扩充自己的知识面，去造就一个博学多才的自己，适应社会的发展吗？

2.大学生生活自立能力培养不够

当代大学生大多数是90后的青年，从小娇生惯养，是祖宗三代的掌中宝，过着衣来伸手，饭来张口的无忧无虑的生活，但是进入大学以后，没人再为大学生洗衣做饭而帮忙，这些基本的生活事务都要大学生自己来做。如果大学期间不培养自己独立的生活能力，大学生更何谈顺利走向社会，为社会做出自己的贡献。

3.大学生思想自强能力培养欠缺

大学生往往都是热情高涨的青年，对一切新鲜事物都充满了好奇心，对于不同的新兴事物大学生要通过自己的观察得出自己的正确论，过生活现象发现事物的本质，从而为自己树立正确的生活观。当代大学生还有一些不切实际的想法，对自己定位过高，却收获甚少，这些都要求当代大学生培养自己的观察分析事物的能力，把握自己的思想方向与国家的政策方针想符合，这样才能使自己的个体发展与祖国的需要相一致。由此可见，当代大学生在学校的任务不仅仅是进入更深一步的学习，在自身自主学习能力的培养，生活自理能力的培养，以及正确思想意识能力的培养方面都要加强。

（二）当代大学生自我管理状况出现问题的原因分析

当代大学生之所以在学习方面没有自主意识，生活方面不能做到自理，思想方面不能自强，我想从现代社会和大学生自身两个方面来简单分析。

1.社会原因

在中国社会，一切都要以成绩来衡量，当代大学生从小就肩负着高考一定考高分的艰巨任务，成绩上不去了自然还有家教来补充；生活不能自理自然会有家庭公仆父母或爷爷奶奶打理一切；思想上更是什么都不用关心。只要一心读好圣贤书，能够考取家人为其制定的目标大学，那么这个学生的前半生理想算是圆满实现了。

2.主观原因

3百度百科 过惯了别人为其布置好一切的当代大学生，很少有自己独立的思考能力，他们想当然的认为家人为其制定的目标就是自己应该所奋斗的目标，因此他们一天忙忙碌碌汲取课本知识，根本无心顾及自己所接受的教育是否正确，或是否会有更好的途径来实现自己的梦想。

仅从社会和自身两方面的原因，我们不难得出结论，当代大学生在自我管理方面出现问题是必然的，因为他们从来没有机会去锻炼自己各方面自我管理的能力，没有锻炼过就无从获得各方面的自我管理能力。但是，进入大学，这个家庭和社会的中介，大学生必须储备更多的对其自身发展有利的知识，不仅仅是课本知识，更多的生活自理知识、思想自强知识及其他。

二、科学发展观指导下大学生自我管理的内涵简析

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。因此在教育中要“坚持教育以人为本，培养学生做人和成才，切实落实学生的主体地位。”。4 “高校最基本的任务是培养、早就品学兼优的社会主义接班人和建设者”。5只有坚持让当代大学生利用科学发展观来提高自己，当代大学生才能实现各方面自我管理的实现。

（一）确立以人为本的大学生自我管理理念

科学发展观的实质，就是要实现经济社会的全面发展、实现人的全面发展。发展的主体是人，离开人这一生产力中最活跃的因素和社会进步中最重要的主体力量，发展就无从谈起。当代大学生的人生观、价值观、世界观也正是在进入大学校园后开始正式形成，只有树立以人为本的科学理念，更树立和坚持科学发展观，当代大学生才能够更好的践行科学发展观，实现自己全面而自由的发展。

（二）确立可持续发展的大学生自我管理理念

大学生想要用科学知识或其他一些知识来武装自己，使自己能够走上社会以后得心应手就应该懂得用可持续发展的自我管理理念来约束自己。学会学习是每个现代社会成员所应该具备的基本素质,随着知识经济的到来,现代社会已经步入学习型社会,终身学习已经成为一种必然。大学阶段已不再是学习过程的终止,而是提供大学生继续发展的一个平台,当代大学生应当树立可持续发展的自我教育和自我管理理念，以便将来更好地适应社会发展的要求。

