监察局纠风室工作总结(通用8篇)
监察局纠风室工作总结 篇1
纠风室2008工作总结
2008年,在县纪委监察局的正确领导和市政府纠风办具体指导下,全县纠风工作紧紧围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生这一主线,以解决损害群众切身利益的突出问题为重点,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,标本兼治、纠建并举,综合治理、注重预防,大胆创新、务求实效,既认真解决
了损害群众利益的突出问题,又扎扎实实地为群众办了一些实事好事,为构建和谐社会作出了应有的努力。
一、加强领导,及时纠正损害群众利益问题
进一步健全完善全县纠风工作领导机制。充分发挥纠风办的组织协调作用,及时发现、及时解决、及时查处损害群众切身利益的突出问题。县人民政府办公室于六月五日转发了《云南省人民政府办公厅印发关于2008年纠风工作实施意见》,全面安排部署全县的纠风工作;县纠风办加强对各乡(镇)各部门纠风工作的督查指导,总结经验,发现问题,指导工作,保证纠风工作不断健全完善、规范运行,发挥更大的作用。
二、不断创新政风行风热线形式,进一步畅通党群沟通桥梁
2008年,县政府纠风办组织电视台等新闻媒体继续办好“政风行风热线”栏目,“热线”播出更稳定,监督更有效,初步实现了互联互通,信息收集更广泛,人民群众更拥护,社会影响更积极。2008年播节目12期,编发节目简报12期。接到群众咨询、投诉电话16个,其中解答群众咨询6件,收到了良好的社会效果。进一步扩大热线节目的影响力,使热线真正成为了政府联系群众、为民办事的有效载体,群众反映问题、解决问题的重要渠道,为构建和谐**发挥了积极的作用。
三、创新民主评议政风行风方式方法,促进部门和行业作风转变
一是科学规划工作方案,细化工作台帐。针对征求意见建议、开展评议整改、组织问卷测评等环节制定具体的工作台帐,确保评议工作细致有序开展。2008年,我县有5个与群众生产生活密切联系的单位开展行风民主评议,使参加民主评议的单位达到了“应评尽评”的要求。二是充分征求意见建议,打好评议基础。采取发放征求意见建议卡、选派评议员深入基层以及通过“政风行风热线”等方式,共征求到群众意见建议57条,向各参评单位进行了反馈。三是强化督察整改,增强评议实效。组织参评部门和行业认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,全县5个评议单位共落实惠民政策和项目20多项,让广大人民群众享受到了评议带来的实惠。四是精心组织测评,确保科学真实。全县发放测评问卷500份。在组织测评大会的基础上,采取在各办事窗口随机测评,走上街头流动测评,深入企业生产一线邀请职工代表参加测评,邀请学生家长参加测评等多种方式开展了评议工作。全县发放测评问卷回收率达90%,群众对参评部门和行业总评满意率为90%。五是搞好综合考核,增强评议效力。根据问卷测评群众满意度、政风行风热线“一把手”上线率及群众投诉件办结率,对参评单位进行了综合考核。同时,县政府纠风办还会同县教育局、县卫生局,对全县8所重点学校、3家县级医院组织开展了专项评议,促进了治理教育乱收费、纠正医药不正之风工作的深入开展,群众对教育、卫生部门的满意率有明显提高。
四、健全治理公路“三乱”长效机制,推动专项治理工作步入制度化、规范化运行轨道
一是严格执行治理公路“三乱”牵头部门轮流值班制度。明确值班时间、值班人员及电话,组织牵头部门组建公路“三乱”检查组,进行轮流巡查。二是认真落实公路“三乱”月报制度。组织县治理公路“三乱”联席会议成员单位于每月5号之前将上月受理举报情况和在检查中发现的、单位自查自纠的公路“三乱”和不规范执勤案件报送市政府纠风办,作为责任目标考核的一项重要参考依据。三是进一步完善信访举报和快查快办制度。通过新闻媒体公布举报监督电话,设立举报箱,选聘5名治理公路“三乱”监督员,及时受理举报投诉。
五、认真治理教育乱收费,解决群众“上学难”问题
一是积极推进义务教育经费保障机制改革。全面免除农村义务教育阶段学杂费,为享受“两免一补”贫困家庭学生免费提供课本与寄宿生活费。2008年全县提高公用经费补助补助资金1300多万元,免费教科书补助资金550多万元,贫困家庭寄宿学生生活补助资金1240多万元,少小民族义务教育阶段学生生活补助及职业学校国家补助金45万元,总计达3100多万元。二是扎实开展民主评议学校行风活动,进一步规范办学和收费行为。认真落实收费公示制、义务教育阶段“一费制”等制度规定。完善建立政府教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度,严格规范学校收费管理。三是建立健全教育收费的监管制度,严肃查处违规收费行为。在学校公布收费标准、依据和举报电话;利用学校开学的时机,组织对
县直学校收费情况进行检查,严格责任追究。2008年,按照普洱市发展和改革委员会等七部门《转发云南省七部门关于开展全国教育收费专项检查文件的通知》要求,由县发改局牵头,教育、纠风办配合共出动执法人员36人次,对县直的一中等八个学校开展教育收费检查,未发现一边免费一边乱收费的行为。
六、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,缓解群众“看病贵”问题
一是健全完善管理制度,深入开展医院行风建设。严格执行住院患者费用“一日清单制”和费用查询制,坚持医疗收费、药品价格公示制度。二是完善药品统一采购配送办法,进一步降低药品虚高价格。2008年7月1日起,全县5所县级医疗机构、18个乡镇卫生院和158所村卫生室100%参加了药品统一采购配送,医院所购药品(毒、麻药品除外)和所用耗材100%参加了统一采购配送,配送品种达1458个,医用耗材和其它零星药品执行价格备案采购制。三是规范医疗服务行为。加强医疗机构内部管理,进一步深化院务公开,完善医疗纠纷及投诉处理机制,接受社会监督;继续落实社会服务承诺和卫生行业纪律;坚持“行风巡查”制度,加大监督检查力度,采取明察和暗访相结合的形式,对卫生系统开展专项民主评议,进一步规范了医疗服务和收费行为。
七、确保各项惠农政策落实,切实减轻农民负担
一是全面监督。认真落实国家种粮直补、农业税免征等惠农政策,实现了政策宣传到位,重点监控到乡,专项检查到村,调查走访到户,责任追究到人。认真开展了支农惠农政策及资金管理使用情况专项检查,组织财政、农业等联席会议成员单位对涉及农村、农民的各种补助资金以及村级经费拨付使用情况进行专项检查。据有关方面统计,2008年以来,全县通过各项支农惠农政策和项目的落实,发放支农资金7040多万元。二是认真开展农资打假“夏季百日行动”,共出动执法人员32人次,检查种子、肥料、农药、渔机具销售企业50个次,切实维护群众的利益。三是认真解决公共服务行业侵害群众和企业利益问题。由县发改局牵头开展的纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱等损害消费者权益的问题专项检查正在进行中,已清退违规收费33万余元。
存在问题。2008年,全县纠风工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节,需要进一步改进和克服,主要表现在:一是纠风治本工作机制还不够完善;二是一些地方和部门“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任还有待进一步落实;三是受利益驱动侵害群众利益的新情况、新问题仍然时有发生;四是群众对“上学难”、“看病贵”等不正之风问题的反映仍十分强烈;五是在对新形势下纠风工作发展新趋势以及规律性的把握方面,还需要进一步加大工作力度。
在下一步的工作中,将以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市纪委的工作部署,紧紧围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生,切实维护群众利益,密切党群干群关系,促进社会公平正义这一主线,坚持“纠、建、评”相结合,进一步探索新形势下纠风工作的新思路、新方法,努力构建群众满意的政风行风,确保党和政府的各项惠民政策落到实处,为构建和谐**作出更大贡献。
