论加强地质勘探安全生产管理探究

论加强地质勘探安全生产管理探究（精选11篇）

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇1

试论加强地质勘探安全生产管理探究

论文关键词：地质勘探；安全生产管理；培训

论文摘要：由于地质勘探的自身工作特点，地质勘探安全生产管理存在诸多困难。本文从八个方面论述了如何加强地质勘探安全生产管理，供大家借鉴参考。

安全生产管理是企业管理中的头等大事。它既关系到企业的经济效益、企业职工身体健康和国家财产的安全，同时又为整个社会的稳定和发展提供了有力的保障。作为从事地质勘探的基层单位，由于其生产具有点多、面广、从业环境恶劣、人员及装备投人量大等特点，使得其安全生产管理难度大，从业风险高，因而备受企业和社会的特别关注。如何有效地加强基层野外地质勘探过程中的安全生产管理工作，一直是各地质勘探单位的从业人员长期研究的课题。

一、认真作好项目的二次踏勘

对于单位来讲，在项目投标前都进行了较为详细的踏勘，以编制投标计划书。但由于野外生产区域的广泛性和复杂性，使得对作业区域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下设施、障碍和潜在的风险。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基础上进行不断的深化、细化，对于正确认识项目风险，进行安全生产方案制定十分必要。内容上应包含地理、地貌；交通能源天气水文疫情医疗条件、风俗、政策与法律规定、工区建筑、环境敏感点和当地人的安全意识等。

二、严格风险评估和相应的应急预案的编制和演练

安全管理是动态的，可能有些风险是随着施工进行各类因素发生变化后而产生的，因此风险的评估和相应的预案，甚至计划都得进行及时的变更。因此建议单独列此项内容，有助于施工生产过程中的安全管理操作。另外应急预案的演练从目前国内勘探生产来看，一般一个项目的风险达四五十种，因此预案演练是不可能一一进行，但可针对项目安全特点的关键因素进行演练，其它的都必须在项目工前教育中全部宣贯到位。

三、着力工前培训

一方面除了企业与员工参与国家及相关部门的强制取证、认证培训外，厂处级机构每一项目结束都要对员工实行为期1个月的专门整训。作为基层队站，每一个项目开工前都必须作好项目施工任务、形势与安全交底，要员工了解新项目、新工艺、新环境、新制度、新目标，知道什么该做，什么可以做。同时要理论同实践相结合、同质量要求、施工计划、设备管理与操作相结合。另外对于培训结果要进行考核，合格者方能进行参与项目作业。对于培训要有档案记录，有可追溯性。对于过程培训，除定期要求的项目外，应因时、因情况而进行，将培训工作贯穿于项目的始终。

四、地质勘探的安全技术培训管理

地质勘探的安全技术培训管理包括一般性生产技术培训、一般性安全技术培训和地质勘探专业安全技术培训。一般性生产技术培训的主要内容有：地质勘探生产单位的概况，野外生产作业的基本情况，各种野外勘探生产设备、仪器的性能以及勘探工人在生产实践中积累的操作技能和经验。一般性安全技术培训的主要内容有：地质勘探生产单位野外作业的基本安全技术知识，有关地质勘探生产设备的安全生产和安全防护技术知识，高空作业安全知识，有关电器、动力设备、起吊设备的基本安全知识，道路交通运输的一般安全知识，防火防爆的一般安全知识及一般消防制度和规章，个人劳动防护用品的正确使用和发生伤亡事故的报告程序及处理办法等。地质勘探专业安全技术培训的主要内容有：地质勘探野外生产作业的专业知识和地质勘探安全生产技术，地质勘探安全生产操作规程以及地质勘探生产作业人员的个人安全防护知识等。

五、地质勘探安全生产目标管理

地质勘探的安全生产目标管理就是将安全生产要达到的目标，用一个个具体的目标值(千人重伤率、损失工作日、整改率等)规定下来，然后实施与考评。

(1)地质勘探安全生产目标管理的主要内容。具体为：①无重大事故即重大事故“0”目标，是指无重伤、无死亡事故，无一次直接经济损失2万元以上的机械设备和交通事故；②千万元产值轻伤率小于1.5；③事故损失工作日不超过所有参加地质勘探生产作业人员的总数目；④其他各项安全生产日常管理工作，如安全教育、安全检查评比、事故隐患整改、三违情况等也提出相应的目标。

(2)目标设立后，及时进行分解，形成目标管理体系，同时层层签订安全生产目标管理责任状。

(3)地质勘探安全生产目标的考核。目标考核是一种奖罚相结合的激励措施，对于安全生产目标完成得好的给予适当的物质和精神奖励，对于没有完成安全生产目标的，要进行必要的处罚。通过安全生产目标的考核可以了解和发现安全生产目标制定得是否合理，实施措施是否有力得当，从而可以为今后安全生产目标的修改提供依据，有利于改进以后的安全生产管理。

六、地质勘探的野外作业安全管理

地质勘探的野外作业安全管理是地质勘探安全生产管理的关键，在具体进行地质勘探野外作业前必须结合勘探区域、勘探季节等实际情况，制定详细的安全生产作业计划和安全技术措施计划。其主要内容包括：

(1)地质勘探野外作业安全管理，应坚持“安全第一、预防为主”的方针。

(2)出队前应对全体地质勘探生产作业人员进行身体健康检查，确定其健康状况能否适应野外生产。

(3)检查野外生活用具和必要的医疗急救、保健药品的准备情况，如需野外宿营时，还应检查宿营装备的准备情况。

(4)组织地质勘探野外生产作业人员学习野外作业安全知识和职业安全卫生知识，了解勘探区域的地质、地貌特点及地理概况，必要时还应模拟野外环境进行业务训练。

(5)出发前检查交通工具、通信联络工具的性能，确保它们性能良好，能可靠运转。

(6)根据勘探区域是否在山区、林区、平原、草原、高原、沙漠、沼泽、水上、放射性区域等不同作业区域的特点，制定相应的区域性安全生产作业计划和劳动保护措施。

(7)根据勘探季节是否在高温、寒冷、降雨、降雪、雷电、风暴等不同季节的特点，制定相应的季节性安全生产作业计划和劳动保护措施。

(8)地质勘探野外生产作业人员都必须持证上岗，从事特殊作业工种的人员，还应持有国家有关部门颁发的特种作业上岗证。

七、地质勘探的伤亡事故管理

伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。地质勘探伤亡事故管理的主要内容包括：

(1)事故报告。地质勘探伤亡事故发生后，负伤者或者地质勘探现场有关人员应当立即直接或者逐级报告勘探单位负责人。发生死亡、重大死亡事故时，应当保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

(2)事故调查。事故调查应根据发生伤亡事故的程度组织相应的调查组进行事故调查。事故调查要做到“四不放过”，即事故原因没查清不放过；事故责任者没有得到处理不放过；职工群众没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。

(3)事故处理。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施的建议以及对事故责任者提出的处理意见，由发生事故的勘探单位及其主管部门负责处理，伤亡事故的处理应分清责任，按章处罚。

(4)伤亡事故档案管理。伤亡事故处理结案后，应将各种相关资料归档，建立伤亡事故档案。伤亡事故档案应做到完整、有序、查找方便，有条件的还应存入计算机中。

八、结语

地质勘探安全生产是一项复杂的系统工程，它与人、机、环境等有着密切的联系。笔者虽从以上八个方面对地质勘探的安全生产管理进行了论述，但实际地质勘探野外生产作业情况复杂多变，甚至还有一些难以预料的事件发生。所以，要搞好地质勘探安全生产，必须要有充分的思想准备和物质准备。在实际地质勘探野外生产作业中，要及时总结地质勘探安全生产过程中有益的经验和教训，并结合生产实际，制定详细的地质勘探安全生产应急预案，确保地质勘探的安全生产，确保地质勘探生产作业人员的生命安全和机械设备安全。

参考文献：

[1]李德仁.安全管理简明教程[M].武汉：中国地质大学出版社，2008.

