现代化服务（精选12篇）
现代化服务 篇1
摘要：文章分4个部分阐述了现代化图书馆运用高科技馆舍设备提升读者服务层次和服务手段。
关键词：现代化图书馆,服务层次,服务手段
扬州，美丽的明月湖畔，一座现代化的图书馆矗然而立，它融合了多媒体展示、无线融合技术、计算机技术、物联网系统、数字网络通讯、搜索引擎等多种高科技手段，拥有学术论文、随书光盘、数字图书、期刊、动漫在内的多种数字化信息资源，并通过触摸屏阅读国内外当前发行的近100多种数字报纸。现代化的馆舍里设有电子文献、纸质文献借阅处以及开会用报告厅、展览厅、培训教室、高清多媒体影视厅等等配套服务。拥有各类文献约90万册。其中入选《国家珍贵古籍名录》75种，以较为丰实的扬州地方文献藏书和文史资料为特色。建馆以来，江苏省内著名的《扬图讲堂》开办130余讲，听众超过7万人次。初步形成名家、地方和其他3大系列，并邀请央视名人《百家讲坛》主讲人易中天、钱文忠、阎崇年、纪连海来扬讲学。“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设的理念得到充分体现并成为城市文化象征和文明标志。面对这座现代化的图书馆，图书馆员如何提高读者的服务层次、提升服务手段是亟待解决的问题。
1.采取“请进来、走出去”的教学办法
(1)请进来。
从上海、杭州请高端网络专家来扬州图书馆开展业务培训，主要培训馆员掌握高科技馆舍设施的运用，包括： (1) 运用高效高速、安全可靠的互联网通过网络无障碍地访问图书馆的数字资源系统; (2) 熟练地运用物联网无线射频技术管理图书馆业务; (3) 无线上网系统; (4) 书刊、书架上的定位定向系统; (5) 书报库高层次的网络咨询服务系统。
(2)走出去。
由馆长率领图书馆的专业技术队伍到杭州、上海等江苏省外较先进的大市图书馆进行实地考察、走访。通过集体培训、学习、交流提高馆员队伍整体业务水平，掌握和运用现代化图书馆的高科技设备有一个“质”的飞跃，为进一步提升读者服务工作的层次和手段打下坚实基础。
(3)建立一支专家队伍为提升服务层次、服务手段贮备人才。
在图书馆现有的专业技术队伍中选拔一批具有中、高级职称的人才专家，他们必须： (1) 文化素质高，经过几轮次专业培训; (2) 有丰富的图书馆基层业务工作经验; (3) 懂计算机技术、数字网络通讯技术、物联网无线射频技术等。 (4) 能够现场解决读者需要解决的各类问题，包括高层专家需要解决的咨询问题。通过考核、论证、优选，组成一支作风顽强的专家队伍，为提升服务层次、服务手段贮备过硬的专家人才。
2.充分利用现代化的馆舍设备提升读者服务层次、服务手段
(1)利用互联网与高校图书馆建立馆际互用、资源共享服务，提升读者服务工作的层次和手段。
充分利用高科技手段的高效高速、安全可靠的互联网无障碍地访问图书馆的数字资源系统，与高校图书馆实行网络馆际互用、资源共享服务，直接为大学专家、教授提供所需的各类数字资源信息资料，帮助解决课题研究中的问题。教授们在实验室、在家足不出户动动鼠标即可进入图书馆设计好的程序远程访问(VPN)地址：hwps:1161, 177, 190, 19或通过高级检索进入功能强大的软件下载，点击数字资源远程访问入口。通过申请、培训、安装、7步进入、登录VPN，即可选择需要的数字资源，如中国学位论文全文数据库、地方文献数据库、书生数字图书馆等。这些数据库既完整地保留纸质媒体的全部信息，包括全部文字信息和全部版面信息，同时又支持全文检索等多种计算机检索方式在汇文系统的无缝连接。既可在图书馆自动化系统中检索数字信息资料，又可在书生系统中检索纸质图书、期刊资料。