纪委纠风室挂职锻炼工作总结 篇2
根据组织安排,我于2012年11月至今,在市纪委纠风室挂职锻炼。挂职一年来,在新的工作岗位上得到了全新的锻炼和提高,顺利完成了上挂锻炼学习任务。现将主要情况总结如下:
一、挂职锻炼期间的主要工作
勤于学习,融入角色。进入市纪委挂职,我深深感受到浓厚的学习氛围,也切身体会到如果不加强学习,知识就会迅速老化,思想就会迅速僵化,能力就会迅速退化,而一旦落后就会迅速被历史淘汰。因此,我倍加珍惜这次挂职锻炼的机会,倍加珍惜在市纪委获得的每一次学习机会。通过参加市纪委召开的学习会,我认真学习领会了中央“八项规定”及党的十八大、中央经济工作会、省委九届六次全会、市委八届五次全会、市纪委八届四次全会等会议精神,并在会后仔细研读相关报告、规定的辅导读本,努力做到不遗漏、不偏差,做到学以致用、知行合一。同时,结合工作需要,我认真学习了党内法规、纠风工作业务手册及省、市纠风工作相关文件及会议精神,通过在日常工作中不断实践及向领导、同事请教,熟练掌握了各项工作的操作流程,同时加强了与各科室和单位的沟通交流,为理论、业务水平和工作能力的提升奠定了良好基础。
爱岗敬业、踏实工作。按照工作职责分工,我坚持认真做好本职工作,全力以赴完成各项任务。在办理文件、撰写各类材料等工作中,严格按照规范流程,把握法律、政策、文字、格式关口,努力保证质量。挂职期间共起草各类文件、通知10余篇,撰写各类总结、报告、讲话10余篇,在市级刊物上发表信息2篇,编纂了2013年《XX年鉴》纪检监察纠风工作部分,完成市纪委廉政电子展馆“纠风篇”素材收集和编辑指导。负责《XX政风行风之窗》网站管理,一年来共审核、发布信息2000余篇。认真做好民主评议政风行风工作考评相关数据统计和汇总工作,严格按照考评细则,定期进行通报。在协调《纠风热线》节目上线、《纠风·效能之窗》栏目拍摄等工作中,主动与相关单位人员沟通,及时向领导汇报,积极帮助解决问题,确保节目顺利完成,一年来共协调完成《纠风热线》节目上线22期、《纠风·效能之窗》栏目拍摄6期、省“政风行风热线”相关群众拍摄采访1期。认真开展市级考核检查评比表彰项目审核清理、节庆论坛展会活动摸底普查和规范、机动车驾驶员培训收费管理情况调研等工作,撰写相关报告,取得良好效果。在受理信访投诉工作中,热心真诚,如实记录,严格按照程序及时办理、反馈,做到件件抓落实、事事有回音,一年来共受理信访投诉24件,办理23件,办结率95.8%。在参与有关案件陪护工作中,依纪依法,认真掌握陪护工作的方法和技能,不断提高安全意识、责任意识和法纪意识,积极配合完成任务。积极参加单位组织的道德讲堂、文明督导、志愿服务等各项集体活动,主动配合,在活动过程中不断增强集体意识和责任意识,培养良好的道德品质和无私的奉献精神。
严格要求、塑造形象。由于在乡镇时间较长,对乡镇工作方式方法比较熟悉,而机关部门考勤、学习、会议、公文处理等内部规章制度较为规范和健全,上班纪律较严,对于工作环境的变化,我积极进行调整,强化自我约束,迅速地适应工作环境的转变。挂职以来,我严格遵守单位的各项规章制度,按照机关作息时间,不迟到,不早退,有事请假打招呼,自觉维护办公环境卫生,主动参与单位组织的各项集体活动。尊重领导,团结同志,注重与其他科室沟通交流。保持生活朴素,作风正派,爱惜公物,自觉树立和维护了一名挂职干部的良好形象。
二、主要体会与收获
挂职一年来,我既感受到乡镇与机关的差距,也看到了希望,增强了信心。在实践工作中,进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识,实际工作能力和政策理论水平都得到了较大提高,同时加强了党性锻炼,强化了为基层服务的意识。通过挂职锻炼,我有一种豁然开朗的感觉,基本实现了“三个适应”的转变,即:适应了从乡镇干部向机关工作人员角色的转变;适应了从处理简单直接的工作问题向更深层次的考虑和处理问题的方式的转变;适应了对过去熟悉的工作环境和人际关系向新环境下人际关系和对自己认识的转变。
三、存在不足及今后努力方向
监察局纠风室工作总结 篇3
市环保局党支部党风廉政建设、纪检监察、纠风工作在市委、市纪检委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七大、中纪委和上级党风廉政建设工作会议精神,用科学发展观统揽反腐倡廉工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,抓牢环境保护
工作,促进地方经济发展这个中心任务,按照“严格教育、严格管理、严格监督”的要求,狠抓反腐倡廉建设各项任务,构造反腐惩防体系作为维护和提升行业形象的重要举措,不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为实现科学监管,构建和谐环保,促进市经济又好又快发展提供强有力保障。
一、加强宣传教育,筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线。
1、大力开展党风廉政建设教育工作。环保局党支部对反腐倡廉工作一直坚持“教育在先,防范在先”的原则,年初制定学习计划,完善党支部政治理论学习制度,坚持班子成员政党课等制度,建立健全党风廉政形势定期分析、反腐倡廉专题警示教育常抓不懈。不断丰富教育内容,创新主题教育形式,将每周五下午定为政治理论学习日。组织党员、干部、职工认真学习总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神、学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作办法(试行)》、及中央和市委近期出台的各项廉政建设规定和文件精神。加强机关廉政文化建设,扎实做好廉政文化进机关工作,党支部和每名党员签订了党员廉政承诺书。充分利用环保局网站、电教片、信息等平台,加大廉政文化交流和宣传力度,寓廉政教育于丰富多彩的文化活动之中,着力提高廉政教育的针对性和实效性,提高干部参与反腐倡廉教育的积极性和主动性。
2、深入开展第十二个党风廉政建设教育活动。7月9日组织全局党员、干部、职工召开了市环保局第十二个党风廉政建设教育月动员会。会议传达了市委文件精神,并宣读了市环保局教育月活动领导小组和实施方案。同时,严格按照实施方案要求认真开展廉政建设教育月各项活动。7月13日,组织全局党员、干部观看了市委开展的廉政警示板报展。7月16日由局领导为大家上了一堂廉洁教育课,为巩固学习成果,检验学习成效还进行了闭卷考试。同时,根据实施方案要求还观看了2部廉政警示教育片。通过开展一系列廉政警示教育活动努力在全局营造浓厚的廉洁从政氛围。使党员干部在思想上受到教育,行动上受到约束,致力于在党支部形成党风廉政建设常抓不懈,大家都是参与者、监督者。
二、以落实责任制为龙头,切实加强党风廉政建设。
1、重视党风廉政建设责任制的落实。我局领导班子历来注重党风廉政建设。按照“一把手”负总责,分管领导各负其责的要求,对环保局领导班子党风廉政建设和纠风工作的责任进行分解,实行“一岗双责”明确责任、范围,细化、量化责任内容,确保责任落实到位。党风廉政建设和纠风工作各项任务分解落实到相关领导和各科(室)负责人,营造人人有责的工作氛围。共召开8次党风廉政建设工作专题安排会,研究和解决工作中存在的不足。真正做到党风廉政建设工作与业务工作有机结合,与业务工作同布置,同检查,使环境保护中心工作与党风廉政建设同步推进。
