标准制定组织

2024-09-20

标准制定组织（共8篇）

标准制定组织篇1

近期, ASTM国际标准组织在稀土矿产管理公私对话的支持下 (特别是美国能源部) , 举行了一次有组织的会议, 从而开始了ASTM在稀土材料领域的标准制订工作, 这一会议于2012年8月15日以视频的形式召开。

美国能源部前期举办的稀土矿产活动强调了与稀土材料相关的3个主要问题: (1) 开发新领域 (材料互换性) ; (2) 供应链多样化; (3) 减少、循环和再利用。与会者在讨论中表示需要制订一个标准来解决稀土生产过程和生命周期中存在的问题。这次会议于5月16日在位于华盛顿的ASTM办公室召开, 参会者来自政府、学术机构、行业和专业技术协会的利益相关方, 他们提出了包括稀土矿产的性能、生产效能和安全 (化学、物理、运输和处理) 在内的一系列潜在的标准议题。

来自行业、政府、学术机构、贸易和专业技术协会的30多名代表一致投票赞成制定新标准的工作, 确定的题目和范围如下。

题目:稀土材料相关活动

范围:这一活动范围包括推广知识、激励研究以及通过制定稀土材料标准推广技术。新技术委员会不得重复现有技术委员会工作。此分技术委员会工作应与ASTM其他技术委员会及其他有共同或相关兴趣的国家和国际机构相互配合。

与会者还提出了一系列潜在的标准议题, 它们最终可能成为实施细则或性能规范。这些议题有:

特性及替代品;

材料互换性;

回收利用 (标签一致) 、再利用和回收;

催化;

荧光、发光;

颜料;

保证有效生产的产品设计;

矿产的生命循环信息;

可持续性 (环境) ;

安全;

化学;

物理;

运输和处理;

术语;

关注产品和材料;

新使用:磁制冷。

这次会议的议题将在由ASTM国际标准组织和矿石、金属和材料协会共同举办的工作组会议上继续讨论。这次会议于2012年10月9日召开, 工作组会议主要针对以下问题:

(1) 为什么标准与稀土材料行业息息相关?

(2) 目前哪些标准应用于稀土材料行业?

(3) 未来各利益相关方应制定哪些标准以有效满足稀土材料行业的需求?

工作组会议议题如下:

特性及替代品;

关注性能和互换性、产品设计和纳米技术;

回收利用、再利用和回收;

关注生命周期和产品设计;

可持续性、环境和安全;

标准制定组织篇2

——岗位要素工资例的说明

薪酬体系由四个板块构成：工资+补贴+福利+奖金

补贴、福利和奖金依照相关的公司制度确定，在此重点说明工资的设计和计算方法。工资分为两大类，正式员工工资和试用期员工工资，两大类下又分别分车间员工工资（简称车资）和非生产线员工工资（非车资）。

为了保证员工的正常生活，首先以地区最低生活保证金为依据，设立一个基础工资，基础工资在正式员工没有和公司脱离雇佣关系的情况下，每个月都应该正常发放给员工的，不发放的话将会影响员工的正常生活，属于月固定发放工资的组成部分。为了保证员工稳定性，根据员工在公司服务年限，计算工龄工资，以每年20元递增，最高为100元/月，属于月固定发放工资组成部分。

车间员工采取的是计件工资制，所以结合实际生产需要，由车间安排其上下班时间，但是前提是完成公司和车间的生产任务，假如无故不服从车间安排上下班，将视具体情况处以罚款。其工资组成为：

车资=基础工资+工龄工资+计件工资

计件工资尤其生产的产品数量和质量，结合车间的一些考核指标确定。

非生产线员工工资采用的是岗位工资制，岗位工资由岗位评估因素计点确定，各部根据公司组织架构和部门岗位设置拟定职务说明说，评定岗位点数。除一些特殊岗位工资个别议定外，其余岗位结合地区工资水平和公司工资支出计划确定岗位工资系数。

岗位工资M=岗位点数*岗位工资系数。

此岗位工资为正常22天出勤的考勤工资，那么日标准出勤工资Md=M/22。非生产线员工工资组成为：

非车资=基础工资+工龄工资+考勤工资

因为根据公司实际生产经营需要，员工上班时间多于22天，因此予以计算加班工资，设实际出勤天数D：

当D≤22天，非车资=基础工资+Md*D;

