现代服务论文（精选12篇）
现代服务论文 篇1
2009年3月25日中央审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》 (以下简称《意见》) , 这对上海加快产业结构调整和发展现代服务业, 引导我国区域产业结构升级和经济发展转型具有重要意义。现代服务业集聚区对拓展城市现代服务业发展空间, 促进现代服务业企业快速成长, 实现经济增长方式转变, 实施城市产业布局调整, 提升城市综合功能以及改善城市形象, 具有重要意义。
一、现代服务业集聚发展相关文献
现代服务业是依托信息技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的服务业, 既包括现代化进程中的新型服务业, 如网络通信、网络传媒、现代物流、电子商务等, 也包括以现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升的传统服务业, 如通信、金融服务、信息咨询业等。关于现代服务业集聚发展的研究, 近年来成为国内理论界研究热点, 如杨亚琴和王丹 (2005) , 刘俊杰和王述英 (2007) , 何骏 (2007, 2008) , 李志平和白庆华 (2008) , 吴家喜 (2008) 等都对现代服务业集聚区展开研究, 重点在于集聚区形成机理、特点、功能开发以及比较研究等方面, 为我国区域经济和产业发展提供了新的思维。总体来说, 国外关于产业集聚理论与实践为我国学术界研究现代服务业集聚区提供了引导。
西方学者从20世纪80年代起关注现代服务业布局的集聚化与扩散化并存现象。Scott (1988, 1993) 指出现代服务业从城市中心区域向边缘区域扩散的现象是源于新经济发展的需要和弹性生产方式的出现;Storper和Walker (1989) 认为当产业生命周期进入成熟期阶段时, 空间上的扩散就成为现代服务业寻求低成本布局的选择。Scott (1988) 、Moullaert和Gallouj (1993) 、Storper (1995) 、Pinch和Henry (1999) 、Camagni (1991) 、Keeble和Willcinson (2000) 等研究了现代服务业集聚的影响因素。Nachum和Keeble (1999) 、Amin和Thrift (1992) 等对伦敦中心区的媒体集聚区、硅谷 (Silicon Valley) 等进行实证分析。Naresh和Gary (2003) 、Peter Swann (2001) 、Sam和Kee-Bcm (1998) 等研究了现代服务业演化发展。Philippe Martin和Gianmarco Ottaviano (2000) 建立了经济增长和经济活动的空间集聚自我强化模型。国外学者从多个视角研究了现代服务业集聚现象, 以及现代服务业集聚区的存在、演化和发展, 提出了各自观点。综合而言, 现代服务业集聚发展具有经济社会发展规律的必然性, 也有政府人为因素的推动作用, 理论界对现代服务业集聚区所具有的重要作用保持统一的肯定观点, 对与创新和网络密切相关的知识型集聚在现代服务业集聚区内的核心作用给予了重点关注。
二、上海现代服务业集聚发展历程
20世纪80年代改革开放初期, 以外向型经济为特征的虹桥开发区建设是上海现代服务业集聚发展的起源, 逐步形成了虹桥商务集聚区, 这是上海现代服务业集聚区的雏形初现。
20世纪90年代起上海加快服务业发展, 2000年以服务业为主的第三产业占国内生产总值GDP的比重首次过半 (50.5%) , GDP10.8%的增幅中有6.2个百分点是由第三产业提供的 (上海市统计局, 2001) 。第三产业的快速发展和内部结构的优化, 大大增强了上海这座经济中心城市的集聚和辐射功能。以金融、物流、信息等为代表的现代服务业呈现蓬勃发展态势, 现代服务业集聚发展的趋势日益明显, 在黄浦、卢湾、静安、浦东、长宁、徐汇等区都呈现出服务业集聚发展态势。
进入新世纪以来, 上海积极规划现代服务业集聚区发展, 加大在品牌建设、功能定位、政策指导等方面的引导和扶持力度, 并启动了一批服务业集聚区建设。2004年上海率先提出现代服务业集聚区概念, 以区为单位, 建设一批集商务、住宿、旅游、购物、餐饮、休闲为一体的现代服务业集聚区。上海现代服务业集聚区“十一五”发展规划, 分两批确定了20个建设项目, 2006年启动首批12个集聚区建设项目, 2007年正式公布第二批8个集聚区名单。希望通过集聚区建设, 吸引集聚优势资源, 培育上海具有国际竞争力的高端服务业, 推动现代服务业集聚区成为上海新世纪的城市名片、产业新高地和经济增长新亮点。
上海20个现代服务业集聚区项目已经全面推进, 可望2010年左右全部建成, 目前建设已经初具规模, 成效逐步显现, 产业布局得到统筹协调。中心城区通过功能提升和完善配套, 已形成服务业集聚和规模效应的区域, 实现了集聚区的商旅文结合;中心城区周边规划建设中的集聚区, 通过统一规划和联合开发, 显现了中心城区CBD溢出效应和二、三产业融合互动效应, 并通过大力发展生产性服务业, 凸显了产业特色和功能定位, 形成与中心城区集聚区错位互动发展的格局。
三、上海现代服务业集聚区发展启示
现代服务业集聚区成为上海现代服务业发展的“加速器”, 现代服务业集聚区依靠区域特色和功能促进现代服务业的快速发展。上海现代服务业集聚区建设经验, 对我国推进现代服务业集聚发展具有较好启示作用。
(一) 国际对标与经验积累相结合, 深化发展理念
西方发达国家进入后工业化阶段后, 在经济总量发展、经济
结构变化和人口规模扩张等因素驱动下, 城市服务业集聚出现了由单点的中央商务区 (CBD) 模式向多极化、分散化发展, 演变扩展成若干个微型中央商务区 (MCBD) , 现代服务业集聚区模式应运而生 (广州协作网, 2008) 。上海探索现代服务业集聚区发展从国际对标起步, 市政府组织国际大都市考察活动, 召开国际研讨会, 对标纽约、伦敦、东京、香港等城市的成功之道, 深入细化适应上海发展特点的集聚区发展理念, 提出发展现代服务业集聚区的构想。在具体项目的逐步推进和实施过程中, 积极经验, 树立样板, 提升城市服务功能, 促进现代服务业集聚发展和现代化。通过样板示范效应, 加大集聚区规划建设的宣传力度, 积极发挥区县和企事业单位的主观能动性, 在政府指导下合理发挥市场主导作用, 打造现代服务业发展的新高地、城市服务功能的新载体、经济增长方式转变的新动力和城市形象的新名片。
(二) 优化规划布局, 完善核心区域专项设计
上海制定了现代服务业集聚区“十一五”发展规划和实施纲要。规划上围绕“一个核心”、“两个依托”、“三个合理集聚”、“四个集约发展”、“五个空间集合”, “优化存量、用好增量”;布局上“错位发展、各具特色”, 建设上“因地制宜、分类发展”。结合未来功能定位, 上海明确各集聚区的核心区域和衍生区域。针对核心区域土地资源稀缺、现代化商务楼宇供给不足的困境, 上海借鉴东京等城市成功的空间设计经验, 一方面完善集聚区内部配套措施;另一方面在控制集聚区整体容积率的前提下, 实行容积率局部调整, 挖掘潜在的商务楼宇空间, 加强保护性建筑的功能开发。通过国际招标形式确立的实施方案与上海国民经济发展规划、城市规划和产业固化有效衔接, 合理规范了现代服务业集聚区的发展。
(三) 完善交通枢纽, 构建科学交通系统
上海计划于2010年建成的20个现代服务业集聚区, 预计将承载全市出行量的10%左右, 而且交通集散强度高、高峰持续时间长、交通目的多样化, 呈现现代服务业集聚区的分散化、多极化特点。2008年5月4日, 由上海市经委与市建交委、市规划局共同编制出台了《上海现代服务业集聚区发展交通导则研究》, 提出构建一个科学的立体交通系统的思路, 解决集聚区的交通瓶颈问题。地铁、轻轨、道路等城市交通规划要与现代服务业集聚区规划紧密结合、统筹协调。在加快城市轨道交通、干道、隧道、桥梁等立体交通网建设过程中, 要充分体现现代服务业集聚区建设的要求, 把交通枢纽设立与商务楼宇、休闲场所互通连接, 方便工作、生活与休闲之间的流转, 加强交通网的功能新开发 (叶松, 2007) 。依托轨道交通站点。
(四) 吸引专业人才, 发挥服务创新优势
现代服务业不同于传统行业, 具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。实现向现代服务业集聚发展的转型, 关键是吸引专业人才, 尤其是创新型人才。创新型人才具有强烈的创新意识和创新精神, 熟悉创新原理, 掌握创新方法, 能在各种社会实践活动中以自己的创新性思维和创新性劳动做出创新性成果, 有助于推动产业调整和现代服务业集聚发展。现代服务业集聚发展本身具有更高的学习与创新效率, 集聚区内激烈的竞争促使企业等行为主体具有更强的创新意识, 不断进行技术创新和管理组织创新。集聚区内企业之间的频繁联系和沟通, 使创新成果更易传播、吸收和转化, 从而促进整个集聚区服务能力的提高。集聚区具有有利的创新基础设施, 在学习与创新的动力、环境、组织等方面具有很强的优势, 可促使集聚区整体及区内个体均成为创新主体, 发挥服务创新优势, 推动产业进步。
除了上述经验外, 上海发展现代服务业集聚区的探索还有其他很多启示, 比如:强化区位优势, 打造主导产业群;以人为本, 协调生态和人文环境;有机连接产业链或创新链, 提升整体辐射能级;构建市场服务体系, 优化现代服务业发展环境;等等。上海现代服务业集聚区得到了快速发展, 但也存在不少发展中的问题有待改进, 比如过度依赖政府政策、企业竞争与协作水平较低、自主创新能力较弱、市场服务体系不健全等。总体上现代服务业集聚区在增强上海产业竞争优势和拉动经济增长中发挥了重要的作用。
五、小结
产业集聚理论转变了传统产业经济学分析方法, 从一个地区的产业集聚、产业配套和经济社会协调发展角度分析区域产业发展, 从传统的以资源禀赋为基础的比较优势转换为以科学技术进步为基础的知识竞争优势, 形成独特的经济分析视角。产业集聚区具有整合优势、网络效应、规模经济和知识溢出等作用机制, 因此建立现代服务业集聚区, 有助于发展区域特色产业和转变经济增长方式。我国作为一个发展中国家, 产业结构布局分散, 产业层次较低且区域间差别较大, 因此探索现代服务业集聚区形成和演化规律, 总结现代服务业集聚区发展经验, 构建适应实际经济发展情况的现代服务业发展模式, 对我国区域经济发展转型和提升区域竞争力具有重要意义。
摘要：文章梳理了国内外关于现代服务业集聚发展研究的相关文献, 通过分析上海现代服务业集聚区发展历程, 从理论和实证角度总结上海现代服务业集聚区发展对中国发展现代服务业、转变经济增长方式的启示。
关键词：现代服务业,集聚区,发展模式,理论,实践
参考文献
[1]李志平, 白庆华.大都市现代服务业集聚区的形成机理研究J.现代管理科学, 2008.02.
[2]何骏.以现代服务业集聚区加快我国现代服务业的发展——以上海的实证研究为例J.城市, 2008.04.
[3]杨亚琴, 王丹.国际大都市现代服务业集群发展的比较研究——以纽约、伦敦、东京为例的分析J.世界经济研究, 2005.01.
[4]Keeble, Wilkinson.High-technology clusters, networking andcollective learning in Europe.Ashgate Adlershot.2000.
[5]Henry G Overman, Stephen Redding.The economic geogra-phy of trade, production and income:a survey of empirics.Work-ing Paper, NBER.2001.
