辽宁省中部城镇化调查报告（精选6篇）
辽宁省中部城镇化调查报告 篇1
辽宁省中部城市群周边城镇化建设状况
————— 沈阳市沈北新区
二台子村等地区调查报告
学院：机械工程学院
班级：工业工程120
12014/5/1
2概要内容:
调查人员： 王逊：120102110
李正国：120102120
姚广羡 ：12010210
3崔博健：120102107
王楠 ：120102132
齐海娇 ：120102126
杨悦：120102131
佘丽丽：120102128
胡琳琳：12010213
4调查分工: 调查报告的完成：王逊、姚广羡、李正国
调查报告表的统计与整理：齐海娇、杨悦、王楠
实地调查：王逊、李正国、佘丽丽、胡琳琳、崔博健、王楠
调查表分送：齐海娇
调查时间：2014/5/2 星期五 2014/5/3 星期六
调查地点：沈阳市沈北新区二台子村、沈阳市沈北新区南台村、沈阳市沈北新区大洋河村等
调查对象：被调查乡镇住户中的成年人
调查方法：采用每组2-3人分组形式分头进入住户进行问卷与交流的方式进行调查
调查结果：辽宁省中部城市群中我们选择了沈阳市进行调查。沈阳周边三个村落整体城镇化率不高，沈阳周边地区农村村城镇化发展发展空间很大。多村落之间城镇化差异不明显，城镇化还是滞后于工业化、非农化。
详细内容：
5月2日与5月3日我们进行了二台子村、南台子村和大洋河村的调查，二台子村、南台子村与大洋河村相互距大约三公里，呈三角形。三村距离城市约10公里。二台子村、南台子村和大洋河村属于乡镇（乡镇：乡和镇。泛指较小的市镇。乡镇是我国最基层的行政机构，一头连着城市，一头连着农村，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用）。三村落人口数量均为200-500户，规模适中。外出（打工求学）人口比例约（30-40）%，近一半人口外出。主要产业以粮食生产为主，也有进行蔬菜种植的。附近无乡村工业，村落附近有小学与初中。
人均收入在1.5-2万元。八成人对于城镇化建设的相关信息不了解，九成人对于本地城镇化建设情况不清楚。
对于住房问题我们采用无选项的方式进行调查，住房问题的好坏在外观上看
是一方面标准，更多的是以人为主体的主观感受，从报告上看人们对现在的住房条件并不是很满意。大部分人住的还是普通的瓦房。
从地理位置来看三个村落临近虎石台北大街和杭州路四公里范围内有怪坡熊虎园和怪坡和一个城市群。
一、三农问题的解决离不开城镇化 城镇化，又称城市化，是指伴随着工业化进程的推进和社会经济的发展，人类社会活动中农业活动的比重下降，非农业活动的比重上升的过程，与这种经济结构变动相适应，使得乡村人口与城镇人口的此消彼长，同时居民点的建设等物质表象和居民的生活方式向城镇型转化并稳定，这样的一个系统性过程被称为城镇化过程。一般城镇化水平的大小是以都市人口占全国人口的比例来评定，数值越高，城镇化水平越。
在进行实地调查和当地人进行交流时，最真切的感受是城镇化会直接影响“三农”问题。
中国农业、农村、农民的“三农”问题，一直是困扰中国经济发展、社会公平、实现国家现代化的核心问题之一。三农问题应该是以人为主体的农民，作为农业大国，自古以来三农问题可以说困扰中国几千年。数据统计中国现在城镇化率为50%距离国际平均值70%-80%有一定差距，当然由于地区之间的城镇化不均衡，50%的城镇化率并不足以说明问题。城镇化水平存在虚高问题。按现在的统计结果，虽然很多人被统计在城镇人口中，但由于公共服务不足，户籍限制的原因，他们并没有真正融入到城市生活中。严格的来说，这部分人不属于城市化的人口。去掉这部分，中国城镇化水平会更低。
解决“三农”问题的出路有很多，但根本的出路在哪里？我们认为，中国的“三农”问题的根本出路在于大力推进农村城镇化建设的进程，外部政府通过大力投资建设新农村，一方面农民本身意识进行转变。从调查结果来看，沈阳周边农村城镇化发展明显滞后，旅游方面、特产方面、基础设施的建设落后。这给农民自身发展城镇化带来问题。
我国是农业人口的大国，这是区于西方发达国家的。当前，在城镇化率已超过50%的情况下，农业人口仍有6.7亿人。相比较，英国、巴西同一城镇化水平时期，农业人口仅分别为1300万人和4500万人。即使到2030年，城镇化水平若达到65%，中国从农村需要转移的人口将达3亿左右，仍有相当于美国和俄罗斯两国人口总和的约4.5亿人生活在农村。
城镇化是一个漫长的历史过程，没有捷径可走。中国的城镇化，不应是削弱农业、剥夺农民、凋敝农村的过程，而应当是加强农业、富裕农民、繁荣农村的过程。这也是中国城镇化能否健康可持续发展的关键之一。
透过调查结果看，农村的基础很差，所持有资源也少，再加上发达城市对于人才的吸收，农村出身的人才不断向一线城市靠拢，城镇化最主要还是政府出手。
政府对农村城镇化建设起主导作用，也只有依靠政府的投资城镇化才会顺利。
从调查报告中看七成以上人对城镇化的理解是农业发展的现代化，农业发展的现代化也是我国完成现代化建设的必经之路。这也可以看出对三农问题的主体农民来说最能让他们切实感受到城镇化建设的成果也应该是农业现代化、机械化。借鉴西方发达国家，如美国，美国不存在peasant（农民）而是farmer(农场主)。美国以2%左右的农业劳动者养活了约98%的人。我们进行城镇化的建设时为了结束城-乡二元的结构，实现城乡一体化的建设。在农民不断放弃农业进入城市的同时我们的农业现代化必须跟进。