当22＜D≤26天，非车资=基础工资+M+ Md*(D-22)*1.5;

当D＞26天,非车资=基础工资+M+ Md*4*1.5+ Md*(D-26)*2.。

即正常休息日上班，日工资为标准日工资的1.5倍；法定休假日上班，日工资为标准日工资的2倍。

非生产线员工除星期日休息外，国家法定节假日有：元旦1天；春节3天；劳动节1天；国庆节3天；清明、端午、中秋各1天。如果该月有上述节假日，则该月出勤天数为实际出勤天数+上述节假日天数；依照公司规定，员工有薪假期为丧假、婚假，则由公司补发，3天有薪假不计入考勤；产假、工伤假依照公司相关规定发放薪酬。

标准制定组织篇3

世界卫生组织5日在加拿大首都渥太华召开了一次食品安专家会议。“与会人员决定, 虽然食品中根本不应存在三聚氰胺, 但每公斤体重每天最多可以容忍0.2毫克三聚氰胺的摄入。”

世界卫生组织负责食品安全问题的官员约尔根·施伦德表示, 这一标准比欧盟0.5毫克的限量更低。美国食品和药物管理局最初将限量定为0.63毫克, 后来将每天可容忍的摄入量降低为0.063毫克。

最近, 世界各国的奶制品都被检测出受三聚氰胺污染。各国政府将参照世界卫生组织的标准制定本国的最低食品安全标准。

抓住标准制定的时间窗口篇4

今年年底, 我们小组将拿出6个物联网标准的征求意见稿, 明年年底将完成两个行业标准的征求意见稿。”在近日由未来移动通信论坛举办的物联网技术与信息化应用高峰论坛上, 传感网标准工作组相关负责人向记者如此表示。

一年多以前, 物联网在我国还是个全新名词, 而今天, 我国在物联网的关键领域——标准方面已经取得初步进展, 并且在某些方面, 我国在全世界处于较为领先的水平。

国内外同步

发展物联网, 标准需先行, 对于这一观点业界已经达成了共识, 并且将其体现到了具体工作中。

前述传感器标准工作组只是我国研究物联网标准的组织之一, 其它一些较为有名的组织包括物联网标准工作组、CCSA (中国通信标准化协会) 泛在网技术工作委员会等, 他们的工作也在紧锣密鼓地进行中。物联网标准工作组组长张琪表示, 今年11月份该小组有望提出中国物联网标准体系的初步框架方案;工信部电信研究院党梅梅则表示, CCSA泛在网技术工作委员会也已全面启动物联网及泛在网相关的标准化组织工作。

在国际标准方面, 相关标准也在紧张有序地进行中。“国际上较为重要的物联网标准组织包括ITU、ETSI、3GPP、ISO、IEEE等, 其中ETSI主要负责分析M2M的市场需求, 目前已经完成了SA1阶段的需求定义。”未来移动通信论坛WG4工作组副主席王映民博士表示。ITU标准化局主管比勒尔则透露, ITU在行业标准方面取得了一些进展, 关于安防系统和标签一体化系统的相关标准已获通过, 此外, ITU已经出版了一些基本性的标准。不过, 从比勒尔演讲所用的PPT中可以看出, 这些标准大多集中在网络层, 较为核心的传感层和应用层则涉及较少。

“总体来说, 目前物联网的国际体系尚未形成, 中国应抓住这个时机积极参与标准化的推动, 力争占领信息产业界的制高点。”国际电联副秘书长赵厚麟呼吁业界继续关注物联网标准的发展, 并投入更多的资源和精力。

“群龙无首”的困惑

多组织参与制定物联网标准有利于深入研究行业标准, 然而, 多组织的隐患也显而易见。

“物联网的国际标准组织众多, 且没有统一的协调机制, 没有形成统一的体系标准。”在党梅梅看来, 标准组织过多是首要的问题。她以智能家居为例进行说明, “仅仅智能家居, 就涉及DLNA、PLC、UPNP、ECHONET、消费电子产品CEB标准、各种综合布线和总线标准、智能建筑及多媒体标准等, 这些标准会涉及到不同的组织。”

分散的研究模式也造成了研发力量处于较为分散的状态, 不利于聚集各方优势加快标准的推出。此外, 最显而易见的一个问题是, 对于同一个领域或者同一个技术的标准, 如果有两个组织同时研发, 那么哪个是权威的标准?这无疑为各国的标准机构带来了困惑。