[6]http://www.gzxz.gov.cn/
现代服务论文 篇2
甲方：上海漕河泾开发区物业管理有限公司办公楼分公司(以下简称甲方)乙方：上海望宇保洁有限公司(以下简称乙方)
为维持位于上海市徐汇区漕河泾开发区古美路1528号现代服务业园区的清洁，经协商，甲方委托乙方对其提供清洁服务。乙方接受委托并同意按以下清洁服务内容提供服务。经甲、乙双方协商一致，订立本合约如下，以资信守。
一、服务范围
1、本管理区域内公共区域及部分指定区域（具体保洁标准要求、保洁流程设置、相应人员、工具、清洁剂配备等、详见附件2）。
2、生活垃圾清运不在乙方服务范围内，乙方只负责将生活垃圾收集到垃圾房或指定地点。
二、清洁、保洁工作
1、乙方应为甲方所管理的区域派驻与乙方有劳动关系的人员提供专业清洁服务，并派驻有经验的现场主管，乙方应严格按合约及附件的规定进行工作，工作效果及员工形象须符合甲方要求。任何第三方要求乙方进行任何非本合约所载的工作，甲方概不负责。
2、合约附件的修改不影响本合约之效力，但附件修改须经双方同意。
三、乙方义务条款
1、乙方承诺按照投标书内保洁人员配备制定相应作业程序，并承诺保洁人员严格按照作业程序在各个时间段的不同作业地点进行操作。如乙方人员因故临时变动必须事先征得甲方同意。甲方每天检查乙方人员作业到位情况，如发现人员缺岗，乙方同意将按照缺岗人员日工资予以违约赔偿给甲方。
2、乙方为甲方提供的人员是专为本合约甲方所管理物业区域服务的工人，乙方不得擅自将合约约定的保洁人员用于开展区域内外的其他保洁业务，如乙方违约，甲方将参照本合约
三、1、条款追究乙方的违约责任。
3、乙方承诺必须遵照ISO14001环境管理要求使用符合国家环保要求的清洁溶剂，并向甲方提供相关资料证明。
4、乙方承诺必须遵照GB/T28001职业健康安全管理的要求，制定保洁操作规范，二米以上高空作业必须有有效的防范措施，确保员工职业健康安全。
5、乙方承诺对保洁员工定期进行由甲方提供的管理区域内主要环境因素和主要危险源的防范教育，规范作业要求、职业素质教育等，持续改进工作质量。
6、每月付给乙方上述清洁费用中包括聘用人员的劳务费(工资)、材料费、各项劳动保险和医疗保险费
用等开支以及发生工伤事故的赔偿费用等所有可能发生的费用。
7、因乙方工作不符合合约条款或未能依约完成工作，甲方可视为乙方毁约行为，甲方物业负责人有权停止支付清洁费用或权宜毁约程序之轻重，扣除清洁服务费用，并保留追究赔偿的权利。
每月度考评大于90分以上（含90分），支付100％当月服务费；
每月度考评得分在89到80分（含80分），扣除 5 ％当月服务费；
每月度考评得分在80到70分（含70分），扣除 10 ％当月服务费；
每月度考评得分在70到60分（含60分），一次扣除15 ％当月服务费，累计2次，将取消下一年度合格供方的资格；
每月度考评得分在60以下，合同在次月自动终止。
8、乙方需定期对员工的安全操作进行培训，乙方承诺对员工的安全及由乙方员工责任产生的事故负责。
9、乙方员工在工作中，应遵守甲方制定的各项管理制度，如因不慎而损坏本管理区域内的物品及设施设备的，乙方应负责赔偿由此所造成的一切损失。损失赔偿由甲方视实际情况于清洁费用中扣除，若仍不足以抵偿，甲方保留继续追偿之权利。
四、合约期限
本合约自2012 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日止。
合约有效期满后如双方满意，可协商续约。
五、付款时间及要求
1.日常清洁服务费用：
保洁人工费用单价均为每月2670元（其中包含了管理费、税金费用及物料消耗费），每月保洁总费用为144180元。甲方收到乙方当月上旬开出的发票，经甲方物业负责人审核确认无误后，将服务费支付给乙方。
六、终止合约
1、如乙方工作不符合合约（及附件）条款，经甲方物业负责人以书面通知乙方，在甲方规定时间内仍未改善，则甲方随时有权终止合约而无须给予任何赔偿。
2、如双方中任何一方在有效期届满前提出终止合约，须提前一个月发出书面通知，或以一个月的清洁服务费用替代。
3、合约有效期内，若甲方与业主方签订的物业管理委托合约终止，则本合约随之终止，甲方除承担实际发生之费用外不负任何赔偿责任。
七、器材配备
1、乙方应配备投标书内承诺的保洁设备。
2、乙方若需要搬运清洁器材离开保洁区域，须事先书面通知甲方。
3、甲方将在大楼内免费提供场地予乙方作日常办公之用及储存有关清洁器材和清洁材料，并无偿提供
乙方清洁过程中用电、用水需要。
八、额外服务
1、乙方在合约有效期内，应甲方的要求，安排人员对管辖区域新增的公共区域进行一次免费清洁开荒。
2、乙方接受本管理区域内业户的要求，为其提供额外清洁服务时，必须申报甲方知晓，且乙方此类服务的报价需事先获得甲方物业负责人的认可，由乙方和甲方共同与区域内业户进行协商议定。
九、员工制服及工作证
乙方提供制服及工作证给予所有服务于本管理区域内的清洁员工，制服式样须获甲方物业负责人认可，员工在工作时间内，须穿戴规定的制服并配戴工作证于胸前。
十、自 2012 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日期间乙方每天向以上项目范围派驻的人员出勤总数为 54人。
十一、在合约期限内，因不可预知的原因甲方需乙方增派人员和清洁材料，双方将通过协商签订补充协议。
十二、本管理区域清洁管理服务的《作业程序》为本合约不可分割的一部分，双方须严格遵照执行。
十三、该合同为闭口合同，不受国家用工政策调整及物价水平的影响。
十四、甲乙双方如有纠纷应协商解决，如通过协商不能解决，则双方可向当地主管部门申请裁决或向所在地法院提起诉讼。
十五、本合约一式伍份，具有同等法律效力。甲方执肆份，乙方执壹份。
甲方：上海漕河泾开发区物业管理有限公司乙方：
办公楼分公司
代表：代表：
经办人：经办人：
日期：
日期：
附件1
环境和职业健康安全告知书
各清洁服务供应商：
上海漕河泾开发区物业管理有限公司奉行“以业主/客户为中心”的原则，始终不渝地致力于满足客户的需求和期望，公司积极探索新兴的管理模式，建立了以质量（ISO9001）、环境（ISO14001）、职业健康安全（GB/T28001）为基础的综合管理体系，根据环境、职业健康安全管理体系要求。作为物业管理方特向你方告知以下环境和职业健康安全的要求，请予以执行。
一.我们的管理方针是：
以标准为本、精心管理、持续改进；
以法理为本、优化环境、营造和谐；
以人性为本、防范风险、关爱生命。
二.我们的管理目标是：
重大安全责任事故发生率0；
员工劳防用品配备率100％；
特殊工种持证上岗率100%；
员工伤害事故发生率死亡或重伤0；
员工伤害事故发生率轻伤≤1%等；
三.遵守国家、上海市的法律法规和规章。
四.采取防治措施，削减污染物排放量，污染物排放达到本市和开发区有关排放的标准，并实施总量控制。
五.经营活动产生的垃圾和其他危险废弃物由供应商负责按法律法规要求自行处理，带出园区。
六.保洁服务中的特别要求
1.供应商必须使用符合国家有关部门环保要求的清洁溶剂，对地板蜡、罐装液体喷蜡等易燃保洁物品要
有专人保管，废弃物应按照规定及时加以收集分类处置。
2.供应商进行高空（2米以上）保洁作业必须有２人以上进行保护操作。
3.供应商的保洁人员必须身穿统一工作服和配备必要的劳动防护用品。
4.供应商必须严格遵守国家劳动法，遵守八小时工作制，保护职工正当权益，坚决禁止违反职业健康安
全的行为。
请严格按照以上管理方针、管理目标、特别要求等落实具体服务工作，为上海漕河泾开发区的环境事业共同努力。
附件2
现代服务论文 篇3
2.合理利用时间宣传农机科学技术和合理推广使用农机。
近几年我镇农机推广站，逐年总结过去在农业机械生产中广泛应用的先进技术和生产中存在的失败经验教训。在实际的工作中对广大农民特别春秋季很忙中，没有太多时间去各地区学习参观新技术，如何解决这个问题，我镇农机推广站专业技术人员组织下乡到户到车，宣传农机新技术应用推广，需要更多的广大农机户，尽快提高文化技术水平，推进农机新技术应用，镇农机推广站采取了新办法，利用有效时间组织农机大户到较近市县里短期学习培训，内容是农机驾驶操作和技术培训实验等，农机具的保养方法和新型机具的了解和使用。
3.合理作好管理服务，解决实际问题。最近几年我镇农机推广站对于当前实施购机补贴政策之后，积极组织人员到户到车，介绍补贴内容车与机具补贴政策，使农民得到了解，购买农机与新机具的热情有了新提高。随着购买农民的增多，促进了农机的发展，我镇农机数量有一定规模。
现代饭店服务创新探讨 篇4
关键词：服务业,饭店业,服务创新
服务创新理论在上个世纪70年代末80年代初开始被国外学者关注和研究, 并且取得了一些成果。服务创新理论的研究并没有跟进服务业的发展, 比制造业“技术创新”理论的研究滞后得多。服务创新不仅仅局限于服务业中的服务创新, 还包括第一产业和第二产业中的服务创新。饭店业属于服务业, 具有服务业共同的特征, 服务是其提供给顾客的产品, 因此服务创新是饭店进行产品更新换代的关键, 是提高竞争力的关键。
随着社会的发展, 时代的进步, 市场的不断变化, 消费者需求的不断增长, 饭店只有不断地创新服务, 巩固并提高其核心竞争力, 才能适应市场的变化, 满足消费者的需求, 在竞争中处于有利位置。
一、饭店服务创新的内涵
(1) 服务创新的涵义。Aa&Elfring认为, 广义的服务创新是指对于厂商和环境或者潜在的竞争对手来说新的思想、实践和目标, 服务创新的典型形式主要有跨单位组织、新服务融合、消费者参与和技术创新。这个概念主要是针对制造业的服务创新, 比较全面、系统地指出了服务创新的具体形式。G a d r e y, G a l l o u j&Weinstein指出, 服务创新是针对特定的客户提供一种新的解决问题的方法, 它不提供有形的产品, 它是人力资本、技术、组织和能力的集成, 具有很强的异质性。这个概念从服务业的本质特征出发提出了服务创新的含义, 服务创新就是去解决问题的方法, 提供的是无形的产品。Tidd&Hull认为服务创新是指产生新的、发生明显变化的服务观念或服务交付系统, 它通过提供新的或改进的解决问题的办法, 为客户提供更多的附加价值。这个概念重点提出了服务创新的目的, 即为客户提供更多的附加值。
服务业中的服务创新不同于制造业中的服务创新, 制造业中的服务创新要求具有可复制性, 即创新的服务要在一定时期内在市场中存在并占有优势地位, 比较依赖于“技术创新”。而服务业中的服务创新不一定可复制, 有可能是针对某一顾客设计的个性化服务。
(2) 饭店服务创新的涵义。饭店提供的产品包括有形的产品和无形的产品, 其中无形的产品即服务, 是饭店提供给顾客的主要的产品, 具有无形性、可变性、不可储存性、消费与生产的同一性以及不可分性五大特征。
根据以上学者对于服务创新涵义的研究, 结合饭店行业的特殊性, 饭店服务创新即饭店根据自身经营的状况, 为客户提供一种新的服务, 这种新的服务的产生需要对饭店以往提供的服务进行创新, 例如改变服务观念或服务交付系统, 或是提高服务人员的素质等。其主要特点就是无形性、多样性、顾客的参与性、对员工的依赖性以及风险性。饭店是主要提供服务产品的企业, 服务创新是饭店产品更新的关键, 更是体现饭店活力的所在, 是饭店发展的趋势。