2、进一步贯彻落实《市市直机关贯彻落实反腐倡廉工作及预防腐败体系建设任务的分工意见》。我局根据各业务科室工作职责将反腐倡廉工作以及惩治和预防腐败体系建设进行了分工,并按时对任务完成情况进行督察。环境监测站、综合科、环境监察大队三个科室为切实落实好此项工作,加强和规范了环境监测、监察、项目审批工作的科学化、现代化、信息化、公开化、公正化,促进污染防治,改善环境质量,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合党的作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进环境监测、监察工作的反腐惩防体系建设。首先、强化执法监察职能,扎实推进环保工作,严厉打击违法排污企业;深入开展“打击违法排污,保障群众健康”专项行动,严格依法行政,着力解决人民群众反映强烈的环境问题;分批次和监察、经贸、旅游、卫生、林业等部门开展了重点企业污染防治设施建设、环境噪声、旅游景区、医疗垃圾、饮用水源地等专项检查,重点查处未批先建、治污设施建设滞后、噪声污染、水污染等环境违法行为。畅通12369环保投诉热线,建立24小时污染举报受理制度,认真受理各类环境信访和举报,现场调处,及时答复。妥善处理群众环保举报、投诉、信访案件,避免越级重复环境上访事件发生和久拖不决的突出环境问题。依法征收排污费。在准确掌握辖区内污染源、污染物的种类和数量等情况的基础上,坚持服务与管理并举,以管理为目的,以收费促管理,严格排污费征收程序,依法足额征收排污费。其次、加强对工作人员八小时以外生活圈和社交圈的监督,真正做到活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。通过多形式、多层次、全方位的监督,有效防止工作人员权力腐败,不断促进反腐倡廉工作深入开展。从德、能、勤、绩、廉等五个方面评价和考核队员,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位和自身利益,慎始、慎微、慎独,严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种不良习气。
3、加强对
党员领导干部的党风廉政建设管理工作。建立科级领导干部廉政电子档案,严格执行民主生活会和领导干部报告个人有关事项等制度。认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。完善党风廉政建设和反腐败各项制度。支部在发展党员、后备干部推荐等重大事项实行召开支委会和党员扩大会议研究决定。对党员、干部关心的党务工作及时进行公开,全方位接受群众监督,做到事前有讨论、事中有监督、事后有检查,防止发生以权谋私、徇私枉法等腐败现象兹生,确保权力依法运行。
4、认真落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、环保部“六条禁令”和上级廉洁自律有关规定,切实加强干部、职工尤其是领导干部的监督检查,加强廉政教育管理。认真治理纠正现金、有价证券、贵重物品和收受干股,杜绝以赌博、收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。
5、建立廉情监测制度。把握了解环保局干部廉洁自律状况主动权,纪检监察廉情通报会,紧密结合工作实际,研究局机关反腐倡廉建设新问题。及时发现苗头性和倾向性问题,采取措施,完善制度,堵塞漏洞,加强对行政执法、廉政勤政的监督,加强对重点岗位人员的教育。牢记“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的道理。
三、以开展活动为契机,不断提升环保队伍形象
(一)以“提升执政效能攻坚工程”和“创先争优”活动为契机,不断转变环保局机关工作作风。
5月根据市委的安排,在全体党员、干部中开展“提升执政效能攻坚工程”教育培训工作;紧接着6月根据市委文件精神开展了“创先争优”活动。6月9日局党支部召开了“创先争优”动员会,结合本局实际制定了“创先争优”实施方案和党员先锋岗考核细则,并要求党员根据自己的本职工作制订了“创先争优”工作计划和党员“创先争优”公开承诺书在大会上宣读,接受党员、干部的审核,无意见和建议后在党务公示栏内进行公示,接受群众的监督。6月21日,9月10日分别开展了“创先争优”工作党员先锋岗测评,评选出2名得分最高的党员,为他们颁发了党员先锋岗桌牌。通过开展一系列活动,提升了党员理论素质和政治修养、确保环境保护有序开展,促进了各项工作的落实。深入开展“创先争优”领导点评是“创先争优”活动的一项重要内容,9月9日,市环保局召开党员大会对全局党员开展“创先争优”活动进行了领导点评。局领导首先传达了市“创先争优”办公室文件精神,并做了重要讲话,要求全局党员要深入实践把握“五个好”和“五个带头”的争创要求,充分发挥党员先锋模范作用,增强党员荣誉感、责任感和使命感,将党员的身份亮出来,把承诺的事情做出来,真正让人民群众得到实惠。随后,根据《市环保局开展“创先争优”活动实施方案》阶段工作安排,发放了《环保局“创先争优”党员先锋岗考核细则》对全局党员进行了第三季度考核。根据得分情况评选出第三季度党员先锋岗2名,并颁发了桌牌。最后,局领导根据考核得分对每名党员逐一进行了深入细致的点评。点评在肯定每位党员工作成绩的同时,明确指出每位党员存在的不足,并提出中肯的整改意见。通过开展“创先争优”领导点评活动,加强了市环保局领导、干部之间的交流和沟通,统一了思想,凝聚了共识,提高了党员、干部工作的积极性、主动性和创造性,有力推动“创先争优”活动向纵深方向开展,确保环保局党务、业务各项工作全面发展。
(二)开展行政效能监察,提高队伍能力建设。
为进一步促进干部的依法行政、廉洁勤政、务实高效,不断强化宗旨意识、服务意识、公仆意识,增强事业心和责任感,切实改进机关作风政效能,我局积极开展了行政效能监察,以行政问责办法、首问责任办结制、服务承诺制等三项制度为重点,加强机关作风建设;经常督促各科(室)落实案件回访、行政执法检查督查办、执法文书、卷宗归档等情况;落实信访、举报案件的办理情况,排查隐患,解决好群众反映强烈的热点、难点问题。
(三)以向社会公开服务承诺为契机,全面推进政务公开工作。
为便于人民群众的监督,自觉接受社会各界舆论监督,我局将本单位领导干部的姓名、职务、分管工作,各科(室)岗位职责、工作流程等上墙公开和网站公开。利用互联网的优势,在局网站上上传各类申请文书方便企业申报;开设公告通知、征求意见等栏目为广大群众提供快速、便捷的党务、政务电子信息服务。及时上传环保工作动态、公开承诺,确保自治区环保厅、地区环保局、市委领导能够在第一时间了解环保局近期工作动态。对外设置举报箱、公布12369环保举报投诉电话;把行政问责办法、首问责任承诺制、限时办结制等相关制度进行公示,要求机关全体工作人员明确规范行为。同时向社会作出服务承诺书,从优质服务、营造环境、秉公执法、阳光政务、树好形象、履职尽责、接受监督等八个方面向社会承诺,自觉接受群众监督。
四、认真开展纠风工作,促进业务工作全面健康发展。
(一)、领导重视、健全机构。
1、我局领导十分重视纠风工作,年初成立了由局长任组长,书记、副局长为副组长、各科(室)负责人为成员的纠风工作领导小组,明确了分管领导和主抓人员,形成了各负其责的领导机制,为深入开展全局纠风工作提供了组织保障。同时,结合本局实际,与各科(室)负责人签定了纠风工作目标责任书。
2、根据市委和市纪委要求,结合本局实际,对具有项目审批权的综合业务科和具有行政执法权的环境监察大队及为环境执法提供法律依据的的监测站贯彻落实反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务进行分工,并对综合业务科等三个科(室)重点进行纠风工作排查。局领导多次召开专题会议强调纠风工作应该常抓不懈,应该落实到日常工作中。要求综合业务科要严把项目审批关,条件不具备,环境不达标的坚决不予审批。环境监察大队要充分利用好手中的执法权,排污费征收按国家规定应收尽收。企业违法排污依法限期治理,未达标排放的要依法进行整治。
(二)、认真抓好纠风各项工作的落实。
