高校学生公寓管理系统

高校学生公寓管理系统（精选7篇）

高校学生公寓管理系统 篇1

一、高等院校宿舍公寓化管理的发展前途

目前, 高等院校学生宿舍公寓化建设已进入了快车道。作为东北老工业基地的黑龙江省内的高校, 在公寓化建设方面丞待加快步伐, 与时代接轨, 与学生的需要靠近, 加强和改善学生公寓管理是后勤社会化的重要内容。公寓管理模式社会化是其内容之一, 是向企业管理的方向转化的重要一步。

(一) 公寓管理机制转变

目前高校公寓的基础建设发展迅速, 基础设施的发展推动了管理机制的发展。一是公寓内学生生活服务的管理及学生的行为管理已向着全方位个性化服务方面转化。二是公寓基础设施中的配套服务设施不断完善, 公寓建筑标准在原有的基础上不断提高公寓楼内的防火, 防窃能力, 安全系统不断完善.电话、电视网络早已进入公寓等。三是公寓管理人员的素质大大提高, 有些学校还有研究生走入公寓管理层, 计算机辅助管理已在许多高校公寓管理中得到广泛应用, 提高了管理水平。

(二) 公寓管理制度化

学生公寓是大学生生活学习的重要场所, 它集中了教育、管理、服务、育人的全过程, 是高校必不可少的运行系统和必备的基础设施。因此, 在公寓管理社会化过程中, 学生公寓管理的重要性越来越突出, 有许多与之相伴而生的新事物也出现了新的问题。搞好高校公寓管理变显得尤为重要。在这种情况下, 要求公寓的管理者要针对不断出现的新问题采取相应的办法和手段加以解决。同时还要建立规章制度, 要“以规治 (勤) ”, 用制度和规章治理后勤公寓, 通过制定出一整套规范和制度, 形成大家都能遵守的公共规则。用最新的管理办法制度化, 科学化, 合理化直至法制化, 以加速公寓管理向更好的标准健康发展。

(三) 公寓管理标准化

物业管理对高校来说是一个新兴行业, 也是一个新概念。广义的物业管理是对资产财产的管理。狭义的物业管理是由专门的机械和人员, 受物业所有人的委托, 以经济手段进行管理。

高校公寓进行物业化管理的模式应是在后勤集团或学生公寓管理服务中心建立物业管理部门, 专门对学生公寓进行专业化管理, 包括为学生提供安全、水、电保障, 提供维修及商业网点服务等。物业管理部门和学生公寓管理部门, 形成甲乙合同契约关系。在高校公寓物业管理中, 首先明确物业的业主是学生。满足学生需求是其服务的目标。坚持“学生至上, 服务第一”的原则, 在物业管理全过程中, 满足学生需求是第一位, 服务是根本。因此, 要树立全心全意为学生服务的思想, 用优质服务满足他们对日益增长的物质、文化、生活的需求。

二、对高校后勤物业管理规范建设的构思

高校物业管理非常重要, 它占居了高校后勤保障的半壁江山。其中对物业建筑物及有关设备、设施的主动维护保养、更新, 保证了教学和师生员工的生活需要, 延长了物业使用寿命, 对校园环境清洁, 绿化美化育人环镜, 塑造学校良好形象, 提升校园文化品位是一项重要工作。当前, 高校物业管理要按照国家政策和行业标准, 结合高校特点和实际。从整体上进行规范和改革, 形成正规化, 全方位管理服务格局, 以适应高校发展建设的需要和社会主义市场经济的要求, 应做好以下几方面的工作。

(一) 提高物业管理服务专业水平

由于高校物业管理所涉及的内容较为广泛, 专业性强, 需要对高校物业管理队伍按照国家规定的物业管理标准, 结合高校的实际情况, 加强专业建设, 为保证管理水平, 还可聘用一些有较高素质的保安人员, 有绿化经验等专业管理企业人才到校区管理。这是高校物业管理发展的一个趋势, 为搞好高校规范化、标准化、科学化的物业管理和现代化的经营理念更上一层楼。

(二) 建立合理的管理体制和工作机制

学生公寓的管理可由学校承担, 学生教育管理和后勤集团指派专人联合组成工作机构, 全面承担责任公寓的日常工作, 建立科学的沟通渠道和方法, 形成纵向指挥有力, 横向配合密切管理格局。以解决学生宿舍管理中出现的条块分割、互相推诿现象。既能保证学生的教育管理落到实处, 又能使维修、保洁等各项服务及时、周到、保证品质。

1. 进一步完善保障机制。确保学生宿舍管理的资金来源, 经费到位, 专款专用。

2. 加快各项教育管理服务, 工作规范化、制度化、科学化、资讯化, 充分利用现代技术手段, 提高工作质量和效率。

3. 形成责任权利结合的制度, 按照公寓管理, 特点开展。实施以经济办法和行政办法相结合的管理方法, 明确管理人员承担责任, 并赋予相应的权利。充分发挥管理人员的主观能动性, 以便更好实现高校管理。

三、高校公寓物业管理应注意的几个问题

学生公寓实行物业管理, 为学生提供了许多新的服务项目。在为学生服务的过程中, 有偿服务是符合市场经济规律的, 也是为了更好的为学生创造良好的生活经验。

(一) 认识公寓管理与物业管理的异同

物业管理, 一半是房地产作为商品售出后, 由专门的物业管理企业就住房及附属设施的正常使用, 维护以及各种相关的服务而发生的一系列的管理活动, 学生公寓与物业管理就其管理的内容和方法而言, 确实有很多相同和相近处, 但是, 就其管理活动的重点和性质而言, 二者有明显的区别。学生公寓和物业管理都有物的管理内容, 就确保管理的房屋和设施正常使用以及建立高素质的管理队伍而言, 二者的主要区别在于:

1. 管理重点不同。

学生公寓管理的核心是以学生为本, 侧重于管理好学生, 为学生服务, 着重体现育人的功能, 把对学生公寓的管理作为对学生进行思想教育的阵地。而物业管理虽然也强调以人为本的管理理念, 但往往是对物的管理中予以体现。

2. 管理性质不同。

学生公寓对物的管理实际上是为管人育人服务。这里由我国高等教育的性质决定的, 物业管理从根本上讲是对物的管理是一种纯企业行为。学生公寓的管理应该适应社会主义市场经济的要求, 是提高社会主义效益和经济效益水平, 有必要借鉴物业管理中有价值的东西, 管理的科学化、正规化、制度化, 建立一支高水平管理队伍, 运用物业管理中科学的管理方法, 进一步加强学生公寓管理工作, 实现学生公寓管理物业化与社会接轨, 并提高对学生进行思想教育的综合能力, 使其真正成为育人基地。

(二) 考虑贫困生的承受能力

学生公寓建设被视为高校后勤的社会化改革的重点和突破口, 学校为学生建新公寓, 当然是件好事, 但对许多贫困学生来说较高的收费是经济上的负担。随着高校的不断扩招, 会有更多的学生升入高校。其校中的贫困生入学人数也会节节攀升, 住宿费部分减免的学生公寓数量是有限的, 怎样解决这个现实问题显得尤为重要。

1. 降低学生宿舍费用。鼓励学校多建设一些住宿费部分减免学生的公寓, 政府在政策上给予参与学生公寓开发建设的房地产开发商一定的优惠政策, 这样一来可以降低较高的宿舍费用, 既提高学生对公寓的需求, 又可使开发商获得可观的利润。

2. 进行及时的信贷政策。目前, 商业银行和国家有关金融机构对居民住房消费有多种金融信贷措施予以支持, 在高校公寓消费中也存在着巨大商机。中国工商银行已在八个城市试点, 中央财政贴息助学贷款对家庭经济较困难的学生发放, 根据最新政策全国所有的高校学生都可以申请助学贷款, 利率按中国人民银行制定的同档次贷款来执行, 但不享受财政贴息。

3. 对学生公寓消费予以适当补贴, 通过推进高校后勤社会化改革, 促进高校办学体制的转变, 高校后勤系统从学校行政系统中分离出来, 变行政管理为企业管理, 变帮款服务为收费服务, 将节省巨大的开支, 这些节省下来的费用应继续用于为学生谋取更多的福利。

四、管理实现管理自动化、决策科学化、学生参与化

实现现代化管理手段在学生管理工作中的运用, 其主要的成就应该是建立以计算机技术为核心的学生管理资讯系统, 学生资讯管理系统的成长方向应该是建立集成化的管理资讯系统, 并向网络化成长。很多学生热衷于互联网, 沉湎于互联网, 学生可以从网上获取资讯扩大视野了解世界, 将互联网看成是自己学习娱乐的工具, 学校利用学生热爱互联网的事实, 利用后勤服务社会化学生公寓的先进设施, 在网上建立学生教育主页, 加强正面引导, 并通过网络与学生开展交流与沟通, 及时正确的引导, 充分利用兴趣教育引导青年学生掌握政治思想的主动权。

为了更好的实现学生公寓管理应积极采取措施, 聘请优秀学生担任公寓管理助理, 协助宿舍管理部门和学校做好学生管理与教育工作。由于其成员来自学生中间, 咨询点多, 了解学生, 工作起来比较应手。同时, 维护学生自身的合法权益, 对公寓管理部门履行职责和服务水平开展监督, 有助于为学生排出纠纷, 防止矛盾激化, 配合学校和社会化企业做好学生宿舍的管理秩序、安全卫生、寝室文明、文体活动等工作。这样做到了培养学生的社会责任感, 在自我管理和自我的服务中实现自我教育。

五、识加强高校后勤法制化建设

一是法律、法规和制度是规范人们行为的准则和依据, 是保障各项工作和改革顺利进行的重要手段, 法律、法规和制度是一项长期艰巨的任务, 各行各业各个部门都有自己的规章制度, 高校后勤保障工作要实现管理科学化, 就要努力学习掌握国家的法律、法规和相关的政策规定。

二是高校校园环境的建设一直备受学术界和实践工作者的关注, 随着我国高校体制的深入, 尤其是随着高校后勤社会化逐步推进, 高校学生公寓在学生思想政治教育工作中的地位日益重要起来, 高校和相关管理上有进一步的提高。管理模式已是各高校改革的重点, 并成为最终高校后勤服务工作不可缺少的有机组成部分。

三是高等学校后勤社会化是深化高等教育体制改革的重要方面, 是当前条件下克服高校面临的瓶颈制约、大力发展高等教育的重要前提和根本出入, 高校后勤社会化改革就是通过管理体制和运行机制转变逐步走向正轨。

四是后勤管理化是一项与生产力发展水平和政府机构改革紧密相联的系统工程, 是减轻财政负担、增强后勤服务保障力的关键措施, 后勤社会化实际上是一个通过改革现行后勤管理体制, 实行后勤社会化的重要目标和发展趋势。

随着我国高校深入改革和市场经济的发展, 人民生活水平的提高, 学生宿舍的多功能作用引起各级政府和领导的重视, 对学生宿舍加大经济投入, 改善学生住宿条件实行公寓化管理, 在建立学生公寓管理委员会, 成立宿舍管理中心, 建立高校宿舍学生工作系统, 建立学生公寓的综合管理与服务等机构中, 积极探索大胆实践改进和加强学生公寓管理作为高校后勤社会化改革进程中的一项重要任务, 总之高校学生公寓管理是高校后勤社会化管理体制的重要组成部分, 是学校教育工作的重要一环, 它关系到学校教育校园文化建设, 学生的学习生活一系列问题。要切实抓好学生公寓管理工作, 为高校素质教育做好后勤保障。

参考文献

[1]檀坤华.21世纪大学生公寓发展趋势与展望[J].中国高校后勤研究, 2001 (2) .