二、饭店服务创新存在的问题
(1) 饭店在开展服务创新时, 顾客需求与新服务功能错位。很多饭店都没有注意到将顾客需求与新服务功能很好的结合起来, 而是凭借自己的良好感觉认为新服务功能应该符合顾客的期望, 即没有根据顾客的实际需求, 而是一厢情愿, 虽然很有创意, 但没有达到顾客的期望, 没有收到预定的效果。
(2) 饭店在开展服务创新时, 未意识到一线员工的重要性。一线员工是饭店服务创新的具体执行者, 直接与顾客接触并实施服务。有的饭店不重视一线员工, 使得一线员工对工作不满, 从而直接造成了服务质量的下降。
(3) 饭店开展服务创新时, 没有在标准化和规范化服务的基础上进行, 而是一味的进行创新。标准化和规范化的服务是饭店服务的前提和基础, 是饭店应该加强的, 不能为了追求服务的创新将其舍弃。
三、饭店服务创新的思路
饭店业出售产品的方式与其他行业有显著的不同, 其他行业出售的主要是有形的产品, 而饭店业出售的主要是无形的产品。饭店业所出售产品的特殊性使得饭店服务创新区别于生产制造业等行业的服务创新, 故饭店在进行服务创新时的思路与其他行业会有所不同。
饭店服务创新有四种思路:
(1) 服务理念创新。饭店服务理念对于饭店服务管理有非常重要的意义。饭店服务主要是由一线员工提供的, 因此, 饭店的服务理念在满足消费者需求的同时还要满足一线员工的需求。饭店根据已有的服务理念, 结合所处的地区文化、客源的特点以及现代服务理念来形成新的具有特色的服务理念。服务理念是服务的根本, 很大程度上决定了服务的质量。
(2) 技术创新。技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程, 它包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列活动, 本质上是一个科技、经济一体化过程, 是技术进步与应用创新共同作用催生的产物, 它包括技术开发和技术应用这两大环节[2]。例如改善饭店的软硬件, 使其更方便、更快捷的为顾客服务。随着金融业的发展, 电子支付越来越普遍, 一些饭店已使用电子支付手段, 为顾客带来了便捷灵活的支付方式。
(3) 服务方式创新。内容包括服务语言的创新、服务内容的创新、服务人员的创新。服务创新是在一线员工与顾客的互动中产生的, 与一线员工的服务方式息息相关。一线员工能直接了解顾客的需求与期望值, 饭店应重视一线员工, 视其为服务创新的中坚力量, 和其一起研究服务方式, 使其在与顾客互动时, 让顾客感觉到家人般的温暖, 感受到新颖、贴心的服务。例如, 最近几年兴起的代泊车服务。
(4) 综合性创新。所谓综合性创新即饭店结合服务理念、技术和服务方式等方面进行创新。例如, 一些饭店餐厅中使用的点菜器, 就是结合技术和服务方式进行的创新。这种点菜器运用现代高科技, 直接、便捷的为顾客点菜, 既节省了纸张, 起到了环保的作用, 又节省了时间, 减少了出错率, 从而更好的为顾客服务。
这四种思路无论从哪种思路出发, 其最终目的就是为了改善服务质量, 提升饭店的综合竞争力, 提高顾客满意度, 从而形成顾客忠诚, 为饭店带来源源不断的利润。
四、饭店服务创新的保障
(1) 应以顾客需求为导向。饭店企业做决策时, 应以顾客需求为导向。饭店进行服务创新时, 应先分析内、外部环境, 并结合每一位顾客的个性化需求, 设计符合顾客期望的个性化服务, 使每一位顾客满意。但是千万不能盲目跟风, 以免得不偿失。例如洲际饭店集团为了解决普通会员制给顾客带来的不便问题, 利用自己的资源优势, 创新了原有的会员制, 创立了“优悦会“, 使会员享受到了更好的优惠待遇。
(2) 应与相应制度建设同步。饭店服务创新应以相应的制度作保障。如果饭店只是一味的进行服务创新, 而不注意制度的建设, 那么在进行服务时, 难免会在出现问题时束手无策, 无章可循。优酷网上曾经爆出关于代泊车服务员开顾客车外出或是飙车的视频, 而这些只是曝光的视频, 车主并不知情。如果饭店有相应的制度做保障, 泊车员不会如此肆无忌惮。如果这种情况被顾客发现, 顾客对饭店的满意度会大大下降, 很有可能会带来负面效应, 进而损害饭店的形象, 造成饭店客源的流失, 为饭店带来不可估量的经济损失。
(3) 应认识到员工的重要性。现代企业都已经认识到员工的重要性, 企业的发展离不开员工。决定饭店服务创新能力大小的关键因素是人。饭店的全体人员是服务创新方案的具体执行者, 它的推行依靠企业高级管理人员的决策、中层管理人员的协调、基层管理人员的督导以及第一线员工的认真执行来完成。饭店的服务人员则是饭店服务创新的一线人物, 其服务创新意识与能力直接决定了顾客的满意度。作为一个服务创新型的饭店应通过各种培训和学习积累, 来培养饭店全体人员的服务创新意识和能力, 从而使饭店服务创新政策能够得到有效地实施。这也是很多企业提出“顾客是上帝, 员工第一”理念的原因所在。
总之, 21世纪的经济是服务经济, 深入研究服务创新理论对于提升服务经济研究的水平具有重要的意义。国内外学者也都纷纷加入研究的行列, 但研究仍处于初级阶段, 并不完善, 尤其是国内对于服务创新理论的研究更是刚刚起步。饭店业的特殊性对于服务的要求很高, 因此, 饭店服务创新理论的研究对于饭店行业的发展是非常有意义的。饭店提供的主要产品是服务, 所以服务创新是饭店产品进行更新换代的关键。饭店只有保持持久的创新力, 不断创新服务, 满足顾客的需求, 才能在日益激烈的市场竞争处于有利位置。
参考文献
[1]、原小能.服务创新理论研究述评[J].经济探索, 2009, (11) :162-167
[2]、http://baike.baidu.com/view/332418.htm
[3]、林美贞, 郑向敏.饭店创新五大保障[J].饭店现代化, 2004, (1) :52-54
[3]、魏英辉, 刘小军.西方创新服务研究的发展[J].商场现代化, 2009, (571) :36-38
[4]、刘书翰.新熊彼特服务创新研究:服务经济理论的新发展[J].经济社会体制比较 (双月刊) , 2005, (120) :137-140
现代服务业管理 篇5
第一章 服务及服务特性
一、服务的概念
(一)服务是为了满足客户的需要，在与顾客的接触中，服务提供者(供方)的活动和活动产生的结果。
(二)概念的理解
1、指出了服务目的 【 满足顾客需要】
2、指明了服务的条件 【必须在供方与顾客接触中进行】
3、指出了服务内容 【服务活动和活动产生的结果(顾客对提供服务的满意程度)】
二、服务的特性
服务是一种过程或行为，他并不像商品交易那样会发生所有权的转让，消费者能带走的是服务的体验。
1.服务的无形性
2.服务的不可储存性(易逝性)
3.生产和消费的不可分性
4.品质差异性(服务人员、消费者、环境、互动)
5.顾客在服务过程中的参与
第二章 服务业与服务业的发展
一、服务业的概念及分类
(一)服务业概念
是从生活和生产领域独立出来的，以获得经济效益为目的，提供无形性产品为主的行业。
(二)服务业分类
1.三分法(为个人服务的消费者服务业、为企业服务的生产者服务业、为社会服务的政府服务业)
2.辛格曼分类法(生产者服务业、流通性|分配性服务业、个人|消费性服务业、社会服务业)
3.联合国统计署的国际标准产业分类ISIC
4.北美产业分类法NAICS
(三)世界服务业总体发展态势
1、世界服务业保持稳定增长，主要经济体增长不均衡
2、服务业直接外资止跌回升，跨国并购上升明显
3、生产性服务业支柱地位上升，国际大都市形成产业群
4、制造与服务融合日益深入，制造业服务化趋势增强
5、服务外包稳定增长，精细化、专业化程度明显提高
6、总部经济推动区域经济发展，发展模式各具特色
(四)现代服务业的含义和特征
1、生产性服务业和知识密集型服务业是中国现代服务业的两大来源。
①概念：生产性服务业又称为生产者服务业，在理论内涵上是指市场化的中间投入服务，即可用于商品和服务的进一步生产的非最终消费服务。
②分类：资本、会计、信息服务类，经营组织类、研发技术、人力资源、法律服务
③特征 与消费者服务业相比，生产性服务业是一种高智力、高聚集、高成长、高辐射、高就业的现代服务业
知识性、创新性、专业性、国际性、协同性
2、现代服务业的涵义
现代服务业是采用现代科学技术和现代管理理念组织和发展起来的服务业，其中，新兴服务业是现代服务业的主要代表，改造后的传统服务业也是现代服务业的重要组成部分。
3.现代服务业的特征
高附加值、高技术含量、高素质人才、高集群性
二、现代服务业的形成和发展
(一)中国现代服务业发展概况
1、发展规模不断扩大
2、新兴产业不断涌现
3、区域发展差距扩大
第三章：服务业管理原理
一、人本管理原理及其应用
(一)人本管理的内涵和基本原理
1、人本管理的概念
人本管理主要是指一种把“人”作为管理活动的核心和组织的最重要资源之一，把组织内全体成员作为管理的主体，围绕如何充分利用和开发组织的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现组织目标和组织成员个人目标的管理理论和管理实践活动的总称。
2、人本管理的基本内涵：把人看做组织管理的中心和最重要的资源之一。
所谓品质卓越的服务，就是了解客人的“事前期待”通过标准化和差别化的服务，满足并超越客人的“事前期待”，让客人感觉“物超所值”
坚持卓越服务，加强服务管理，让酒店程序和和员工服务由“标准化”提升到“无可挑剔”，进而发展到“超越期望”(满意加惊喜的`精致服务)
在残酷的市场竞争环境中，我们留住客人的唯一办法就是为得来不易的客人提供品质卓越的酒店产品和服务。
第四章：客户与客户关系管理
一、客户的概念
客户：是指通过购买你的产品或服务满足其某种需求的群体，也就是指个人或企业有直接经济关系的个人或企业。
二、客户关系管理(CRM)
(一)定义
就是为企业提供全方位的管理视角，赋予企业更完善的客户交流能力，最大化客户的收益率。
1、CRM是一种现代的经营管理理念
2、CRM包含的是一整套解决方案
3、CRM意味着一套应用软件系统
(二)客户关系管理(CRM)的内涵
1.保持企业和客户之间的良好关系
“以产品为中心”向“以客户为中心”转变
2、利用IT技术和互联网技术对客户进行整合营销的过程
营销重点从“客户需求”转移到“客户保持”
3、视客户资源为现代企业的重要资源
客户资源主要指企业与客户的关系、客户的经营发展战略、销售收入、核心竞争力、供应链管理、营销策略、原辅料需求、生产规模、产品质量、研发能力、服务水平与发展瓶颈
(三)现代服务业的CRM的实施流程
1、收集客户信息(服务对象识别、区分、预测)，发现市场机遇
2、制定客户方案，实施定制服务
3、实现互动反馈，追踪需求变化
4、评估活动绩效，改善客户关系
第五章 客户期望值和满意度
一、客户期望值
是指顾客根据过去的经历、口碑及个人的需求对所接受的服务定下的一个基本目标 (期望值的主观性和差异性)
二、客户满意度
1、涵义：是一种心理状态。是客户的需求被满足后的愉悦感，是客户对服务的事前期望与实际服务后所得到的实际感受的相对关系。(客户满意是客户对企业忠诚的基本条件)
2、衡量标准
感知的服务>预期的服务：超出满意
= 满足期望
< 不满意
3、提高满意度的途径
降低期望值 提高满意度
讨论：如何提高客户的满意度?