1、按照市治理商业贿赂领导小组办公室安排部署,深入开展治理商业贿赂工作,并从五个方面着手确保这项工作扎实有效地推进。一是加强领导,抓好组织协调。及时成立治理商业贿赂工作领导小组,责任到人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责。二是开展宣传教育,提高思想意识。结合学习党章、八荣八耻、社会主义荣辱观教育,组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全局党员干部对商业贿赂危害性的熟悉,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对干部职工法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。三是强化责任,形成工作合力。把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容,建立有效的工作机制,定期治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决建设项目环境影响评价等重大审批领域的商业贿赂行为。五是注重查处商业贿赂案件。把建设项目审批和涉及行政执法人员在执法过程中的商业贿赂案件作为重点,果断查处执法人员利用职权参与或干预企业事业单位经营,谋取非法利益、索贿受贿的问题。到目前为止,我局未发现这方面的违纪违法问题。六是着力建立长效机制。推进行政治理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,改进工作作风,规范行政行为,从源头上防治商业贿赂。上半年我局重点在综合业务科、监察大队、监测站及其他科(室)发放了治理商业贿赂自查自纠表及治理商业贿赂征求意见、建议表进行了自查自纠,没有发现工作人员在执法过程中违反原则吃、拿、卡、要等收贿受贿行为,没有违规、违纪现象。
2、加强环境影响评价制度和“三同时”制度的检查力度。全年对下半年以来开工的建设项目进行了全面检查,共检查建设项目50余家。对23家未办理环境影响评价审批手续的违法行为,依法下达了限期改正通知,要求在规定的时限内补办审批手续,对2家未执行“三同时”制度,未在规定时限内建设污染治理设施的依法下达了限期整改通知书。其余建设项目均办理了环境影响评价审批手续,“三同时”制度得到落实。目前这些建设项目部分还未完工,对未完工的建设项目,要求其严格按环评的审批的要求,做好环境保护工作。
3、发挥好职能优势,开展好环境执法监察。
结合全国“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,按照塔城地区和市人民政府关于开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动的安排部署,各相关部门按照市人民政府的统一安排部署,对环保专项行动开展以来的环境违法案件、重点行业进行了全面的摸底调查,集中力量查处了一批环境违法行为,解决了一些群众反映强烈的环境问题,取得了一定成效。专项行动期间共出动执法人员200余人次,检查排污单位50余家,下发《环境违法行为限期改正通知书》33份,目前企业和餐饮业经营者都已按照限期整改通知要求整改完毕。处理市民投诉45起,办理45起,环保专项行动取得了一定成效。积极处理市民投诉,维护市民的环境权益。截止目前,环保举报热线—12369及政府网信访投诉共43件﹙其中噪声20起、污水4起、废气19起﹚,处理43起,处理率100%,很好地维护了群众的合法环境权益。为使群众随时掌握环境投诉、举报的落实、处理情况,市环境监察大队对群众反映的问题处理完毕后,及时回电、回访告知,并听取群众对处理结果的意见和建议;正在处理的,最多3天内要就工作开展情况、未能及时处理的原因、运用法律、法律程序等群众不清楚的问题,给投诉群众一个明确的说明。由于工作细致,取得了好成绩,赢得市民的充分肯定。积极处理信访投诉、上级转办处理函,多途径、多渠道解决市民反映的问题,并结合具体情况,主动会同工商、卫生部门、城建部门联合执法,解决市民投诉难点问题。
五、2011年的工作计划。
1、扎实开展反腐倡廉教育,不断提高拒腐防变能力。以学习贯彻十七大精神为主线,认真落实中纪委、市纪委廉政工作会议精神,努力认清新形式、新任务的要求,拓展教育形式,挖掘教育资源,发挥警示教育不断加强干部职工法纪观念,提高拒腐防变能力。
2、开展民主评议政风行风工作。下半年的重点是开展党员先锋岗测评和召开党员民主生活会工作。要在去年的基础上,继续抓好抓实民主评议政风行风工作。
3、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是党风廉政建设、反腐败工作要与本单位业务工作一起落实到位。二是丰富党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员示范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是落实廉政建设责任制,把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把廉政建设与节与党员目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为环境保护工作做出重大贡献。
监察局纠风室工作总结 篇4
2007年纠风办工作计划
全省卫生系统纪检监察纠风工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委七次全会、省纪委二次全会和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署,围绕卫生工作中心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强
党风廉政建设和反腐纠风工作,为构建和谐社会、为全面完成2007年全省卫生工作会议提出的目标和任务提供坚强有力的纪律保障。
一、加强思想教育,严格执行纪律,切实增强领导干部廉洁从政的自觉性
在深入开展廉政警示教育、示范教育的同时,注重加强对党员干部,特别是党员领导干部的作风教育,按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面要求,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面与科学发展观要求不相符合、不相适应的问题。进一步改进会风和文风,精简会议和文件;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动;认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;坚决制止奢侈浪费行为;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。
严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益、违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、超标准超编制配备使用小汽车、集资建房、违规超标准多占住房等廉洁从政方面存在的突出问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题。
二、加强行风建设,切实纠正损害群众利益的行业不正之风
加强医德医风教育。在医务人员中广泛开展“弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者”教育活动,继续深入开展向全国卫生系统先进典型华益慰、吴孟超、乔淑萍和我省卫生战线先进典型张玉兰同志学习活动,引导医务人员争做人民满意的医务工作者;充分运用卫生系统内部发生的典型案例教育警示医务人员,进一步强化医务人员遵纪守法意识,促进廉洁行医成为医务人员的自觉行为。
坚持和完善行风建设制度。结合“医院管理年”和“群众满意医院”建设活动,督促医疗机构坚持和完善以下制度:继续认真落实卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求;坚持费用清单制和费用查询制,严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策;坚持药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度,实行处方评价制度;规范医务人员收入分配制度,医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩,坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为;推行医德医风考评制度,促进医务人员规范执业,廉洁行医。同时,针对行风建设中出现的新情况新问题,及时完善相应的管理制度。
