关于煤炭企业信息化建设的思考(共9篇)
关于煤炭企业信息化建设的思考 篇1
近年来,在我国各行各业信息化建设的浪潮一浪高过一浪的时候,作为基础产业的大多数中国煤炭企业,信息化建设的步伐却显得异常缓慢。如何以信息化为手段改造我国传统的煤炭工业企业,促使它们实现管理信息化,以信息化带动工业化,发挥后发优势,达到提高核心竞争力的目的,是摆在我国大多数煤炭企业管理者面前的一道难道。笔者通过在煤炭行业的亲身体验与其他行业的对比分析,找到了制约我国大多数煤炭工业企业信息化建设发展的若干因素。主要有以下几个方面:
一是资金问题。从历史积累看,处于基础产业的我国煤炭行业长期受到国家宏观经济政策的影响,真正进入市场经济的时间较晚,“三年扭亏脱困”政策的出台,煤炭企业是无私奉献,这时大多数煤炭企业已是囊中羞涩。而真正进入市场经济之后,煤炭市场在经历了1999年前后几年的持续疲软状态之后,煤市一直处于低弥走势。当时,煤炭企业的收入仅仅能够维持简单的继续生产,“三角债”的持续存在,企业的流动资金大量沉淀在了应收账款之中,职工的工资尚且拖欠,别说没钱,就是有了钱,每年安排于信息化建设的资金也是微乎其微,极其有限的。对于整个信息化工程建设来说也不过是杯水车薪,不足挂齿。资金严重短缺的问题成了制约我国大多数煤炭工业企业信息化建设最大的障碍。二是思想认识的问题。二十世纪八、九十年代煤炭企业在企业信息化方面(如办公自动化、自动控制等)的投入,由于受当时技术水平、缺乏合理的规划等诸多因素的影响,收效甚微。长期以来,在大多数煤炭企业领导人的心目中已经形成了信息化只不过是大把花钱、装饰门面的东西。由于煤炭企业的特殊性,使用人员多,属劳动密集型的传统基础产业,地下作业,是高危行业,通常大多数企业领导人把主要精力用于安全和生产,认为安全上不出事,多出煤企业就有效益,缺乏用发展的眼光看待企业信息化,主要原因有二:一是国内煤炭企业在信息化建设方面缺乏成功案例参考,二是对信息化涉及的各种技术和知识缺乏必要的了解。
大多数煤炭企业的管理者对企业管理信息化的过程和重要性认识不足。企业管理信息化是信息技术与企业管理的有效结合。信息化不可能在机制落后、装备陈旧、管理粗放的基础上实现。企业信息化不仅需要制度创新、技术创新更需要观念更新,只有打破传统的僵化的思想和做法,树立先进的管理理念,通过引入先进的科学的管理方法,运用现代化的管理工具,彻底改头换面,才能构造全新的企业。大多数煤炭企业领导人普遍认为,只要买了计算机、建了网络,把日常工作简单搬上计算机就是企业信息化了。没有认识到企业信息化的过程就是体制与观念变革的过程,是企业彻底改头换面重新架构的过程,是企业全体员工参与的“洗脑”工程。要学习和领悟信息化所蕴涵先进的管理思想,真正提高企业内部各个环节对信息化代表的先进管理理念和管理思想的认识,达成共识,才能加强企业上下级之间、各部门之间、企业与客户、供应商、信息化软件开发商和管理咨询公司之间的沟通和协作,通过业务流程的重组和快速实施,达到合理配置企业内部资源,实现基础数据积累,实现管理前移、事前科学预算,事中自动控制、能动调节,事后客观公正分析评价的目的,才能真正把企业的信息化工作做好。
三是需求分析问题。由于煤炭企业缺少资金,做任何事情在钱的问题上都斤斤计较,应该说总想花小钱办大事,这种勤俭节约的作风固然是需要,但对于信息化建设这样的系统工程太吝啬反而不好。一方面,自身往往缺乏系统分析方面的人才和知识。到目前为止,有些单位甚至大多数单位还不能详细描述用信息化这种先进的工具能干什么,到底通过信息化能为企业带来什么,只能任由软件供应商的摆布,同时这也给后期的项目验收带来了难度。另一方面,承担项目调研、实施的软件公司,由于拿到的钱少,往往走马观花,不能深入企业内部做详细调研,根本不知道企业最需要解决什么问题,找不到IT的支撑点和机会点,往往给企业开出的是通用处方,实施的是标准流程,在他们看来,反正中国的煤炭企业大同小异,基本差不多,在给企业提交的解决方案中,企业个性化的管理需求避而不谈或含糊其词。往往是项目实施是到中途,遇到企业个性化的关键问题软件无法完成,软件二次研发的代价又较大,企业和软件供应商都不愿做出牺牲,最终导致项目中途流产,或者是双方谈妥,避开这些一时难以彻底解决的问题,放弃应该实现的功能,匆忙完成项目验收,往往是劳民伤财,应用效果很不理想。绝大多数煤炭企业由于手头紧,在搞信息化建设上项目时,根本不可能去请咨询公司和找项目监理。
四是信息化规划问题。缺乏整体规划,对企业信息化的规划涉及到最基本的企业信息资源规划和建立在前者基础之上的硬、软件两方面的规划问题。
企业信息资源规划最重要的是完成总体数据规划工作。没有充分地认识到总体数据规划是整个信息化建设规划的基础与核心,是企业信息化设备购置规划,人才培训规划和应用项目开发规划的基础。由于企业的信息化建设投入较多,尤其对资金的需求量较大,对单个企业来讲,规划相对可能比较容易,对企业集团来说就更难。没有充分认识到进行总体数据规划的重要性和必要性,没有做信息化项目的企业暂且不谈,各个业务部门根据自身的需求仍在建各自的应用系统,到目前为止,仍大有单位存在。他们没有系统的思想,根本不考虑信息共享和未来如何进行整合的问题,缺少必要的数据规划。往往是硬件投入完成了,没钱购置适合本企业应用的软件系统,造成高速公路修好了,没车跑,或者跑空车的局面。目前,大多数煤炭企业搭建了企业自己的局域网,充其量是满足员工上互联网,基本上没有多少业务在上面跑。随着科学技术的飞速发展,构成信息系统的主要硬件(包括计算机、服务器、交换机等)快则两年、慢则三、四年就
要升级换代一次,软件升级换代较硬件慢些,信息系统应用和开发的平台是在不断迁移,从Netware到Novell到Intranet、Internet,从Dos到Windows,从dBase到SQL Server, 从C到Java,随着功能的不断扩充和完善,各种应用系统越来越庞大,几年前很先进的硬件运行起来都显得异常吃力。硬软件的这种不匹配使资金实力不足的企业陷入了两难的困境。到底是先买车还是先修路、买什么样的车、修什么样的路都面临着选择、面临着规划。
五是绝大多数煤炭企业普遍缺乏建设信息化所必需的人才。广义上将,人作为企业的一项不可或缺资源,在现代企业经营管理中不应被忽视。息化建设的过程中,一方面应注重对企业员工信息化知识和应用技能的培训,特别是加强对企业管理层应用计算机技能的培训,这也是信息化工作得以在本企业加以成功推广的根本保证。举一个很简单的例子,现在大多数单位都上了公文流转系统,假如领导不会应用计算机,不能在计算机上做简单的编辑工作,所有报送给他的文件仍然需要有纸质的材料,供他在上面圈点批改。领导出差,不能在异地实现网上办公,所有的工作仍然要等他回来,工作效率仍然是得不到能提高,同时,在信息化建设上花费了大量的资金,不仅建设时有大量的投入,而且为了系统的正常运转日常也要投入大量的运行成本,结果只能是功半事倍。另一方面,要做好复合型人才的培养。信息化建设的目的是合理开发和利用信息资源,为提高企业经济效益服务。1999年前后几年煤炭行业的不景气,导致煤炭企业大量的计算机人才流失,尤其是企业内既懂计算机又精通业务知识的复合型人才的流失,计算机、信息管理等专业的大中专毕业生进入煤炭行业工作的又很少,企业自身也未看到计算机科学和网络技术的发展对企业生产经营管理带来的极大挑战,不注重对相关人才的储备、培养等等多方面的原因促成了信息化人才短缺的局面。