第六章 服务接触
一、服务接触概述
1.服务接触概念
大多数服务企业的特征是服务提供者和顾客之间发生接触，这种决定顾客头脑中对服务质量优劣评价的交互作用称为服务接触，也称关键时刻(真实瞬间)
服务接触，是指消费合作者与服务企业的员工或有形实体要素发生直接接触或相互作用的过程。
讨论：服务利润链模型的启示
“服务利润链”是表明利润、顾客、员工、企业四者之间关系并由若干链环组成的链。 “服务利润链”告诉我们：利润是由客户的忠诚度决定的，忠诚的客户(老顾客)给企业带来超常的利润空间，忠诚的客户是靠客户的满意度取得的，企业提供的服务价值(服务内容加过程)决定了客户满意度，而企业内部员工的满意度和忠诚度决定了服务价值。所以得出结论，企业的利润最终是由员工的满意度决定的。
“服务利润链”启示：提高内部服务质量，增进员工满意度。
员工满意度促进员工忠诚度
员工忠诚度是工作效率和服务价值的保证
高服务价值导致客户满意度
客户满意导致客户忠诚
客户忠诚导致企业获利性与增长
自身领导素质――员工高度忠诚――员工优异表现――卓越服务价值――高度满意的客人――企业长期增长效益
第七章：服务质量管理与改善
一、服务质量概述
1.服务质量的定义
在服务业中，服务质量是顾客感知的质量
对服务企业而言，质量评估是在服务传递过程中进行的，每一次的顾客接触都是一个使顾客满意或者不满意的机会。服务质量是顾客对特定产品和服务所感知中的质量。
2.服务质量的构成
①技术质量
顾客在服务过程结束后的所得，它是服务生产过程中的结果所形成的，也称“结果质量” ②功能质量
顾客接受服务的方式及其在服务生产和服务消费过程中的体验。他与服务接触中的关键时刻紧密相关，他说明的是服务提供者是如何工作，也称过程质量。
技术质量表明“顾客得到了什么服务”
功能质量表明“顾客是如何得到服务的”
顾客通常会采用主观的方式来感知功能服务质量
3、服务质量维度
①可靠性(按照承诺行事) 指准确可靠地执行所承诺服务的能力
②响应性(主动帮助顾客)指帮助顾客及提供便捷服务的自发性，柔性和能力
③安全性(激发信任感) 指员工的知识和谦恭态度，及其使顾客信任的能力
④移情性(将顾客作为个体对待)指企业给予顾客的关心和个性化的服务。
⑤有形性(以有形物来代替服务)指有形的工具、设备、人员和书面材料的外表 讨论：如何理解服务质量的持续改善
第八章 服务补救
一、服务承诺
(一)服务承诺的内容
1、服务质量的保证
2、服务时限的保证
3、服务附加值的保证
4、服务满意度的保证
(二)实现服务承诺制的措施
1、制定高标准
2、不惜付出相当的赔偿代价
3、特别情况特别处理
4、提供简洁地保证
5、简化顾客申诉的程序
6、将顾客满意度列入企业发展的经济指标
讨论：如何理解服务补救对于服务企业的重要性
第九章 提高服务质量的人力资源策略
1、招聘正确的员工
2、培训人员，保证服务质量
3、提供所需的支持系统
4、通过内部营销策略，保留最好的员工
5、授权给员工
讨论：服务企业人力资源管理如何为提升服务质量起支持保证作用
第十章 ：服务文化
一、服务文化的类型
1、市场导向性 强调竞争优势和市场优势
2、创新型 核心是创新精神，创业精神，敢于承担风险
3、家族性 强调员工忠诚度，传统习惯和内部稳定
4、等级型 强调稳定性，一致性
前两种都强调企业对市场的适应性，都能使企业取得较好的经营成绩，后两种强调内部管理，忽视企业外部市场环境变化，企业经营成绩一般
第十一章 生产能力和需求管理
一、生产能力的限制
(一)限制生产能力的因素
时间、劳动力、设备设施、资金
二、生产能力和需求的平衡
(一)需求与生产能力的关系组合
1、需求过剩：需求超过最大能力，部分客人离开
2、需求超过最佳能力
3、需求与供给在最佳能力上平衡
4、能力过剩：需求低于最佳能力
(二)改变需求以适应能力
在这一战略下，组织将使顾客尽量避免需求超过能力的时间，尽可能使其在需求较低的时候接收服务。在需求的低谷，组织将吸引更多的顾客来使用其生产能力。
1、需求太高时的对策：
增加时间、劳动、设施和设备、交叉培训员工、雇佣兼职员工、要求员工超时间工作、租用或分享设施、订立契约或进行资源外助活动
2、需求太低时的对策
进行保护、创新、安排休假、安排员工培训、解雇员工
(三)改变能力以适应需求
1.扩展现存能力
2.延长时间
3.增加劳动力
4.增加设施、设备
5.在需求低谷期间安排修复时间
6.交叉培训员工
讨论：服务企业如何做到生产能力与需求的平衡
第十二章 收益管理
1、招聘正确的员工
2、培训人员，保证服务质量
3、提供所需的支持系统
4、通过内部营销策略，保留最好的员工
5、授权给员工
讨论：服务企业人力资源管理如何为提升服务质量起支持保证作用
第十章 ：服务文化
一、服务文化的类型
1、市场导向性 强调竞争优势和市场优势
2、创新型 核心是创新精神，创业精神，敢于承担风险
3、家族性 强调员工忠诚度，传统习惯和内部稳定
4、等级型 强调稳定性，一致性
前两种都强调企业对市场的适应性，都能使企业取得较好的经营成绩，后两种强调内部管理，忽视企业外部市场环境变化，企业经营成绩一般
第十一章 生产能力和需求管理
一、生产能力的限制
(一)限制生产能力的因素
时间、劳动力、设备设施、资金
二、生产能力和需求的平衡
(一)需求与生产能力的关系组合
1、需求过剩：需求超过最大能力，部分客人离开
2、需求超过最佳能力
3、需求与供给在最佳能力上平衡
4、能力过剩：需求低于最佳能力
(二)改变需求以适应能力
在这一战略下，组织将使顾客尽量避免需求超过能力的时间，尽可能使其在需求较低的时候接收服务。在需求的低谷，组织将吸引更多的顾客来使用其生产能力。
1、需求太高时的对策：
增加时间、劳动、设施和设备、交叉培训员工、雇佣兼职员工、要求员工超时间工作、租用或分享设施、订立契约或进行资源外助活动
2、需求太低时的对策
进行保护、创新、安排休假、安排员工培训、解雇员工
(三)改变能力以适应需求
1.扩展现存能力
2.延长时间
3.增加劳动力
4.增加设施、设备
5.在需求低谷期间安排修复时间
6.交叉培训员工
讨论：服务企业如何做到生产能力与需求的平衡
第十二章 收益管理
一、收益管理的涵义
这种通过综合需求管理(通过价格诱导)和供给管理(通过控制能力供给)实现企业效益最大化的新方法被称为收益管理或收入管理。
收益管理的目标是尽可能提高企业的能力利用率，同时也尽可能通过价格诱导等手段设法调节市场需求的波动。
二、收益管理的三类决策
(一)价格决策
价格决策时收益管理的中心，其出发点是借助价格策略增长服务机构的收益。其管理的目标是，在保证额外收益大于额外成本的条件下采用灵活的价格策略实现能力和服务需求的平衡。
1、预定时间不同条件下的价格决策
2、服务时间不同条件下的价格决策
(二)服务能力再分配决策
服务能力再分配，是指一类可以划分为不同等级的服务设施，在确定各个等级始出分配方案后，随市场需求变化进行调整的过程。
初始比例的确定和服务能力的再分配必须以服务效益最大化为原则。
(三)超额预定决策
超额预定决策，是指可以根据实际情况适当扩大预订数量，使预定出的数量大于实际可以提供服务的数量，以保证在一部分顾客未履约的情况下，仍有较高的利用率。
超额预定决策的关键是确定超额预定的数量范围，即到底预定的数量以超过服务能力多少为宜。
解决超额预定的数量界限，可以根据历史资料。运用统计决策的方法确定超额预定数量范围。
现代服务业 隐现鸿沟 篇6
政策: 重磅出击
短短的一年内，国务院出台的两条重要政策，都聚焦在“服务业”。
2007年3月19日，国务院下发了《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），2008年3月13日，又下发了《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）。
其实，“十一五”规划已经提出了我国服务业发展的主要目标。而早在10年前的中共十五大，就已经将“现代工业、农业、服务业”并举。
为何在这么短的时间内，国务院迅速地下发了两大纲领性文件？虽然这两个文件并不足以直接指导企业界的行动，但为何全国各地政府将促进“现代服务业”作为重要的经济工作来抓？
经济转型迫在眉睫
“中国不可能永远做一个制造大国，中国需要加快发展服务业来推进国家经济结构调整，加快转变经济增长方式。” 在最近的这两年中，经济学家们发出了共同的呐喊。
一方面，中国制造正在面临前所未有的威胁。自2007年起，中国制造业成本继续攀升，使得制造业迁移正在成为一种不可逆转的趋势。
2007年7月，全球第二大笔记本电脑制造商仁宝拿到越南政府颁发的投资牌照。据仁宝发言人透露，越南工厂将在2009年年初开始量产，在未来5年内，越南工厂的产能将占据其总产能的50%。
与此同时，年销售手机约1.5亿台的诺基亚也在越南大规模地投资设厂，该厂年产将达到1亿台。在过去一年中，诺基亚在全球一些地方陆续关厂和裁员，诺基亚成为跨国公司们投资流向转变的一个缩影。
有资料显示，2007年广东省有244家外商或台商投资企业撤离。同时有调查显示，目前在珠三角的8万家港台企业中，有37.3%计划搬离。无独有偶，在北方目前也已经有103家韩资企业撤离山东。
另一方面，全球制造业的发展呈现出利润、价值向服务业经济转型的趋势。数据显示，目前，全球500强企业中大约有50%的公司属于服务企业，剩下的制造企业中，又有大约25％的收入来自于服务，一些制造企业的服务收入甚至达到了50％。因此，生产性服务业的发达程度，一定程度上决定了制造业的发达程度，中国制造业水平的提高，也将依赖于我国生产性服务业的发展。
据科技部“现代服务发展战略”课题组成员安筱鹏介绍，通常，各国都用农业经济、工业经济、服务业经济的提法来反映国家产业结构的变化。“西方早已进入了服务业经济时代。” 安筱鹏说，“二战以后，西方很多发达国家服务业在经济中的比重就已经达到了70%。而中国2006年第三产业增加值仅占国内生产总值的39.5%，远低于世界平均水平。”
进入到信息时代，大家就用新名词来反映国家经济发展的新结构、新阶段和新水平。依赖信息技术和现代管理技术发展起来的服务业，在欧盟称为“知识密集型服务业”，在美国称为“战略产业”，在中国称为“现代服务业”。
而在现代服务业上，中国同西方国家的落差更大。根据安筱鹏提供的数据，西方国家现代服务业占服务业的比例超过了50%，如美国为60%，英国为57%。而中国连相关的统计数据都难以找到。
“中国提出发展现代服务业的背景是，数字化和信息技术在过去10年中的快速发展。” 东软董事长兼CEO刘积仁认为，中国的现代服务业必然呈现出两个特点，一个是基于IT提供的服务，一个是在全球产业链分工细化中寻找到新机会。
“今天，中国有很多人在网上写博客，在网络上制作电影，通过网络卖东西，还有一些医生通过网络远程诊断病人。10年前，我们甚至都没听说过这些事情。”刘积仁认为，新兴服务业的产生，带来了很多新的就业机会，有助于缓解中国每年400多万大学毕业生的就业难题。
同时，随着全球产业分工的细化，原本依附于制造业的内部服务如研发、设计、人力资源管理、营销、运输等服务活动正在向外分包出去，“作为制造业大国的中国，只要抓住了这种服务转移带来的产业机会，就不必惧怕低端制造业务的局部撤离。”
各地政府顺势而动
近年来，作为烟台市中心区的芝罘区将发展的目光集中到了软件、动漫以及服务外包等高端产业，着力打造以服务经济为主的产业结构和区域性服务中心，具有无污染、低能耗、高就业特点的软件外包是该区优先发展的产业。
此前，记者曾与多家软件企业的老总交流，遗憾的是，知道“现代服务业”这个概念的人都屈指可数，能够对其相关问题进行点评的企业界代表就更少了。然而，与记者交流的短短5分钟里，区长王中却多次表达了“响应中央号召、发展现代服务业”的发展思路。烟台市芝罘区不过是一个总人口近70万、面积大约174平方公里的地方，政府与企业对同一个问题关注度的落差，让记者很震惊。看来，中央政府政策的重磅出击已初显成效。
“大城市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。”国家“十一五”规划对各地政府提出了明确的需求。
这层意思后来反复出现在7号文和11号文中，重要性也日益提高。11号文件在开头部分明确提出，“各地区、各有关部门都要把服务业发展任务分解落实到年度工作计划中。发改委要会同有关部门抓紧研究制订服务业发展考核体系，在条件具备时，定期公布全国和分地区服务业发展水平、结构等主要指标。”
各地政府没有辜负期望，纷纷顺势而动，不仅提出了本地服务业发展的目标、重点发展的服务业种类，还开始探索出一些具有地方特色的扶持政策。
北京市科学技术委员会早在两年前就试行了《北京现代服务业促进主题实施方案》。北京发展现代服务业的底子很好，2006年，北京服务业增加值占地区生产总值的比例已达到70%，接近于世界高收入国家水平。因此，北京提出了“到2010年，现代服务业高端部分产值占GDP的比例达到20％以上”的目标。北京所说的高端，是以信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业，文化、体育和娱乐业等为代表的服务业。
不过，记者并没有找到这份试行实施方案的正式版，据了解，方案中所提到的“现代服务业科技促进专项基金”也还只是一个设想。
上海计划重点推动6大领域的发展，其中优先发展的是信息服务业，把上海建成全国信息服务中心、国际性信息服务集团的主要聚集地和亚太地区最重要的电信枢纽之一。预计到2010年，上海将实现信息产业增加值1000亿元人民币左右。其他重点发展的行业包括金融业、现代物流业、文化产业、会展旅游业等。
以“促进现代服务业”为关键词在互联网上进行搜索，可以看到，青岛、天津、西安、宁波、杭州、大连、大同等多地都已经将其纳入了经济发展的计划中。杭州在坚持“工业兴市”的同时，大力发展旅游、商贸与物流、金融、信息服务与软件、房地产业等8大现代服务业，并出台了一批细致的优惠政策，包括新增1亿元人民币资金，使得杭州现代服务业的专项资金达到5.475亿元。
政府的美好愿望，怎样才能转化成企业欢迎的“甘露”？现代服务业与IT有着千丝万缕的联系，IT相关企业对现代服务业的政策又有怎样的期待呢？
企业: 翘首观望
“如果我们深入地去看现代服务业，就会看到一个蓬勃发展的世界，一个变化万千的世界，这其中有很多东西值得再思考，在IT提升传统产业、软件行业本身的发展上，软件企业也有着无穷的商机。”联创科技(南京)有限公司高级副总裁黄锡伟表示。
与东软一样，联创也是记者采访的企业中少有的非常关注现代服务业的软件企业。
这很好理解: 只有那些在政策夹缝中的企业，才会对国家的政策分外敏感。何况，发展现代服务业还远没有落到实处，只有具体的实施细则、优惠政策出台，才会吸引更多企业的目光。
大家关注的是哪些产业形态会明确得到扶持？企业到底可以享受到哪些具体的扶植政策？
期待政策扶植多样化
北京现代服务业科技促进中心黄斌部长介绍，咨询业特别关注现代服务业的具体优惠政策，“尤其是税收政策。”
自2005年以来，北京市科委在“北京现代服务业促进主题计划”下设立了“科技咨询专项”，意在培育和鼓励优秀的咨询公司成长。仅2005年度，就有新华信、慧聪等28家咨询机构获得了专项资助，资助总金额达到410万元人民币。
然而，仅有资金还远远不够。现代服务业的成本核心是人力资源，“如果按照现有的税收政策，服务业所承受的企业所得税、个人所得税都太重了，基于制造业模式的财税政策亟待改变。”黄斌表示。
北京联信永益科技股份有限公司董事长兼总裁陈俭赞同这一观点。虽然联信永益目前收入的大头来自系统集成，但是，早在2006年，他们就提出了“360度IT服务”的发展目标，尝试打造IT服务连锁模式。这个“服务”，就包括行业应用软件开发、系统集成、技术服务3大类。
“我们做软件这一块业务，享受了一些政策，却从来没有凭单纯的服务概念拿到政策优惠。”陈俭说。按照政府对软件企业增值税优惠的政策，联信永益可以先按照17％交增值税，再享受14％的退税。然而，在联信永益5亿多元人民币的营收中，能够享受政策优惠的比例不到20％。
面对硬件比例逐渐下降、软件和服务收入比例逐渐上升的收入结构变化，陈俭特别希望国家能出台一些专门针对服务的优惠政策。
产业界的这个困惑，在2006年出台的《北京现代服务业促进主题实施方案（试行）》中也有所体现。“现有的软件产业政策偏重于软件产品，对软件服务化的发展趋势支持不足，信息服务业发展也尚处于自发状态，缺乏相应的政策措施支持。”
考虑到很多企业并没有关注到国家的7号文和11号文，我们特意从中挑选了一些政策亮点。在服务领域市场准入上，11号文提出，工商行政管理部门应降低一般性服务业企业的注册资本最低限额，除了特殊规定外，一律降低到3万元人民币，并研究在营业场所、投资人资格、业务范围等方面适当放宽条件。
在推进服务领域对外开放上，推动有条件的地区和城市加快形成若干服务业外包中心; 在中央外贸发展基金中安排专项资金，重点支持服务外包基地城市公共平台建设及企业发展等。此外，政府还将支持服务企业“走出去”，为软件和服务外包的出口，开辟进出境通关“绿色通道”，并鼓励贸易、咨询、法律服务、知识产权服务、人力资源等企业积极为服务业“走出去”提供服务。
在资金上，11号文明确提出，“发展改革委等部门要支持设立专业化产业投资基金，主要从事服务业领域企业兼并重组，优化服务业企业结构。”目前的难点在于，各地政府如何将这些专项资金、税收优惠等政策进行细化，并制定出具体可行的细则。
另一个更现实的问题，就是企业如何找到统一的扶持现代服务业发展的政府窗口？
北京现代服务业科技促进中心是2005年3月成立的直属于北京市科委的、为综合性的现代服务业提供服务的机构。同时，北京市科委下面还有北京软件与信息服务业促进中心、技术交易中心、创业服务中心等几个专业性的推动服务业发展的直属机构，这导致现代服务业的推动工作出现了一定程度的交叉，“纵向和横向都有交叉，因为我们并不分管其他的几个中心。”北京现代服务业科技促进中心的一位工作人员表示。
这个问题在国家层面则更为严重。黄锡伟表示: “至少工业和信息化部、科技部和发改委等几大部门应该共同出面，对现代服务业产业升级问题进行研究。”
新业态摆脱尴尬
国务院7号文有这样一段表述文字，“大力发展科技服务业，充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务业”。
这句话在工业设计界引起了热切的关注。虽然到目前为止，已经有20年发展历史的工业设计还没有盼来属于自己的产业政策，但是，工业设计这个行业门类终于从设计中自立门户了，这至少让他们看到了希望。