二、城镇化建设不能设脱离实际 调查中发现，现在的农村确实在过去十年里变化很大，由于农村经济的发展，人民生活水平的提高，小城镇的生活服务设施已有较大的提高。但是经济发展所要求的公共建筑、生产建筑、公用设施等满足不了当地经济发展的要求，成为小城镇经济发展的瓶颈部门。小城镇应首先加强当地水、电、路、通信、环保等基础设施建设，才能带动建筑、运输、包装、餐饮、教育、娱乐、体育等相关产业发展。
城镇化的动力主体是政府，城镇的设置、规划、建设都取决于政府的政治取向和政治目标的实现。忽视与当地经济特征，缺乏整体性，不能用长远眼光来考虑开发、建设小城镇，导致小城镇前期表面上发展很好，政府建设过后会进入无后续能力的尴尬局面。
造成这个问题的原因主要是认识的不足，相互攀比城镇化率的高低，出现了急于求成的、无目的的发展。一些地方把推进城镇化片面的理解为增加城镇数量，片面的追求“表面工程”。大规模进行城镇拆迁，劳民伤财建“形象工程”。新闻中也出现过不少此方面的报道，某地出现“鬼城”，大面积现代化建筑却没人住。对于这方面问题应该加强城镇化建设的宣传与学习，更正人们的认识。
三、正确认识城镇化 调查表显示，95%以上的人对于城镇化只是有模糊的认识。不但基层群众不了解，我们的地方政府也有很多对于城镇化的认识不正确的。想要很好的实现城镇化，首先思想认识是绝对不能错的。
城镇化是最大的内需潜力所在，内需拉动经济发展。我国城镇化率刚超过50%，发展潜力巨大，未来二、三十年，每年将有1000多万人口转移到城市，必将持续释放巨大内需，这正是中国经济长期平稳较快发展的动力源泉。但对此一定要清楚，城镇化的第一目标是农业人口合理有序稳定地向城镇集中融合，拉动投资、拉动消费和带动经济增长是城镇化第一目标顺利实现过程中的伴生现象和影响结果。如果各级政府在城镇化推进中把扩大内需变成追逐的首要目标，新型城镇化道路有可能再次落入追逐GDP增长的“陷阱”。
当前全国酝酿撤县设市（区）的县就有上百个，而仅仅在广东、贵州、云南、陕西4个省份，就有60多个县提出撤县设市（区）。
但其中问题也颇多，比如，盲目撤并村庄，贪大求洋，忽视农业生产特性；盲目统一改造农居，建造兵营式的村镇社区，忽视基础设施建设，忽视传统民居的个性，大量破坏历史文化遗产，同时也使农民丧失分享乡村旅游潮的财富机会；盲目安排村镇整治时序，村路还是土路，农田里浇筑了水泥路。村民饮水困难，玉米地里铺上了自来水管等等怪相。
城镇化是现代化应有的基本之策，实现现代化的国家都是工业化国家，城镇化率高，农业现代化也达到相当水平。我国已进入工业化中期，但仍将长期处于发展中阶段，作为13亿多人口的大国，实现现代化在人类历史上没有先例，需要立足国情，探索前进，走工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子。
城镇化是长期历史任务，也是复杂的系统工程。当前，我国发展不平衡的最大表现在城乡差距，城市也存在着棚户区和困难户、农民工融入城市难等问题。处理不好，就会阻滞工业化、城镇化进程。
不少地方政府提出的目标都是“全域城市化”，甚至有官员提出“不干农业，消灭农村”的口号。从各种报道和参考资料中看，尽管“人的城镇化”已经成为共识，但各级政府部门最看重的还是城镇化对扩大内需的GDP拉动作用。很多人过度追求城镇化率的数字大小，脱离了我国现在的国情。
城镇化需要统筹规划布局。要遵循经济规律，促进大中小城市和小城镇协调发展；提升东部城镇化质量，对中西部条件较好的地方，要加快培育新的城市群。
结语：
美国诺贝尔经济学奖获得主斯蒂格利茨曾经预言：影响当今世界的两件大事一是中国的城镇化，二是是美国的高科技。可见城镇化发展不但对于我们国家有影响，它的影响是世界性的。城镇化对于经济发展有着不可替代的促进作用，我国的城镇化发展必须针对当前的发展现状和特点以及未来可能的态势。
参考文献：
[1]中国广播网
[2]道客巴巴-研究报告
辽宁省中部城镇化调查报告 篇2
关键词：大气污染,健康危害,辽宁中部城市群
辽宁省社会经济近二十年来强劲的增长对于提高人民收入水平。然而,随着经济规划结构更多地向民生方向转移,环境污染和健康提高与人类健康之间的关系被更多地认识和重视。
1 辽宁中部城市空气污染状况
辽宁省中部城市空气污染是全国的重灾区,据环保部网站监测数据显示,2014年,在全国包含190个城市的实时空气质量指数(AQI)后10名榜单中,辽宁有5个城市上榜,分别是鞍山市(第二位)、沈阳市(第三位)、抚顺市(第六位)、本溪市(第七位)、瓦房店市(第十位)。沈阳、鞍山、抚顺、营口、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛等8个城市在2015年1月25日早10时实时空气质量再度污染,空气质量指数(AQI)超过200,达到五级重度污染,其中,营口市空气质量指数为351,达到六级严重污染。空气中首要污染物为PM2.5。
