人力资源会计研究必须解决的几个问题(通用8篇)
人力资源会计研究必须解决的几个问题 篇1
高三学生必须解决的问题
郑州七中 尹战立
让你走向成功的动力系统
1.积极心态:是一种艺术,更是一种生活态度。让我们做一个充满理想的战斗者。
2.制定目标:对于盲目的船的来说,所有的风向都是逆风。让我们向着理想冲锋。
3.认识自己:要做“高考”这场戏的主角和编剧。让我们先感动自己而后感动别人。
4.战胜自己:战胜自己的懒惰、散漫、拖延、自卑、暴躁、懦弱,甚至怕死。战斗就是你死我活,让我们破釜沉舟置死地而后生。
5.自我暗示:在每时每刻每天,开辟一个个学习上的兴奋点。让我们逢敌亮剑,杀消极于无形。
6.永不放弃:跑得快不一定最先到达终点,学习好不一定最聪明。让我们再多一次冲锋、再多一次,敌人一定在我们再多一次冲锋之后的脚下。
7.力争极致:发挥最大潜能,不断超越平庸。让我们做一个开拓疆土的战士,而不仅仅是守疆守土。
8.行胜于言:人生伟业不在于能知,而在于能行。让我们既要有知己知彼决胜千里的智慧,又要有征战杀伐冲锋陷阵的勇敢。
9.开发潜能:给自己一次“大吃一惊”的经历。让我们在七中的历史上再书写一次以少胜多、以弱胜强的完美战斗。
10.把握高三:高三是人生的分水岭,是幼稚走向成熟的标志。攻下高三这个堡垒,就意味着学习革命的胜利。
让你实现有效学习的方法系统
1.了解自己:找到适合自己的方法,才能修炼到完美境界。
2.学贵有恒:学习要有水滴石穿、绳锯木断的精神。
3.锁定期限:拖延的背后是人的惰性在作怪,而借口是对惰性的纵容。
4.学习环节:计划、预习、听课、笔记、作业、复习和考试,环环相扣,学习的车轮才能前进。
5.考试诀窍:拿下基础分和减少失误是取得高分的秘诀,正所谓:会,写对;不会,不后悔。
6.讲究效率:抓住每一分钟去学习,不如抓住学习时的每一分钟。
7.切忌偏科:木桶原理告诉我们,木桶中水的多少不是取决于长木板,而是最短的那一块。
8.学会放弃:放弃琐事,放弃不适合自己的偏题、怪题,可以让你从容转身,炫出你的精彩。
9.控制情绪:不以物喜,不以己悲,只要奋斗了,生活不会亏待你。
10.注重运动:不要以为学习时间和学习成果成正比。高三生活应该是:身体第一,学习第二,没有第三。
人力资源会计研究必须解决的几个问题 篇2
一、人力资源成本会计概述
人力资源会计是会计学科的一个新的分支, 人力资源成本会计是人力资源会计的一个分支, 与人力资源保障会计共同构成人力资源财务会计, 再加上人力资源管理会计, 形成了人力资源会计的综合框架。人力资源成本会计是对企业取得、开发、保全人力资产使用价值而进行的会计核算, 是以投入价值对人力资源成本进行的会计核算, 是研究为取得、开发、使用、保障人力资源及人力资源的离职损失等方面所引起的成本计量和报告, 为人力资源管理提供有关人力资源成本的价值信息。
二、存在的问题
1. 人力资源成本会计的理论尚未完全成熟。
早期, 人们致力于人力资源成本会计和人力资源价值会计的研究, 人力资源的取得成本和开发成本列为人力资产, 在资产负债表的长期资产项下列示;人力资源的使用成本列入当期损益, 对此理论界已达成共识, 人力资源成本会计渐趋成熟。以人力资本形式确认劳动者权益成为共识, 但人力资本的确认与人力资源价值的确认紧密相连, 虽然人们在原有人力资源价值确认方法的基础上又提出了一些新的模式, 但深入分析, 仍然存在漏洞, 这正是目前人力资源会计研究面临的问题。
2. 人力资本的确认具有随意性。
从人力资本的概念来看, 人力资本是指人力资源投入企业后所形成的凝结在劳动者身上的潜在的价值总量。这种潜在的价值总量与未来直接相连, 只有在未来才能予以表现, 如果在劳动者劳动前给其定价, 具有高度的不确定性;另外人力资本的确认与哪些项目相连, 尚属于争议性问题, 与工资、还是净利润, 都应该探讨。因此, 人力资本的确认具有随意性。
3. 账务处理存在缺陷。
无论人力资源在何时、因何种原因退出企业, 还是某个人或某几个人的退出, 在这种情况下涉及的会计科目一目了然, “人力资产”和“人力资本”账务处理也很容易, 做前述相反的会计分录即可, 如果退出时还有未摊完的人力资源取得成本和开发成本, 则列入当期损益。显然从会计核算来看没什么问题, 问题在于数额的确定。通常人力资源投入时, 我们按照整体价值估算, 而员工退出时, 是个体价值的确定, 人力资源的个体价值并不一定等于群体价值, 从这一点来看, 人力资源会计的实施也不具有可操作性。
4. 人力资源信息的披露会使整体会计信息更加失真。
为满足信息使用者对有关人力资源信息的需求, 理论界倡导将有关人力资源的信息纳入现行的会计报表体系: (1) 会计公式由原来的“资产=负债+所有者权益”变为“物力资产+人力资产=负债+劳动者权益+所有者权益”。 (2) 将原利润表中的“未分配利润”细分为两个明细项目, 即“未分配职工利润”和“未分配投资者利润”。 (3) 在原利润表中增设“人力资源成本费用”项目, 用来反映不应资本化的人力资源的相关费用和人力资产的摊销额。
如果不考虑数额, 相关的信息披露十分必要, 而且具有创建性, 它能够满足信息使用者对人力资源会计信息的要求, 但结合数据分析, 结论则不令人乐观。因为劳动者权益的确定依赖于人力资本, 利润的分享, 同样依赖于人力资本, 人力资产的摊销随摊销期的不同而具有随意性。实际中, 企业为了特定的目的, 可以任意调整人力资产、劳动者权益以及人力资产的摊销额, 会计信息失真在所难免。
三、解决对策
1. 转变认识。
对于一个企业而言, 人力资源有重要人力资源和普通人力资源之分。普通人力资源应否参与剩余利润的分配, 无论理论界还是实务界都存有异议。笔者认为, 人力资源所有者应像物力资源所有者一样, 参与企业剩余利润的分配。原因如下:第一, 普通人力资源虽然所创价值远远低于重要人力资源所创的价值, 但不用普通人力资源, 企业将无法正常运转。第二, 从目前企业员工的工资水平来看, 三资企业员工的工资普遍高于内资企业员工的工资, 虽然干的活相同但待遇不同。如果不仅允许智力资本参与剩余收益的分配, 而且允许普通人力资源参与其分配, 其间的工资差距会缩小, 有利于国家整体国民经济的发展。第三, 企业的价值是由所有人力资源共同创造的, 而普通劳动者仅获得劳动者必要劳动时间的补偿价值, 重要劳动者却拥有剩余劳动时间的补偿价值, 这种权益的不对称是没有道理的。
2. 解决难题。
深入分析前述的人力资源会计之所以陷入困境无法实施, 是因为人力资源权益的确认紧紧围绕着人力资本进行, 而人力资本的确定不仅具有随意性和不可操作性, 还具有变动性。因为人力资本每年都不同, 以变动的形式在资产负债表的左右两方等额表示, 会使原本失真的会计信息更加加剧。按照企业会计制度的要求, 披露会计信息应真实、可靠, 而人力资源会计则不具有这一特征。显然人力资本的确定是人力资源会计实施的最大障碍, 它就像一只拦路虎, 阻碍着人力资源会计的推行。
如果以后人力资源会计的研究定位在人力资本的确定上, 人们将永远陷入困境不能自拔, 无论方法如何创新, 都会不尽如人意。因为由人力资本的性质所决定, 研究结果毕竟是一个测算值, 决不会变成精确值。与其这样, 倒不如绕开拦路虎, 另辟途径。
实际中有许多人力资源所有者参与剩余收益分配的方法, 如美国的职工持股计划, 我国本土形成的职工股、效益工资、劳力股和干股等。这四种形式均不涉及人力资本的计量问题。
3. 规范人力资源成本会计的核算与报告。
人力资源成本会计的研究已渐趋成熟, 对此我们应予以规范。核算中, 人力资源的取得成本和开发成本, 实质为资本性支出, 因此将其列为人力资产, 并在人力资源的有效合同期内分期摊销;另外, 人力资源的使用成本属于收益性支出, 应作为当期费用处理, 这样与传统会计基本保持一致。不同在于, 增设“使用成本”总账科目, 下设“应付工资” (即维持成本) 、“保障成本”和“调剂成本”三个明细科目;至于遣散前业绩差别成本和空职成本不是企业的实际支出, 它是一种机会成本, 可以不予考虑。