[2]朱艳芙.关于高校公寓科学化管理的几点分析[J].辽宁师范大学学报 (自然科学版) , 2005 (8) .

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[4]王宗祥.探索富有特色的学生公寓管理模式[J].正德学院学报, 2007 (6) .

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[6]张波.建设标准化学生公寓进一步推进高校后勤社会化改革.中国高校后勤研究深化改革, 2007 (5) .

论高校学生公寓管理水平评估 篇2

［关键词］高校 学生公寓 管理水平 评估

［作者简介］邓易元（1972- ），男，重庆开县人，重庆工学院，讲师，硕士，研究方向为教育后勤管理。（重庆400050）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）02-0066-02

“学生公寓不仅是学生生活、学习的重要场所，还是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地，改进和加强学生公寓的管理，是高等学校后勤社会化改革的一项重要任务，直接关系到学生的切身利益和学校的正常教学科研秩序的稳定。”可见，加强学生公寓管理，提高学生公寓管理水平是当前高校学生公寓管理的关键性问题。

一、高校学生公寓管理水平评估的目的和意义

1.高校学生公寓管理水平评估的目的。所谓学生公寓管理水平评估，是指根据一定的管理目标和标准，通过系统地收集信息和定量、定性分析，对学生公寓建设状况、管理效能做出价值判断的过程。评估的目的在于通过评估，可以准确、科学地评估建设质量和管理水平，规范建设质量，引导设施配备标准，确立管理目标，调控管理过程，避免建设失误和补救管理漏洞，优化建设和管理方案。同时，引导高校充分利用受评机会，“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，全面推进学生公寓管理工作，实现学生公寓服务和育人功能的结合。

2.高校学生公寓管理水平评估的意义。学生公寓管理水平评估工作的开展对于促进提高学生公寓建设质量和管理科学化，对于促进学生公寓管理学的研究，起着非常重要的作用。通过评估工作的开展，有利于加强对学生公寓管理的宏观指导、全面监督和激励；有利于探索建立有中国特色的高等教育保障体系质量监控和评估制度。它对于强化教育后勤保障质量意识，强化学生公寓在育人过程中的重要作用，强化依法治校和维护学生的合法权益都有着极其重要的意义。它既是一种政府调控行为，是所有高校必须接受的一项硬性任务，也是高校提高办学后勤保障水平和质量，扩大影响的一次绝好机遇。

二、高校学生公寓管理水平评估的指导思想和基本原则

高校学生公寓管理水平评估的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本、以学生为中心”的理念，以规范统一的科学标准去约束和指导各高校学生公寓的建设和管理，使学生公寓真正成为一个“场所”（即学生生活、学习的重要场所）和一个“阵地”（即课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地）。

高校学生公寓管理水平评估是一项综合性强、难度大的复杂工作。为了保障评估工作的顺利进行，充分发挥评估的作用，在评估工作中必须遵循以下三个基本原则：

1.严肃认真原则。学生公寓建设和评估的复杂性和重要性决定了评估工作过程从评估标准制定到评估制度的确立，从评估工作成员的组成到评估工作的开展，从公布评估方案到做出评估结论，都必须贯彻严肃认真的原则。否则，评估工作将陷入形式化，不仅不能起到应有作用，反而会因不正之风损害评估工作声誉、影响评估工作的实际效果。因此，必须要有明确的评估标准、严格的评估制度、认真的评估态度。评估标准必须明确，否则，就无法考查同类事物的异同、优劣。评估制度是保证评估工作有条不紊进行的有效工具，也可以对评估工作人员加以规范和约束，保证获得客观公正的评估结果。认真的评估态度可以使评估工作“有法可依、有章可循”，只要“执法必严”就可以保障评估工作的公平性、公正性和合理性。

2.实事求是原则。实事求是的思想路线是在高校学生公寓管理水平评估中必须坚持的基本思想路线。它要求各项评估工作要从实际出发，客观、公正认识事物，完整、准确地把握事物，自觉地按客观事物的发展规律办事。只有认真贯彻实事求是的基本原则，才能对各高校学生公寓管理水平做出真实、全面、正确的评估，从而准确地反映各高校学生公寓管理实际情况。

3.以人为本原则。贯彻以人为本的原则，就是要求评估工作走群众路线。这对高校学生公寓的建设和管理水平评估具有重要意义。只有相信群众，依靠群众，才能多渠道、多层次、多角度地对高校学生公寓管理水平做出正确、全面的评估。这要求在评估中认真做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众”指明确评估工作的目的和出发点，要求评估工作的目的在于帮助被评单位改进工作，为高校和广大师生争取最大的利益，为受评单位争取最大的成绩。“一切依靠群众”指熟知学生公寓评估的工作方法，善于广泛听取各方面的意见，多渠道、多层次、多角度对各高校的学生公寓管理水平做出评估。“从群众中来，到群众中去”要求在评估工作中，既要善于充分发挥师生员工的作用，共同搞好评估工作，又要及时地将评估结果反馈给受评单位，并在一定范围内公布评估结果，奖励、表彰先进单位，以充分发挥评估工作的激励作用、指导作用和监督作用。

三、高校学生公寓管理水平评估的主要内容

高校学生公寓管理水平确定的评估内容是否恰当，直接影响着评估工作的成败。因此，确定评估的内容是一件谨慎而细致的工作，它要求评估内容具有方向性、科学性、群众性、可行性、开放性、统一性。根据以上原则，高校学生公寓管理水平评估的主要内容应该包括以下几方面：

1.评价学校及其领导对学生公寓管理的指导思想和思路。包括对学生公寓功能的目标定位，对学生公寓规划建设的指导思想和指导意见，对学生公寓管理部门地位的确立，对学生公寓日常管理运行的人、财、物的政策和支持力度，对学生公寓管理状况的重视程度等。

2.评价学生公寓的基础设施建设和条件。包括建设资金途径、公寓建筑风格、建筑质量、房屋功能划分、基本设施配置等。

3.评价学生公寓的运行管理。包括物业管理、安全保卫、思想政治工作和素质教育等。

4.评价学生公寓管理的运行效能。包括公寓环境是否优美、空气是否清新、房屋建筑和设施设备是否完好、学生是否违规违纪、育人氛围是否浓厚、师生是否认同等。

以上四方面内容在评估中既要全面深入，又要重点突出。其中，学生公寓的运行管理是所有评估内容的重点和难点内容。学生公寓运行管理是集物业管理、安全保卫、思想教育和素质教育于一体的系统工程。对学生公寓运行管理进行评估，主要是对物业管理、安全保卫、思想教育和素质教育等内容的管理要素、管理职能和过程、管理的目标三大方面进行评估。

学生公寓运行管理的要素包括人力、物力、财力、运行管理体制和模式、运行管理制度等几个方面。其中，财力、物力是客观基础，必须高度重视。人力是最能体现管理水平的关键因素，可以把学生公寓管理人员配置和年龄、学历结构和实际工作能力作为公寓管理水平评估的一个重要内容。学生公寓运行管理职能和过程，是学生公寓管理水平评估的最主要内容。运行管理职能和过程反映着管理工作水平的本质特征，管理过程组织的好坏，直接影响着管理水平的高低。同时，通过对学生公寓运行管理职能和过程的各个方面做出评估，可以清晰地剖析影响管理效果的主要因素，从而对改进高校学生公寓管理工作提出建设性和指导性的意见。因此，我们必须高度重视对学生公寓运行管理职能和过程的评估。学生公寓管理过程包括计划、组织、检查、总结四个基本阶段。这四个阶段不仅是公寓管理的四个基本职能，也是管理过程的基本环节。

四、高校学生公寓管理水平评估的主要方法

从目前来看，高校学生公寓管理水平评估比较常用的方法是对比分析法和量化评估法。

1.对比分析法。即根据一定的标准，把具有某种联系的两个事物加以对照，从而确定其相同点和差异点，可分为横向比较和纵向比较两种。所谓横向比较，就是对空间上同时并存的几个事物加以比较，以发现事物之间的区别。所谓纵向比较，就是对同一事物在时间上前后相继的不同状态进行比较，以发现该事物随时间的变化而发展的状况。通过对比，可以发现问题的症结所在，以便为今后进一步有的放矢地改进工作提供思路和参考。要正确运用这种评估方法，必须处理好两个问题：一是横向比较时，参加评比的学校的学生公寓应该具有可比性。因此，评估前，可以实现按各校的基础和起点，将要评估的各校划分成几类，然后进行分类比较研究。二是进行对比研究时，要注意抓住事物的本质进行比较分析，而不能仅仅抓住个别现象。只有透过现象抓住本质，才能使评估科学、有效。对比分析是一种有效的评估方法，但运用这种方法获得的评估结果只能大致地反映各所高校的基本情况。同时，这种方法往往容易受到评估人员的主观价值判断的影响，使得评估结果与实际情况出现偏差。

2.量化评估法。它是随着模糊数学和计算机技术的广泛应用而兴起的一种比较先进、科学的评估方法。学生公寓管理水平评估要采用量化评估方法首先必须建立指标体系并进行数量化、等级化。建立科学的指标体系可以由专家组成员围绕高校学生公寓管理水平评估的主要内容进行讨论研究决定，确定各项内容的一级指标、二级指标乃至三级指标的评估内容。对指标体系进行数量化、等级化时，可以将每项指标的最高分定为10分，将每项指标分为优（9分以上）、良（8分以上）、合格（7分以上）、基本合格（6分以上）、不合格（6分以下），分别用A，B，C，D，E表示。然后针对指标内容给出权重。权重是以百分数表示的各项评估指标的侧重程度，它是决定评估是否科学合理的关键因素。因此，确定各项评估指标的权重分配，必须坚持从实际出发，可以组织有关人员通过认真调查统计、分析研究，按照学生公寓建设、管理的客观规律，确定初步的权重分配方案，然后邀请有关专家提出修改意见和建议，最后进一步讨论确定各项指标的权重分配。根据指标体系及各指标的权重，可以得出受评对象的最后综合评估结果。计算评估结果的等级状态方程为

