毕业生灵活方式就业证明-就业处

2024-12-10

毕业生灵活方式就业证明-就业处（共11篇）

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇1

《毕业生灵活方式就业证明》填表说明

1、按照教育部及山东省人社厅、教育厅就业处有关统计灵活就业的规定，有工作单位（劳动收入）但不能签就业协议书和劳动合同的非师范类毕业生，需在山东省高校毕业生信息网提交灵活就业证明；计入灵活就业率。请各学院实事求是，避免弄虚作假。

2、在山东省高校毕业生信息网提交灵活就业，各项必须填写完整，不得有空缺，同时提供加盖单位公章的纸制灵活就业审请批没通过，可能申请时有缺项，请登录网站重新申请。

4、提交灵活就业证明的学生可以继续证明，交学院审核，由学院负责指导学生录入山东省高校毕业生信息网。

3、如果毕业生网上提交的灵活就业申签约，若没有最终签约，派回生源地人事局就业科参加二次就业。若签约成功，则派遣到签约单位所在地。

5、“就业单位”一栏以上的所有栏目填写毕业生本人的基本信息，“就业单位”栏目填写单位全称，并与用人单位所盖公章一致。“就业单位”平行一栏“联系电话”为单位办公电话。

6、“就业时间”只填写开始时间，不能填写xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

7、“用人单位盖章”一栏加盖单位的公章或人力资源部门章均可，加盖用人单位的工程专用章、业务专用章或财务专用章均无效。

8、各学院在6月5日前，将已录入山东省高校毕业生信息网且审核合格的纸质《毕业生灵活方式就业证明》交大学生就业指导中心审核存档。

此表各项由毕业生据实填写（空表可以打印或复印），所有信息填写不得缺项、涂改。

大学生就业指导中心

2012年1月2日

毕业生灵活方式就业证明

学校：学号：

注:

1、此表各项由毕业生据实填写（空表可以打印或复印），填写不得缺项、涂改，工作单位加盖单位公章，并请毕业生登录山东高校毕业生就业信息网（/）；

2、提交灵活就业申请，交各学院审核，各学院审核合格后交大学生就业指导中心盖章。

3、提交灵活就业的毕业生，如在学院上报就业方案前未能签就业协议书的，户口档案派回生源地。

山东省人社厅、山东省教育厅制

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇2

一、高校灵活就业毕业生现状

国际上对就业人群采用正规就业和非正规就业的提法, 而我国考虑到非正规就业概念带有一定贬义, 考虑到就业者的心理承受程度, 一般采用“灵活就业”代替“非正规就业”。按照中国劳动和社会保障部培训就业司和劳动科学研究所的《我国灵活就业问题研究报告》 (2002年) , 官方对“灵活就业”的定义是:在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等几方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的、传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。官方对灵活就业的界定给出比较具有操作性的划分标准, 即劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系五个指标。

随着市场经济的发展, 灵活就业人群既存在于非正规单位, 同时也存在于正规单位, 将来正规就业与灵活就业之间会出现自由转换现象。高校为了便于制定政策和统计方便, 需要缩小灵活就业的范畴。高校在界定是否属于灵活就业的标准主要是签约形式, 毕业生能够签就业协议书和劳动合同的都被认定为正规就业。有些省市把用人单位的接受函和用工证明认定为灵活就业, 而有些省则认定为正规就业。凡是没有签订协议, 有谋生能力的毕业生, 填写灵活就业表的, 被认定为灵活就业。主要包括短期应聘某单位的临时工、小时工、兼职零工;从事无工商营业执照的以个体劳动为主的自由职业, 如商贩、修理、餐饮、作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。

高校灵活就业认定和统计范围比社会认定范围窄, 从今年开始, 毕业生自主创业被认定为高质量就业, 符合国家鼓励和支持大学生创业, 以创业带动就业的政策, 也与社会发展趋势吻合。今年, 高校在统计毕业生就业类别中没有出现灵活就业, 而是用自由职业取代了灵活就业。很显然, 这只是统计口径和标准的变化, 并没有影响或改变社会对灵活就业的界定。高校在统计毕业生灵活就业时采取了保守和谨慎的政策, 主要原因还是灵活就业形式的社会认可度较低, 社会保障制度不健全, 如果放大统计范围, 将会鼓励高校采用灵活就业形式, 以达到提高就业率的目的。

从全国总体来看, 高校灵活就业毕业生呈现出地区分布、行业分布、专业分布不平衡特点:经济发达地区, 大城市和东部沿海地区, 大学生选择就业的重点区域, 灵活就业率比较高;高新技术产业、信息咨询行业等新兴行业用人机制比较灵活, 工作环境比较宽松、产品技术含量高, 对中高层次的人才具有较大吸引力, 大学生灵活就业率比较高;一些市场需求弹性较大的专业, 如外语、翻译、导游、编程、市场营销、会计等专业的学生灵活就业率也比较高。【1】

从二十世纪九十年代开始, 我国灵活就业人员规模发展迅速壮大, 这与我国社会主义市场经济改革与发展的形势有关。进入21世纪后, 灵活就业高速发展, 截止到2011年底, 城镇灵活就业人员接近城镇就业人员的50%。高校毕业生随着人数规模的扩大, 也从“天之骄子”成为普通劳动者, 一部分学生也成为灵活就业人员。灵活就业形式是未来的一种新兴的就业形式, 有利于满足劳动力市场的需要, 同时也更符合在互联网时代下, 人们通过信息技术实现自由的就业方式。教育行政主管部门应该更大范围认可灵活就业形式, 结合目前的实际情况, 认定标准可以分为两类:一类是没有固定雇主的自由职业, 毕业生持有某家雇主的用工证明或者接收函, 形式包括短期工、临时工、季节工、远程服务 (如电话服务、软件开发) 等;另一类是没有雇主, 自我雇用的灵活就业, 包括中介服务、经纪人、艺术工作者、修理服务、商贩等。