图书馆通过与高校建立的网络交互平台展现高科技的服务手段，提升了读者的服务层次，服务对象由一般读者上升至专家、教授读者，知识的应用由普通大众化向高端专业化发展，为国家专业人才的培养与发展、经济建设的发展做出积极的贡献。
(2)充分利用图书馆数字网络通讯、无线融合的高科技手段进入社区图书馆、乡镇图书馆，提升读者服务层次和手段。
社区图书馆极大地方便了社区居民足不出户地看书、读报、查资料的需要。扬州市图书馆积极响应上级的号召，发展社区图书馆，近几年的发展可谓是雨后春笋、花开斗妍，有广陵新区、宝带、翠岗等社区图书馆。充分利用现代化图书馆高科技的数字网络通讯技术、搜索引擎技术服务社区图书馆，社区居民只需在家打开电脑，远程访问图书馆网络站，即可登录浏览图书馆的数字图书、期刊、动漫、学术论文、随书光盘等多种数字化信息资料，居民不出社区大门即可获得所需的各类文献信息已不再是梦想。
发展乡镇图书馆是国家科教兴国的战略要求，为“三农”服务，帮助农民朋友走科技兴农的发展道路是图书馆义不容辞的责任。送图书、电脑及网络专家的技术支持到乡、镇图书室，帮助建立高效高速、安全可靠的网站，与大市图书馆网站实行信息资源高度共享、互通有无，帮助农民朋友通过图书馆的网站上网查阅各类科普知识，走科学种田、发家致富道路。
(3)从参考咨询服务能力再造至知识咨询服务提升服务层次、服务手段。
图书馆改变传统的参考咨询服务转变职能为知识咨询服务以适应高速发展的经济和商务服务的需要。图书馆根据知识咨询服务人员文化素质高、知识面广、专业业务精的特点，从现有的专家队伍中选拔贮备人才，经过专门培训、交流、学习的能力再造过程建成一支素质高、业务精、技术好的专家小组队伍，跨入知识咨询服务的时代。当有读者向图书馆参考咨询某数据、元素或文献信息时，图书馆的老师不但向其提供所需的数据、元素或信息，而且运用现代化设备的高科技手段的计算机技术、数字网络通讯技术、无线融合技术等向其提供方案策化、设计、跟踪服务、取得成果等一系列深层次的知识咨询服务。通过知识咨询服务，图书馆的服务层次面向社会各行各业所需人群，对象更广，服务手段更精、更深。读者也由一般的咨询读者走向高端专家读者，服务手段由一般手段服务走向高科技手段服务，现代化图书馆的服务能力进一步地深化提高，极大地提升了服务层次和手段。
(4)利用物联网无线射频技术(RFID)管理图书馆业务，提升服务手段。
图书馆充分利用现代化设备高科技的无线射频技术(RFID)管理图书馆业务，做到借书无人值班。RFID全称RFID自助借还一体系统，由一个无线射频的触摸屏和借书、还书、续借、借阅情况查阅组成。读者在图书馆老师的正确指导下来到RFID机前用手指点击机器的触摸屏进行操作，运用借书、还书、续借业务，简单实用，快捷方便，老少均宜，极大地方便了读者，提升了读者服务手段。
总之，图书馆通过运用现代化高科技手段在互联网与高校图书馆的资源共享中，在为社区图书馆服务的过程中，为乡镇图书馆以及知识咨询服务的能力再造中发挥了积极作用，提升了读者的服务层次和服务手段，为国家经济建设发展做出了贡献。
现代化服务 篇2
内容提要：
国家税务总局提出了到2015年末我国将基本建成现代纳税服务体系。在建设现代纳税服务体系过程中，要基本形成有效发挥纳税服务职能作用的理论体系和组织体系，完善和改进满足纳税人正当需求的制度建设，持续优化支撑纳税服务工作顺利开展的资源配置，建立健全激励约束机制促进纳税服务绩效提升。本文结合实际，提出了建立现代纳税服务体系要把其置于税收征管改革大格局中去创新探索实践，否则会缘木求鱼，本末倒置。关键字：现代纳税服务体系 创新税收征管