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇2

一、目前地质勘察单位工程项目的经济管理工作中存在的不足

地勘行业一直以来都不太受到内外的关注, 运营模式都是高度重视生产结果, 但对于实际的经济效益并不受到很多关心。但是这样并不利于地质勘查单位的可持续发展, 因为如果企业自身经济管理缺陷很多, 没有健康的发展模式, 很容易限制机构自身的发展。具体问题表现在如下几个方面:

1. 资金管理中相关制度的缺失

地勘单位的盈利率普遍不足, 社会资金收入长期都很低下, 资产水平很不健康。这主要因为现行的资金管理体系很不完善, 缺少严格的预算管理制度和财务管理制度。预算管理制度是整个项目资金管理的重要内容, 可以有效提高在项目进行时资金的使用效率。有些地勘单位虽然有一套自己的预算制度, 但是其预算制度不科学也不合理, 项目在编制预算表时欠缺考虑, 审批时又太过随意。还有的单位尽管预算制度尚算合理, 但是在执行时却不严格按照预算执行, 导致预算制度只是走了形式, 却不能达到预期中的效果, 最后项目工程仍然超支严重。另外许多地勘单位的企业化管理才刚刚起步, 也没有完善的财务管理制度, 财务工作中责任制的缺位让财务信息不透明不公开, 同样严重影响了项目工程的资金管理工作。

2. 经济管理人员水平有限

地勘单位本身对于经济管理人员素质要求是比较高的, 但是目前地质勘查工作中的经济管理人员的素质水平与地质勘查工作中工作人员应有的素质水平并不十分匹配。一些单位缺少具备经济管理素质的人才, 专业知识匮乏, 资金管理水平低下, 法治意识缺少。而有些单位的经济管理人员更是缺乏职业道德素养, 没有责任意识和主动意识, 工作拖沓懒散, 这些都在一定程度上影响了经济管理工作的效率。因此地质勘察单位中经济管理人员的水平是亟待提高的。

3. 缺少对产业结构模型的深入研究

我国目前正处于转型期, 许多企业为了更好地适应市场经济的发展调整自己的生产结构, 增强自身竞争力。但是很多地勘单位才刚刚开始进行改革, 对于自身的产业结构认识不足, 缺少相对完善的研究, 使得地勘单位项目工程效益很不理想。而且缺乏深入产业结构模型研究带来的另一大问题就是企业没有合理长远的规划, 项目工程的执行和企业自身的发展方向就会陷入一片混沌, 极有可能造成严重的经济后果。

二、完善地质勘察单位工程项目的经济管理工作的几点建议

地质勘查单位的经济管理工作对整个工程项目都有着十分重大的影响, 尽管许多单位地质勘查单位的改革已经起步, 但是经济管理工作的不完善依然十分明显, 这会对勘查单位带来很大的经济损失。为保障勘查工程的顺利实施, 在此提出如下几点建议:

1. 建立完善的预算制度和财务管理制度

预算制度和财务管理制度显然是资金管理中十分重要的两个方面。完善的预算制度, 首先是就要根据现行地质调查项目设计预算管理有关文件和规定明确地质调查项目设计预算工作的内容, 规范地质调查项目设计预算的编制、审查行为, 保障地质调查项目经费核定的公开透明。另外要建立专家组评审项目预算是否合理公正。项目预算一经审批之后, 还应该要严格贯彻和执行, 如果有超支等情况发生, 应该要报专家组审批后才可。完善的财务制度则是要统一财政支出, 提高资金利用率, 加强资金管理计划, 统筹安排资金使用, 如果有立项投入重大经济决策, 应当慎重行事, 评估项目可操作性和实际获益能力再做出决策。同时明确责任制, 完善财务报表, 使财务信息能够真实反映企业经营状况, 公开公正。

2. 加强对经济管理人员的培训, 引入高水平高素质的经济管理人才

经济管理人员自身水平的高低更是关系到企业的发展和经营效益, 市场经济发展也对企业提出了更高的要求, 企业更应该加强对经济管理人员的专业素质和职业道德素质的培养, 以适应市场环境的变化。首先要让经济管理人员学习有关的经济法规和政策决策, 为其树立法治意识, 对自身的行为有约束, 也让他们了解经济管理工作中应当掌握的信息和准则。并且还应当组织、鼓励、督促经济管理人员提升自己的资金管理专业知识, 学习科学的财务管理方法, 把握好经济管理工作中的动态, 利用好自己的资金管理能力和优势帮助企业达到收益最大化。另外, 企业还可以引进高水平高素质的经济管理人才, 指导其他经济管理人员的工作, 不断提高企业经济管理工作的水平, 更好地适应单位发展需要。

3. 深入研究产业结构模型, 改善地质勘验项目的经济管理方式

如今全社会都面临着生产转型这一问题, 研究产业结构的重要性自然是不言而喻的, 地质勘查单位既然已经迈向企业化发展的道路, 更是要改进目前较为落后的经济管理方式。现代信息技术飞速发展, 企业可以探索信息化管理和构建相应的网络平台来提高经济管理的效率和水平。信息化管理和网络平台可以有效加强企业内部管理, 增强企业员工的互相沟通, 也便于他人查询相关数据信息, 监督企业资金管理, 确保经济信息透明化、公开化。当然, 信息化管理和网络平台也都需要相关的专业人员来进行操作, 并定期给予相关的培训等, 使其更好地维护好、发展好这样的平台。另外, 企业还应该完善经济管理问责制, 加强对经济管理工作的监督。企业一旦出现经济管理问题, 应该追究相关责任人的责任, 增强工作人员的法律意识和责任意识, 避免由于个人的不负责任而导致整个企业的经济损失。除上述之外, 企业要将目光放长远, 重视企业本身的可持续发展, 在经济管理工作要要合理评估项目工程, 对勘查项目进行完善规划, 这样才能使地质勘查项目获得更好的经济效益。

三、结语

综上所述, 只有完善目前的资金管理方式, 全面提升经济管理人员的素质, 深入研究产业结构, 根据自身特点改善目前的经济管理方式, 才能使企业良性发展, 顺应市场经济的需要, 不仅做到更好地为国家发展服务, 促进地质勘查工作的顺利进行, 也为企业自身带来应有的经济效益, 帮助企业健康发展。

摘要：近年来, 随着我国市场经济不断发展以及改革不断深入, 企业化已成为地勘单位发展的必然趋势, 而地勘调查项目中的经济管理工作更是逐渐受到重视。因此, 提高经济管理工作水平已成为目前各地质勘查单位的重要内容。只有提升经济管理工作的质, 才能更好地顺应市场经济发展的规律, 保证项目工程的顺利良好实施。

关键词：加强,地质勘查,经济管理

参考文献

[1]赵虹燕, 彭介凡, 黄平, 等.论加强地质调查项目经济管理工作[J].中国国土资源经济, 2007, (3) :15-17, 46-47.

[2]王殿元.关于加强地质调查项目经济管理工作的研究[J].经营管理者, 2013, (14) :84.

[3]盖德才.地质勘查单位工程项目的经济管理分析[J].经营管理者, 2013, (20) :123.

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇3

关键词：煤矿企业；安全生产；应急管理

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0149-02

1 梨园矿概况

梨园矿位于河南省汝州市西南35公里的寄料镇境内，南依岘山，北邻汝河，北距焦枝铁路庙下站19km，东距汝州市32km，东南距平顶山市97km，西距洛阳市87km，北边13km处有南洛高速公路，17km处有洛（阳）界（首）高速公路，鲁山至庙下公路从矿区通过与平洛公路相连，交通十分便利。梨园矿是中国平煤神马集团下属生产单位，始建于1947年11月，前身是平顶山市梨园矿务局，是平顶山市属国有煤炭企业，曾是河南省地方煤矿的一面旗帜。2004年8月加盟中国平煤神马集团后，更名为梨园矿。梨园矿综合生产能力123万吨/年，全矿现有职工7700人。梨园矿现有梨园、宁庄、长虹公司三块井田，总面积15.9km2，煤炭产品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四个品种，是典型的工业动力煤和炼焦用煤。工业动力煤低硫、低磷、含灰量较低且符合国家环保政策要求，主要用于电力、石油化工和建材等行业；炼焦用煤为优质冶炼煤，主要用于钢铁制造业。

2 煤矿企业安全管理工作的具体办法

全面做好煤矿企业应急管理工作，煤矿企业应结合本单位的实际情况，从矿井到区队、班组、岗位上分别制订相应的应急预案，形成体系，要根据不同季节、不同时段、不同环境有计划地开展应急演练，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备，充分将煤矿应急体系建设纳入企业总体发展规划，通过紧急避险“六大系统”的建设，完善煤矿应急组织体系、加强领导落实责任，建立完善应急指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升煤矿企业综合应急能力。

2.1 加强对安全生产应急管理工作领导

应急管理工作是煤矿企业一项系统工程，完善煤矿企业安全生产应急预案体系，是开展煤矿企业应急管理工作的主要依据和基本内容。煤矿企业安全生产负责人也是应急管理并组织制定应急救援方案，全权指挥应急救援工作的第一负责人。煤矿企业要建立并落实责任追究制度，充分发挥各级领导干部带头作用，各级领导干部要加强协调配合，不断增加应急管理水平，深入一线，定期研究解决有关问题，做到煤矿安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实；同时，加强基层应急管理能力，《突发事件应对法》第四条、第七条具体内容中确立的应急体制“以基层负责为主，上级负责为辅”的原则，煤矿企业安全生产应急管理工作要以区队、班组为重点，明确基层组织是应急管理工作的第一道防线，认真贯彻落实国家、省、市应急管理文件精神，充分发挥区队、班组在应急管理中的作用。