（三）确立全面发展的大学生自我管理理念

45科学发展观与和谐大学建设 科学发展观与和谐大学建设 当代大学生自我管理的全面发展应该包括三方面的内容，即知识系统、能力系统和价值观念系统。知识系统要求大学生不仅掌握学校所开设的课程的知识，还要根据自己的兴趣爱好，汲取更多的对自己日后发展有益的知识。能力系统包括一般智力和专业技术两个要素。在人的能力系统中，人的创造能力是最高体现，对人的创造能力的培养主要包括创造性意识、创造性思维、创造性技能和创造性情感与人格。价值系统包括道德价值观、人生价值观以及政治价值观。全面提高自身的知识、能力和价值观，对于当代大学生百益而无一害，只有树立了全面的自我管理理念，当代大学生才能在未来的人生道路上游刃有余。

三、科学发展观对大学生自我管理的现实意义

（一）当代大学生形成自主学习能力的意义

当今世界的竞争的一大砝码还是人才的竞争，当代大学生只有具备自主学习能力，才能在今后的发展中不断扩充更多的科学文化知识，补充丰富的课外知识，强化自己的知识系统，让自己的文化水平敲开光辉人生旅途的大门。

（二）当代大学生培养自理生活能力的意义

物质基础是是精神建筑的根本，当代大学生培养了自己自理生活的能力，把自己的生活规划的井井有条，实现了自我管理，才更有资格在未来职业岗位上给予别人指导。

（三）当代大学生获得自强思想能力的意义

“马克思主义是科学理想信念的理论基石，是牢固树立中国特色社会主义共同理想、鉴定共产主义远大理想的理论前提。当代大学生只有确立马克思主义的科学信仰，才能深刻认识人类社会发展规律，深刻认识中国走社会主义道理的历史必然性，把个人理想与社会理想统一起来，为国家和社会的发展做出更大的贡献。”6思想决定一个人的一生，当代大学生如果在思想立场坚定，那么选择的人生道路必定会是正确的，在人生道路上将披荆斩棘，所向披靡。

四、结论

综上所述，当代大学生自我管理能力的培养和自我管理的实现只有以科学发展观为依据才能能到全面的发展。大学生思想的活跃性和不成熟性，要求其大力提高自身自我生活管理、自我学习管理和自我思想管理的能力，把低水平的需要、能力转化为高水平的需要、能力，把社会、时代对大学生之自我管理的能力要求转化为广大大学生完善自我的要求。坚持科学发展观，认清时代发展的方向、把握发展的趋向，拥有积极的态度，当代大学生就一定能够把握自己的命运，抓住发展的机遇，大有作为，这样才能不辱使命，才能做好建设社会主义和谐社会的实践者，始终站在建设社会主义和谐社会的最前 6 全国硕士研究生入学统一考试思想政治理论考试分析 沿，为促进经济腾飞发展、社会全面进步、为中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

参考文献：

大学生在银行的现实发展途径 篇5

内容提要：单一的国有产权结构严重影响国有商业银行资金资源配置并威胁其生存与发展，市场经济要求商业银行的产权必须是纯经济性质、界区明确且有一定的社会分工，引入其他所有制性质的资本、实现商业银行的产权多元化可以满足市场经济对产权的要求，并为商业银行的公司治理奠定相应的产权基础。

一、国有商业银行现有产权结构的不利影响

随着我国经济体制改革的深入进行，我国的国有银行体制也在不断地进行调整和改革。从20世纪 80年代初的“大一统”到1993年实行专业银行体制，再从专业银行体制向商业银行体制过渡，但国有商业银行的现代企业制度始终没能建立，其竞争力不强。经过多年的改革后，四大国有商业银行仍然是国家的独资银行。这种单一国有的产权结构给国有商业银行带来了许多不利影响。

（一）商业银行的运行依附于政府的运行

商业银行运行的内在规则是利润最大化。政府从宏观上调节商业银行的运行是经济发展的内在要求。但是在既定的宏观调节之外对商业银行具体业务的干预就不再是一种宏观调控行为。政府把商业银行的运行强行纳入政治运行的轨道，即使这种强行纳入只是很短的时期，但这种扭曲运行的后遗症却要商业银行经过长期的运行去消化、去纠正。遗憾的是这种干预往往是很多个短暂的延续。在国有商业银行单一的所有制下，商业银行经济目标对政治目标的屈服导致其非商业性贷款的大量发放，而这种非商业性的贷款发放往往形成新的不良贷款。1979年国有商业银行的政策性贷款仅为11.85亿元，占国有银行总贷款的0.6％，到政策性贷款已经高达16440.10亿元，占总贷款的34.66％。