会计期末, 应将“人力资产”以及“人力资产摊销”科目在资产负债表的左方列示, 将其置于固定资产净值之下, 以反映人力资产的净值;将人力资源的保障成本、调剂成本以及人力资产的摊销额合并为“人力资源费用”, 列在利润表的管理费用之前, 以反映人力资源费用的当期发生额;最后依据变通后的会计报表, 编制人力资源成本效益的内部分析表, 该表从投入和分配两个角度来反映企业对人力资源的重视程度以及人力资源成本的利用效率。
人力资源会计越来越被人重视, 人力资源成本会计越来越成熟, “21世纪是人才的世纪”, 相信人力资源成本会计的核算对于推动人力资源会计的发展, 对于推动企业的核算、社会的发展都意义非凡, 也势必将更加成熟。
人力资源会计研究必须解决的几个问题 篇3
关键词:力资源会计;法律制度;运行环境
中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)14-0096-02
1 人力资源会计概述
1.1 人力资源会计的涵义
人力资源会计这一概念指的是将经济学、组织学同人力资源管理学相结合的一门综合性学科,同时也是会计学研究的新方向,并且已经形成了一套全新的理论,可以对企业内的人力资源管理和会计核算制度进行改进创新,进而提高企业的人力资源管理水平以及财务管理的综合能力。
1.2 人力资源会计的特征
人力资源会计是在传统会计的基础发展而来,相比之下,人力资源会计具有以下几点特征:
①人力资源会计是一个企业用价值量计量的第一资源。人,是社会经济发展中重要元素,在企业生产经营活动中,人处于首要位置、起到决定性作用,这点毋庸置疑。
②人力资源会计为企业带来长期创造性价值。《资本论》曾提出剩余价值是可变价值与人力资本而来的。人力资本从属于人力资源,是资本家们投资时不可或缺的。
2 人力资源会计发展中存在的问题
2.1 人力资源会计缺少法律制度的保障
从法律层面上来看,在我国的企业《会计法》中并没有找到有关人力资源以及会计方面的要求,也就是说相关的人力资源会计制度是不健全的,当前许多法律体系中都没有关于这方面的规定,这方面的政策也都是非常滞后的,所以说要想推行人力资源会计工作举步维艰,急需解决这一问题。
如果企业工作人员和项目股东的利益不能以法律制度作为保障的话,长此以往,下去将会导致企业自身的经营项目难以进行,不利于企业的可持续发展[1]。
2.2 人力资源会计的运行环境不成熟
由于关于人力资源会计的法律体系不成熟,所以它所处的运行环境也不是十分成熟的,所以更加阻碍了人力资源会计管理的进一步发展。
众所周知,会计管理活动是企业财务工作中的重要基础,然而当前的市场的外部环境并不是很适合人力资源会计的实行,而且实施环境也缺乏科学的系统规范性,从企业管理层的角度上来看,企业自身的会计发展的氛围比较差,对人力会计管理的需求程度较低,而且企业中的管理人员从业素质还有待于进一步提高,缺乏科学正确管理意识,也是造成运行环境不成熟的关键问题,正因为整个运行工作的运行量非常庞大,而相关系统工作人员又不重视,导致了运行平台构建的失败。
相比于其他国家而言,我国在这方面的重视力度还比较低,整体的重视力度不够,而且大部分的企业都不太重视文化建设工作,使得企业工作人员的自我效能感都是比较低的,企业更多地只是重视生产项目工作,而忽略了对人力资源会计的管理,没有精神方面和物质方面的鼓励,工作人员的工作效率会比较低,又进一步导致了人力资源会计项目难以开展,陷入一种恶性循环当中[2]。
2.3 对人力资源会计的认识不到位
传统企业管理中对于人力资源会计项目工作还是没有建立一套健全的管理体系,那是因为过去老旧的管理理念一直根深蒂固地留在了企业管理内部中,人力资源管理意识比较模糊,对于工作人员自身的利益常常不能起到保护作用,这种传统观念产生的原因主要是因为企业中的既得利益者并不希望自己的财富被剥夺,因此会对其他人员的利益造成伤害,他们经常会不承认人力资源会计项目的重要性,同时也不承认人才资源对企业所作出的成绩,并不能够给予人才合理的定位,在企业经营发展过程中,人才会计资源并没有什么实质性的权利,企业管理的实质权还是被掌控在一些大股东的手中,大股东为了维护自身的股权和利益,并将使得企业人力资源会计项目难以发展和进行。
在贯彻执行人力资源管理的时候,也是流于形式疏于管理的,只停留在表面工作上面,这样根深蒂固的管理模式怎么可能在短时间内就发生转变呢。
由于传统观念的抵触性情绪,使得新时代的人力资源会计观念不能够融入到企业的内部当中,社会大环境也不是稳定的,很多思维意识还没有建立起来,或者是还保持在概念层面上,没有落实到实处,很多工作人员都还没有了解并掌握人力资源会计这一概念的内涵和精髓,也没有意识到整项人力资源会计工作所具有的重要性意义。
从企业管理的源头上面就没有把人力资源会计项目发展摆在重要位置上面,不仅如此,很多工作人员还对这项工作能产生什么样的实施效果保持怀疑的态度,说起来人才是企业发展的基础,实际工作上又是另一码事情,缺乏人力资源会计发展的可行性价值和意义。
3 解决人力资源会计发展中存在问题的对策
3.1 健全相关制度,为人力资源会计的推行提供保障
传统企业中的相关人力资源会计制度并不是完全符合企业的自身的发展,因此在建立健全的相关制度中一定要考虑到企业发展的自身状况,需要找到一种合适的制度体系,必须要从法律层面上来进一步规范企业人才管理制度,进而从最大力度上来保障企业中人才的合法权利和利益,使得企业中的人才会计制度能够做到劳有所得,具体来看,就是要求企业必须要把人力资源会计融入到企业的财务会计管理当中,要在企业会计信息财务报表当中体现出来,做到让企业中的所有工作人员都能够及时地了解到企业发展现状,选择好正确的发展方向。
要从法律制度层面上让工作人员都能够意识到人力资源会计制度存在的重要性意义,与此同时,在健全相关制度的时候,需要保证企业制度的科学性,要关注人才资源晋升与发展项目,要发展人本主义的人才会计制度,健全人才奖励机制,使得企业的人才会计管理能够在一个相对健全的制度下运行。
在相关制度建设中,企业还要构建正确的人才资源评估项目,对人才资产价值做出合理性的判断,进而确保企业财务报表信息的真实性与准确性,保证企业在市场经营中能够具有一定的竞争能力,要构建人才资源的动态分析表,构建科学而正确的人才工资管理模式。
也就是说,要在企业范围内积极开展人才资源会计项目审计工作,由专业性的审计管理部门加强对人才资源的会计数据信息管理,从会计审计学的角度来保证人才资源会计能够顺利地发展下去,例如说了解到企业的人才资源的资产项目有没有正确地体现在企业财务报表当中,报表当中的人才资源资产评估与分配是否合理地进行了整理,对于企业中的会计财务信息有没有正确地进行纰漏,这些都是人力资源会计发展项目中所要进行的内容,也只有树立好健全的企业相关制度,才是对人力资源会计管理发展实行的重要保障[3]。
3.2 加强环境建设,为人力资源会计的推行提供平台
还要为加强人力资源建设构建良好的运行环境,对整套发展项目进行实时性的监控与管理,做好项目得到长期发展规划,一定要明确的一件事就是优质的人力资源会计项目构建并不是短时间内所能达到的,要想破除传统观念的束缚需要很长一段时间的了解和执行,只有切实地将此项工作落实并进行下去,才会有可能去解决人才资源发展中遇到的更多问题,也只有从源头上树立起符合企业发展规划路线的人才会计管理项目,才会保证企业能够长期地在健康的运行环境下生产经营。
通过加强企业环境建设,改进内部环境和外部环境的发展策略,才会有可能更好地为推进人力资源会计的实施提供合理信息发展平台,将人力资源会计项目具体分为事前管理、事中管理以及事后管理,加强企业发展文化教育,使企业中的工作人员能够在一个良好的工作环境氛围下积极开展工作,树立企业文化认同感,用良好的环境氛围来调动人力资源会计项目的推行,同时还可以在企业内部进行有关的普法教育宣传活动,定期举办人力资源会计相关知识的普法讲座,让企业中的工作人员能够更加地了解这一方面的知识,从而构建正确的人力资源会计观念[4]。
在企业外部环境的建设过程中,还可以在全社会范围内加强对这一概念的宣传工作,让全民都树立起人才资源的保护意识,要有保护人才会计资源利益的能力,彻底扭转过去人们对人才资源会计概念的错误认识,共同努力去选择构建好的社会背景和市场环境。