纳税服务在我国经历了既艰难又快速推进的历程，从观念、制度、环境以及技术层面上都有了很大的进展，但在一定程度上还没有形成系统的理论体系、制度体系、平台体系、业务体系、保障体系和考评体系等做为现代服务体系的支撑，以满足纳税人的需求，促进税法遵从度的提高。新的税收征管模式下对纳税服务工作提出了专业化、系统化的要求，如何把规范税收执法与优化纳税服务协调统一起来，按照建立现代税收管理体系的总体要求，构建现代纳税服务体系，已成为税务系统改革面临的前沿问题。
一、建立现代纳税服务理论把创新思维置于纳税服务之中现代纳税服务理论要按照构建和谐社会和建设服务型政府的要求，建立以和谐税收理论为核心，以纳税人需求理论和税法遵从理论为支撑的现代纳税服务理论框架。
（一）统一纳税服务的思想认识，明确纳税服务的职能定位
首先对纳税服务的基本内涵在四个方面进行定位。一是所谓纳税服务，就是在保障纳税人合法权益的前提下，帮助、促进纳税人正确理解税收法律法规，积极创造条件便捷纳税人履行纳税义务。二是根据纳税服务定义，纳税服务工作的主要职责明确为：一要帮助纳税人知税法懂税法，二要方便纳税人办税，三要保护纳税人权益，即“税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护”。三是纳税服务的根本目的是促进遵从。纳税服务与税收执法共同构成税收管理，纳税服务和税收执法都是税收管理。纳税服务和税收执法的根本目的或者说其使命是一致的，就是提高纳税遵从度。四是准确把握纳税人满意度和纳税人纳税遵从度的关系，提高纳税人满意度的目的最终是为了促进纳税遵从度的提高。既要防止为了提高纳税遵从度，忽视纳税满意度，更要防止没有遵从度的满意度。通过澄清这些思想认识问题，在具体工作中要把纳税服务与行风建设、与发挥税收职能服务经济发展、与社会公众形象建设等工作区分开来，有效避免纳税服务的缺位和滥用。
二是树立纳税服务是税务机关法定职责的意识。通过对纳税服务的深刻理解，要将纳税服务与履行职责、维护权利的法定要求统一起来，将依法为纳税人提供必要的纳税服务定位为税务机关的法定义务和责任，享受税务机关提供的法定的纳税服务是纳税人的法定权利，税务机关纳税服务的缺位或怠于履行，可能构成法定职责的缺位或不作为。为此，要将纳税服务作为税收管理、规范执法的重要方面，统一要求，统筹管理，同步落实。
三是要鲜明的表达：服务＋执法＝遵从，解决长期以来执法服务忽左忽右，矛盾和冲突的问题。税收管理活动开始于纳税服务，并将纳税服务的各项具体要 1
求落实到税收管理的全过程。在纳税人自愿遵从税法的情况下，税收管理主要通过纳税服务来实现；在纳税人消极遵从的情况下，主要通过深化纳税服务，辅之以税收强制的震慑力来实现税收管理，提高纳税遵从度；在纳税人恶意不遵从税法的情况下，税务机关主要依法实施税收强制措施。
四是重视发挥纳税服务在税收管理中的基础性作用。执法和服务在促进纳税遵从度提高方面，各有所长，相互补充。强调重视纳税服务在税收管理中的机会成本优势，相比之下，纳税服务具有积极主动、成本低廉、防患于未然、促进并保持征纳之间和谐互信关系等鲜明特点。因此，税务机关在不断强化税源监控能力建设的同时，学习借鉴税收遵从风险管理中的纳税人遵从模型，更加注重通过改善纳税服务的层次和质量，促进纳税遵从目标的实现。
五是树立纳税人客户中心意识，逐步建立起信赖合作的征纳关系。纳税人是税收管理的对象，也是税务机关提供纳税服务的客户，税务机关的税收管理主要是围绕纳税人这个中心展开的。基于这种纳税人中心意识和客户服务关系，税务机关在办税服务中逐步改变传统的纳税人都是“有问题”的推定思维，逐步在征纳双方建立起良好互信、和谐合作的关系。
二、持续改进体制机制，把纳税服务置于税收管理现代化大格局之中。
没有纳税服务的现代化就没有税收管理的现代化。要把纳税服务的现代化和税收征管现代化、税收法治现代化、税收管理技术现代化、税收人力资源管理现代化等税收管理各领域的现代化统筹起来，按照标准化模式下的服务细分策略原则，将其置于税收管理现代化的总体框架中一同筹划、整体设计、同步推进。
