质量监管（通用11篇）
质量监管 篇1
田家糯米粉厂质量提升整改情况报告
质量整改的提高工作是上半年主要的着眼点和落脚点，是衡量整个质量检查效果、保证检查后整改工作不走过场的一个重要标志。针对2013年“质量监管、质量提升”专家督导巡查组对我厂检查发现的问题，我们单位领导班子本着解决工作上存在的根本性实质问题，又着眼于加强质量工作的指导思想，坚持边学边改，边改边学，使整改工作得到较好效果。具体表现在以下几个方面。
1、开展“全面检查、反思与整治”活动，落实质量报告制度，以促进公司的质量管理工作全面提升。
针对未落实质量报告制度的问题，我厂通过整改，决定以宣传展板的形式、以质量承诺的方式，向社会做出庄重的产品质量和安全的承诺（见落实企业主体责任部分）。
针对检查中提出的企业在参与技术创新、管理创新、产业升级等方面存在的问题，我厂下来之后立即召开了厂领导班子成员会议，明确了要企业进一步强化依靠持续创新、加快转型升级的意识和主动性；建立高效的企业研发投入和产出模式，保持创新活力。同时，充分利用互联网平台及时掌握国内、国外最新技术的应用情况，及时了解消费者的最新消费需求，及时捕捉新产品的销售情况。1
加大宣传力度，通过黑板报，电子屏及班前会等形式，在职工思想中树立质量意识，使职工了解我们工作组的主要检查形式、方法及主要针对方向。能够更好地提高本车间质量整改工作的顺利进行。
2、按照“2013质量提升活动方案”实行具体工作计划。车间实行管理以人为本的原则，进一步加强职工素质及质管队伍建设。针对目前我单位职工队伍部分素质不够高，一些行不够规范的现象，我们从以下几个方面积极进行了整改：一是加强队伍建设，着力提高职工及管理人员素质水平。大力开展了人员教育培训工作，制定了严格的管理业务学习制度，坚持每周进行理论学习、操作技能学习，定期组织考试，并将考试成绩与经济、荣誉挂钩，增强了职工的学习积极性，提高队伍的整体素质。
3、建立定期食品质量分析、质量例会及风险信息研判制度。通过定期召开质量分析会议，增强质量提升工作的针对性、有效性。通过召开风险信息分析会，交流各部门收集到的食品安全风险信息，针对风险研判结果，确定下一阶段企业风险因素排查及检验的重点。
4、制定企业质量发展战略，建立质量人才引进培养机制。企业的发展归根到底是人才的推动，人才的引进是企业质量发展战略中尤为重要的部分。因此，我厂将积极加强同人才交流部门的协作，严格按照企业自身发展的实际需求，引进高素质人才，推动企业的新一轮发展。
总之，我们在整改提高阶段采取了一些措施，取得一定成效，解决了一些突出问题，但仍然存在一定的薄弱环节，我们决心在今后的工作中，按照制定的整改方案，一件一件抓落实，切实抓出成效。
田家糯米粉厂
二○一三年八月二十三日
质量监管 篇2
1 何谓农机作业质量问题
所有农机具都有作业质量指标, 像联合收割机有损失率、割茬高度, 反转灭茬机有耕深、碎土率、平整度、植被覆盖率, 插秧机有插深、漏插率、取秧量等等, 如农机作业质量达不到指标要求, 势必造成矛盾和纠纷。我市每年都发生数起, 泰州市电视台也曾有相关报道。例如:收割机不按规定作业, 导致损失率大, 农忙时立足“抢”, 农民不在意, 未发现, 一旦发现, 却难以投诉;秋播时, 机手受利益驱动, 采用高挡作业, 导致耕深浅、土块大、不镇压, 影响小麦出苗率。以上这些问题, 如不认真分析和解决, 必将影响社会安定团结, 不利于构建和谐社会。
2 农机作业质量监管现状
所有进入市场的农机具必须持有省级以上农机主管部门颁发的农机推广许可证, 否则, 不得推广。也就是说, 现有推广机具, 只要按章操作, 其作业质量一定符合标准。推广机具进入作业市场后, 由谁来监管它的作业质量呢?目前, 从中央到地方尚无专门农机作业质量监管机构, 存在监管盲区, 发生纠纷和矛盾时, 一般由机手和农户自行协商解决, 情节严重的由村乃至乡镇协调处理。
3 农机作业质量监管的必要性
目前, 我国农机化已由初级阶段跨入中级阶段, 农民对农机的依赖程度越来越高, 农机作业质量问题将日益突出, 加强农机作业质量监管势在必行。
1) 加强农机作业质量监管是确保丰产丰收、颗粒归仓的需要。农忙期间, 尤其是麦稻收获时期, 由于时间紧、任务重, 利用联合收割机作业已成首选方式, 因此必须加强农机作业质量监管, 将损失率控制在最低限度内, 确保丰产丰收、颗粒归仓。
2) 加强农机作业质量监管是促进农业增效、农民增收的需要。农业机械化是现代农业的重要标志, 是支撑引领传统农业向现代农业转变的主导力量, 农机化新技术的推广应用, 对促进农业增效、农民增收具有十分重要的意义, 但农机作业必须坚持标准化操作以适应农艺要求, 否则, 将导致事与愿违。因此, 在农机化新技术推广过程中, 必须加强农机作业质量监管。
3) 加强农机作业质量监管是建设新农村、构建和谐社会的需要。中央提出要建设社会主义新农村, 构建和谐社会, 如农机作业质量问题长期得不到重视和解决, 让矛盾和纠纷肆意发展, 这对构建和谐社会十分不利。因此, 必须加强农机作业质量监管, 将问题消灭在萌芽之中。
4 农机作业质量如何监管
1) 加强机手培训。农机手是农机作业质量的责任人, 其职业道德和操作技能对作业质量的好坏有着直接影响, 因此必须定期、不定期对机手进行职业道德和操作技能培训, 树立农机人的良好社会形象。
2) 加强巡查力度。农忙期间, 出动巡回车辆, 深入村组田头, 对农机作业质量进行督查。
3) 接受群众投诉。农忙期间, 向社会公布农机作业质量监管电话, 接受群众举报、投诉, 并及时查处。
5 加强农机作业质量监管的关键措施
1) 成立农机作业质量监管专门机构。加强农机作业质量监管是农机化发展的必然结果, 建议设立专门的农机作业质量监管机构, 明确其职能、机构、编制、经费等, 从根本上解决农机作业质量监管盲区的问题。
让质量监管“坚硬”起来 篇3
2011年11月8日，国家质检总局公布了多项产品质量抽查结果，其中乌龙茶的抽查结果，尤其吸引产茶大省福建的从业者和消费者的高度关注。