六是信息化软件的问题。由于煤炭企业长期资金的匮乏和传统产业对信息化认识的缺位,需求不旺,造成软件研发单位关于煤炭行业的研究经验缺乏,到目前为止国内外还没有一家软件开发商对煤炭企业(集团)提出一套成熟的信息化整体解决方案,来满足不同管理层次的煤炭企业的需要。企业管理当局的管理思想和业务流程对软件的整体架构影响巨大,往往是软件的通用性多于个性化、专用化,不能满足煤炭企业的个性化要求,二次开发的投入量又很大。企业如果上了信息化系统往往也只能是削足适履,软件功能的不完善,又使得无形中建立起了一个个信息孤岛。而针对企业量身定制的软件研发成本高,灵活性差,一旦管理思想和业务流程发生大的变化,软件就不适应了,就要推倒重来。企业机构和业务流程的重组往往导致应用软件系统的报废和退出。
七是信息化工程的实施问题。从某种意义上来讲,企业信息化要通过ERP系统的实施来完成的。ERP系统的实施解决的是ERP软件和企业管理嫁接的问题,实现的是先进管理模式、管理思想、管理方法和管理理念的转移,实质是完成知识转移的过程。由于ERP软件的设计体现了国内外同行业先进的管理思想和管理理念,是对这些先进的思想和理念进行的固化,通过专业团队和专业人员的实施,避免了自己摸索多走的弯路,不仅达到了快速见效的目的,而且完成了信息化知识和技术与本企业人员的交接,为企业输入的不仅是一套先进的管理工具,更重要的是输入了日后工作的新思路、教给企业员工的是工作新方法。ERP承载的先进管理理念正是:以先进的信息技术对标准的管理和以标准化、程序化的手段对企业的管理。大多数人员并没有认识到这一点。
八是网络安全问题。网络技术无疑是目前IT发展的方向,特别是Internet在企业信息化建设中的应用,对企业的管理信息系统的影响将是革命性的。但网络环境具有开放性和动态性的特点,这就给企业的管理信息系统的内部控制带来了许多新问题。譬如,网络财务广泛用到电子单据、电子货币,由于其无纸化和修改不留痕迹的特性,而使财务安全性成为应用企业和专家最为关注的问题。同时,企业在进行网络交易时会遇到诸如物流、付款、结算等财务问题,如何安全、高效地实现网络化管理、电子化运作是成功实现电子商务的关键。财务系统作为企业经营的内部核心,有别于可以公开推销的信息(如销售信息、采购信息等),一般不宜公开,而将企业财务系统置于Internet上通过Web登录进行账务处理查询等工作,无疑给企业带来了许多安全隐患。尽管基于互联网的管理信息系统(MIS),具有界面简单、使用和维护都很方便的特性,但它依附Internet,使用的是开放式的TCP/IP协议,以广播的形式进行传播,便于拦截侦听、口令试探和窃取、身份假冒以及其它内部难以控制等问题,其财务数据的安全性差,为病毒的入侵和黑客的攻击提供了机会。无纸化的信息虽然带来了会计信息沟通和财务分析上的方便,但信息如何安全地传输和保存,不被修改、泄露和毁损,却是个难题。再次,MIS系统分布式的操作使的网络攻击可以从多个地方同时进行,对于企业内部使用者来说,如果使用权限划分不当、内部控制不严,也容易造成信息的滥用和向外流失。另外,企业信息化建设必将使企业的财务业务一体化,应用高度集成,企业的日常生产经营管理活动几乎完全依赖于网络系统,如果企业对网络的管理和维护水平不高或疏于管理监控,一旦网络系统瘫痪将严重影响企业的整体运作。网络系统所面临的外部和内部的侵害,是煤炭企业信息化建设不得不慎重考虑的问题。
在找到了上述影响煤炭企业信息化建设工作顺利开展的诸多因素之后,我们不妨对症下药,从根本上解决绝大多数煤炭企业开展信息化工作面临的困难,从而做好煤炭企业的信息化建设工作。
一要解放思想,提高认识,把搞好企业信息化工作同搞好企业日常生产经营管理工作一样摆在重要位置。一方面,企业的领导人对此事要高度认识,信息化不仅是迈向优秀企业的一道艰难的门槛,更是先进生产力的代表。目前的社会是一个竞争十分激烈的社会,不依靠信息化,没有先进的管理手段和先进的管理方式,企业很难适应不断变化的市场的需求,就很难对市场做出快速的响应。另一方面,要使教育广大职工明确,信息化的目的就是实现资源共享,保证信息透明。信息化必然会打破各个部门之间的壁垒,实现利益的正确分配,一定要消除各种抵触情绪,先进的管理手段自身就蕴涵着减人提效,企业今后只有走信息化之路才能生存、发展,每个员工只有不断学习新知识、不断适应新形势、新的工作环境,也才有自身的立足之地。
二要统筹考虑,合理安排资金,加大信息化资金的投放,确保信息化工作的顺利开展。从2001年开始,煤炭行业的形势已经开始好转,之后几年煤市走势逐年攀升,逐年赢利的局面在煤炭行业开始呈现。经历了4、5年时间的积累,煤炭企业在资金供应方面已经完全有能力保障信息化的工作的顺利开展。煤炭企业应抓住这个大好时机,加大信息化资金的投放,快速实现煤炭行业信息化,完成以信息化带动工业化,走可持续发展的道路。
三是努力做好人才储备和培训工作,为煤炭企业培养一批既精通专业知识又擅长计算机应用的复合型人才。一方面,通过招聘,高薪聘请一些信息化人才到企业来工作,同时送我们企业原有的一些计算机、生产经营管理等专业的优秀人员到外面去培训,从企业信息化的骨干人员入手。另一方面,做好全体职工的信息化知识培训,重点作好岗位信息化技能知识的培训和企业高管层人员的培训。企业高管层人员要充分认识到自己的行为对开展信息化工作的影响,要为广大员工树榜样、做表率,尤其是企业一把手要亲自挂帅,克服重重困难,要有决心有信心铲除信息化建设道路上的一切障碍,力争在较短的时间内把煤炭企业的信息化建设工作搞好。
四是做好需求分析和项目调研工作。搞好信息化工作,需求分析是关键。煤炭企业应成立专门的组织机构,企业一把手在该组织中要亲自挂帅,同时抽调企业各部门的业务骨干,必要时可以聘请管理咨询公司的专家参加,对企业做全方位的刨析,要对企业的发展战略、组织机构、业务处理流程、信息系统的功能做出科学的分析。要从企业的战略出发,充分分析企业核心价值链的运作模式,进而找出IT的支撑点和机会点,从而明晰企业的IT战略,并构筑企业的IT应用蓝图、IT治理模式、信息资源体系及系统实施规划等,以实现对企业战略目标达成的有效支持[1]。需求分析的最终结果要形成企业详细的需求说明书或IT战略规划项目书。记录未来通过信息化应完成的每一项具体的工作。
五是做好硬、软件的选型工作。信息系统是企业未来的神经中枢系统。做好信息系统的硬、软件选型工作至关重要。计算机硬件(包括服务器、交换机、路由器、计算机、通讯光缆等)的稳定性、可靠性是保障我们顺利开展各项生产经营工作的基础。要结合未来软件的需求,做出相应的配置。在软件选型上,除了软件能够实现需求说明书所要求的内容外,还要看编写软件语言的先进性,支撑软件(操作系统、数据库系统、开发工具)的通用性、可移植性。应用软件架构的灵活性、可扩展性也是我们关注的焦点,因为企业的组织架构和作业流程不可能是一成不变的,是随着企业的发展在不断优化、不断完善的。