二、高校灵活就业毕业生就业保障存在问题及对策

现在尽管灵活就业形式受到社会的鼓励, 但是大多数人内心并不能完全接受。追求稳定的、正规的职业仍然是许多人的传统观念。灵活就业者通常是指受教育程度低、收入低、工作不固定且层次较低的这类人群, 在社会上受到一定程度的歧视。由于受到传统观念的影响, 认为灵活就业不是就业, 只是正规就业的过渡形式, 因此政府、社会和高校对灵活就业毕业生的就业保障政策不到位, 工作措施和工作力度还不够, 从而影响到灵活就业毕业生的职业生涯健康发展。“灵活就业保障”由灵活性 (Flexibility) 和安全性 (Security) 组合而成。灵活就业保障应同时解决灵活性和安全性的目标, 这要求社会保障改革和就业政策改革保持一致性。【2】

(一) 社会保险保障存在问题及对策

目前, 政府对灵活就业人员提供了基本的养老保险和医疗保险, 但是失业保险、医疗保险、工伤保险并没有统一纳入保障范畴。近几年, 为了促进高校毕业生就业, 政府对高校灵活就业毕业生出台了社会保险保障政策, 部分或者全额购买养老保险和医疗保险。

我国灵活就业群体大部分没有纳入社会失业保险的覆盖范围, 导致高校灵活就业毕业生失业后缺乏生活保障, 影响到社会安定。通过各省人力资源和社会保障局网站及其他网站统计, 明确提出将灵活就业人员纳入到失业保险的省市包括北京、天津、上海、山西省、哈尔滨市、南京市、黄石市、武汉市等, 灵活就业人员失业后的基本生活保障还处在探索阶段。

由于高校与政府缺乏有效信息共享, 灵活就业毕业生离校后学生的个人信息没有与政府相关部门对接, 导致大部分学生并没有真正享受到政府提供的社会保险政策。很多灵活就业毕业生因为信息不畅通, 并未享受到政府的优惠政策。

我国1999年以前的有关失业保险条例中关于失业保险的分担是单位缴1%, 职工不交。1999年1月国务院新颁布的《失业保险条例》中, 单位缴费率由1%上升到2%, 职工个人不交改由按本人工资的1%缴纳。无论是按照1999年以前还是以后的条例, 由于灵活就业人员雇主不固定, 征缴工作难以开展。1999年以后的条例中规定, 个人缴纳本人工资的1%, 但灵活就业人员的工资收入不固定, 实际上很难确定, 征缴工作无法有效开展。因此, 针对高校灵活就业毕业生的社会保险保障不全的问题, 应该专门制定适合高校灵活就业毕业生的社会保险办法, 确保毕业生的就业保障落到实处。

首先, 采用弹性制缴纳社会保险制度。灵活就业者工作不固定, 如果对灵活就业人群实行强制缴纳保险模式很显然不符合实情, 缺少人性化服务。因此, 针对灵活就业人群制定有针对性的具体的管理办法, 充分考虑灵活就业人员就业方式的特殊性, 让缴费基数更为灵活, 以适应不同层次的灵活就业人员。【3】可以采用规定缴纳年限或总金额两个标准, 允许灵活就业者个人有权选择缴费时间和地点, 按照每年连续缴纳或者一次性缴纳, 或者不连续补足缴纳三种方式, 满足缴纳年限, 或者满足缴纳合计达到总额的任何一个条件, 视为缴纳合格。

其次, 政府应解决灵活就业者的失业保险问题, 因为灵活就业者面临的失业风险系数较大, 失业保险能够让高校毕业生排除生活后顾之忧, 能够积极选择灵活就业方式。随着社会经济的发展, 再解决生育保险和工商保险。

最后, 社会保险缴纳采取等级制。灵活就业人群工作不固定, 收入不固定, 应该允许灵活就业人员按照最低标准缴纳社会保险, 享受相应的保险待遇, 让灵活就业者的生存与发展得到基本保障。

(二) 职业发展服务存在问题及对策

灵活就业人员不同于在正规部门就业的职业人, 他们缺乏明晰的职业发展路径, 缺乏职业化素质和能力的培训, 缺乏专门的职业指导和就业信息服务, 导致灵活就业人员的工作缺乏持续发展能力, 以及由于就业信息的不充分, 这类人群容易与社会发生摩擦失业, 时常处于就业与失业状况, 不利于社会人力资源合理配置。

目前社会和政府在就业信息服务方面存在以下问题:

第一, 就业信息比较杂乱, 没有分类和针对性, 导致灵活就业者不能准确判断信息的价值, 错过就业机会;

第二, 信息发布的渠道比较单一, 如张贴海报, 由于灵活就业人群流动性大, 工作不固定, 导致摩擦性失业, 一方面社会有闲置的劳动力资源, 同时社会的用工需求又得不到合理配置。

第三, 社会职业中介机构和培训机构主要针对学历较低的人群, 提供的就业信息主要是较为繁重的体力劳动, 培训的内容也主要是操作性手工劳动。这些服务与灵活就业毕业生的需求差距较大。

第四, 高校为了促进大学生就业, 制定出台了许多保障措施, 从人、财、物三方面进行了科学统筹, 在提高毕业生就业率方面取得显著成绩。但是这些政策基本上是针对正规就业的学生, 如构建学生就业实习基地, 与企业签订订单式人才培养协议, 拓展就业市场, 促进西部就业、基层就业等措施, 而对于灵活就业人群缺少关注。