商业银行的职员把追求层级的提升作为主要的激励源。商业银行作为专业银行从原先的单一体制中分离出来，是为了商业化运行。但是就目前的情况来看，专业银行依然存在着较为浓厚的政府部门的运行色彩。一个金融机构就是一级政府部门，金融机构的负责人可以套到相应的行政级别与待遇，商业银行存在一个依附于行政科层结构的庞大的金融组织科层结构。更为难办的是商业银行在既有的环境下还必须依赖于这种本不该有的科层结构。在这种科层结构中，商业银行可以享受到只有政府部门才能获取的许多额外收益，比如社会保障、政府的金融保护与政策倾斜；商业银行的负责人在以相应层级官员的身份参与政府决策的同时，实现着自己的非商业领域的成就感。其他员工安于享受这种集政府部门与商业组织的优势于一身的岗位福利。在商业银行运行政治化色彩较浓时，商业银行的员工不需要太高的劳动投入，也不需要太高的知识投入，就可完成本职工作。员工成就事业的需要自然就转到了“行政层级”的提升上来。在决定是否提升的主要指标中“生产性劳动”投入不占主要部分，大量的劳动投入到对商业银行来说没有效益的层级寻租上。那些对组织内层级提升知难而退的员工的努力方向自然偏离商业银行的方向。道德操守仍然较好的员工大有人在，可当组织的某一个环节瘫痪或脱节时，他们也只能望洋兴叹了。

（二）公司治理结构不完善，国有商业银行没有充分发挥资源配置功能并面临生存威胁

国有商业银行的公司治理结构一直没有有效地建立，商业化运行的制度、机制没有形成，资金的使用没有严格、经常的风险控制。商业银行在具体业务的进行过程中，违背了经济约束有政治解释，违背了政治约束却有经济解释。经理人员在政治与经济规则的模糊地带，追求商业银行组织自身和经理人员自身的利益，导致大量不良贷款的形成。在银行改革赋予商业银行越来越多的自主权时，这种原因导致的不良贷款更是可怕。

业务单位常常把商业银行的资金资源作为最后的免费晚餐。部分低效的国有企业依赖于从商业银行获得较多的贷款使低效率的生产继续进行，贷款越多，负债越高，这种国有企业破产后要求冲销的沉没成本越大，政府让国有企业破产的可能性越小。高负债反而成为了国有企业的一种最优选择。这给国有商业银行增加了许多不良贷款。

截至9月末，中国四大国有独资商业银行本外币贷款折合人民币总额为6.8万亿元，其中不良贷款为1.8万亿元，占全部贷款总额的26.62％（不含四大国有商业银行划转给四家资产管理公司的.1.3万亿不良贷款）。四大国有银行现在有约1.8万亿不良资产，但四家银行的资本金却只有约6000亿。即使这些不良资产能够收回一半，这四家银行的资产状况也不乐观。大部分的不良贷款说明国有商业银行在从储蓄到投资的资金转换链中进行了大量的转移，却效率不高。其他所有制形式的企业，由于国有商业银行担心一旦不良贷款形成没有可以转移责任的理由，加上信息条件不具备往往又得不到贷款。这样就形成了能得到贷款的风险大、资金使用效率低，风险小、使用效率高的得不到贷款的局面。资金资源的使用严重错位、失效。如果非国有企业和高效的国有企业出于对部分低效的国有企业的效仿而寻租、贷款、赖债，将会更加恶化这种状况。这些说明我国国有商业银行的资金资源配置功能没有充分发挥。作为银行体系的主体的功能萎缩必将导致货币政策不能有效地实施。

二、多元化产权结构：国有商业银行的现实选择

市场经济作为平等交易的经济，市场机制是其基本的资源配置机制。商业银行是资金资源配置的主要渠道，也是资金资源在市场机制作用下进行优化配置的重要中介。能够优化配置资金资源的商业银行才是市场经济所需要的商业银行。商业银行对产权的要求表现为如下几个方面：