面对多组织的状况, 国内某运营商领导人表示, 它们的做法是先把自己的应用做起来, 促进应用的规模推广。

党梅梅建议, 我国在标准化制定方面要拧成一股绳, 形成统一的合力。“我们国家的标准体系尚未形成, 当前需要首先梳理标准, 协调产业链各方广泛参与, 以应用需求为牵引制定统一的标准。”

行业标准为短板

目前, 物联网应用在智能汽车、智能电网、智能医疗等方面已经获得了一些突破, 不过与实际应用先行形成对比的是, 相关的行业标准并未完全建立起来。“物联网分为三个层面, 传感层、网络层和应用层, 标准也分这三个层面来制定, 相对来说, 网络层的应用较为成熟, 而传感层和应用层的标准尚存欠缺。”中国电子技术标准化研究所张晖博士表示。

尽快建立行业应用标准因此成为当务之急。比勒尔则建议, 政府在行业应用标准制定方面应该发挥主要作用。他举例, 目前, 美国FCC出面协调行业内各方面力量制定了智能电网的统一标准, 避免了不同公司之间的不一致造成的损失。

在中国移动无锡物联网研究院院赵立君看来, 除了行业内标准的统一, 不同行业之间标准也需要统一。“目前物联网应用处于初级阶段, 以行业自建为主, 行业特色特别明显, 不同行业建设的系统的技术体系结构不一样, 缺乏信息的共享和信息挖掘。信息无法共享就不能挖掘其背后更大的价值, 限制了物联网价值的发挥。”赵立君表示。为此, 他呼吁打破行业之间的藩篱, 形成统一、融合的物联网标准。

实现不同行业、各种物体之间的互联是物联网的最终愿景, 然而赵立君坦言, 这样的目标实现起来涉及很多协调工作, 这其中更需要政府做大量的组织协调工作。

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国内外的物联网标准化组织

目前, 国际上的物联网标准组织有ITU、ETSI、3GPP、ISO、IEEE、W3C、ZigBee联盟、ANSI、GSI、IETF、GSN、国际标准化管理委员会等, 共有20多家。

在国内, 则有中国通信标准化协会、传感器标准工作组、物联网标准工作组、CCSA (中国通信标准化协会) 泛在网技术工作委员会。其中, 中国通信标准化协会在国际上具有较高的话语权。

政府采购与标准制定篇5

政府采购与私人采购不同, 政府采购具有“公共性”的特点, 政府采购的主体, 采购品的使用方向, 采购资金的来源等都体现了政府采购“公共性”的特点。因此政府采购不同于企业和个人的私人采购那样只是满足个体利益的需求, 政府采购要对全体纳税人负责, 必须考虑国家安全和公共利益问题, 由此政府采购必须具有政策性。

政府采购的公共性特点决定了其本身具有政策功能:公共财政的职能主要是对市场失灵的领域进行调控, 其中公共财政为了实现宏观经济调控的职能所制定的各种政策成为宏观政策的重要组成部分, 而公共财政的公平原则和资源配置职能也集中形成调控政策。由此, 作为公共财政管理手段的政府采购在客观上应该具有政策性的功能。

政府采购政策调控功能主要包括三个部分:扩大内需、促进企业发展、促进产业结构调整。可以说这三个功能是互相联系的:企业发展和产业结构调整是扩大内需的前提条件, 如果没有我国自主创新的品牌和科技型、环保型产品的丰富, 政府采购所能扩大的仅仅是对国外产品的需求;扩大内需是企业发展和产业结构调整的必然结果。国内的产品在科技水平、环保水平上如果能达到或超过国外的产品, 甚至暂时低于国外的产品但存在着上升的潜力, 政府采购在政策上必将偏向这些产品。因为政府采购数额的庞大, 直接的后果就是扩大了内需。

随着我国经济的迅速增长, 中国在成为世界最大的消费市场的同时也成为了世界的“制造中心”。目前我国已经在农产品、纺织、化工、家电、有色金属等行业成为世界最大的生产或销售国。但是国内普遍存在生产企业多, 生产标准不统一, 产品质量参差不齐等问题。这不仅阻碍了国内企业的成长, 也成为中国产品走向世界的一个重大障碍。