辽宁省中部城市群空气污染分为三种:第一种是气态污染物,包括氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等;第二种是持续性有机污染物,如二噁英等,这是一种在环境中难以降解的有机化合物,主要来自工业污染和含氯物质的燃烧;第三种是重金属和颗粒物(PM),这是自然或人类活动释放并悬浮在大气中的。
空气污染产生的原因是复杂的,对辽宁中部城市来说主要有以下三种因素,辽宁中部城市属于重工业区,煤炭成为能源结构的主要构成,占据75%以上。沈阳市2012年工业废气排放总量194亿万标立方米,工业二氧化碳排放量9.6亿吨,工业烟粉排放量5亿吨。排放的二氧化碳和颗粒物(PM)充斥在大气间,造成大气重度污染。随着城市化进程加速,机动车辆迅速增加,带来大量汽车尾气排放进一步加重了城市的大气污染情况。扬尘污染影响城市空气质量也较为明显,房地产业的快速发展和城市规模的不断扩大,使得建筑工地、拆迁工地、道路桥梁建设、路面修复等基本建设项目大幅度增加,带来扬尘污染较为严重。
2 大气污染对城镇居民健康的影响
医学研究发现,空气污染增加人群死亡率和住院比例,不同种类的空气污染物,不同的暴露时间及剂量,会引起包括胃肠道和皮肤的刺激症状、呼吸系统和心脑血管系统疾病、呼吸道肿瘤、出生缺陷、儿童发育迟缓、免疫系统功能降低等。因为悬浮在大气中的重金属和颗粒物(PM)表面会附有机化合物、金属、微生物、离子等,吸入容易引发人的心血管和呼吸系统的相关疾病。
辽宁省对本溪市5个街道25岁以上成年人进行流行病学调查,呼吸系统症状发生率增加30%,二氧化硫对呼吸道症状影响更为严重。对沈阳市皇姑区大气污染对儿童呼吸道影响进行定量评估,采暖期大气中可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物各自造成儿童上呼吸道感染和肺炎患病都有具体增加率。
一项流行病学研究,死亡率与SO2、TSP浓度相关性较高,SO2浓度每升高100μg/m3,死亡危险性提高19%,TSP浓度每升高100 ug/m3,慢性肺阻塞疾病和心血管疾病分别增加9%和7%。对人们健康产生极大的危害。
辽宁省省政府为了掌握大气污染对疾病发生的影响,投资200万元,责成省疾病控制中心进行专题研究,因该项工作刚刚启动,尚未产生评估的结果。这里只能引用世界卫生组织初步研究估计,中国有22%的疾病负担归咎于环境因素,其中空气污染则是影响人类健康的主要环境危害因素之一。
3 空气污染对医疗支出的影响
大气污染引起的额外医疗费用支出、误工损失和早死亡损失进行分析,既有利于医疗保险机构做好相应的风险管理,又有利于政府掌握环境污染问题给广大市民带来的健康和经济负担,然而这一方面国外研究比较早,我国国家层面有所研究,但特定具体地区为单位进行分析几乎是空白。
原国家环保局一项课题研究,1981年至1988年间我国平均年环境污染造成的经济损失高达380亿元,占国民生产总值6.75%。中国社会科学环境与发展研究中心发布《九十年代环境与生态问题造成经济损失估算》,测出1993年我国环境污染造成经济损失为1029亿元,占国民生产总值的3%,其中造成的健康损失为334亿元,占经济损失的32.5%。原国家环保局政策研究中心的《中国环境污染损失的经济计量与研究》指出,1992年中国环境污染造成的经济损失为986亿元,其中大气污染造成的人体健康损失为201亿元。
辽宁省中部城市大气污染造成人体健康损失究竟有多大,受人力和技术水平的限制,还没有给予正确的评估。但是几年来,胃肠道、呼吸系统、心脑血管系统疾病及出生缺陷,儿童发育迟缓、免疫系统功能下降等疾病发生率增加是有目共睹的。以省直医院为例,2013年比2012年门诊人次增加8%,实际病床住院日数提升9.6%,一年里医药费用增加21亿元。看病人数和医药费增加,不能不说其中与空气污染有直接的关系。据估计也是一个不小的数据。
4 采取有效措施改善环境
沈阳市政府十分重视空气污染问题,并着手开始逐步解决。主要解决燃煤、机动车尾气、扬尘污染以及各工业部门类排放污染物导致大气污染的问题。其制定的措施是:大力推进“蓝天工程”,到2017年年底,市区全部报废20吨及以上燃煤锅炉房,2016年沈阳市还把95台燃煤锅炉房的清洁能源改造列为政府办实事之一;还对10个火电企业全面实行脱硫、除尘、脱销的治理改造,;对181个加油站、4个油库、80台油罐车等易产生挥发性机油的设施进行全面油气回收。对汽油类出租车进行双燃料改造;所有公交车辆采购和更新,一律使用清洁能源。
5 医疗卫生机构面对预防大气污染应发挥的作用
首先,组织专业机构对大气污染给疾病的发生和加重以及健康的影响进行评估,以真实的数据和资料为医疗保险部门做好风险管理,为政府掌握大气污染给市民带来健康和经济负担提供依据。
其次,要做好宣传预防工作,如大气污染天气要停止晨练,空气中可吸入颗粒,二氧化硫等正是哮喘、慢性支气管炎主要诱发因素,晨练时,人体需要的氧气增加,而雾霾天气有害物质会侵害呼吸道造成供氧不足,从而产生呼吸困难、胸闷、心悸等不良症状。对预防大气污染给人们身体健康带来的损害及预防措施制作宣传单,提高人们的预防能力,尤其是对工地劳动人员应开办讲座,提高工地砂石覆盖率、工地路面硬化率、拆除工程定期洒水等,减少扬尘污染给施工人员带来的危害。
参考文献
[1]190个城市辽宁有5个城市进入后十名榜单[N].沈阳日报,2014-08-23.