其中，a，b，c，d，e分别为评价结果是A，B，C，D，E对应各权重系数之和。如果权重总数取100，则a＋b＋c＋d＋e＝100。如果权重总数取1，则a＋b＋c＋d＋e＝1。可以把a，b，c，d，e的具体值和A，B，C，D，E对应分值带入公式，可以方便地得到综合评估的确切分值。将此分值和a，b，c，d，e的具体分布情况就可初步得出综合评估结果。

［参考文献］

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高校学生教育管理 篇3

加强和改进高校学生教育管理是素质教育的必然要求。要加强和改进高校学生教育管理，必须实现学生工作目标和内容、学生工作模式、学生工作评价等方面的转变，并相信学生，充分发挥学生的主观能动性，尊重学生，善于听取学生意见和建议，关爱学生，引导和教育学生树立正确的人生观、世界观。

21世纪，高等学校加强素质教育已被人们越来越多地关注。早在20世纪oo年代初，党中央就指出，现在和今后一二十年学校培养出来的学生，其思想道德和科学文化素质如何，直接关系到21世纪中国的面貌，关系到我国社会主义现代化建设战略目标的实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。为在21世纪日益激烈的国际竞争中求生存、求发展，江泽民同志在十五大报告中强调指出:培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大的人力资源优势，关系到21世纪社会主义事业。所以，加强素质教育是全面提高高校生存和发展能力的必然选。加强和改进高校学生教育管理是素质教的必然要求。

要加强和改进高校学生教育管理，就必实现以下转变。一是在学生工作的目标和内容上，由思想政治教育和日常学习生活管转变到为全面提高学生素质上来。学生的面发展是新时代的要求，因此，学校各方面的工作应以提高学生素质为中心，互相配合，互渗透，相互融合，避免各行其事，避免矛冲突。二是学生工作模式上由集中型向集结合型转变。长期以来，学生工作大多是集中的组织、集中的教育、集中的活动和统一的要求，属于集中型，考虑个别差异少。这种工作模式已远远不能适应于学生创新精神、创新意识和能力的培养，因此，要改变这种模式，做到用集中的办法解决共同担心的问题，用分散的办法解决个性问题实施“因材施教”，集散有机结合。三是学生工作评价上由一维指标向多维指标转变，学校各项工作包括学生教育和管理工作的评价，不能单凭某一方面，而要综合各方面的工作，当然其中主要看学生的素质发展状况。高校学生教育和管理工作的对象是生，因此，教育和管理工作要紧紧围绕“学生”做文章，要搞好高校学生教育管理工作，除实现以上转变外，我认为教育和管理工作者在教育管理中还应做到: 第一、相信学生，充分发挥学生的主观能动性。高校学生通过十多年学校教育和培养，无论是文化科学还是思想修养都达到了一定的水平，其中不乏出类拔萃者。对学生的教育和管理方法应该不断改进，既不能进行生硬的说教，更不能实行所谓封闭式管理。

首先要相信学生的自治能力，他们具有一定的自我学习、自我锻炼、自我陶冶的能力，绝大部分同学能够认清形势，管好自己的事。二是要放手发挥班干部和党团干部及社团干 部的作用，让他们去组织学习和开展活动，管理日常工作。如我们的学生社团一爱心社成立7年来，历届社长都是中共党员。它一些班团干部骨干力量和在校内外开展各种家电维修、科技创新及策划“爱心时空站”等活动。通过这些活动的开展，培养了同学们

学习兴趣和实践能力，激发了同学们开拓创新的欲望，达到了促进学风建设的目的。当 然，我们相信学生，并不是撒手不管，由于学校周边社会和治安环境还比较复杂，各种不 良风气和思潮对学生的成长带来很多不利的影响。因此，教师应该加强宏观监管力度，多 为学生出主意，当参谋，让学生在自我管理，自我教育中得到进步和提高。

第二，尊重学生，善于听取学生的意见和建议，虚心向学生学习。随着社会的不断发 展和进步;特别是人类社会跨人新世纪后，我国又即将加人从qD，网络媒体猛烈冲击着校 园。对学生的教育和管理方法必须随之发生改变，而这些方法不会来自书本，不会来自某 个权威人士的论断，只能来自学生之中，作为教育工作者，要善于听取学生对于教学及学 生管理工作等方面的不同意见的建议，认真分析逐步适应变化发展的形势，探索学生教 育管理的新途径和新方法。如召开各种座谈会，听取学生对专业课程设置的看法、建议，快速、准确的把这些信息反馈到系领导。以便他们决策时能适当采纳学生的有益建议，更好地促进学习，掌握知识;经常走访寝室，了解学生对生活(食堂伙食、住宿条件)等方 面的情况，尽量帮助学生解决生活中的各种困难。

第三、关爱学生，引导和教育学生树立正确的人生观、世界观。现代教育观认为，高高在上的家长式教育很难为学生所接受，取而代之的是应该和风细雨、润物无声式的教育。坚持学生观点，还要注意在充分尊重学生，理解学生的同时，主动和学生接近，及时发现学生中不良思想和行为的苗头，通过平等的思想政治工作，通过为人师表，身体力行的人格风范来影响、引导学生，特别是要指导学生看什么、听什么、做什么。提醒学生不看什么、不听什么、不做什么。

总而言之，作为一名普通学生教育管理工作者，就是要热忱关爱学生，平等对待学生，引导教育学生，从学生中吸取教育和管理学生的方法，把学生培养成热爱祖国，拥护共产党，合格的社会主义现代化建设的建设者和接班人。

三、高校学生管理工作的改进对策

1.统一领导、形成合力，加强高校宣传思想工作的机制建设。高校党委应进一步加强对宣传思想工作的统一领导强化对宣传思想工作的组织、规划及协调功能。首先要做的就是建立在党委的统一领导下，以党委宣传部为龙头，以党政干部为主导，广大党员为主体，专、兼职政工干部为骨干党政工团和学校多方面齐抓共管，相互沟通、协调，全员关心，全方位、全过程实施宣传思想工作的运行机制。二是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，建立健全责任制，做到责任到人，责任到岗，责权利相统一。三是适当放权，发挥基层作用，校、院(系)、班三级共同担负对学生进行思想教育和行政管理双重任务。既要赋予学院(系)开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力。做到责权统一，及时发现问题，及时教育处理。四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。增强以学院(系)为单位的年级管理，进一步强化班级管理、专业教学之间的融合力度。

2.建立并完善合理适度的规章制度。高教改革的迅猛发展，大学越来越成为没有“围墙”的校园，大学生个体与学校之间、个体之间的权力和利益关系也变得更加复杂，迫切要求学生工作运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。高校应当根据学校办学方针和培养目标的需要，通过各项规章制度的制定和实施，运用监督、惩罚等强制性手段使学生以某种行为规范去完成学业，这是维护校园秩序、保证教学质量等工作顺利进行的必要保障，是保证学生管理有章可循的基本条件。当前，须特别针对高校后勤工作社会化的现状，在高校、社会职能部门、承担后勤工作的单位或个人、学生以及家庭之间建立相应的规章、制度或进行立法，以法律的形式明确界定各自的权利和义务，做到责、权利分明，便于相互之间进行充分、有效的协调，从而依法依规对学生进行管理。

3.树立人本思想，加强服务理念。学生管理工作中或多或少存在“重管理，轻服务”的现象。“以生为本”的理念首先直接地反映在以服务的思想管理学生，以平等的观念对待学生。在现实的学生工作中，往往更多的时候是强调了管理，管住学生成了学生工作的原则，而为学生做好服务，常常由于各种原因流于形式或不尽如人意，教师和学生之间管理者与被管理者的传统关系定位，在高校学生工作思维中依然占据很大位置。为学生提供良好的服务，最大限度地促进受教育者的身心素质发展，已经成为高等学校学生管理理念转变的鲜明特点之一。坚持服务理念，需要积极向“市场化”管理转变，为学生提供教学、活动、生活等全方位服务。

4.充分发挥各种载体作用，加强校园文化建设。在新的时代，互联网已经成为高校宣传思想工作，新的载体。学生的思想教育工作要站在时代前列，更好地发挥引导作用，就必须树立文化传播的理念，善于运用现代高新技术加工处理信息，优质快捷地进行传输和反馈，覆盖更广泛的人群。要按照教育部、共青团中央《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》精神，主动占领网络新阵地，牢牢把握网络宣传思想工作的主动权。在具体工作中，首先要建好校园官方网站，构筑大学生获取信息、学习知识和交流思想的主流网络平台。其次要建好思政教育专题网站，构筑高校网络宣传思想教育阵地。第三要办好校报，校报是校党委和广大师生的喉舌，是对内宣传和对外交流的重要工具，是传播校园文化的重要渠道。在新闻媒体宣传中，要把传达学校党委的意志与反映师生的心声结合起来，进一步把镜头对准师生，把版面留给师生，多报道师生员工鲜活生动的闪光思想和感人事迹。只有积极探索网络技术及各种媒体在思想教育宣传工作中的应用，形成以网络、报纸、电视、广播、橱窗等模式的立体式宣传格局，才能使校园文化建设在高校学生管理工作中起到重要作用。

高校学生管理经验 篇4

一、90后学生的特点

1.个性较强

20世纪90年代出生的学生，对于城市来源的学生来讲基本上是独生子女，农村生源也有很多是独生子女或者由于家庭孩子数量的减少使他们得到了父母更多的关爱，甚至是溺爱。这种在家庭中的独特地位造成了他们说一不二、任性的性格。当在家庭中或者在大学之前的生活这种性格并不会显得特别突出，因为学生相互之间学习比较繁忙，需要耗费大量的时间在学习上。加之很多学生住校的时间很短对于如何与同学、老师相处缺乏基本的人际交往技能。因而进入大学后产生无法与他人进行沟通的问题。