（一）产权必须是单纯的经济性质的权利

市场经济交易的内容是产权，产权必须是纯粹经济性质的权利，必须是可交易的法权，而不能是超经济性质的特权。超经济强制的普遍化必然构成对体现法权关系的市场经济的根本排斥。当产权表现为超经济的政治、司法、立法、行政、宗法等权利的附属晶时，资产的运动便不可能首先服从等价交换的市场竞争准则，而是首先服从超经济准则。只有单纯的经济性质的权利才可能通过市场进行交易以实现价值运动。超经济性质的权利另有其运行规则，不能进入市场交易，若强行进入，那么意味着对市场的公平竞争秩序的根本破坏，或者意味着腐败。国有商业银行对政府的依附除有历史原因所积累下来的特权残余痕迹和意识之外，直接的原因在于传统的占统治地位的国有制，在于国家行政组织对经济组织的替代，从而使生产资料财产权直接依附于国家的政治、行政权力。商业银行不是以平等竞争的身份进人市场，而是被纳入等级森严的行政网络。国有商业银行和国有企业不可能首先作为经济性质的组织接受市场规则约束，只能首先接受行政规则约束。在一定社会，国有制占绝对统治地位就意味着该社会的经济资源绝大多数首先必须服从行政权力的支配，市场经济不可能成为基本的配置资源的机制。

（二）在不同的交易主体之间必须有明确的界区

市场经济作为交易的经济，作为产权彼此让渡的经济，若在不同交易主体之间不存在界区，也就不存在交易的必要。在同一主体内部的资产运动，不构成市场交换。产权的界定是界定权利及权利相适应的责任。从法学上来讲，界定产权主要是在制度上形成产权的排他性，从经济学上来讲，界定产权主要是保证产权的可交易性，这两方面的统一是市场制度对产权的基本要求之一。作为法权关系的市场交易制度在要求产权权利界定的同时，必然要求权利与责任相对称。权利不容侵犯并在市场交易中得到证实，也无法逃避相应的责任约束。产权界区越明确，各自的权利、责任、义务越清楚，交易双方交易过程中的磨擦越少，即使有了磨擦也有解决磨擦的制度保障，从而交易费用越低。当前国有银行与国有企业之间没有明确的界区，同是国有产权没有界限；国有银行的责任与权利没有明确的界定，既定的责任与权利的界定不到位并存在一定的扭曲；制度在对商业银行产权进行界定的同时给商业银行还附加了超经济功能，政府在承认商业银行产权的同时还保有了对商业银行的过分的超经济权能。国有商业银行的产权在有明晰的产权主体的同时却无法满足界区明确的要求。

（三）要求对产权根据其权能进行制度性分工

市场经济本身是一种社会分工的经济。对资产权利本身进行社会分工，是提高资产权利运行效率的客观要求。关于产权权能的社会分工的典型形式便是委托——代理制，股份公司则又是委托——代理制的典型代表。在股份公司中，产权权能被制度性地分解为所有权、支配权和管理权。所有权，由出资者掌握；支配权则表现为公司董事会作为公司法人对公司法人产权的控制（公司法人产权本质上并非所有权，而是对出资者资产的支配权）；管理权则是经理等企业家的专门职能。在这种权能结构中，所有者作为出资者委托他人支配其资产后，所有者大多不在企业内部直接监督资产的运用，而是外在于企业，通过市场的股权交易来评价、监督、选择代理人。这就使所有者对其资产的监督不再局限于企业之内，其监督标准也不再取决于出资者个人的偏好和认识水平，所有权对支配权（代理权）的监督市场化、社会化，监督效率提高。企业法人产权不是所有权，以对他人资产的支配权为特征，但企业法人产权一经制度性地形成，便有其独立性。这种独立性能保证企业法人在市场竞争中独立地决策。代理人必须对委托人按照法律、委托—代理契约的事先规定，承担资产责任。在股份制形式下，所有者与支配者、支配者与管理者之间的层层委托——代理关系及各种权能之间的相互制衡使企业的权利与责任明确、利益与风险对称，最终有利于提高产权运行效能。

（四）产权多元化是国有商业银行的现实选择

从上面的分析我们知道：国有商业银行的产权必须是纯经济性质、界区明确且有一定的社会分工。这就要求我们：恢复国有产权的经济性质，消除其超经济权能；明确界定商业银行产权的界区，划清国有商业银行与国有企业产权的界限，明确国有商业银行产权的经营主体的权利与责任；对国有商业银行的产权进行一定的社会分工，并完善这种分工的相互制约与协调机制（公司治理）。但是不能逻辑地推出国有商业银行的产权必须多元化的结论。