据了解，国家质检总局进行的本次抽查共涉及北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东等7个省、市58家企业生产的58种乌龙茶产品。根据《食品中污染物限量》GB2762-2005、《食品中农药最大残留限量》GB2763-2005等相关标准和经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求，本次抽查对乌龙茶产品的感官品质、六六六、滴滴涕、铅、稀土等17个项目进行了检验。结果显示，这58种产品中，涉及人身健康安全的六六六、滴滴涕、铅等项目均符合标准要求。
但是抽查还发现，有19种产品不符合有关标准的规定，其中2批次产品检出感官品质不达标，17批次产品稀土项目不合格，如由国家茶叶质量监督检验中心等机构承检的联合利华(中国)有限公司的立顿铁观音因稀土项目、上海农工商黄山经销有限公司的正香源安溪铁观音因稀土和感官品质项目不符合标准的规定。
在此次被“点名”的19种产品所涉及的企业中，福建有9家，其中2家被检测出感官品质未达标，其余7家多为稀土项目含量超标。按地域分布看，安溪6家、厦门2家、福州1家，包括安溪天福茶业有限公司、福建安溪福美茶叶专业合作社、厦门云香茶业有限公司、厦门市有茗堂茶业有限公司浦南分公司等。
国家质检总局是次公布的抽查结果，由于福建“上榜”茶企较多，引发当地业内外高度关注。厦门的一家媒体迅速予以跟进报道，并且惊呼：标明是“一级”、“特级”的铁观音，居然也被检测出相关重金属超标2倍多!就此接受采访的多家茶企认为，茶叶被检测出稀土含量超标，在很大程度上是产地的土壤及化肥使用不当等因素造成的，他们表示将会采取措施尽快召回问题产品。与此同时，也有茶企对现行的茶叶中稀土检测标准的科学性提出了质疑。
而《证券日报》则关注了知名跨国企业联合利华旗下的“立顿”铁观音。此前的2005年，立顿普通型速溶茶曾被测出氟化物含量大大超过美国食品药品管理局规定，引发市场剧烈反应。直到2006年联合利华送检的4种立顿产品被检验合格后，这场“氟超标”事件方才得以平息。
而此次又因稀土超标，联合利华的立顿铁观音袋泡茶“上榜”。媒体发出的质问也十分尖锐：早在今年8月5号国家质检总局就已下发通知称其产品稀土含量超标、产品不合格，联合利华却直到11月国家质检总局发布公告后才发出相关声明，在长达3个月的时间内为何一直没有向消费者作出相关解释?
面对国家权威部门的产品质检公告，特别是涉及面(不管是生产者还是消费者)如此之广的日常消费品的质检报告，越来越多的消费者、从业者给予高度关注，而媒体的报道也早已超越早期的仅仅报道结果而愈发进入深层次“探底”挖掘，这对于加强我国的产品质量监管是一大福音，对于促进相关政府部门的行政作为无疑也是重要助力，而且对于公告发布制度等有关制度建设的进一步完善也有推动作用。
我们可以毫不夸张地说，一切在阳光下的“公开”，来自不同方向的一切监督，正在中国社会的法治进程中展示出饱满的肌肉和坚硬的力量。“坚硬”的监蕾
这让人联想到福建质监部门对于高速公路测速仪的强力监管。
早在2005年，福建高速公路测速仪的准确性问题已经在社会上闹得沸沸扬扬，相继有数十位车主向省质监局投诉测速仪问题，引起监管部门的高度重视。面对这些车主的投诉与疑问，福建省质监局明确指出，公路管理速度监测仪(测速仪)属于国家强制检定范围的计量器具，根据国家《计量法》，应当由质监部门指定的计量检定机构实行强制检定，未按照规定申请检定或检定不合格继续使用的，将被责令停止使用。当年5月，省质监局通知各地交警支队送检测速仪，并得到交通执法部门陆陆续续的响应，直到8月1日，省交警总队直属公路支队终于通过媒体向社会大众公开表示，即日起高速公路暂停使用未经检定的测速仪。
省交警总队有关负责人就此向公众解释说，5月份(2005年)我省才开设测速仪的计量标准设备，各地交警是有计划、有步骤配合计量机构开展测速仪检定。但在承认“使用未经检定的测速仪，的确是与计量法不符”的同时，这位负责人表示，省质监局可以要求停止使用并可责令罚款，“但使用未检测速仪，对交通违法行为处罚是否有效，则是另外一种法律关系，应由司法机关判定”。
其实国家《计量法》明文规定，“用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用”。在法律条文面前，一切辩解都是苍白无力的。
2008年10月27日，福建省质监局在网上开通全省机动车超速自动监测系统(测速仪)检定结果查询系统，将测速仪检测结果向全社会即时公开。此举得到社会各界高度赞赏。从2011年3月1日起，福建省所有的超速违法记录都必须附录测速仪的“设备编码、检定证书、检定有效期、检定单位及查询网址”等的图像信息，而且以上叠加的信息必须与福建省质监局计量院核发的机动车测速仪检定合格证书登记的信息相符，否则该记录将不能作为执法依据。
有“肌肉”的监管一步步展示出坚硬的力量。如此监管的自信，源于技术的进步；如此监管的底气，源于法律的规制；如此监管的自觉，源于高度的责任意识和权力为民意识。笔者大篇幅地回溯福建测速仪监管的轨迹，人们从中可以触摸到社会法治进程的脉动，而作为监管者也可以从中感受到“坚硬”的快乐。2011年8月，福建省质监部门对全省238家电梯施工单位施工维保质量和资源条件进行等级评定，要求其中被评为丁级的69家单位限期整改。11月14日，省质监局公布整改结果，6家电梯施工单位因未整改而吃了“红牌”，被逐出“场外”。此举有效维护了全省电梯施工市场秩序，确保消费者“进进出出”与“上上下下”的平安。除此之外，还有餐桌食品、医疗设备等等许多许多，人们十分期待“坚硬”的监管，十分期待果断的“亮牌”，以及坚决而大声地说“不”。古人云：“心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”对于产品质量“监管”来说，又何尝不是如此呢?