3.3 充实工作队伍,为人力资源会计的推行提供支持
在具体实施过程中,一定要加强企业财务管理部门和企业人力资源管理部门之间的沟通与联系,加强部门之间的信息沟通,二者之间要互相帮助,共同发展,特别是对财务会计工作中的会计核算项目,一定要选择专业性的科学人才进行实施,才能够确保企业会计核算项目能够顺利地完成,要选取具有会计知识与会计核算经验的人才进行企业人力资源会计管理,通过全面化地提高工作人员的综合素质来实行企业信息平台的构建,同时为企业发展建立起良好的工作氛围,充实好工作队伍从而为企业人力资源会计工作的推行提供保障。
除此之外,还要控制好社会人才市场的管理工作,将社会上的人才市场同人才管理单位联系起来,让企业和工作人员个人及时沟通好,让企业能够了解到当今市场上用工需求情况,同时构建人力资源会计信息平台,让社会上的人才也可以及时地了解到用人企业的招聘条件,选择适合自己专业的企业进行发展,这也是人力资源会计管理发展的一种方式,从而促进企业人才流动的合理性发展,让每一位人才都能够在企业经营发展中实现自己的人才价值。
企业在招聘过程中,要有自身的发展规划意识,同时还要健全自身的人才会计项目管理机制,将企业中工作人员的升职晋升同薪酬福利待遇相挂钩,让人才能够主动地做好自己的本职工作,充分发挥人才的主观能动性,为企业发展创造出更多的价值。
4 结 语
综上所述,就我国企业目前发展情况来看,关于人力资源会计的发展还是存在着许多的问题需要解决的,因此企业必须要结合自身的发展情况进行考虑,相应地提出解决对策,健全企业相关制度,同时还要加强对运行环境的建设管理,从而为企业人力资源会计发展提供更好的平台,并且要充实企业工作队伍,找到一条切实可行的适合企业发展的科学道路来。
参考文献:
[1] 朱丽明.人力资源会计应用中的困境及解决之道[J].企业改革与管理,2014,(6).
[2] 卢敏英.论企业人力资源成本管理存在的问题及解决措施[J].时代金 融,2014,(20).
[3] 李红.实施人力资源会计面临的问题与对策[J].现代企业,2015,(2).
如何学习教育必须解决好三个问题 篇4
同志们:
恰逢中国共产党百年华诞的重大时刻,处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,中央决定在全党集中开展党史学习教育,正当其时、十分必要、意义重大。
下面,围绕此次专题研讨主题,谈一点我粗浅的认识和体会,就教于在座的各位。我的发言题目是“党史学习教育必须解决好三个问题”。
一、为什么学?
这个问题是学习党史必须解决的首要问题。我认为只有解决了这个问题,才能做到真学真信真懂真用。在建党100周年的时刻,在“两个一百年”交汇的历史时刻,党中央之所以做出在全党开展党史学习教育的决定,我认为是基于以下几个方面因素的考虑。
首先,是基于中国共产党长期执政和中华民族伟大复兴历史伟业作出的重大决策。回顾中国共产党的百年历程,他从诞生的第一天起,就把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴作为自己的崇高使命,并为之不懈奋斗。一百年来,不管形势千变万化,不管遇到什么风险,中国共产党都能把握大势大局,牢牢掌握主动权,沿着正确的方向锚定目标,坚韧前行,并谱写了可歌可泣、彪炳史册的人间奇迹。从救亡图存、推翻三座大山、建立中华人民共和国,使千百万处在水深火热中的中国人民从此当家做主站起来了。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新阶段,经过几十年的不懈奋斗,党领导全国各族人民让一个一穷二白的国家实现了社会主义现代化,实现了人民富裕、国家富强。党的十八大开启了全面建设社会主义现代化建设的新征程,并已取得了实现中华民族伟大复兴的一系列骄人成绩。回望一百年的历程,我们党领导人民不懈奋斗的每时每刻无不把为人民谋幸福、为民族谋复兴放在最高位置,用实际行动向世人回答了中国共产党的初心和使命。百年历史是筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险、充满神奇的百年,是依靠人民从苦难中铸就辉煌、探索中收获成功、奋斗后迎来未来的百年。所以今天我们学党史,就一定要牢记党的初心使命,坚持以人民为中心的执政理念,在新的起点上,为实现中华民族伟大复兴和全体人民的幸福生活而不懈奋斗。
我们党一百年的历史,是用马克思主义铸魂,坚定共产主义理想信念的一百年,是把马克思主义普遍真理同中国革命、建设、改革伟大实践相结合,实现指导思想不断探索、不断创造,并与时俱进的一百年。一百年来,我们党把马克思主义作为自己的指导思想,鲜明地写在了自己的旗帜上,并在实践中不断创新,创造了马克思主义中国化的最新理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了我们党指导思想上的与时俱进。特别是进入新的阶段,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对百年未有之大变局,运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法冷静观察、科学应对、处变不惊、临危不惧、运筹帷幄,在危机中育新机、于变局中开新局,领导全党和全国各族人民披荆斩棘、不懈奋斗,取得了脱贫攻坚战、抗击新冠肺炎疫情以及经济社会发展的伟大胜利,创造了一次次人民满意、举世瞩目、彪炳史册的人间奇迹。习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领新征程的中国共产党的指导思想,无不闪耀着马克思主义真理的光芒,极大丰富和发展了马克思主义,已成为全党全国各族人乃至举世公认的当代中国马克思主义,一些治国理政的新思想已为世界各国治国理政提供了中国方案。所以今天我们学党史,就一定要紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,下真功夫用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,统一全党意志,凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量,这是其二。
其三,必须深刻认识学习党史是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党的百年历史是在挫折后依然奋起、失误后拨乱反正、转折中开创新局的历史。我们党之所以能从小到大,由弱到强,克服一个个艰难困苦,取得一个个伟大胜利,就是因为把党的自我革命放在无比重要的位置,并身体力行之。
在全党开展集中教育活动,是我们党一贯的优良传统和政治优势。早在延安时期,毛主席领导的延安整风运动,为中国人民伟大的抗日战争胜利、开天辟地的建国大业,奠定了强大思想基础;改革开放后,我们党通过开展“三讲”教育,党的先进性教育,科学发展观教育等一系列主题教育,增强了党的先进性和战斗力,取得了社会主义现代化建设的伟大成就;十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,使党的创造力、凝聚力、战斗力空前提升,领导全党全国各族人民取得了一个个彪炳史册的辉煌成就,创造了一系列感天动地的人间奇迹,开启了社会主义现代化国家建设新征程。面对我们党担负的伟大历史使命,我们在党的建设上还存在不足和问题,一些弱化党的先进性,损害党的纯洁性的问题,对党的事业是有危害的,甚至具有很大的危险性和破坏性,特别是党风廉政建设形势依然复杂严峻,一些高官不信马列信鬼神,表面在党,充当“两面人”。所以今天我们学习党史,就一定要发扬彻底地自我革命精神,在全面从严治党的路上,始终保持头脑特别清醒、眼睛特别明亮,通过学党史、悟思想、强党性。通过学党史推进自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以党的坚强战斗力引领和推进伟大事业。
二、学什么?