（一）是梳理界定税收管理职责，重组纳税服务职能
理顺纳税服务职能是构建现代纳税服务体系的前提和基础。随着税源专业化管理的推进，原有的以办税服务为主的纳税服务职能逐渐显现出局限性：一是办税前台与基础事项管理后台之间流程分割，服务资源难以整合，使用效率差，协调难度大，纳税人不方便；二是办税服务与纳税人之间存在属地税收管理员这一中间“服务”界面，“多头办税”、“政出多门”等问题难以解决；三是纳税服务职能不从属地管理剥离出来，税收专业化管理职责难以落到实处。为此，要把重组纳税服务职能作为构建现代纳税服务体系的首要环节、推进税源专业化管理。一是科学界定税收管理职责，找准纳税服务职能定位。? 借鉴现代税收管理理论，对纳税服务职责做了进一步界定。?将税收遵从管理职责分为税收服务和税收执法。纳税服务和税收执法的目的一样，都是促进遵从，除纳税评估（税收评定）、税务稽查（税收违法调查）和税收欠税追征三项基本执法职责之外，税收遵从管理的职责主要通过纳税服务来体现。明确纳税人自主申报制度下的征纳双方权利义务关系，还责于纳税人，纳税服务职责的主要定位于帮助纳税人自主履行税法义务，促进税收自愿遵从，具体包括：帮助纳税人理解税法，正确确定自己的税收义务；为纳税人履行税收义务提供便捷的办税服务和公开、公平、公正的办税环境；维护纳税人的合法权益。
（二）是推进纳税服务由办税服务向综合纳税服务转型。
将税收管理职责进行全面梳理，逐条分析，将其中涉税提醒、户籍管理、发票管理等具有服务属性的基础管理职责，归为纳税服务大类，实施集中管理；将其中具有执法性质职责归为税收执法类，纳入以风险管理为导向的税源专业化管
理。
将原来由市、县局机关各业务部门承担的依申请审批等基础管理事项下移至办税服务机构，将原来由基层管理分局承担的调查、核查等基础管理事项前移至办税服务机构，实现纳税服务、基础管理各项职责在纳税服务机构内集中整合。
（三）是重组业务流程，转变纳税服务运作方式。
根据纳税服务职能的重新定位和税收管理职责的重新分配，在纳税服务机构内实行一体化管理、专业化分工、流程化处理的综合纳税服务运作模式，设置办税服务、审核审批、综合调查、权益保护等职能科室，完善前、后台衔接制度，再造纳税服务业务流程，建立更加紧密的前台受理、后台调查、内部流转、窗口出件的流程链。对需要调查、核查的各类事项实行平台管理、分类按户归结、次序推送派工、到户综合调查。
三创新方式方法，把构建现代纳税服务体系融入到税收征管改革中。
深化“以纳税人为中心”的服务理念，以纳税人需求为导向，以提高纳税遵从度为目标，以办税服务厅为枢纽，整合办税服务的制度、内容、措施，以便捷遵从、帮助遵从、提醒遵从为纳税服务工作的主线，不断深化拓展纳税服务领域，持续完善纳税服务体制机制，创新纳税服务方式方法。
（一）按照“一个中心+两个平面”，创新纳税服务体制
改变省、市、县层层设立纳税服务管理机构的层级制管理体制，按照省局实体化集中管理+市县局扁平化终端运作的结构模式，推进纳税服务管理体制创新。做实“一个中心”。做实省局这个集中管理中心，首先体现在省局担当起所有纳税服务终端支撑后台的角色。省局纳税服务的实体化职能包括：制定和实施全省纳税服务工作战略规划；负责各类纳税服务流程的持续改进和不断优化，制定、实施全省统一的纳税服务业务标准；直接承担网上办税服务平台、12366纳税服务热线、政策确定性发布、自主办税终端后台、税收知识库、统一短信平台等各类纳税服务资源的集中研发、统一维护和全面监管。做实省局这个集中管理中心，还体现在省局对市、县纳税服务实行扁平化管理。