针对灵活就业人群在职业发展方面存在的问题, 政府应该发挥主导作用, 整合社会和高校资源, 为灵活就业者提供全方位的职业发展服务。

首先, 借助新媒体技术为灵活就业人群提供点对点就业信息服务。在基层社区, 建立完善就业指导服务站, 采集灵活就业人员信息, 借助计算机技术对灵活就业者的兴趣、特长和工作岗位需求进行分类, 然后借助微信等新媒介平台对灵活就业者发布有针对性的用工信息, 提高人职匹配度。

其次, 利用在线学习平台, 如MOCC学习平台, 整合现有的社会培训资源, 为灵活就业者提供多样化学习资源, 提升灵活就业者的素质和能力, 增强社会竞争力。

再次, 高校对选择灵活就业形式的学生进行针对性的培训, 如职业生涯设计、职场素质和能力、劳动权益保护等内容。

另外, 在社区就业服务工作站建立灵活就业毕业生生涯发展档案, 并通过一对一预约咨询和网络咨询两种方式, 为灵活就业者提供专业职业生涯咨询指导, 解决灵活就业人员的职业生涯发展困惑, 提高工作的满意度和生活幸福指数。

(三) 户籍档案管理存在问题及对策

户籍档案制度是高校毕业生就业面临的最大体制性障碍。正规就业毕业生的户口可以跟随用人单位, 成为本地户籍, 灵活就业毕业生的户口只能回原籍或者托管。政府对灵活就业毕业生的相关保障补助限制为本地户口, 损害了非本地户口灵活就业毕业生的正当权益。

人事档案是一个职业人的工作经历、工作业绩、工作能力、工作关系、职业道德、职称技能等信息的全面记载, 全面反映了一个人的道德、素质和能力, 有利于用人单位对雇用人员的全面客观评价, 也是一个人在职场的有效证明。但是高校灵活就业毕业生的人事档案一般是托管在省市教委就业指导服务中心, 或者人才交流中心, 托管部门履行了保管职能, 因无法及时与毕业生取得联系, 大部分档案没有及时更新信息, 对灵活就业毕业生后续职业发展造成了不利影响。

针对灵活就业人群在户籍档案管理方面存在的问题, 国家应该制定政策, 进行户籍制度改革, 减少大学生落户的限制。虽然在2002年3月2日, 国务院办公厅转发了教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》, 对于大学毕业生户籍管理制度进行了改革, 但是目前仍然不能适应人才流动的趋势。从整体看, 传统户籍管制并没有根本改变, 一些大城市对待企业正式用工做出的户籍限制, 对待灵活就业的消极管制。从趋势看, 户籍制度改革需要打破农业、非农业户口管理二元结构, 建立全国统一户口登记管理制度, 剥离有关部门附加在户口管理上的行政职能, 最后达到一张身份证全国流通, 实现户口自由迁徙。【4】另外档案管理也必须创新, 从纸质档案向电子档案过度, 有利于全国联网, 实行个人电子档案的转移、登记、职称评定等功能。

只有打破户籍和档案管理壁垒, 才能促进高校灵活就业毕业生的合理流动性, 提高劳动力资源的合理配置, 真正是实现人才价值和市场需求的有机统一。

(四) 法律保障存在问题及对策

由于灵活就业劳动关系不固定, 弹性较大, 许多用人单位没有与劳动者签订劳动合同, 在劳动报酬、劳动时间、劳动条件和安全措施等方面没有得到合理保障, 导致灵活就业人员的合法权益屡屡受到侵害。刚毕业的大学生法制意识不强, 合法权益受到侵害后一方面不知道如何维护自身权益, 另一方面由于维权成本过高, 毕业生只能放弃对自己侵权行为的保护和赔偿。

针对灵活就业人群在法律保障方面存在的问题, 可以采取以下措施给予保障:

第一, 高校要加强对学生的法律宣传, 提高灵活就业毕业生的法律意识, 增强自我保护能力。

第二, 政府监管部门应该加强对就业单位的监管力度, 要求用工单位必须与灵活就业者签订劳动合同, 并明确约定工作时间、工作条件、工作报酬等内容, 防止侵犯灵活就业大学生的权益。

第三, 整合法律援助机构, 加强对灵活就业毕业生劳动纠纷的法律救济, 维护毕业生合法权益。

三、构建高校灵活就业毕业生就业保障信息平台

以上分析了高校灵活就业毕业生在就业保障方面存在的问题, 并提出了相应的对策, 但是这些对策和措施如果不能有机整合, 实现资源共享, 那么灵活就业毕业生的就业保障很难全面落实。失业是一个社会敏感的话题, 是一种社会不公正现象, 忽略对弱者的保护也是一种不公正现象。【5】为了适应社会对灵活就业人群的需求, 高校灵活就业毕业生的规模也将进一步扩大, 如何保障高校灵活就业毕业生的就业权益, 需要高校、政府和社会建立联动机制, 构建高校灵活就业信息平台。

高校灵活就业毕业生信息服务平台由政府相关部门 (人力资源与社会保障部) 牵头建设, 把学校和社会资源通过平台进行整合, 解决工作调块分割现状, 促进信息共享、资源共享, 达到政策全覆盖, 才能有效解决高校灵活就业毕业生的就业问题。信息平台具备六大功能:

(一) 信息录入功能

高校负责组织灵活就业毕业生的信息录入, 确保信息的有效性和完整性, 学生个人在平台上拥有一个账号, 可以共享平台所有信息和服务, 信息与灵活就业者本人的移动终端联通。用人单位负责录入雇用灵活就业毕业生的劳动合同信息。

(二) 社会保险服务系统

灵活就业毕业生的社会保险 (主要是养老保险、医疗保险) 由用人单位购买、个人购买和政府补贴三种方式来保障。平台时时显示灵活就业者的社保缴纳情况, 政府相关部门能够监督用人单位缴纳雇用灵活就业人员的社保状况, 并能够准确反映灵活就业的社保信息, 及时准确地补贴到个人。平台建立与银行共享资源, 用人单位和个人可以通过平台完成缴费功能。