2.2 加强应急管理培训和宣传教育工作

煤矿安全生产应急管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节，是消除事故隐患，减少事故发生，提高事故处置能力，降低事故损失的重要举措。《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急【2007】34号）的要求，要全面加强安全生产应急管理培训工作，为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障。

煤矿企业要把安全生产应急管理培训工作纳入安全生产培训工作总体规划中，要以安全生产应急管理相关法律法规和应急预案为核心，合理规划，加强组织协调，抓好培训工作落实，确保安全生产应急管理培训工作健康、有序地开展，煤矿企业应有计划开展不同形式的安全生产应管理业务知识和专业技能培训。同时要加强安全生产应急宣传教育工作，要充分利用煤矿企业现有的各类培训教育资源、网络、电视、图片等手段，通过知识讲座、案例分析、应急演练等多种形式，提高员工学习的自主性、参与性，提高培训质量和效果。

2.3 加强安全生产应急救援队伍建设

煤矿企业要建立专职安全生产应急救援队伍，目前我国的矿山应急队伍的建设严重落后于矿山行业的飞速发展，处理重大、特大事故的能力严重不足，究其原因，主要有这三个方面：（1）应急救援队伍缺少精良的专业装备，这就从根本上限制了救援队伍的能力。（2）煤矿企业缺少大型排水等配套设备，而且装备的配套性较差，无法在短时间内为救援队伍扫清障碍，这就导致最佳的救援时机被错过。（3）救援队伍的后勤工作不到位，在很多时候，救援队伍的饮食和休息场所得不到及时供应，这严重影响了救援队伍的战斗力。有关部门应该针对上述问题，采取有效措施来加强应急救援队伍的建设。要按标准配足应急装备，加大应急装备投入，开展针对性专项、单项应急救援队伍演练，保证应急救援队伍熟悉煤矿企业各个环节、场所、工作地点的安全生产环境及条件；加强专职安全生产应急救援队伍的培训工作，打造一支科学施救、技术水平过硬、反应敏捷的专职安全生产应急救援队伍。

2.4 加强安全生产事故防范工作

煤矿企业要建立健全预警机制，做好事故隐患的排查整改闭合管理工作，消除各类不安隐患，做到“小隐患不隔班，大隐患不过天”。深化区域瓦斯治理、防突工作。严格落实两个“四位一体”综合防突措施和瓦斯防治“十条禁令”，不断优化完善通风系统，确保瓦斯监测监控有效，强化防突措施现场落实，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。加强防治水工作。持续推进宁庄井水害区域治理和老空水的探放工作，按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。加强通风系统、监控系统、排水系统、机电提升运输系统的完善，认真开展检查、维修、维护工作，确保大系统、大设备安全可靠，运行良好。注重抓好工程开工、巷道贯通、采面初采初放以及过地质构造带期间的顶板管理，防止顶板事故发生。加强放炮管理，强化打眼、装药、封泥正规操作，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，正确处理“瞎炮”，杜绝放炮事故发生。

2.5 加强应急管理，完善应急管理保障体系

事故应急管理对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常抓不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程。应急管理的内涵主要是事故预防和风险控制途径两个方面，安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生上，着重做好事故预防（即预警机制、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作）、准备、响应和恢复4个阶段。风险控制上要针对不同专业、不同岗位存在的危险源进行针对性的风险评估，将风险控制在最低范围内；煤矿企业要加快完善应急保障体系，国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》中要求，“建立生产安全应急救援体系”要依靠制度约束机制、科技创新投入保障机制、建设信息系统、安全生产应急资金管理机制等等保障机制，逐步建立健全安全生产应急救援体系，从而增强安全生产应急救援能力。

3 结语

煤矿职工的生命安全问题始终牵挂着众多领导的心，国家对此也是日益重视，各煤矿企业领导要认真负责，切实把职工安全放在首位，加大资金投入，采取有效的措施为煤矿的安全生产保驾护航。

参考文献

[1] 吴宗之，刘茂.重大事故应急救援系统与预案导论[M].北京：冶金工业出版社，2003：1-70.

[2] 黄典剑，李传贵.突发事件应急能力评价[M].北京：冶金工业出版社，2006：1-200.

[3] 腾五晓.日本灾害对策体制[M].北京：中国建筑工业出版社，2003：1-180.

[4] 苗金明，冯志斌.企业安全管理体系标准模式的边角研究[J].中国安全科学学报，2008，18（10）：62-67.

[5] 李文庆.现代事故应急管理[M].北京：冶金工业出版社，2009：1-200.

[6] 万鹏飞.美国、加拿大和英国突发事件应急管理法规汇编[M].北京：北京大学出版社，2006，6：1-200.

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇4

日期：2008-08-05来源：作者：系统管理员发布部门：贵州省国土资源厅点击数：192

(国土资源部 国土资发〔2000〕385号)

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)：

目前各省(区、市)国土资源管理部门和地质勘查机构的改革正在进行之中，为在机构改革中进一步加强地质资源汇交管理工作，现就有关问题通知如下：

一、对地质资料实行统一汇交管理是现行法律、法规规定的一项基本制度，各省(区、市)国土资源管理部门是本行政区地质资料汇交管理和提供社会服务的主管部门，应加强地质资料汇交管理，努力提高地质资料社会化服务水平。

二、各省(区、市)应当按照《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》(国办发〔1999〕37号)精神，设立公益性地质资料馆藏机构，由省级人民政府国土资源管理部门管理。

三、已汇交的地质资料属于国家所有。在机构改革中，应当保证馆藏地质资料的完整性，所有已汇交的地质资料应一并移交本省(区、市)国土资源管理部门。

四、鉴于各省(区、市)地质勘查主管单位一直没有建立本系统的地质资料保管机构，考虑到方便生产和开展地质研究，凡地质勘查主管单位提出保存地质资料申请的，各省(区、市)国土资源管理部门可以从备份地质资料中提取1份该系统汇交的地质资料，交由地质勘查主管单位保管使用，孤份资料由地质勘查主管单位自行复制。

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇5

甲方：

乙方：

为了确保外协工程地质施工项目现场的正常生产，防止和减少生产安全事故，保障施工人员、生产设施在生产过程中的安全，特制定本协议书。

一、以施工为单位，明确安全生产第一责任人。其职责是：负责建立安全生产责任制，定期组织施工单位安全生产法律、法规、行业标准和安全操作技能、安全防护知识的学习，并做好记录，掌握安全生产技能，对生产过程中的一切安全问题负责。

二、施工单位必须设置安全生产专（兼）职人员，负责施工单位日常的安全防范工作及安全生产检查，发现安全隐患及时纠正、整改，并做好安全工作日志。

三、施工工长必须做好人员、机具设备的安全防范工作，并制定相应的安全防范措施。

四、施工用车辆及驾乘人员应严格按《中华人民共和国道路交通安全法》执行，定期组织驾驶员学习道路交通安全法，随时检查、保养好车辆，车况不好不准出车，严禁货车车厢载人。

五、施工单位加强人员管理，协调好与当地政府、群众的关系，避免打架斗殴现象的发生；同时做好财物的保管维护工作，避免国家、集体和个人的财产损失。

六、施工作业中，要严格按照《安全规程》作业，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到安全生产，文明施工；作业人员必须正确配戴和使用合符规定的劳动防护用品；加强对施工环境的保护工作，严禁生活垃圾乱丢、乱扔、钻机周围的油、水污染环境。并注意个人卫生。

七、施工单位必须无条件地在野外项目部的统一协调、安全管理下，遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章指挥和冒险作业；并做好防雷暴、通风瓦斯工作.防食物中毒、森林防火、防盗、防中暑和有害气体喷出等工作，发现事故隐患或不安全因素及时解决。

八、对违反安全生产管理协议规定所造成的一切安全事故均由乙方自行负责，乙方应参照有关规定严肃处理和追究相关人员的责任，甲方不负任何安全责任。

九、本协议书自签订之日起生效，如有人事变动，由接任者继续履行职责。

十、本协议书一式两份，双方各执一份以便检查考核。

甲方：乙方：

论发电企业如何加强安全管理工作 篇6

1 对管理人员的素质要求

电力生产过程中的安全监督工作具有一定的政策性、技术性和原则性。它不仅包括专业技术与组织管理方面的专业知识, 而且还包括丰富的生产实践与组织工作经验。所以, 安全监督管理人员首先要具备综合的素质而且还要善于学习, 全面提高自己的知识水平。安全监察工作在工作方法、技术要求、任务完成等方面具有其独特性。