一是利用全程服务承诺跟踪监控系统，对所有办税业务流程运行情况进行跟踪管理，通过全程服务承诺跟踪监控系统，对各办税终端的所有办税流程全程进行记录、跟踪监督，定期分析，按季通报；二是建立纳税人需求快速响应机制。省局通过12366纳税服务热线、网上办税服务平台等对区域性服务事项进行统一调度，快速反映，实现服务需求的及时响应、服务要求的直接下达、服务资源的统一调度、服务结果的跟踪反馈，保证纳税人需求第一时间得到响应；三是对全局性的重要工作，由省局统一制订工作方案、工作要求、作业标准，通过内网直接并发到市、县局及各服务终端，由各服务终端局按省局统一要求组织实施；市、县局主要负责自我对照检查，减少层层搞上传下达。
做平“两个实体”。在市、县局，分别对纳税服务处、办税服务厅以及车购税、票证管理、出口退税等部门的服务职能进行整合，消除部门分割，减少中间层级，建立综合纳税服务机构，作为全省纳税服务的终端，直接面向本地区各类纳税人，实施扁平化、实体化运作。
（二）推进整合资源，重构纳税服务平台
改变纳税服务粗放式发展方式，按照“线上+线下”的模式，整合各类资源，促进资源配置持续优化。构建综合纳税服务平台。
按照办税服务厅+延伸点模式整合实体办税资源。推进办税服务前台进驻政府公共行政服务中心，促进政府公共服务资源平台的共享利用。市、县局原则上只
在城区设立一个办税服务厅，在纳税人集中的地区设置延伸点或配置自主办税终端，由纳税服务部门统一管理。
按照功能全覆盖的要求整合网上办税资源。秉承开放、融合、标准、引导、体验的理念，搭建纳税人网上办税平台，通过一个连接v2.0核心数据库的中间平台，实现各具功能特点的各种纳税服务子系统集成整合。
按照线上、线下功能互补要求整合各类办税资源。认真研究分析实体办税资源和网上办税资源的功能特点和比较优势，突出各自重点，统筹规划，加强整合。线下，发挥政府行政服务中心政府部门间的窗口并联服务功能，实体办税厅新办纳税人引导体验功能以及专家专业咨询和自助办税功能；线上，发挥网上办税的全天候、远程办税功能。通过引入视频、影像技术和现代快递等多元化交互方式，推进纳税服务方式的网络化、移动化、智能化、可视化，打通线上、线下服务流程，建立涵盖税法宣传、纳税咨询、办税辅导、涉税查询、权益维护、基础管理等各环节，实体、虚拟无缝衔接的纳税服务综合平台，形成线上、线下各类纳税服务资源集成整合的增值效应。
(三)深化信息技术应用，转变纳税服务方式
顺应纳税服务职能转变、体制机制创新的发展趋势，在纳税服务现代化建设中，要依托信息技术，持续推进纳税服务方式转变。
一是变管理为服务。根据纳税服务新的职能定位，要结合实际把许多基础管理的管理措施、风险管理的应对策略等调整为实实在在的服务举措。原来催报催缴、巡查核查、风险监控等税收管理员的日常管查活动，转变为税务机关对纳税人遵从税法的温馨提示。纳税人一打开网上办税系统界面就会收到来自国税机关的滚动提醒；纳税人涉税事项办结、申报纳税到期等涉税业务，由短信平台通过设置自动触发功能及时发出提示提醒；对遵从风险等级较低的涉税事项，采用电话、邮件、信函等多种方式提醒那纳税人修正申报。
二是变不确定为确定。纳税人对纳税服务的第一需求是税收政策执行的确定性问题。为了解决税收政策在实施过程中多头解释、口径不一，纳税人无所适从的问题，省局要上收税收政策咨询问题的审核确认和发布权，建立税收政策确定性问题收集、发布机制。成立税收政策咨询专家组，统一负责对税收政策咨询问题的审核、确认。纳税人通过办税服务厅咨询窗口、互联网、12366等各种渠道的咨询疑难政策执行问题，均由省局进行统一收集疏理、归类，提出回复问题的初步答案，分类推送省级咨询专家组审核、确认，然后上传税收知识库并在内网发布。同时，根据不同时期纳税人关心的热点问题，主动在媒体上公开发布。三是变单一为多元。坚持基本办税服务均等化等基础上，要依据纳税人的规模、属性、特点及不同需求，推进多元化、个性化服务。