加强监督检查。督促卫生行政部门切实加强对医疗机构收费、院务公开以及医德医风、医疗服务质量和已出台的各项管理制度、公开承诺的经常性检查;督促医疗机构严格实行医疗机构审批、执业注册和校验制度,把医疗机构及医务人员的执业行为与对医疗机构的校验结合起来;积极推进对大医院的巡查工作;认真开展“卫生行风大家评”活动;继续开展明查暗访,加大对解决群众看病难、看病贵有关措施落实情况的监督检查,切实维护患者的合法权益。
继续开展治理商业贿赂专项工作。要配合卫生行政部门和医疗卫生机构在继续抓好自查自纠、查办案件的基础上,从分析研究管理上的漏洞和薄弱环节入手,从有条件解决的问题做起,制定出管用并且可操作的制度和措施,成熟一个出台一个,积极探索建立健全治理商业贿赂的长效机制,巩固和发展治理成果;督促卫生行政部门和医疗卫生机构把长效机制建设作为今年卫生系统治理商业贿赂专项工作的重点,切实抓紧抓实抓出成效,坚持从大局和长远出发,把专项治理工作与加强卫生行风建设结合起来,与建立健全卫生系统惩治和预防腐败体系结合起来,与整顿医疗秩序、规范医疗机构内部管理结合起来,特别要注重健全处方管理、药品和高值耗材采购等管理制度,切实规范药品采购和临床使用行为,防范商业贿赂的发生。
三、加大案件查处力度,严惩违法违纪行为
以查处发生在卫生行政部门和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,权钱交易的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,严重违反津贴补贴有关规定的案件以及严重损害群众利益的案件。
继续认真抓好治理商业贿赂案件的查处,及时查办性质严重、情节恶劣而又不自查自纠的案件和《刑法》第六次修正案颁布后仍然顶风违法违
纪案件。充分发挥查办案件的治本功能,凡本地本单位发生的案件,必须进行认真剖析,查找根源,开展教育,建章立制,强化监督,堵塞管理漏洞。对在医疗服务中收受甚至索要“红包”、回扣的行为,一经查实,坚决按照《关于在医务活动中违规收受“红包”和回扣的处理规定》严肃处理。
四、加大治本抓源头力度,有效遏制违法违纪行为
加
强对领导干部选拔任用的监督。督促卫生行政部门和医疗卫生机构认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制;坚持提拔领导干部征求同级纪委意见制度,切实加强对干部选拔任用工作的全程监督,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。
加强对落实行政审批制度的监督。认真贯彻落实《行政许可法》,加强对已取消的卫生行政审批项目的监督,防止继续审批或变相审批现象发生,促进依法行政;对保留或改变管理方式的项目要完善监督制约措施。坚决纠正和查处擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为。
积极推行政务公开和院务公开。督促卫生行政部门和医疗卫生机构认真落实卫生部《关于进一步推行政务公开的实施意见》和《关于全面推行医院院务公开的指导意见》,对落实情况加大监督检查力度。
加强对资金管理和使用的监督。重点加强对公共卫生、医疗救治、农村卫生等项目资金和新型农村合作医疗基金的审批、拨付、管理、使用等环节的监督,督促相关部门建立严格的管理制度,对出现的不规范行为要及时纠正。
加强对药品集中招标采购的监督。督促医疗卫生机构认真贯彻执行国务院六部门《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》和国家发改委制定的《药品差比价规则》,积极推行以政府为主导、以省为单位的网上限价竞价集中采购办法。督促医疗卫生机构将高值医用耗材及其他医用器材逐步纳入集中招标采购范围。对违规操作的医疗卫生世界秘书网版权所有,互联网秘书第一品牌机构除对该机构作出处理外,还要追究直接责任人和单位领导的责任,对违规的生产经营企业,要按规定取消其参与药品集中招标采购的资格。
加强行政监察。督促卫生行政部门和卫生监督机构认真执行《公务员法》、《行政许可法》、《招标投标法》等法律法规,切实加强对公务人员在行政许可、基建招标及药品、设备、物资采购等过程中执行有关法律法规的监督,坚决纠正和查处有法不依、执法不公的问题;监督卫生行政部门、卫生监督机构结合实际,出台便民措施,为群众提供方便、快捷的卫生服务。建立健全行政效能投诉受理机制,认真受理群众来信来访,发现问题,及时督促整改,着力解决卫生行政部门和卫生监督机构办事推诿、效率不高等问题。
五、落实责任制,进一步推动党风廉政建设和反腐纠风工作
督促卫生行政部门和医疗卫生机构党政主要负责人严格执行党风廉政建设和纠风工作责任制,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要按照分工具体抓,业务主管部门要各负其责,切实担负起党风廉政建设和纠风工作责任。
充分发挥纪检监察部门组织协调、监督检查的职能作用,协助党委(党组)继续抓好责任分工,明确任务要求;抓好责任落实,发挥督促检查作用;开展责任考核,及时发现工作中存在的问题,督促医疗卫生机构认真整改;严格责任追究,对责任制不认真落实,发生腐败问题或损害群众利益行为,要严格追究单位及其领导责任。
六、加强自身建设,切实提高纪检监察工作水平
按照省纪委的要求,继续在纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。进一步加强思想建设,坚定理想信念,模范践行“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观,做到自重、自省、自警、自励,经受住诱惑和腐蚀的考验;进一步加强作风建设,深入基层、深入实际,坚持说实话、办实事、求实效,始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,做到为民、务实、清廉,秉公执纪;进一步加强能力建设,增强纪检监察干部学世界秘书网版权所有,互联网秘书第一品牌习的主动性和自觉性,更新知识结构,拓宽知识领域,丰富知识储备,不断提高服务卫生工作大局的能力、实施有效监督的能力、依法执纪和依法办案的能力、组织协调反腐败工作的能力,努力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精通、作风优良的卫生纪检监察干部队伍。
监察局纠风室工作总结 篇5
各科室:
2008年,我院纪检监察和纠风工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,卫生部治理商业贿赂电视电话会议精神,中纪委二次全会和省、市纪委四次全会以及全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,致力构建惩防体系、改进工作作风、加强行业作风建设、查处违纪违法案件,深入推进我院党风廉政建设和纠风工作,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,进一步拓展从源头防治腐败工作领域。
一、加强教育和监督,扎实开展党员领导干部廉洁自律工作
1、围绕社会主义核心价值体系建设,以树立正确的价值观和权力观为重点,加强对党员干部尤其是各级领导干部和重点部门、岗位、环节和人员的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统作风教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。充分运用形式多样的手段和方式,加强对医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型正面宣传教育,发挥先进典型的示范作用;深化警示教育,发挥反面典型的警醒和震撼作用。