习近平总书记指出,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创新和历史经验启迪智慧、砥砺品格。总书记还指出,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。
学史明理--就是让我们明白一个道理:我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。要从具体的历史学习中,领悟到背后一以贯之的一个“理”,明白“只有马克思主义才能救中国、发展中国”的理;明白“不断推进马克思主义中国化”的理;明白“坚持历史唯物主义,树立正确党史观,反对历史虚无主义”的理;明白“中国共产党为什么能,马克思主义为什么行,中国特色社会主义为什么好”的理。资本主义救不了中国,三民主义救不了中国,只有中国共产党人将马克思主义同中国具体实际结合起来,才走出了一条适合中国的道路,开启了建设中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代,实现了中华民族从站起来到富起来,进而强起来的伟大飞跃。通过学习党史,增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
学史增信--就是让我们增强信仰和信念。通过学习党史,感受信仰之光、精神之钙、力量之源,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在深学中提升政治判断力,不断提升对省情、市情和发展阶段的准确把握,努力做到在任何情况下都头脑清醒、眼睛明亮。在常思中提升政治领悟力,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,真正把党的要求领会好、领悟透,结合实际研究深、谋划实。在笃行中提升政治执行力,坚持在大局下思考行动,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
学史崇德--就是让我们不断锤炼党性修养。通过学习党史,进一步激发奋斗精神,大力发扬革命传统、传承红色基因,发扬井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、“两弹”精神、特区精神、抗震救灾精神、抗疫精神和脱贫攻坚等伟大精神,赓续共产党人精神血脉、精神谱系,要总结和发扬“嘉峪关精神”“铁山精神”“八棵树精神”,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神;进一步锤炼务实作风,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义,大力弘扬党的优良作风,求真务实、真抓实干,一步一个脚印地把各项工作推向前进。
学史力行--就是让我们学以致用,把学习党史同总结经验、指导实践、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,践行党的根本宗旨,经常到基层一线、到人民群众中去,真正了解群众意见和期盼,真正为民办实事,用心用情用力解决好人民群众的操心事揪心事烦心事。要发扬我们党弥足珍贵的宝贵经验,砥砺政治品格,坚持知行合一,把学习教育激发出的工作热情和进取精神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件事接着一件事干,做一件成一件,做到锲而不舍、久久为功,创出让党和人民认可的实绩、佳业。
三、怎么学?
怎么学?就是要在读党史原著上下功夫,紧贴原文学,把学习党史和学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来;把学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、人民政协史结合起来,发扬理论联系实际的优良学风,把学习党史与中央、省委、市委政协工作会议精神结合起来;把学习党史与学习贯彻全国两会精神结合起来。联系实际学、相互贯通学,学以致用、指导实践。把党史作为“必修课”,真学、笃学、学深、学新、学常、学实,内化于心、外化于形,真正做到学而信、学而思、学而行,切实把红色基因漫入骨髓、融入灵魂,保持和发扬党的优良传统,坚持辨证唯物主义和历史唯物主义,在真学真用、真知真行中起汲取宝贵经验,练就担当的宽肩膀,提高成事的真本领,以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气,不辱使命担当,不负伟大梦想,书写新时代新征程壮美华章。
人力资源会计研究必须解决的几个问题 篇5
《中华人民共和国安全生产法》的实施,将安全生产纳入了法律轨道。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。
以安全生产保证安全运营是地铁企业的头等大事和永恒主题。长期以来,地铁的安全运营为人们平安出行提供了保障,创造了良好的社会效益。安全生产和安全运营在任何时期都是我们工作的中心,地铁线路公司以确保“安全生产和安全运营”为中心,多年来狠抓安全生产,使安全管理各方面工作得以迅速加强,在基层工区班组的安全管理中始终坚持“安全第一、预防为主”的方针和“抓小防大、安全关前移”的安全管理思想,深入贯彻落实各项规章制度,狠抓维修质量和安全运营,治理和消除线路病害。
几年来,我认识到安全管理就是要处理好这样一些因素,一是人的因素,它包括人的主观认识、业务素质、文化层次、精神动力等;二是物的因素,包括设备、工具等;三是人与物的关系。只有正确地处理和解决好这些因素,协调好它们之间的关系,确保线路设备稳定进而确保安全运营才能够做好,做到位,安全管理才会见成效。班组的安全管理就是要重在解决实际问题。
一、从5#线接收,体会出统筹兼顾解决实际问题的重要
地铁新线的接收与一般的工程项目不同的特点。在一条新线的接收中牵扯众多的工作,如路基及轨道、桥隧建筑、站场等。不同于我们平时的单一的维修工作。一条新线的接收具有点多、线长、面广、技术性强、专业分工细、流程复杂等特点。又都牵涉到人、物,以及人与物的结合。
历史的经验和教训告诉我们,在安全工作中,人是最活跃、最关键的因素,只有坚持“以人为本”的原则,处理好人的因素,安全工作才能真
1正做好。因此,我们强调从人的因素抓起,在5#线项目部领导的指挥和支持下,作为中心主任,我始终从实践“三个代表”和“科学发展观”的高度,充分认清做好各项管理重要意义,本着“安全第一,预防为主”的原则,坚持“抓小防大”、坚持“安全关前移”、牢固树立“安全工作靠基础取胜”的安全管理思想,从努力提高管理者和员工的基本素质入手。
1、从领导抓起,统一领导思想,强化管理者素质,提高管理水平
安全生产和安全运营是我们的中心工作,搞好安全生产领导是关键。从思路的研究到工作的部署,从措施的制定到最后的落实都要有领导亲自抓。“安全就是生产力、安全就是效益、安全就是职责”是我们思想统一的基础,安全工作“以人为本”的思想始终坚持贯彻到此次新线接收的全过程。我们定期召开安全分析会议,针对当时安全状态、存在的安全隐患和需解决的安全问题,研究制定相应的防范措施。隐患分析、隐患治理已成为我们接收新线、消除设备隐患的群众性手段。
在5#线的接收工作中,我们针对自身工作特点明确了安全工作的总体要求和基本思路,在实际工作中推行“落实责任制、明确任务目标”的层级负责管理,逐级落实责任制,加强安全基础管理,把提高管理者的安全技术素质做为根本,把提高安全管理水平做为重点。