从现实的角度来看，在恢复国有商业银行产权的经济性质的过程中，在产权方面体现商业银行与政府的差别时，改革国有商业银行的产权结构似乎是唯一的选择。在界定国有商业银行与国有企业的产权界区时，改革商业银行的产权结构也能达到划清界区的目的。在分清国有商业银行的经营主体的权利与责任并确保有切实可行的实施机制时，多个产权主体对同一事件的决策在协调成本较小的情况下总比单一产权主体决策的准确性高，多个产权主体更有利于权能分工后各项权能的相互制衡。引入其他经济成份在能改善国有商业银行的资本结构、提高其资本充足率的同时为商业银行的公司治理结构的建立奠定了相应的产权基础。

因此，从现实的角度出发，突破国有商业银行单一的国有产权结构，选择多元化不仅能明确地界定国有商业银行的产权，还能为商业银行的公司治理奠定相应的产权基础。多元化产权结构是我国商业银行的现实选择。

三、对构建国有商业银行多元化产权结构的建议

（一）加强宏观调控与监管，为产权改革提供较好的环境

国有商业银行产权改革的特殊性不在于其能否改，而在于在改制的过程中做好金融风险的防范工作。改革的过程中会出现比以前更多的不确定性，任何制度性缺陷都是金融体系的风险所在。产权改革改变商业银行的“国有独资”身份后国有商业银行国家信用支持的丧失，这将导致存款人信心丧失而导致支付危机，使流动性风险集中显化而带来较大的信用风险。产权改革打破金融领域原有的均衡，制度真空里所滋生的逆向选择和道德风险问题将加剧金融交易活动的风险。这些都对中央银行提出了新的要求。为此中央银行必须做好充分的准备，加强宏观调控与监管，强化金融控制力，为国有商业银行产权改革创造良好的环境。

（二）引入其它所有制性质的股权，改变单一的国有产权结构

以前讨论国有商业银行改革时往往更多地强调业务分离、经营管理、转换机制、打破垄断竞争等，很少涉及产权问题，回避产权对于现代企业制度的基础性作用。在商业银行产权改革时，我们可以引入外资股、社会法人股或社会公众股。引入其他性质的产权后，国家只能通过商业银行公司治理的机制安排来行使国家的产权，对商业银行的直接控制力是减弱了，但是间接控制并没有减弱国家应有的对商业银行的控制。银行业目前已经向外资银行开放，对内开放银行业应当也是该项政策的合理延伸。其他国有性质的社会法人股也能改善产权结构。同一产权主体的不同层级、不同产业、不同区域的实体是有利益差别的，有差别的利益主体在一个新的经济实体里能够形成一种类似于不同产权主体的竞争协作关系。银行业对民营资本开放虽然在法律法规上没有明文禁止，但事实上进入银行业却非常困难。在20世纪90年代早期曾向民营资本放开过城市信用社，后因风险暴露不得不关闭撤并了许多。这不能说明民营资本天生不可信赖，资本的本性只能激发我们去完善我们的政策环境。民营资本已经是我国经济发展的一支重要力量，在国有商业银行的产权改革中应该可以作出一定的贡献。

（三）合理分散股权，形成一种既要有政府的相对控股，又要有股东大会上与政府经济权力抗衡的可能的股权结构

在引入其它性质的产权的同时，还要注意各产权的结构安排。这种多元化的产权结构在体现分散的同时，还要保证这种产权结构中既要有政府的相对控股，又要在股东大会上有与政府作为产权主体所有的经济权力相抗衡的可能。根据对部分股份公司股东大会上到会的公众股股东的比例所对应的持股比例、法人股东持股的比例设计政府的相对控股比例；假如一般股东大会上到会公众股股东持股比例为10％，法人股东持股比例为30％，则设计政府持股比例是不少于40％。但也不能超过非国有股的比重。在国有商业银行的股权结构设计中最为关键的当属对政府在商业银行运行中的功能定位问题。这种多元化的产权结构可以防止政府对金融体系的直接干预。这种政府相对控股的设计可以避免国有股的一股独大。二者把商业银行的运行在源头就限定在商业运行的范围内。政府对其干预只能按程序启动另外的机制。

参考文献

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[3]巴泽尔。产权的经济分析[M].上海三联书店，上海人民出版社，.