一个行业标准的制定不是仅仅依靠一两个企业可以完成的。标准分为国家标准——行业标准——地方标准——企业标准四个层级, 其中行业标准和企业标准都可以由企业来制定并通过一定的方式可以转化为地方标准和国家标准。目前国内企业在制定标准上热情不是很高, 主要原因在于目前状况下制定标准并上升为国家标准花费成本较高, 带来的短期收益却很有限。但是这种标准的制定却可以为企业带来长远的收益, 能够使企业成为整个行业的领导者, 或者巩固某企业的领导者地位。在平衡短期成本和长期收益之间需要政府的政策引导, 一方面积极筛选水平较高、质量较稳定、有发展前途的企业标准上升为国家标准, 另一方面在政府采购过程中对存在国内国际双重标准的情况下尽可能采用国内标准, 这不仅能够促进国内企业的发展, 还能够使国内企业在国际标准竞争中获得强有力的支持从而获得国际范围行业标准制定的领导权。这种权力不仅能够扩大国内企业在行业内的影响, 更能够为企业带来丰厚的利润。从而通过政府采购政策对企业在制定行业标准上的政策倾斜可以促进更多的中国企业发展壮大为“世界的企业”。

目前, 我国企业的整体竞争力还不很强, 经受不住外国企业的冲击, 政府必须进行适当的保护。因此, 政府采购机关优先购买国内产品, 可以促进国内最具竞争力的企业的发展, 同时可起到扩大内需的作用。

各国在政府采购过程中都通过法律法规等形式规定了政府采购应该尽可能将采购对象选择在国内。美国专门出台了《购买美国产品法》, 该法案已经实施了70多年, 是美国政府采购重要的法律, 它根据行政命令实施。要求政府机构购买本国的货物和服务, 被认定为美国产品的必须具备两个条件:一是拟采购的项目即“最终产品”必须是在美国制造;二是最终产品采用的“实质上全部的”组件也必须是在美国制造的。美国政府采购的国货是按照“在美国开采、生长或制造的零部件价值须占所有零部件价值成本的50%以上”的标准来衡量的。

浅谈标准制定与专利篇6

随着科学技术的进步, 产业技术的日趋复杂化, 产业链的分工也越来越细致。为使整个供应链能够整合运作, 并与其他产品相互兼容, 达到在市场上顺畅流通的目的, 标准的制定就成为不可或缺的解决方案。也就是说, 制定标准的目的, 在于让供应链的上下游以及其他产业之间能够依据共同的标准进行分工, 以达到整个产业能够共荣共存及扩大整体经济规模的目标。标准有利于规范市场秩序, 降低商品和服务成本, 促进整个社会的进步, 保护消费者利益, 方便消费者生活, 使消费者从统一的标准中受益。然而反观专利的性质, 则是在于未经专利权人的同意, 不允许他人制造、使用、销售、进口等。专利权作为一种绝对私有的权利, 代表着私人利益和商业动机, 这与标准的目的基本上存在着一定的冲突。也就是说, 标准的制定与专利制度的设计是基于两个完全不同的概念所形成的机制。

二、现状分析

自上世纪末以来, 标准涉及知识产权, 尤其是涉及专利的问题, 逐渐引起国内外的普遍关注。一方面, 知识产业的迅速崛起使得专利持有人利用知识产权保护自身利益的意识日益增强;另一方面, 由于在标准的制定过程中不断吸纳新技术, 难以避免新技术中涉及到专利, 导致了以公权形式出现的标准与属于私权范畴的专利相结合的局面。

在如今这样一个知识经济的时代, 技术领先的国际大企业积极将标准与专利加以结合, 利用专利具有排除市场竞争对手的特性, 及标准对于产业的规范性, 相互巧妙运用, 以达到市场垄断的地位。一方面, 积极参与 (甚至主导) 标准的制定, 凭借自身的技术及产品市场份额优势, 无论是形成事实标准 (如微软的操作系统或是思科的路由标准) , 还是参与标准组织 (如IEEE或是3GPP) 的标准制定, 均企图将自己的核心技术纳入标准体系。另一方面, 则积极部署专利, 使其涉及专利权的核心技术成为标准的重要技术支撑 (如高通将含有专利权的核心技术CDMA成为3G通讯标准的主要技术支撑) , 令人振奋的还有我国大唐电信集团主导提出, 历经数年、具有自主知识产权的TD-LTE-Advanced技术顺利通过国际电信联盟ITU的多项环节和重要步骤的考核, 最终称为4G国际标准。进而使含有专利技术的产品获得持久的市场竞争力。