工程质量监管工作总结 篇4
今年，在局领导和各股室的支持帮助下，在全体员工的努力下，我们基本完成了全年的经济任务，现具体汇报如下：
一、建立健全各项工作制度，使企业管理逐步规范化、科学化。
（1）严格责任制度，把主要工作目标任务分解细化，使每个科室、每个人员明确职责，办公室、财务科、施工科、安全科要各负其责，保证工作任务的完成。
（2）严格考勤制度，请销假制度，机关管理人员皆能按时上下班、坚守工作岗位、树立了较好的工作风貌。
（3）严格财务制度，合理调配使用资金，做到每月一对帐，杜绝财务漏洞。
二、抓工程质量、抓安全生产
三月份开工后，局组织了质量安全领导检查组，由质监站、安监股牵头进行了摸底排查，公司提前做了自检，各个工地也都积级按局里提出的“十二条”进行了整改，工程质量和安全管理有了不同程度的提高，5月份市质量安全督查组来我县检查，抽检了几个工地，整体上要比去年有所提高，但仍提出了几个问题：
1、资料整理的不规范。
2、技术人员不能坚守工地。
3、电路、线路的搭设仍需改进。
4、安全设施仍达不到规范要求。
通过市里检查，我们又做了整改，安全保证金基本投入到位，公司从经理到施工一线人员都引起了高度重视，1-9月份无出现任何安全事故，工程质量100%合格，并取得四项标准化文明工地。
三、积极承担施工任务，提高经济效益，确保全年经济任务完成，确保职工工资及福利。
加强企业管理费的收缴力度，1-9月份共收取了35万元，占全年任务的115%以上。
养老保险与医疗保险今年国家收缴比例都大幅度提升，但我们目前正在筹集缴纳，医疗保险于7月底按期缴纳，确保退休人员、在职人员的医疗保险延续。
机关人员、在职人员工资已全部发放到9月底，无拖欠。
四、目前存在的问题
虽然各项任务完成的都比较好，为全年任务及下一年的任务奠定了基础，但目前仍存在以下几个问题：
1、各施工项目的安全投入不到位，安全生产离省、市要求太远。
2、企业专业管理人员缺乏，技术人员缺乏，企业管理仍需学习改进，仍需招纳技术人才。
3、企业走出去竞争市场的实力还很弱。
五、下年的计划
1、明年预计仍能承揽施工任务9000余万元，为以后奠定坚实基础。
2、合理开支，减少招待费用，确保人员工资，确保职工养老医疗保险，确保企业稳定。
3、继续加强企业管理费的收缴，做好企业后期储备，确保下一年再收取管理费100万元。
4、企业管理人员要积极吸纳专业管理人才，提高企业质量与安全生产的管理层次。
5、继续加大安全生产的专项整治活动，加大自查自纠力度，明确企业监管职责，确保全年无事故。
信息质量的会计监管论文 篇5
一、会计信息质量与会计监管之间的关系
(一)会计信息质量是会计监管的基础性条件一般情况下，会计监管总是基于会计信息质量进行。无论是行政性的会计监管，还是自发性的会计监管，都是基于提高会计信息质量，提升会计信息使用者对会计信息质量满意度而考虑的。会计信息质量不佳，要通过会计监管行为来改善。只有掌握了会计信息质量状况，才能针对性地采取会计监管措施。
(二)良好的会计信息有利于会计监管的针对性客观、真实、可靠的会计信息，能够给会计报告使用者提供企业财务状况、经营成果、现金流量情况的相关信息，以便政府、股东、其他利益相关者作出合乎自身利益、科学的决策，同时有利于企业自身健康的发展，有利于企业在市场经济中进行能动地调整以更好地适应社会竞争、市场发展。会计信息质量也给会计监管指明了方向。譬如，在债务重组业务中，会计信息能够反映出企业重组后，资产的变动，收益或利得的增加(减少)，在市场经济不完善的情况下，如果利益重组来调节利润，此时会计信息的相关性就会下降，因此在会计准则相应将该部分调整为“资本公积”，不再确认为收益。
(三)科学的会计监管有利于提高会计信息质量会计信息质量与会计监管是相辅相成的关系。会计监管在一定程度上引导了会计信息质量水平。改革开放以前，我国会计监管不到位，会计信息质量较差，会计报表反映出来的内容几乎给决策者没有任何帮助。改革开放后，为了适应经济发展，与世界接轨，会计准则、会计制度、内控规范等会计监管体系文件陆续出台、完善，极大地提升了我国会计信息质量，也推动了我国会计事业的发展。
二、强化会计监管，提升会计信息质量的措施
(一)规范会计基础工作是提升会计信息质量的`前提会计基础工作是会计信息提升质量的前提。一般来说，会计基础工作同时也是企业的基础性管理工作之一。做好会计基础工作，是各会计主体要按国家会计工作基本规范、会计准则或类似规范性文件，从人员配置、业务办理、授权审批等进行会计基础工作。很明显，只有严谨的会计基础工作，得到的会计信息质量起码才是真实可靠的。
(二)加强行政性监管，按相关准则与制度衡量会计信息当前，我国会计工作是由财政部主管，其他相关部门根据业务要求进行管理的。当前，我国会计行政主管部门的重点工作在于人员监管、制度完善等角度来进行管理的，而对于企业会计信息实质性的监管不强，这方面应引起相关部门重视。财政部门应定期对企业会计人员配置情况进行检查，要求持证上岗，对于账务处理、内部控制情况要结合实际情况进行管理，增强在具体会计业务处理中的话语权，辅之其他监管部门的行政性要求，这样才能切实提升会计信息质量水平。
(三)完善自发性监管，满足会计信息质量使用者的要求会计处理过程中包含大量的不确定性因素，很多参数需要估计和预测，如固定资产折旧年限、预计残值、或有事项等，这种预计带有很大的主观成分，预计的结果是否与实际情况吻合，在很大程度上会影响会计信息的真实性。从这个角度上说，良好的会计职业判断是会计自发性监管的基础。事实上，会计人员在从业过程中，就是一个不断地纠偏过程。企业除会计人员在业务中进行自我监管外，其他手段也很重要。如内部审计、内部控制等，对于会计行为的规范化，会计信息质量的提升都有着重要的现实意义与实践价值。
三、结语
空气质量联合监管工作方案 篇6
是新中国成立60周年，也是北京奥运会、残奥会成功举办后，首都发展进入新阶段的第一年。为深入贯彻落实科学发展观，落实《北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》(以下简称《十五阶段措施》)和《北京市房山区人民政府办公室关于印发房山区落实本市第十五阶段控制大气污染措施工作方案的通知》(以下简称《落实十五阶段措施方案》)精神，实现我区全年二级和好于二级的天数达到66%的目标，在总结奥运空气质量保障成功经验的基础上，进一步健全我区大气环境管理可持续发展的长效机制。树立全区大气治理一盘棋的思想，坚持“指标共担、突出主责，治理为主、管理从严，创新机制、常抓不懈，加强会商、联动监管”原则，突出针对性、指导性和可操作性，全力抓好全年空气质量管理工作，争夺每一个二级天。特制订本工作方案。
一、组织领导
成立由副区长吴会杰任组长，区环保局、区市政管委、区建委、区城管大队、房山交通支队以及拱辰街道办事处、西潞街道办事处、长阳镇、良乡镇、阎村镇、青龙湖镇等单位主要领导为成员的房山区空气质量联合监管领导小组(以下简称领导小组，名单附后)。领导小组下设办公室，设在区环保局。区环保局是20空气质量联合监管领导小组的日常办事机构和执行机构，承担领导小组的日常工作。