2、继续深入开展医德医风教育,加强广大职工的职业道德建设,牢固树立以人为本、患者至上的服务理念,不断提高医疗服务质量。
3、结合医院开展的“争当红土先锋”主题实践活动,加强廉政
文化进医院教育,在全院营造以廉为荣,以贪为耻的良好氛围。
4、促进领导干部廉洁自律工作,认真贯彻“四大纪律、八项要求”,严格执行党员领导干部廉洁从政准则,加强对廉洁自律执行情况的监督检查。(1)严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益;(2)深入治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博或变相赌博形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;(3)清理纠正领导干部在住房上以权谋私、违规长期占用或借用下属单位及其他管理相对人的车辆等问题;(4)严禁领导干部违规插手、干预招标投标和政府采购等市场交易活动以权谋私;(5)纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女利用其职权和植物影响经商办企业等问题。
二、加强行风建设,着力解决损害群众利益的突出问题
继续坚持“惩防并举,依法纠风”的工作方针,以查处行业不正之风为重点,以“切实解决社会关注、群众反映强烈、直接损害群众利益的突出问题”为目的,以执法监察为手段,规范我院医务人员的服务行为,整体推进我院纠风工作的开展。重点抓好以下几项工作:
1、深入开展职业道德教育和廉洁从业教育,严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度。
2、切实改善服务态度,要进一步加强医患沟通,对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明,真正做到尊重病人、关爱病人。
3、严格收费管理,加强对收费各个环节的监管,严格执行卫生
厅控制医药费用增长的要求,继续采取措施完成控制增长的指标,把控制医疗费用增长纳入日常监管范围。
4、进一步规范诊疗行为,完善临床医疗技术规范和服务流程,严格执行《处方管理办法》,扎实开展大额处方、病历点评工作,医师用药检查说明制度,严格规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。
5、加大查处收受“红包”力度,把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来,对查实的“红包”问题,按照有关规定严肃处理。
6、建立健全贴近人民群众的政务、院务公开机制,公开医疗服务信息和服务承诺,坚持做到:定期公布对医疗收费、医疗质量监督检查结果,定期公布医院服务质量、价格、费用控制、中标药品和医用耗材采购、合理用药、医疗服务投诉等关注的热点内容。医院将承诺服务和全程优质服务内容向社会公开,让人民群众监督。公开医疗质量检查情况。落实大处方、病历的评议通报制度,建立和完善并公开医务人员考核激励、惩处等管理制度及医务人员服务质量、医德医风考核结果,促进医疗质量和服务水平的提高。在今年要建立我院的门户网站,向社会提供各类信息。
三、立足长效机制建设,继续深入治理医药购销领域商业贿赂将我院治理商业贿赂长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置,对已出台的各项制度尤其是一些重点制度要进一步抓好落实,规范权力的正确运行和医疗服务行为,提高医院管理水平和医疗
服务质量。
1、建立健全对权力监控和民主决策的机制,认真执行《龙岩市第一医院关于落实“三重一大”制度的实施办法》,坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等均由班子集体讨论决定,逐步形成职责、权力、监督三位一体的制度体系。
2、加强医院财务管理。财务工作实行“统一领导、集中管理”的原则,实现财务收支、核算、分配工作及财会岗位工作人员纳入医院财务部门统一管理。进一步落实和完善财务管理相关制度,严禁部门和科室设立“帐外帐”和“小金库”。
3、加强药品和医用器材集中招标采购监管工作。以规范程序和健全制度为重点,进一步规范药械采购工作,认真抓好第五、六期药品集中招标采购管理工作,加强对中标药品履约情况的监督,加强备案采购药品的监管,严禁非中标药品替代中标药品的现象。组织检查药品采购电子商务运行情况,第二期医用耗材履约情况,积极配合第三期医用耗材的集中招标采购工作。
4、严格执行《龙岩市第一医院接受社会捐赠资助管理办法》,坚持药品、器材、赞助收入纳入医院财务科统一管理,未经医院批准,任何科室和个人不得接收与药品、器械、设备、试剂和耗材招标有关的单位赞助和捐款。
5、全面落实公共资源市场化配置工作,进一步建立完善我院公共资源市场化配置工作制度。
6、加强对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督制度,对药品设备采购、基建、财务、计算机中心和后勤管理等重点部门岗位和关键环节,要建立和落实权力分解、监督制约和人员轮岗交流等制度和措施。
区监审室监察审计工作总结 篇6
在工业区党工委的领导下,监察审计室认真贯彻《审计法》和国家相关法律法规的规定,严格履行工作职责,以服务为宗旨,以提高审计和监督质量为主线,大力倡导“公平、公正”的原则,不断强化内部控制管理制度,依章办事、狠抓落实,加大督导和跟踪检查力度,严肃执纪,防范风险隐患,为工业区的稳健经营发展尽己所能。现将2015的工作情况汇报如下:
一、财务审计工作
根据新颁布的《中国内部审计准则》,以及《XX市审计条例》和工业区制定的各项审计规定,在落实审计工作标准化、制度化和程序化管理的前提下,2014内已开展审计项目17项,完成相关报告的项目14项(包括经济责任审计1项、财务收支审计4项、下属工会审计9项),涉及财务管理、内控管理、资金及资产管理方面的问题共97项。具体工作内容有:
1.、根据审计计划,对上海工业区XX区经济发展有限公司、XX区水务局工业区水务管理站、上海工业区城市综合管理所等6家下属单位开展财务收支审计,其中,已完成项目4项,在审2项。
2、受组织人事部委托,对上海工业区物业管理有限公司负责人刘明华进行离任经济责任审计。审计涵盖:企业资产、负债、损益的真实性;国有资产的安全、完整和保值增值情况;对外投资和资产处置情况;内控制度以及执行情况;是否存在重大决策失误或造成国有资产重大损失和个人廉洁问题等。
3、受工业区工会委托,完成亨特道格拉斯窗饰产品(中国)有限公司、上海大金氟涂料(上海)有限公司工会、上海赛博电器有限公司等10家工业区下级工会组织2014工会经费预算执行情况暨财务收支情况的审计,审计在会计规范化、预算执行制度等方面提出了审计意见。
4、配合纪工委完成工业区下属16家直属单位公用经费专项检查的工作,并出具了相关的报告。监审室的主要任务是进行实地查账,指出业务支出中存在的不符合“八项规定”的问题。
5、建立“村财镇管”审计工作的相关制度,加强“村财镇管”的审计工作,对工业区股份合作社的资金、资产、重大决策等工作进一步加强监管,保障工业区集体经济持续、健康、有序发展。
6、按期完成现金流量表分析工作:每月根据下属的公司交来的报表及有关资料编制会计报表汇总及现金流量分析表。分析表主要包括二方面的内容:一是汇总下属公司的报表,包括资产负债表、损益表以及现金流量表;二是根据现金流量表的有关数据进行更详细的文字说明。通过分析表主要是能够及时掌握各公司的经营及收支情况,主动监控各公司收支变化,及时发现问题,根据问题进行不定期实地审核。
二、工程项目审价工作
1、工程审价完成情况 截止今年10月,已完成工程审价项目累计157个,送审金额4454万元,审定价4170万元,核(增)减累计额284万元,平均核减率约6%(去年9%)。审价项目主要来源于总公司、物业公司、莘工环卫、社区管理中心、颛元置业、闵行国际物流中心、莘闵高科园区,整违办,社区合作社,鑫泽置业,XX区公司等。送审项目的种类有土建、安装、装饰、房屋维修及改造、市政道路、公用管道、绿化种植及养护,小区综合改造,河道整治等。