创新大企业服务，由高素质税收管理人员担任大企业客户协调员，提供“一对一”个性化服务；以涉税风险提示为指引，促进大企业建立健全税收风险内控机制；对总体遵从度高的企业签订遵从协议或备忘录，实施特殊的管理服务措施；建立与大企业的高层对话机制，为大企业平稳发展出谋划策，建立更加透明的合作机制。
对中、小纳税人实施集群化、标准化服务，采取集中宣传辅导、群发涉税资讯、征纳批量互动、集中风险提示等形式为中小企业提供集约化服务。
对享受优惠政策企业、出口退税企业、汇算清缴重点企业，重点开展有针对性的分类政策解读及办税流程辅导。
四是变实体为虚拟。积极组织实施网上办税引导战略，鼓励纳税人在网上办理各类申报和涉税申请，网上办税系统要包括申请、申报、信息查询、提示提醒等功能，基本覆盖纳税人办税的主要事项。
五是变模糊为量化。建立和完善绩效考评机制，通过建立合理的指标体系，对纳税服务工作进行量化和质效考核，全面推进绩效考评，持续改进纳税服务，为税务机关全面提高纳税服务工作效能提供监督保障。
现代化服务型统计的建设探究 篇3
【关键词】现代化；服务型；统计
一、前言
为更好地发挥信息、咨询、监督三大统计职能，统计部门积极结合经济新常态的要求，建立面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层的现代化服务型统计，使其服务经济社会发展、服务政府科学决策、服务人民群众统计信息需求的能力提升。
二、建设现代化服务型统计的必然性
现阶段我国已经进入经济新常态的特殊阶段，经济发展方式和经济发展动力分别实现了由速度型粗放增长向质量效率性集约增长的转变和传统向创新增长点的转变，而现代化服务型统计可以结合具体的客观的数据等对各方面进行真实的反映，为社会各界主动适应经济新常态提供依据和方向；其次，依法治国作为我国的重要战略，使现代化统计具有明显的法治特征，建设现代化服务型统计，为依法治国战略的实践提供了依据；再次，现阶段党中央已经认识到改革成果惠及全民的重要性，而统计工作作为大众事业，是使企业和个人了解国家改革开放成果的有效途径，所以建设现代化服务型统计对提升政府形象、稳定党和人民群众关系具有不可忽视的重要作用。可见，我国的经济背景、发展战略、群众路线等均要求建设现代化服务型统计。
三、建设现代化服务型统计的途径
1.提升统计制度的科学性
统计制度制定的科学性，直接关系到统计调查实际效果能否达到预期的水平，能否真正发挥为政府和相关用户制定决策提供依据的作用；能否具有组织调查的可操作性，所以在建设现代化服务型统计的过程中，应首先对统计制度进行科学的制定，例如，在制定前组织相关的专家或经验丰富的统计工作人员进行调研、座谈，初步制定制度后，结合制定的制度进行试点应用，然后，结合试点情况对制度进行针对性的优化，结合被调查对象的意见进行不断的完善等，保证统计制度的科学性是建设现代化服务型统计的前提。
2.加大统计信息化建设
近年来统计部门积极建设统一的基本单位名录库、统一的调查制度、统一的数据采集处理软件平台、统一的联网直报系统，极大的提升了统计工作的信息化水平，使数据的质量和统计工作效率均得到明显的提升，强化了统计的现代化和服务性，特别是利用信息手段进行统计数据的发布，使统计工作的时效性、服务性得到优化。但受统计信息化程度的影响，现阶段我国统计数据发布仍以宏观内容为主，具体的个性化数据发布仍未依靠信息手段实现。在现代化服务性统计建设的过程中，应积极构建信息化平台，不断加大网上服务力度，创新数据发布的形式，结合统计用户的实际需要定期进行针对性的数据发布，提升整体的统计信息化水平。