辽宁省城镇企业职工养老保险条例 篇3
辽宁省人大常委会
辽宁省城镇企业职工养老保险条例（修正）辽宁省人民代表大会常务委员会
（1999年5月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过；根据2000年7月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省城镇企业职工养老保险条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为规范城镇企业职工养老保险工作，保障城镇企业离退休人员的基本生活，维护社会稳定，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 我省行政区域内国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、实行企业化管理的事业单位（以下统称企业）及其职工适用本条例。第三条 城镇企业职工养老保险由基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险组成。企业和职工必须依法参加基本养老保险。
鼓励企业为职工建立补充养老保险，提倡职工参加个人储蓄性养老保险。
第四条 基本养老保险基金按照社会统筹与个人账户相结合的原则，由国家、企业和职工共同负担。
企业离退休人员依法享受基本养老保险待遇。
第五条 基本养老保险基金实行省级统筹，具体实施办法由省人民政府制定。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动保障行政部门是本级人民政府城镇企业职工养老保险工作的主管部门，负责本行政区域内养老保险工作的管理和监督。基本养老保险费由省人民政府指定地方税务机关或者社会保险经办机构负责征收。社会保险经办机构具体承办城镇企业职工养老保险工作。财政部门负责城镇企业职工基本养老保险基金的监督管理。
银行、审计等部门和工会组织按照各自职责做好养老保险工作。
第七条 各级人民政府应当采取措施，实现离退休人员基本养老保险金的社会化发放和社会化管理。
第二章 养老保险基金筹集
第八条 基本养老保险基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集。第九条 基本养老保险基金来源：
（一）企业和职工缴纳的基本养老保险费；
（二）基本养老保险基金存款利息；
（三）按照本条例规定收取的滞纳金；
（四）财政补贴；
（五）其他收入。第十条 企业以职工月工资总额作为基本养老保险费缴费基数。
企业缴纳基本养老保险费比例按照省人民政府规定执行。企业缴纳基本养老保险费在税前列支。
第十一条 职工以本人月工资收入作为基本养老保险费缴费基数。缴费基数低于本市职工最低工资标准的，按照最低工资标准计算；超过本市职工月平均工资300％的部分，不计入缴费基数。
职工个人缴费比例不低于缴费基数5％，以后每两年提高1个百分点，最高不得超过8％。职工个人缴纳基本养老保险费不计入个人所得税基数。
第十二条 企业必须按照规定向负责征收基本养老保险费的地方税务机关和社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额。基本养老保险费征收部门对企业的缴费数额进行核定，并开具征收缴款书。
职工个人缴纳基本养老保险费由所在企业从其工资中代扣代缴。
第十三条 企业必须持基本养老保险费征收部门出具的缴纳基本养老保险费凭证，向开户银行支取工资。
第十四条 基本养老保险费不得减免。
第十五条 缴纳基本养老保险费确有困难的企业，可以用闲置固定资产或者非经营性资产变现收入缴纳。
变现国有固定资产时，必须按照国务院《国有企业财产监督管理条例》的规定履行审批手续。第十六条 破产企业应当优先从资产变现收益中清偿欠缴的基本养老保险费。
第十七条 企业经营权或者所有权变更，应当清偿欠缴的基本养老保险费。未清偿的，由取得经营权或者所有权的一方负责。
第十八条 企业在足额缴纳基本养老保险费后，可为职工建立补充养老保险。年补充养老保险金不得超过本企业职工2个月的月平均工资。
第十九条 职工参加个人储蓄性养老保险，可自主选择保险机构。
第二十条 基本养老保险基金入不敷出时，由各级人民政府负责解决。
第三章 基本养老保险个人账户
第二十一条 社会保险经办机构应当为职工建立基本养老保险个人账户。第二十二条 基本养老保险个人账户应当记入下列项目：
（一）职工个人缴纳的基本养老保险费；
（二）企业缴纳的基本养老保险费中按照规定应划转的部分；
（三）按照规定应当记入的利息。
企业和职工个人按照规定足额缴纳基本养老保险费的，（一）、（二）项之和应为职工本人缴费基数的11％。
第二十三条 职工跨统筹范围变更劳动关系的，在办理基本养老保险手续时，其个人账户储存额应当随之转移。
职工在未达到法定退休年龄前，个人账户储存额不得支取，法律、法规另有规定的除外。职工、离退休人员死亡，其个人账户储存余额中的个人缴费部分可依法继承。第二十四条 基本养老保险个人账户储存额按照国家规定计算利息，并按年结算。
第四章 养老保险待遇
第二十五条 经县以上劳动保障行政部门批准，具备下列条件的职工，可享受基本养老保险待遇：
（一）按照规定缴纳基本养老保险费；
（二）达到国家规定的离退休年龄；
（三）缴费年限累计满15年以上。
实行个人缴纳基本养老保险费制度之前，符合国家规定计算的连续工龄，视同缴费年限。第二十六条 基本养老保险待遇包括：
（一）基本养老金；
（二）按照规定应领取的生活物价补贴；
（三）丧葬补助费；
（四）供养直系亲属的一次性救济费或者按月领取的救济费；
（五）法律、法规规定的其他待遇。
第二十七条 离退休人员依法享受的各项基本养老保险待遇，由社会保险经办机构或者委托的单位按时足额支付。
第二十八条 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