2. 压力大、心理脆弱

90后由于大多处处于“温室”中长大，受到父母、祖父母、外祖父母及其他亲友的多重保护，尤其是独生子女或者农村家庭中唯一的男孩，真是有求必应。这使得他们没有经历挫折，心理心理承受能力较差，一旦遇到较大的困难将产生畏难情绪，如果不能及时纠正将会产生严重的心理问题，如自闭、抑郁症和自卑等问题，严重的甚至产生自杀等极端现象。

另外，90后的学生从出生开始就面临着社会的竞争，如很多幼儿园在入园的时候要进行筛选，而有些重点高中下的小学更是实行末位淘汰制。这种压力已经超出了一个适龄孩子的承受能力。加之家长对于子女赋予了太高的期望，使得孩子始终处在一个快节奏的环境之内，不能与社会接触。这也使得青年学生的心理不能得到淬炼，久而久之就可能导致生理与心理的不协调。

3.孤独

由于中国的计划生育政策的影响(当然这是由中国的国情所决定的)，90后注定成为了孤独的一带，由于亲情友情的缺失，使他们缺少心灵的默契与感情上的沟通，进而产生代沟。究其原因，有人是因为对交往缺乏兴趣;有人是因为不善交往，有人自视清高，有人惟恐在交往时遭到别人的拒绝和耻笑而不敢交往。这都是我们需要面对和解决的问题。

二、学生管理中遇到的问题

1.不能够尽快适应新环境是新生面临的首要问题。

新生在生活环境转换后不能够快速适应就回产生孤独感和寂寞感。在初中和高中阶段学生一般是“两耳不闻窗外事，一心攻读圣贤书”。有利的是学生的学习有一个良好的环境，但不利的是由于长时间在一个环境之内生活和学习，当升入更高一级的学校的时候由于环境(生活环境和学习环境)发生了很大的变化，周围的群体(老师、同学、管理人员等)也完全陌生。加上很多学生在生活和心理上严重依赖父母，进入学校后不能够快速调节自己的心理来适应新环境的变化。这样就会将自己与周围的环境、人等隔离开来，陷入孤独与寂寞之中，这就是所谓的新生综合症。

2.学习方式的不适应

在初中和高中阶段老师是属于“滴灌式”的，每节课授课时间短，内容相对较少。而进入学校后，老师由于学时有限而内容多、信息量大，因此在一节课中需要讲授大量的内容，使得有些学生不适合。另外，学习方式发生了变化，由教师的单向输出变为师生双向交流，由“被动吸收”向“主动汲取”转变，由“教师为中心”向“学生自主学习”的模式。但很多学生不能够及时调整自己的学习方式和学习节奏来适应这种改变，造成学习上的不适应，以至课程不及格。

3.不能够对于空余时间进行科学规划

新生入学后，课程相对于高中和初中阶段，课程的门数较少，安排的课程学时也不像初中、高中安排的那么紧凑，给学生留出了很多的空余时间。有的学生父母不在身边，老师也不可能时时跟在学生的身边进行督促，于是放松了对自己的要求。将空余时间变为自己放纵的时间，经常去上网、睡觉。这对于学生的成长是十分不利的。

4.贫困生问题

贫困生问题是学生管理工作者在新生入学、学生日常管理中避免不了的问题。中职院校、高校中贫困生都占到一定的比例，因此贫困生在学生管理工作者

的工作中的一个重要方面。贫困生由于家庭条件较差、收入来源不稳定，使得他们在学习条件、学习环境和衣食住行等方面与其他同学有着很大的差异。这种差异不仅仅使得他们经济拮据，而且使得他们在内心之中产生自卑感，总觉得比比别的同学低一头。如果长时间这种状态将出现抑郁、自闭，造成与同学的交流较少，同学关系疏远，进而产生厌学情绪，甚至于出现自杀等极端情况。

5.网络依赖性强

90后出生的学生都有长短不一的网龄，网络的普及日益改变着学生的生活方式、学习方式和交流方式。这一时期出生的人通过网络联系、沟通是他们人际交往的重要途径。这种交际方式也使得很多学生沉迷于网络，不可自拔。而数量巨大的网络信息，使学校教育者所要传达给学生的信息很难在学生头脑中固化，影响了思想政治教育在学生管理方面的效用发挥。另外网络的虚拟性和隐蔽性导致网络有害信息不断孳生和传播。网络上一些虚假和不健康甚至反动的信息使得大学生难以判别和抵御。

三、学生管理工作的新思路探析

1.学生工作者首先要解放思想转变学生管理理念

过去学生管理只是对学生日常的学习、生活进行管理，但却忘记了学生管理首要目的是育人即要让学生树立正确的人生观、价值观和世界观。因此学生管理的理念首要就是“以人为本”，将关注的重点放在学生自身，围绕学生全面发展综合素质来进行管理。因此学生管理者不仅仅要管理学生，更要树立为学生服务的理念。侧重于培养学生具备较高的职业道德、严谨的职业态度、具备较强的人际交往及协同能力，并在管理过程中逐渐树立学生的诚信意识，即做事先学会做人。这样就使得国家、教育部提出的现代教育理念得到贯彻和实施，实现学生管理与服务的和谐统一。因此学生工作管理者要转变观念、解放思想，重视学生的主观能动性，激励学生全面发展。

2.建立多种渠道学生沟通渠道

学生管理工作者与学生应建立多种沟通渠道，才能够适应学生工作的发展。有些同学愿意来老师的办公室进行面对面的交流;有些同学顾及办公室人员来往较多，不愿直接来办公室交谈，这时可以通过电子邮件、QQ等学生经常使用的网络工具来进行交流与沟通同样也能够达到很好的效果。

3. 开展丰富多彩的校园活动来引导学生建立正确的价值取向

校园文化是学校在长期的办学过程逐渐形成的既包括浓厚的人文气息也包

含这所学校的精神氛围。可以说校园文化是一所学校的精华所在，他在某一时期相对固定，但却也继承和发展。学生在积极向上的文化氛围中可以不知不觉得到熏陶，使自己的精神面貌、价值取向有了很大的进步。因此强校园文化建设，既能巩固科学文化知识的传播成果，提高育人质量，又能促进教育现代化。学生思想活跃，具有积极追求上进和汲取知识的渴求，因此应该通过丰富的校园活动，如用格调高雅的精神产品像话剧、歌剧等来丰富他们的精神生活，陶冶他们的情操。在活动中学生自己也学会了判断是非，能够建立正确的价值取向，树立正确人生观、价值观和世界观。另外在这一过程中由于需要师生的共同努力才能够取得良好的效果，故能够拉近师生之间的距离，加深师生之间的感情。这些反过来又会促进学生管理工作的健康发展，实现了双赢。

4.用爱心去关爱学生，用严格的制度规范他们的行为

在对学生的管理上，学生管理者要倾注自己的爱心，用自己的爱心去关爱学生，去关心他们的学习、生活。但这种爱不同于父母之爱。因为现在独生子女占到在校生的很大比例，他们自小就受到父母的“宠爱”，祖父母、外祖父母的“溺爱”，在这种家庭的爱心环绕之下，造成了学生唯我独尊的性格。这对于他们的成长是不利的。而学生工作管理者就是要用自己的爱心来扭转学生的性格缺陷，塑造他们健全、健康的人格。这就需要在对学生付出爱心的同时要辅之以科学、规范的管理评价制度，将爱寓于严格的教育和管理之中，这为学生的正常学习和生活提供了有力保障，使得学生在这种动态的管理中能够逐渐养成良好的行为，为自己的成才之路奠定坚实的基础。

5.关心关爱弱势群体

2021高校学生管理规定 篇5

一、学院实行每周五天半工作制，周六中

二、学生在校期间，凡违反以下纪律之一

1、不准沉溺网吧

2、不准跳学校围墙外出

3、不准喝酒、赌博

4、不准偷窃、诈骗或损坏国家、集体或个人财物

5、不准带头起哄或打架斗殴

6、不准私藏、携带管制刀具

三、学生在校期间，凡违反以下纪律之一

1、不准穿奇装异服

2、男生不准留长发(只准留学生头)

3、不准染彩色头发(染黑发除外)

4、不准谈恋爱

5、不准吸烟

6、不准佩戴首饰

四、凡毕业时处分未撤消者，不准毕业，同时，学校不安排就业

五、新学期开学时，学校将对学生的服装

学院学生管理规定

为进一步加强学生的教育管理工作，确保正常的教育教学秩序和学生人身安全，积极响应国家建设和谐社会的要求，我校将长期开展创建“和谐校园”、争创“文明青年”及“五心”教育活动，培养学生尊纪守法的观念、健全的人格和健康的审美情趣。根据当前社会形势和学生现状，为全面提高育人质量，特将学院的有关学生管理规定通知您：

一、学院实行每周五天半工作制，周六中午放学后学生可以请假回家，但须经辅导员签字同意后，持请假卡方可离开学校。

学生到家后，请家长在请假卡上签字，确认学生真正回到家中，周日学生返校后请假卡由辅导员收回并进行检查。请家长配合学校工作，以确保学生的安全。

二、学生在校期间，凡违反以下纪律之一者，给予留校察看处分，学校并与学生及其家长签订协议;

累计两次者，责令退学。

1、不准沉溺网吧

2、不准跳学校围墙外出

3、不准喝酒、赌博

4、不准偷窃、诈骗或损坏国家、集体或个人财物

5、不准带头起哄或打架斗殴

6、不准私藏、携带管制刀具

三、学生在校期间，凡违反以下纪律之一者，给予严重警告处分;

累计两次者，给予留校察看处分，学校并与学生及其家长签订协议;累计三次者，责令退学。

1、不准穿奇装异服(如男生不准穿文化彬、红色衣服、印花衣服、大喇叭裤，女生不准穿超短裙、不准穿鞋跟过高或鞋底过厚的鞋)

2、男生不准留长发(只准留学生头)

3、不准染彩色头发(染黑发除外)

4、不准谈恋爱

5、不准吸烟

6、不准佩戴首饰

四、凡毕业时处分未撤消者，不准毕业，同时，学校不安排就业。

五、新学期开学时，学校将对学生的服装、发型等进行全面检查，凡着奇装异服、留长发、染彩发、佩戴首饰的学生不准进入校门。

家长同志，为确保您的孩子能够健康成长，把您对孩子成人、成才的期望化为现实，希望您密切配合学校的工作，充分利用假期时间，结合学生的表现，针对孩子的实际，进行耐心的说服教育，让我们共同把孩子培养成为有道德、懂礼仪、守纪律、爱学习、爱劳动，既有健康的心理和强壮的体魄，又能熟练掌握技术技能的合格人才。

___高校学生管理规定修订情况

一、将第一条修改为：“为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，维护学生合法权益，保障学生身心健康，规范学生日常行为，促进学生德、智、体、美全面发展，依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规，制定本规定”。