(三) 就业信息服务系统

灵活就业人员弹性工作, 面临较大的失业风险。信息平台根据灵活就业人员的工作意向、职业技能、经验进行分类, 并根据灵活就业人员的居住地, 自动推送具有针对性用工信息, 为灵活就业人员提供个性化工作匹配, 减少失业率。

(四) 职业发展服务系统

该系统为灵活就业毕业生建立职业生涯发展电子档案, 追踪个人职业生涯发展历程, 有针对性提供职业咨询与指导服务, 同时也具有职称评定、职业技能鉴定、职业培训服务功能。

(五) 人事档案服务系统

该系统通过建立电子信息库, 动态管理灵活就业人员的档案, 时时完善个人信息, 真实记录灵活就业人员在职业道德、职称、职业技能、工作经历等方面的内容, 有利于用人单位查询, 提高用高透明度, 规范灵活就业人员职业道德和素质。

资料来源:本研究整理

该系统受理灵活就业毕业生的法律投诉, 系统将投诉信息转送到劳动监察部门及法律援助单位, 及时处理灵活就业毕业生的法律事务, 保障毕业生的合法权益。

高校灵活就业毕业生的就业保障问题是高校毕业生就业工作的短板, 要解决这个问题, 仅依靠教育行政主管部门或者高校自身是不可能完成的。高校灵活就业毕业生与社会灵活就业人员在就业领域、工作类别、社会期望以及自我发展等方面存在着差异, 要解决高校灵活就业的保障问题, 高校制定的政策与措施必须与社会大就业保障系统对接, 需要把“灵活就业的政策、劳动法律和社会保障和服务系统融为一体, 建立一个系统性就业机制”。【6】高校灵活就业毕业生信息服务平台通过现代信息技术, 把灵活就业各个保障子系统通过信息平台进行整合, 实现学生个人、社会、高校和政府信息对接与共享, 平台强化了政府在保障灵活就业毕业生就业权益方面的监督职能, 提高了灵活就业保障工作的公正性、规范性和科学性, 有利于促进高校扩大灵活就业毕业生规模, 为劳动力市场供给更多高素质人才, 保持劳动力规模的稳定与弹性, 提高全社会劳动力资源的市场配置效果。

参考文献

[1]叶逢杰.高校毕业生灵活就业及其管理[J].科技信息, 2008 (20) :146.

[2]叶宁.中国灵活就业者参加社会养老保险模式研究[J].北京:知识产权出版社, 2013:15-16.

[3]葛弘斐, 潘洋, 严瑶婷.苏州市灵活就业社会保险状况调查分析[J].淮海工学院学报, 2013 (12) :18.

[4]陈成文, 孙中民.二元还是一元:中国户籍制度改革的模式选择[J].湖南师范大学社会科学学报, 2005 (2) :31-32.

[5]张然.欧盟灵活保障就业政策研究[J].北京:中国社会科学出版社, 2010 (12) :207.

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇3

【关键词】社会保险；养老保险；医疗保险；灵活就业人员；参保人员

近年来，马鞍山市认真贯彻落实国家、省社会保障政策，结合实际，以改善民生为主线，积极探索推进社会保险事业快速发展的办法措施，社会保险制度体系进一步完善，社会保障水平明显提高。全市灵活就业人员的劳动事务代理工作，由市人力资源管理服务中心的事务代理科负责，帮助其代收代缴养老保险、医疗保险，接续社会保险关系等。

从2011年7月起，灵活结业人员缴纳社会保险费由传统、单一的现金缴费方式转变为办理社保卡，每月委托银行代为扣缴养老保险和医疗保险，实现了缴费方式上的重大变革。经过四年来的运行，在日常工作过程中发现了一些问题，经过调研和思考，现总结如下：

一、社会保险费缴费方式改变的原因

（一）社会保险覆盖面不断扩大

我市各级劳动保障部门把自由从业人员、被征地农民等灵活就业人员的社会保险参保、续保工作放在重要位置，狠抓参保登记审核，完善管理服务措施，使参保、续保人数大幅提高。将城镇养老保险覆盖范围扩大到被征地农民和农村劳动者。凡符合参保条件（从1996年起计算，按城镇基本养老保险的规定，个人补缴不低于15年的基本养老保险费后，男不满60周岁，女不满55周岁的被征地农民可以选择参加城镇基本养老保险）的被征地农民，经村、乡、区审核申报，社会保险经办机构批准，即可通过劳务代理机构参加养老保险。进一步扩大了我市城镇保险的覆盖面，截止目前全市灵活就业人员参保在库人数已达7万人，其中养老在职5万多人，医疗在职3万多人。

（二）人们的保险意识逐渐增强

通过报纸、电视等途径强化养老、医疗保险策宣传，让参保人员了解养老保险缴费的时间长短、缴费基数高低直接影响退休待遇，医疗保险间断缴费会影响住院费用的报销。使参保人员认识到社会保险和大家的生活息息相关，是社会大家庭安定团结、平安健康的重要保障。

（三）避免出现缴费高峰期

下一年度的养老保险和医疗保险的缴费标准，一般在每年的7、8月份出台。而医疗保险由于其自身的特殊性，只能提前交纳，而不能事后补缴。所以每年的7～9月份、12月份都会出现一次大规模的缴费高峰期，特别是医疗保险。全市的灵活就业人员已突破3万人，要在三个月之内完成所有参保人员的医疗续缴、部分养老保险续缴和补缴工作，工作量非常之大。我们采取了加开办事窗口、增加咨询台、提前上班时间、延迟下班时间等措施，但依然难以满足缴费高峰期的供需平衡。前来缴费的群众总是要排上几个小时的队，才能办好业务，疑问也不能得到最详尽的解答，这其中也不乏老人和孕妇，人身安全受到极大挑战。