二、工作职责
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(一)领导小组职责。
贯彻落实《十五阶段措施》及我区《落实十五阶段措施方案》;审定年房山区空气质量联合监管工作方案;组织空气质量形势会商分析，提出加强空气质量监管的指导意见;按照“预报-会商-启动-响应-反馈”的基本思路，负责指挥启动在空气质量指数二级与三级临界状态(API指数预计在90-110)和重污染(API指数预计在400以上)情况下全区的应急联动机制，确保完成全年空气质量目标任务。
(二)成员单位职责。
1.区环保局：负责组织制定2009年房山区空气质量联合监管工作方案;负责分析空气质量状况、变化趋势及污染形成和主要贡献因素，并提出控制污染的`指导性建议和意见;负责临界和重污染空气质量预报和信息发送;负责根据空气质量预报和气象条件及污染特征组织空气质量形势会商分析，提出加强空气质量应急联合监管的指导意见;负责空气质量联合监管工作机制的运行、组织实施空气质量联合监管工作方案;负责相关信息收集、处理和报送。
负责空气质量指数在二级与三级临界状态下，严厉查处工业和燃煤锅炉污染、严格控制进京车辆、严查机动车尾气、查处小煤炉;负责空气质量在重污染情况下，落实有关工业和燃煤重点污染源的减排措施。
2.区市政管委：负责良乡地区道路的日常吸尘和洒水;负责空气质量指数在二级与三级临界状态和重污染情况下，启动良乡地区道路吸尘和洒水压尘工作方案，增加吸尘和洒水频次，保证道路清洁和不见干;负责及时反馈落实信息。
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3.区建委：负责辖区内工地实施绿色施工;负责空气质量指数在二级与三级临界状态下，牵头启动对良乡地区及其周边工地检查，确保施工环保达标;负责空气质量在重污染情况下，施工工地停止土石方和建筑拆除作业;负责及时反馈落实信息。
4.区城管大队：负责监察辖区内工地，确保环保达标;负责空气质量指数在二级与三级临界状态下，对良乡地区及其周边工地、道路遗撒和露天烧烤的执法检查;负责空气质量在重污染情况下，施工工地停止土石方和建筑拆除作业的检查;负责及时反馈落实信息。
5.房山交通支队：负责空气质量指数在二级与三级临界状态下，配合区环保局上路检查冒烟车、无标车、黄标车等。
6.拱辰街道办事处、西潞街道办事处、长阳镇、良乡镇、阎村镇、青龙湖镇：负责本属地大气污染控制措施的落实和本区域空气质量的改善，实现2009年本属地空气质量二级和好于二级天数达到66%;按照区环保局空气质量预报信息和领导小组发布的联动通知，在区环保局的具体要求下，组织开展本辖区的空气质量应急启动;负责及时反馈落实信息。
三、工作原则
(一)统一领导，全力落实。在领导小组的统一领导下，各责任单位各司其责，全面落实。
(二)加强协调，快速反应。各责任单位要积极协调，密切配合，通力合作，形成合力，共同防治大气污染;对突发情况，监控管理工作要迅速、及时、有效反应，尽最大努力减轻污染，争夺二级天。
四、工作制度和工作要求
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(一)工作计划制度。
各责任单位要制定大气污染控制“月计划”，明确工作内容、责任人和具体目标，每月25日前将下月“月计划”报区环保局综合管理科备案。
(二)空气质量会商制度。
加强空气质量未来趋势研究分析，正确指导空气质量监管。原则上，领导小组办公室每2周组织一次会商例会，重要情况及时会商，会商内容包括：历史同期空气质量回顾，现状污染对空气质量的影响和下一步应采取的措施。领导小组会商至少每季度一次，会商内容包括：目前的监管工作情况通报，当前的空气质量情况，现状污染对空气质量的影响及问题，下一步应采取的措施。
(三)决策信息发布联动制度。
领导小组办公室要根据市环境保护监测中心每日预报和市环保局启动空气质量联合监管应急联动机制的要求，报领导小组组长同意后，发布联动指令信息。领导小组各成员单位按职责和要求启动联动应急机制。联动指令分“超标临界应急状态(一般状态)”和“重度污染应急状态(特殊状态)”两种情况。“超标临界应急状态”是指当预报本市明日空气质量指数处于二级至三级临界状态的情况;“重度污染应急状态”是指当预报本市后三日空气质量指数可能达到四级以上，或连续多日出现较严重超标情况时的状态，主要是指大风扬尘天气或极端不利静态天气等状态。
(四)信息反馈报送制度。
领导小组各成员单位要确定联系人和联系方式，并明确值班
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电话和传真，确保与领导小组办公室的联络畅通。特别是在每日16：00-18：00可能发出指令期间要有人值守，以便与领导小组办公室及各成员单位之间保持密切畅通联系。
报送领导小组的信息包括日常监管信息动态和启动联动机制情况动态两个部分。各单位日常大气污染监管工作情况，每半月汇总上报(以下简称“半月报”)一次，每月15日、30日将“半月报”报区环保局综合管理科。重要活动信息及时上报。
五、组织实施
(一)根据季节特点重点抓好日常监管。
1.加强冬季及冬春之交季节监管。这一时段，区环保局要紧紧围绕工业与燃煤污染、机动车污染等重点污染对象展开各项监管。
2.加强春、夏以及秋冬之交季节监管。这一时段，要紧紧围绕各类施工工地、道路遗撒、大风沙尘等扬尘污染控制和机动车污染控制、常年运行锅炉监测、检查，以及夏秋季焚烧秸秆等重点方面展开监管。区建委、区城管大队、区环保局和房山交通支队要按照各自职责分工做好日常监管。
(二)应急联动工作程序。
1.预报信息发送。
领导小组办公室要根据市监测中心和市空气质量联合监管小组的预报信息，于每日下午16：00-17:30将预报信息发送领导小组成员和有关人员。
2.会商。
领导小组办公室收到市环境保护监测中心提供的达到“应急状态”的空气质量预测信息后，根据区环境监控中心对子站周边
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12个乡镇(街道)的在线监测情况，通知有关成员进行会商，并提出临时控制措施建议，报领导小组组长(时间17：30-18：00)。
3.启动。
领导小组办公室根据本区“应急状态”空气质量的会商结果和市空气质量领导小组启动空气质量联合监管应急联动机制的要求，报领导小组组长同意后，由领导小组办公室向领导小组成员及有关单位发出短信(“超标临界应急状态”时的短信通知模板见附件3)通知，启动联合行动指令(时间18：00-19：00)。领导小组各成员单位要按照通知要求立即启动联动应急机制。
4.响应。