首先在技术方面上, 电力企业中其它类型的专业人员, 一般要求精通一门专业的知识, 并且还要掌握一门技术业务, 因此专业面比较窄, 不需要与其他专业产生过多的联系。比如锅炉方面的专业人员与电气方面的专业人员之间的联系就比较的少。这些专业之间虽有一定程度上的联系, 但联系并不是特别的密切, 所以专业人员无需过多的考虑其他专业的影响而能够独立进行本专业的技术工作, 进一步发挥自己的专长。但是企业对安全监察人员的技术要求就上述人员不同, 监督管理人员要具备较广的知识面, 并且还要熟练掌握不同的专业技术, 不能仅局限于某一个专业。发电厂的监督管理人员, 就要求能够熟悉掌握汽机、电气锅炉、化学以及技术监督方面的专业知识。所以, 在技术方面, 安全监察属于综合性的专业, 不是某一个专业能够进行简单包括和代替的。专业人员曾作过这样一个比喻, 他们认为:安全监察所掌握的技术知识是个广阔的“面”, 而一般的专业则要求掌握的技术知识是一根“线”;安全监察需要在“面”上进行提高, 专业技术则需要在“线”上精益求精。这种比喻反应出了监察人员与专业人员的不同。

其次在任务完成方面, 其它的专业人员需要能解决本专业在生产中所出现的有关技术方面的问题, 并在此基础上不断的提高设备的运行水平, 进而提高生产过程的经济性和安全性。安全监察则与之不同, 他们主要不是解决技术问题, 而是要求各部门积极贯彻预防为主的理念, 并落实各项防范措施, 监督各项规章制度的贯彻是否符合要求, 对事故的原因进行认真的分析, 并且协助开展不同种类的反事故斗争工作, 所以他们在任务完成的方面有所不同。

2 规章制度的配备

电力企业有关各部门的规程制度是加强电力企业安全管理, 保障电网安全运行与工作人员人身安全的法律性文件, 是发展电力安全工作的根本。随着我国政策的不断调整调整, 改革开放的进一步深入, 技术和设备的不断更新, 电力企业方面的安全生产规程制度也要随之进行修订, 进而适应新形势的发展需要。因此, 对各项规章制度的健全是一项十分重要的的工作。一是要具备国家颁布的有关安全生产的法律法规。二是还要具备必备根据上级颁发的法律法规而制定的电力企业现场运行规程。三是根据上级颁发新的规程, 及时对现场规程有关条文进行修改, 并且通过书面来告知有关人员。四是每年需要定期的对现场规程进行复查, 对于那学不符合规定和现场实际的规定实行进一步的修订。五是现场规程执行中如某领导人员需要修改某些条文规定时, 应有修改的依据并应履行审查、批准程序, 不得“以言代法”, 任意修改。

3 工作方法

3.1 建立、健全各类人员安全生产责任制, 明确安全职责

电力企业在生产过程中的特点, 决定了企业必须建立与实施安全生产的责任制度, 健全专业管理与群众管理相结合的企业、生产单位、班组三级安全管理网络, 进一步的使安全工作达到制度化、规范化、强化、深化的目的。

行政正职是安全第一责任者, 各副职是分管范围的安全第一责任者。生产班组中的每个专业、每个岗位都确定明确的安全责任, 做到安全责任落实横向到边, 纵向到底, 无死角、无空档。再配合本企业制定的各类人员安全责任到位, 24小时都有干部在生产现场值班, 构筑起安全生产的铜墙铁壁, 从而保证每次操作万无一失。

各生产班组要树立“严谨、细心、稳、稳重、准确、实干”的工作作风与精神, 并且把安全工作划定为不同的责任区, 将责任落实到实处, 进一步的明确安全质量的要求, 使每项工作和每个岗位都有专人负责, 形成“处处有岗卡, 关关有守兵”的牢固安全防线。

3.2 监督规章制度的贯彻、执行

发电企业生产方面的规程制度很多, 这么多规程制度运行人员如何去执行, 安全监察人员和各级领导如何去监督执行?长期来运行实践告诉我们, 贯彻规程制度亦必须抓住要领, 牵住牛鼻子。抓住规程制度的要领, 就能带动规程制度的全面贯彻执行。监督检查的方法大致有以下几种:发电企业每天检查运行人员对“两票、三制、一参数”的检查, 就是监督规程制度的贯彻执行。所谓“两票”是指工作票、操作票, 它是安全工作规程的组织措施, 抓住了组织措施就能保证其他安全技术措施的贯彻执行。“三制”是指设备巡回检查制度;设备定期轮换、试验维护制度和交接班制度。“一参数”是指按规程规定的参数运行。一参数和三制是运行规程、运行制度的核心, 抓住核心就能带动规程、制度的全面执行。

3.3 加强企业人员有关安全知识的学习

如果要确保安全地工作, 安全知识就是安全工作的基础。车间要求各班组将时间充分利用起来, 并且熟练掌握工作中的安全知识, 掌握常用的安全急救知识。为了检验工作人员的学习成果, 车间设置了二道关卡:首先是《安规》考试关, 厂部考核结束之后了, 车间仍要进行考核, 而且到了班组之后还要考核, 其中有一次考核没有通过的话就不能上岗。其次就是《安规》考试, 所有人员都要参加, 没有参加或者没通过考核的都要取消上岗的资格。

3.4 提高工作人员的技能水平

如果想要进一步的保证操作的安全, 不仅需要扎实的安全知识, 而且还必须有精湛的专业技能, 车间在对专业技能学习方面有三个方面的要求。首先是是不参加学习的员工要予以考核。车间或专业组织不定期的学习班, 班组也要进行定期的学习, 并且每个人必须都要参加。其次是不通过考试的人员不能上岗。工作人员如果不能通过每年一次的例行规程水平考试就意味着不具有上岗的技能水平。再次就是不定期地实行岗位竞赛的活动。车间轮流在各岗位间举办竞赛的活动, 对于优胜者有一定的鼓励, 对于落后者要给予它以学习上的压力, 进一步的提高全员的技能水平, 确保生产的安全进行。

4 将六种关系进行有效的协调

安全生产是电力企业的生命线, 也是生产工作中都要注意的问题。在企业发展的过程中, 我们需要通过多种形式的安全教育活动来树立“安全第一”的思想, 进而做到人人注意安全, 避免一切违章现象的发生, 另外也要教育员工在工作中努力协调六种关系。

首先是摆正安全与费事之间的关系。有些职工由于缺乏工作经验、并且缺乏一定的耐心, 考虑问题比较的片面, 工作中繁琐的细节往往会被他们简化, 一些应该进行的步骤被他们省去, 怕麻烦的思想在他们当中滋生蔓延, 这种现象就为事故的发生埋下了巨大的隐患。其次要摆正安全与科学态度之间的关系。正确的科学态度能够给人们提供科学合理的工作方法, 有步骤并且有次序地根据规章制度办事, 这样就不会有不安全现象的发生。再次就是要摆正安全与严格要求之间的关系。严格要求, 对技术问题进行层层把关是安全的前提条件, 也是避免意外事故发生的重要方面。然后要摆正不安全与积极性之间的关系, 有些职工积极性和工作热情都很高, 但缺乏安全常识与专业技能, 对不熟练的工作, 热情也很高, 这样往往会出现事倍功半的效果。最后要摆正不安全与时间紧之间的关系。对时间紧和任务重的工作来说, 赶进度是不可避免的, 但是如果一味的抢时间、争速度, 忽略安全问题, 那么往往诱发事故。

调查表明, 在贯彻落实党和国家的安全生产方针与政策工作中, 中层以上领导抓得比较紧, 大会上讲、小会上说, 进行反复的强调。但是落实到班组上, 仍然是不重视安全问题, 对隐患和违规现象睁一只眼、闭一只眼, 结果导致很多安全管理措施失效, 首先使安全管理工作处于被动的地位。其次还要避免喊得紧, 抓得松的现象发生。对生产中出现的违规现象, 职工群众都比较的厌烦, 从上到下也都制定了严厉的惩罚策略。但在实际的反违规工作中, 鉴于人情、关系等, 管理人员不敢真抓实管, 使安全工作只能是一句空谈。再次还要避免一时紧, 一时松的状况发生。安全问题必须要持之以恒, 而且要一抓到底。但是“检查来了一阵风, 检查过了就放松”的现象仍然普遍存在与电力企业中, 进而导致欺骗上级, 坑害自己。最后还要避免生产条件差时紧, 好时松的现象发生。工作条件差的情况下, 能引起领导的重视、人员的警惕, 扎扎实实地过难关。但是较好的生产环境却会导致领导疏忽与人员大意, 进而出现工作问题。