三、标准的制定与专利的结合

1. 引入专利的必要性

也就是说在某个技术标准中引入专利必须有必要性, 即该项专利技术是该标准中必不可少的一项技术。必要性主要体现在一下两点:其一, 该项专利的先进性、独特性以及创新性, 是其他非专利技术或方法无法代替的。其二, 该项专利技术必须与所起草的标准所规范的产品要求、工艺方法或技术路线等有着密不可分的内在联系。

另外从企业发展战略角度来看, 核心技术如果不专利化, 很容易就被别人仿造出来, 也就很难形成专有技术和核心竞争力, 申请专利是保护企业全力的最好办法, 核心技术的专利化就是实现技术私有化。无论国际上还是在国内, 对专利技术的保护均采取了强有力的措施, 企业应该关注专利的申请工作。企业要掌握市场的主动权, 就首先应有主导标准的意识, 主导行业标准、地方标准、国家标准甚至是国际国际标准的起草, 争取标准的话语权, 将自己的技术上升为标准, 这通常就意味着企业已经站在了行业发展的制高点, 是引导产业的象征, 代表了这个行业的最高水平, 是企业长久发展最有力的保障。

2. 在标准中实施专利

标准编制过程中, 根据GB/T1.1-2009的要求, 如果标准必然要涉及到专利, 则标准发布机构需要得到专利持有人的书面许可声明后, 才可以发布该项涉及专利的标准, 并在标准的“引言”中写入:

“本文件的发布机构提请注意, 声明符合本文件时, 可能涉及到相关专利的使用。

本文件的发布机构对于该专利的真实性、有效性和范围无任何立场。

该专利持有人已向本文件的发布机构保证, 他愿意同任何申请人在合理且无歧视的条款和条件下, 就专利授权许可进行谈判。该专利持有人的声明已在本文件的发布机构备案。相关信息可以通过一下联系方式获得:专利持有人的姓名、地址。

请注意除上述专利外, 本文件的某些内容仍可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。”

也就是说当专利进入标准之后, 专利权人应当在协商一致的前提下, 对所有知情人以合理的、非歧视的条件下给予许可。此外专利权人有权依法获得合理的使用费用, 而采用该标准的相关方也应当支付合理的使用费用。

3. 标准的制定与专利

在标准制定过程中除了标准本身的结构、编写规则的考虑以外, 当涉及到专利的时候须在以下几个阶段加以注意:

(1) 前期准备阶段

在已经做好了标准立项的必要性评定的情况下。需要开展专利技术的可行性分析及综合评估。通过国家相关专利网站进行检索, 了解国内外在该领域的最新状况;剖析自己下一步的专利策略, 分清核心技术和相关的专利状况;确保标准发起人的专利的保有量、质量及相关利益。同时对专利进行有效评估, 特别是针对生产工艺、产业链、节能环保水平、市场前景、质量方案、产品发展趋势、推广价值。之后, 开始专利申请工作。在标准起草之前迅速申请一批专利, 甚至是到国外申请专利。考虑标准性质的选择, 是建立事实标准还是建立国际标准, 选择哪一个标准组织来制定标准。选择建立国家标准还是行业标准或者是地方标准等, 还有要考虑到国家将专利转化为标准的有关政策, 包括《专利法》中的有关规定。另外, 还需要考虑知识产权信息的披露规则;标准管理组织的设立;标准许可模式, 负责全部申请专利的许可还是负责发起人的专利许可等。

(2) 标准的制定

这个阶段主要是确定如何将自己的专利融入到标准中去, 专利影响一个产品或一个企业, 而标准影响的却是一个产业。对于企业而言, 将核心技术专利化之后, 又将专利与标准相结合。这样一来, 专利技术的持有人就顺理成章的将属于私权范畴的专利与以公权形式出现的标准相结合了。专利就被标准进行了最大可能的推广, 从而在市场竞争中占有更加有力的位置, 一方面, 采用标准就必须对其中的专利技术付费, 这是标准的知识产权效应。另一方面, 采用一个标准就必须采用标准涉及的全部专利, 这是标准的捆绑效应, 发达国家和一些跨国公司就是通过这种手段实现全球的扩张。标准通常是一个解决方案, 这个方案中包含着一系列技术的组合, 同时含有一系列专利技术形成的指标或方法等, 它是是知识产权的载体。在专利技术标准化的过程中, 知识产权制度具有合理性, 标准制定能够带动产业的发展, 应该适当保护标准涉及的专利所有者的利益。