（四）现金缴费的安全隐患

参保人员携带大量现金前来缴费，特别是遇到缴费高峰期，缴费人员多，常常要排上几个小时的队，才能轮到自己办业务，难免身体上有些劳累，思想上有些懈怠，这就会给不法分子可趁之机，盯上了老百姓省吃俭用用来买养老保险和医疗保险的血汗钱，把他们罪恶的双手伸向了老百姓的口袋。办好业务交钱的时候，猛然发现自己的钱不翼而飞，急的声泪俱下的例子屡见不鲜。特别是窗口单位现金缴费也存在大量的安全隐患，每天现金量几百万、甚至上千万，没有固定的安全防范措施，工作人员的人身安全和资金的安全，都很难实现保障。

二、社会保障卡扣缴社会保险费存在的问题

（一）参保人员的思想意识有待改进

灵活就业的参保人员当中，有的年龄较大（比如给自己孩子缴纳保险的中老年人），有的文化层次较低（比如下岗失业人员），他们共同的特点就是思想比较保守，不容易接受并使用新鲜事物。他们觉得每年来一两次，以现金的方式缴纳保险，一手交钱，一手拿发票，直观、方便。现在把钱交到银行，还不知道哪天扣，扣的对不对也不知道，钱扣了，一时还拿不到发票，不放心。所以对于办理社保卡，由银行代为扣缴每月的保险费，存在抵触情绪，宁愿每月到窗口来排队交现金，为推行工作带来了困难。

（二）不了解社保办理程序

办理社保卡，由银行代为扣缴社会保险费的工作才刚刚开始，很多人还不是很了解怎么去使用它。参保人员有社会保险关系转移、被用人单位重新招聘、与用人单位解除劳动合同或失业金领取完毕等情形的，不知道先要携带相关证件到窗口办理停保或续保手续，以为把钱存在卡里就行了。

（三）养老、医疗代扣混为一谈

有的参保人员，以为养老保险一张卡，医疗保险一张卡，手上办了两张社保卡，自己不知道钱应该存在哪张卡上，劳动事务代理实施扣款卡号和社保账号对不上，造成扣款失败。有的参保人员养老保险缴费年限已满15年或由于近期生活困难，不想再继续缴纳养老保险了，但医疗保险还想继续缴纳，没有到窗口办理养老保险报停手续，卡里却只存了医疗保险的钱，结果把医疗保险的钱扣成养老保险了，造成医疗保险缴纳出现中断或停保等问题，导致其医保卡不能正常使用，影响个人享受医疗保险待遇，由此造成的一切后果，也只能自己承担了。

（四）参保人员对扣款情况不够关注

有的参保人员把钱存在卡里，不经常去银行打印扣款明细了解自己社会保险费的扣款情况，有时会因个人存款不足、未和银行签约、卡号不对、未开通保险或存钱时间晚于扣款时间等情况而影响银行按时足额扣费，而自己却在很长一段时间里没有察觉到。这样也会容易出现社会保险中断或停保等问题。

（五）银行每月的扣款时间不確定

自2011年7月，采用办理社保卡，由银行代为扣缴社会保险费以来，每月银行的扣款时间不一致，有时一月扣几个月，有时几月不扣，有时月底扣，有时月头扣，这就容易出现参保人员因存款不足、存款时间晚于扣款时间等原因而造成扣款失败，影响参保人员享受原本应有的社保待遇。也加大了我们窗口工作人员对此类问题解释的工作量，有时还容易迁怒与我们，造成矛盾。

（六）购买居民医疗人员无法代扣社保

劳动事务代理人员购买了职工医疗保险，因未满一年不能享受，同时又购买居民医疗的，在享受居民医疗保险待遇后，又不及时将居民身份转换为城镇职工，造成养老保险、医疗保险均无法代扣。

三、解决灵活就业人员缴纳社会保险出现问题的幾点建议

（一）加大保险政策与流程宣传

印制宣传单页，分派到各个社区，再挨家挨户派送单页，由社区具体负责宣传工作。使参保人员逐渐接受办理社保卡，由银行代为扣缴社会保险费的缴费方式。同时也可以借助报纸、电视、网络等媒体的力量，对社会保险的相关政策法规进行宣传，并对提问率较高的问题进行集中回答。做到人人关心社保，人人了解社保。

（二）加大社区工作人员培训

由社区抽调专人进行社会保险业务的相关培训，在各社区设立社会保险咨询和查询点。这样既方便了参保人员就近咨询查询自己的社会保险，也缓解了我们窗口工作人员咨询查询社会保险的工作压力。

（三）利用银行网点有力资源

目前，全市灵活就业人员的养老保险和医疗保险，全部由劳动事务代理科负责。全科共有10人，面对全市灵活就业人员8万人，显然供需不成比例。办理社保卡，由银行代为扣缴社会保险费，可以利用银行网点众多的优势，分散参保人员对社会保险扣款情况的查询需求。可以自己在银行自助打印扣款明细，及时关注自己社会保险的扣款情况，及时发现问题及时解决。

（四）固定银行每月扣款时间

一旦银行确定每月的社会保险扣款时间，参保人员就应该在每月的扣款日前，存够自己当月的社保费，一旦出现因个人存款不足而造成的扣款失败，后果也只能由参保人员自己承担，会极大地减轻我们窗口人员对类似问题的解释量，减少矛盾。

（五）建议银行设立自助查询系统

如果能让银行和社保系统联网，窗口工作人员就能及时判断参保人员是否是因存款时间晚于扣款时间而造成的扣款不成功，是否给予补缴，不用参保人员再去银行打印扣款明细。银行也能及时判断是否因未签约或卡号不对而造成的扣款不成功，及时给予签约或修改，不用参保人员来窗口查询完再去指定的窗口签约修改。极大地方便了参保人员解决因社保卡代扣社会保险而出现的种种问题。

（六）及时更新网上社保查询系统

让信息管理中心积极配合，及时更新网上和自动查询机社保查询系统的数据。如果参保人员能在网上查询到自己最新的社保缴费情况，并和自己掌握的情况一致，会消除他们心里上的恐慌。足不出户就能了解自己的社保情况，也是一项极大的便民举措。

四、结束语

通过对灵活就业人员社会保险费缴费方式转变情况具体深入的调查研究，我们对现阶段劳动事务代理工作有了一个全面而客观的认识。对此，本文作者提出了一些看法和可行性建议，希望对缓解劳动事务代理工作有所帮助。

参考文献

[1]焦克源，刘鹏.完善社会保障制度与促进人的全面发展[J].理论前沿，2007，（1）.