基础养老金按照上年全省职工月平均工资的20％计发；个人账户养老金按照职工退休时个人账户储存额的1／120计发。
实行个人账户制度前参加工作的职工，退休时增发过渡性养老金，计算办法和标准按照省人民政府规定执行。
第二十九条 离退休人员基本养老保险待遇由个人账户支付，不足时从社会养老保险统筹基金中支付。
参加基本养老保险社会统筹的职工，在实行个人账户制度前已离退休的，基本养老保险待遇从社会养老保险统筹基金中支付。
不符合本条例第二十五条规定条件的离退休人员，基本养老金按照国家或者省有关规定实行一次性结算。
第三十条 离退休人员基本养老金标准，应当适时调整，逐步提高，调整方案由省人民政府制定。
第三十一条 职工补充养老保险金应在本人离退休后或者丧失享受基本养老保险待遇条件时领取，或者依法继承。
职工个人储蓄性养老保险金，根据本人意愿领取，或者依法继承。
第五章 管理与监督
第三十二条 企业应当按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》及省政府的有关规定办理基本养老保险登记、变更登记和注销登记，如实申报应缴纳的基本养老保险费数额。
第三十三条 基本养老保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。存入银行的养老保险基金，按照城乡居民同期存款利息计息。养老保险基金的利息并入养老保险基金。
养老保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第三十四条 负责征收基本养老保险费的地方税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况；社会保险经办机构应当将有关情况汇总，报劳动保障行政部门。
第三十五条 基本养老保险基金收支的预算、决算，由省、市社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府批准。
第三十六条 劳动保障行政部门应当定期向本级人民政府报告基本养老保险基金的征缴和使用情况，并向社会公告，接受社会监督。
第三十七条 劳动保障行政部门可以委托社会保险经办机构对企业参加基本养老保险情况进行检查。基本养老保险费征收部门可以对企业缴纳养老保险费情况进行检查。被检查单位应当提供与缴纳基本养老保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检
查，不得谎报、瞒报。
第三十八条 企业和职工个人及离退休人员有权查询养老保险费缴纳和养老金领取情况，负责征收基本养老保险费的地方税务机关和社会保险经办机构应当无偿提供服务。企业职工代表大会、工会和离退休人员管理组织有权对本企业缴纳基本养老保险费和发放基本养老金情况进行监督。
第三十九条 社会保险经办机构、负责征收基本养老保险费的地方税务机关不得从基本养老保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政部门审核拨付。
第六章 法律责任
第四十条 企业未办理基本养老保险登记、变更登记和注销登记，或者未申报应缴纳的基本养老保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对法定代表人和其他主要负责人处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对法定代表人和其他主要负责人
处5000元以上1万元以下罚款。
第四十一条 企业未按期缴纳基本养老保险费或者谎报、瞒报职工人数、工资总额而欠缴职工基本养老保险费的，由劳动保障行政部门或者负责征收基本养老保险费的地方税务机关责令限期缴纳，并按日加收欠缴额2‰的滞纳金。逾期拒不缴纳的，负责征收基本养老保险费的地方税务
机关可以通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴。也可以申请人民法院依法强制征缴。劳动保障行政部门对逾期拒不缴纳基本养老保险费的，可以申请人民法院依法强制征缴。对企业的法定代表人和其他主要负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。第四十二条 违反本条例规定，侵占和挪用基本养老保险基金的，由政府有关部门追回本金、利息；有违法所得的，没收违法所得，并入基本养老保险基金；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例规定，以非法手段领取养老保险金的，由劳动保障行政部门追回，并处冒领额1倍以上2倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 社会保险经办机构停发、减发或者增发离退休人员养老金，基本养老保险费征收部门减免或者增加企业、职工应缴纳的基本养老保险费的，由主管部门责令纠正，并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条 劳动保障行政部门、负责征收基本养老保险费的地方税务机关和社会保险经办机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第七章 附则
第四十七条 城镇个体工商户及其从业人员参照本条例参加基本养老保险，具体办法由省人民政府制定。
XX年高中部校园安全自查报告 篇4
一、完善制度，落实措施，提高实效性
1、加强门卫、值班制度
门卫实行24小时值班、进出人员登记制度。教师及门卫配合加强值班。平日，注重与巡防队员的紧密沟通，做到校园周围边环境秩序良好。
2、不断完善学生在校期间出校管理制度
学校特别重视在校上课时的学生安全工作。为此，学校实行严格的请假制度。若发现学生无故未到校的或上课中途因各种原因离开学校的，教师都能做到通过电话及时与家长取得联系，双方同意后由家长来校接方可离校。这一做法受到家长的一致好评，也避免了安全事故的可能发生。