(3) 编制规则及程序

标准的制定过程中应严格按照GB/T1.1-2009的要求进行, 其主要规定了标准中技术要素的选择原则, 以及标准结构等方面的内容, 涉及到专利的相关要求应符合GB/T1.1-2009中附录C的要求。在制定过程中还应符合《中华人民共和国标准化法》和《ISO/IEC导则1》 (即将转化为我国标准GB/T1.2) 的要求。这有利于保证标准的质量, 完善标准的内容以及保证标准的实施和利于信息的沟通。

四、结束语

总之, 标准化工作和专利战略应尽量早的介入到产品的研发过程中, 在了解国内国际整体环境的基础上, 及时的将自主知识产权以专利的形式吸纳到标准当中来。尽早的将专利技术转化为生产技术, 使得产品尽快占领国内市场, 甚至国际市场, 获得最大的利益。如果将标准制定为行业标准, 国家标准, 甚至国际标准。那么全世界的相关产品都不得不采用你的带有专利的标准。也就不得不支付有关专利的费用。专利进入标准这一必然趋势已经被全世界公认。而且, 这种专利与技术标准的结合将日益增加。如何更好的把握这一关键时期, 是一个国家、地区或企业提高竞争力的关键所在。

参考文献

[1]全国标准化原理与方法标准化技术委员会, GB/T1.1-2009中国标准号[S].北京:中国标准出版社, 2009.[1]全国标准化原理与方法标准化技术委员会, GB/T1.1-2009中国标准号[S].北京:中国标准出版社, 2009.

API标准制定程序简介篇7

美国石油学会(American Petroleum Institute,缩写:API)是一个非赢利机构,是美国石油工业主要的贸易促进协会,成立于1919年。目前,代表着美国石油工业勘探、开发、运输、炼化和营销等各个方面的280多家公司的利益。API的会员全部是自愿参加的,主要集中在美国、加拿大和墨西哥,我国也是其会员之一。目前大约有300多个公司参加,几乎所有大的石油公司都是API会员,还有很多的生产企业和技术服务公司等。API的工作是通过委员会和工作组进行的,现有700多个正在工作的委员会和工作组。而API标准制定程序为API标准的制定和出版以及API标准委员会的管理提供了确切的法律指导,确保了所有直接相关团体获得恰当的公示和在制定过程中的参与情况。

API标准在世界范围内有广泛的影响力,API标准的制定有一套严密的程序。为了提高我国参与API标准的程度和深度,提升我国标准的制修订水平,给标准化工作者提供参考,本文介绍了API标准的制定程序中的关于标准制定的程序、标准投票、标准维护以及标准制定过程中的相关政策。

1 API标准制定程序

1.1 基本原则

API标准参与对所有直接物质利益相关方开放。考虑所有参加者书面意见和反对意见,并且对受到不利影响的团体给予申诉权利。API以协商一致、达成共识为基础制定标准,定义为有投票权的多数且有超过三分之二的赞成票。同时API力求维持各利益相关方的平衡。利益相关方包括操作者(用户)、制造商、普通代表以及政府和学术代表。

1.2 通知、公告

标准活动应以适当的方式公布以便给直接物质利益相关方提供参与机会。可以是通知、公告、或电子等手段,包括标准委员会的会议,制定、修改、重新发布或废止标准的计划等。

API职员应每年向美国国家标准技术研究院(NIST)提交标准制修订计划。批准为美国国家标准时,应向美国国家标准学会(ANSI)提交相应文件。

1.3 资源需求-项目论证

开始标准制修订之前,相关委员会应审核建议议案的需求、完成时间以及所需的资源类型,直到上级批准后,方可开始实质工作。同时,要考虑API标准反映的现有水平、环保和安全生产以及新技术,还应考虑不开展标准议案所带来的影响、损失,以及其他相关影响。