可见，这种由IT技术带来的新型产业形态将层出不穷。那么，到底哪些算是新型服务业业态？黄斌认为，必须要从界面、流程、技术、环境渠道4个方面构成的服务四维模型入手，考察一种形态是否能够称得上新型业态。“第三方支付服务、基于位置的服务业（包括手机、互联网、GPS等终端），都可以称得上是新的服务业态。”黄斌认为。
像位置服务本身不仅诞生了网络导航、定位服务、位置信息服务等一批新产业，同时，基于位置的服务产业在改造、提升如物流、交通、旅游、安全、城市规划等传统产业上，也起到了重要的作用，有助于这些行业的精确信息化管理。
而北京现代服务业科技促进中心则表示，今年他们将重点关注两个行业，一是科技成果产业化服务业，二是都市消费型物流业。
前者主要围绕科技成果产业化展开。国务院7号文提出，“规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业。”北京市的试行方案也指出，“加强集成电路、生物医药、软件、新材料、先进制造、能源环保等领域新的分析测试方法的研究以及服务模式推广。”
后者主要围绕物流业的创新展开。除了如何采用信息技术，构建一个效率更高、可控性更强的物流网络外，还涉及物流业本身的创新，如货物运送车的变革等。
此外，电信相关的增值服务面临巨大的发展空间，如VoIP、基于电信的支付等。3G也给数字内容开发商和提供商带来了新机会，基于手机终端的互联网服务、游戏服务、IPTV、流媒体等增值业务的空间也很大。
各种类型的外包服务将会越来越火。这种外包，将涉及企业从成立、研发、生产、销售、售后服务的全产业链，每个环节都蕴藏着巨大的外包机会。
人们对现代服务业也寄予了厚望，不仅将“中国服务”与“中国制造”和“中国创造”相提并论，还认为，服务创新很可能成为继技术创新之后，创新的一大亮点。
正如黄斌所说，在现代服务业这个“创新非常激烈和密集”的行业，中小企业应该充分发挥自己的创新能力，找到创新的方式、方法和手段。当别人都在挖金子的时候，为掘金者提供铁锹的人也找到了属于自己的“金矿”，关键看你是否愿意去思考、去寻找。
评论一
定义“现代服务业”并不重要
对于一个新名词，我们最常问的一个问题就是，应该如何定义它？它的内涵和外延是什么？现代服务业自然也不能幸免。那么，到底现代服务业是什么？
2006年8月正式启动的国务院中长期科技规划发展战略研究“现代服务业的科技问题发展战略”专题组的200多位专家，在进行了两年的项目研究后，仍然没有人敢拍着胸脯说，自己已经弄清楚这个名词的内涵和外延了。
专题组专家安筱鹏，跟记者分享了他们对现代服务业的试分类，以及现代服务业和信息产业到底是什么关系。
现代服务业往往被划分为生产性服务业、消费性服务业、公共性服务业和基础性服务业4大类。其中，与国家经济增长密切相关的就是生产性服务业，包括金融、物流、电子商务、电信服务等。与人们生活以及和谐社会相关的，就是消费性和生活性服务业，如餐饮、旅游等。公共服务业则包括电子政务、医疗、教育等。
从另一个纬度来看，信息技术不仅直接催生了一批新兴服务业的产业形态，如电子商务、在线软件应用、动漫、网络游戏等，还改造、提升了一批传统服务业，服务业对技术的依赖性越来越强。如现代物流业利用信息技术对运输产品实时定位、合理安排运力，网上的证券交易、网上银行、ATM机所带来的现代金融业等。“被信息技术改造过的都具有现代服务业的特征。”安筱鹏认为。
然而，这些观点也只是给我们提供了一种思路。
一直致力于推广现代服务业以及服务创新、服务科学等相关概念的北京现代服务业科技促进中心，以自己的《科技&现代服务业》专刊为阵地，组织多方人士探讨现代服务业的相关问题，但是对现代服务业并未形成标准的定义。
2005年8月底，北京市统计局下发了试行的现代服务业统计标准。记者查阅后发现，被这一统计标准列入现代服务业的行业分类有信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等九大类。
如今，近3年时间过去了，北京市统计局的网站上并没有出现正式的现代服务业统计标准。
既然现代服务业的清晰界定这么难，业界和学界就不应该过多地纠缠于它的定义和界定问题上。在现代服务业的发展方兴未艾的时候，对政府来说，推动现代服务业发展是一种态度和引导; 对企业来说，找到自己认为有潜力的现代服务业业态，提升技术含量，就足矣。至少，别让那些只关注现代服务业包括哪些形态、专门奔着优惠政策而去的企业钻了空子。（文/陈淑娟）
评论二
现代服务业发展要有区域特色
2005年～2006年，一股创意文化产业的风刮过了中国的大江南北。
2007年～2008年，现代服务业接过了接力棒，全国上下，各省、各地市、各区县都争先恐后地推出了相关的政策。
与这个类似的，还有最近两年许多城市刮起的一哄而上的发展软件与服务外包的风。记者就曾经到过这样一个城市，论软件人才，该市高校数量屈指可数; 论自然条件、交通的便利度，这个城市的国内航线不超过35条，每周只有180个航班。
这就难免让人奇怪: 既然不具备相关的条件，何苦非要在软件外包这棵歪脖树上吊死？显然，发展路径的趋同，折射出不同地区经济发展定位不明晰的尴尬。
对于中国来说，全国同刮“现代服务业”这阵风其实并不可怕，毕竟，现代服务业在经济中所占的比重是一个国家一个地区经济发展到新阶段的重要标志; 但是，如果各个省市都把软件业、金融业、房地产业等列为重点发展的现代服务业门类，那就有点恐怖了。
现代服务业的发展应该体现出区域特点，各地区要根据自己的实际情况，找到最适合自己的产业切入点。空间上的高度集中和功能上的区域辐射，本身就是现代服务业的一大突出特点。如果说传统产业形成的是一种上游、中游、下游的垂直线形分工的话，不同类型和功能的现代服务业则是一种新的水平网状分工，形成产业合力和地区经济发展的核心。
港口城市打造现代物流中心; 汇集了多家金融总部的上海打造金融中心; 杭州等旅游城市把旅游业放在优先发展的现代服务业之首……这些都是好现象。然而，细细比较不同城市的发展规划，除了发展优先程度上的差别外，各地都摆出了现代服务业的六大行业或八大行业，差异性依然难以体现。
现代服务业研究综述 篇7
关键词：现代服务业,研究成果
0 引言
近几年来, 随着对服务业发展问题的重视, 围绕服务业发展, 特别是现代服务业发展的研究大量出现, 对现代服务业的称呼也有很多种, 相关性较大的如“知识型服务业”、“生产性服务业”、“高增值服务业”等等。尽管这些概念的内涵与外延具有一定程度的差别, 但从学术研究层面而言, 它们都被认为是以新知识、新技术为主导的现代服务业。根据中国期刊网的检索统计 (截止到2008年1月) , 文章标题含“现代服务业”的文献共有843篇, 本文旨在通过对已有的主要文献进行分析和总结, 为现代服务业的进一步研究提供借鉴。从文献资料来看, 国内外有关服务业发展问题的专著和论文, 大多体现在以下几个方面:
1 关于“服务经济理论”的研究
我国理论界对于服务业经济的研究领域涉及:李江帆提出了服务产品理论, 创立了第三产业经济学, 为我国第三产业经济学的研究奠定了理论框架。江小涓分析了我国服务业的发展与内部结构的变化, 并将我国与世界其他国家的数据进行了比较分析, 从多个角度, 用不同的数据样本, 分析了经济增长与服务业发展的关系, 并建立了一个多元回归模型, 分析收入水平、消费结构、城市化等因素变化对服务业今后发展的影响。我国与国外服务业的比较研究 (廖涵、彭志龙、丁俊) 、对我国服务业就业吸纳能力的研究 (李冠霖、任旺兵) 、对我国服务业各行业的研究 (江小涓) 、对我国服务业结构研究 (郑后建) 等。
2 关于“现代服务业”的区位优势
How e lls&Gre e n认为:保险、银行、金融和其他商业服务业都属于生产性服务业。在其他英文文献中, 也有许多类似的表述。因此这一内涵的界定, 和现在我们所说的现代服务业是大致相似的。其关于现代服务业研究的主要内容是:探索在城市体系背景下现代服务业的增长、区位选择和发展;研究现代服务业交易的区域间流动及其对区域和城市的影响;现代服务业组织国际化的范围和重要性;办公空间的区位和发展等。Beyers指出, 现代服务业在经济增长速度较快的城市发展比较快, 倾向于在经济发达的地区进行现代服务业投资活动;Illeris认为, 影响现代服务业投资环境的主要因素是优秀人力资源和现代服务业的前后关联性;Danielst通过对英国现代服务业的区位选择研究, 认为投资成本是现代服务业投资环境中的一个重要因素, 它决定着现代服务业的功能水平。F.Moulaert&F.Djellal对现代服务业的区位、分配、组织及其空间影响等进行了系统研究;Bailly认为, 区域发展关注技术变化, 而现代服务业就是要解决这个问题, 同时技术进步也促进现代服务业的发展。在国外许多关于现代服务业的文献中, 都没有直接提到现代服务业的本身的演进发展机制, 但是几乎都是通过对现代服务业的区位选择、空间扩散和对区域发展的贡献研究, 阐述了现代服务业的竞争优势和对区域经济优势的影响。在对我国服务业分地区的探讨中, 较为突出的有针对以下几个地区的研究:程大中对上海服务业的研究, 阎小培对广东服务业的研究, 郑吉昌、夏晴对浙江省服务业的研究等。以上这些理论成果, 较全面地阐述了服务业发展的特点、我国服务业的发展现状及其面临的机遇与挑战。然而, 以上这些研究中缺乏对我国现代服务业全景式的系统研究。
3 关于“现代服务业”与“制造业”的产业关联
s he l指出, “农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块, 而服务业则是把它们黏合起来的灰泥。”Riddle也认为, “服务业是促进其他部门增长的过程产业……服务业是经济的黏合剂, 是便于一切经济交易的产业, 是刺激商品生产的推动力。”李善同研究分析了国外发达国家服务业发展的经验和趋势, 指出现代服务业的发展重点是生产性服务业;研究分析了我国现代服务业的发展情况, 总结我国服务业的特点和不足, 并探讨了现代服务业和制造业竞争力的关系。钟韵从经济贡献率和就业贡献度角度, 指出生产性服务业发展和我国经济发展的关系, 提出我国生产性服务业是伴随着国民经济的发展、国民经济结构的变化而发展, 且具有较大的发展潜力。同时, 阎小培在界定生产性服务业概念与内涵的基础上, 指出广东省生产性服务业的发展水平与主要特征, 并对广东省生产性服务业发展的区际差异进行分析, 指出广东必须优先发展生产性服务业。程大中从经济效应、经济变革、经济全球化的角度, 分析了服务业和国民经济的关系, 指出服务业尤其是生产性服务业作为知识中间投入, 在国民经济中发挥重大作用。王贵全指出, 制造业的发展程度取决于生产性服务业的发展水平, 生产性服务已成为制造企业提供差异化产品和增值的主要源泉, 生产性服务是国家竞争优势的重要来源。
4 关于“知识型服务业”与“创新”
从创新类型看, Bessan等采用功能分析法把服务业创新分为功能创新、参数创新和生产创新。在知识型服务业创新的轨迹和模式上, 不同文献看法不一。如sundbo把服务业创新描述为一种连续的线性过程, 而Gallouj认为, 服务业有时并不遵循线性模型, 它的发展轨迹像一个无政府主义状态下的自下而上的内企业家过程。Moulae rt在其他学者研究的基础上, 提出了六种知识型服务业具体创新模式。sundbo提出知识型服务业创新可分为:产品创新、工艺创新、组织创新、市场行为创新和原材料创新。魏江探索了服务创新和知识服务业创新的基本理论, 揭示了新服务型经济背景下服务业发展的趋势和知识型服务业的创新特征和基本状况, 探讨了知识密集型服务业创新中的基本理论问题。刘顺忠分析指出, 知识密集型服务业的发展推动了创新系统知识的创造、扩散和使用, 促进了创新系统创新绩效的提高。李红从资源要素禀赋、内在服务模式和外在服务功能等角度剖析出知识型服务业的七大特征。在理论研究的基础上, 国内外的学者还对典型知识型服务业进行了实证研究。如Barras研究了金融服务业和商业之间的互动创新模式, 揭示了服务业变革的先导因素。Bessant通过对咨询业创新行为的研究, 提出咨询业在消除管理差距、能力构筑、制度建设、规避风险、降低成本、分散经营等方面有着独特作用。Mounaert&Gallouj提出, 咨询业创新呈现三个特征:基于专家的创新;代理机构人员在知识积累基础上通过市场分析和与委托人的交流做出的反应性创新;通过多种手段实现无形资产有形化。后锐, 张毕西指出:知识密集型服务业对促进中小民营制造业创新及其作用机制主要体现在整个创新系统中知识型服务业与中小民营制造业两个机构之间的联动上。金雪军等提出知识服务业的产业效能具体表现为内部效能和外部效能。关于全国特别是北京、上海和浙江地区知识服务业的发展与经济增长之间的实证分析有力地支持了这一结论。
参考文献
[1]李原.关于我国发展现代服务业的几点思考.经济问题[J].2006.6.
[2]刘志彪.现代服务业的发展:决定因素与政策[J].江苏社会科学.2005. (6) :207一212.
[3]Christian.Gronroos.ServieeManagementandMarketing:A CustomerRelationship Management Approaeh.Published by John Wiley&Sons, 2000.
[4]来有为.当前我国需大力发展现代服务业[Jl.改革.2004. (5) .
[5]江小娟, 裴长洪主编.中国服务业发展报告[M].社会科学文献出版社.2004.
[6]廖涵.我国第三产业的发展状况及国际比较[J].中南财经大学学报.1998. (2) .
[7]李冠霖, 任旺兵.我国第三产业就业增长难度加大[J].财贸经济.2003. (l0) .
[8]江小涓.财经蓝皮书NoZ:中国服务业的增长与结构[M].社会科学文献出版社.2004.
现代企业营销服务体系构件 篇8
1、循序渐进原则
现代企业营销服务体系构件的设立是一个系统的、复杂的、科学的过程，需要创造相应条件逐步建立。
2、因地制宜原则
没有一种模式是适合所有的地区的，企业营销服务体系构件的设立不能采取“自上而下”强行推广“一个模子”的模式，而是应该充分放权给各地市级的企业局或企业服务中心，根据当地的实际情况采取相应的措施。
3、资源整合原则
现代企业营销服务体系的建立应当充分利用现有的社会资源，将现有的市场中介服务机构、行业协会、商会、志愿团体、高等院校、科研机构等纳入到营销服务体系中来，而不是让所有的服务主体另起炉灶重新建立。
二、按功能划分的营销服务体系构件类型及其特点
1、创业辅导服务型
(1）统一的管理机构。
我国目前多头行政管理的体制增加了企业创业的负担，因此应尽快形成一个统一的管理和服务机构，简化企业从申请立项到审批的各种手续，可以借鉴国内外的经验，集中设立企业申办点或手续中心或“一站式行政超市”。
(2）创业辅导机构。
建立企业创业辅导机构，给企业提供免费的创业咨询与创业方案设计，对企业如何申请风险投资、入驻企业孵化中心、贷款担保等方面进行咨询服务和辅导，解决企业在资产评估、项目可行性论证、会计咨询等方面的中介服务费用高的问题，降低企业创业成本。
(3）企业孵化中心。
积极支持和建立企业孵化中心等机构，在资金上给以补贴和扶持，形成支持个人创业的制度。我国在这方面已有不少成功的例子，如清华科技园、合肥国家大学科技园等。
2、融资服务型
这一类型的构件目前主要是为加快企业融资步伐，解决企业在贷款、担保、上市、风险投资、发展基金、信用评估等方面的困难。
(1）信用担保机构。
一般来说，市地级的企业信用担保机构可选择企业法人型的信用担保公司、事业法人型的信用担保中心、社团法人型的信用担保协会;省级的企业信用担保机构可选择事业法人型的信用再担保中心、社团法人型的再担保协会。担保资金以财政划拨为主、担保收入为辅，积极建立企业信用担保基金。
(2）专项融资服务银行。
这是国家建立的专门为不同行业企业融资服务的金融机构。建议设立政策性和商业性两种类型的企业银行，不同性质的银行可侧重为不同属性的行业企业提供专项融资服务。
(3）企业发展基金会。
设立企业发展基金、企业风险投资基金，为企业的新产品开发、新技术应用等提供资金。
(4）企业风险投资公司。
积极鼓励发展企业风险投资公司，为企业提供风险投资业务。
3、技术创新服务型
(1）技术创新基金。
进一步完善和壮大国家和各省科技型企业技术创新基金，加大支持力度。
(2）技术创新专项风险投资机构。
各级政府应大力发展为企业技术创新服务的风险投资机构，这有助于鼓励和带动企业进行技术创新，增加核心竞争力。
(3）企业技术开发中心。
建立企业技术开发中心，促进企业与科研机构和各大学的合作，可以大大促进科研成果的转化。
4、人才资源开发服务型
(1）人才培训机构。
人才培训机构可以对企业人员进行工作技能培训，包括对新就职人员进行上岗前培训，以及对有经验的从业人员的培训，前者使他们掌握基本业务知识，后者可改进他们的工作技巧，更新工作知识。
(2）职业技能审核机构。
对企业人员进行职业技能审核，有助于提高从业人员的职业素养和竞争意识，保障企业用人质量。
(3）人才中介机构。
人才中介机构能够把符合要求的合适的人选安排到有需要的企业，实现人力资源的科学分配，完善人才中介机构的监督管理可以为企业用人提供保障。
5、信息服务型
(1）各类信息网络。
包括企业行业性信息网、中小企业与大企业的信息网、企业与科研机构的信息网、企业与政府部门的信息网等。
(2）企业信息咨询服务机构。
通过企业服务中心、行业协会、企业联合会等组织和机构向企业提供行业信息、市场信息、需求信息、竞争分析等营销信息。
6、营销促进服务型
(1）企业专业化指导机构。
引导企业提高专业化水平、向专业化发展，以获得稳定的市场。
(2）企业推广组织。
为企业组织产品交易会、展示会、订货会帮助进行营销策划和实施的指导，帮助推广和宣传企业的产品。
7、出口服务型
这一类型服务机构可促进本国企业与国际企业的配套协作，提供出口咨询，传授国际贸易的知识;开展经济外交，排除贸易壁垒成立出口服务中心，帮助企业寻找出口商、制定出口计划、帮助申报出口信贷等。
三、结束语
现代企业营销服务体系构件在设置上是一项复杂而系统的工程，涉及到管理体制的理顺、机构的整合重置、法律的完善、政府的支持、中介服务机构的培育、各种行业组织的成熟等方方面面的问题。在构件设置的过程中既要借鉴其他国家和地区的先进经验，又要结合我国不同地区的具体情况进行运作，才能使企业营销服务体系构件真正发挥其积极有效的作用。
参考文献
[1]、国家经济贸易委员会企业司, 德国技术合作公司.德国企业促进政策学习与思考[M].北京:中国经济出版社, 2002-3.
[2]、林汉川, 魏中奇.现代企业发展的国别比较[M].北京:中国经济出版社, 2001-8.