我们坚持在接收工作中根据不同时期的工作特点,制定与之相适应的安全工作目标、总体要求和指导思想,从项目部领导到中心、班组直至每一名职工都端正思想,始终做好“五个到位”,即:思想认识到位;制度执行到位;工作安排到位;设备检查到位;整改措施的落实到位。用接收到手的设备状态能否满足安全运营的需要,能否达到开通标准,是否为日后的维修埋下隐患,来衡量我们的工作是否到位,是否称职。
2、从基层入手,提高员工综合素质,增强遵章守纪的自觉性
员工的综合素质是安全控制体系的重要组成部分,我们把提高员工综合素质作为治本之策认真抓好,加强安全技术教育。
我们注意把握好教育内容的针对性、教育对象的层次性和教育形式的多样性三个环节,把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人
业绩考核相结合,与激励机制相结合,使5#线员工达到较高的业务水平、具备较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大员工把安全作为工作中的“第一需求”。
接收工作中贯穿始终的是“向违章违纪宣战”、“向漏检漏修和检查不到位宣战”活动,强调从基层入手,认真分析违章现象产生的原因和根源,在员工中开展以:“查思想、查制度、查管理、查设备”为主要内容的四查活动。引导员工从职业道德、从法律的高度认清遵章守纪的重要性,提高敬业爱岗、忠于职守、遵纪守法的自觉性。严格对违章违纪和责任事故的查处。通过向违章违纪宣战活动来提高员工安全意识,实现员工从“要我安全”向“我要安全”的转变。
3、安全生产宣传教育坚持常抓不懈
同时,我们还通过班前会、标语板报和技术业务知识培训等多种形式和手段,增强全体员工的安全意识和质量意识。在全体员工中开展了“在新线接收工作中我负什么责任、尽什么义务”的大讨论。通过这些措施和活动,全体员工认清了形势,明确了自己的位置和职责。有力的促进了新线接收工作。
二、明确各级安全责任和岗位责任,完善安全管理体系,是实现接收新线确保新线高水平开通的必要条件
安全管理工作是实现新线高水平开通乃至开通后新线地铁安全运营的基本手段。管理工作跟上了,安全状况就有起色。我们对上级确立的各项规章制度,及时制定出了配套的项目部、中心级规定,完善了我们的各个层级的安全管理体系。在这方面,我们紧密结合新线接收工作,狠抓了四方面工作。
1、建立健全规章制度,完善安全管理网络,落实安全生产责任制
我们十分注重建立健全安全生产规章制度,完善各级安全管理网络。规章制度是维护生产、运营正常进行的“航标”,无论是监督管理、职责落实,还是对“三违”、事故的预防和处理,均离不开规章制度。我们对新线
接收工作始终坚持第一责任人负责制,制定与之相配套的考核指标,这些规章的制定和完善,使各层级、各岗位人员分工明确、责任到人,使安全管理工作有序可控,使安全工作有章可寻,有制度有考核。
为逐级落实责任制,我在5#线项目部领导的支持下,与全体员工签订《责任书》,将责任分解落实到员工人头。“责任书”明确了各项工作的带班人为安全生产第一责任人。
安全生产责任制落实的关键是责任上的明确,制度上的落实。我们狠抓了“明确分工到位、任务部署到位、检查工作到位、应变能力到位” 的四个到位,真正使新线接收工作的责任制落到了实处。
2、经常性开展安全检查,分析和查找安全生产中的薄弱环节
检查是监督各项规章制度和操作规程的贯彻实施、制止违章行为和消除事故隐患的重要手段。查安全隐患,查违章违纪,查安全防范死角。对重点部位的设备进行重点检查。对查出的问题,立即采取有效措施,该整治的整治,该控制的控制,及时消除事故隐患,确保新线接收的工作质量。同时,我们在“各类设备的检查要细之又细,设备问题的分析要透之又透”的基础上。做到检查项目全、检查细、记录清、反馈快,不留死角,对发现的隐患及时督促整改,同时分析和查找我们在工作中的薄弱环节,安全检查和隐患整改中遵守“谁检查谁签字、谁签字谁负责”的原则。
3、在提高设备质量上抓落实、求深化
从源头上控制住设备质量,实行“层次管理,责任到人”,加强质量管理,坚持质量管理措施的落实,严格按照“工规”、“技规”标准进行设备检查和整治工作的督促验收,提高线路设备的接收质量。
4、不断提高抢险救援能力,快速有效的控制和化解突发事件
快速有效的抢险救援有利于控制突发事件,我们结合新线特点制定了抢险救援的方案,完善了抢险救援网络,做到人员、器材、措施三落实。同时,我们还组织抢险救援演习,提高抢险人员素质和对突发事件的应变能力,以确保一旦发生意外事件能够迅速出动,以最快的速度、最短的时间进行抢险救援,把损失降到最低。
目前,北京地铁实现了网络化运营,在更加严峻的考验面前,我们的安全工作和指标完成均达到了历史最好水平。但是,新体制、新线路,使我们面临新的形势,安全生产和安全运营的地位更加突出。我们应充分认识安全基础地位的重要性,安全工作没有休止符,安全生产和安全运营在任何情况下都不可动摇,我们清醒的认识到,在实现安全生产,确保安全运营的道路上,还有许多工作要做。随着地铁建设的发展,改革进程的深入,运营机制的转变,我们将面临新形势和各种复杂多变的环境,安全工作涌现出许多新问题,需要我们不断探索和思考。
其一,强化安全意识,牢把安全主动权。搞好安全生产基层的直接管理者是关键。作为基层的一名管理者,我认为我们一定要保持清醒的头脑,要正确认识取得的成绩和存在的不足,增强忧患意识,要善于在成绩面前看到问题,从起伏之中抓住隐患,主动自觉地查问题、找隐患,切实把问题和隐患解决在萌芽之中。要以求真务实的精神和以身作则的作风对待工作,深化广大员工的安全意识,带好队伍,牢把安全主动权。
其二,加强制度建设,强化管理基础。从单线运营到网络化运营,从“计划修”到“状态修”的转变过程中,应立足安全,加强制度建设,强化管理基础,全面推动各项工作的开展。在继续实践安全管理工作的新模式,提高安全管理工作的有效性的前提下,要不断完善现有的规章制度,并结合新的形势建立新的与网络化运营相配套的规章制度,研究和把握基层安全生产的规律,重在解决实际问题。
其三,认真做好超前性、倾向性、关键性问题的解决。抓超前:要认真总结分析自己和别人发生的事故教训,从中得到有益的启示,及时查找我们工作中存在的问题和隐患,前移安全关口,采取有效措施加以解决。抓倾向:从已发生的小问题中找出共性规律,变“就事论事”为“就事论理”,普遍吸取教训,防患于未然。抓关键:分析哪些问题是对安全运营大局有影响的问题,解决关键问题,务求实效。
其四,在安全管理工作中要实现两个观念的转变,即由“事后分析”
向“超前预测”转变;由“查找事故直接原因”向“分析事故深层次原因”转变。在具体工作中要加强现场作业监控,加大作业过程的动态控制,还是要重在解决实际问题。
安全生产作为一项长期艰巨的任务,是全员、全面、全过程、全天候的系统管理,只有起点,没有终点。通过新线接收工作和5#线运营以来面临的诸多问题,我清醒地认识到,我们这些基层管理者的工作是否到位,一个重要的监测指标就是----你在实际工作中是不是解决了实际问题?地铁的安全关系到首都形象和社会稳定,安全生产和安全运营是地铁企业不可动摇的永恒的主题。我们必须一如继往地重视安全管理。当前,地铁处在一个大发展的关键时期,面对新起点、新课题、新机遇、新挑战,我们要充分认识加强安全生产工作的重要意义,从思想上、组织上、制度上、措施上加强安全生产工作,为开创线路公司安全生产新局面,为全面提高企业社会效益和经济效益做出新的努力。
人力资源会计研究必须解决的几个问题 篇6
--对新时期扶贫开发工作的调查与思考
河北省人民政府副省长
宋恩华