2、工程审价现状
如何做好纪检监察案件室工作 篇7
一、认清形势、服从领导
全面从严治党,严明纪律既是应有之义,也是治本之策。在当前“依然严峻复杂”的形势下,党的纪律审查工作要不断与时俱进,通过深化“三转”,把纪律和规矩挺到最前沿,突出执纪特点,体现纪律审查的政治性。
纪律审查不是简单的办案,不能搞单打一。纪检监察室深化转职能,就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。
党章明确规定,纪委的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”,评价干部也动不动就说“办案能力强”,好像纪委只负责办案。
如果只是办案,纪委职责范围就变窄了,也不准确了。十八大以后,中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”,把“案件室”改称“纪检监察室”,把“案件线索”规范为
“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变,更是内涵的深化,体现了职能的重大转变,是对党章规定的回归。
二、认真学习业务知识 查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职能,是惩治和预防腐败的一项根本措施。平常要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有关规定。
三、做好党员干部普通违纪行为的调查工作,争取“多办案,出精品”
我们纪检监察六室的办案目标为,增加数量多办案,确保质量办铁案、出精品。我室应围绕中心、服务大局,重点严肃查处三个方面的案件:一是严肃查处违反中央、省、市各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处不作为和乱作为行为。当前要着重加强对扩大内需促进经济增长各项政策措施落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。要加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,形式主义、官僚主义、弄虚作假,讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为,着力解决党员干部党性党风党纪方面影响科学发展的突出问题。二是严肃查处重点领域和关键环节的案件。要按照中央、省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的安排部署,对拥有行政审批权、行政执法权、司法权的部门,以查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权索贿受贿、徇私舞弊的案件。三是严肃查处严重侵害群众利益的案件。注重查处教育、卫生等方面严重侵害群众利益的案件;坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫、救灾救济资金物资等,以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题。
四、遵守纪律,做到廉洁自律
清正廉洁是纪检监察机关和纪检监察干部的立身之本、履职之道、成事之基。作为一名纪检干部,就应该带头严格执行《廉政准则》,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,既要对8小时以内的行为进行规范约束,也要对8小时以外的活动从严要求。自觉接受党组织和人民群众的监督,主动报告个人有关事务,对组织、对人民群众,做到毫不隐瞒。要求干部做到的,自己首先做到,要求干部不做的,自己首先不做。只有真正起到了表率带头作用,才能赢得群众的信任,才能有效地发挥好监督作用,抑制贪腐的蔓延。
五、创新工作方法,注重从工作实践中总结经验 执行纪律时,既要坚持执行党纪条规的统一性,又要注意与不同地方和不同单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别,有些具体政策和规定难于覆盖到特殊的情况和问题,特别是对干部、群众在改革试验、探索中新的创造和做法,就应依据总的政策精神,结合各自的实际,创新办法,稳妥地予以调查处理。对《条例》中量纪没有明确条款的,参照有关条款规量纪。对没有规定和原有规定不能参照的,应及时向上汇报,待有政策依据和答复后,再妥善处理。同时,要正确地运用“从轻”、“从重”、“减轻”、“加重”的规定,防止随意性;正确运用“合并处理”与“比照处理”的原则,防止处分不到位;正确区分“免予处分”与“不予处分”;共同违纪的按主次责任分别给予处分。
监察局纠风室工作总结 篇8
【发布文号】发改价检〔2005〕1609号 【发布日期】2005-08-29 【生效日期】2005-08-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部
国家发展改革委、教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署、新闻出版总署关于开
展全国教育收费专项检查的通知
(发改价检〔2005〕1609号)
近两年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于治理教育乱收费的部署,深入开展治理教育乱收费工作,教育收费进一步规范,教育乱收费的势头得到一定的遏制,治理教育乱收费工作取得了阶段性成效。但教育乱收费在有的地方、部门和学校仍然存在,社会对此仍有反映。为认真贯彻落实全国治理教育乱收费工作电视电话会议精神,按照治理教育乱收费部际联席会议《关于2005年治理教育乱收费工作的实施意见》要求,决定在全国继续开展教育收费专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查的范围、时限和内容
(一)检查的范围和时限
此次教育收费专项检查的范围是高等学校、中等职业学校和中小学校,向学校摊派、集资、收费的地方政府、教育行政部门及其他有关部门;检查重点是城市(含县城)示范性(重点)中学、小学,高等学校和教育行政部门(包括下属单位)等。对群众反映(举报)有乱收费行为的农村中小学校,也要进行重点检查。专项检查的时限是2004年秋季开学以来发生的收费行为(重大的乱收费行为可以追溯到上一)。
各地开展自查和重点检查的范围由省级价格主管部门商有关部门,在本《通知》规定范围基础上,根据当地实际情况确定。
(二)检查的主要内容
1.各级各类学校违反国家规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,以及国家已明令取消的收费项目继续收费的。
2.高等学校违反国家规定将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的,违反规定以各种名义向学生收取国家规定项目外的其他任何费用的。如“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“定向费”、“跨地区建设费”、“专升本费”、“假期住宿费”、“补考费”、“重修费”、“高考录取通知书邮寄费”、“本科生录取费”、“学位申请费”、“答辩费”、“论文印制费”、“旁听费”、“注册费”、“点招费”、“建校费”、押金、保证金、各类证、卡工本费等,以及向违反协议,未到协议单位就业的毕业生收取违约金或以各种理由、名义向学生收取捐款的。
3.义务教育阶段中小学不按“一费制”规定收费和擅自提高收费标准的。
4.中小学校违反规定向学生和家长收取转学费的;违反国家规定将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的;违反国家规定举办收费辅导班、补习班或以举办提高班、实验班、快慢班和超常班等为由向学生收取费用的。