3、规范活动，确保人身安全
为确保学生的人身安全，学校针对学生的全校性集会、出行、实行规范管理，对集会、做操时的集中与疏散过程中上下楼梯等做出具体的要求，并进行演练。为提高学生的防卫意识的本能和趋利弊害的能力，使学生遇突发非常事件不惊慌，能泰然应对，全面提高学生的综合素质，在教学楼举行了“遭遇突发非常事件安全疏散”的演练活动。经过演练既提高了教师的组织管理能力，也提高了学生的自我保护和自救能力，取得了明显的成效。
4、增加投入，充分发挥安全设施功能
安全工作既要认识到位，加强管理，又要一定的财物投入，加强物防技防。学校分别在教学楼内外安装了监控录像，这样大大提高了学校的安全防范作用。
5、规范教师吸烟场所，设置独立的吸烟室。
6、进行师师、师生、生生之间的矛盾测查。
7、班主任统计各班是否有心理障碍或心理疾病的学生，对此类学生进行重点关注，平日里利用课余时间有针对性的进行心理疏导。
8、每天早上七点，政教处和当天值班领导搜查学生是否携带管制刀具。
二、查学校基础设施：
1查通道是否畅通：
我校教学楼楼内走廊、楼梯及出口无任何杂物，确保消防通道畅通。通向楼外的出口安装“安全出口”应急指示灯，每个楼层的两侧走廊有“安全出口” 的指示。
2、查学校设施：
（1）教学楼安全、稳固。
（2）学校四层楼都有应急照明灯，均能正常使用，以确保断电时应急照明。
（3）学生宿舍内没有任何墙壁电源，学生没有任何违规用电行为。
（4）消防栓能正常使用，没有过期的灭火器。
（5）食堂消毒柜能正常使用。
日章学园长春高中
东海学校初中部教学管理自查报告 篇5
我校坚持常规管理工作的基本原则，较好地完成了学校各项常规管理工作任务，取得了一定的成绩。现将所做工作自查自评作如下报告
一、课程和教学计划管理
1、严格执行课程标准和课程计划
课程标准课程计划是学校施教的行动纲领。在此纲领下，每期开学初，我校组织全校教职工认真学习党的教育方针和教育政策，反复领会其精神实质，帮助教职工明确“二期课改”的目的和意义，把全体教职工教育教学思想、工作观念统一到党的教育方针上来，与课程标准、教学计划保持一致。正确定位自己教改与教育发展的指导思想，为教职工拟定每期教学工作计划指明了方向。我校严格按照上级教育主管部门颁发的课程标准、课时计划和教学内容，开齐课程，开足课时。并确保各学科有专职教师任课，无任意增减或删改课程课时现象。尽可能确保基础课、拓展课、探究课的课时要求，学校克服师资困难，在初一年级开设了心理健康辅导课，在预初年级开设了民防教育课等。
2、制定与实施学校教学计划
学校教学工作计划是课程标准、课程计划和教学内容实施的基础，为夯实这个基础，我校每期开学初均召开校委会议、教研组长会议，讨论通过《学校教学工作计划》。为确保《学校教学工作计划》的实施，我们一是建立健全各种管理制度，组织教师学习学校教学工作计划，明确责任，落实分工；二是狠抓各种管理制度的落实,不断加大工作力度，确保制度生效；三是加大督促检查力度，变以往的定期抽查为定期不定期结合，通过教师工作手册的检查，及时了解教师工作情况。
３、学校严格执行相关部门对学校作息时间的要求，早上８点之前学校不安排集体活动，学生到校后主动参与各类体育活动，下午放学后，学校也安排一定的时间让学生参与体育锻炼。
４、学校组织教师认真学习各类教育主管部门下发的关于减负的相关文件，认真部署，要求教师钻研教材，研究教法，向４０分钟课堂教学要效率，分层辅导，对不同层次的学生布置不同的作业，不做无谓的“抄写”等机械作业。
二、教学常规
１、依托明珠管理中心的力量，学校制定了各级各类规章制度，《教师工作手册》等各类表册的落实，使学校各类管理有序化，《手册》对教师在校的行为作出了相关规定，尤其是教师参与教研活动，参加业务学习等都有明确的要求，能较好地执行教学常规管理。
2学校教学质量一直无法摆脱“落后”的局面，我们也更加明确自己的职责和努力目标。对此，学校领导也注重教学质量的监控，对考试学科实施月考制度，每次考试结束，分年级分学科进行质量分析会，寻找差距，寻找目标，挖掘潜力。同时，通过“教学五环节”的落实来坚强监控管理，学校也通过了新的奖惩制度，进一步加大对教学成绩突出者的奖励。落实“教学常规五环节”的情况
备课方面：备课是上课的前提，是保证教学质量的关键。因此，学校要求课任教师必须做到：备课前认真钻研教材，掌握系统知识、重点、难点和关键，正确处理教材和确定教法。同时，要了解所任教班级学生的实际情况，要从“备学生”或者说“备学情”入手进行备课。备课时严格执行市《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》，教师备课要紧扣教学大纲和教材，明确教学目标和教学要求，编制课时教案，要针对学生时机选择恰当的教学方法和教学手段，确保课堂教学收到预期效果。同时做到教案要详略得当，突出重点、难点，利于教学，教案要有完成教学任务的全过程（问题情景设计、新授、反馈巩固练习、课堂小结、作业布置等），例题与练习设计应体现学生为主体，练为主线，坡度密度科学合理。学生作业要适量，并注重分层。提倡教师集体备课；提倡使用现代化教学手段；不得使用旧教案或以参考资料代替教案，不允许无教案执教。备课后，结合教学过程要求教师撰写不少于三分之一的教后反思，教龄三年以下的青年教师必须备详案，撰写不少于二分之一的教后反思。教后反思要从教学的效果、学生的接受程度以及教学任务的完成情况等方面进行反思，并及时提出整改措施。
为了确保教师的备课质量，学校组建以学科分管领导、学科教研组长及备课组长为主的作业、备课检查小组，对教师的备课每月进行检查，并不定期抽查。检查评比的结果与学校年度考核挂钩，上课、听课方面：