各责任单位在收到领导小组办公室发出的短信通知后，半小时内向领导小组值班室(区环保局值班室，联系电话：6034)反馈是否收到通知，并将拟采取的应急措施等行动计划立即通报区环保局环境监察队(联系人：田贺斌、刘贻刚)。超时未反馈的，由区环保局环境监察队直接电话联络相关单位的主要领导进行通知。
当领导小组发布启动联动机制通知后，区环保监察队组织开展对重点工业和燃煤(包括小煤炉)污染进行检查和对各责任单位落实情况进行巡查、指导。遇重度污染应急状态时，区环保局监察科要根据市环保局污管处的通知要求，落实有关工业和燃煤重点污染企业的应急减排措施。
5.应急终止与信息反馈。
领导小组办公室要根据市空气质量领导小组的通知，及时通
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知相关单位停止执行应急机制。
各责任单位要在每次启动联动机制的次日9：30前将本次启动联动机制的情况书面反馈区环保局环境监察队。
附件：1.房山区空气质量联合监管领导小组成员名单
2.区环保局空气质量联合监管人员联络表
3.启动超标临界应急状态响应机制短信通知模板
4.空气质量联合监管组织与实施程序简图
质量监管 篇7
关键词：产品质量,监管,模式创新
就现有的阶段中产品质量监管已经随着社会的发展不断地趋于完善, 各监管的部门也在一些方面进行突破, 研制新的监管方法, 为产品质量的保障做出了很大的贡献。整体上来看, 产品质量监管这一块的情况还是朝慢慢变好的趋势发展的。但是, 对于一些被曝光的关于食品安全的事件, 不得不引起我们的深思, 对发生的这些局部问题开始担忧, 比如地沟油事件, 瘦肉精事件等等。这些都突出了目前产品质量监管的不足之处, 显现出对于现有监管体制的改革与创新的迫切性。
一、关于产品质量的涵义
对于不同的领域来讲, 研究的不同, 侧重的地方不同, 使得产品质量的涵义都有所不同。在比较广泛的角度来定义产品质量, 即包括有形及无形的能够满足消费者及规定要求的固有属性形成的满足能力。为了使得读者能够清晰地了解本文所做的关于产品质量监管模式的研究, 本文要研究的产品质量的涵义为:产品能够符合相关的技术要求并达到一定的标准及使得消费者满意的程度。产品质量是对产品自身固有属性关于社会需求的保障, 不仅要关注产品外在的质量, 更要对产品的内在属性进行考究。
二、关于能够影响产品质量因素的研究
我们都知道, 影响产品质量的因素有很多, 并且难以总结。关于产品质量的问题是受到全社会关注的, 这个和人们的生活息息相关。产品质量的合格与否, 不仅受到制造企业的影响, 也被企业外部的环境所影响。
1. 关于企业内部产生的影响因素
企业内部产生的影响因素指的是企业的组成结构及所拥有的客观条件及制造信息等等与产品生产直接或间接拥有关系的因素。企业对生产人员的管制、还有对生产投料的掌控、对自身拥有生产器材条件的要求等等做出企业要求, 在一定程度上为企业生产的产品做出了质量的保障, 这些因素通过企业所采取的监管制度的不同对产品质量的好坏产生直接的影响。企业内部的影响因素众多纷繁, 对产品质量做出或多或少的影响也难以分清。总的来说, 对企业产品质量做出重要影响的有: (1) 领导人对产品质量的要求及企业员工整体的素质。企业领导的要求及员工整体的素质能够直接对产品质量产生影响, 是一个重要因素。 (2) 企业所拥有的质量监管的发挥程度。这些细化来说就是指的是对生产现场的管理、对完工产品的检验等等。 (3) 企业所拥有的设备的性能及能够使得产品更好的原材料等的投入。
2. 关于企业外部产生的影响因素
企业外部产生的影响因素指的是与企业的生产有间接关联的信息、销售渠道等的相关联因素, 也算是一种环境因素。比如政府出台的一些政策, 还有社会法制法规对于产品质量要求的改变, 又如外来的生产材料等等, 都会对产品质量产生间接的影响。当今时代这些外部因素对企业产品质量的影响越来越大, 越来越重要。在没有好的市场时, 没有对产品质量提高的热情及欲望, 企业以质量来取胜的意识比较弱, 专注从别的渠道求利的行为也会增多。
三、我们需要认识到的共识
以上我们已经对产品质量产生影响的因素进行了系统的阐述及总结。
1. 企业的因素是对产品质量做出重大影响的重要因素
企业内部因素是产品质量的内在保障, 是影响产品质量的根本。所以, 在总的影响因素中来说, 企业的因素是至关重要的, 基本上掌控着产品质量的发展势头。我们也可以在一些法律法规的规定上看出产品生产者对质量的主导作用。
2. 环境因素虽然不是对产品质量产生直接作用, 却是非常重要的
环境能够影响企业所做出的决定。比如一项带有奖励措施的政策发布, 会调动大家对工作的积极性, 对产品质量监管会增加, 从而使得产品整体的水平有所提高。再如法律上的一些惩治措施也会让产品质量不合格者望而却步, 努力提高产品的质量。
3. 产品问题是比较复杂的
当产品的数量和形态很多就使得监管来的特别不易。以政府的力量来对企业进行管制检测比直接对众多的产品进行监管来的容易得多, 也比较方便快捷, 效果也比较显著。所以, 在现有的经济体制下, 整个监管体制主要是在政府的领导下, 以行政权力推动监制工作的展开, 具体的实践一般为直接介入到企业的细微的管理。
四、关于产品质量监管模式的创新
1. 要进一步地强化政府的质量监管
这表现于政府在整个市场所扮演的角色, 与传统的相比更加侧重在对市场的监管、对经济的调节、对社会及公共服务的管理等方面。一些产品的质量监管还是主要来于企业的管制, 所以加强政府的对企业的管制能力及对整个社会的宏观调控是很有必要的。
2. 企业要强化自身的管理
改革开放以来, 我们的生产力水平逐步提高, 产品整体的结构也发生了相应的变化。随着产品质量检测的深入也推动了企业的自主管理程度的加深。与之前的以产品监管作为中心相比, 提高了企业自主管理的能动性及积极性。
3. 质量监测需要给予一些要求
要提高对产品质量监测的科学性, 目前也有一些政策方案落实拟对产品质量的监测有所帮助。可是, 随着产品数量的增多, 产品质量监测部门的人员却增长缓慢, 无法满足需求。如果在原有的监制模式下继续运作, 不追求创新, 产品的质量监测必然会遇见“瓶颈”, 要使得产品质量的监测能够告诉有效地进行, 就要顺应时代的发展寻找与现有体制相适应的监测机制。
(1) 要把工作的基本思路进行整理来进入监管模式的创新。要把从产品质量监测的模式转变为对产品质量的影响因素方向转移。
(2) 要把内部因素管理治理好。要对技术进行严格的把关, 加强产品生产前的管制, 再进行比较严格的监督、检查, 强化产品生产过程中的监测, 要对企业产品的管理制度进行严密的把关。最后要对完工产品进行追踪管理。
五、总结
产品质量的好坏直接与人们的生活息息相关, 做好产品质量的监测工作是很有必要且具有重要性的。本文从产品质量的影响因素看质量监管模式的创新, 在原有的基础之上对监测机制进行了完善, 并提出了一些意见, 希望对产品质量监测起到帮助的作用。
参考文献
[1]支树平.以产品质量的提升推动经济的转型升级[J].中国质量技术监督, 2013, (9) :6-8.