3.强化统计执法力度
虽然我国现行《统计法》对统计调查相关主体的权责进行了明确的说明，但在实践调查过程中，受统计管理体制不健全等因素的影响，独立开展统计报告权、监督权等存在较大的难度，使统计的实际质量难以得到保证，针对此问题我国在法律惩处方面加大了对统计违规违法行为的处罚力度，使相关主体认识到统计质量保证的重要性，但受地方政府部门对统计执法相关方面的认识存在欠缺的影响，在实际统计的过程中将真实数据更改、隐瞒的行为仍然存在。所以在现代化服务型统计建设的过程中应有意识的将其与法治相结合，通过强化统计的执法力度提升统计工作的实际质量，这也是提升统计工作服务性的重要途径。
4.优化统计服务方式
结合我国统计事业的发展现状可以发现，近年来统计工作的信息化程度和基础设施建设方面成绩突出，使统计人员的统计工作强度减轻而且统计的准确性更有保证，但相比经济新常态对统计工作的实际要求，现有统计相关的设备仍明显不足，这不仅影响统计工作人员的积极性，而且对统计的质量也产生消极影响，这要求建设现代化服务型统计的过程中，对统计服务方式进行不断优化，例如针对基层统计人员和相关统计设施不足的问题，应加大经费投入、进行设备、人力等资源的优化配置；针对基层统计人员工作积极性不强的问题，应为统计人员制定定期的培训机制和奖惩机制，使统计人员在综合素质提升的同时，物质需求与统计工作挂钩，挖掘统计人员潜力等。
四、结论
通过上述分析可以发现，在经济新常态背景下，建设现代化服务型统计已经成为统计部门充分发挥自身职能，强化其服务水平的必然选择，结合现代统计工作的实际需要，在建设的过程中，统计部门应从统计制度、统计信息化建设、统计执法力度、统计服务方式等方面进行探索，主动适应新常态、更好地为社会发展服务。
参考文献：
[1]张世平. 全面推进现代化服务型统计建设[J]. 中国国情国力，2013，04：58-59.
咨询服务与现代化管理 篇4
咨询在我国是很早就有的社会活动。最早的咨询活动可以追溯到上古。在《诗经》和《尚书》的《尧典》中就已经使用“咨”、“询”二字, 传说中的尧和舜, 就有“咨询四方, 选贤进才”的实践活动。我国历代有许多咨询取得成功的著名案例。三国时刘备三顾茅庐, 采纳了诸葛亮的“隆中对策”, 并聘他为军师, 从而成就了“三分天下”的伟业。唐太宗纳魏徵的犯颜直谏, 成为中国历史上的佳话。明太祖朱元璋采纳儒生朱升提出的“高筑墙, 广积粮, 缓称王”的建议, 并招聘智囊人物刘伯温出谋划策, 同参军政大事, 创立和巩固了大明王朝。这些案例说明, 要做出正确的决策, 必须多谋善断, 善于咨询。与此相反, “力拔山兮气盖世”的项羽, 由于一意孤行, 不善于咨询, 最后不得不演出别姬悲剧。
古代的咨询, 只是一些贤明的当权者向幕僚谏臣或食客谋士征求意见, 其决策主要靠决策者个人的经验和智慧, 属于经验决策。这种决策“谋”与“断”是合在一起的, 决策者既分析研究, 又拍扳定案。这是小生产条件下的家长式的决策体制。随着经济和科学技术的发展, 在生产高度社会化的条件下, 现代决策面临着极其复杂的情况, 光靠决策者个人的经验和智慧, 就是加上个别谋士的才智, 也是难以做出正确决策的。因此, 出现了新的决策观念、决策程序和决策体制。新的决策观念是“谋”与“断”分离, 谋划依靠“外脑”, 即由智囊团、咨询机构去进行, 决策者的责任就是决断, 即在咨询机构提供的多个备选方案中选择一个满意的方案。科学决策的一般程序是, 第一步, 诊断问题所在, 确定决策目标;第二步, 探索和拟定各种可能的备选方案;第三步, 从各种备选方案中选出最合适的方案;第四步, 决策方案的执行和检查。现代科学决策体制是由决策系统、智囊系统、信息系统构成的, 在这种情况下, 就出现了独立的智力型的产业一一咨询服务业。现代咨询服务业是人类决策活动进入新的历史阶段的产物, 是现代决策体制结构中不可缺少的组成部分。