[4]Lawrence S.Ritter，William L.Silber，Gregory F.udell：货币银行学[M]影印版。高等教育出版社，.

大学生在银行的现实发展途径 篇6

作者：王淑娟来源：学术交流2009年第12期发布时间：2010年10月15日

[摘 要]兴办农村经济合作组织是中国当前农业经营体制的重大发展,是开拓中国特色农业现代化道路的重要组织载体。但在其发展中,特别是在经营制度上存在着内部产权不明晰、管理不规范、分配制度不够合理等诸多问题,影响农村经济合作组织的加快发展。农村经济组织经营制度存在问题,基于此,创新农村经济组织经营机制的现实途径提高认识,加强培训,明晰产权机制,强化治理机制构建激励机制,政府和 法公 优等。

[关键词]农村经济合作组织;经营制度创新;产权;治理结构

（一）目前,我国农村经济合作组织主要包括正在蓬勃发展的农民专业合作社和起源于20世纪50年代合作化运动,但已发生变异且面临严重发展困境的社区型村合作经济组织,还有一种充满发展希望但仍有待考察的土地股份合作社,以及农民互助金融组织(小额贷款机构)和有合作组织属性的供销社、信用社等。其中,农民专业合作社的发展,已成为农村经济发展的亮点。据新华网报道, 2008年6月底,全国依法登记并领取法人营业执照农民专业合作社有58072个,登记成员771850户,成员出资总额达430.13亿元,呈现出发展领域宽广、运行机制灵活、增收效果巨大等良好的发展态势。当前,我国农村经济合作组织发展在经营制度上尚存在下列突出问题:

1、内部产权不够明晰。一是合作组织中财产的“集体所有”不落实,产生所有权主体缺位现象及即使集体所有权主体明确,“集体”的含义和边界也随时间在变,使集体所有带有很大的模糊性。股份合作经济组织成立之后,存在如何界定合作组织内的集体产权与合作组织的关系,这决定着合作组织的性质,以及如何对组织进行经营管理。这一问题不解决,内部产权就不可能明晰。二是农村股份合作经济组织具有封闭性,股权缺乏流动但又具有高福利性。农村股份专业合作社从集体资产作价评估到确认股东资格,从股权设置到股份分配,从存量配股到增量扩股,从股权管理到股红分配,从合作社的经营管 理到收益分配,都严格限制在合作组织范围之内,组织之外的个人和法人资本不能进入,组织内的股权也不能流出。这种格局,使组织股权凝固,造成了产业布局的分散和资本规模的狭小,影响了资本的流动和产业的集中与升级。此外,农村股份合作社的章程中都明确规定股权不得继承、转让、不得买卖、抵押、不得退股提现。通过这一条款严格限制股权流动。虽然该规定是出于固化股权,保护集体资产的目的。但如此做法使股权的分配具有了极强的福利性和再分配的性质,而使其丧失了作为资产经营的功能和应有的流动性。这就不利于很好的解决因人口变动而带来的配股方面的问题。股权的高福利性, 使股份合作社对资产经营的好坏不影响股东福利分红的水平,股东不直接承担经营性风险,不利于股权的进一步资本化、社会化。

2、农村社区股份合作社的法人地位不明确。由于农村经济股份合作社是新生事物,所以对其法人地位的确立稍显滞后。又因为农村社区股份合作社具有双重性质,既有一

般社团法人的特征,又有一般企业法人的特征,所以迄今为止,政府的法律文件中始终没有关于它的类别的规定。这关系到经济社会对农村社区股份合作社承认的问题,正所谓名不正则言不顺。致使许多股份合作社对外仍沿用原村经济合作社的称谓。农村社区股份合作社股权不能抵押。银行不会接受股权证的抵押,原因就在于它的经济法律地位不明确,农户的股权证出了社区无异于废纸一张。因而,不解决这一问题,将严重影响社区股份合作社的发展,同时也不利于农户社员合法权益的保障。