现代服务论文 篇9
在知识经济背景下, 全球产业结构呈现出向“服务型经济”的重大转变, 服务业尤其是现代服务业的主导地位日益凸显。具有高知识属性、高附加值等显著特征的现代高端服务业, 如近年来快速发展的信息服务、研发设计及专业和商务服务等, 更是产业转型升级的重要突破方向。发达国家和地区在这些业态领域积累了丰富的发展经验、保持着领先的发展水平, 为广东在经济新常态下, 加快发展现代高端服务业、推动产业结构转型升级, 提供了有益的经验借鉴。
发达国家和地区现代高端服务业的发展现状
美国、英国、日本等发达国家和地区尚无“现代高端服务业”的概念, 但经过数十年发展升级, 作为这些国家和地区产业绝对主导的服务业, 越来越多地体现出现代化、高端化属性, 尤其是信息服务、科技服务、金融保险等新兴服务业态发展迅速, 已成为当前经济增长的主要动力。以美国为例, 其主要现代高端服务业态的比重在20多年来不断攀升, 其中专业和商务服务增加值占GDP比从1991年的8.7%上升到2011年的12.6%、增幅高达38%, 2010年, 各现代高端服务业态总增加值占GDP的40%以上, 就业人数约占服务业从业人数的70%、总就业人数的60%以上。
近年来, 发达国家和地区的现代高端服务业态呈现以下显著趋势性特征:
——与传统工业尤其是制造业加速融合。现代高端服务业具有较高的产业融合性, 尤其是具有生产性服务属性的业态领域, 其本身即是制造业服务环节外置化的产物, 通过与制造业的互动发展, 带动着传统工业乃至整个经济结构向高级化转型。
——向区位优势显著的中心城市加速集聚。因基础设施、信息资讯等资源条件以及规模经济效应等因素, 现代高端服务业多集中于国际或区域性中心城市。如作为国际金融中心的纽约, 其金融服务业占GDP比重由1990年的26%上升到目前的40%左右, 衍生金融工具成交量、外汇交易量、外国债券发行量分别占全球的14%、16%和34%2。
——新兴现代高端服务业态加速崛起。知识经济和信息技术向服务业全面渗透, 推动服务业向信息化、网络化、智能化、个性化、集群化方向加快发展, 催生出如第四方物流、远程医疗、网上银行、智慧旅游等经济新增长点。
——部分服务业态向新兴经济体加速转移。当前全球跨国直接投资正转向以服务业外包为主体的服务贸易, 形成国际产业转移新的热潮。2011年全球服务外包市场规模达8200多亿美元, 其中信息技术外包占78.5%、业务流程和知识流程外包占21.5%, 在岸服务外包占87.5%、离岸服务外包占12.5%3。据美国国际数据公司、麦肯锡公司等机构预测, 未来几年全球服务外包市场将保持约18%的年增长率, 到2020年将超过150万亿美元规模。
发达国家和地区发展现代高端服务业的主要经验
(一) 突出产业融合, 推动与先进制造业协同发展。发达国家和地区积极推动产业融合互动, 实施现代高端服务业和先进制造业“双轮驱动”, 重点发展现代高端生产性服务业等高融合性产业。发达国家和地区充分利用先进制造业的规模化和专业化优势, 集中剥离原先依附于生产制造过程的服务环节, 促进现代高端服务业态加速向现代制造业生产前期的研发、设计, 中期的管理、融资和后期的物流、销售等全过程渗透, 在推进先进制造业提升现代化、专业化生产水平的同时, 也为现代物流、研发设计等现代高端生产性服务业态发展壮大提供了广阔空间。如日本2006年颁布“新经济成长战略”, 提出服务业与制造业“双引擎”推动经济可持续发展, 成功通过发展通信产业带动信息服务业, 继而带动相关信息设备制造业的发展。美国的生产性服务业是目前的支柱产业, 早在2005年美国交通和仓储、信息服务等生产性服务业总量接近6万亿美元, 占服务业总量的70%以上、GDP的48%, 其中相当部分可归入现代高端服务业态。
(二) 立足资源禀赋, 走各具特色的集聚化发展道路。发达国家和地区注重发挥产业集聚的规模效应, 有效结合区位特点、产业基础、制度体系等资源条件, 形成各具特色的集聚化发展模式。以大都市为例, 具有典型意义的, 一类是以纽约、香港等为代表的替代式发展模式, 现代高端服务业态在集中发展过程中, 逐步取代传统制造业成为经济主导。纽约历史上以轻工业为主, 以信息、金融、专业技术为基础的现代高端服务业态在二战后迅速崛起, 逐步取代制造业而成为纽约经济的主要支撑;香港由于自身资源相对缺乏, 在转移附加值较低的制造业后, 主要发展金融、现代物流、服务贸易等高端产业。另一类是东京、新加坡等为代表的共生式发展模式, 现代高端服务业态以工业化成果为基础, 围绕传统工业转型升级需求布局发展各类业态集群。东京是日本最大工业城市, 为实现精益生产、推动制造升级, 集中发展了大批高附加价值、与制造业紧密结合的生产性服务业;新加坡20世纪80年代确立制造业和服务业并重、优先发展服务业的发展战略, 在推动制造业快速发展的同时, 形成了具有国际优势的金融、现代物流等服务业态。
(三) 坚守市场规律, 以开放视野实施跨国产业转移。发达国家和地区十分重视市场机制的基础作用, 政府基本不直接干预现代高端服务市场发展, 而是鼓励发挥行业协会等自律性机制对市场主体与市场活动的规范作用。如美国的各类服务行业协会不仅深入参与政府的产业发展战略, 而且在发布行业信息、举办交流活动、培训业务人员、协调社会关系、规范市场竞争秩序、指导行业发展等各个方面发挥着主体作用。香港充分发挥1000多个行业协会等市场机构的监管作用, 督促服务企业自律, 在对金融自由化的监管上, 由香港金融管理局 (HKMA) 、证券及期货事务监察委员会 (SFC) 等四个独立于政府的监管机构, 负责调节银行、证券等金融行业。新加坡始终支持新加坡制造商总会等市场机构全面参与所有产业改革设计, 以确保政府政策的针对性, 组建了由金融管理局主导、新加坡国立大学危机管理学院等科研机构共同参与的“新加坡训练与研究中心旗舰生态系统”, 承担提供最前沿金融理论、进行重大金融创新等战略任务。发达国家和地区市场机制高度发达的另一突出体现, 是大型商业组织在价格、供求和竞争等规律作用下, 对全球范围内现代高端服务目标市场的有效识别与生产活动的有序转移, 从而实现服务资源在各个国家和地区之间的优化配置。如前所述, 欧美等发达国家的知名跨国公司近年来积极实施产业转移战略, 如信息产业领域的IBM将研发设计、技术服务等重要机构与商业活动推广到全球100多个国家和地区, 管理咨询领域的埃森哲 (Accenture) 在全球52个国家和地区设有110多家咨询服务、交付中心等分支机构, 通过将部分服务产业成规模地转向印度、中国等发展中国家, 突破了人才移民、资源采购等传统资源利用形式的局限, 高效利用产业承接地的专业化、规模化服务人才以及广阔消费市场等优质资源, 极大拓展了本土核心产业的外围支撑。
(四) 政府适度作为, 借政策与服务优化产业发展环境。发达国家和地区发展现代高端服务业态的政策力度并不一致, 但在重点产业引导、基本公共服务等政策保障方面存在相当程度的共通性。在产业定位方面, 通过行业立法、产业规划等直接或间接措施, 重点发展知识密集型、科技智能型等服务业态, 如日本1995年出台《科学技术基本法》, 提出“科学技术创造立国”的发展战略, 重资扶持信息服务等重点产业, 2012年又推出《日本再生战略》, 鼓励发展智能社区、大数据市场等;德国2011年颁布《信息与通信技术战略:2015数字化德国》, 重点促进物联网、网络服务、云计算、3D技术等开发和应用。在财税金融支持方面, 实施税收优惠、贷款优惠、财政补贴与担保、设立产业与信用基金等, 如法国2008年颁布《研发开发经费税收抵免制度》, 规定有效研发支出在1亿欧元以内的, 可在应纳税款中抵免30%, 剩余超过部分抵免5%。在平台搭建方面, 重点加强共性技术、信息咨询等公共服务平台, 如美国以各大联邦试验室为载体, 普遍开展政府与民间组织合作研究, 将政府主导或拥有的技术成果向社会与市场转移, 还围绕科技创新、信息服务等发展需求, 构建了国家技术服务中心等大型公共服务平台和一批由政府部门、社会技术服务机构等共同组成的多元化、开放型技术服务平台。在人才培育方面, 着重优化人才教育培训、促进人才流动等, 如日本出台“240万科技人才开发综合推进计划”、“21世纪卓越研究基地计划”等, 着力培养信息技术、环境开发等创新型和应用型高端服务人才;德国在加强职业教育的同时大幅放宽人才移民政策, 本世纪初开始实施的“绿卡工程”, 将允许多达2万名非欧盟国家的外国专业人员入德工作。在工作机制方面, 除一般性管理机构外, 个别国家特别针对重点领域设置专门协调监管机构, 如美国设立国际开发署等机构, 并由商务等部门官员和行业协会专家组成协调机构, 专司推进优势服务业态对外开放;日本围绕IT战略, 设立以内阁总理大臣为议长的“IT战略会议”及“IT战略本部”等协调机制与机构。
对广东省加快发展现代高端服务业的若干启示
广东应充分借鉴发达国家和地区发展现代高端服务业的经验, 在近年来现代服务业迅速发展的基础上, 立足资源禀赋, 加强产业导向与政府调控, 将现代高端服务业打造为经济新常态下推动经济持续快速增长的强劲引擎。
(一) 注重产业互动, 推动现代高端服务业与制造业融合发展。现代高端服务业与先进制造业的融合互动、对信息科技的深度吸收, 是发达国家和地区实现持续发展的重要经验。广东作为拥有深厚工业底蕴的制造业大省, 应大力促进现代高端服务业和先进制造业融合发展, 围绕现有制造业布局, 着力发展现代物流、科技服务、研发设计及金融服务等生产性服务业, 在利用制造业基础优势实现现代高端生产性服务业大发展的同时, 充分释放现代高端服务业的强辐射效应, 全面推进传统制造业转型升级。广东还应充分利用相对领先的信息化基础优势, 深化信息科技向服务业融合渗透, 推进服务业资源集聚模式创新, 推动服务业的信息化、集成化、标准化, 加快推动各类服务产业向现代化、高端化发展升级。
(二) 注重集聚效应, 合理布局现代高端服务业集聚区。发达国家和地区的服务产业主要集中于中心城市与核心区域, 广东过去发展现代服务业走的也是集聚式道路, 未来应进一步发挥集聚效应, 打造具有国际竞争优势的现代高端服务业集聚区。积极引导现代高端服务资源向珠三角地区集聚, 依托现有重点服务业集聚区与示范基地, 重点培育现代物流园区、总部基地、科技创业园、创意产业园、服务外包基地等, 建成富有广东特色的空间集中、产业集聚、资源集合、功能集成的现代高端服务业产业集群。着重发挥珠三角中心城市的产业基础等综合优势, 做大做强总部经济、服务贸易、金融服务、科技服务、信息服务、文化创意等主导产业, 完善交通集散、信息网络、文化医疗等综合配套, 将广州、深圳打造为国际服务产业中心城市。在粤东西北地区根据各地特色优势打造特色高端服务业集聚区。研究认定现代高端服务业示范企业, 引导形成以龙头企业为核心、中小企业协同发展的现代高端服务业企业集群, 树立现代高端服务业重点领域、重点区域的知名品牌。
(三) 注重区位优势, 积极拓展内外现代高端服务市场。区位优势是纽约、香港等城市崛起的重要基础, 广东也要抓住临近港澳、处于沿海开放前沿的条件, 充分用好中国 (广东) 自贸区的平台, 把握国际服务产业转移新趋势, 大力推动现代高端服务对外开放。深化对欧美发达国家和地区的开放交流, 积极承接发达国家和地区转移出来的系统开发、技术服务等现代高端服务业态。充分利用国家建设“21世纪海上丝绸之路”、“中国-东盟自由贸易区”等战略契机, 加快信息服务、文化创意等优势现代高端服务产业“走出去”步伐。面向泛珠三角地区整合人才、开拓市场, 扩大现代高端服务业外围支撑与发展腹地。在落实CEPA及相关协议上先行先试, 全面深化粤港澳在现代高端服务业各领域的合作, 加快建设广州、深圳两个国家级服务外包基地, 带动珠三角地区发展成为国际服务贸易中心。
(四) 注重政策引导, 优化现代高端服务业营商环境。发达国家和地区实施的一系列政策措施对推动现代高端服务业态的快速发展作用显著, 在机制保障、产业规划、平台建设和财税支持等方面举措都值得广东深入研究借鉴。广东应加快探索建立发展现代高端服务业的协调与监管机制, 加快出台现代高端服务业专项规划, 分类支持金融服务、信息服务、研发设计等生产性服务业以及服务贸易等重点发展领域。研究设立专项引导资金, 实施政府采购、技术转让、研发经费等方式支持现代高端服务业态发展。整合提升现有各类信息资源共享平台, 加强仿真环境、软件测试等专业服务平台建设。构建良好的社会和法治环境, 重点完善知识产权保护法规制度体系, 鼓励行业协会等社会组织加强行业自律与技术交流, 加大服务业人力资源开发投入和高端服务人才引进力度。充分发挥市场机制自律功能, 大幅提升行业协会在现代高端服务业中的地位和作用, 增强行业协会和各类专业化社会组织的监管能力, 协助规范与促进市场主体自我管理、自我发展。
注释
1转引自宋炳林.境外现代服务业发展的经验及对宁波的启示.宁波大学学报 (人文科学版) .
2转引自张蕊.美国服务业发展经验及对我国的启示[J].对外经贸, 2012 (1) .
现代服务论文 篇10
高校图书馆需要提高服务理念, 需要具备以下几点:
一、加强图书馆员综合素质
高等学校要培养出高质量的社会人才, 离不开图书馆资源的开发和利用, 高校图书馆为科研、教学要不断提供优质服务, 成为高等教育强而有力的后盾。图书馆馆员则是图书馆服务和发展的关键因素。作为图书馆的工作人员, 每天会有更多的机会与读者直接的接触, 工作人员的形象、人格、语言行为、服务质量、沟通技巧等对读者都有着无形但有力的直接影响。
作为图书馆馆员在读者面前应处处为人师表, 大方热情的服务师生, 在读者面前树立一个良师益友的亲切形象, 这要求图书馆员们不断提高自身的职业道德。除此之外, 图书馆员必须不断提高自身的业务技能水平, 来适应不断发展变化的新环境。现代信息技术的发展为图书馆的管理和工作走向了数字化、网络化、现代化提供了强大的技术基础。在网络环境高速发展, 各类数据库的成熟并逐渐广泛应用, 标志着图书馆今后的发展方向将以现代化技术管理取代传统的手工操作, 实现自动化计算机管理和网络化服务。由此可见, 只有提高图书馆员的整体综合素质, 不断地对新知识、新理论和新技术进行探讨学习和实践, 才能帮助促进图书馆事业的拓展, 才能保证图书馆事业与时代同步发展, 才能更深层次的开展图书馆服务。
二、制定合理的开放时间和馆藏资源
传统的图书馆流通开放大多采用封闭流通的服务方式, 但显然这种模式对于高等学校图书馆读者来说突显出种种的不便。图书馆开放式服务是相对过去的封闭流通而提出的, 是现代图书馆的本质特征和标志。图书馆开放式服务不仅针对流通服务, 除了藏阅一体的开放流通服务外, 还应该拓展到其他方面, 比如时间开放、资源开放、馆务开放和人员开放等方面。
时间开放以我校图书馆为例, 为了更好满足读者的借阅需求, 开馆时间每天为12个小时, 学校师生可以在非工作或非上课的时间的进行借还图书, 极大方便了读者们在不影响工作学习的情况下到图书馆进行学习和借阅。通过合理分安排人员, 我校图书馆现开馆时间可以做到:除了国家法定节日, 寒假、暑假闭馆外, 其余时间均对读者进行开放服务;保证图书馆开馆时间连续性, 如有特殊情况提前发出通知。尽最大努力延长对读者的服务时间。
图书馆的资源开放包括了图书馆的实体馆藏和网络资源以及图书馆设施对读者的开放。资源开放分以下几点: (1) 图书馆馆藏图书全部开放利用, 采用藏阅一体流通管理, 方便读者挑选和阅读图书; (2) 开放图书馆内的各式设备给读者使用, 如视听室、电子阅览室等, 多为读者举行各类图书活动; (3) 定期对图书馆馆藏进行宣传和揭示。
三、转变角色, 创新服务理念
对于现代图书馆来说, 优秀的服务将成为现代图书馆最重要的资源和首要财富。高校图书馆服务要突出的是服务的特色和特性。比如特色服务、特色活动、特色馆藏、特色环境都是可以形成高校图书馆特性和特色。
从高校图书馆服务的发展趋势来看, 图书馆的服务方式还应更加灵活多样化, 图书馆的服务内容也需大力拓展。首先, 要加大信息服务方面的建设, 主要体现在加大图书馆的电子资源建设, 包括电子图书、电子期刊、非书光盘、各类网上数据库和图书馆导航服务建设。其次, 在图书馆服务方面, 要加大对读者服务的力度。加大图书馆参考咨询的力度来提高图书馆服务的知识含量, 使广大读者能更加全面和及时了解图书馆馆藏相应图书的状况和摆放的位置, 便于读者查阅图书。
四、建立特色的信息文献网络资源
随着信息网络的迅速普及和发展, 数字化图书馆已成为日后图书馆发展的重要方向。网络作为信息传递的重要平台, 突破了图书馆图书借阅的物理界限, 实现了图书馆图书的无时间、无物理地点的限制。利用信息网络平台, 给读者提供各类知识库服务、数据库服务和多种在线或者离线的信息服务, 这样能够同时利用实体馆藏和虚拟馆藏的模式, 更加丰富了图书馆服务的内容, 极大强化了图书馆的服务方式和能力, 更加实时化、智能化地想读者提供个性服务。
信息时代的高速发展, 使读者对知识的利用不断地加深。高校读者多数都是从事教学和科学研究的读者, 一般性的只是服务内容已经不再满足他们的需求, 他们更加需要的是一些更深奥的核心知识内容。因此高校图书馆的服务重点应从一般服务向参考服务转移, 图高校图书馆应加强对人力资源的管理, 培养更多全面发展的知识型馆员, 从一个崭新的角度、崭新的模式来创新图书馆的服务内容。
五、注重与读者交流, 创造和谐学习气氛
在图书馆服务领域中“读者第一, 服务至上”是图书馆的服务宗旨。高校图书馆要树立以师生为中心的服务理念, 真正做到把师生需要作为第一选择, 把师生的满意作为第一追求。