二、将第三条修改为：“高等学校要坚持社会主义办学方向，以人才培养为中心，全面贯彻党和国家教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，遵循教育规律，不断提高教育质量;

要坚持育人为本，立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力;要坚持依法治教、依法治校，科学管理，健全和完善管理制度，规范管理行为，将管理与育人相结合，不断提高管理水平，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

三、将第四条修改为：“高等学校学生应当在中国共产党领导下，坚持以马克思列宁主义、___思想、___理论、“___”重要思想、科学发展观为指导，沿着中国特色社会主义道路，按照“四个全面”战略布局，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗，积极培育和践行富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守《高等学校学生行为准则》，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯;

应当刻苦学习，勇于探索，锐意创新，积极实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能;应当积极锻炼身体，具有健康体魄。”

四、将第五条修改为：“学生在校期间依法平等享有下列权利”，将第(二)项修改为：“参加社会实践、志愿服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动，获得就业创业指导和服务”;

将第(三)项修改为：“申请奖学金、助学贷款”;增加一项作为第(五)项：“参与学校民主管理，对学校发展和教育、教学改革提出意见和建议”。将第(六)项改为第(七)项，修改为“法律、法规及学校章程规定的其他权利”。

五、将第六条第(二)项修改为：“遵守学校章程和管理制度”;

第(三)项修改为：“恪守学术道德，坚守学术诚信，努力学习，完成规定学业”;第(四)项修改为：“按规定缴纳学费及有关费用，履行获得助学贷款及相应义务”;第(六)项修改为：“法律、法规及学校章程规定的其他义务”。

六、将第八条修改为：“新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。

复查主要但不限于以下方面：

(一)学生考试报名、志愿填报信息是否真实、准确;

(二)学生身体健康状况是否符合报名体检标准;

(三)学生的考试过程、考试成绩、专业能力、录取资格等是否存在违法违规行为;

(四)学校认为需要复查的其他事项。

复查的具体程序由学校规定。

复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况予以处理，直至取消入学资格。复查结论证明在学生考试报名、志愿填报、健康状况、考试过程、录取环节存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的，应当取消其入学资格，已取得学籍后发现的，应同时取消学籍;情节严重的，学校应当将相关材料转送生源省省级招生部门依法查处。”

七、增加一条，作为第九条：“对学生做取消入学资格及学籍处理，应由学校招生管理部门提出意见，校长办公会议研究决定。

学校应出具书面决定并送达本人，同时报学校所在地省级教育行政部门及生源地省级招生办公室备案。”

八、将第九条改为第十条，修改为：“新生可以申请保留入学资格。

保留入学资格的条件、期限由学校规定。保留入学资格者不具有学籍。保留入学资格期满可向学校申请入学，经学校审查合格后办理入学手续。审查不合格或者逾期不办理入学手续者，取消入学资格。”

九、将第十条改为第十一条，第二款修改为：“学生可以根据自身情况申请助学贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。

”

十、将第十四条改为第十五条，修改为：“学生学期、学年所修课程或者应修学分数以及升级、跳级、留级、降级、重修、退学等要求，由学校规定。

”

十一、将第十五条改为第十六条，修改为：“学生根据学校有关规定，可以辅修校内其他专业或者选修其他专业课程，可以跨校修读课程，可以参加开放式网络课程的学习。

修读的课程成绩(学分)由本校审核认定。”

十二、增加一条，作为第十七条：“学生参加社会实践、志愿服务、勤工助学、创新实验等活动以及自主创业、发表论文、获得专利等可折算为学分，计入学习成绩，具体办法由学校制定。

学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、志愿服务和开展勤工助学活动，可以建立创新创业档案、设置创新创业学分。”

十三、将第十六条改为第十八条，增加一款作为第二款：“学生在校学习期间所修课程及所获得学分，在学生因休学、退学、取消学籍、开除学籍等情况中断学业时，其在校学习已获得的学分可以在一定期限内予以保留，具体办法由学校规定。

”

十四、将第十七条改为第十九条，修改为：“学生应按时参加教育教学计划规定的活动。

不能按时参加的，应当事先请假并获得批准。未经批准而缺席者，根据学校有关规定给予批评教育，情节严重的给予纪律处分。”

十五、将第十八条改为第二十条，增加一款作为第三款：“创新实践、休学创业或退役后复学的学生，经个人申请学校批准可以转入相关专业学习。

”

十六、将第十九条改为第二十一条，修改为：“学生一般应当在被录取学校完成学业。

如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。其中患病学生需提供经转出学校、拟转入学校认可医院的检查证明。特殊困难一般指因家庭有特殊情况，确需学生本人就近照顾的;研究生因导师工作调动或健康原因不能继续指导，学校无相关专业指导教师的，以及符合学校规定的其他情形。”

十七、将第二十条改为第二十二条，将第(二)项修改为：“由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次录取学校”;

增加一项作为第(三)项：“考生成绩低于拟转入学校相关专业相应年份录取成绩的”;增加一项作为第(四)项：“由低学历层次转为高学历层次的”;将第(三)项改为第(五)项，修改为：“通过定向就业、艺术类、体育类、高水平艺术团、高水平运动队等特殊招生形式录取的”;增加一项作为第(六)项：“未通过普通高等学校招生全国统一考试或未使用高考成绩录取入学的(含保送生、单独考试招生、政法干警、第二学士学位、专升本、五年一贯制、三二分段制等)”;增加一项作为第(七)项：“跨学科门类的”。

十八、将第二十一条改为第二十三条，修改为：“转学由学生提出申请，说明理由，转出学校同意;

由转入学校负责审核转学条件及相关证明，符合本校培养要求且学校有培养能力的，经院、校两级会议集体研究决定，由校长签署接收函。其中，研究生转学还应经拟转入专业导师组讨论同意。

转学学生的相关手续和证明材料，除学校留存外，同时报拟转入和转出学校所在地省级教育行政部门确认。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入校所在地公安部门。”

十九、增加一条，作为第二十四条：“高校要建立健全学生转专业转学的具体规定和办法，完善工作机制，及时对转专业转学的有关情况进行公示和公开。

省级教育行政部门要对相关工作加强监督，严格按照规定确认。”

二十、将第二十二条改为第二十五条，修改为：“在规定的学习年限内学生可以休学，分阶段完成学业。

学生在校最长学习年限(含休学)由学校规定。”

二十一、将第二十三条改为第二十六条，修改为：“学生因病或其他原因休学，应当提交申请并经学校同意。

休学期间保留其学籍。

学校可以实施弹性学制和灵活的学习制度，放宽学生学习年限，支持学生休学创业，并简化审批程序，可采取先休后批或备案制。休学次数和期限由学校规定。”

二十二、将第二十四条改为第二十七条，修改为：“新生和在校学生应征参加中国人民解放军(含中国人民武装警察部队)，学校应当保留其入学资格或学籍至退役后二年。

”

二十三、将第二十五条改为第二十八条，修改为：“休学学生应当办理手续离校。

学生休学期间，不享受在校学习学生待遇。因病休学学生，其医疗费按学校规定处理。”

二十四、将第二十六条改为第二十九条，修改为：“学生休学期满前应在学校规定的期限内提出复学申请，经学校复查合格，方可复学。

”

二十五、将第二十七条改为第三十条，将第(一)项修改为：“学业成绩未达到学校要求或者在学校规定学习年限内(含休学)未完成学业的”;

将第(二)项修改为：“休学、保留学籍期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的”。

二十六、将第二十八条改为第三十一条，修改为：“对学生的退学处理，由校长办公会议研究决定。

对退学的学生，由学校出具退学决定书并送达本人，同时报学校所在地省级教育行政部门备案。”

二十七、将第三十一条改为第三十三条，修改为：“学生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。

”

二十八、将第三十二条改为第三十四条，修改为：“学生在学校规定的学习年限内，修完教育教学计划规定内容，未达到毕业要求，准予结业，由学校发给结业证书。

结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩，以及是否颁发毕业证书，由学校规定。对合格后颁发的毕业证书，毕业时间按实际发证日期填写。”

二十九、将第三十六条改为第三十八条，修改为：“学校应当按相关规定及时完成学生学籍学历电子注册。

学校应当建立学籍学历注册制度，健全学籍学历信息查询系统。”

三十、将第三十八条改为第四十条，修改为：“对违反国家招生规定入学者，学校不得发给学历证书、学位证书;

已发的学历证书、学位证书为无效证书。对无效证书，学校可以追回的，应当予以追回，难于追回的应宣布作废，同时依照有关规定注销已注册学历证书。”

三十一、将第四十二条改为第四十四条，第二款修改为：“学生不得有酗酒、打架斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等违反治安管理规定的行为;

不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动;不得从事或者参与有损大学生形象、有悖社会公德的活动。”

三十二、将第四十五条、第四十六条合并改为第四十七条，修改为：“学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动。

学生进行课外活动不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。

学生参加社会实践、勤工助学活动应当遵守法律、法规以及学校、用工单位的管理制度，履行勤工助学活动的有关协议。”

三十三、将第四十八条改为第四十九条，修改为：“学生使用计算机、移动通讯网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的有关规定，不得登录非法网站、传播有害信息，不得攻击他人计算机和移动通讯网络系统。

”

三十四、将第五十条改为第五十一条，修改为：“学校、省(自治区、直辖市)和国家有关部门应当对在德、智、体、美等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、体育锻炼及社会服务等方面表现突出的学生，给予表彰和奖励。

”

三十五、将第五十二条、第五十三条合并改为第五十三条，修改为：“对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者酌情给予如下纪律处分：

(一)警告;

(二)严重警告;

(三)记过;

(四)留校察看;

(五)开除学籍;

(六)学校规定的其他处分方式。

”

三十六、将第五十四条第(四)项修改为：“由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他严重作弊行为的”;将第(五)项修改为：“篡改、伪造实验数据或剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的;由他人代替、替他人撰写论文或参与买卖学术论文等严重学术不端行为的”;将第(六)项分为两项，作为第(六)、(七)项：“(六)违反本办法第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条和学校其他规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序的;(七)侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的;”

三十七、增加一条，作为第五十五条：“学校应当开展学生诚信教育、建立学生诚信记录。

记录学生学业诚信、学术诚信等诚信记录，建立对失信行为的约束和惩戒机制、对失信学生可给予警告直至开除学籍等处分。诚信记录时效由学校规定。”

三十八、将第五十五条改为第五十六条，修改为：“学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。

学校对学生的处分，应当做到事实清楚、程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。

除开除学籍处分以外，学校给予学生处分应设置一定期限，到期予以解除。”