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,从我省的实际看,全面建设小康社会 重点在农村,难点在贫困地区。贯彻落实十六大精神,搞好新时期扶贫开发工作,最根本的 是要增强紧迫感,抓住机遇,加快贫困地区脱贫与发展步伐,为全面建设小康社会奠定基础。2002年,我到坝上地区、太行山区和黑龙港流域三个贫困片的25个贫困县,做了一些调查 研究。通过调研,我更深刻地认识到,提高扶贫开发成效,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐,必须拿出真正管用的实招,努力在观念、路子、体制、措施、队伍等关键问题上下功夫、求突破。
一、观念要更新
从调查的情况看,当前贫困地区干部群众在扶贫开发与发展经济方面仍不同程度地存在着一些落后观念。主要表现,一是认为扶贫就是救济,就是简单地给钱给物,等靠要思想还比较 严重;二是小富即安,温饱即足,缺乏敢于富、求大富的胆识和气魄;三是习惯于土里刨食、种田糊口、封闭保守的自然经济模式,缺乏市场经济、开放经济意识。这些落后观念严重制约着贫困地区经济发展,要通过教育引导、培训示范、政策推动,促进干部群众摒弃旧观念,树立新观念。
1、发展的观念。发展是解决问题的关键,是彻底摆脱贫困的根本出路,必须 把发展作为脱贫致富、富民强县的第一要务。开发式扶贫,就是以市场为导向,搞好产业开发,改善生产条件,拓宽增收渠道,变“输血”为“造血”,不断提高贫困地区自我积累和 自我发展的能力。搞好新时期扶贫开发工作,必须坚持走开发式扶贫的路子。康保县近年来 变救济式扶贫为开发式扶贫,鼓励扶持贫困群众兴办生
态工程项目,发展小尾寒羊、食用菌 和错季蔬菜等产业,加快了脱贫致富步伐。
2、自立自强观念。路在人走,事在人为,业在人创。贫困地区干部群众自身 的努力,是改变贫穷落后面貌的决定性因素。必须牢固树立自立自强、艰苦奋斗的观念,靠苦干实干巧干摆脱贫困。灵寿县王家沟村是个水库移民村,1990年人均纯收入仅为85元。96 年以来,该村两委班子带领群众发扬愚公移山精神,搬掉三座山,填平四道沟,造地200亩,开发荒山2600亩,种板栗74000棵。2002年全村人均收入1900多元,一举摆脱了贫困。
3、市场观念。要按照市场经济规律组织扶贫开发工作。一些地方采用招标、承包的办法建设较大型扶贫工程,租赁、拍卖小型水利工程和设施,奖励、补助群众自发搞的扶贫项目,调动了农民的积极性,提高了扶贫开发成效。要充分发挥典型示范的作用,增 强农民群众的市场意识,以市场为导向,按市场需求确定产业,组织生产,进而使他们了解 大市场、适应大市场、走进大市场。
4、开放观念。进一步解放思想,发挥优势,扬长避短,优化环境,引进项目、资金、技术、人才和管理经验,借助外力,发展自己。丰宁县充分发挥毗邻京津的区位优势,加强与京津地区有关部门和大专院校的联系,引进项目、资金、技术、人才服务于扶贫 开发。2002年引进域外资金2.06亿元,利用外资124万美元,加上历年的续建项目,全县共 实施投资千万元以上项目22项,年内可直接或间接使64万贫困人口人均增收142元。
二、路子要找准
我在调研中发现,一些地方至今还没有跳出“扶贫-脱贫-返贫”的怪圈,丰年温饱、灾年 返贫、饱而复饥、暖而复寒,掉进了“低收入-低生产力水平-低收入”的贫困陷阱。“地 越种越多、粮越来越少、环境越来越坏、钱越来越少”,是这一现象的集中体现。造成这一 现象的原因,是那里扶贫开发的思路还不清楚,路子没找准。彻底改变这一现象,必须坚持 发展特色产业的路子,用产业开发统领和带动扶
贫开发各项措施的落实。确立和培育特色产业必须坚持有所为、有所不为,以当地资源为基础,但又不单纯依赖现有资源,要努力寻找 和培育新的优势,转化为经济优势。从我省的实际看,要特别注重以水定产业结构,以水定发展规模。必须以市场为导向,根据市场需求确定产品品种和发展规模,保证适销对路。必须突出重点,集中力量重点发展
一、两个特色产业,集中连片开发,形成气候,形成拳头。必须坚持走产业化经营的道路,扶持壮大带动力强的龙头企业,为贫困群众提供产前、产中、产后系列服务,形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营格局,提升特色产业的层次和水平,实现富民强县。概括地说,就是要“打优势仗、走特色路、唱地方戏”。 对我省的三个贫困片,应因地制宜,分类指导,各找各的突破口,各打各的优势仗,各走各 的脱贫路。
1、坝上地区。共有6个扶贫开发工作重点县、769个重点村、64.5万贫困和 低收入人口。这一片区地处高寒,无霜期短,土壤沙化、草场退化、碱化问题突出,但这里 耕地较多,草场广阔,气候条件独特。这一地区扶贫开发必须与生态农业工程建设相结合,搞好“一退双还”,防沙治沙,改善生态环境,先实现绿起来,在此基础上,大力发展舍饲 圈养畜牧业,优质牧草、错季蔬菜、甜菜、食用菌等产业,做到林、草牧协调发展,实现富 起来。这一地区还应大力发展庭院经济。尚义县重点发展了蔬菜、口蘑、畜牧三大扶贫主导 产业,菜、菌、畜三个产业覆盖了全县70%的重点村和贫困户,带动贫困户人均增收240元。
2、山区。共有26个扶贫开发工作重点县、3680个重点村、249.22万贫困和 低收入人口。这一片区人均耕地少,土质差,水资源匮乏,但荒山、荒滩、荒坡等非耕地资 源和矿产资源较丰富。必须立足于山、水、田、林、路综合治理,大搞山区开发,大力发展 林果业、畜牧业、食用菌、建材业和矿产开发,有条件的地方还可以发展旅游业。阜平县采 取政策调动、服务助动、典型带动、干部推动的“四动”措施,大力发展林果业、畜牧水产 业、石材加工业和旅游业,四大
主导产业初具规模,逐步成为“脱贫致富产业”。
3、黑龙港流域。共有20个扶贫开发工作重点县、2653个重点村、25628万 贫困和低收入人口。这一片区土地大多干旱盐碱,水资源严重不足,但人均耕地相对较多,光照条件好,交通便利。这里应在改造中低产田地的基础上,大力发展蔬菜、花生、牧草、药材、果品等经济作物和畜牧业,尤其要重点发展节水农业和旱作农业。同时依托当地的农 业资源和便利的交通条件,发展二、三产业。巨鹿县针对本县干旱盐碱的实际,把耐旱耐碱 的串枝红杏、金银花和枸杞作为特色产业,通过政策扶持、标准化生产、示范带动等措施,使三大基地面积分别达到6.5万亩、6万亩和5万亩,同时围绕三大特色产业建成了一批龙头加工企业。目前,该县人均纯收入中来自三大产业的就达600多元,真正成了富民强县的支 柱产业。 调研中我感到,在贫困地区发展养羊业和食用菌产业,投资小、见效快,成功率高,覆盖面 广,家家都能干,户户都受益。因此,贫困地区应重点支持直接解决群众温饱、增加农民收 入的养殖业。张北县馒头营乡郑油坊村从2002年开始,利用养羊基金,发展小尾寒羊养殖。目前,该村小尾寒羊已发展到1635只,实现收入20万元。村支部书记高兴地对我说:“养殖 业真正让我们得到了实惠,一头牛,五只羊,家家户户奔小康。”
三、体制要创新
我在调查中发现,越是贫困落后的地区,计划经济体制残留越严重,改革开放越滞后,市场化程度越低。可以说,贫困地区之所以贫困落后,一方面是受资源条件束缚,但从深层次看,更重要的是受体制束缚。从这个意义上说,贫困地区要彻底摆脱贫困,必须破除制约经济发展的体制性障碍,加快推进体制改革步伐。体制创新的根本目标是健全和完善社会主义市 场经济体制。
必须谋划市场化取向体制改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,而不能光靠行政手段。要进一步加快转变政府职能,解决越位、错位、缺位的问题,努力做到该管的一定管好,不该管的坚决