[2]颜少君.社会保障制度的完善与劳动者权益保护[J].中国劳动关系学院学报2011，（4）.

[3]程艳.和谐社会视野下我国社会保障制度的完善[J].政治与法律，2007，（2）.

[4]张弥，王谢勇.对我国城乡社会保障体系建设与完善的问题分析[J].科学社会主义，2011，（3）.

毕业生灵活就业证明篇4

毕业学校：青岛农业大学

章，并请非师范类毕业生登录山东高校毕业生就业信息网（/）；师范类毕业生登录山东教育厅高校毕业生就业网（/）

2、提交灵活就业申请，交二级学院负责老师处存档，学校毕业生就业部门审核盖章。

3、提交灵活就业的毕业生，如在学院上报就业方案前未能签就业协议书的，户口档案派回生源地。

山东省人事厅、山东省教育厅制

《毕业生灵活方式就业证明》填表说明

1、按照教育部及山东省人事厅、教育厅就业处有关统计灵活就业的规定，有工作单位（劳动收入）但不能签就业协议书的非师范类毕业生，需在山东省高校毕业生信息网提交灵活就业证明；有工作单位（劳动收入）但不能签就业协议书的师范类毕业生需在山东教育厅高校毕业生就业网提交灵活就业证明，计入灵活就业率。请各院部严格执行，严禁弄虚作假。

2、在山东省高校毕业生信息网或山东教育厅高校毕业生就业网提交灵活就业，各项必须填写完整，不得有空缺，同时提供加盖单位公章的纸制灵活就业证明，交到院部负责就业辅导员审核，网上提交的就业一般一天内审批通过。

3、如果毕业生网上提交的灵活就业申请审批没通过，可能申请时有缺项，请登录网站重新申请。

4、提交灵活就业证明的学生可以继续签约，若没有最终签约，派回生源地人事局毕分办参加二次就业。若签约成功，则派遣到签约单位所在地。

6、“就业时间”只填写开始时间，不能填写xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

7、“用人单位盖章”一栏加盖单位的公章、人力资源部门或办公室公章均可，加盖用人单位的工程专用章、业务专用章或财务专用章均无效。

此表各项由毕业生据实填写（空表可以打印或复印），所有信息填写不得缺项、涂改。

青岛农业大学就业办公室

社区灵活就业证明篇5

社区灵活就业证明

核实证明

朝阳区残联：

姓名 xxxxxxxxxxxx，性别 xxxxxxxxxx，年龄 xxxxxxxxxxxxx，身份证号码 xxxxxxxxxx，该同志 xxxxxx年xxxxxxxxx 月 xxxxxxxx日至 xxxxxxxxx年 xxxxxxxxx月 xxxxxxxx日实现灵活就业已满30日。

特此证明

居委会(签章)

xxxxxxxxx年xxxxxxx 月 xxxxxxxxxxx日

深圳市人力资源保障局昨日公布《关于支付就业困难人员灵活就业补贴的补充通知》，最新一期政府公报刊登这一公告。按规定，已进行灵活就业登记的就业困难人员申请灵活就业补贴的，除提交《关于支付就业困难人员灵活就业补贴的通知》规定的材料外，还应提交由本人签字及灵活就业工作地点所在社区劳动保障窗口确认的证明资料(以下简称证明资料)，内容包括具体从事的灵活就业岗位名称、工作内容、工作地址、工作时间、劳动报酬、联系电话以及雇主信息(包括雇主姓名、联系电话、地址等)。

街道劳动保障事务所受理申请后，应在5个工作日内对申请人提交的材料进行核实。核实通过的，由街道劳动保障事务所将申请人的灵活就业相关信息(含姓名、灵活就业方式、补贴金额等内容)在其居住地社区公示5个工作日。公示无异议的，街道劳动保障事务所在《灵活就业补贴申请表》上签署核实意见并加盖公章，在公示结束后的3个工作日内将申请材料报送市或区就业服务机构复核。经核实或公示发现不符合申请条件的，将材料退回申请人。

市或区就业服务机构收到街道劳动保障事务所上报的资料后，应在10个工作日内对申请材料进行复核。对复核通过的，按规定向申请人银行账户拨付补贴;对复核未通过的，将申请资料通过街道劳动保障事务所退还申请人，并告知申请人未通过的理由。就业困难人员提供虚假信息申领灵活就业补贴的，一经查实，立即停止发放补贴，并按规定追回其所领补贴，同时将其相关情况记入个人征信系统。对提供虚假材料证明灵活就业的单位和个人，一并记入征信系统。

灵活就业证明篇6

所需资料：

1、《重庆市灵活就业登记证明表;

2、申请人《居民身份证;

3、劳务协议等就业证明。

办理程序：

1、向户籍地街道(乡镇)劳动就业和社会保障工作机构申请;

2、街道(乡镇)劳动就业和社会保障工作机构调查核实;

3、在社区居委会张榜公示;