5 结语

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇7

关键词：矿井；地质；煤矿；生产；安全

矿井地质工作是对地质、水文、瓦斯及其他与矿井生产有关的资料的收集、整理、总结，为煤矿各个环节的安全生产提供必要的基础参数，准确指导煤矿的生产，提高生产的安全性。因此，在煤炭资源需求日益加大的现今优化礦井地质工作，有效防止安全事故的发生，对促进煤矿安全生产具有实际的意义。

1 矿井地质工作与煤矿安全生产概述

1.1 矿井地质工作与煤矿安全生产的关系

目前，我国对煤矿企业的建设颁布了一系列的法律、法规及政策，并明确指出了相关的行业规范，要求煤矿企业必须严格遵守及贯彻落实，这既是煤矿企业的法定义务也是自身安全生产的内在要求。由于煤矿的开采与生产主要集中在地下，这就需要对矿井所在区域的地质情况进行相应的调查、分析与统计等工作，矿井地质工作密切关系着煤矿企业生产的安全性。矿井地质工作主要是勘探与收集煤田层产状、结构、性质、水文特征及瓦斯情况等地质情况的资料，煤矿企业需要及时掌握这些准确的资料和数据，并且通过具体的分析找出其内在规律，从而针对具体情况制定相应的煤矿开采规划并做好相应的防范措施，保障煤矿安全、稳定有序地进行开采作业。

1.2 矿井地质工作在煤矿安全生产中的重要作用

1.2.1 有效预防瓦斯事故。瓦斯事故是煤矿开采生产过程中的高发性事故，具有突发性、危害程度深及范围广等特点，严重威胁作业人员的生命安全，损害煤矿企业的经济效益与社会效益。因此，国家各级安全监管部门及煤矿企业自身都高度重视瓦斯安全管理工作。由于地质构造、瓦斯聚集及煤体破坏等地质因素会形成相应的构造应力，造成地质构造集中区内频发瓦斯突出现象。目前煤矿企业的瓦斯地质工作由于受传统管理理念和模式的影响，并没有引起足够的重视，瓦斯安全管理及预防也仅限于“一通三防”的范围，无法从本质上预防和控制瓦斯事故的发生。瓦斯地质工作能够充分掌握和了解采矿区域内断层构造带、褶曲、火成岩侵入等具体情况及瓦斯含量、存在状态、涌出量等，在此基础上制定科学合理的预防规划及措施，能够有效地降低瓦斯事故的发生概率。所以，高效的地质工作能从根本上掌握矿井内瓦斯的内在规律，从而做到及时、有效的瓦斯预防。

1.2.2 有效预防透水事故。煤矿透水事故指的是矿井在建设和生产过程中通过各种通道涌入矿井内的地面水与地下水超出了矿井的正常排水能力而导致的水灾。是矿井常见灾害之一。有效预防矿井透水事故除了设置必要的防排水设备之外，还要充分结合地质工作。加强对采区各项水文资料的整理工作，尤其是要做好矿区主要含水岩层及水文情况的记录工作，按照月份、季度及年份详细记录并掌握其内在规律，严格按照地质工作所得资料与数据开展矿机的开采设计与生产工作。另外，对于煤矿开采生产过程中出现的情况不明或“可疑”区域的旧巷等，可利用超前打钻探放水的方法，按照预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则对其进行勘探。所以地质工作中科学分析与总结矿区水文数据并探寻其内在规律，将其有效应用到矿井预防透水事故中，能够掌控处理水灾的主动权，减少水灾事故的发生，降低水灾事故带来的损害程度，提高煤矿企业的效益。

1.2.3 有效预防顶板事故。煤矿开采生产过程中的顶板事故的诱因很多，例如滞后的技术工艺、作业人员专业技能及综合素质不高及矿区特殊的地质构造因素等，其中地质构造因素是造成顶板事故的关键因素之一。究其原因主要是没有全面、系统地收集、整理、统计、分析及总结矿区内的地质情况，对地质构造掌握不清楚，尤其是地质复杂的区域，从而导致在矿井的开采及生产过程中采取相应的技术手段和措施缺乏合理有效性，导致顶板事故的发生。所以加强地质工作，将地质勘探、调研工作全面落实，提高地质资料及数据的准确性，综合掌握矿区地质构造及环境，对有效预防顶板事故具有重要的指导意义。

2 加强矿井地质工作的主要途径

2.1 加大地质工作投入

鉴于地质工作对煤矿安全生产的重要性，应积极加大对地质工作中地质构造复杂区域的补充勘探、井下物探技术等诸多方面的研究，同时还要对物探等设备的性能和环境影响进行深入研究，可以采用钻探验证方式来分析与预测，进而达到物探解释与钻探验证双重研究并重。另外，影响地质工作成效的主要因素是地质工作人员的专业知识与技能，因此还要加强对地质工作专业人才的培养，提高工作队伍的整体综合素质，为更好地开展地质工作奠定基础。

2.2 引进现代化的技术

科学技术的进步推动了各行业的快速发展，现代化的地质工作需要积极引进现代化的技术做支撑。由于目前我国矿井的结构通常是由几个关闭的矿井整合组成，传统的地质工作方法和技术手段很难实现对关闭矿井内部积水及裁决范围情况的准确调查，这就需要新的技术来提高地质工作的效率和质量，例如地面物探技术中的瞬变电法、三维地震法等，这些新技术能够准确勘探出隐伏地质构造，查明采空积水及断层产状情况。而对于井下作业中掘进工作面前方的水量探测则可以使用瞬变电磁仪。新技术的使用要结合生产统一规划，逐步实施，坚持物探为主、钻探验证及化探跟进的综合技术手段准确勘探采区的地质构造情况，为煤矿企业的生产提供精准的数据，通过详细地分析所得数据来制定相应的开采计划与设计，提高煤矿生产的安全性。

3 结束语

综上所述，煤矿企业要想全面实现安全生产就必须准确掌握矿井地质工作与煤矿安全生产的关系，清楚认识到地质工作对煤矿安全生产的重要作用，并通过加大地质工作投入，积极引进先进的地质工作相关技术，合理规划与设计矿井开采作业，切实有效地提高煤矿生产的安全性。

参考文献：

[1]蒋超.加强矿井地质工作实现煤矿安全生产[J].科技视界，2015（13）：261-261.

[2]杨纪金.关于煤矿生产中瓦斯地质工作的探讨[J].建材与装饰，2012（16）：186-187.

[3]张瑞芳.矿井地质测量工作与安全生产及成本的关系研究[J].科技传播，2013（2）：77.

论加强大学生安全教育重要性 篇8

101310229刘圣康C10电气二班

（浙江海洋学院）

【摘 要】近年来，随着高校改革制度的深入，大学生的生活空间不断扩展，交流领域也不断拓宽。在校期间大学生除了进行正常的学习、生活外，还需要进行校内、外的实践活动。在这种情况下，如果缺乏必要的社会生活知识，特别是安全教育知识，势必会导致各种安全问题的发生。因此，加强大学生的安全教育，增强安全意识和自我防范能力，已迫在眉睫、刻不容缓。

【关键词】大学生；安全教育；教育政策；研究

前 言

大学生是祖国未来的希望，是未来社会的主宰，确保大学生的健康与安全是各级教育主管部门和大学的重要任务。充满活力的大学生正处于青春无限的成长阶段，但由于缺乏社会经验，安全防范和法律知识，往往遇到各种安全问题而不能正确应对和处置。以往发生在大学校园的一些安全事故也说明了大学生忽视了安全教育问题。因此高校要加强安全教育工作，提高广大师生安全防范的能力，有效减少校园的安全事故。

一、大学生安全教育的内涵及重要性分析

1、对大学生安全意识教育,是大学生适应社会的需要。大学生在学校首先应学好自己的专业知识,做到德、智、体、美、劳全面发展,多学知识,一专多能,多专多能,培养自己的学习能力,创新能力和危机意识,参与社会活动的能力和竞争能力,为将来走向社会打下坚实的基础。然而,市场是不断变化的,大学生的素质应跟得上社会发展的要求,应懂得尊重市场的变化,用新眼光新方法去处理面临的新问题,才能摆脱被动误打的境地,才不至于被淘汰。因此,大学生如何学会适应社会和求得生存,学会安全进入社会,安全渡过市场经济的检验和锻炼的教育也成了学校对大学生进行教育的基础性工作。只有提高大学生的安全意识,才能使大学生在社会中充分展示自己的才华能力。