六是做好项目规划和项目实施工作。企业的信息化工作是一项复杂的系统工程,它不仅涉及到企业的方方面面,而且关系到企业的未来,因此做好规划工作不容忽视。要充分认识到信息资源规划的重要性,调动一切力量首先做好总体数据规划工做,通过建立主题数据库来规范IT应用。在IT战略明晰阶段,需要分析企业的战略、愿景和目标,并对核心价值链的相关业务环节进行深入的分析,从业务模式和流程入手找到IT的支撑点和机会点,进而构建支持业务发展策略的IT战略,制定信息化建设的目标。在IT能力分析阶段,首先要结合企业的IT支撑点,从核心业务环节入手,分析并形成企业不同层面的IT需求和IT目标。然后,构建合理的IT评估模型对企业的信息化现状进行全面的评估,并进行差距和约束条件分析,为后面的IT蓝图及系统规划提供依据。在IT解决方案阶段,需要结合上面两个阶段的成果,设计企业的IT应用蓝图,进行应用系统的集成点分析并构建企业的IT基础架构,同时对这些内容进行深入的描述和分析。在IT行动方案阶段,需要对设计的IT蓝图进行全面的规划,制定企业的信息化建设步骤,进行风险及效益分析,同时给出企业的IT治理方案,并在此基础上形成企业具体的信息化行动方案,指导企业的下一步行动[2]。在实施时一定要遵循“整体规划,分步实施,先易后难,有序进行”的原则。在“整体规划”的前提下,为了鼓舞士气,一定要找准切入点,要首先选择基础工作比较扎实、容易成功或可迅速看到效果的方面去着手开展工作,譬如企业的账务处理、存货管理等。在项目实施过程中,一定要用发展的眼光去看问题,譬如各种编码的规则要科学,编码的长度要留有一定余地,以备未来扩充使用;记录实施过程中每一步骤参与实施工作的人员的任务完成情况,主要是初始化过程录入计算机的数据与手工准备数据的一致性等等。项目的实施工期一定不要太长,因为人机并行阶段的工作量较大,要注意恰当选择系统的切换点,摔掉手工。
七是做好系统维护和数据备份工作。信息系统的维护工作不仅包括日常运行过程中硬、软件的故障排除,而且还包括由于我们管理的需要而引起的软件内部的调整等工作。因为信息化管理系统是与我们的企业管理工作紧密结合的,业务流程的细小变化,都必须通过软件的变动来完成。尽管构建信息系统我们采用了高可靠性、高度稳定性、高度安全性的硬、软件系统,并且我们也可能采用了双机热备份系统、容余磁盘阵列、防火墙、VPN“隧道”等先进技术,但计算机病毒的攻击、网络黑客的无空不入、各种自然灾害的存在都将威胁到我们的信息系统的安全,计算机系统的安全性仍应引起我们高度重视,定期或不定期的数据备份工作不可或缺。
值得高兴的是,随着神华集团、兖州煤业、大同煤矿集团等大的煤炭企业集团ERP系统的成功上线,给我国煤炭工业企业开展信息化工作树立了成功典范。相信通过煤炭行业广大信息化人员的努力,不久的将来,我国绝大多数煤炭工业企业都能走出一适合本企业的信息化之路。
关于煤炭企业信息化建设的思考 篇2
1 企业档案管理信息化的必要性
随着数字信息和网络的快速发展, 各项管理信息化是当代企业的必然选择, 也与企业效率和竞争力密切相关。信息化不仅仅是企业发展水平的体现, 而且还有助于提高企业决策的质量。而企业档案管理是生产经营中不可分割的一部分, 档案管理信息化不仅能够有效改善档案管理工作, 实现档案信息的数字化、网络化、自动化和一体化, 提高管理效率, 降低成本。档案管理信息化还能够及时整合和分析档案信息, 形成丰富的数字化资源, 并实现了资源的共享, 有利于促进企业决策的创新。
再次, 档案管理信息化实现计算机取代人工整合部门, 加强决策部门和基层部门的沟通, 减少中间人为因素的失误, 并削减了机构规模, 极大的调动各部门工作人员的工作潜能, 促进各部门之间的交流, 强化了流程化管理。
2 煤炭企业档案管理信息化的现状
2.1 档案管理工作人员对信息化观念认识比较淡薄, 信息化技术相对匮乏
煤炭企业以生产任务为根本, 忽视档案管理工作, 简单的认为档案管理信息化就是把纸质档案资料输入电脑中, 忽略了信息化的网络化、自动化和一体化等重要内容。企业档案的信息化结果是使档案管理环节更清晰, 重建档案管理系统, 完善企业信息化结构。
2.2 档案管理信息化建设缺乏专业性, 系统建设不成熟, 不能与企业基础信息资源同步
我国大多数煤炭企业正在由粗放型向集约型转变, 信息化管理是转型的必然趋势, 但是还没有完全能够与实践相结合, 很难做好总体规划。煤炭企业的档案管理、办公自动化、煤炭开采、生产监控和安全信息等工作系统是由多个软件公司开发完成, 各系统间数据转换不匹配, 很大程度造成低效系统协作。
2.3 忽视档案管理信息系统的安全问题
档案管理人员对工作系统的自身安保问题未能重视对待。
3 煤炭企业档案管理信息化建设探讨
3.1 企业管理人员大力推进档案信息化建设
企业管理人员对于档案信息化的认可程度直接关系到信息化建设的落实程度。为推进档案管理的信息化, 管理人员应该首先在思想上对信息化的必要性和重要性进行肯定, 鼓励和提倡档案管理人员学习相应内容如信息化原理、技术和计算机应用, 招聘时对应聘者信息化技能上有一定要求, 加大培训力度, 定期进行专业知识考核, 通过提高档案管理人员的整体素质来保证档案管理信息化的可持续发展。其次要在档案信息化工程中投入一定资金和设备, 及时更新软件和硬件, 帮助档案部门解决工作中的实际问题。
3.2 实施标准化建设, 完善档案管理信息系统
对各类文书档案、业务档案、人事档案、会计档案、实物档案、影像档案、电子档案七大类档案资料的采集严格按照国家档案局发布的《档案著录规则》执行。煤炭企业档案管理应积极参与国际质量认证体系, 采用信息化的新规章、新标准, 加快企业档案管理部门信息化建设。
3.3 促进档案管理工作的标准化、规范化和科学化, 结合煤炭企业档案管理工作实际, 编写规章制度, 使日常的档案工作有章可循、有据可依
在现代企业管理中, 档案管理的规范化、科学化是现代企业管理实现规范化、科学化和标准化的一个重要组成部分, 关系到企业的制度规范, 在一定程度上还可以促进企业员工的工作积极性。所以, 企业在做好硬件建设的同时, 也要做好档案管理建设的软件建设, 二者是紧密结合的一个统一整体, 因此, 档案管理人员在具体工作中, 要时刻强化档案工作的系统化思维模式。具体到工作实际, 可从以下几个方面展开工作, 首先档案管理工作实现标准化、规范化和科学化的基础性前提是公文制发。其次, 实现上述工作的关键环节是实施“以我为主”的立卷归档原则。第三, 要时刻牢记档案工作标准化、规范化和科学化的可靠保证是提高档案立卷归卷质量。最后, 注意加快档案数据准备工作, 这是推进档案管理工作实现现代化的数据基础。
3.4 加强档案信息化管理的安保问题, 保证档案数据的真实性和安全性
档案管理的安全性包括档案信息化管理系统的安全, 如档案数据存放的硬盘、外存储器和档案软件系统的安全性, 还有系统内数据资料内容的私自涂改和外泄, 或者传播途中的安全问题。系统的安全问题可以利用技术手段来避免, 在设计档案系统时应着重强调安全性, 不易被侵染病毒, 并对可疑文件进行筛查, 打开和关闭系统时有相应的密保或者提示操作。建立健全规章制度, 设置档案管理科室外的工作人员查阅档案条例, 避免数据被涂改或非公示档案信息外泄。
4 总结
本文针对目前煤炭企业档案管理的现状, 探讨了煤炭企业实现信息化的必要性以及实现煤炭企业信息化管理的几点建设性意见, 可有效提高煤炭企业档案管理工作效率, 对煤炭企业管理提供软件保障。
参考文献
[1]史江, 刘婷婷.企业档案管理社会化问题初探[J].档案学通讯, 2010.
[2]田驰.事业单位档案管理信息化建设问题[J].中外企业文化, 2014.