4、出具灵活就业证明。

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇7

关键词：医学毕业生,就业方式,多元化,灵活就业

近年来, 毕业生就业难, 引起社会的广泛关注。高校在当前毕业生总量持续增加、正规就业岗位不足、结构性矛盾突出的形势下, 如果依靠单一的传统就业方式, 市场供需双方矛盾将会愈加突出。拓宽就业途径、拓展就业渠道、扶持灵活就业, 从而促进就业方式多元化良性发展, 是解决医学毕业生就业问题的重要途径。

一、医学毕业生就业方式多元化格局

近年来, 毕业生人数的急剧增加, 加上医疗卫生市场劳动力吸纳能力减弱, 医学毕业生就业压力日益严峻。据笔者日前调查, 医学毕业生协议就业所占比重日益减少, 灵活就业和合同就业所占比重增长幅度较大, 升学逐渐成为医学毕业生就业的一个稳定的组成部分, 自主创业、参军、出国、项目就业都在一定程度上得到了突破和发展, 总体已经形成协议就业、劳动合同就业、灵活就业、项目就业、升学、自主创业、参军、出国深造等多种形式的就业格局。

二、医学毕业生多元化就业格局成因分析

1.医学毕业生多元化就业是经济社会发展的必然产物

在当前市场化的就业形势下, 就业方式的多元化是伴随经济成分多元化而产生和发展的, 多元化的就业形式不仅可扩宽就业渠道、缓解就业压力, 还能增加劳动力市场弹性, 有利于企业科学经营, 支持经济结构调整, 促进经济发展, 维护社会稳定。

2.多项利好政策促进医学毕业生非传统就业形式的发展

国家和各省市出台了多项政策法规积极推动高校毕业生就业。这些政策法规中, 既有宏观的《就业促进法》, 又有面向基层的“大学毕业生志愿服务西部计划”“三支一扶”“大学生到村任职计划”和“预征入伍”等利好政策, 这些政策法规一定程度上推动了项目就业、自主创业、参军等非传统就业形式就业人数的增加, 客观上造成医学毕业生传统协议就业比例的降低。

3.医疗卫生市场对高素质医学人才的要求使升学成为大部分医学毕业生的首选

随着新一轮医疗卫生事业改革的不断深入, 人民群众对医疗卫生服务的要求日益提升。医疗卫生市场对高素质医学人才有较大的需求, 对从业人员的专业水平也有较大的提高, 这在一定程度上促使医学毕业生选择通过升学, 暂时延缓就业压力, 提高自身的就业竞争力。

4.国家产业结构变化促使灵活就业规模不断扩大

随着我国经济的发展, 吸纳就业的主渠道已经由公有制经济转向民营经济和第三产业。灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面灵活并伸缩性较强的就业形式, 灵活就业由于其投入少、门槛低、涉及门类和行业广、进出灵活的特点, 相对于传统就业模式更容易被接受, 逐步成为目前许多大学毕业生不得不做出的理性选择。

5.新劳动法的实施使合同制就业被毕业生所接受

随着2008年1月1日新的《劳动合同法》实施, 有效规范了用人单位的用人行为, 保护毕业大学生的合法权益, 促进高校毕业生充分就业, 为灵活就业提供了法律支持, 促使合同制就业逐渐被毕业生所广泛接受, 有助于医学毕业生更好地实现择业和就业, 是市场经济发展到一定阶段的必然产物。

三、积极推动医学毕业生就业方式多元化良性发展的措施

1.国家应出台政策鼓励和引导医学毕业生多元化就业

近年来, 为了缓解大学生的就业压力, 国家制定和出台了一系列引导和鼓励大学生面向基层就业的良策, 但是, 这些利好政策中面向医学类学生的并不多。随着医疗体制改革的不断深入, 国家可借鉴“免费师范生”“预征入伍”等相关政策, 出台针对医学毕业生的优惠政策, 在政策上、经济上、未来发展上支持他们, 让他们能安心、稳定的在基层工作, 实现“下得去、留得住、干得好”。

2.正确认识医学毕业生就业方式多元化是大势所趋

随着人事体制改革的不断深入, 劳动和社会保障体制的建立健全, 人才合理有序流动将是一种必然趋势和普遍现象, 毕业生想象的一次就业定终身变得不现实。这就要求我们每个医学毕业生应充分认识当前就业市场现状, 主动寻找适合自己的岗位, 降低就业期望值, 调整就业心态, 积极务实地从基层做起, 牢固树立“先择业、后就业”和“干一行, 爱一行”的就业观念, 摒弃“一次就业定终身”的狭隘观念, 在实践中努力锻炼提高自己的综合素质和实干精神。

3.加强对医学毕业生新《劳动合同法》的宣传和教育

要切实组织强化医学毕业生对新《劳动合同法》的学习, 积极向在校学生宣传新《劳动合同法》, 特别是加大对灵活就业群体宣传各项劳动权益保障政策的力度, 以利于在就业过程中保障自己的合法利益。使医学毕业生全面、系统的掌握新《劳动合同法》的内容条款和签订《就业协议书》和《劳动聘用合同》的相关细则, 做到知法、守法、懂法、用法。随着《劳动合同法》及相关配套法律法规的实施和深化, 我国的劳动力市场关系将走入良性循环的格局, 医学毕业生的就业市场也将得到进一步的优化。

4.积极拓展就业渠道, 继续推进医学毕业生多元化就业

政府应继续开发面向医学毕业生的基层就业服务平台, 增加项目就业的岗位数量和政策力度;教育部门和征兵部门应继续制定吸引适龄青年投身军营的更有力度的激励机制;高等学校应进一步研究医学学生继续教育的有效途径;高校就业指导部门应进一步拓展其他就业渠道, 探索其他就业方式, 如采取中外联合办学或委托职业机构劳务输出的方式, 加强中国医学毕业生面向世界就业等措施, 继续推进医学毕业生多元化就业。

进一步构建更加多元化、稳定化、法制化的就业格局是一项复杂的系统工程, 我们要正确引导学生树立多样化就业观念, 灵活选择自己的就业方式。社会、家长、学生要改变观念, 正确看待医学毕业生就业形式多元化, 政府要加快户籍制度改革、加快社会保障体系建设, 给医学毕业生多元化就业以大力支持。通过社会各界共同努力, 我们将看到医学毕业生健康、和谐、稳定的多元化就业新格局。

参考文献

[1]人力资源和社会保障部劳动科学研究所.中国灵活就业基本问题研究[R].经济研究参考, 2005, 45.