不管,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共事务上来,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。切实精简机构和人 员,减少审批事项,简化程序,提高办事效率,营造优于别人的发展环境。
推进投融资体制改革。加快农村信用社管理体制改革,充分发挥农村信用社在扶贫开发中的主力军作用。改进贷款方式,提高金融服务水平,增加对贫困地区的信贷投放。坚持“谁开发、谁受用,谁投资、谁受益”的原则,加大招商引资力度,多渠道利用社会资金,解决贫困地区资金匮乏造成“贫血”和资金外流的问题。充分发挥扶贫资金的“启动器”和引导功 能,调动群众投入的积极性,形成以农户投入为主体,政府扶贫资金为导向,信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化的投入体系。
深化农业经营体制改革。对一些地方的草地、林地、滩涂、荒山荒坡,还没有实行承包经营的,要加快推行承包责任制等与市场经济体制相适应的经营体制,提高资源使用效率。在坚持长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,推进土地承包经营权流转制度改革,积极探索租赁、入股、有偿转让、置换等 多种流转方式,逐步发展土地规模经营,提高土地使用效益。鼓励搞好土地流转,按照“依法、自愿、有偿”的原则,进行土地承包经营权流转,发展规模经营和集约经营,流转时必须保证农民的合法利益,流转后能促进农民增收。
建立和完善农村市场体系。加快培育包括工业品市场、农副产品市场、生产资料市场特别是生产要素市场在内的市场体系。要下大力加强农产品产地批发市场建设,也可结合本地实际,发展一批具有特色的批发市场。积极发展农村贩销队伍和农民经纪人队伍,培育壮大各类市场主体。
探索和完善扶贫开发工作重点县管理机制和扶贫资金的投入使用机制。一是建立激励约束机制。调查中发现,个别重点县的领导只想争“帽子”、争资金,而没有把精力放在扶贫开发工作上。这个问题
如得不到彻底解决,势必影响重点县扶贫工作。今后,要对扶贫开发工作重点县实行动态管理,奖优罚差。对那些领导重视,工作成效显著的县,在扶贫资金分配 上予以奖励;对工作不力、成效不大的县,酌情扣减扶贫资金;对连续几年扶贫工作不见成效的,要调整领导班子。对重点村实行“交钥匙”工程,在正常年景下,只要各项扶贫政策措施落实到位,重点村必须按规划如期脱贫出列。二是建立资金捆绑使用机制。将涉农资金捆绑使用,解决以往资金使用分散造成扶贫效果不理想的问题。各县可按照“统一规划,统 筹安排,渠道不乱,性质不变,相对集中,配套使用,确保效益,各记其功”的原则,把资 金捆绑起来集中使用,使各方面资金有机结合,形成合力,办一两件关系扶贫开发全局的大 事。三是建立资金滚动投入机制。张家口市“周转羊”的扶持方式就很有代表性。他们用扶贫资金购买基础母羊发放给贫困户,一段时间后,贫困户返还一部分小母羔羊,用于扶持其他贫困户,这种做法实现了资金无偿滚动使用,扩大了扶持面,提高了资金使用效益。张北 县前年利用基金购买周转羊3714只,发放到19个村的700多户,年底实现收入200多万元。去 年回收1400只,又发放到11个村的280多户,带动了更多的农户脱贫致富。省扶贫办今年将 拿出专项资金在坝上推广这一做法。
四、措施要治本
做好新时期的扶贫开发工作,必须标本兼治,重在治本。
1、大力发展教育和科技。治穷先治愚,富民先富脑。贫困地区人口素质低,科技力量薄弱。发展教育和科技,是实现贫困地区经济发展和群众脱贫致富的治本之策。必须清醒地认识到,现在消灭一个文盲,就等于将来消灭一个贫困户。因此,必须大力发展 基础教育,增加教育投入,切实搞好教育布局的调整,普及九年制义务教育,确保不再出现 新的文盲。积极开展成人职业教育和技术培训,争取让每个 青壮年劳动力掌握一到两门实 用 技术。同时,还要发动科研机构、大专院校,向贫困地区提供成熟可靠,容易掌握,同 贫困农户解决温饱、增加收入直接有关的实用技术,并通过扎扎实实的工
作,落实到具体项 目和产业上,转化为现实生产力。
2、减少农民。富裕农民,必须减少农民。要采取措施,积极引导农村人口向非农产业和城镇转移。一是发展农产品加工业,延长产业链,保证农产品加工增值,吸纳 贫困人口从事二、三产业。巨鹿河北燕南集团有限公司是我省最大的玉米淀粉、淀粉糖综合 深加工企业,目前一年可以“吃掉”15万吨玉米,纳税700万元,吸纳了1600多名农民进厂 务工。二是组织劳务输出。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,善 待民工,搞好劳务输出。使农民开阔视野、增长见识、学习技术、积累资金,提高脱贫致富 的能力。张北县近几年多渠道输出劳务,去年全县输出劳力57万人,增收亿元以上。三是 积极推进小城镇建设。按照“突出特色,产业立镇”的要求,大力发展乡镇企业和个体私营 经济,引导农民进入小城镇。
3、积极稳妥地搞好搬迁移民。在部分山区和深山区,生产、生活条件恶劣,一方水土难养一方人。一般的扶持措施很难奏效,靠大量的投入去改造这些地方的生存条 件成本太高。在这些地区,实行搬迁移民是解决贫困问题的治本措施,是最现实、最有效的 出路,也可以说是一场革命。今后,省里应拿出专项资金开展搬迁移民。蔚县、平山县按照 “搬得出来,稳得下来,富得起来”的要求,坚持农民自愿、市场主导、政府引导的原则,采用县城安置、中心镇安置、中心村安置和零星安置等多种形式,有组织有计划地开展搬迁 移民工作,取得了较好的效果。蔚县几年来累计移民近万人,平山县2002年搬迁656人,都 从根本上解决了一些村的贫困问题。
4、因地制宜地搞好并村工作。山坝地区人少村小、居住分散。例如,赤城县有300多个行政村,竟有1300多个自然村。对这样的地方,还按常规的办法,以村为单 位进行扶持,帮助他们村村通电、通水、通路、建学校,是不现实的,也是不经济的。要解 决这些分散自然村的脱贫问题,必须跳出就地扶贫的小圈子,有计划有组织地进行并村,建 立中心村,降低扶贫成本,提高扶贫成效。从今年开始,要对这样的地方进行调查摸底,科 学规划,结合退耕还林还草、生态建设、小城镇建设,合理并村,建设中心村,从根本上解 决贫困问题。
五、队伍要过硬
做好新时期的扶贫开发工作,必须建设高素质的干部队伍。
1、县级班子建设。搞好扶贫开发工作,关键在县,关键在县党政主要领导。在重点县任职,比在其他地方工作承受着更大的压力,也肩负着更大的责任。重点县领导 干部更应树正气、讲团结、求发展。因此,必须加强重点县领导班子建设,选配一批政治素 质好、事业心强、熟悉农村工作、富有开拓精神的优秀干部进入县级领导班子,特别要选配 好党政主要领导,一任接着一任干,带领群众艰苦奋斗,摆脱贫困奔小康。
2、基层组织建设。送钱送物,不如有个好支部。贫困地区解决温饱、脱贫致富的经验各有千秋,但一条共同的经验,就是都有一个好的班子。因此,贫困地区要把加 强党支部建设作为一项重要工作,结合扶贫开发,逐个整顿乡村领导班子,改变基层组织软 弱涣散甚至瘫痪的状况,建立一支永远不走的工作队。
3、科技队伍建设。要培训一批有热情、懂技术的基层技术人员,充分发挥“土专家”、“田秀才”的作用,帮助贫困地区建立农技推广和服务体系,彻底改变一些地 方存在的“网破、线断、人散”的局面。要推广技术承包的做法。制定优惠政策,从大专院 校、科研单位聘请专家传授新技术,培训技术人员。顺平县近些年坚持聘请河北农大的专家、教授定期到县传授林果生产技术,解决技术难题,使该县林果业保持了良好的发展势头,成为群众增收的主导产业。