关于煤炭企业信息化建设的思考 篇3
关键词:煤炭企业;档案;信息化建设
档案信息化建设主要是指在国家档案建设管理部门的协调规划与组织下,将现代信息技术应用于档案管理活动中,实现档案管理的数字化,实现档案信息资源的高效利用。加快煤炭企业档案信息化建设,有利于转变全新的档案管理模式,掌握档案信息的数字化存储并提供优质服务,从而实现档案管理网络化。在实际档案管理工作中,其管理方法和手段相对落后,导致档案工作无法适应新形势发展趋势。因此,只有加快煤炭企业档案信息化建设,才能促进煤炭企业的安全高效发展。
1.煤炭企业档案信息化建设符合时代发展趋势
原始记录性作为档案的本质属性,其信息含量已经成为档案评估的重要参数。传统的载体形式已经无法满足档案信息化建设要求,新的载体形式运营而生。因此,只有加快档案信息化建设,才能更加完善档案的分类体系。煤炭企业档案管理信息化可不断拓展档案工作的业务领域,通过传输计算机网络,高效实现档案资源配置的最优化,实现档案信息资源的共享局面。通过档案数字化管理,可打破档案管理部门的局限性,加强档案的采集、管理、服务等职能,实现高效合理的档案信息资源配置,为煤炭企业的安全高效发展提供优质服务。
2.加快煤炭企业档案信息化建设的高效途径
2.1完善档案数据库与档案网络
现阶段,档案信息自动化系统还停留在由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,对数据库的信息化建设造成严重阻碍。实现档案信息化的重要前提在于实现高效的数据库管理,增强检索服务系统的时效性。通过利用计算机对档案信息的处理技术,可灵活捕捉照片、纸张档案材料,且将所有的档案信息转换为数字形式,便于长期保存。同时,利用计算机、扫描仪等技术设备,进行组建综合性的档案信息库,以增强档案信息检索与查询的方便性,对档案信息资源落实全方位的保护措施。
2.2实现优化的专业结构,加强队伍建设
档案工作发展日新月异,对档案工作人员专业水平的要求不断提高。因此,档案工作人员必须不断更新知识结构,积极参与在职培训等各种形式的再教育活动,以适应新技术的发展需求。单一的档案管理人员结构已经无法满足档案工作信息化的发展趋向,因此,必须不断加强信息技术、网络技术等方面人才的培养与引进。另外,进行专业人员结构优化,建立复合型多层次的专业队伍,以增强档案工作信息化建设的时效性。
2.3优化煤炭企业档案数据库系统,实现档案全文数字化
为了实现档案的数字化发展,必须做好以下几方面的工作:第一,建立收藏档案目录数据库。在企业档案信息化建设中,根据单位各类档案情况,通过著录标引,在计算机中录入单位收藏的文本类、图形图像类和影音类档案型号等,从而建立基本数据库。第二,建立基层报表数据库。在建立煤炭企业档案数字化管理系统过程中,不断健全状态数据库与基层报表,同时,通过网络系统将各部门需要报送的数据、反馈信息录入建立的数据库中,并进行合理的调整。另外,结合上级的要求与使用情况,及时做好基层报表的填报工作。通过利用网络直接接收办公自动化产生的电子文件,且利用手工输入、电子扫描、数码拍摄等手段进行获取历史资料。
2.4 加强档案资源信息二次开发,建立多元化档案信息体系
档案部门充分结合档案信息,借助自动化办公系统,进行深入研究各项专题,以促进档案信息的二次开发。同时,采取多形式发布档案信息方式,比如进行建立网站等,为用户提供更多的档案资料,充分发挥档案存在的利用价值。另外,通过不断加强各种数据归档平台的开发,进行建设收藏基本目录数据库、单位基层报表、单位动态数据库等查询入口,以实现档案信息网络传输,增强用户访问系统允许的使用性能,最终集档案信息的处理、查询、传递功能为一体,从根本上提高利用者的查阅效率,最终为煤炭企业管理人员和工程技术人员提供更有利用价值的档案资料,提供更加多元化的优质服务。
2.5提升电子数据的安全性管理水平
档案保护现代化的传统意义是指档案库房、档案设施设备、档案载体保管保护等方面的现代化。实现档案资源信息化后,机读档案、声像档案、电子档案等各项新型载体档案的不断涌现,从而实现了数据信息的共享。因此,网络以及数据的安全性具有重要的意义。因此,为了提升电子数据的安全性管理水平,必须高效设置安全的使用权限,提高电子数据的精确性,并做好数据的备份工作,保证档案馆为用户提供安全可靠的数据。
3.结束语
煤炭企业档案信息化建设属于一个长期的过程,涉及的内容相当广泛。综上所述,合理规划各项计划,积极推动档案信息资源的利用,从根本上保障信息资源共享的实现,为企业发展提供多元化的服务。
参考文献:
[1]邵理梅. 关于加快煤炭企业档案信息化建设的思考[J]. 山东煤炭科技,2013,3(10)287-288.
[2]夏红. 对企业档案信息化建设的思考[J]. 经营管理者,2013,20(15):263-264.
关于煤炭企业信息化建设的思考 篇4
煤炭企业班组安全文化建设的探索和思考
着眼于煤炭企业班组安全文化建设,从人才、管理、制度、职工素质、企业文化等五方面对煤炭企业在班组安全文化建设中应注意的问题和具体方法进行了探讨.
作 者:方义磊 作者单位:郑煤集团公司裴沟煤矿 刊 名:安全生产与监督 英文刊名:WORK SAFETY & SUPERVISION 年,卷(期): “”(6) 分类号:X9 关键词:煤炭企业 班组安全文化 安全生产 企业文化关于林业信息化建设的思考 篇5
在当今的信息社会中,各种信息技术在林业管理中的应用发挥了重要的作用,而且客观促进了我国的林业信息化建设。在我国的林业科技大会中,提出了加快林业信息化建设的任务与目标,各地区在林业发展中应将信息化建设作为各项工作的重中之重,在完善信息化系统建设的同时,还要强化对于各类林业信息的开发与利用,从而促进我国林业事业的现代化发展,创造更大的社会经济价值。1我国林业信息化建设中存在的问题1.1重视程度不高 在林业信息化建设中,需要投入大量的人力、物力与财力资源,虽然国内林业主管部门和相关机构对于林业信息化建设的认识已经普遍提高,但是却长期存在重视程度不高的现实问题。在国内部分地区的林业发展中,很多领导仍是将林业种植作为工作的重点,缺乏信息化意识,对于林业信息化建设的意义和作用也缺乏深刻的认识,从而严重阻碍了我国林业的信息化发展。1.2信息化技术应用缺乏深度,信息资源浪费现象严重 在国内现阶段的林业信息化建设中,普遍存在信息化技术应用缺乏深度,信息资源浪费现象严重的问题,其根本原因在于对各类信息技术的研发与应用缺乏针对性,单纯的追求信息化技术的先进性,而忽略了其实际应用效果。例如:地理信息系统、遥感、全球定位系统、森林资源核算系统、决策支持系统、专家系统等信息化技术在林业管理中得到了广泛的应用,但是尚处于起步阶段,其功能仅限于林业数据的采集与处理,以及各类专题图制作、属性数据的管理等方面,对于空间数据分析、森林资源信息处理等功能的应用则缺乏深度,导致信息资源浪费的现象普遍存在。
1.3精准预测、监测技术等应用不足 目前,在国内的林业信息化建设中,遥感、全球定位系统、地理信息系统、专家系统、决策支持系统等信息技术,以及各类生物技术与新材料技术等得到了广泛的应用。例如:在防治荒漠化、病虫火害防治、濒危野生动植物保护等方面,红外监测、飞机与卫星遥感等信息化技术的应用发挥了重要的作用。但是在林业的经营与管理中,精准预测、监测技术等应用不足的问题是不容忽视的,特别是在森林培育、生态系统监测、森林灾害预测、森林养分信息管理等方面,必须依托于对各类信息的精准预测、检测,这也是完善信息数据库建设的基本条件。1.4信息化建设中资金投入不足 在林业信息化
关于煤炭企业信息化建设的思考 篇6
(一) 财务信息化是企业集团财务管理和控制的必然选择
随着企业集团经营规模的逐步扩大和集约化发展, 对于集团内部的财务管理和控制要求也随之提高, 企业集团由于其分散经营管理模式的特点, 需要借助于信息化建设的系统提高企业的财务信息管控能力, 以增强企业集团自身的竞争实力和经营水平, 实现企业集团战略发展规划。对于企业集团来说, 财务信息是其加强集团内部控制的重要措施之一, 通过规范企业集团财务管理流程, 增强财务信息决策的准确性和及时性, 提高财务资源的优化配置, 降低企业集团的经营风险, 进一步提升企业集团的竞争力。因此, 实施财务信息化建设有利于集团加强内部财务信息的管控。
(二) 财务信息化建设是企业实现战略规划的客观要求