[2]陈国荣.发展灵活就业的对策研究[J].厦门科技, 2004, (5) .

[3]人力资源和社会保障部劳动科学研究所.灵活就业就业形势问题研究报告[R].2001, 7.

2011届毕业生灵活就业表篇8

2011届毕业生灵活就业登记表

声明：1：此表只为掌握毕业生灵活就业实际情况，不代替就业协议书或劳动合同，不具有法律效力。

2：本着诚信原则，毕业生和用人单位应如实填写。

填表说明：

1、系填写金属材料工程系；

2、编号不填；

3、生源地：XX省XX市XX（区/县）；

4、专业写全称，如：材料工程技术；

5、用人单位写全称；

6、联系人一定是能够证明你在该单位工作的人；

7、工作岗位尽量写具体，如：维修工、技术科工作人员等

8、用人单位意见务必加盖单位公章；

9、毕业生意见要求本人填写“同意”，并签上自己的名字。

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇9

说明：

1、灵活就业包括以下几种类型：

（1）自主创业：指创立企业（包括参与创立企业），或是新企业的所有者、管理者，包括个体经营和合伙经营两种类型。

（2）自由职业：指以个体劳动为主的一类职业，如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。

2、所有灵活就业的毕业生离校前必须填写此表，选择“其他灵活就业形式”项时必须填写具体就业内容；

3、学校妥善保管每一位灵活就业毕业生填写的登记表并注意保密，保存期限半年。

学校名称：西安邮电学院编号：

院系书记签字：

注意事项：

提交灵活就业登记表需附学生相关证明材料，如出国留学学生需提交国外大学邀请函或通知书复印件，自主创业学生需提交与创业项目相关的证明材料等。

灵活就业登记表须由院系书记签字。

灵活就业登记表需在6月15日前交就业指导中心。

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇10

日前，山西高校毕业生灵活就业享受扶持政策办法出台。以自主创业方式实现灵活就业的毕业生，可享受行政事业性收费减免、小额担保贷款及贴息等扶持政策。

山西高校毕业生灵活就业包括三种类型：自主创业；自由职业，如作家、自由撰稿人等；从事家政服务、家庭手工业、社区便民利民服务等方式就业。

灵活就业的`高校毕业生可持毕业证、报到证等材料，到就业所在地的人才就业服务机构申报“灵活就业证明”。

凭灵活就业证明，大学生可在公共就业（人才）服务机构享受到一系列劳动保障和人事代理服务，包括：免费提供政策咨询、代管档案、职称评定申报、党团组织关系接转等。

毕业生灵活方式就业证明-就业处篇11

根据教育厅相关文件要求，《就业协议书》、《广西壮族自治区普通高等学校毕业生非协议类就业登记表》、《广西壮族自治区普通高等学校毕业生灵活就业登记表》或毕业生与用人单位签订的《劳动合同》均能用于证明毕业生就业情况，高校毕业生在就业前对用人单位进行必要的调查，有一定程度了解，充分与用人单位沟通，争取在毕业（2014年7月）前能与用人单位签订其中一类（三类只需提供一类即可视为学生就业），为毕业生就业的个人权益得到保障与维护，学院、各系相关就业工作人员要积极高度重视此项工作，正确引导毕业生填写有效的就业证明材料，并认真通过各种途径核实与跟踪毕业生就业状况。三类就业证明材料详细说明如下：

一、协议类就业的形式

（一）、毕业生通过学校与用人单位签订就业协议（三方协议书），到用人单位就业

1.就业协议书一式三份，毕业生领取后签，在封面左上角填上编号（编号格式为：13642+学号，如：学号是1010123，则编号为：***3）；

2.毕业生就业时与用人单位签订的就业协议，待甲方（用人单位）与乙方（毕业生）签订协议后，三份协议书由毕业生本人或用人单位同时寄回或送回学校就业指导中心，让签证登记方（学校）盖章后生效。学校盖章后留存一份（黑色），返还两份给毕业生或用人单位，一份毕业生留存（绿色），一份用人单位留存（蓝色），签订就业协议具体流程（附件一）

（二）、毕业生与用人单位签订经劳动（人事）部门签订的劳动（聘用）合同；

（三）、毕业生参军、参加国家、地方项目（含入伍预征、基层项目等）就业

1.参军、入伍预征要有生源所在地或高校所在地县（市、区）级武装部的入伍证明材料，或通过体检成为入伍预征对象，提供学校及兵役机关审核盖章的《应届毕业生预征对象登记表》证明材料；

2.基层项目要有用人单位接收证明材料；

（四）、定向、委培毕业生回原定向、委培单位就业的；要出具定向委培协议

（五）、出国、升学，包括考取研究生、专升本、考取第二学士学位，毕业生出国留学、工作

1.出国留学、工作要有出国留学、工作相关的证明材料； 2.升学要有录取通知书或调档函；

二、非协议类就业的形式

用人单位与毕业生尚未签订协议书，只提供按要求填写《广西壮族自治区普通高等学校毕业生非协议类就业登记表》（附件二）到用人单位工作

附件二说明：

1.此表可用于证明毕业生就业情况；

2.用人单位盖章须与填写的单位名称（可为简称）一致，否则为无效证明；