2、对大学生安全意识教育,是维护大学生合法权益的需要。改革开放以来我国取得了举世瞩目的发展成就,随着社会主义市场经济体制的确立和市场主体的多元化、横向化,社会关系的复杂化,特别是随着教育体制改革的发展和深化,大学生毕业由原来的国家统分统配向自主择业的转化。作为在校大学生,他们毕业后走向社会,参与市场大循环,融入到市场经济的熔炉里,学校应对其进行安全防范教育,促使大学生的合法权益得到有效地维护,同时教育大学生在将来的工作中应当做到以诚待人,促进社会发展。

3、对大学生安全意识教育,是构建社会和学校和谐的需要。随着我国教育事业发展的迅猛,学生的毕业就业问题逐步显现,人才竞争激烈,用人单位对综合素质的人才青睐有加,而良好的安全意识和一定的安全知识正是体现大学生综合素质的重要指标;对大学生安全教育,是创建安全文明校园的基础工作。实践证明,大学生安全意识和防范能力的提高,一方面可以避免或减少自身利益受到伤害,另一方面可以成为维护校园安全的重要力量;对大学生安全教育,是确保高校安全和稳定的必要措施;对大学生安全教育,提高他们的安全意识和防范技能,可以有效的减少和避免发生在大学生中的各种安全问题,从而起到维护学

校安全和稳定的积极作用。

二、目前大学生安全教育缺乏的表现

首先，当前我国面临的环境复杂多变，安全形势不容乐观。这主要表现为境外敌对势力和间谍情报机构为达到分化、西化中国的目的，一方面利用各种渠道，以公开或秘密的方式，传播西方的政治和经济模式、价值观念以及腐朽的生活方式，培养和平演变的“内应力量”。另一方面采取金钱收买、物质利诱、色情勾引、出国担保等手段，或打着学术交流、参观访问、洽谈业务等幌子，刺探、套取、收买我国家和单位秘密。

其次，大学生对国家安全也存在着种种模糊的认识。许多大学生缺乏国家安全意识，对国家安全的认识存在局限性。这具体体现在以下几个方面：

一是大学生对国家安全还停留在军事、战争、国防、领土、情报、间谍这样一些传统的、局部的认识上。当前，国家安全既包括国土安全、主权安全、政治安全、经济安全、国防安全、国民安全等传统内容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新内容。因此，全方位理解国家安全有助于端正大学生的思想认识，增强国家安全意识。清楚的认识到这一点对大学生加强国家安全意识有着十分重要的作用。

二是讲国家安全，大学生会自然联想到美国的中央情报局、联邦调查局以及国家安全机关、军队、警察身上，这种把国家安全等同于情报间谍活动的片面认识，使大学生不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来，或多或少地、有意无意地认为“国家安全与己无关”。此种观念和想法是极其错误的，维护国家安全不仅是公民的权利也是公民的义务。《宪法》第三十三条，第五十四条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”《国家安全法》第三章中明确作出了公民和组织维护国家安全的义务和权利的规定。因此，在大学生中存在“国家安全与己无关”的这一观念是要摒弃的。大学生应该以国家主人翁的姿态，积极享受和履行维护国家安全的各项权利和义务。

三是随着我国经济发展、社会稳定、人民安居乐业，国际地位与日俱增，和平环境使大学生自觉不自觉地对国内外敌对势力的破坏活动放松了警惕，淡化了安全意识，认为“对外开放无密可保”，“和平期间无间谍”等等。由于思想麻痹，造成国家的一些机密被泄露，更有甚者，个别经不起金钱、美色等种种诱惑，不惜丧失国格人格，出卖情报，给国家安全和利益造成重大损失，教训极为惨痛深刻！

二、加强大学生安全教育的对策

（一）校纪校规教育

校纪校规教育是学生从幼儿园就开始接受的教育，但对大学生来说，目前依然存在着突出的问题，这一方面与有的学校管理不严，要求不高有关，另一方面也反映出学生没有认识到纪律的严肃性。作为一名大学生应该通过校规校纪及法律知识的学习，知道什么应该做，什么不应该做，这对大学生在学校的安全成长乃至走向社会都是大有裨益的。因此，对学生进行安全教育，必须建立和完善学校教学，生活，管理等各方面的规章制度，把法律和道德规范具体化。新生一进校，就要认真开展以校纪校规为主要内容的入学教育，让学生全面地了解，熟悉校纪校规，特别是涉及日常行为安全的规范。平时，也应随时随地地进行校纪校规教育，培养学生遵守纪律的自觉性，并对少数严重违反校纪的行为予以严肃处理，以维护正常的教

学和生活秩序。

（二）法律知识教育

法律知识教育是增强大学生法律意识和法制观念的重要途径。对大学生开展法律知识教育，应从与学生日常生活密切相关的法律知识入手，例如：《宪法》、《刑法》、《教育法》、《国家安全法》、《国防法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等内容的法律知识教育。要充分发挥高校公共基础课、法学专业课以及相关法制教育专题讲座、论坛的等作用，坚持课堂教学和社会实践相结合，学校应通过各种法律实践活动来推进法律知识教育，应与公检法执法机关建立共建关系，通过举办讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等活动激发学生学习法律知识的热情，对大学生进行民主法制教育，增强学生守法自律意识，减少学生违法犯罪行为的发生。

（三）心理健康教育

社会压力大、生活节奏加快，尤其是学习压力、经济压力、就业压力以及家庭环境和个人经历等诸多原因，使一些大学生产生心理问题，大量的研究统计表明，相当一部分大学生心理上存在不良反应和适应障碍的发生率呈上升趋势，表现形式为焦虑、恐惧、忧郁、冷漠、偏执、暴躁、消沉等，情绪色彩和偏激行为十分强烈。因此，学校要特别重视学生的心理安全教育，培养学生健康的心态，要有针对性进行人际关系教育、环境适应教育、健康人格教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育。把安全教育与心理咨询有机结合起来，有目的、有针对性的做好安全防范教育，使学生安全教育迈上新的台阶。这对优化大学生心理素质，预防心理问题产生促进健康人格的全面发展与完善，有着十分重要的作用。

四、结束语

生命很可贵，每一个人都只有一次机会，失去了任凭怎么努力都不会重来。我们又岂能浪费生命呢？所以说大学生的安全教育任重道远，必须涉及到方方面面，做到宣传有力啊。大学生的安全教育是一项长期性的系统工程，需要社会、学校、家庭的紧密配合和教育行政部门的高度重视，更需要学校各部门的通力合作、齐抓共管，提高对大学生安全事故的预见能力，把大学生安全教育工作做在前面，不断增强大学生安全意识，提高安全防范能力，为国家培养更多良好安全意识和能力的高素质合格人才，这样才能收到较好的效果，达到对大学生进行安全教育的目的。

参考文献

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇9

关键词：黄土隧道；施工安全；工艺工法；保障措施

中图分类号：U455.1文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）21－0123－02

鉴于我国对工程建设中环境保护、用地节约指标要求越来越高的趋势，隧道工程比重必定大幅增加。为确保黄土隧道施工安全，防止塌方事故，现从黄土隧道施工管理、工艺、工序、工法等方面提出几点建议性保障措施。

1黄土隧道施工总则

隧道施工，必须严格按设计文件和国家部委颁发的隧道工程施工技术指南、规程、标准、规定、规范等有关技术文件要求施工，以标准化管理为抓手，强化隧道设计、施工、监理监管力度，切实落实各项安全技术措施和规范要求，夯实隧道施工安全质量管理基础，确保隧道施工安全。

2黄土特性及开挖、支护、衬砌要求

由于新黄土的变形速度快、突发性和湿陷特性，老黄土的蠕变特性，变形稳定需要一个较长的发展过程。因此，开挖空间不能大、二衬时间不能长；隧道内初期支护即使短期内无收敛和变形，也应及时施工二次衬砌；严格执行“防排水、管超前、短进尺、少扰动、强支护、早封闭、快衬砌、紧工序、勤量测”规范要求。

3做好施工前各项准备工作

隧道施工前，必须对施工图和地质条件、地形地貌进行认真详细勘察核对，并详细记录与分析，以达到提前发现问题，提前提出设计优化和解决方案。风险隧道应进行风险评估，并编制安全施工专项技术方案及风险防范措施，按规定组织专家进行论证、审查后实施。施工前做好对施工人员的安全技术交底工作。

4加强洞口段施工措施保障工作

隧道进洞前应首先核对隧道洞口是否处于偏压、浅埋或滑坡体范围内，特别是位于新黄土内和特软弱围岩且浅埋时，应慎重考虑进洞的位置，必须制定进洞专项施工方案，并实行审查制度，确定合理、科学、安全实施措施，确保进洞施工安全。隧道进洞应遵循“早进晚出，及时封闭成环”的原则。