完善监管机制 确保公屋质量 篇8
对於小业主发现並提出的各种相关问题，房屋局以及承建商，虽然作出解释，但大多数小业主並不认同。房屋局主要強调，经屋是以经济实用为原则，其次強调的是，永宁经屋是根据93年制定的公共房屋法规（第13/93/M号法令《重整及调整有关发展房屋合约规范》），以及有关合同建造。作为承建商，只是从一般常理作出解释，例如，基於每个人对房屋质量以及装修的要求都可能不同，因此很难满足每个人的每一种要求，但问题的关键是，是否每一位提出问题的所有小业主，都是有意找毛病？从新闻报道以及现场的实际情況来看，並不能如此一概而论。作为新的楼宇单位，不管是私人楼宇，又或者是公共房屋，水管生锈，门窗变形、破烂，墙身发霉，天花剥落等等，都是不应该有的；至於石油气管道，从大门进入，经客厅天花板，再到厨房，令小业主担心安全问题，也是可以理解的，因为从主观上来看，他们可能怀疑存在设计方面的先天不足。对此，房屋局等相关部门，是否可以公开保证不存在任何安全问题？
永宁经屋拖了20年才建成，20年，澳门社会发生了巨大的变化，建造业也取得前所未有的发展，社会对建筑的标准和要求，自然也会不断提高。按照当局的讲法，永宁经屋是按照93年的法规要求，根据合约规定兴建的，相关验收符合要求。也就是说，所用的建材、装修、验收都是20年前的标准。政府的解释，似乎暗示居民应该时光倒流20年，回到90年代初，以当时的眼光和要求去看房屋的质量。但是，矛盾和错误的是，永宁经屋20年后才出售，去年10月1日《经济房屋法》生效，永宁经屋11月开始发售，房屋价格、转售条件等，都是按照新的法律规定进行。20年前，新城市花园的一个三房一厅经屋，在当时的售价，只是10几万元，目前，永宁经屋的同等单位，高达一百多万元，升价10倍，而且转售条件也比以前严格。以现在的价格以及其它附带条件，去购买只是符合20年前质量标准的房屋，是否合理？虽然永宁经屋有特殊的历史原因，但是，当遇到问题的时候，当局是否应该以过去的思维、过去的标准去衡量现在的房屋质量？
值得注意的另外一个问题是，经屋示范单位和其它同等单位，质量与装修出入较大的问题，有永宁经屋的小业主表示，当年他们也比较满意其中的示范单位，但到收楼时卻发现货不对板，差距好大；日前，公共房屋委员会组织人员到氹仔参观兴建中的公屋示范单位，据讲，满意度也比较高，但是，到时是否也会出现同样的问题？而这方面的问题，之所以可能出现，其中最关键的是，主管部门的监管和验收是否严格，负责监管和验收的人员，是否理论和实践的水平都得到要求。据了解，相关部门在招考工程人员时，考试的内容之中，各种法律、法规，包括部门架构等等，佔了相当的比例，往往不重视地盘实际工作经验，结果可能请了一些“书呆子”，去到地盘，分分钟被人蒙骗，缺乏实际操作经验，又如何监督把关？至於公屋合同，由於可能存在漏洞，就可能造成偷工减料，据说，氹仔正在兴建中的某经屋，有人竟然用海砂充当河砂，造成楼板开裂，有关部门要求採取措施补救，但是，承建商卻以合同无说明，反过来要求政府补偿。
房屋问题是民生问题中的最重要一环，公屋作为房屋政策的补充措施，特区政府高度重视，行政长官一再承诺，今年底兑现万九公屋兴建计划，显示政府为居民适当解決住屋问题的決心。作为政府主管部门，应该在妥善处理永宁经屋质量问题之余，认真总结有关的经验和教训，最重要的是，在大量公屋单位陆续建成，交付居民使用时，力求减少同类问题的发生。公屋虽然应该以经济实用为原则，但公屋不等於是茅屋，相对的质量保证是必须的，有关官员应该高度重视，遇到问题时，不能凡事只懂得“踢皮球”，又或者以法律、法规做“挡箭牌”，而是应该实事求是的对待，态度应该诚恳，只有这样，才能取信於民，才能不断強化特区政府的管治威信。
如何创建基层质量安全监管机制 篇9
2014年以来，质量工作受到党中央国务院等各级政府的重视是前所未有的，1、总书记5月9日至10日在河南考察时强调，提出“三个转变”重要论述即：“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。”是对质量工作的鼓励鞭策，更是新时期质量工作明确具体的行动纲领。
2、9月15日，以“质量、创新、发展”为主题的首届中国质量（北京）大会在人民大会堂召开，国务院总理李克强出席会议并做重要讲话。
3、12月23日至24日，全省经济工作会议在合肥召开，省委书记张宝顺支持会议并发表重要讲话，再次提到注重提高发展质量，促进经济增长和结构调整相统一的理念.现在，市场竞争的特点已由数量扩张和价格竞争转変为质量型差异化为主的竞争，社会发展更加注重质量和效益，全社会对质量问题的关注前所未有，中央电视台每周质量报告栏目和每年的3*15质量曝光晚会备受关注，民众对产品的要求已经由过去低质量、低价位发展为追求高质量、好品牌的转变。
质量强县工作任重道远，必须坚持以科学发展观为指导，今年我们将按照省、市总体部署，求真务实、开拓进取，进一步完善工作机制，不断完善以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系，突出工作重点，全面抓好落实，为我县实现“提速升级、崛起皖北”打下扎实的质量基础，现就如何创建基层质量安全监管机制，开展质量强县工作，谈谈个人的看法：
一、扎实开展质量强县建设
（一）深入贯彻《质量发展纲要》。认真做好国务院《质量发展纲要》2014年行动计划和《省质量发展纲要（2014-2020年）》的宣传贯彻工作。结合各地实际，拟定贯彻落实《纲要》的具体实施意见，将质量强县活动引向深入。
（二）推动质量强县建设向基层延伸。以县质量强市工作领导小组为平台，以质量安全和质量发展为质量工作的核心内容，推动质量强县工作实现全覆盖，推动质量强乡（镇）、强企等工作向基层延伸。争创质量强县示范城市、知名品牌示范区。开展质量强县建设专项调研和督查工作，推动政府质量工作绩效考核的实施。
（三）强力实施品牌发展战略。继续开展县政府质量奖和名牌、培育工作，鼓励我县企业申报省、市政府质量奖。引导企业实施卓越绩效管理，提升企业市场竞争力。
（四）推行首席质量官制度。在食品和规模以上企业中率先开展首席质量官培训工作。完善工作机制，使企业首席质量官充分发挥质量安全保障作用。
（五）开展质量信用体系建设。开展企业质量信用评价活动，建立以组织机构代码实名制为基础的质量信用体系，鼓励诚信，惩戒失信，促进企业自律，营造“讲质量、重诚信”的社会氛围。
二、更好发挥标准引领作用
（六）加强工业标准化工作。围绕推进战略性新兴产业和优势产业，加强新兴产业和优势产业标准体系建设，在大中型企业、高新技术企业和名牌产品生产企业组织开展标准化良好行为创建活动。帮助企业加强标准化工作，提高标准化管理水平。支持企业自主创新，加快科技成果转化为技术标准，增强市场竞争力。
（七）加强农业标准化工作。强化农业标准化示范区建设。加强建成示范区的后续管理，巩固示范成果，发挥示范区龙头企业作用，扩大带动幅射效应，促进现代农业快速发展。抓好在建示范区项目建设，加快在建项目进度，加强过程管理和督促检查，做好示范区项目考核验收准备工作，确保项目顺利通过验收。围绕农业社会化服务，积极探索新农村建设、美好乡村建设标准化工作新路子。