1.4 委员会成员

标准委员会成员资格向所有直接和物质利益的个人开放,并应符合API相关政策。

1.5 投票

API投票包括会场投票、信函投票和特殊信函投票等。会场投票是委员会成员及官方代表的特权。成员缺席时,合法指定的代理人可行使投票权。未经委员会或协商小组信函投票批准的决议不是最终决议。经与会者多数同意制修订标准的决议,根据协商一致的原则,在委员会或协商小组范围内进行信函投票并进行批准。紧急或其他特殊情况下,可由主席与委员会官员商议后,进行特殊信函投票。一个新标准或已有标准的制定、修订、废止以及采用ISO标准必须经标准委员会或协商小组投票批准。应设定合理的投票时间(一般为6周),具体时间经主席与API职员协商后确定。投票意见有4项:赞成、赞成有意见、反对带有附件和弃权。所有的投票通过电子邮件投票系统进行,便于准备投票总结和意见汇总。

1.6 标准解释和上诉

标准解释就是对标准条款的含义进行回答。解释API标准,必须提交书面材料,只有API职员有权对其进行解释。一般而言,认为自己是直接物质利益相关方或由于标准决议将受到不利影响的,均有权提起上诉。

1.7 标准维护

标准维护分定期和连续维护。定期维护指标准发布后不超过5年的时间周期对整个标准进行复审,决定修改或确认;连续维护指协商小组根据时间表考虑和决定修改标准的任一部分。连续维护的标准的修改建议应在召开会议前至少30天提交,经规定程序审阅后,最后被提交给相关委员会主席。

1.8 标准会议

委员会根据需要召开标准会议,会议通知分发给相应的委员会、分委会以及相关利益方。会议对所有利益团体开放,不包括处理政策和预算问题的会议。除此,会议秘书应准备会议纪要(包括:委员会,分委会或任务工作组和成员的名称,会议日期,出席会议的成员名单等)。

2 启示

API标准的制定程序规定了和标准制修订相关的各个方面,从中我们能获得一些启示。

首先,API在美国国内以及世界其他国家都享有很高的声望,中东、亚洲许多国家的石油公司在招标采购石油机械时,一般都要求佩有API标志的产品才能有资格参加投标,API这个标志和名称已经被认为是质量和先进技术水平的象征和代表。无论从API这个独立的国家级机构还是其所制定的标准来说,均获得在重要能源方面的世界范围内的认可。相对而言,针对具体情况,我国国家标准制定程序划分为9个阶段:预备阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。我国的标准制定有9个阶段,标准管理机制不尽完善,随着科技和经济的快速发展,标准化工作中所反映的技术竞争越来越明显,我们要借鉴国外先进的管理机制及标准化体系,要积极采用国际标准和汲取国外先进标准化工作经验,深化标准化体系和标准化机构更新机制,由此推进我们自身的技术和经济发展,从而使我们标准化工作有进一步的提升,达到与国际同等水平。这样,也为我们建立世界级标准化机构打下了基础。

其次,API标准制定程序,其本身也是一个标准,我们自身的标准化工作也应从中有所借鉴,使得标准化工作更为准确、完善、及时、周详。我们还应该学习API及其标准,学习国外先进标准制定和标准制定经验,站在服务经济发展、促进科技进步和推广的角度,更深层次地学习国外的先进标准,利用石油市场的国际性和长期性的特点,调整完善自身的标准制定体系,标准化是科研、生产和使用三者之间的桥梁。科研技术和成果,一旦应用于标准,才能被迅速和广泛地推广,才能使科研成果真正转化为先进的技术,只有实现科技成果向生产力的转化才能增强我们自身的竞争力,从而逐渐形成具有更深层次意义的标准体系,达到国际水准,成为先进标准的代表。

最后,API标准应用广泛,不仅在美国国内被企业采用,也在世界范围内被ISO和100多个国家标准所引用,同时,API积极参加适合全球工业的ISO标准的制定工作。我国的国际标准化工作有了很大的进展,2008年,我国成为ISO常任理事国,这是一项重大突破,但是面对新形势的发展,依然存在很多问题:标准构成不合理,制定周期偏长,标准老化等。在机遇和挑战并存的情况下,我们加强标准化工作的管理,深化标准化管理模式改革,坚持采标,坚持学习先进标准,加强标准化人才培养,改变我们在国际标准化活动中被动适应和跟踪追赶标准的状态,积极参与国际标准化相关活动,抓住机遇,迎接挑战,开创标准化工作的新局面。

3 结语

API标准制定程序,为API标准的制定和出版以及API标准委员会的管理提供了指导,是对API标准的制定、维护以及相关政策的规定,是规范性的API标准制定程序。我们从中也获得了一些启示和借鉴,促使我们更好地完善自身标准化工作制修订程序,促进我国标准化工作长远发展。

参考文献