三十九、将第五十六条改为第五十七条，修改为：“学校在对学生作出处分决定之前，应当告知学生作出处分决定的事实、理由及依据，并告知学生或者其代理人享有陈述和申辩的权利，听取学生或者其代理人的陈述和申辩。

”

四十、将第五十七条改为第五十八条，修改为：“学校对学生作出开除学籍处分决定，应当由管理部门提出意见，由校长办公会议研究决定。

”

四十一、将第五十八条改为第五十九条，修改为：“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送达本人。

开除学籍的处分决定书作出后___个工作日内由学校报学校所在地省级教育行政部门备案。”

四十二、将第五十九条改为第六十条，修改为：“学校对学生作出的处分决定书应当包括下列内容：

(一)学生的姓名、性别、年龄、所在院系、年级等基本信息;

(二)违反法律法规规章或者学校规章制度的事实和证据;

(三)处分的种类和依据;

(四)处分的履行方式和期限;

(五)申诉的途径和期限;

(六)学校名称和处分日期。

处分决定书应当直接送达被处分学生或其代理人。直接送达不到的，可采取邮寄、留置或公告等方式。”

四十三、将第六十条改为第六十一条，修改为：“学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、取消学籍、退学处理或者违规、违纪处分的申诉。

学生申诉处理委员会应当由学校负责人、相关职能部门负责人、法律顾问、教师代表、学生代表组成，其中学生代表不超过三分之一。”

四十四、将第六十一条改为第六十二条，修改为：“学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起___个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

”

四十五、将第六十二条改为第六十三条，修改为：“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起___个工作日内，作出复查结论并送达申诉人。

情况特别复杂不能在规定限期内作出复查结论的，经学校负责人批准，可延长___个工作日;需要改变原处分决定的，由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。”

四十六、增加一条，作为第六十四条：“学生申诉处理委员会进行复查，对于处分事实不清、定性存在争议的案件，以及学生申诉处理委员会认为必要的案件，可以采取听证的方式。

”

四十七、将第六十四条改为第六十六条，修改为：“从处分决定或者复查决定送达之日起，学生在申诉期内未提出申诉的视为放弃申诉，学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。

处分决定或者复查决定未告知学生申诉期限的，申诉期从学生知道或者应当知道申诉期限之日起计算，但最长不得超过六个月。”

四十八、将第三十条改为第六十七条，修改为：“学生对取消入学资格、取消学籍、退学处理有异议的，参照本规定第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条办理。

”

四十九、将第六十八条改为第七十一条，将第二款修改为：“省级教育行政部门可根据本规定，结合本地实际制定实施细则，并指导、检查和督促本地区高等学校实施学生管理。

”

五十、将第六十九条改为第七十二条，修改为：“本规定自年月日起施行。

原《普通高等学校学生管理规定》(教育部令___号)废止。其他有关文件规定与本规定不一致的，以本规定为准。”

___高校学生管理制度经验分析

一、高校学生管理制度的历史沿革

列宁曾经指出:“在分析任何一个社会问题时，马克思主义理论的绝对要求就是要把问题提到一定的历史范围之内。”[1]新中国成立以来，我国各项事业刚刚起步，旧的教育制度已难以满足社会主义中国高等教育的发展要求，高校的学生管理制度在此基础上，不断发展完善，从最初的初步创立、形成到不断改革、深入，在不同历史时期融入时代所赋予的内涵。用历史的观点来分析和把握我国高等学校学生管理制度的历史沿革，有利于从中总结经验，推进创新。

(一)高校学生管理制度的初创期(1949～___年)

从中华人民共和国的成立到___年，党和国家领导全国各族人民有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的过渡，迅速恢复了国民经济，各项事业得以有计划顺利进行。为了满足国家建设发展的人才需要，建设社会主义大学，改造和重构高校学生管理制度的任务紧迫而又十分必要。在这样的历史背景下，我国高校的学生管理制度初步建立。

1.以学籍管理为中心，在原有学生管理制度基础上进行了扬弃和重整。学籍管理是指对取得学生资格的学生，从入学注册，成绩考核与记载，升、留(降)级，转系(专业)与转学，休学、停学、复学、退学，毕业与毕业资格审查等方面，按照党的教育方针、教育自身规律以及学生身心发展特点，制定出相应的规章制度，实施管理。学籍管理是高校学生管理的初始环节，同时也是确保其他学生管理工作能够有效实施的核心环节。新中国成立之前，我国高校在学籍管理方面未形成全面、规范的制度体系，仅在入学、考试、学规和奖惩等方面有所涉及，且在特征上具有封建主义向资本主义转变的浓重色彩。

从___年起，教育部开始以“指示”、“复函”的方式对原有高校学生管理制度中的一系列问题进行扬弃，并通过颁布规范文件来予以重新建构。在入学条件上，___年颁布的《高等学校暂行规程》做出所有学生都要参加高考统一入学的规定，同时对于具有相当工作历史的革命干部、工农青年、少数民族学生和华侨学生等，采取免试保送入学的办法，在其入学及学习上给予特别照顾。在处理转专业与转学问题上，先后颁布《教育__关于高等学校___年暑期招考转学生办法》(___年)、《教育__关于高等学校学生转学问题的指示》(___年)、《高等教育__关于处理学生复学、转学问题给东北师大的复函》(___年)等文件，最终确定了对于转学问题的原则立场，即:“今后对一般要求转学的学生，必须说服教育，使其在目前的学习岗位上安心学习，不得转学。”与此同时，文件还规定了“个别有正当理由的(如本校无适当专业者)”21学生转学的程序。

2.辅配学籍管理工作，在校园秩序与课外活动等学生管理的其他方面开始了初步探索。在校园秩序与课外活动方面，___年《高等学校暂行规程》第六章规定了“社团”内容，鼓励建立社团以发挥其促进科学文化发展的功能;在奖励与处分方面，___年《高等教育__关于华东区高等学校处理学生学籍问题__若干规定》明确了以警告、记过、留校察看和开除为内容的惩罚措施以及给予“优等生”称号的奖励制度;在就业与创业方面，___年《政务___关于改革学制的规定》明确了高等学校毕业生之工作由政府分配，形成了毕业生工作由国家统一分配安排的就业制度。以这些规定为基础，我国开始了高校学生管理制度体系的构建。

(二)高校学生管理制度的形成期(1957～___年)

1957～___年，我国开始全面建设社会主义。通过十年的实践探索，我国的高等教育事业得到了迅速的发展，一大批又红又专的社会主义建设人才得到了培养和锤炼，为国家的建设发展提供了人才保证。高校学生的教育管理工作也随之积累了丰富的经验，高校学生管理制度也在这一阶段得以不断完备和形成。

1.逐步细化和渗入学生管理的各个方面，制定出台具有针对性和规范性的管理文件。教育部于___年颁布的《关于处理高等学校学生转专业、转学、休学、复学、退学等问题的规定》和___年颁布的《直属高等学校学生成绩考核暂行规程(草案)》，将学籍管理中的转专业、转学、休学、复学、考核与成绩记载等内容，以专门的文件的形式予以了细化的规定。___年颁布《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》，开始从总体上探索实现学生管理工作的系统化建构。

2.在原有学籍管理制度内容的基础上，完善和增添了一些新的内容，共同形成了整体性的高校学生学籍管理制度。这一时期更新调整的内容如下:在转专业与转学问题上，调整了原则立场，《关于处理高等学校学生转专业、转学、休学、复学、退学等问题的规定》中指出“高等学校需经常教育学生热爱专业、热爱学校，如无特殊困难，一般不要转专业、转学;但在处理个别问题时，适当地照顾学生的合理要求，以解决他们学习、生活方面的具体困难和问题”。

在退学问题上，逐步放手退学学生的后续安置问题，规定“如果是调干学生，应按照____和当地人事部门的有关规定办理安置问题，其他一般学生的以后一切问题，学校概不负责。74。至此，高校学生管理的各个层面都已有所涉及并呈现规范性特征，高校学生管理制度得以初步形成。

(三)高校学生管理制度的曲折期(1966～___年)

““””十年间我国的高等教育陷于停顿，无论是教育理念还是教育实践，无论是政工干部还是专业教师都受到了严重的损害。从___年起，全国高等学校停止按计划招生达六年之久，高校人员星散，学校的正常教学秩序被破坏，原来实行的学生管理规定都失去了作用。在这十年里，高校学生管理制度没有发展，直到““””结束，___年国家恢复高考制度，高校本科学生管理制度才得以恢复和重建。

(四)高校学生管理制度的改革期(1977～___年)

党的___届___中全会以后，中国开始走向了改革开放和社会主义现代化建设的征程。我国的高等教育也在不断的拨乱反正中，逐步回到了正确的轨道。改革““””前的高校学生管理制度，并在实践中不断完善各项规章制度以适应高等教育发展的新趋势，是这一时段我国高校学生管理制度发展的主题。

___对于高校的学籍管理制度进行了总体性的梳理和整合。___年，教育部在对___年颁布的《高等学校学生学籍管理的暂行规定》进行总结完善的基础上，颁布了《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》。该办法确立了我国高等学校学籍管理制度的基本原则、基本方法，是对多年来我国高校学生学籍管理实践的总结，是我国高校学生管理制度建设的重要成果。在一定意义上讲，这标志着我国精英型高等教育学生学籍管理范式的形成。

2.改革和完善相关制度体系，适应高等学校现代化的发展趋向。___年国家教育委员会颁发《高等学校学生行为准则(试行)》，规定了___条高等学校学生的行为准则，加强了学生的思想政治教育工作;同时在资助与帮扶方面，___年教育部、财政部联合颁发《普通高等学校本、专科学生人民助学金暂行办法》和《普通高等学校本、专科学生人民奖学金试行办法》，这是我国高校在资助帮扶工作上首次全面系统的政策规定。在就业与创业方面，___年国家教育委员会公布《高等学校毕业生分配制度改革方案》，将高校毕业生的就业制度由原有的国家统一分配转变为社会选择的就业制度，至此，我国实施了四十余年的毕业生国家统一分配政策退出历史舞台。

(五)高校学生管理制度的完善期(___年至今)

随着我国改革开放和市场经济建设的不断推进，中国社会的法制化和现代化步伐加快，我国的高等教育改革也随之深化和发展，高校学生管理进入了法制化和全面建设的新阶段。

1.完善了高校学生管理制度的体系内容。___年之后，我国高校的学生管理开始逐步走向体系化建设阶段，各方面的规范文件大幅增长。国家教育委员会在这一时期连续颁发了《学校体育工作条例》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》、《研究生学籍管理规定》等，这些条例和规定的颁行，进一步规范、丰富了学生管理的内容，使得高校学生管理制度呈现出一个完整的系统架构。