课堂教学是完成教学任务，提高教学质量的中心环节。因此，在课堂教学中学校要求科任教师必须做到在课堂教学中善于处理好“主导”与“主体”的关系，充分发挥学生的主体作用，调动学生的学习积极性，提高课堂教学质效。教学过程中应尊重学生的个体差异，采取灵活多样的教学方法与手段，注重分层递进，使不同层次的学生能完成学习任务。在教学方法的选择上注重启发式教学和传授型教学相结合，让学生了解知识的内在联系，并从教法中体现学法，培养学生正确的学习方法、学习习惯和自学能力，同时注重双基训练。教师在教学行为方面注重仪表端庄，教态自然和蔼，注重师生情感交流，同时切实采取小组合作式学习，确保课堂教学中师生的双边活动得当；课堂板书设计规范、字迹工整；课堂语言规范、简练、正确并使用普通话；教师要充分利用现代化教学手段和教具、学具，激发学生的学习兴趣，启发学生积极思维，使课堂教学充满生机活力。另外，教师在课堂教学常规执行方面要认真做好课前准备，精心组织课堂教学。按时上、下课，不拖堂，不在上课时间离开教室，课上不做与教学无关的事情（如接听电话等等），无特殊情况不得坐着讲课，不得让学生站着听课或赶出教室，否则一经查实，作为教学责任事故处理。
在听课方面，学校有明确的规定：校级管理人员每周不少于3节，学科助理每周2-3节，教龄不满三年的青年教师至少听课20节，其他教师每学期至少听课16节，同时要求全体教师认真写好听课笔记，并做好评价与反馈工作。
作业布置及批改要求：学校要求教师在作业布置形式方面灵活多样。如：口头、书面、思考、试验、制作、观察测量、调查等。要注意选择具有典型性和代表性的习题，使学生可以举一反三，触类旁通。同时作业布置时内容要精选，要紧扣教材的重点和难点，针对不同层次的学生分类布置作业，作业的份量要适当，难易适度，要有坡度，同时各年级的作业要严格按照减负要求布置，严禁机械性、重复性作业。对学生的作业要求必须做到独立、及时、书写工整、格式规范，严禁抄袭作业。教师在批改作业时做到有发必收、有收必批、有批必评、有评必纠；对学困生要尽量进行面批，对作业中存在问题的学生要及时补救；同时批改作业时用符号、记分、等第、评语相结合的方法，作出公正的评价，以此激发学生的学习欲望，提高学生的学习积极性。作业批改时还应注明批改日期，对作业中存在的问题要及时讲评，并要求学生及时纠错再批改。
作业具有巩固、诊断、反馈的作用，是提高教学质量的关键所在，因此学校非常重视教师作业的布置与批改，除每月的作业检查之外，学校还定期进行学生访谈与调查，及时了解教师的作业布置及批改情况，对存在的问题及时解决，并作为考核的依据之一。
辅导方面：要大面积提高教学质量，提高学校的合格率、优秀率是关键所在，而要做好这两点，辅优补差工作必不可缺，尤其是我校，为此，学校要求全体教师认真制订辅优补差措施，注重计划性、针对性和有效性。对成绩优秀的学生要设法帮助他们进一步提高促使其冒尖，对成绩差的学生要热心、耐心、细心的辅导；建立“学困生档案”，在课堂教学中，要设计简单问题提问学困生，提高他们的学习兴趣，学生练习时要关心学困生并及时做好辅导。在课外，要求教师积极创造条件，开展好学科课外兴趣活动，激发学生学习兴趣，提高优秀学生的学习能力；对于学困生，学校要求各任课教师树立谁任教谁负责的态度，挤出时间做好补差工作，同时还要认真完成补差措施跟踪表，做好补差记录，教务处认真检查，学校对辅优补差工作有成效的教师予以奖励。
评价方面：首先，考查或考试是学校对学生和教师的学习和教学评价的重要依据。因此，命题的客观性、公正性要求较高，为此，学校要求教师做到加强考试命题研究，考试命题必须紧扣教学大纲和教材要求，既要注意全面，又要突出重点。不出偏题、怪题，重视双基；重视实验操作；重视听、说、读、写的考查。对于区或学校统一组织期中、期末考试以及各类等级考试、学段结束时的学业考试，考前要求教师根据考试要求、教材及学生实际情况对已学过的知识进行系统地复习。在考务工作方面，学校加强考试的管理工作，认真做好考务工作，杜绝学生作弊、教师监考失职等现象。同时要求教师认真做好阅卷工作，客观公正的评价学生的学业成绩；认真做好质量分析工作，通过质量分析，寻找教学中存在的问题并提出改进措施。教研组管理
（1）建立健全教研组织：我校根据课程标准、课程计划以及教学内容要求，结合学校规模及特点，设立教研组，聘用学科助理，并实施学段管理，即六七，八九两个学段，分别设立年段教研组长，年段下再设立备课组。学科助理，教研组长均由学校本学科学识水平高、科研意识强、具有学科带头作用的老师担任。
辽宁省中部城镇化调查报告 篇6
1.1 研究背景
城镇化是18世纪产业革命以后的世界性现象,是乡村变成城市的一种复杂过程。人口城镇化是我国现代化过程中面临的一个重要的结构转换,随着社会主义市场经济体系的建立与完善,我国人口城镇化发展的高速时期已经来临。城市人口规模预测和重要性体现在以下方面:1)城市人口规模决定了城市用地规模和各项基础设施建设的规模。2)城市人口规模与经济效益关系很大。3)城市人口规模关系到人类可持续发展问题,只有合理的人口规模,才能使城镇处于最佳效应,使各方面协调发展。
1.2 城镇化作用的正确认识
1)城镇化水平与经济发展水平之间关系密切。
首先经济发展推动了城镇化的进程,同时城镇化过程又会促进经济发展, 城镇化使人口和资本由分散无序状态变为高度集中的有序状态,使生产要素得以合理组织,先进技术、劳动生产率得以大幅度提高,这样城市中创造和积累的财富就远远超过农村。
2)城镇化进程的本身是社会发展的过程。
人类社会发展的历史充分证明,现代化社会与人类有史以来所追求的目的是吻合的,而要达到这一目的,最为有效的综合性手段就是城镇化。
2 蒙城县城镇化发展水平预测
2.1 现状概况
蒙城县2007年末县域总人口1 288 283人,其中男性669 373人,女性618 910人。全年出生人口17 503人,其中男性9 771人,女性7 732人。死亡人口6 353人。人口出生率13.88‰,死亡率5.0‰,人口自然增长率为8.88‰。
2.2 蒙城县城镇化现状特征及存在的主要问题
2.2.1 现状特征
1)蒙城县城镇化水平稳步提高,自2000年以来每年均以1个多百分点加以提高。2)首位中心城镇核心作用不突出,难以成为区域经济发展的核心。3)人口外出现象普遍。
2.2.2 城镇化存在的主要问题和制约因素