3、管理不规范,分配制度不够合理。由于现阶段我国农民经济合作组织缺乏高层次、高素质的管理人才,加之一些合作社制度的不完善和执行的不严肃以及利益分配的不明确,导致社员对农民专业合作社关注度和期望值不高。许多地方社区合作社的管理结构与村民委员会合一。村民委员会实际上是乡镇政府的下伸机构,从事生产经营较少,经济组织的特征不明显。这一问题严重影响了社区合作经济的产权代理的转变,民主管理不能真正落实。就目前而言,社员代表大会还远没能成为真正意义上的最高权力机构。董事会,监事会也没能真正做到民主决策、民主管理、民主监督。在一些股份合作社中,社员代表大会形同虚设。原村委会主任当了监事长,村党支部书记被选为董事长,原村长监督原村党支部书记,这样的管理模式难以保证合作社的民主决策,民主监督。此外,在我国农村经济合作组织中,最常见模式是“公司+农户”,这一模式在一定时期起到了很好的作用,但由于缺乏合理的利益联结机制,农民难以有效维护自身利益

4、从外部环境看,存在着对农民专业合作组织认识不清及相关配套政策措施尚不完善、金融支持政策尚未出台等问题。如有些地方领导对农业专业合作经济组织还存在种种疑虑,认为可有可无,甚至有人认为是要走回头路。个别地方政府建立一些农业专业合作组织以显示政绩,表现出行政干预太多而缺乏组织引导和管理服务,导致组织松散,缺乏凝聚力,发展依赖政府,缺少自我管理意识。

（二）1、产权建构倾向于股份化而非合作化,导致合作组织内部缺乏民主决策与管理机制。当前农村经济的现状是资本缺乏而劳动力充足,在实践中农村经济合作组织,尤其在大部分股份合作经济组织中,农民企业家、领导者或大股东等这些关键成员的资本仍占据控制地位,因而无论在经营制度的设计上还是在日常的管理决策上都拥有突出的影响力,出现倾向于股份化而非合作化的特点。此外,产权结构十分狭隘,有的合作组织只由二三个股东出资构成,其中有的股东之间是靠亲缘、地缘联结的合伙制合股,所以,许多合作社往往是少数股东控制全面或大多数的企业股权,这样的股权结构很难体现合作经济组织中应有的合作制性质,也难以真正实施民主决策与管理。

2、实行按劳分配和按股分红并存的分配制度,常导致分配中的分光吃光及合作经济组织发展后劲不足。有的合作经济组织不考虑长远发展,把全年的税后利润全部分光,然后由股东随意决定是否再作生产性投入,使得一些企业自我积累能力差,积累速度较慢。有的企业在税前开支高额的股息,又在税后利润中分配股红,使得股本收益过高,致使合作经济组织资本虚空,缺乏发展后劲。

3、治理结构不健全,民主决策机制不合理,缺乏内部监控机制。目前在我国现有农民专业合作经济组织中,尚有一定比例的组织内部管理无章可循或规章执行不力,缺乏

规范高效的运行管理机制。一些农村股份合作经济组织内部没有股东大会和董事会机构的设置,而只有几个主要股东的“人治”管理,大股东说了算的非民主决策很明显。

4、利益联结机制不紧密。大部分专业合作社与其成员之间没有建立紧密的利益联结机制,更无法形成合理的利益分配制度,组织与成员之间联系松散。现实中面临的分配难题是,合作社的大股东往往同时也是合作社的创办人、管理者,他们当然希望只实行按股分配,不希望实行二次返利;而作为成员的农民投入的股本少,则希望限制按股分配,主要采取按惠顾额返利的方式。在实际运作中许多合作社与其成员的利益联结相当分散,一般采取买断或订单方式,基本上没有按惠顾额实行二次返利,没有形成真正意义上的“利益共享、风险共担”的合作机制。显然,主要或仅实行按股分配,对农民加入合作社的吸引力不大。这是当前许多农民不愿意与合作社进行更深层次和更广泛合作的一个重要原因。

（三）农村经济合作组织经营制度的创新,既要狠抓内部规范和治理,也要重视外部条件的改善。

1、提高对农村经济合作组织的认识,开展宣传教育和合作社知识培训。要加强理论研究工作,使农村经济合作组织的概念、特性及边界清晰化,理清农村经济合作组织的原则、组织结构及治理方式;提高地方政府和各级领导对发展农村经济合作组织的必要性、重要性和紧迫性的认识;大力开展宣传教育和培训活动,通过各种方式,在基层干部和农民中普及合作组织的基本知识。