（八）加强服务业标准化工作。加快构建现代服务业标准体系。引导企业建立以技术标准为核心、管理标准和工作标准为支撑的标准体系，促进标准化和企业管理的有机融合。强化企业对标贯标工作，推进服务业标准化试点建设。组织申报服务业、旅游业标准化试点项目，加强对试点工作的指导、管理和评估工作。做好政务公开政务服务标准化创建工作。开展政务公开和政务服务“标准化实施年”活动，推进政务服务中心标准化建设，打造政务服务品牌形象，优化投资和发展环境。
三、重点推进质量安全治理
（九）加强产品质量监管。扎实开展总局确定的电线电缆、儿童用品等8类产品和省局确定的塑料包装、儿童玩具等2类产品质量提升活动。在对电线电缆、防水卷材、电动自行车等3类企业实施分类监管的基础上，逐步对许可证生产企业全面实施分类监管工作。提高监督抽查及后处理、风险监测工作质量。争创更多省级优质产品生产示范区。
（十）严格执法打假。继续深入开展“双打”行动，加大对农资、建材、汽配和化妆品等产品的执法打假力度，查处一批大要案。切实维护消费者合法权益，维护企业正常生产经营秩序。
四、继续强化技术支撑和基础保障
（十一）加强技术机构能力建设。全系统技术机构要在年底达到基本要求，以较好成绩通过考核验收工作。其中要重点完善食品检测体系，加强专项资金使用情况的检查，确保食品检测能力建设落到实处。
（十二）加强计量工作。宣传贯彻《国务院计量发展规划2014－2020》。扩大社会公用计量标准覆盖面，满足战略性新兴产业发展的量值溯源需求。推动实施省政府办公厅出台的《关于加强计量工作的意见》。继续深入开展诚信计量活动。组织开展能源计量示范单位评价工作。加强重点行业安全用计量器具的强制检定。加强能源计量，推进节能减排。
水产品质量安全监管方案 篇10
严厉打击水产品非法添行为加强水产品质量安全监管
工作实施方案
为促进全区水产业持续健康发展和保障水产品质量安全，进一步加强食品添加剂监管，有效解决当前影响食品安全的突出问题，切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》要求，及省、市、区严厉打击水产品非法添行为，切实加强食品添加剂监管的有关会议精神，特制定新洲区关于严厉打击水产品非法添行为，切实加强水产品质量安全监管工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，把开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作作为加强水产品质量安全监管，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题来抓。按照“标本兼治、着力治本，建立长效机制”的工作方针，将专项整治与日常监管相结合、集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合，严厉打击水产品非法添加行为，进一步加强水产品添加剂监管，促进水产品安全监管工作健康有序发展，切实维护人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
按照标本兼治相结合、整顿与规范相结合、监管与自律相结合的原则，全面加强新洲区水产品添加剂监管，严厉打击水产品中非法添加和滥用食品添加剂行为，整顿规范水产品添加剂生产经营秩序，促进水产业健康发展，保障广大人民群众饮食安全，确保不发生重大水产品质量安全事故。
三、工作重点
加强对水产苗种药残检测，合格率在98%以上，其中水产苗种的硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物检测合格率达到100%；
加强重点水产企业的食品安全跟踪检查，积极排查全区主要水产品生产和加工行业的质量安全风险隐患；
加强水产养殖板块基地及重点养殖企业的 “三项记录”的检查，建立完完善和健全的水产质量安全可追溯制度。
推行水产品产地准出和市场准入制度，开展水产品质量安全自检400批次。
四、整治措施
（一）重点产品
突出监管小龙虾、河蟹、黄鳝、鳜鱼、草鱼、鲫鱼、鳊鱼、黄颡鱼等国内外市场主销品种及水产品加工企业产品滥用食品添加剂。严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素、五氯酚钠等禁用药物的使用。
（二）重点单位
全区主要水产健康养殖示范场、获 “三品”认证和名牌认证的水产品生产和加工企业、渔业专业合作社、苗种繁育场等。
（三）重点区域
全区大中型农产品集贸市场和超市，主要水产板块养殖基地，水产苗种生产单位和水产食品加工企业。
（四）重点整治
对“无公害水产品”监督管理，检查认证水产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况；
对“绿色食品”、“有机食品”监督管理，加强产地监测和资质确认，保证产品质量，维护品牌形象。
（五）建立联动机制，提高打击力度
1、是开展渔业生产资料打假活动。积极与工商、畜牧、饲料等管理部门沟通协作，互相配合，联合行动，开展渔业生产资料的市场检查，发现有禁用药物销售、违禁添加剂饲料销售的典型案例，从重查处，净化投入品的流通环节。
2、是检查养殖环节使用投入品的情况。对使用违禁添加剂饲料、禁用药物的生产单位和生产者，强制收缴违法物资，追查源头，并通报相关联动单位依法查处到位。
3、督促重点水产生产单位和生产者。健全生产、用药和销售记录，开展“三项记录”检查，对记录不全、不实的，除依法处理外，责令其限期整改到位。
（六）加强能力建设，建立长效机制
一是强化水产品质量安全监测和预警。在全区水产板块基地建立水产品质量安全监测点，加强质量安全信息报送，实施质量安全预警，提前化解安全风险。
二是抓好水产品质量安全舆情处置。加强媒体、互联网水产品质量安全信息跟踪，强化与新闻部门的合作，加大水产品质量安全宣传，提高舆情应对水平。
三是建立长效监管机制。按照农产品质量有关法规，结合区统一部署，建立产地准出、市场准入等制度，水产品非法添行为切实加强水产品质量安全长效监管。
五、整治内容与安排
全区严厉打击非法添加和滥用食品添加剂工作时间从即日起至2011年12月30日，分三个阶段进行：
（一）宣传发动及自查自纠阶段（从即日起至5月30日）制定水产品质量安全和添加济整治工作具体实施方案，严厉打击水产品非法添行为，加强水产品质量安全监管专项工作动员会，明确整治目标、任务。公布水产品安全举报投诉电话（电话：89353906），广泛张贴国务院食安办等九个部门公告，发动群众举报和参与专项整治工作。督促各水产品生产、经营、使用单位进行自查自纠。
（二）调查本底及清理整顿阶段（2011年6月1日至10月30日）
对各街镇重点水产品生产和加工单位和个人进行入户调查，摸清食品添加剂生产、经营、使用情况，建立全区水产品添加剂基本情况档案。
加大日常监测和抽检力度，通过快速检测，对水产品中添加剂进行日常检测筛查，发现问题及时送检。充分利用监督监测和投诉举报等渠道发现线索，对重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处非法生产经营水产品添加剂及在水产品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。个人。
（三）规范巩固阶段（2011年11月1日至12月30日）
健全和完善水产品添加剂生产、经营、使用管理制度，建立非法水产品添加物和不合格水产品添加剂问题发现机制和快速追查溯源