2.逐步实现法治化和科学化。___年___月，国家教育委员会出台《普通高校学生管理规定》，这是一部具有法律效力的行政规章，是近年来司法审查高校学生与学校纠纷的重要依据，是我国高校学生管理制度法制化进程的开端。与此同时，___年《中华人民共和国教育法》、___年《中华人民共和国高等教育法》相继出台，高校学生管理制度的法治化进程得以进一步深化。___年，教育部颁布实施《普通高等学校学生管理规定》，结合了发达国家教育体制改革的经验和我国社会发展对教育的要求，是学生管理制度适应时代发展、走向法治化和科学化的重要成果。

二、高校学生管理制度发展演变的主要特征

新中国成立以来，我国高校学生管理制度的发展演变有着鲜明的特征:在价值视角上，从关注国家和社会发展转向为关注人本身;在体系特征上，愈加彰显系统化和法治化;在管理方式上，高校自主权逐步扩大，管理体制实现了多元共管的模式建构。

(一)在价值取向上由“社会本位”向“以人为本”转换

教育价值观是人在教育活动中对所追求的价值理念和目标的反映，是人从特定的背景、立场和发展需要出发对教育活动的价值和功能的看法和认识[3]。社会本位的教育价值观，把社会需要作为教育的出发点和落脚点，认为教育价值的大小取决于促进社会的生产发展的速度和文明进步的程度。以人为本的教育价值观把个人的自由意志和自由活动作为教育的出发点和落脚点，认为“一切教育活动都是为了促进受教育者发展个性、理性，以便培养他们成为自由、完善、和谐发展的个人”[4]。新中国成立以来，我国实行的是社会主义计划经济体制，把高等教育作为国家政治和经济发展的工具。改革开放以来，随着社会主义市场经济的确立，人的主动性、独立性和创造性被提出来，高等教育中人的本体价值开始受到重视。这种转换体现在两个方面:一是对学生权利的尊重和维护。计划经济下的高校学生管理制度，更多地强调接受学校的管理是学生应尽的义务，而新时期的学生管理则专章规定学生的权利内容，如___年颁布的《普通高等学校学生管理规定》取消了“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”[2]147的规定，对学生能否结婚不再做特殊规定。二是学生管理更加柔性化。在计划经济体制下，我国高校学生管理制度注重的是刚性、强制和约束，而新时期则将管理者和学生处在平等的位置上相互尊重，如在___年教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》中规定“学校调整学生专业须经学生同意”[2]655，取消了“保留入学资格、休学期间不得报考其他高校”[2]172的规定。

(二)在体系建构上向系统化、法治化转变

新中国成立初期，为促进高等学校秩序的稳定、教育教学秩序的恢复，在学生管理上多以教育部颁发的“指示”、“批复”、“复函”等为主，对于同类问题尚未形成宏观性、原则性的政策引导，同时政治色彩浓重，行政化、计划性特征明显。改革开放以后，高校学生管理制度开始逐步走向规范化，学生管理的法治化步伐加快。

1.制度体系的系统化。新中国成立之初高校学生管理制度无集中体系，多以“指示”、“批复”为主，在内容上较为单一。体现为如___年颁布的《教育__关于高等学校学生学籍问题的几点指示》、___年《高等教育__关于处理学生复学、转学问题给东北师大的复函》等。改革开放之后，高校学生管理制度在内容上系统化，以___年颁布的《普通高等学校学生管理规定》为蓝本，将高校的学生管理工作分为学生权利义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分等组成部分，同时《高校学生行为守则》、《高等学校校园秩序管理若干规定》等一系列政策规定相继出台，促进了学生管理在制度层面上的全面性和系统性。

2.制度体系的法治化。___年教育部出台《普通高等学校学生管理规定》，这是一部具有法律效力的行政规章，是我国高校学生管理初步法治化的主要标志之一。___年___月印发《教育__关于加强教育法制建设的意见》，提出要依法治校，依法保障学生权益，在处理学生问题上做到有理有据，保障学生的知情权、申辩权等法定权利。《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》等法律法规的颁布出台，使得高校学生管理的法治化朝纵深方向发展。

(三)在管理方式上高校自主权扩大，转变为“三位一体”的管理模式

高校自主办学的程度，是生产力发展水平、国家政策导向的集中体现。改革开放以来，我国社会主义市场经济快速发展起来，市场对于人才结构的发展需要开始多元丰富，高校学生管理的自主权逐步扩大[5]，由以往的单一的以教育部门为主的管理方式开始转变为“教育部门、法律部门和学生共同管理”模式。

1.高校自主权在学生管理领域逐步扩大。在___年教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》中充分体现了在学生管理问题上对于高校自主权的肯定和放权。新《规定》中有___处直接明确表述为“由学校规定”，有___处要求明确表述为“按学校规定”执行。放权的主要方面如下:授权高校自主确定学生学习年限;授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式;授权高校自主决定学生专业调整，国家不再对此做出具体规定;授权高校自主管理学生学籍，国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再做出规定。

2.管理方式由一元向多元的转变。随着《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》等法律法规的出台，法律部门开始逐步渗入以往单纯由上级教育部门或学校主导的管理方式，育人为先的管理原则也将学生作为高校学生管理主体之一融入其管理模式，最终形成了行政法律部门和学生共同管理的模式。

三、高校学生管理制度发展演变的基本经验

新中国成立以来，我国高等教育在教育理念、方法模式和管理制度上经历了重大的发展演变，并在自身发展的决定因素、主要动力和基本依据等方面积累了诸多经验。

(一)生产方式的变革是高校学生管理制度演变的决定因素

“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，这些生产关系的总和构成社会的经济结构。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和经济生活的过程”人们在不同的生产力发展的水平阶段，会形成相应的生产方式，其中包含的不同的所有制形式、交换形式和分配形式等，决定着高校学生管理制度的产生、性质和发展变化。新中国成立后，我国完成了生产资料公有制的社会主义改造，社会主义计划经济的生产方式取代了半殖民地半封建社会的生产方式，于是高等教育需要发展和重塑，高校的学生管理制度开始调整和重构，以满足社会主义国家对高校的学生需求。

改革开放以后，我国开始走上社会主义市场经济的道路，市场经济强调公平、正义和法治，强调市场主体在生产关系中的平等地位，于是高校学生管理逐步从“社会本位”转向“以人为本”，在管理方式上更加柔性化，注重学生权益的维护，给高校更多的自主管理权，体系建构逐步走向系统化和法治化。

(二)党和国家对高校育人方针政策调整是高校学生管理制度演变的主要动力

一个国家的高等教育如何发展，在很大程度上取决于制定什么样的高等教育政策，高等教育政策在高等教育发展中发挥着重要的导向和调控作用。新中国成立后，我国的高等教育方针不断调整和变革，每一次的调整都带动着高校学生管理的不断改革演进。中华人民共和国成立到___年基本完成社会主义改造，党和国家提出了中华人民共和国的教育应该是新民主主义的，即民族的、科学的、大众的教育。在这种教育方针的指导下，高校学生管理制度以“批示”、“批复”的方式全面剔除旧的教育制度，逐步确立起全新的制度体系。

进入到全面建设社会主义时期，在“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”[8]的总方针指导下，高校开始加强教育与生产劳动相结合的高潮。___年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(21—___年)》颁布出台，其中提出“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[9]，依法治校和以人为本的理念开始融入高校的学生管理制度，加快了其法治化、规范化的进程。

(三)学生群体特征的动态性是高校学生管理制度调整和完善的基本依据

高校学生管理，无论是计划和任务的确定，还是内容和形式的选择，都源于对管理对象即学生的认识和把握，源于对学生发展过程中各种矛盾的深刻洞察。大学生作为年轻的一代，是各个时期国家强有力的新生建设力量，不同时代的大学生在时代背景、外部环境的影响下都有着不同的群体特征，这些基本特征是高校学生管理制度调整和完善的基本依据。

谈高校学生公寓热水系统 篇6

本项目位于浙江省绍兴市东部上虞区滨海新城,校区建筑面积约23.5万m2,设计在校生规模6 500人。共设有6栋学生公寓楼,本工程以其中1栋多层学生公寓为例,介绍该校区的学生公寓热水系统设计。学生公寓3号楼南楼地上6层,建筑高度为22.2 m,设有四人间194间,双人间20间,设计入住学生人数816人,每间房间均设有卫生间。热水系统采用太阳能和空气源热泵热水机组作为热源,集中集热、集中贮热非承压开式系统,太阳能集热器、贮热水箱、空气源热泵热水机组和相应的热水循环泵组均设于建筑屋顶。热水系统集热部分原理如图1所示。

2 集热、贮热热水系统设计

2.1 热水用水量

热水用水量标准及用水量计算结果如表1所示。

2.2 集热系统设计

2.2.1 太阳能集热系统

1)太阳能集热器。根据GB 50364—2005民用建筑太阳能热水系统应用技术规范[1],直接加热系统集热器面积根据日用水量和用水温度,按式(1)确定:

其中,AC为直接式系统集热器总面积,m2;Qw为日均用水量C为水的定压比热容,取4.187 k J/(kg·℃);tend为贮水箱内水的设计温度,取60℃;tL为水的初始设计温度,取15℃;JT为当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,取12 000 k J/m2;f为太阳能保证率,取50%;ηcd为集热器的年平均集热效率,取0.50;ηL为贮水箱和管路的热损失率,取0.20。

经计算,本工程直接式太阳能集热器面积AC=561 m2。

太阳能集热器布置在公寓楼屋顶,正南方向安装,为全年使用热水系统,安装倾角30°,前后排安装间距不应小于1.5 m。考虑本工程热水系统为太阳能空气源热泵系统,空气源热泵亦为节能型产品,为使系统的初投资和节能效益相对最大化,工程设计时太阳能集热器面积按纯太阳能热水系统时的30%左右考虑,同时根据建筑平面、日照分析及屋顶可供布置的太阳能集热器面积核算后,本工程热水集热系统选用玻璃—金属真空管型太阳能集热器150 m2。

2)太阳能贮热容积和集热循环设计。

太阳能贮热水箱有效容积按式(2)计算[2]:

其中,Vrx为贮热水箱有效容积,L;Aj为集热器总面积,m2;qrjd为集热器单位采光面积平均每日产热量,取50 L/(m2·d)。

太阳能集热系统循环泵流量按式(3)计算[2]:

其中,qx为集热系统循环流量,L/s;qgz为单位采光面积集热器对应的工质流量,L/(m2·s),取0.015~0.020。

开式直接加热系统太阳能集热循环泵扬程按式(4)计算[2]:

其中,hjx为集热循环管道沿程与局部阻力损失,取30 k Pa;h为集热器顶与贮热水箱最低水位之间的几何高差,k Pa;hj为循环流量流经集热器的阻力损失,取20 k Pa;hf为附加压力,取20 k Pa~50 k Pa。

太阳能集热系统计算结果如表2所示。

系统选用太阳能贮热容积不小于7.5 m3,太阳能集热循环泵参考选用:Q=9 m3/h,H=15 m,N=1.1 k W。

2.2.2 空气源热泵集热系统

本工程位于绍兴市上虞区,该地区冬季最冷月平均气温在0℃以上,空气源热泵系统效率仍较高,故本工程设计时空气源热泵热水系统不考虑设辅助加热系统,热水系统按冬季最高日热水用水量进行空气源热泵机组的计算选型。

1)空气源热水热泵机组加热系统:

日平均秒耗热量:

空气源热泵热水机组制热量:

其中,QWd为日平均秒耗热量,k W;Qg为热泵机组设计小时平均秒供热量,k W;Qd'为平均日热水用水量,m3/d;C为水的定压比热容,4 187 J/(kg·℃);ρr为水的密度,1 kg/L;tr为热水设计温度,℃;tL为冷水设计温度,℃;T1为空气源热泵机组设计工作时间,12 h~20 h;K1为安全系数,可取1.05~1.10。

空气源热泵热水系统设计参数及计算结果如表3所示。

空气源热泵机组按冬季最不利工况下设计,绍兴地区最冷月平均气温约为4℃,空气源热泵机组在冬季最不利工况运行时全天平均COP值约为2.0,冷水设计温度按5℃,冬天最高日用水量时空气源热泵热水机组工作时间控制在18 h以内。根据表3计算结果,热水系统选用空气源热泵热水机组3台,单台额定功率18.0 k W,最大输入功率27.0 k W,标准额定工况下制热量为78.0 k W。

2)空气源热泵热水系统贮热总容积:热水系统采用定时供水,早上2 h,中午2 h,晚上8 h(16:00~24:00)。空气源热泵热水系统贮热容积宜按最高日晚用水高峰时段的热水用水量进行设计。

其中,Qh'为最高日高峰时段所需热水量,m3;Qd为最高日热水设计用水量,m3。

根据上述计算结果,系统设计选用:贮热水箱贮热容积22 m3,设11 m3圆形立式304不锈钢热水箱2只。该容积亦可满足太阳能系统工作时的贮热要求。

3)循环泵设计计算:空气源热泵热水机组循环流量按式(7)计算:

根据表4结果,热水系统选用空气源热泵加热循环泵3台,2用1备,单台qx=0 m3/h~15 m3/h,扬程H=15 m,功率P=1.5 k W。

2.3 热水管网系统保温循环设计

热水管网保温循环系统通过热水供水变频加压泵实现,在回水干管上设电接点温度计,回水管网末端设电磁阀回水至热水箱,当管网热水温度低于50℃时,电磁阀开启并启动热水供水变频加压泵,实现热水管网的保温循环。

3 经济效益分析

学生公寓平均日热水用水量28.6 m3,则热水系统年均耗热量为(全年使用天数按251 d计):

本工程太阳能的年产热水量约为公寓楼热水用水量的15%,则85%的热水量将由空气源热泵热水机组提供,机组运行的综合年均COP按3.8考虑,则太阳能空气源热泵热水系统相对于传统的电加热系统(电加热效率按96%计算)每年可节电3.0×105k W·h,若电价按0.60元/(k W·h)计,则本工程热水系统每年可节约能源费用约18万元。

4 结语

太阳能空气源热泵热水系统以太阳能和环境空气中的热能作为热源,环保无污染,可再生,具有广泛的应用前景。而学生公寓热水用水量大,采用该热水系统在很好地保证学生热水需求的同时,又具有良好的经济效益,且绿色无污染,在今后的学生公寓热水系统设计中值得推广应用。

参考文献

[1]GB 50364—2005,民用建筑太阳能热水系统应用技术规范[S].

高校学生公寓安全管理及其对策 篇7

【关键词】高校学生公寓；安全管理；对策

高校学生公寓是学生日常学习、生活的重要场所，学生公寓的安全，不仅关系到学生的人身财产安全和生活秩序，关系到学校的正常教学，而且关系到高校的稳定。面对纷繁复杂的公寓安全问题，如何抓好学生公寓的安全工作，就显得尤为重要，也给公寓安全管理工作提出了更高的要求。

一、高校学生公寓的安全隐患

1.消防安全隐患

目前，高校学生公寓每个寝室基本配有热水器、空调、饮水机、电脑等大功率电器，大部分学生还拥有台灯、小电扇及充电器等电器，寝室用电量远远超过了原有设计要求；还有个别学生在寝室内使用已被学校明令禁止使用的热得快、电热毯、取暖器、电饭煲、电茶壶等违章电器；再加上一些学生乱丢烟蒂、私拉乱接电线等，使得公寓火灾安全隐患时刻存在。

2.财产安全隐患

学生安全意识淡薄，手提电脑、手机、数码产品等贵重物品随手放置，进出寝室经常不关门，夜间睡觉门不上锁等；有些学生直接或间接参与经营活动，带社会闲杂人员进入学生寝室。再加上现在的大学生，特别是低年级学生，他们的自我保护和自理能力明显不足，防范能力差，使不法分子有机可乘。

3.政治安全隐患

西方敌对势力始终把高校学生作为争夺的对象，经常利用互联网、论坛等媒介传播反动思想。一些不良的思想和文化，深深地影响学生的身心。境内外敌对势力、非法宗教组织以及藏独、台独等分裂势力的存在，使得大学生的政治敏感神经开始绷紧，容易被敌对势力所利用，容易冲动，学生公寓可能会成为群体性或突发性事件的发生产所。

4.卫生安全隐患

作为一个人群集中的地方，高校学生公寓的卫生安全同样重要。学生寝室的卫生直接影响学生的身体健康。但是大部分学生生活自理能力较差，不及时清理寝室垃圾，早晨起床后不开窗通风，这些不良的生活习惯给学生公寓带来许多卫生安全隐患。

二、加强高校学生公寓安全管理的对策

1.加强学生素质教育，提高安全防范意识和预见意识

从实际工作情况来看，由于目前大部分学生安全意识相对薄弱，安全知识相对贫乏，经验少警惕性低，受约束能力弱，心理承受能力弱，自我保护能力欠缺。因此加强对学生的安全意识的教育，并经常性地督促和检查，显得尤为重要。

要本着“教育在先，预防在前”的原则，加强各类安全方面知识的培训，经常组织安全防火、防盗方面的知识讲座、图片展等，定期开展各类安全提醒，张贴宣传画和安全标语，对学生进行图文相结合的教育，使其更加形象性。

2.健全安全管理制度，落实安全责任制

在完善各类安全管理制度的基础上，要维护制度的严肃性，加大对违纪学生的处罚力度，对违反安全规定的学生决不姑息。特别是对于违反晚归不归管理规定的学生，更要严格按照违纪后的处理程序来操作，只有长此以往的坚持下去，才能真正发挥制度的约束作用，以警示学生安全工作的重要性。

学生公寓安全管理制度的制度要科学合理，既要以安全为主，同时又要考虑如何方便学生，做到制度人性化。要耐心的向学生解释哪些是违章电器，哪些是不适宜在公寓使用的电器，哪些是功率过大的电器，容易引发寝室跳闸事故等。

加强对学生的安全检查力度。对于事故的成因，有一个著名的“海恩法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆，以及1000起事故隐患。要想消除这一起严重事故，就必须把这1000起事故隐患控制住。安全管理制度中除了强调对违反管理制度学生的处罚外，应对安全责任意识强，认真执行安全管理制度的学生寝室加以表彰肯定，并推广其经验,发挥榜样教育的作用。

3.加强培训力度，提高管理人员素质

提高安全管理人员素质，加强管理人员安全意识的培养。作为公寓安全管理人员要明确自己的工作性质、职责、服务对象，要正确认识学生公寓安全在整个高校教育中的重要地位。要把防火、防盗、防事故放在一切工作的首要地位，并把这一意识贯彻到安全工作的始终。

要定期的开展考核、培训，对员工进行防火、防盗等安全工作的培训，加强员工的业务技能，定期进行消防演练，保证员工在突发事件时能够及时、正确处理；定期检查门卫值班员对本公寓学生的熟识程度，外来人员要及时登记；努力提高员工的知识水平，学习基本安全知识，懂得报告、疏散，了解逃生和自救常识，熟练使用各类安全器材，保证在遇到火情火险时能够从容应对。

加强员工的责任心教育，做到“谁在岗、谁负责”，每位在岗的工作人员都要对本公寓的安全工作负责，要层层落实安全责任制，并与每位员工都签订安全责任状，使公寓安全工作万无一失。

4.积极开展学生公寓安全文化建设

要以学生寝室和公寓为基地开展校园文化活动，培养学生的集体主义观念，丰富学生寝室和公寓文化生活，促进学生公寓的社会主义精神文明建设。要加强对学生的安全与法制教育，培养学生遵纪守法的良好行为。

5.充分发挥辅导员、党团组织进公寓的作用

辅导员要密切注意学生行为表现，关注其思想动态。要掌握维护安全稳定的工作能力和安全知识，要主动与学生谈心，有针对性地开展工作，及时发现、处理学生公寓的安全隐患，将其消灭在萌芽状态。

6.确保技防设施的完善，创建平安公寓

加强对安全设施、监控设施的维护和保养。要对安全设施定期进行详细深入检查。消火栓要保持不生锈，随时出水畅通，过期和损坏的灭火器要及时更换，安全通道要保持畅通，对于破损的应急灯、疏散指示灯及时进行更换，确保治安和消防重点部位的物防、技防设施基本完备有效，将安全设施保持在良好的战备状态下，保证火灾、火险发生时能够发挥其应有的作用。

参考文献:

[1] 《关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》[G].教育部教社政[2002]9号文件.

[2]《教育部关于进一步加强学校安全工作的通知》[G].教发[2004 ]36号.

[3]《普通高等学校学生管理规定》[G].国家教育部, 2005年3月29日发布.

[4] 骆清.高校学生公寓安全存在的问题及对策[J].当代教育论谈，2005(7):128-129.