1)城镇化水平低,城镇规模小。2)区域经济发展水平低,城镇建设投入严重不足。3)小城镇建设特色不鲜明。4)产业结构层次低。
2.3 城镇化动力机制分析
2.3.1 政策因素
1)计划生育这个基本国策控制了人口的延期增长率,从1990年开始,蒙城县人口自然增长率也稳定下降。近年随着户籍管理制度的变革,乡村人口加快城镇化迁移,城镇化人口规模将随之进一步扩大发展。
2)安徽省关于加快全省城镇发展进程确定的“落实科学发展观,实现城乡统筹发展;以内涵发展为主,外延发展为辅,实现城镇集约发展;以大、中城市特别是城市群作为提升城镇化质量的战略重点,以中心镇作为推动城镇化发展的战略基地,走大中小城市与小城镇协调发展的有安徽特色的城镇化道路”,给城市发展带来新的发展机遇,必然加快城镇化进程,促进城市规模扩大。
2.3.2 区域环境
在经济全球化和长三角经济一体化的背景下,安徽省委、省政府确立的东向发展战略和建设沿淮城镇群战略将为蒙城县经济发展提供良好的机遇和平台。
2.3.3 经济发展和工业化
从经济角度看,经济增长必然带来城镇化水平的提高,而城镇化水平的提高无疑又加速经济增长。工业化是蒙城县城镇化的“发动机”,是城镇化的根本动力。蒙城有一定的工业基础,汽车、农副产品加工、木材加工已经形成了一定的产业优势。
2.3.4 政府角色的转变
发展政策的控制、引导,即对符合城市发展要求的开发、通过制定优惠政策吸引外来资金和社会零散资金,集中财力开展建设。
基础设施引导,即政府加强对城市基础设施的建设投入,改善城市投资环境,吸引外来资金、技术、人才。
公共服务设施建设,即通过建设城市公益设施,改善人居环境塑造城市特色,提升城市品质、提高城市凝聚力和竞争力,完善城市生活条件,提高城市服务水平,增强城市吸引力。
2.4 县域人口和城镇化水平预测
2.4.1 县域总人口预测
方案一:综合增长法。
以国民经济为依据,对人口增长采用自然增长率和机械增长率进行综合分析。其计算公式为:
规划期县域人口=县域现状人口×(1+年自然增长率+机械增长率)规划期限。
则蒙城县县域人口规模:
2015年:113.13×(1+0.4%+1.5%)7=135.06万人。
2030年:135.06×(1+0.3%+1.2%)15=168.86万人。
方案二:时间序列相关回归预测法。
1)根据1998年～2007年的县域总人口资料进行一元线性回归预测,拟合曲线:
Pt=0.159 9t-281.49(其中,Pt为县域总人口数;t为时间)。
预测得到2015年、2030年县域总人口分别为138.76万人,169.42万人。
2)根据1998年～2007年的县域总人口资料进行对数回归预测,拟合曲线:
Pt=318.88ln(t)-2 385.5(其中,Pt为县域总人口数;t为时间)。
预测得到2015年、2030 年县域总人口分别为139.54万人,162.72万人。
3)根据1998年～2007年的县域总人口资料进行指数回归预测,拟合曲线:
Pt=0.006 5e0.004 3t(其中,Pt为县域总人口数;t为时间)。
预测得到2015年、2030年县域总人口分别为142.68万人,174.49万人。
综合以上预测结果,规划期末蒙城县域总人口应该在170万人左右,规划期内,县域总人口的年均增长率为1.27%,近期2015年140万人,中期2020年149万人,远期2030年170万人。
2.4.2 城镇化水平的预测
方案一:城镇化率平均增长法。
我国城镇化水平1998年～2007年年均增长1.6个百分点,安徽省2004年～2020年城镇化水平年均增长1.4个百分点。近年来蒙城县经济发展情况和趋势都较好,在加快城镇化发展的政策导向下,城镇化增长速度将维持一个较高的速度。因此,近期蒙城城镇化发展递增速度按TA=1.6个百分点预测,蒙城2007年城镇化水平约为23.2%,则2015年城镇化水平为34.4%。远期按1.5个百分点预测,则2020年、2030年城镇化水平分别为41.9%,64.5%。
方案二:城镇人口平均增长率法。
蒙城县人口统计资料显示,1998年～2007年10年来城镇人口年平均增长率约为6%。随着蒙城县经济的发展,乡村劳动人口向城镇集中,城镇人口数量的增长将持续很长的一段时期。2008年～2015年按年平均增长率10%预测,2015年～2030年按5%预测:2007年城镇人口数为26.2万人。这样得到:城镇人口2015年为56.16万人,2030年为116.75万人。因此:城镇化水平2015年为40.1%,2030年为68.7%。
方案三:联合国法。
联合国法是根据已知的两个时间点城镇人口和乡村人口,求得城乡人口增长率差在预测期保持不变,外推求得预测期末的城县化水平,其关键在于确定规划期的城乡人口增长率差(URGD)。
城乡人口增长率差的计算公式如下:
其中,URGD为城乡人口增长率差;PU2为二期城县化水平;PU1为一期城县化水平;n为二期距离一期的年数。
采用上式计算蒙城县1998年～2007年间的URGD的平均值约为5.8%,预测2008年～2015年内城乡人口增长率差为6%左右,中远期至2030年为6.5%左右。根据下式预测各期城镇化水平PU1,如表1所示。
PUt/(1-PUt)=[PU1/(1-PU1)]×e(URGD×t)。
其中,t为距离一期的年数。
根据以上分析,预测蒙城县域近期2015年城镇化水平为37.0%,中期为45.0%,远期为65.0%,规划期内,城镇化水平年均提高1.5个百分点。
摘要：阐述了城市人口规模预测的重要性,概括了对城镇化作用的正确认识,以蒙城县为研究对象,对其县域人口和城镇化水平进行了详细预测,通过分析得出了该县的近期城镇化水平预测结果。
关键词：城镇化,动力机制,城镇化水平预测
参考文献
[1]王格芳,王成新.科学发展观视角下的城镇化研究[M].济南:山东大学出版社,2007.
[2]辜胜阻.城镇化与经济发展热点问题探索[M].北京:科学出版社,2008.
[3]马春辉.中国城市化问题论纲[M].北京:社会科学文献出版社,2009.