按设计及时施做洞口边仰坡防护工程；做好防排水系统，截、排水沟应对沟底进行铺砌处理，防止地表水下渗；在雨季之前做好隧道洞门工程。

5隧道开挖、初期支护施工措施保障工作

首先根据隧道断面尺寸采用合理开挖方法，采用先支护短进尺，同一台阶两侧开挖必须错开一定的安全距离，杜绝同一台阶的同一断面上出现同时开挖。基底承载力不足时，应按设计要求做好隧底加固措施。墙脚、拱脚处严格控制超欠挖，施工中加强量测和观察，发现不安全因素时，加强临时支护措施，调整施工方案。

黄土隧道开挖，宜采用人工配合机械开挖，杜绝使用大型机械设备一次开挖到位。施工中应预留一定的开挖断面，后由人工进行修面开挖至标准断面。黄土隧道台阶法开挖应预留核心土，以有效约束掌子面（临空面）和台阶底部的变形。

不得在喷射混凝土前用水冲洗开挖面。严格按照设计的初期支护参数进行施工，初期支护必须在隧道开挖后及时施作，特别是下部（边墙）开挖后钢架及时落底接长，根据需要增设临时横向支撑或仰拱，及时封闭成环。仰拱开挖前必须做好钢架锁脚锚杆，锚杆施工应采用干钻成孔，并用早强材料锚固；地层含水量大时，应及时排水，避免拱脚被水浸泡。

按规定做好超前地质预报及监控量测工作，对地表沟槽、地形变化较大处的地表加强沉降监测，将超前地质预报及监控量测纳入正常的施工工序，黄土隧道超前预报宜采用水平钻孔方式进行；及时将超前地质预报及监控量测的结果向设计进行传递与反馈，实现优化设计和现场施工同步，以确保施工安全。

6隧道二衬施工措施保障工作

黄土隧道二衬必须及时跟进，应尽量缩短开挖和二衬之间的距离，以减少暴露时间。二衬施工应坚持“宁强勿弱”原则，围岩较差地段的衬砌应向围岩较好地段延伸，偏压衬砌段应向一般衬砌段延伸。拱墙衬砌应整体灌注成型。

仰拱底板混凝土应整体浇筑，一次成型。填充混凝土应在仰拱混凝土终凝后浇筑，严禁与仰拱混凝土一起浇筑。

7附属洞室施工措施保障工作

隧道施工时，附属洞室位置处拱架必须与其他部位相同，一次安装并落到底部，喷射混凝土时可以预留洞口位置或采取隔离的形式，完成锁口锚杆施做。小洞室可以在二衬施工到达时割除钢架做好防护和防水，与二衬同时施做。其他所有洞室必须在二衬完成后，单独另行开挖、支护和衬砌，对称附属洞室开挖应错开。

8做好应急预案及演练工作

对于黄土隧道，除加强组织管理和人员培训外，应建立符合各自实际的应急救援体系并加强演练，真正做到及时反应和有效救援，降低施工风险。

9隧道施工现场管理

隧道工程施工应严格落实进洞人员实名制；施工现场封闭制；施工方法挂牌制。推行架子队管理，做好技术交底工作。建议采用问题责任追究制和领导、干部带班制，确保隧道施工安全。

10黄土隧道施工重点注意事项

长时间停止施工的隧道，衬砌必须紧跟掌子面，停工时要对掌子面进行喷砼封闭，留下监控量测资料，开工时必须对隧道洞内外沉降变形情况进行监测对比，发现异常时，必须采取相应措施进行处理。

对在地表有冲沟、新老黄土分界、土石分界处含水量比其他地段高的部位，黄土强度会明显变低，施工中必须引起高度重视。

黄土隧道施工应遵行“防排水、管超前、短进尺、少扰动、强支护、早封闭、快衬砌、紧工序、勤量测”规范要求。

On how to Strengthen the Management of Loess

Tunnel Construction Safety Measures Suggestions

Wang Liyong

Abstract: To ensure safety of tunnel construction loess, to prevent collapse accidents, the article from the tunnel construction management, technology, processes, construction methods, etc. to put forward some suggestions of safeguards.

论加强住房公积金资金安全管理 篇10

1.1切实加强住房公积金管委会的决策监管职能

对于有关住房公积金的所有事务, 住房公积金管委会都必须认真落实决策管理权。同时, 房管委对房管中心的有关决策都必须认证审核, 待审核通过后, 才能将决策落实到具体工作。此外, 房管委还必须严格按照《住房公积金管理条例》的有关规定认真履行对住房公积金资金的决策监管职能。

1.2积极接受社会的有效监督

对住房公积金的监管要从横向和纵向上进行拓宽。公积金的管理不但要接受有关部门的专业监管, 还要自觉接受社会的有效监督。努力形成全方位、多层次和内外结合的公积金监督体系, 形成对住房公积金监管的长效机制。此外, 相关工作单位及工作人员也必须接受社会的监督, 自觉自愿地公开办公, 尽可能减少在工作中的盲点和疏漏, 确保对公积金资金管理的透明化和公开化。

1.3建立管理与运营相互制衡的监管机制

对住房公积金的管理工作和运营操作要进行有效的分离, 防止管理、运营一体化的模式。只有将二者相互分离, 建立管理与运营相制衡的模式, 才能有效地减少公积金管理工作中的风险, 确保住房管理公积金事业健康、良好地发展。

2建立相关管理制度

2.1加强制度的监管与落实

对于相关的规章制度, 不要一味“纸上谈兵”, 要把相关的政策法规切实地贯彻到具体的工作当中。首先, 要建立长效的考核管理机制, 把政策、制度与实际的业务表现结合起来, 使相关的规章制度从根本上得到有效地落实和贯彻。其次, 要建立定期或不定期的相关检查制度。通过检查及时发现存在的问题和疏漏。再次, 要及时关注在住房公积金资金管理工作中出现的变化与问题, 并根据相关的制度与实际情况进行及时的修改, 从而形成完善的制度监管运行机制。

2.2细化岗位职权, 完善规章制度

首先, 必须制定相关的业务操作细则, 即关于住房公积金在缴纳、提取、住房贷款等方面的操作细则。对于业务操作的规范要达到以下几项标准:确保资料完整、操作程序标准、处理相关信息及时准确等。其次, 要根据相关规定, 细化岗位职权, 做到权责分明。要明确细化岗位的权利与义务, 做到对监督岗位、财政岗位、业务审批、运营操作等核心和重要岗位的职权细化和深化。

3强化内部控制

3.1健全内部控制机制

有效的内部控制机制的建立对于公积金的管理工作的顺利进行是非常重要的。它是内部管理机制的核心环节, 与各个内部工作环节都有十分密切的联系。内部控制即使得各个内部不相容的环节相互分离与制衡, 以达到对内部各职能部门的一种制衡与监督。而这种内部控制尤其是对内部资金的有效控制起着至关重要的作用。

3.2保持内部控制的长效性

建立合理的内部控制机制是开展内部控制工作和保证公积金资金管理工作顺利进行的基础。但是要保持内部控制的长效性, 就必须要对相关职能部门和重要岗位做定期的评估和测试。以确保内部控制并不是流于表面, 而是切实地落到了实处。

3.3建立内部风险评估机制

内部风险评估机制是对资金发生风险的可能性、风险的强度、风险可能持续的时间等方面的一种提前预判和评估。它可以评估引发资金风险的因素、评定风险级别、寻求解决风险的途径, 以及提高内部的风险预防能力等, 有利于确保资金的安全。

4加强对资金安全的管理

4.1加强对公积金贷款风险的预防

首先, 要严格审核贷款资格。要对申请方的基本资料、信用状况、证件资料等进行详细的审核与评估。其次, 要严格审查每笔贷款的情况。要与申请贷款方进行详细面谈, 了解申请人的信用情况、还款能力、收入水平、财产状况等, 并进行详细的文字记录, 审核并签字。再次, 要严把贷款的审批程序。对贷款的额度要进行细致的会审, 严厉禁止越权审批或擅自提高贷款额度等行为。最后, 还要及时跟踪已贷出款项的情况。安排专人进行对已贷款项的负责管理工作, 跟踪还款进度, 建立还款预警制度, 防止坏账、呆账的出现。

4.2加强信息安全的预防工作

加强对公积金资金信息的安全预防工作, 必须严格落实对信息数据查询情况的跟踪检查工作, 细化岗位职权, 严格控制各岗位的操作权限。定期对硬件设备和操作系统进行检查和更新, 为保证信息的安全提供健康良好的环境。此外, 还要加强对有关岗位人员的思想道德水平和职业技能水平的提高。

参考文献

[1]谢茹.关于住房公积金监管的几点思考[J].商丘职业技术学院学报, 2010, 6 (9) :47-48.