从企业发展战略规划的角度来看, 财务信息化建设是企业集团实现整体战略发展规划的重要基础框架, 其信息系统的功能结构直接影响到企业发展战略的实施效果。按照企业集团发展战略目标, 充分利用信息化技术手段与现代财务管理理念, 以创新财务管理模式为驱动, 整合企业集团内部资源, 强化内部控制, 以防范财务风险为目标, 逐步改进并推广财务信息管理流程, 健全财务内部控制体系, 从而构建一套全面、完整、科学的财务信息管理系统, 为企业集团战略规划实施提供坚实的基础。
二、企业集团财务信息化建设的重难点
(一) 财务核算模式的选择
目前, 我国大多数企业集团已运用会计电算化来解决会计核算工作, 但普遍缺乏从集团整体战略发展的角度分析财务管理工作, 并进行网络化、系统化的设计和应用, 加强企业集团财务管理和控制。对于企业财务管理部门中预算管理、资金管理、会计报表管理缺少有机结合与联系, 对于财务管理一体化管控还尚未建立起成熟的运作机制。一些大型企业集团采用财务管理软件, 其关注重点在会计核算上, 但真正意义上的统一财务信息化管理体系还未形成, 无法充分共享集团财务数据集成、资金集中管理, 难以满足企业集团对下属公司财务管控的实时性, 以及制定决策提供及时的财务数据支持。
(二) 财务信息系统标准的选择
许多大型企业集团采用的财务信息管理系统软件品牌不同, 其下属公司或企业所采用的财务信息系统可能是自身研发的或其他品牌的软件, 这就使得企业集团实现整体财务信息管控一体化带来了难度。不同的财务信息软件开发商所设计的关注领域、经验和技术手段都有所差异, 企业集团在统一财务信息化建设时, 还需对不同财务系统中数据进行有效对接。在具体建设财务信息系统时, 应注意:一是标准统一的财务信息管理平台。实现各项会计核算标准、标码设计要求一致, 规范集团内部财务数据标准, 保证财务数据整合后的可靠性、真实性和口径一致。二是建立适合企业集团内部财务管理组织结构的信息体系框架。在建立整个企业集团会计核算体系时, 充分考虑集团下属公司的层次结构, 明确企业集团会计实体、纳税实体等提供的会计资料和数据。
(三) 财务信息内部控制风险
企业集团由于经营规模较大, 管理结构复杂, 在财务信息化制度建设中信息质量控制的难度较高, 包括信息滞后、信息失真等风险。企业集团在财务数据口径一致的前提下, 为避免企业集团利益受损, 有必要针对财务数据质量加以控制和监督。目前, 我国大多数企业集团已建立相应的财务管理规章制度, 以防范财务信息失真风险, 加强财务预算管理和控制工作, 从而有效地发挥预算管理的预测、控制、协调、激励职能, 促进形成完善的财务信息质量控制体系。
(四) 财务信息化建设流程的科学性指导
财务信息化建设流程需要依据企业集团的总体战略规划来制定, 加强财务信息化建设的科学性, 以科学化、目标化的理念来指导财务信息化建设过程, 对信息化建设流程加以控制和协调。目前, 许多企业集团的管理者对于财务管理和控制战略方面尚未形成统一的认识, 建设规划应加强其科学性和可行性, 从而有效指导财务信息化建设流程, 避免人、财、物力等不必要的浪费。另外, 一些企业集团在财务信息化建设上仍采用分权管理模式, 无法适应现代财务信息化建设的需求, 存在着管理基础薄弱、制度规范缺乏统一标准、权责不清等情况, 因而, 有必要对现代财务信息化建设的财务流程加以改进和指导, 以实现企业财务信息流程与企业集团业务流程相一致, 更好地将信息化建设应用到实际工作中。
三、加强企业集团财务信息化建设对策
(一) 加强集团财务信息化建设, 与配套制度和管理模式相结合
首先, 在全面分析企业集团发展现状及未来发展战略规划基础上, 统筹兼顾企业集团的当前与长远发展, 制定总体的发展战略, 明确财务信息化建设的目标、流程、手段、方法等内容, 促进财务信息化建设能够按照计划有序地开展。其次, 为了规范企业集团信息化建设目标与整体发展战略一致, 应明确各部门的责任和职能, 健全集团的财务管理制度及内部控制, 选择适合企业集团财务管控的财务管理模式;充分利用内部资源进行优化配置, 以提高企业集团战略决策的有效性。另外, 加强财务信息管理业务流程的标准化、统一化, 并与企业集团的业务流程一体化, 实现业务信息与财务数据之间的协调统一, 提高企业集团的财务管理控制能力。
(二) 构建标准化的财务信息管理系统, 实施全面预算管理
企业集团应选择适合企业自身发展的财务管理软件, 建立标准化、统一化的财务信息管理系统。首先, 财务信息化建设的重点在于结合自身的业务特点, 充分衡量财务信息与业务流程的契合性, 兼顾企业整体生产经营绩效与财务信息化建设来确定企业财务信息系统的功能、目标和实施步骤。其次, 企业集团应依据预算管理目标合理设置各个业务流程环节的具体目标, 着眼于全过程的预算管理和控制, 以推动企业集团战略目标的实现。而全面预算管理则建立在企业集团完善的财务信息管理系统基础上, 全面预算管理有效帮助集团着眼于全局发展, 通过事前的预测、计划、决策的统筹安排, 科学编制生产预算、经营业务活动预算以及财务收支预算, 逐步细化预算管理目标, 推动企业集团建立灵活、可控的预算管理机制, 并通过事后考核评价等环节实现集团业务经营绩效的提升。
(三) 财务信息化建设要从企业实际出发, 持续改进经营绩效
在推进我国企业集团财务信息化建设工作过程中, 可以借鉴国外的一些跨国企业中先进的管理理念、方式和办法。紧密结合企业集团自身的经营特点, 以市场需求为导向, 从企业的实际情况出发, 循序渐进地采用适合的管理模式和方法。同时, 财务信息化建设工作是一个复杂的系统工程, 在信息技术快速发展的时期, 企业集团应采取一种循序渐进的改进策略, 不仅可以有效缓解建设初期的资金压力, 而且可以降低系统建设难度, 从而保障企业集团投资安全, 降低投资风险, 为财务信息化建设的实施提供一个持续改进的空间。
(四) 财务信息化建设要积极推进财务与业务的一体化
财务管理信息化建设应实现业务流程与财务信息的统一, 即企业集团的整体生产经营业务及其财务信息的一体化管理。在构建财务信息系统的基础上, 以实现财务信息化与企业业务流程相结合为根本出发点, 不断改善财务信息化与业务流程的配合效果, 实现业务与财务信息的数据共享和对接, 实施整个企业集团的统一经营管理, 优化财务信息化管理系统的性能;结合企业生产经营活动环节, 通过对业务流程加以改进和重组, 并运用先进的管理模式和技术手段, 不断完善财务信息与业务流程的统一。同时, 企业应结合生产经营过程中采购、生产、销售价值链上的全部活动加以控制和管理, 实现信息流、实物流和资金流的统一和数据共享, 保障企业集团财务管理工作的高效性、规范性, 逐步形成一体化的内部财务信息系统。
(五) 采用适宜的资金管理模式, 加强财务信息内部控制
企业集团应进一步健全完善内部资金管理模式, 针对企业集团的资金运作流程流向, 采用适宜的资金管理手段来加快企业集团资金周转效率, 提高资金的使用效益, 在加快资金周转的同时, 有效盘活集团经营过程中产生的沉淀资金。一方面, 企业集团可通过提高资金使用绩效来加强内部财务信息的内部控制能力, 减少不必要的资本支出, 降低成本费用, 以确保企业集团投资效果;另一方面, 完善企业集团经营过程中的内部控制机制, 促进形成经营管理模式与内部控制相协调的内部财务信息管理系统。同时, 企业集团应积极建立专门的网络信息中心, 内部控制部门要严格划分各部门职能职责, 部门间相互制约、相互监督, 及时发现生产经营中的问题, 并对财务信息系统可能出现的风险或漏洞制定出一套完整、快速、有效的应对措施, 以加强财务信息的内部控制。
四、结束语
当前, 我国企业集团实施财务信息化建设工作是十分必要的。财务信息化建设有利于企业财务管理目标的实现和内部控制的执行, 提高企业集团财务信息管理与业务流程的契合度, 帮助企业持续改进生产工艺流程和管理模式, 加强企业内部财务管理部门的预算管理、资金管理、统一集中核算管理等重要业务的落实。财务信息化建设是现代企业集团创新管理理念, 改善生产工艺的重要措施和手段, 财务信息化建设目标应与企业长期发展战略规划目标相一致。企业集团需要正确处理好集团内外部信息与资源的控制, 集团内部各个部门协调配合, 促进集团内部财务信息化建设的顺利落实, 进而实现企业集团的战略目标。
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[4].万庆.浅谈企业财务信息化系统的管理与控制[J].时代金融, 2010 (9) .