2、进一步明晰产权机制。首先,改变农村股份经济组织的运作模式,直接将其定性或命名为股份有限公司或有限责任公司。目前,在股份合作社的章程中,其社员代表大会,董事会,监事会的组织结构已经与一般的有限责任公司无异了。另外,其财务制度,董事会的任期,决策过程以及其公积金的提取,税后利润的分配等都是按照公司法律制度进行的。所以规范的公司制应该成为其发展方向。其次,农村股份经济组织作为一种特殊形式,集体股如何设置是一个关键性问题,应以集体劳动者所有权为核心,以劳动者权益利益主导为原则,视各经济合作组织的职、权、利关系及其他具体情况来定。股权经营者集中,合作组织的实际股权结构决定了根本不可能实现以职工股东大会“一股一票”或“一人一票”为主要特点的股份合作组织法人治理结构的运作机制,难以实行民主管理。所以,实行经营者持大股,不适合农村合作经济组织,在股份合作经济组织中,经营者持股的比例应该有一个合适的数量标准。在充分尊重农民意愿和坚持家庭承包经营基础上,可引导农民以土地入股组建农村经济合作组织。积极发展以农村土地经营权及其附作物作价出资设立要素合作、股份混合、股权单一等多种模式农民专业合作社。已有的的公司,也可采取“变更登记”的方式,对公司进行改制,转变为农民专业合作社。通过引导全体社员投股,调整股权结构,稀释公司股份所占股金总额的比例,增强合作制性质。第三,农村股份合作经济组织中个人股的股权能够放开交易,是实现资本重组和资源重新配置以及股份合作经济组织进一步扩股、融资和发展的必要条件,但无限制的允许个人股权在组织内部转让,也有可能使股权向少数人手中集中,而失去以集体利益为主导的劳动和资本联合的农村股份合作经济组织的典型特征,使劳动者集体的长远权益利

益难以得到保障和发展。总之,从客观上说,农村合作经济组织的许多产权问题还有待于理论和实践中逐步解决,需政府的规制和扶持。

3、强化治理机制,健全治理结构,构建“能人”治社与民主管理相协调的运行机制。组建农村经济合作组织“三会”,即董事会、理事会、监事会。同时,“能人”治社与民主管理不能偏废。一方面,农村能人、大户懂经营、善管理,拥有广泛的人际关系,了解农村和农民,很有影响力和带动力,也更能了解合作社的作用和掌握合作社的运行机制,所以,应引导能人、大户领办和管理合作社,充分发挥他们的积极性;另一方面,必须完善民主管理制度,保证合作社“民办、民管、民受益”的方向,构建“能人”治社与民主管理相协调的运行机制。如对出资额或者与合作社交易量(额)大的成员总计不超过20%的附加表决权、加强审计监督管理,防范“内部人控制”和引入专家管理制度,对重大项目实行可行性研究制度。

4、设立合理的利益分配机制,构建激励和约束机制。农民专业合作组织的分配制度要突出利益分配的公平性和农户利益的增值性,保证农户参与合作组织的利益分配并分享专业化生产带来的利益增值。增值收益返还应是农民专业合作组织的基本原则。因此,在收益返还的机制设计上一定要保证公平性和科学性,既要考虑按交易量的返还比例,也要兼顾按股金投入的返还比例,并留成适当的积累作为抵抗风险和未来发展的资金。对于按股分配方案的确定,各地农民专业合作社可以根据实际情况,由社员大会投票决定,既可按股份比例分配剩余的可分配盈余,也可参照国外一些合作社的做法,按照银行的利率或适当高于银行的利率,作为出资人股份的固定回报。

5、政府立法和出台优惠政策。纵观发达国家的农村经济合作组织的发展经验,政府立法及对农业的扶持和保护对于其健康顺利发展是至关重要的。如美国政府颁布法律、制定政策,全方位地规范和引导农村经济合作组织的运行。为了鼓励合作社的发展,法国政府规定合作社可免交33.3%的公司税。经过几十年的发展,法国农户基本上都成了合作社社员,农业合作社占据了农产品市场绝大多数的份额。近年来,在农业产业化经营的发展过程中,中国专业合作经济组织有了较大的发展,但与现代农业发展的要求相比还存在很大差距,应大力支持农业合作经济组织的发展,完善政府支持农业的制度安排、组织管理和支持政策体系,加大政府对农业的支持保护力度,加强农业科技推广体系和农业社会化服务体系建设,有效保护农民利益,促进农业现代化发展。