创造出一个良好的文化氛围, 最重要的是构建一个良好的人际关系, 图书馆馆员要努力争取达到这一点。在特定的文化氛围下, 图书馆馆员和读者应抛开一切界限, 平等地交流与沟通, 从中可以了解读者的阅读需要与倾向, 并向他们宣传图书馆的各种服务功能, 这样就会在无形中拉近馆员和读者的距离, 读者服务工作也会更好地开展。
在为师生服务的过程中, 语言的表述要看场合、环境和服务的对象。语言艺术的运用能大大提高图书馆工作人员对师生的亲和力与服务水平。例如馆员亲切温暖的话语, 会让师生产生许多亲近感, 更重要的是树立了馆员形象。有的师生在网上查到了书, 却找不到地方, 我们要亲自去库里帮助查找, 并耐心指导查找方法。当学生借到所需的书时, 脸上都会露出满意的笑容。
总而言之, 信息时代的高校图书馆要探寻的服务模式还需不断的去研究实践, 它最终会随着科技的发展而不断的演变, 不断去迎接未来变化的挑战, 因为服务永远是图书馆存在和发展的核心内容。图书馆应加强自身的建设, 本着以人为本、读者至上的理念, 充分发挥主动服务意识, 以提高人文素质为己任, 推动图书馆事业的不断发展。
摘要：图书馆的基本宗旨服务, 是图书馆核心价值的体现, 本文分析了现代图书馆的服务理念变化, 结合实际阐述高校图书馆如何做好教育和科研的服务工作。
关键词：图书馆服务理念,服务模式,创新
参考文献
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加快构建现代公共文化服务体系 篇11
近年来，青海省委、省政府高度重视文化建设，召开了全省文化改革发展大会，出台了《中共青海省委、青海省人民政府关于加快文化改革发展建设文化名省的意见》《青海省“十二五”文化发展规划》《青海省人民政府关于实施“十二五”文化建设“八大工程”的意见》《关于文化体制改革的意见》，全面安排部署文化改革发展工作。各地各部门按照省委、省政府的要求，采取各种措施，全力推进文化名省建设。随着文化改革发展的不断深入，公共文化服务体系建设日益得到重视，建设力度不断加大，全省公共文化服务体系建设取得了长足发展。从调查的情况来看，当前我省公共文化服务体系建设呈现出以下几个基本特点：一是公共文化服务重大工程建设有序推进；二是公共文化服务设施明显改善；三是公共文化服务能力明显提高；四是群众性文化活动日益丰富；五是公共文化服务体系建设的政策保障有新进展、新成效。
但客观地说，我省在公共文化服务体系建设上取得的成绩，与党的十八届三中全会提出的“构建现代公共文化服务体系”的要求相比，与人民群众对文化建设的新期待相比，差距还不小。从调查的具体情况看，主要集中在以下几个方面。一是重视文化建设的意识还不强，一些地方只偏重经济发展等职能，而忽视文化建设职能的履行，片面理解以经济建设为中心，认为只要解决人民群众物质生活问题就万事大吉了，存在着文化建设说起来重要，做起来不重要的现象。二是文化事业建设投入的总量偏少，近几年，尽管全省各级财政对文化事业的投入逐年增加，但财政投入基数过小，文化事业发展投入还仅仅是低水平的保障，投入不足的问题仍相当普遍。三是基层文化设施还不健全，相当一部分基层文化设施的标准不高，群众开展和参与文化活动受到制约，文化设施存在硬件不足的同时，还存在着运行经费得不到保障及文化设施利用率不高的问题。四是面向大众的文化产品还不丰富，文化产品的数量、质量等方面都有很大不足，深受群众喜爱的文化精品较少，内容同质化倾向较为严重。五是文化人才总量不足，特别是基层人才非常缺乏，一些县（市、区）基层文化单位人员编制短缺，特别是乡镇文化站，有很多地方硬件不错，但苦于没有编制和人员，致使文化活动无法开展。基层单位人员偏少、年龄偏大、学历偏低、人员整体素质不高的问题比较突出。六是政策法规体系和工作制度机制还未形成，党委、政府作为公共文化建设的责任主体，在推动公共文化建设法治化、规范化、制度化上还有不少差距，还没有建立起科学的考核、评价、督查和激励等机制，经常出现有部署、有安排，无督查、无考核的现象，执行相关政策的力度也还远远不够，许多文化建设任务不能很好地落实到位。
构建现代公共文化服务体系，不仅体现了文化建设以人为本的特征，而且凸显了党和政府执政为民的本质，是加快建设文化名省、推动青海文化大发展大繁荣的必然选择。根据中央和省委、省政府的部署要求，当前和今后一个时期，青海文化领域的改革发展将把构建现代公共文化服务体系摆在更加突出位置，重点从以下几个方面大力推进。
一、确立构建现代公共文化服务体系的正确方向和基本理念
构建现代公共文化服务体系，是维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径，是发展社会主义先进文化、努力建设文化名省的重要任务。必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，准确把握社会主义先进文化的前进方向，推进社会主义核心价值体系建设，努力弘扬中华文化，发展青海特色文化，推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设全面协调发展。坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域文化协调发展，坚持把建设重心放在基层和农村牧区，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善基层和边远地区公共文化设施和服务网络，着力提高公共文化产品生产供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，为推进“三区”建设，全面建成小康社会提供强有力的精神文化支撑。在实际工作中，一要确立政府主导的理念，充分发挥政府在公共文化设施建设、公共文化产品与服务提供等方面的主导作用，探索形成政府主导、社会参与、市场运作的公共文化服务发展格局；二要确立均等普惠的理念，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，坚持服务供给和服务水平的全省一致性，确保全社会公平分享文化发展成果；三要确立公众主体的理念，必须激活人民群众这一文化创造主体，充分释放蕴藏在广大人民群众中间的文化创造能量，形成全社会共同参与公共文化服务体系建设的生动局面；四要确立产业支撑的理念，加快发展文化产业，积极引导和推动文化产业承担公共文化服务任务，促进公共文化服务的可持续发展；五要确立整合统筹的理念，从青海经济社会发展的全局出发，统筹不同行业部门、不同社会组织、不同地区文化资源，促成各类文化资源要素的全面整合与有效利用，合理构建新的公共文化资源。
二、推进公共文化设施网络化建设
推进公共文化设施的网络化建设，既是公共文化服务体系均衡化要求的体现，也是其便利性特征的体现，根本目的是确保公共文化服务体系覆盖全社会，惠及最广大基层群众。要加强统筹规划，使全省文化设施布局合理、功能健全、使用高效，形成省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）、村五级公共文化设施网络，特别是要健全以图书馆、文化馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）文化室为重点，以流动文化设施和数字文化阵地建设为补充的城乡基层文化设施网络。一要发挥县级以上公共文化设施的骨干作用。加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、电台、电视台、广播电视发射转播台（站）、互联网公共信息服务点等公共文化基础设施建设，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用有效的公共文化设施网络。加快推进广播电视“村村通”（户户通）、文化信息资源共享、农村牧区电影放映、农（牧）家书屋建设等农村牧区公共文化服务工程。二要发挥乡镇（街道）综合文化站的主要作用。各地乡镇（街道）要组建集图书阅览、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等为一体的综合文化站，坚持公益性事业单位的性质，配备专职人员管理，认真履行社会服务、指导基层、协助管理农村牧区文化市场的职能。三要发挥村级（社区）基层文化阵地的基础作用。要从实际出发，根据经济社会发展水平、人口状况和服务要求，确立设施建设标准，利用新建、改建、扩建等方法，加强社区文化中心、农村文化活动室等基层文化阵地建设。
三、创新公共文化服务运行机制
要通过深化文化体制改革和运用现代科技手段，努力创新服务方式，拓展服务空间，丰富服务内容，提高服务水平，建立适应社会主义市场经济要求，保障社会公平正义的公共文化服务运行机制。一要深化公益性文化事业单位改革。以发展为主题，以体制机制创新为重点，进一步推动政事分开、事企分开，按照增加投入、转化机制、增强活力、改善服务的要求，深化公益性文化事业单位内部改革，完善绩效考核机制，突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力。积极探索建立文化事业单位法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等组建理事会，吸纳有关方面的代表专业人士、各界群众参与管理，创新运行机制。二要改进公共文化服务方式。健全各级各类公益性文化单位组织建设，完善服务公示制度和服务质量评价体系。各级各类公共文化服务机构要向社会公开服务时间、服务内容、服务标准和服务程序，切实增强服务能力，提高服务水平，为城乡居民提供优质高效、普遍均等的公共文化服务。健全公共文化服务设施长期免费开放的保障机制，为丰富群众文化活动创造便利条件、提供多样化平台。要充分发挥工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动场所以及城市公园在公共文化服务中的作用。三要提高公共文化服务技术水平。加快推进现代科技在公共文化服务领域的应用，提高公共文化服务的信息化、网络化水平。大力加强互联网建设，提供更好更多的网络文化产品，发展和传播健康向上的网络文化。加快各级图书馆数字化建设，增强文化信息资源的传输、存储和供给能力。加快广播电视、直播卫星和移动多媒体系统建设，推进城市有线电视和地面无线广播电视数字化改造，改善和提高广播电视覆盖效能。推进数字化出版、印刷以及现代物流技术的应用，构建数字化出版物的生产、传播和网络平台。
四、增强公共文化产品生产供给能力
加强公共文化产品生产和供给，是丰富群众精神文化生活的重要方面，也是构建现代公共文化服务体系的必然需要。一要加强公共文化产品创作生产，对具有青海特色的重要艺术价值的原创艺术产品以及民间艺术品生产、传播给予扶持。紧密结合青海“三区”建设，增强报刊、广播电视、电影、图书、音像、电子出版物的资源总量，重点抓好文学、戏剧、电视剧、广播剧、歌曲和文艺类出版物创作生产，进一步加强题材规划，努力在现实题材、民族题材、农村牧区题材、少年儿童题材创作方面取得新突破。二要开展公益性大众文化活动，大力加强广场文化、村镇文化、社区文化、校园文化、公园文化、军营文化和家庭文化建设，积极组织开展内容健康向上、形式多姿多彩、群众踊跃参与的歌咏、读书、朗诵、文艺演出、陈列展览、书画摄影比赛等文化活动。深入挖掘传统节日中蕴藏的优秀文化资源，组织好有特色、影响大、效果好的群众文化活动。支持群众依法兴办文化团体，鼓励群众自办文化，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式。三要推进文化资源向农村牧区倾斜，增加农村牧区文化服务总量，缩小城乡发展差距。以农牧民、进城务工人员、老年人、未成年人、下岗失业人员、低收入人群、残障人群等群体为对象，采取政府采购、补贴、发放文化消费劵等措施，提高公共文化供给能力。四要加大产业支撑和市场供给，要大力发展文化产业，引导文化企业参与公共文化服务，多生产优质廉价、安全适用的文化产品。发展影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、演艺业、数字内容和动漫产业，为公共文化服务提供坚实的产业支撑。发展专、精、特、新中小文化企业，鼓励、引导中小文化企业开发独特文化资源，丰富面向基层、面向群众的文化产品种类和数量。
五、加强公共文化服务人才队伍建设
解决文化人才队伍建设的问题，是加强和创新公共文化服务体系面临的一个长期性的问题，也是一个根本性的问题。要加快推进人才兴文战略，按照政治强、业务精、素质高、作风正的要求，努力建设一支适应新形势下文化改革发展要求的公共文化服务人才队伍。一要加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，深入开展理想信念教育，开展群众路线和群众观点教育，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值观，增强建设文化名省的责任感和使命感，提高为广大人民群众服务的自觉性和主动性。二要加大业务技能培训力度。建立健全公共文化人才培养培训和继续教育制度，以基层和农牧区公共文化服务人才为重点，整合资源、完善机制、创新内容、扩大规模，构建多层次、多渠道、多门类的公共文化服务人才培养培训体系。建立健全博物馆、图书馆、文化馆、美术馆和乡镇综合文化站等公共文化机构工作岗位规范，按照国家有关规定要求，逐步实施职业资格管理制度。三要完善人才脱颖而出和发挥作用机制。健全完善选拔、任用、考核、评价、激励等方面的制度，鼓励和吸引各类优秀人才在公共文化服务领域施展才华，对做出突出贡献的公共文化服务工作者进行宣传、表彰和重奖。鼓励高校毕业生到基层从事公共文化服务工作，注重发挥基层文化骨干、文化能人的作用，培育和发展农村牧区业余演出队、文化专业户、文化志愿者等，形成一支扎根基层，服务群众的专兼职公共文化服务队伍。
六、健全公共文化服务的政策法规体系
在继续执行行之有效的文化发展政策的同时，根据形势任务需要制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、深化文化体制改革等方面的政策，逐步形成完善的公共文化服务政策法规体系。一要完善公共文化服务投入和保障的政策支持体系，充分发挥政府财政在公共文化服务体系建设中的主渠道作用，扩大公共财政覆盖范围，优先安排重点文化建设项目，切实保障实施重大公共文化工程。制定博物馆、图书馆、文化馆、文化站、文化室设施建设和业务建设标准，就财政投入、服务设施、任务指标、服务质量等设立全面科学的评价标准，促进投入和管理的规范化、制度化。对政府兴办的公益性文化单位，各级财政要确保人员经费和活动经费，逐年增加经费投入，支持其不断发展，提高公共文化服务水平。建立和完善文化专项资金项目立项上报，评审、批准和使用管理办法，突出重点，集中使用。二要完善城建及土地方面的政策支持体系。城镇规划建设要保证公共文化设施的数量、种类、布局符合国家规定。新建公共文化设施，应纳入新建城区、居民住宅小区、各类园区的规划建设，优先安排用地指标，按行政划拨方式供地，并在选址、立项、投入等方面给予支持。对因城乡建设确需拆除或改变功能、用途的公共文化设施，应保证划拨土地重建。三要完善推动公共文化服务社会化发展的政策支持体系，政府要科学引导、充分发挥社会组织和民间力量的作用，规范社会组织的运行，制定相应的法律法规，鼓励和引导社会力量参与公共文化服务体系建设。对重要公共文化产品、重大公共文化服务项目和公益性文化活动，要实行政府采购、项目补贴、定向补助、贷款贴息等，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制和责任明确、行为规范、富有效率的运行机制。此外，要加强文化法规建设，推动公共文化服务体系建设制度化、规范化和法治化，抓紧制定公共文化服务条例、文化市场管理条例等文化法规、规章。
七、完善公共文化服务领导和工作机制
各级党委和政府要紧密结合经济社会发展的阶段性特征，把构建现代公共文化服务体系建设作为提高党的执政能力、建设服务型政府的重要任务，放在全局工作的突出位置，把握方向、制定政策、整合力量、营造环境，切实担负起领导责任。要把公共文化服务体系建设纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算、扶贫计划，纳入领导班子和领导干部综合考核评价指标体系，作为评价地区经济和社会发展水平、发展质量以及创建文明城市、文明县（区、市）、文化先进县（市、区）的重要内容。各级政府要认真履行公共文化服务职责，把公共文化服务体系建设的目标任务细化、量化，以公共文化服务标准化、均等化为基本原则，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，明确适合、适应、适当的服务标准，制定和实施公共文化服务指标体系和绩效考核办法，建立指导和评估机制，更好地为满足人民的基本文化权益服务。建立群众评价和反馈机制，推进“菜单式”服务，变“我给你接”为“你需我送”，推动文化惠民项目和群众文化需求有效对接，真正把公共文化服务的选择权和评价权交给群众。要加强对重大公共文化服务工程和重要建设项目实施情况的监督检查，充分发挥文化基础设施的辐射和服务作用，着力提高各类公共文化设施的使用效率，为城乡居民提供优质高效的公共文化服务。要全面准确地宣传中央及省委、省政府关于公共文化服务体系建设的战略部署和政策措施，及时发布公共文化信息，动员广大党员干部和社会各界群众积极参与公共文化服务体系建设，营造公共文化服务体系建设的良好环境和氛围。
现代服务业发展重点领域 篇12