[2]李树琴.浅析住房公积金制度的缺陷及对策[J].当代经济, 2009 (7) :32-34.

[3]张洋.浅谈住房公积金管理存在的问题与解决方法[J].中国商界, 2010, (6) :154.

论加强地质勘探安全生产管理探究 篇11

1 矿井地质工作与煤矿安全生产的关系

煤矿企业的生产与建设, 应严格遵守国家的法律、法规, 及相关政策和行业规范, 这既是煤矿企业必须履行的法定义务, 也是煤矿企业自身安全生产的内在要求。矿井地质工作对煤田 (岩) 层产状、结构、性质、瓦斯情况、水文特征、火区及岩浆岩侵入等地质情况的勘探与资料收集, 是制定上述国家政策和行业规范的重要依据和前提条件。对于煤矿企业来说, 也只有准确了解和掌握这些数据与资料, 并通过资料分析找寻其内在规律, 才能够在此基础上进行科学而又合理的设计, 从而保证煤矿生产的安全与有序发展。一家煤矿企业的安全生产状况与该企业地质资料的完善程度与准确程度有相当大的关系。

受区域经济发展不平衡等因素影响, 我国各煤炭主产区的煤矿企业的技术水平和管理水平存在着很大差异。特别是落后地区的小型民营煤矿企业, 很多企业经营者对矿井地质工作对于煤矿安全生产的作用和意义认识不足, 从而使得这些企业因地质因素而导致的事故频发。因此, 无论是大型国有煤炭企业, 还是小型民营煤炭企业, 都要明晰矿井地质工作与煤矿安全生产的密切关系。

2 矿井地质工作对于煤矿安全生产的重要作用

2.1 加强矿井地质工作, 防止瓦斯事故的发生

在煤矿各类事故中, 瓦斯事故一向被视为重大恶性事故。之所以称其恶劣, 是因为瓦斯爆炸、瓦斯突发等事故一旦发生, 就会造成巨大的人员和财务损失。该类事故具有突发性强、危害范围广、危害程度深等特点。无论是国家各级安全监管部门, 还是煤炭企业自身, 都将瓦斯安全视为安全管理工作中的重中之重来重视。但在煤矿实际生产中, 由于受传统管理方式和观念的影响, 人们对瓦斯地质工作不够重视, 甚至忽略, 往往仅将瓦斯安全管理放在“一通三防”的范围内进行预防。而这种瓦斯管理模式, 不能从根本上有效控制和预防事故的发生。因为地质构造、沼气聚集和煤体破坏等地质因素都会形成构造应力, 使地质构造集中区常常发生瓦斯突出等现象。做好瓦斯地质工作, 可以对采矿区域中断层构造带、褶曲、火成岩侵入等情况, 以及瓦斯含量和存在状态、涌出量等有充分的了解与掌握, 并能够在此基础上形成行之有效的预防措施和规划。所以结合矿井地质工作进行的瓦斯预防, 可以从根本上掌握瓦斯涌出的规律, 做到预防及时、有效, 有据可依。

2.2 加强矿井地质工作, 防止矿井水灾事故的发生

煤矿水灾事故, 也被称为透水事故。煤矿在建设和生产过程中, 地面水和地下水通过各种通道涌入矿井, 当矿井涌水超过正常排水能力时, 就造成矿井水灾。作为矿井五大灾害之一, 透水事故一旦发生可以在短时间内给矿井造成毁灭性的灾害, 甚至造成人员伤亡。要预防透水事故的发生, 除了增加各种放排水设备外, 还要加强矿井地质工作, 特别是做好各项水文资料的整理工作, 对矿区的主要含水岩和水文情况, 按照月份、季度、年份等进行详细记录, 掌握其规律。从而据此来开展设计和生产工作。对于煤矿生产中出现的“可疑”区域或情况不明的老塘、旧巷等可按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的施工原则, 运用超前打钻探放水的方法进行开采生产。通过对水文数据进行科学化地梳理和总结, 找寻其中蕴含的规律, 并将规律运用到煤矿实际生产中, 从而掌控处置水患的主动权, 降低透水事故的发生率, 减轻其危害程度。所以做好矿井防水工作, 是保证矿井安全生产的重要内容之一。

2.3 加强矿井地质工作, 可有效防止顶板事故的发生

作为煤矿事故中较为常见的顶板事故, 其发生的诱因比较多, 如技术工艺落后, 无法适应生产需要, 人员素质不高, 技术水平不到位, 以及受特殊的地质构造因素等影响。其中因地质因素所造成的顶板事故占据着相当的比例。而由地质因素影响而导致的顶板事故一般有以下几种:1由矿井地质资料不全面、不准确, 且没有相应的技术措施而导致的顶板事故;2由地质复杂区域的支护不当或维护不及时而导致的顶板事故;3在煤层松散的断层区放炮, 产生冒顶而导致的顶板事故;4在进行挖掘作业时, 因陷落柱柱体松散, 且由下陷活动而导致煤岩产状发生变化, 岩体碎裂, 而引发的冒顶事故;5在褶皱发育地段挖掘, 由节理面形成“草帽”和“倒草帽”现象, 易导致煤墙破碎, 巷顶冒落, 并造成的冒顶事故。

近年来, 随着我国经济的高速发展, 我国矿业也逐步向现代化迈进, 国内很多煤矿企业, 特别是一些大型煤矿企业已陆续引入国外先进的生产技术和管理方式, 有效地降低了因地质构造而发生的顶板事故。但是, 一些小型煤矿, 特别是地处经济不发达地区的民营小煤矿, 由于缺乏充足的资金和技术支持, 顶板事故则时有发生, 并且严重制约着企业的发展。因此, 如何有效解决因地质因素而导致的顶板事故就成为很多小型煤矿企业必须要迈过去的一道槛。而要解决这一问题, 除了要提高地质工作人员的专业素养外, 还要进一步强化矿井地质工作, 将地质勘探、调研工作做好、做实, 提高各项地质资料的准确度, 为煤矿工程实施和生产的顺利进行提供指导。在管理和技术两方面, 做好对顶板事故的有效预防。

2.4 加强矿井地质工作, 防止由于设计不合理而造成的安全隐患

煤矿生产过程十分复杂, 须遵从既定程序和规范, 严格按照设计要求运行和开展。而矿井地质工作所获取的有关煤 (岩) 层产状、结构、性质、厚度及其横向变化、瓦斯情况、水文特征、火区及岩浆岩侵入等矿井地质资料, 是设计人员进行设计的重要参考和依据。煤矿设计的成败, 以及投产后煤矿生产的安全系数, 在相当大程度上都源于矿井地质工作获取的这些资料的准确性。以拟施工区域的地质结构勘探为例, 若该区域局部存有含水层, 而地质人员因经验不足等原因没能准确地勘测出来, 从而使得设计人员没能从地质人员提交的地质资料中及时获知这一问题, 就冒然加以设计, 那么在未来的施工与生产过程中, 发生透水、淹井等事故的概率就会加大。另外, 因煤矿生产的特殊性, 常常需要设计和安装一些大型构造, 而这些大型构造会对周围地质结构造成不同程度的破坏, 较为常见的情况是:煤层结构的完整性遭到破坏, 从而易造成其附近煤层松软, 易出现滴水、淋水的现象, 易导致片帮、抽冒顶的问题等, 同时也会增加施工的难度。因此, 要构筑煤矿安全生产牢固的防线, 加强矿井地质工作, 提高地质资料准确性是关键。

3 结语

对于煤矿企业来说, 要做好矿井地质工作, 仅把注意力放在提高矿井地质工作的专业性与技术性上是远远不够的, 只有将矿井地质工作与煤矿企业的生产实际进行有效结合, 根据煤矿企业的切实需要加以决策与管理, 才能切实提高企业生产的安全系数, 减少和决绝各类煤矿安全事故的发生。同时, 建设和培养一支技术过硬、具有强烈居安思危意识的队伍, 也是煤矿企业做好矿井地质工作的关键。

摘要：对于煤矿安全生产来说, 矿井地质工作是起着重要作用的基础性工作, 矿井地质工作的水平与质量直接影响着煤矿生产安全。本文将在详细解析矿井地质工作与煤矿安全生产的关系的基础上, 结合实例, 着重阐述加强矿井地质工作对实现煤矿安全生产的重要意义。

关键词：矿井地质,煤矿,安全生产

参考文献

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[2]姚志明, 周世虎.突水淹井治理技术[J].煤炭工程, 2004 (8) .