浅谈现代煤炭企业的信息化建设 篇7
【关键词】煤炭企业;信息化建设;数字化;管理;安全
随着Internet的发展,以计算机为核心的信息技术得到了迅猛发展,煤炭行业由于自身的原因,信息化建设大大的滞后于其他行业。煤炭企业信息化进展缓慢、成功率低、可借鉴的经验少,在信息化建设的道路上还面临着巨大的压力和挑战,迫切需要具有针对性和可操作性的解决方案,促进煤炭企业信息化建设的快速发展。
1.煤炭企业信息化建设概述
煤炭企业信息化建设的实质就是将煤矿的建设生产过程、物资材料移动、事务处理、资金流动等业务过程数字化,提供给各级领导和矿工,使煤炭企业资源合理配置,适应市场经济的竞争环境,提高经济效益。煤炭企业信息化建设无论是在帮助企业扩大生产经营规模、提高劳动效率、降低生产成本、还是加强管理现代化、提升市场竞争力、建立现代企业制度,特别是在增强生产安全系数方面等都有着深远的意义和积极的作用。相关经验表明煤炭信息化建设带来了管理水平和生产效率的提高。
信息化建设使销售、采购、仓库、生产管理等部门之间同步共享库存信息和业务信息,动态供销经营活动中的各个部门很好的串联,不断提高客户服务水平、保证供货及时,良好售后。
煤炭企业信息化就是应用信息技术再造企业管理的过程,包括改造管理流程,提高管理效率,实现企业体制创新、技术创新和管理创新,实现改造传统产业,调整行业和产品结构、增强企业核心竞争力。企业信息化对企业的发展有巨大的推动作用,煤炭行业要参与国际市场竞争,必须抓住信息化发展的机遇,开拓创新,以信息化推动煤炭工业生产现代化与安全化、销售网络化、管理网络化、采购电子商务化与管理的科学化,以信息化带动企业现代化。所以我们可以通过加强煤炭企业的信息化建设,更好,更有效率的进行煤炭生产,销售管理,提高煤炭的供给,满足国民经济对能源的需求,提升煤炭企业在国际市场的竞争力。
2.煤炭企业信息化建设的意义
2.1有效降低煤炭企业的成本
信息技术的运用和Internet的普及,使得各类市场信息将超越个人、企业和国界,市场透明度大大提高,经济活动将面对更为广阔的世界市场和产品信息,企业与用户之间的贸易往来将打破地域和时空的限制,企业与市场的时空将大大压缩,降低了交易成本;煤炭企业产品成本中材料成本所占比率一般大于70%,所以生产制造的物料存货管理就显得非常重要了。信息化建设通过优化管理来降低物料的周转时间,大大提高企业的利润;企业自建网站的应用,更是将采购和销售电子化,使企业生产成本降低,效率大为提高。
2.2提高煤炭企业的管理效能
受计划经济条件的影响,我国煤炭企业一直在“重投入、轻管理”、生产方式落后、管理效率低下、机械化程度及信息化程度普遍不高的道路上徘徊。企业内部的组织结构是典型的金字塔型垂直结构,分工繁杂,部门众多,机构重叠,职能部门间缺乏相互交流和整体的综合协调统一,部门及其成员的惰性较大。落后的生产力和生产关系制约了煤炭企业乃至整个煤炭行业的发展,加强煤炭行业信息化建设成为我国煤炭行业提升管理水平的迫切需要。
网络的应用,更方便了上下级之间的沟通,同时也为横向交流和越级交流做了铺垫,减少了原金字塔结构中的许多中间环节,使职能部门进行有机的结合,对辅助人员的需要减少,管理组织机构向扁平型转变,提高了管理的效能。设备是煤炭企业进行生产活动的重要物质技术基础,信息化的应用,促使现代化设备的技术含量越来越高,使其得到充分的应用,发挥其最佳效能。
2.3提升煤炭企业核心竞争力
信息时代的到来,为我们带来了机遇和挑战,信息时代的竞争,是信息和速度的竞争。谁能在第一时间里迅速得到企业所需的信息,谁就能在市场竞争中取得主动地位,以互联网和企业信息化联袂为主要特征信息交流平台以其不受地理因素限制的优越性和信息极大共享的特性被多数企业所青睐。煤炭企业只有充分利用信息化的便利条件,消除经营管理工作中的不利因素,实现资金流、物流和工作流的有效整合,不断提高企业管理的效率和水平,进而提高企业经济效益和核心竞争能力,才能够在国内外市场中取得竞争优势。
2.4有助于煤炭企业管理的决策
煤炭企业的管理者和决策者需要通过了解和综合各方面的信息,才能做出决策,信息化的建设,使信息传递的速度明显加快,信息的质量也大大提高,决策者甚至可以随时收集到煤炭开采现场的信息,外部的市场信息,并借助信息系统对众多信息进行分析、归纳、决策。信息技术的运用为煤炭企业获取信息、利用信息,实施科学管理和决策提供了强有力的手段,从而降低了决策中的不确定性和风险。
3.信息化建设的目标
3.1数字化
煤炭企业数据的电子化。把库存信息、销售凭证、费用和采购凭证、等数据资料存入数据库中,方便随时的查询和调用。
3.2程序化
煤炭企业业务流程的电子化。把企业规范的流程用软件或其他手段固化,这样该流程所涉及的岗位员工的工作更加规范和高效。
3.3科学化
对煤炭企业决策的科学支持。通过信息化手段对数据库中的原始数据进行科学的加工和处理,得到有助于管理层做出科学决策的有效信息,是一种辅助决策。
4.煤炭企业信息化建设内容
煤炭企业信息化建设的内容主要包括以下三个方面:
4.1决策支持系统
建立健全行业信息体系,一方面要加强煤炭企业信息化建设,另一方面要加强行业信息体系建设,二者相辅相成相互促进。建立健全信息服务系统既要及时提供准确的行业基础信息和各类市场信息,做好信息源的系统建设,又要通过对信息归类加工、分析提供对企业有指导意义的增值信息服务。同时要依托煤炭行业专家和各相关产业专家开发建立煤炭行业智能决策系统和专家系统。
4.2管理信息化
将信息技术与现代企业管理技术及生产技术相结合,国外现代企业普遍采用企业资源计划(ERP) 管理,结合互联网技术,应用于煤炭企业开发、生产、销售和服务的全过程通过信息集成、过程优化及资源优化配置,实现物流、信息流和资金流的集成和优化,提高企业市场应变能力和竞争能力。
4.3安全信息化
完善煤炭生产安全检测系统、自动控制系统、工业电视等电子信息系统。电子信息系统已经成为许多煤矿企业指挥生产、经营管理的不可缺少的基础系统。
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关于煤炭企业信息化建设的思考 篇8
摘 要:农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。而信息化是推动经济社会变革的重要力量,大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择,也是推动我国社会主义新农村建设,促进农业发展、农民增收、农村繁荣的有力助手。
关键词:信息化 新农村建设
一、信息化新农村建设的重大意义
加快农村信息化是建设社会主义新农村的重要内容,信息化有利于推动农村“生产发展”。将现代信息技术广泛应用在农业的产前、产中、产后各个环节,快速、有效地改造和提升传统农业,推动农业产业化和现代化进程。农民通过对市场信息的广泛了解,围绕市场进行种植和养殖,提高生产的主动性,减少盲目生产,有利于促进农业生产结构的调整,为稳定均衡生产提供保障。有利于指导农艺管理,提高农产品的产量和品质,降低生产成本,提高生产效益。信息化有利于推动农村“生活宽裕”。信息化有利于农民提高农业生产率,有效化解小生产与大市场的矛盾,帮助农民规避市场风险,减少自然风险带来的损失,增加收入。有利于使农村富余劳动力有更多的外出就业机会,增加致富的途径。有利于农民改变传统的生产生活方式,促进农民享受现代社会文明成果,推动科技、文化、社会事业发展,共同创造幸福美好生活。信息化有利于推动农村“乡风文明”。利用互联网、广电网和电信网等多种信息传播方式,农民可以获得各种先进文化服务,有利于用社会主义荣辱观和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地,促进农村精神文明建设。信息化有利于推动农村“村容整洁”。信息化可以大大提高农民的文化素质和对生活品质的更高追求,农民利用信息网络可以获取乡村建设规划,更新观念,培养良好的卫生整洁的生活习惯,促进的村容村貌建设。信息化有利于推动农村“管理民主”。利用信息网络技术建立面向基层的电子政务系统、小城镇信息化管理系统、社区管理信息系统等,实现乡镇和村日常事务的信息化管理和服务,有利于实现政务公开,有利于推动乡村基层管理民主,有利于加强对政府的监督,有效地维护农民自身的合法权益。
二、农村信息化建设的成就