4、帮扶队伍建设。目前,我省有近万名干部和科技人员在贫困地区开展帮村扶贫,这是帮助贫困地区加快发展的骨干力量。各级组织、扶贫部门和派出单位,应切实 加强对帮扶干部的培训和管理,提高他们的政治水平和业务素质,还要在生活上关心爱护他 们,为他们解除后顾之忧,让他们全身心投入到扶贫开发工作中去,更好地发挥作用。
人力资源会计研究必须解决的几个问题 篇7
木门发展电商的契机和必要
首先是家装的重要性。人一生买不了几套房子, 每次新房装修装饰, 都是人生的一大事件, 涉及资金多, 投入精力大, 对家庭幸福有着重大干系。所以选择家居商品需要慎重又慎重。
其次是木门市场的不成熟性。与木门产品对消费者重要性极不对称的, 是木门市场的不成熟:商品不明码标价、各种中介回扣制度、每个品类数不清的品牌、商品所用材料猫腻多多, 等等。木门消费可谓是步步惊心。
由此可见, 木门的营销过程, 不只局限在产品的销售和服务环节, 它是一个充分包含消费口碑、家装资讯、品牌资讯、产品及价格资讯等环节在内的前置性信息导购过程的营销链。
行业发展电商必须解决的问题:
(1) 线上销售渠道与线下原有经销渠道的矛盾;
(2) 线上统一价格与线下价格不统一的矛盾;
(3) 线上明码标价与线下传统渠道价格不透明的矛盾;
(4) 线上商品展示与线下商品体验之间的矛盾;
(5) 线上商品销售与线下售前测量售后安装服务之间的矛盾。
可以看出, 木门企业的电商发展, 在很大程度上离不开线下传统业务渠道的支持。如果企业的传统业务部门, 特别是企业的原有经销商系统不支持企业电商的线上销售, 那木门企业电商的发展肯定会遇到很大的困难。很多家居企业发展电商最终不了了之, 也大都是败在线下传统业务的不支持不合作上。
所以说, 如何获得企业传统业务部门 (特别是经销部门) 的支持就成为木门企业电商发展的关键。而这正是我们所说传统企业电商化的核心。
为了应对木门行业的“体验”瓶颈, 行业提出了“O2O模式”, 即线上定制化需求+线下精准性服务+体验式消费, 作为全新的一种模式创新, 有些家居卖场在今年已经进行了初次尝试, 虽然效果不错, 但其中的众多环节还需要完善成熟。
无人机航拍必须解决的7大问题 篇8
无人机航拍其实是由独立的两个系统组成,一个是无人机,另一个是带自稳防抖功能的云台相机。单纯从摄影的角度,无人机的作用就是把相机送到合适的空中位置,好比人携带相机登到高山高楼上。相比于视频拍摄,摄影对无人机的飞行操控要求较低,飞行的过程并不重要,重要的是无人机到达空中的飞行目的地后对云台相机的操作。
什么天气适合航拍
在高空航拍,镜头离对焦点大多有几百米的距离,首先空气的洁净度或者说能见度极为重要,尤其是近年比较关注的PM2.5,是航拍片能否出彩的一个重要参考指标,拍摄雾霾等题材除外。其次,高空视角,地面和水面的反光强烈,一般来说,选择多云或高亮度的阴天拍摄是比较合适的,而晴天一般不是航拍尤其是俯拍的好天气。另外,要尽量避免风大的天气,虽然云台具有自稳定防抖功能,但是风速过大会引起无人机剧烈漂移,影响拍摄。低温天气也会对电池性能产生很大影响,要有预加温和保温措施。
什么地点适合起飞
无人机航拍的最大优点之一是灵活机动,在高空中很方便变换位置和视角,因此拍一个目标场景不一定需要在目标位置起飞,要寻找人少、空旷、起飞点上空无树枝电线等阻碍物、飞行目的地尽量处于拍摄者视距之内的场地。无人机从地面垂直上升到六七十米以上,除了特高楼、大型烟囱、高压塔等,一般地面建构物已经不会成为飞行的障碍,这时可以将云台相机角度调为水平,然后360度环视一圈,以确定四周无障碍物,然后再往高空目的地飞行。城市拍摄在高楼楼顶起飞为佳。在满足上述起飞点要求情况下,尽量选择靠近拍摄目标的地点,同时考虑符合拍摄意图的光线方向,原则是以最短的时间飞行到达目的范围。要注意的是,绝对不能在机场、军事区和其他所有明令禁飞的特殊地区起飞。
怎样设置曝光模式
无人机相机的操作原理与地面拍摄并无大的区别,只是所有拍摄参数、对焦和快门按钮是在遥控器和显示屏上进行,通过无线信道传输给飞行器,由于信号传输干扰存在,会有一定的滞后时间,在拍摄时尤其是拍摄动态场景时要有预估时间。测光模式无论采用评价测光还是中央重点测光,笔者都设置3张步长为0.7EV的自动包围曝光,高空航拍拍摄范围广,明亮反差相对也大,无论是相机自动测光还是拍摄者估算后采用手动模式都容易局部过曝,设成包围曝光后,能有效防止出现死白,暗部细节在航拍中一般不容易出现死黑,可通过后期提亮。如图《掠过四都》,如果按正常曝光,云团就出现了死白,最后采用了-0.7EV的图。
航拍构图要注意什么
构图是摄影作品是否成功的关键因素之一,高空拍摄尤其是云台低角度俯拍,拍摄范围广,入镜元素众多,构图上更需要根据拍摄主体和主题突出重点、做好减法,否则很容易会成为一幅卫星地形图。无人机航拍镜头大多是定焦,因此要通过熟练操纵无人机的上升下降、左转右转、前进后退左移右移、云台相机的水平360旋转和俯仰角度等10个动作的协调配合来调整构图。航拍的拍摄目标往往处于上百米以至几百米开外,趋向于二维平面,层次感相对较难体现,因此有条件的要尽量利用云彩、山体、高楼等以营造层次感。高空视角,地面的色彩、线条很可能会构成精彩图案,地面视角下的寻常目标俯视往往会出现意想不到的视觉效果,拍摄过程中要注意寻找这类趣味点。
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后期制作有哪些特殊性
高空俯视航拍片往往比较平面化,对比度较小,光比较大,主体相对难以突出,因此后期建议重点增强对比度,降低高光部分,拉亮阴影部分,通过色温、色彩、明暗、锐化等方法突出主体。高空远距离拍摄色彩相对比较平淡,后期要增强色彩饱和度和色彩的对比,由于拍摄范围广阔,一张图里的各个部分光线条件往往会有很大的不同,同样的颜色会呈现不同的饱和度,若统一增加饱和度会引起某些部位的色彩饱和度溢出,因此要根据图面情况对各个区域的色彩分别选区调整,做到整张图一致、平衡。锐化方法很多,对航拍照,笔者倾向于在明度通道采用二次USM锐化的方法,第一次锐化设置较低的数量(10%-30%)和较高的半径(5-15),以避免边缘太明显线条太刚硬,然后针对主体再进行第二次精细锐化,提高数量至80%-150%,降低半径至1 ,再提高阈值至3-5。
如何巧用低高度拍摄
高空广角俯拍只是无人机航拍的一个方面,低高度拍摄也是无人机摄影应用的一个重要方面。很多时候,我们在地面拍摄的时候,受制于客观环境条件,找不到一个高点,或者要费力攀登到一个高点,才能拍摄到满意角度的作品,而现在利用无人机就能轻而易举地做到,在很多场合因角度出奇可以弥补与单反相机的差距。另外,虽然航拍相机不能像地面单反相机一样拥有完善的滤镜系统,但航拍相机去掉配重圈,视应用场合可以搭配上一片圆形减光镜或渐变镜。
航拍夜景需注意什么
高空拍摄夜景,俯拍宜选择光亮面朝上的景观,例如有灯饰的立交桥,效果震撼,而高楼大厦因楼顶多无光,宜低高度高仰角侧拍。夜景拍摄曝光时间较长,要选择无风或微风能见度好的夜晚,若风大悬停拍摄时无人机会漂移,严重影响拍摄的清晰度。目前小型无人机的航拍相机快门时间具有局限性,快门时间有限,笔者所用的禅思X5相机快门时间只能到8秒,因此长曝光夜景难以实现,但若在有限的长曝光时间内,采用无人机上下左右甚至转向位移的方法,很可能能拍摄出出彩奇幻效果。
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