5.通过民办公助(私办公助)等形式举办“校中校”或“校中班”,并收取高额费用的。
6.公办高中招收“择校生”不按规定执行“三限”政策,以及在“三限”政策以外另行招收民办生、计划外学生、自费生等,并高额收取费用的。
7.各级各类学校违反自愿原则强制收取服务性费用的;将教辅材料列入“一费制”收费项目,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志的;强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利的;通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的。
8.高等学校定向生、特长生、预科生、专升本学生未与同等学历层次的学生执行同样收费项目和收费标准的。
9.各级各类学校不执行教育收费公示制度的;不按规定的内容和方式实行公示的;公示的项目和标准未经有关部门审核的;收费政策调整后不及时更新公示相关内容的。
10.地方政府及其有关部门越权出台教育收费政策,以及违反规定向学校收费或摊派费用、通过学校搭车收费的。
11.地方政府及有关部门违反国家规定挤占、挪用、平调、截留教育经费和学校收费资金的。
12.在落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法的同时,了解各地制定和实施中小学生均公用经费基本标准和财政预算内生均公用经费拨款标准的情况。
13.未按规定将教育收费收入缴入财政专户,未按财政部门批准的预算安排使用教育收费资金的。
14.有关部门未按批复的预算及时足额核拨学校经费的。
15.其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
二、检查的组织形式
按照全国治理教育乱收费部际联席会议的部署,此次专项检查工作由国家发展改革委会同教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署和新闻出版总署联合开展,具体工作由国家发展改革委牵头组织实施。各省、自治区、直辖市由价格主管部门会同教育、纠风、监察、财政、审计和新闻出版等部门统一安排,具体检查工作由价格主管部门负责协调、落实,避免重复检查。
三、检查的时间安排
此次专项检查从9月中旬开始,至12月底结束。检查工作分为三个阶段:
9月10日至9月30日为自查自报阶段。各级各类学校、教育行政部门要按照本《通知》要求,对本单位是否存在违反国家教育收费政策的行为,以及是否存在地方政府及有关部门向本单位摊派或强制搭车收费等情况进行自查和登记,并将自查、整改以及承担的摊派、乱收费等情况,在规定时间内分别上报同级价格、财政等部门。自查出的乱收费金额,能清退的要清退给学生,无法清退的,由价格等主管部门依法没收上缴国库。对各单位自查上报的承担摊派、乱收费等问题,列入重点检查对象进行检查。
在自查期间,为推动治理教育乱收费工作的深入开展,特别是督促各地把治理教育乱收费专项检查落到实处,全国治理教育乱收费部际联席会议办公室将组织若干督查组,分赴有关省(区、市)进行督查,并适时召开督查情况汇报会,总结推广专项检查好的经验,针对存在问题提出指导性意见,保证专项检查健康有序开展并取得实效。
10月8日至12月8日为重点检查阶段。各地价格、教育、纠风、监察、财政、审计、新闻出版等部门要在各级各类学校、教育行政部门自查自报的基础上,按照各自职责分工,组织人员对辖区内的大、中、小学,以及对学校摊派、乱收费的地方政府、教育行政部门及其他有关部门实施重点检查。对查出的乱收费金额,能清退的要清退给学生,无法清退的由价格等有关主管部门依法没收上缴国库。
12月8日至12月31日为整改阶段。各地有关部门要按照职责分工,对检查中发现的问题依法作出行政处罚。同时,要帮助被检查单位整改建制,完善内部管理,增强收费自律能力。
四、工作要求
(一)提高认识,落实责任。开展教育收费专项检查是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现。经过两年多的工作,治理教育乱收费已经进入攻坚阶段,各级价格、教育、纠风、监察、财政、审计和新闻出版部门要充分认识治理教育乱收费工作的重要意义,克服松懈、畏难情绪,明确目标要求,建立责任制,责任到人,精心组织,周密安排,做到思想不松、力度不减,集中精力搞好教育收费专项检查工作,确保专项检查工作取得实效。
(二)突出重点,集中攻坚。全国教育收费专项检查工作点多面广,任务重,各地要采取全面检查与重点检查相结合的方式开展工作。对义务教育阶段中小学校,要重点检查违反自愿原则强制收取服务性费用、以择校为目的违反规定收取赞助费、择校费、借读费和转学费等,以及违反规定收取补课费、代收代办费年终不予结算、组织学生统一订购教辅材料并收费等问题。对高级中学要重点检查违反“三限”政策乱收费问题。对高等学校要重点检查与招生挂钩的赞助费、点招费、定向费、建校费和违反规定收取转专业费、补考费、重修费、专升本费等问题。对教育行政部门要重点检查通过征订教辅材料、培训等形式向出版发行单位和学校违规收取费用等问题。对群众反映强烈的通过民办公助(私办公助)等形式举办“校中校”、“校中班”,并收取高额费用的学校,要严厉查处。
(三)改进方式,加大力度。开展教育收费专项检查工作难度较大,在具体工作中各地要采取下查一级、交叉检查为主,同级检查为辅的方式。国家发展改革委将选择部分地方安排直接检查或组织循环交叉检查;各地检查工作方式由省级价格主管部门商有关部门研究确定并负责组织实施。上级主管部门要加强对基层工作指导,明确政策,积极协调,加强督导,排除各种阻力和干扰。各地要采取重点检查、随机抽查、明察暗访等方式,注重实效,避免检查流于形式。要认真查处以谋取个人和小团体利益为目的的乱收费行为,对腐败行为和腐败分子要移交有关部门依纪依法严厉查处。对于屡禁不止、屡查屡犯的乱收费行为,特别是情节恶劣、性质严重、影响较大的典型案件,不仅在经济上依法严处,还要追究有关领导和直接责任人的责任,同时要通过新闻媒体公开曝光,以震慑乱收费行为。
(四)加强协调,形成合力。各地价格主管部门要认真履行教育收费专项检查牵头单位的责任,加强与教育、纠风、监察、财政、审计、新闻出版等部门的沟通协调,并积极配合有关部门做好其分管的工作,既有工作分工,又有统一协调。各部门要对自己所负责的工作认真组织安排,明确检查责任分工,保证专项检查工作的顺利开展。
(五)规范检查,依法行政。各级价格、教育、纠风、监察、财政、审计和新闻出版部门要严格程序,落实检查工作制度。依据法律、法规、规章和政策,对检查发现的违法违规问题进行查处。要认真落实教育收费公示制度,进一步规范收费行为;价格主管部门要充分发挥12358价格举报电话的作用,按照属地管辖原则,认真受理、及时查处群众投诉举报件;要通过新闻媒体广泛宣传教育收费政策,动员全社会进行监督。
(六)及时沟通,加强交流。专项检查期间,实行检查信息报告制度,省级价格主管部门要及时将本地区专项检查的进展情况、工作动态、典型案件和检查中存在的问题等情况,每周一次上报国家发展改革委(价格监督检查司)。国家发展改革委将摘编情况,及时向治理教育乱收费部际联席会议各单位通报。
(七)加强调研,做好总结。各地价格、教育、纠风、监察、财政、审计和新闻出版部门要在教育收费专项检查中,深入实际开展调查研究,注意查找存在的问题,同时要注重探索治理教育乱收费的制度性做法。在专项检查结束后,各地要对教育收费专项检查工作的成果和经验进行认真总结;对发现的问题要认真梳理,深入分析教育乱收费问题的深层次原因,研究提出标本兼治的政策措施,并于12月31日前将书面总结报告、报表、典型案例(不少于5例),以及治理教育乱收费工作的调查研究报告分别报送国家发展改革委、教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署、新闻出版总署。
2005年8月29日
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