机制，做到早发现、早预防、早处置。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立新洲区严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作领导小组，由区水产局局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员，设立办公室，具体落实质量监管工作。
（二）细化实施方案。按照专项整治实施方案，细化任务，严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作及水产品质量抽检计划，明确任务、工作进度和工作要求，确保监管重点工作落到实处。
（三）建立工作制度。结合水产实际，制定打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作相关制度。下达水产品检测任务，层层签订打击水产品非法添行为和水产品质量安全监管责任状，推行水产品质量安全“一票否决”和责任追究制度。
（四）加强督促检查。加强对水产品养殖和加工的各个环节的非法添行为和质量安全监管检查，加大节假日的重点检查，发现问题及时解决，确保水产品质量安全。
（五）营造社会氛围。要充分发挥社会和舆论监督作用，建立有奖举报制度，公布投诉举报电话，采取多种形式，大力普及食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的依法维权和自我保护的意识，在全社会营造整治工作的良好氛围。
（六）抓好宣传推广。认真组织开展专项整治活动，做好阶段性工作总结，总结经验，发现典型，加强先进经验的宣传推广工作，形成推动新洲区严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管的良好氛围。
新洲区水产服务中心
质量监管 篇11
如果北京昌平区纳帕溪谷小区没有使用大理石装饰壁炉，如果在装修前对大理石的安全性进行实验，如果入住前有法规、有部门出面对精装修房进行严格验收，小叮当的悲剧就不会发生。
但现实没有“如果”，时间定格在2009年5月17日上午的这一刻，五岁女童小叮当在位于纳帕溪谷小区的独栋别墅内玩耍时，被屋内突然坍塌的壁炉大理石击中后脑致死。这起悲剧被称为“壁炉门”，近期受到业界极大关注，在网络上点击率极高。
相关法规严重滞后
事发后，国家建筑材料工业石材质量监督检验测试中心常务副主任周俊兴做过一个实验，模拟事件中大理石摆放的位置——靠在墙边站立，得到的结论是：“由于底座窄，大理石重心高，侧面受点力就能倒塌。即使是用密封胶或玻璃胶进行加固，也没有很强的粘接力。”
遗憾的是，虽然早在2年前，《天然石材装饰工程技术规程》即已正式发布实施，但该规程主要是对石材作为幕墙干挂及室内铺地、贴墙作出规范，而对于如同“壁炉门”中石材作为单品装饰的“异形建筑”，并未加以考虑，没有具体技术规定。
近年来，大量装饰新材料蜂拥至市场，设计师在采用时或是出于标新立异，或是盲目跟风，在满足业主个性化需求时，却并未对安全性有足够的重视。
与新型建材的飞速发展相比，政府相关部门制定产品标准和施工规范却是大大滞后的。据悉，国家发改委办公厅曾下达~2005年行业标准项目计划的通知*，但到2007年《天然石材装饰工程技术规程》发布的时候，在整个建材行业，除了水泥以外，其他行业并未制定工程建设标准。
精装修监管缺位
就拿精装修房来说，早在2002年3月5日，建设部就发布过一个第110号《住宅室内装饰装修管理办法》的部令，同年7月，建设部住宅产业化促进中心正式颁发了《商品住宅装修一次到位实施细则》。
上述“办法”和“细则”的发布，足以看出政府相关部门推动精装修房的决心。然而，7年过去，精装修房依然处在一个“叫好不叫座”的尴尬境地。内中原因很多，但精装修房质量不过关，是购房者心中的一道阴影。
商人总是逐利的，开发商当然不会例外。要依靠开发商“良心发现”，将房屋质量放在首位，那是很幼稚的幻想。因此，法规的约束理应被摆在首位。
有三重角色，至少是政府部门应该扮演的。一是有法可依，通过立法或是制定强制性的标准，规范选材和施工行为。二是有法必依，通过严格的监管，杜绝偷工减料的行为；三是违法必惩，一旦发现不按规范施工的行为，必定加以严惩。
只是，从目前看来，无论是哪一重角色，政府似乎都没有扮演好。中国建筑装饰协会住宅装饰装修委员会秘书长张仁向本刊特约记者感慨道：到目前为止，精装修的标准，包括施工规范、验收标准都没有出台，开发商甚至连高档、中档、低档精装修是什么样子都不甚明了，又如何推动精装修的发展?
而周俊兴则在检验中不时“逮住”强度很低的不合格石材。按照相关的产品标准和验收规定，这样的产品是禁止使用的，但施工方总有办法弄到合格的验收报告，他曾经建言有关单位严查假报告，意见却并未被采纳。因此，不合格的产品照用无误，由此带来的就是巨大的安全隐患。
在北京的“壁炉门”事件之前，上海还出了个“楼脆脆”，成都有了“楼歪歪”，曾有住房与城乡建设部相关领导出面表示：“当前我国住宅工程质量的总体水平与经济发展的要求和人民群众改善居住条件的需求，还存在着一定的差距。”
应借鉴圈外，严格立法
在采访中，业界许多专业人士对德国的建筑质量颇有赞许，为此本刊记者特意采访了近年来一直在北京推广集成化房屋的德国贺府房屋有限公司中国区经理的米夏埃尔-布什。他指出，在德国，产品质量做不好，政府就会严罚，开发商是在重压之下，“不得不”严把质量关。很多人说德国的房屋质量好，但实际上立法完备是房地产健康发展的巨大的推动力，“好质量”是通过“严法规”而来的。
记者继续追问，德国对于此类事件在法规上有何具体规定，米夏埃尔·布什笑称，在德国，开发商和部品商是在重压之下，“不得不”严把质量关，因为产品质量做不好，会受到法律严惩。此外，开发环节中各个工种的责任非常明确，从A环节到B环节，要经严格验收，得到合格报告，才会开工，因为下一道环节的施工方害怕承担上一道环节质量不过关的风险。
据张仁介绍国外的精装修标准是非常细致的，其中会考虑到安全的因素。同时国外一些国家立法多采用案例式，凡典型性案例发生，若法律尚有漏洞，就一定会马上完善，以利于事后再发此例可从法律上追究辩清责任。
8月30日记者咨询著名的房地产律师秦兵，得知此类案件可以参照Ⅸ建设工程质量管理条例》、《合同法》、《产品质量法》、《刑法》等法律进行诉讼，但由于法律没有相关细则跟进，这些法律很多都没有细节上的规定，所以不便于操作。同时目前我国对于施工单位不按规范执行的处罚并不明确，而美国实行判例法，工程一旦出现质量问题，开发商和施工单位受到严厉的处罚，因此他们不敢不按照施工规范来实施。
在房地产高速发展的今天，购房者的资金安全、房屋质量安全问题，不应被忽视。如果没有法规制约，那么，以后难免不会发生类似“纳帕溪谷式悲剧”。
TIPS
近年来因装修不合格而引发的事故时有发生。为此中国建筑装饰协会曾组织幕墙安全大检查。在国内发现了多起幕墙石材掉落的事件：
12005年，浙江衢州一市民来在该市邮政局大楼下躲雨，谁知墙上的大理石板忽然掉下来，砸到了这位男青年。事后调查原因显示。两块大理石板在当初安装时没有粘合好，被大风刮下来。在墙壁上掉落大理石的位置看到，边上还有几块大理石板与粘合的水泥间存在缝隙。而专家用手轻轻敲击附近墙上的墙体，在部分大理石板上也听到了空洞声。