近年来,我国农村信息化发展迅速。一是农业信息工作体系初步形成。据不完全统计,全国97%的地(市)和80%的县级农业部门都设有信息管理和服务机构,可以向农民直接传递信息的农村信息员已发展到18万人。初步建立了一支从上到下的农业信息队伍,形成了从中央到地方的农业信息组织体系。二是农业信息网络逐步完善。有关资料表明全国31个省级农业部门、80%左右的地级和40%的县级农业部门都建立了局域网,80%的乡镇信息服务站拥有计算机并可实现联网。覆盖国家省地县乡的农业信息网络群已初具规模,正在逐
步健全完善农产品监测预警、市场监管和农村市场科技信息服务等应用系统,进一步提升农业信息化水平。三是农业信息服务模式不断创新。各地农业部门在实践中大胆探索各种行之有效的农业信息服务模式,正在组织开展的农业信息服务电视、电话、电脑“三电合一”试点,就是广大农业信息工作者的成功创造之一。这种模式能够使信息服务内容立体化、形象化,有效扩大信息服务覆盖面,深受广大农民欢迎。各地出现的“百万农民上网工程”、“信息进村入企”、“电波入户”、“信息公告栏”、“信息大集(下乡)”、“农技110”等服务模式,为打通农业信息服务“最后一公里”发挥了不可替代的作用。四是信息技术开发应用加快推进。近几年,各级农业部门纷纷根据管理和服务的需要,利用信息技术开发应用了行政审批综合办公、政务内网及办公自动化、指挥调度卫星通信、农情调度、动物防疫、农业遥感和渔政指挥、测土配方、病虫害防治、基本农田管理等信息系统。有效推进了农业部门信息化发展步伐,为加快发展现代农业、缩小城乡“数字鸿沟”开了好头。
2006年以来,全国各地以中国电信和中国联通为代表的电信运营企业抓住社会主义新农村建设这一契机,不约而同举办各种活动,启动各自农村的信息化建设项目。中国电信集团通过在江西、浙江和安徽等省进行的信息化新农村建设试点,决定开展“千乡万村”信息示范工程,率先全面启动信息化新农村建设,力争用1年的时间建成1,000个乡镇信息示范站,10,000个发达村级信息示范点,从而以点带面,推动整个农村信息化建设。中国联通信息化新农村建设项目也已在全国全面启动,建设覆盖26个省、自治区、直辖市农村基层的信息站点,用于农业信息化项目中信息收集、维护、发布功能,同时兼备联通基层营销渠道职能,承担联通用户的发展、维系工作。2006年年内全国共计划建设完成5,000个乡镇的信息站点,服务400万-500万农户,惠及上千万农村人口。至2008年年末,全国计划共建设完成10.000个乡镇的信息站点,服务1,000万农户。
虽然目前我国农村信息化有了一定的成绩,由于电信运营商积极开拓农村市场,各地农村信息化建设的热潮风起云涌,但是,必须清楚的认识到,我国农村信息化尚属起步阶段,还存在基础设施薄弱、信息资源分散、信息人才缺乏等问题,农民从信息化中得到的好处还相当有限。因此,对我国的信息化新农村建设必须进行理性的思考和科学的判断。
三、信息化新农村建设必须着力推进的几个方面
按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求,当前和今后一个时期,我国信息化新农村建设必须在以下几个方面着力推进:一要推进农村信息基础设施。建立多方式、多途径、多终端的信息基础网络,整合资源、形成合力,加快推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”的规划和实施,总结经验,推广应用,切实推进面向农民的信息服务,缩小城乡数字鸿沟,努力实现“家家通电话,户户看电视,村村通宽带”。
二要推进农业生产信息化。大力开展农业生产信息化关键技术研究,推广应用3S(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥感技术RS)和计算机自动控制等技术,逐步实现精准选种、精准播种、灌溉、施肥、田间管理和收获的等农业生产信息化过程,用信息技术改造传统产业。
三要推进农产品流通市场信息化。建设和完善各地的农村综合信息服务平台和门户网站,开发各类实用信息资源,通过电话、互联网、短信、广播电视等手段,为农民提供个性化的信息服务。促进市场繁荣、农业增效和农民增收。以 国家和省级农产品批发市场、重点农业龙头企业、农业信息技术应用示范区为依托,建设省级农产品交易平台等农业电子商务系
统。鼓励农业电子商务网站建设,拓宽销售渠道,形成品牌效应,促进县域经济的快速发展。搞好农产品现代物流,推进信息技术在农产品运输、销售环节的应用,实现供需对接,积极推动订单农业。围绕粮食体制改革,全面提高粮食收储、流通的信息化水平,提升粮食行业的管理质量,保障粮食运行安全,增强粮食企业参与国际竞争的能力。
四要推进农村社会服务信息化。采用互联网、广播、电视、信息接收机、电话、无线传呼机、信息栏、明白纸等多种形式,确保信息进村入户。加快推进农村社会公共领域信息化建设,普及信息技术在农村教育、科技、文化、医疗、卫生、社会保障和社会治安等公共事业中的应用,重点建设完善农村饮用水水质监测系统、农村疫情监测防治和卫生信息报告系统、医药食品检疫防疫信息系统、农村劳动力就业及社会保障服务信息系统、农村远程教育系统等,尽快启动农村公共事件应急处理信息系统。
五要推进农村管理信息化。推进农村管理信息化。提高农村科学决策水平。开展农村管理信息化建设试点工作.研制推广具有自主知识产权的农村经济管理系统、税费征收管理系统等农村管理应用软件,组织开发具有山东省特色的农村管理信息系统等。采集、整理农村财务、土地、水资源、劳动力等基础信息,建设完善农村信息数据库。加快涉农信息资源的开发利用。尽快建成全国省级农村管理信息系统数据处理中心、县(市、区)级农村管理信息系统数据处理分中心和乡(镇)数据处理站,逐步实现省、县(市、区)、乡(镇)、村间的数据传输和信息共享,促进农村管理的民主化、科学化、规范化和高效化。
四、信息化新农村建设必须处理好的五大问题
一是规划先行和盲目建设的问题。要坚持规划先行,把制定信息化新农村建设规划与制定“十一五”规划有机结合起来,根据农业特点,结合农村实际和农民群众要求,围绕产业发展和现代农业建设,明确建设思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,统筹安排,分步实施,有序展开,避免盲目建设。
二是农民的购买力不足和信息产品的价格过高的问题。一定要尊重客观事实和农民的意愿,积极引导,不搞强迫命令,整合涉农信息资源,通过各种手段把实用农业科技和市场信息送到农民手中。由于农村信息化还处于起步阶段,所以要求为之服务的信息化产品要低成本、广覆盖、讲实效,让农民用得上、用得好、用得起。以最低的成本和农民愿意接受的方式传播农业信息是信息化农村建设必须遵循和坚持的基本原则,要解决价格问题和农民的承受能力,考虑农民的接受能力和资金承受能力。
三是硬件超前,软件落后,有路无车的问题。国内电子政务建设中,“重开发,轻应用;重硬件,轻软件;重管理,轻服务”的现象比较普遍。尤其是重网络建设、轻政务信息资源的开发和应用的问题比较突出。在一些政府网站上,只介绍政策法规、联络方式等静态信息,政府新闻发布占据主要地位。而表格下载,网上申请等为公众带来更多价值的在线服务寥寥无几,信息化新农村建设一定要避免“有路无车”、“有车无货”、“有网络无应用”的尴尬局面。四是资源整合和通力合作的问题。在组织运作上,通过政府、企业、社团之间的协同服务来解决农民对信息的全方位需求与农民社团经营能力不足、服务层次不高之间的矛盾。各电信运营商和IT企业应根据农村的现实需求为农民提供多样化的信息产品,增加为农民服务的能力,同时通过市场化的运作,增加企业自身的收益。在信息服务上,电信运营企业、各类SP服务商、软件企业要开发农村特色信息内容,以多种形式、多种途径为农民提供适用的市场、科技、教育、卫生等方面的信息。信息产品制造企业应研发和推广适应农村特点、方便农民使用、质优价廉的信息终端和软件产品,让农民真正感受到信息技术带来的便利与实惠。
五是多元化投入和重复投资问题。农村信息化需要政府和企业、运营业和制造业以及邮政部门的全方位参与,各方面通力合作,共同打造支撑我国农村信息化的产业链。在推进机制上,要处理好政府主导与市场机制的关系,必须把政府的推动、引导和市场机制有机结合起来;在资金问题上,通过多渠道的投资机制来解决信息服务资金需求巨大与农村财政能力不足的矛盾;同时政府要规划和监管,避免重复投资。