现代服务业经过十余年的战略定位、理论研讨、概念设定、范畴界定和重点领域凝练, 已发展成为我国国民经济社会发展的重点领域和投资热点, 对于改善工农业生产、提升社会生活品质、加速智慧城市建设和智能产业发展的引导和促进作用日益明显。国家现代服务业产业政策陆续出台。一批国家级现代服务业示范城市、示范基地、示范企业相继涌现。在未来发展中, 台湾现代服务业的成熟经验和商业模式值得借鉴。海峡两岸在现代服务业领域有若干战略合作机遇。
一、现代服务业发展问题的提出
“现代服务业”是我国近年提出的一种新的产业形态。这一提法最早出现在1997年9月党的“十五大”报告中。2000年10月中共十五届五中全会关于国民经济和社会发展“十五”计划的建议中, 再次提出“要发展现代服务业, 改组和改造传统服务业, 明显提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重”。2003年6月, 国家中长期科学和技术发展规划战略研究工作启动, 将“现代服务业发展科技问题研究”作为特定的专题进行战略研究。2006年2月, 国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》 (以下简称《规划纲要》) 指出:发展信息产业和现代服务业是推进新型工业化的关键。国民经济与社会信息化和现代服务业的迅猛发展, 对信息技术发展提出了更高的要求。在发展思路上, 提出“以应用需求为导向, 重视和加强集成创新, 开发支撑和带动现代服务业发展的技术和关键产品, 促进传统产业的改造和技术升级”。随着工农业经济与知识经济的伴生发展, 各国经济的繁荣与竞争能力不仅取决于资源、资本的规模和增量, 更多体现于创造性地运用知识和科学技术的能力。现代服务业的发展突出反映了这一特征。
《规划纲要》提出:到2020年, 我国现代服务业发展的总体目标是, 立足于全面建设小康社会, 以实现社会、经济和人的全面协调发展为基本目标, 建成一个基于先进信息网络的、能够满足多层次需求的、人人受益的高效安全可信并可持续发展的现代服务体系。服务业增加值占GDP的比重达到48%;服务业吸纳劳动力比重达到51%;人均劳动生产率达到4000美元左右。并提出我国现代服务业应当实施“一体两翼”的行业发展战略, 即以“加速发展”为战略主体, 以“信息化带动”和“体制创新推动”为两翼;推动现代服务业科技发展的指导思想是“以人为本, 面向市场, 务实创新, 重点跨越”。
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业。现代服务业总体上包括两部分:一是由传统服务业通过技术改造升级和经营模式的更新而形成的, 如通信业、金融业等;二是随着信息网络技术的高速发展而产生的新兴服务业, 如移动通信、数字影视、网络传媒、信息服务、现代物流、远程教育、电子商务等。
《规划纲要》指出, 我国现代服务业科技发展的战略重点领域是:建设以“普遍服务、人人受益”为目标的面向服务业的先进信息网络综合平台, 是发展现代服务体系的基础;为提高国民素质, 发展科学、文化和教育资源共享的网络化学习体系, 是长期战略重点, 优先服务于生产, 提升国民经济质量, 发展现代金融业、协同电子商务与现代物流, 已成为当务之急;发展现代传媒、现代医疗, 服务于人民生活质量的提高, 是十分紧迫的重要任务。并提出重点建设现代服务业信息网络基础设施示范工程、现代金融服务与金融监管系统示范工程、协同电子商务与现代物流服务示范工程、网络化教育示范工程、现代传媒服务示范工程、现代医疗服务系统示范工程。
二、现代服务业发展重点领域
为贯彻落实《规划纲要》精神, 做好“十一五”现代服务业科技工作, 国家科技部在863计划中设立了现代服务业科技战略规划研究课题, 组织国务院各相关部委、行业协会、地方政府、科研院所、高等院校、企事业单位, 对我国现代服务业科技工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施进行了深入调查研究, 编写并提出实施《“十一五”现代服务业科技行动纲要》 (简称《行动纲要》) 。指出:在“共性支撑、横向协同、模式创新、产业发展”的基本原则之下, 四项主要任务是:1.建立现代服务业共性技术支撑体系, 包括现代服务业共性服务技术与平台;电子商务与物流关键技术与平台;数字内容关键技术与平台。2.加强示范工程建设与应用推广, 包括电子商务、现代物流、数字媒体、数字教育、区域协同医疗、数字社区、数字旅游、电子金融等八项服务示范工程。3.建立现代服务业标准规范体系, 包括通用数据标准、数据交换格式标准、交易流程标准、共性服务标准、服务接口标准、服务质量和服务集成标准以及相应的国际标准、测试工具和认证机制。4.构建现代服务业科技创新体系, 包括组建若干个国家工程技术研究中心、重点实验室、产业技术创新战略联盟、教育培训基地、测评认证中心、中介咨询机构;建立一批示范基地等。
“十一五”期间, 我国现代服务业科技创新取得重要进展, 产业形态趋于明朗, 产业规模初步形成。2006年, 科技部组织召开了全国现代服务业科技工作会议, 正式启动实施“现代服务业科技行动”, 随后加强了现代服务业共性关键技术支撑体系、标准规范体系和科技创新体系建设, 开展了重点应用示范工程和示范基地建设, 优化了现代服务业科技创新环境, 提高了现代服务业科技发展水平, 有效促进了现代服务业的创新发展。期间, 组织实施了一批现代服务业科技重大、重点项目, 共投入国拨经费10多亿元, 支持的内容涉及电子商务、现代物流、数字医疗、数字内容、数字社区、数字教育、劳动保障服务、信息及空间服务、信息安全服务、残疾人信息无障碍服务、生殖健康服务、电子工商服务、药品网络市场监管服务以及现代服务业标准规范体系等现代服务业的多个领域和方向。
“十一五”这五年的主要发展成就包括:突破60余项基础性、全局性关键服务共性支撑技术;50余项带动性、战略性的领域共性关键技术;开发和集成了30多项第三方共性服务;在电子商务、现代物流、数字内容、数字医疗、数字旅游、数字社区、数字教育等典型应用领域开展了近160项共性技术和共性服务的集成应用和试验示范, 创新了20余种新型服务模式。共研究制定了91项现代服务关键技术标准, 其中行业标准32项、国家标准52项、国际标准6项。科技部认定了一批现代服务业产业化基地、国家技术转移示范机构, 组建了若干家产学研结合的技术创新战略联盟、技术服务平台。
三、现代服务业发展政策导向
为全面推进《行动纲要》四大任务的实施, 国家科技部提出八项政策措施:1.建立了跨部门、地方协调工作机制, 成立由科技部牵头、相关部委和地方参与的协调领导小组;2.启动“十一五”科技支撑计划重大项目《现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程》, 同时加强与863计划、科技基础条件平台计划、科技型中小企业创新基金等科技计划的衔接与协调;3.建立现代服务业投融资体系;4.推进现代服务业产学研联盟的形成;5.加强现代服务业监督管理体系建设;6.加强服务科学学科建设与人才培养;7.加强现代服务业发展战略研究;8.积极开展现代服务业领域的国际交流与合作。
为深入贯彻《规划纲要》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》精神, 落实《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》的总体要求, 发挥科技对现代服务业发展的支撑和引领作用, 在现代服务业若干重点领域, 加强商业模式创新和技术集成创新, 推动传统服务业提升和服务业新兴业态的培育, 促进现代服务业集群的形成和发展, 国家科技部在“十二五”科技支撑计划专门设立了现代服务业领域, 继续组织实施相关项目和课题。2012年3月发布的《“十二五”国家科技计划现代服务业领域2013年度备选项目征集指南》重点支持的方向与内容包括:
*数字文化方向。主题:动态数字出版关键支撑技术研发与应用示范
*数字化金融服务方向。主题:公众保险一站式服务体系研究与示范;新一代电子支付服务体系构建及应用示范。
*电子商务与现代物流方向。主题:消费品电子商务服务技术研究开发与应用示范;城市物流配送服务技术研究与应用示范。
*数字化教育服务方向。主题:面向中小学的教育公共服务体系及应用示范;职业教育数字化教学公共服务体系及应用示范
*数字医疗与健康服务方向。主题:第三方专科影像服务关键技术研究与应用示范
*社会化公共服务方向。主题:面向残疾人的无障碍公共信息服务平台及应用示范
*科技服务方向。主题:专业化知识产权一站式服务系统研发与应用。
近几年来, 文化产业受到空前未有的重视。针对现代服务业重要领域之一的数字文化、文化科技创新领域, 科技部、中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署于2012年6月联合印发《国家文化科技创新工程纲要》。倡导全社会把握文化产业大发展大繁荣的历史性机遇, 加强文化和科技的深度融合, 全面提高文化科技创新能力, 提升文化产业核心竞争力, 全面促进文化发展和科技进步。并提出了文化科技创新的总体目标、阶段发展目标、五项主要任务 (包括加强文化领域共性关键技术研究;促进传统文化产业的优化和升级;推动新兴文化产业的培育和发展;提升文化事业服务能力;加强文化科技创新发展环境建设) 和政策保障措施。2012年7月, 按照《国家文化科技创新工程纲要》的总体部署, 科技部等六部委开展国家文化科技创新工程2013年度预备项目的申报推荐工作。2013年度支持重点包括网络文化、文化旅游、文化艺术、广播影视、新闻出版和文化科技服务等六个领域。在国务院有关部委、地方政府推荐的基础上, 已审核立项支持近300项重点课题任务, 国拨总经费10亿元。
*网络文化领域。主题:网络影视制作与传播;网络音乐制作与传播;网络监督与互动服务。
*文化旅游领域。主题:中华文化遗产数字化与文化旅游综合服务;文化主题展示系统技术集成与应用。
*文化艺术领域。主题:舞美设计和舞台效果集成系统应用;文物知识分析与设计素材再造关键技术研究与应用。
*广播影视领域。主题:实时交互虚拟化电影协同制作;互动电视媒体应用聚合云服务;立体视觉系统研发集成与内容服务。
*新闻出版领域。主题:数字出版资源投送服务。
*文化科技服务领域。主题:特色文化产业集群科技服务;基于先进表现与传播技术的科普产品与服务;动漫游戏与虚拟仿真技术集成应用。
文化部组织实施的国家文化科技提升计划和文化部科技创新项目是部级科研项目, 其实施目的是更好地运用高新科技提升文化创新能力, 促进文化产业的发展和繁荣。2013年度文化部科技创新项目申报主要支持以下七个领域核心技术、关键技术、共性技术的研究开发和应用示范:
*公共文化服务体系构建;
*传统文化产业提升改造与新兴文化产业培育发展;
*非物质文化遗产保护、抢救、利用及传承发展;
*现代文化市场体系构建;
*中华文化感召力和影响力的增强与提升;
*艺术创作与表演;
*艺术人才培养。
作为现代服务业的重要领域之一, 现代物流、物联网是战略性新兴产业的重要组成部分, 对加快转变经济发展方式具有重要推动作用。为加快现代物流、物联网的发展, 培育和壮大新一代信息技术产业, 依据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》, 工业和信息化部制定了《物联网“十二五”发展规划》。在现代物流领域, 工信部、财政部自2011年起设立“物联网发展专项资金”, 每年财政拨款5亿元, 重点支持技术创新、产业化、示范推广和标准编制与公共服务四大类项目:
*技术研发类项目:重点支持智能传感器、超高频和微波RFID、传感器网络和节点等感知技术, 物联网应用中间件、嵌入式系统、海量数据存储与处理等应用技术, 物联网信息安全、标识编码、频谱等共性技术的研发。
*产业化类项目:重点支持传感器、二维条码识读设备、M2M设备、传感器网络通信模块/节点/网关、应用软件、信息安全等关键产品的中试和规模化生产。
*应用示范与推广类项目:支持有利于提高生产效率、改造传统工业流程、促进安全生产和节能减排的工业行业应用示范, 以及在公共安全、公共服务、社会信息化等社会管理领域中的应用示范。
*标准研制与公共服务类项目:支持物联网总体架构、接口、协同信息处理等基础和共性技术标准的研制;支持物联网共性技术服务平台及综合信息服务平台建设。
作为现代服务业的重要领域之一, 电子商务是降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段, 是满足和提升消费需求、提高产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式的重要途径, 对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有重要作用。为全面贯彻《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》, 工信部制定了《电子商务“十二五”发展规划》。提出:到2015年, 全国电子商务交易额突破18万亿元。其中, 企业间电子商务交易规模超过15万亿元。企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别超过50%和20%。并明确提出九项可操作性强的重要任务。
作为电子商务行业主管部门, 商务部于2011年9月发布《商务部“十二五”电子商务发展指导意见 (征求意见稿) 》。提出, “十二五”期间, 中央及各级财政将加大对发展电子商务的支持力度, 设立电子商务发展专项资金。电子商务发展专项资金将对电子商务科研创新、模式创新、产学研成果转化、中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、农村商务信息服务、电子商务公共服务提供资金支持。同时明确, 支持跨境电子商务平台建设, 鼓励中小企业应用跨境电子商务平台拓展海外市场, 开展国际合作解决跨境电子商务中存在的问题;引导鼓励中小企业应用第三方电子商务服务平台开拓国内外市场;鼓励第三方电子商务服务平台与有条件的省 (区、市) 建立区域性电子商务平台。北京市、上海市、广东省、四川省、安徽省、广州市、宁波市、成都市、郑州市等地相继设立电子商务发展专项资金。
数字教育在行动。2012年4月, 国家教育部印发了《教育信息化十年发展规划 (2011-2020年) 》。据教育部科技司透露, 国家拟尽快启动、组织实施重大项目——“中国数字教育2020行动计划”, 着重解决教育信息化的全局性、基础性问题, 并开展前瞻性试点示范。其中包括“优质数字教育资源建设与共享”、“学校信息化能力建设与提升”、“国家教育管理信息系统建设”、“教育信息化可持续发展能力建设”和“教育信息化基础能力建设”等五项行动。
*学校信息化建设与提升行动是国家教育信息化的主阵地, 将在所有中小学校和职业学校推进信息化达标建设, 建设高校数字校园, 并选择一定数量的各级各类学校和区域开展教育信息化创新与改革试点, 探索信息化对教育产生革命性影响的新思路、新方法与新机制。
*国家教育管理信息系统建设行动是支撑教育管理现代化的基础工程, 将建立国家和地方教育管理基础数据库和信息系统, 推动学校管理信息系统建设与应用, 并实现系统整合与数据共享。
*教育信息化可持续发展能力建设行动将建设国家和省级培训基地, 实施教育技术能力培训, 制定、推广和应用教育信息化标准, 建设技术支持体系、战略研究体系和人才培养基地, 促进教育信息化可持续发展。
*教育信息化基础能力建设行动是实现教育信息化的重要公共基础, 将超前部署教育信息网络、建设国家教育卫星宽带传输网络、国家教育云基础平台和开放大学信息化支撑平台, 为全国教育机构和相关人员开展教育信息化应用提供基础支撑环境。
数字医疗在行动。医疗卫生系统的信息化建设是深化医疗体制改革的重要任务。在实行基本药物制度之后, 基本药物的招标、采购、配送、使用和监管离不开信息化。新农合系统, 跨地区、跨县的即时结算也离不开信息化。“十一五”期间, 各地在居民电子健康档案和以电子病历为核心的两大资源信息系统建设方面, 已经展开了多方探索, 但试点项目多数仅涵盖医院管理信息系统、临床业务信息系统。2010年中央财政专款支持基层卫生信息化建设专项总计投入27亿元。区域卫生信息化平台建设, 由于能够与医院电子病历有效衔接, 将有助于消除各家医院独立发展造成的“信息孤岛”瓶颈。鉴于此, 中央到地方各级财政已在逐年加大对卫生信息化平台建设的投入。卫生部正在研究医保卡的信息化问题, 将有助于实现跨地区的信息交流和共享。
数字城市建设、数字社区管理经过近些年的积极探索和实践, 更已上升到智慧城市、智能产业的战略高度, 引起社会各界的广泛关注。国家已批准两批智慧城市试点城市的建设, 涵盖近200座不同规模的城市 (区) 、县 (镇) 。国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住建部、交通运输部在广泛征求有关部门和地方意见的基础上, 已研究起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》, 并于7月下旬报请国务院发布。《意见》明确提出了我国智慧城市的发展思路、建设原则、主要目标以及信息安全保障等要求, 以统一思想、凝聚共识、汇聚力量, 加强对各地智慧城市建设实践、智能产业健康发展的引导。
网络出版、网络文化、数字媒体日新月异。电子图书即时发行。
微博、微信、微电影 (电视) 走进每个用户身边, 深得用户青睐。
数字家庭、数字旅游创新体系正在建立和完善, 并成为现实……