五、信息化新农村建设的对策建议
(一)加强领导、精心组织。要把信息化新农村建设作为国民经济和社会发展总体规划的重点,切实加强组织领导,制定信息化新农村建设专项规划,分步实施,整体推进,务求实效。各涉农部门、各省、市、县的信息化主管部门要加强领导,成立专门机构、落实专人具体负责。要引导各电信运营企业要按照国家和地方政府的规划,理性务实地看待农村信息化市场,制定实施方案,加强沟通、密切配合、分工协作、实行集约成片开发,科学有序推进地信息化新农村建设,避免不必要的恶性竞争。
(二)政府引导、农民自愿。要充分发挥发展规划、扶持政策的导向作用,进一步加大投入支持力度,通过财政贴息、税收优惠、项目扶持等形式,引导农民和社会积极投入信息化新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展信息化新农村建设,不包办代替,把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准,充分调动农民群众参与新农村建设的积极性,让农民真正得到实惠。
(三)整合资源、多方共建。要坚持政府主导,鼓励社会力量广泛参与。要动员、统筹、整合包括电信运营、工商企业等社会力量,根据国家的信息化发展规划,合力推进农业信息化。按照整合资源、多方共建、协调发展、优势互补的原则,以完善农村信息基础设施为支撑,以建立农村综合信息服务平台为重点,以提高农民信息应用能力为着力点,加快整合我国农业、林业、气象、计生等涉农部门有关信息资源,实现信息源的综合开发利用和共享。发展公益性和市场化的信息中介服务,为广大农民提供生产、市场、科技、教育、医疗卫生、气象、灾情预报等适用的信息服务,全面提高我国农村信息化水平,促进社会主义新农村建设。
(四)建设队伍、普及教育。要重视农村信息化人才的培训,不断提高农民的信息利用能力。制定培训计划,建立培训长效机制。采用学校教学、成人教育、广播电视、网络远程教育等多途径,大力普及农村计算机、互联网、信息知识扫盲教育,大量培养农业信息化高级实用人才、农业信息技术应用专业人才,提高农村信息人才的信息采集、分析、整理、发布和应用能力。
(五)注重实效、稳步推进。要根据本地区本行业经济社会发展水平,合理确定发展目标和任务,讲求实效,量力而行,力戒形式主义和盲目攀比,不搞脱离实际的政绩工程和达标升级;要从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起,试点先行,以点带面,防止一哄而起、急功近利。
关于煤炭企业信息化建设的思考 篇9
在党建工作中导入信息化建设就是以计算机信息技术为支撑,以网络为平台,加强党的思想、组织、作风、制度建设和其他日常管理工作,实现“党的工作网络信息化管理”。它是新时期党建工作在工作领域、工作手段和方式上的创新,是时代与科技发展给党建工作提出的一个全新的研究课题,是党建与网络技术相结合的产物,为推进党的现代化建设、拓宽党建工作领域、实现党建工作创新提供了有力支撑。东风德纳车桥有限公司十堰部件厂党委利用工厂局域网,进行了党建信息平台建设探索,初步建成了具有部件特色的党建信息平台管理体系,打造了党组织和党员学习生活的课堂、交流互动的平台、自主管理的园地,企业党建工作实现了新的跨越。
提高党建信息化建设的重要性、必要性认识
1、有助于党员和组织之间的交流。随着党员队伍构成趋于年轻化和高学历的特征,党组织中有些党员特别是新生代的党员感觉在党内表达意见和建议形式繁琐,而有了党建信息化平台的帮助,新生代党员可以更好利用自己在电子操作上知识更好更快地发出自己的声音,为党建事业出力,这也有助于提高党员的组织归属感。
2、有助于提高基层党建工作效率。有利于推动党务工作业务流程化、党建业务操作便捷化、党建工作交流实时化和党建信息资源共享最大化。利用网络信息化平台,实现党建信息管理、思想教育、服务功能一体化建设,是广大党员和党务工作者了解党建信息、交流党建经验、研讨党建理论的重要载体,鼓励员工群众参与党的建设、密切党群关系的重要途径。
3、有助于促进党务公开的推进。党建信息化建设在逐步扩大党内民主的工作中,发挥出传统党建手段无法发挥的作用。党建信息化窗口有利于基层党组织和党员之间的经常性、亲密性互动,有效实现了普通党员在党内的知情权、监督权和参与权,对于规范权力运行、防止权力滥用,对于监督和规范党员领导干部行为、减少权力寻租、加强自我约束,对于畅通沟通渠道、强化监督效果,都具有重要作用。
党建信息化建设在东风德纳车桥十堰部件厂的初步实践
东风德纳车桥十堰部件厂党委从2006年开始对党建信息化建设问题进行了有益的探索和实践,取得了一定的实际效果。
1、构建党委与党支部党建工作信息平台。作为合资企业,十堰部件厂党委于2006年开始打造十堰部件厂党建信息平台,按照“操作简便、美观大方、高效实用”的原则,数次组织网络技术人员和政工人员召开党建信息平台建设专题会议,确立信息平台栏目设计、功能配备、后台管理等具体创建方案及网页外观、结构、内容设计组建党建工作信息网络。相继开展网站管理员、信息员队伍培训工作,指导基层党支部书记和组织委员进行信息处理和页面更新,保证了党建信息准确、及时在网上发布。
2、不断完善党建工作信息平台的模块。党建信息平台包括管理基础、管理重点、管理回顾三大板块由初期的12个模块扩充到现在的18个小模块组成。基层党支部党建信息平台与党委一样设置了三大板块,由当初的18个模块扩充到23个小模块组成,基本涵盖了党建工作的各个方面。工厂党委既可通过利用党建信息平台,将党委和上级各种文件、通知等实现网上传达,对各支部工作实现网上检查考核,推动办公无纸化。通过这个信息平台可以登录到任何一个支部查看党支部的工作情况,实现了党务工作业务流程化、记录标准化和信息公开化。
3、借助信息阅览检查基层党建工作。通过近几年在党建工作中利用信息平台推进工作,达到了低成本、高效率的预期目标。十堰部件厂党务室主任李世平说:“以前,我到基层党支部检查,一家一家去跑,效率低,还不一定能找到问题;现在,我每天早晨一上班,通过网络平台浏览各个党支部的方针管理板,可以带着问题下基层,减少了介绍的时间,提高了实际工作的效率。”
借助信息管理平台导入方针管理后,对党委工作和基层党支部各项工作设定必达目标和挑战目标,实施数据化管理,定期进行诊断(评价)和考核,解决了以往党建工作看似软任务,看不见、摸不着,难以量化、不好考核的问题,并按照PDCA循环的方法持续改进党群工作。目前,在东风德纳车桥有限公司两地三厂内,只要使用计算机的员工,在网络平台上输入登录密码,就可以浏览到十堰部件厂党委和所有党支部的电子方针管理板,每个党支部的工作情况,在电子方针管理板上一目了然,真正实现了党建工作信息化和党务公开。
党建工作信息化建设应注意的几个问题
如何充分利用好现信息平台技术,更有效地推进提升企业党建信息化水平工作向深度和广度发展,把党建信息平台真正建设成为一个有特色、有影响、有地位的“红色网站”,在实际推进过程中还需要注意以下几个方面:
1、党建信息化建设要循序渐进。建设好党建网络信息平台,要按照循序渐进的模式进行推进,要设定不断完善的总体计划,稳步地向前推进,只有这样才能实现信息平台的内各个模块信息量的饱满,可以避免一些模块长期空白,影响党建信息平台的点击率。
2、党建信息化建设要不断强化功能。一是强化党建信息平台的传播功能建设,充分发挥出红色网络阵地的作用。二是强化党建信息平台的实用功能建设,要进一步充实党的基本知识、党务工作指南、基层组织建设等以指导基层党建工作。三是要加强党建信息平台的互动功能建设,增强信息平台的互动性和吸引力,听取党员心声,征求群众意见,及时发现工作中的困难和问题,进一步增强党建工作的透明度与参与度。
3、党建信息化建设要实现常态运行。一是基层党组织应指定专人担任党建信息平台管理员。党建信息要及时更新、及时发布,同时要加强党建信息监管,确保信息的真实性、可信性、合法性。二是要建立党建信息平台常态运行工作机制。加强党建工作信息的日常管理,保证党建工作的连续性和长期性。三是要建立信息平台管理考核评价机制。每季度定期公布各单位党建信息更新数量和特色工作,建立信息质量评价体系,把考评结果纳入全年党建目标考核内容,作为基层党组织和个人创先争优的重要依据。
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