现代咨询服务业是依靠人才和智力, 从事经营活动的知识服务型产业, 也是独立的知识密集型产业。这种产业的特征是出“软件”产品, 用户通过咨询, 可以获得经济效益或社会效益, 咨询成果作为商品进入市场, 从而直接或间接地为社会创造财富。因此, 人们称咨询机构为“软件企业”, “头脑企业”、“外脑工厂”、“智囊团”、“思想库”等。因为咨询业是服务性智力活动, 通常人们把它划入第三产业, 也有人主张把咨询服务业从第三产业中分离出来, 成为第四产业, 即知识产业。
现代咨询服务业最早于19世纪出现在英、法、美等国。我国由于历史的原因, 在20世纪80年代才出现独立的现代咨询服务业, 现在正处于发展阶段。在市场经济条件下, 我国的咨询服务业必将广泛地发展起来。
决策科学化产生了咨询服务业, 咨询服务业的广泛发展必将进一步促进决策科学化。而决策科学化是管理现代化的关键。我们要向管理要效益, 就必须重视咨询服务, 实现决策科学化, 从而改善经营管理, 提高经济效益。这方面的潜力是很大的。襄樊百货公司的决策者具有现代化科学决策意识, 就胶鞋库存决策问题向襄樊市统计学会的统计咨询服务组咨询。统计咨询服务组用不确定型库存模型拟定五个备选方案, 公司决策者选择第四号方案付诸实施, 当年仅胶鞋一个商品就节约资金121万元, 增加利润11.1 5万元。襄樊市酒精厂是一个拥有现代化设备的企业。前几年经济效益下滑, 该厂领导请襄樊市统计学会统计咨询服务组进厂搞企业诊断, 调查市场供求状况, 拟定提高经济效益的对策, 实行科学学管理。经过一年的实践, 产量比上年增长43.7%, 利税比上年增长78.2%。工商企业当前面临的许多问题, 只要重视咨询, 是可以找到解决办法的。襄樊市商业协会系统前几年年平均资金周转2.82次, 每周转一次l 29天, 而系统内华洋堂商场年资金周转9.1 5次, 每周转一次只需要40天。全市商业协会系统的年资金周转如果加快一次, 可节约资金14000万元, 增加利润l 260万元。再如有些工厂、商店、旅社、乡镇企业未经可行性论证就盲目重复建设, 造成很大的经济损失, 其基本原因就是决策失误。如果注意咨询, 正确决策, 许多损失是可以避免的。
发展咨询服务业, 首先, 要把我国长期因袭的经验决策体制, 逐步转变为由决策系统、智囊系统和信息系统构成的科学决策体制, 使咨询工作成为我国科学决策的法定程序。国民经济各部门各企业可以先将各种投资项目, 新产品批量生产, 大宗商品的经营, 大额贷款等方面的咨询列入科学决策的法定程序。其次, 大力发展咨询机构, 抓紧培训咨询人员。尤其要注重发展管理咨询机构和民办集体咨询机构。要壮大咨询人员队伍, 提高咨询人员素质, 大中型企业还应培养企业内部的咨询人员, 发挥企业管理人员的咨询功能。再次, 咨询机构和咨询人员要坚持“经济建设必须依靠科学技术, 科学技术工作必须面向经济建没”的方针, 努力为科学决策提供优质服务, 促进经济效益和社会效益的提高。
参考文献
[1].统计与决策, 2005 (1-5)
[2].中国统计, 2004 (6)
现代服务业园区清洁服务合同 篇5
甲方：上海漕河泾开发区物业管理有限公司办公楼分公司(以下简称甲方)乙方：上海望宇保洁有限公司(以下简称乙方)
为维持位于上海市徐汇区漕河泾开发区古美路1528号现代服务业园区的清洁，经协商，甲方委托乙方对其提供清洁服务。乙方接受委托并同意按以下清洁服务内容提供服务。经甲、乙双方协商一致，订立本合约如下，以资信守。
一、服务范围
1、本管理区域内公共区域及部分指定区域（具体保洁标准要求、保洁流程设置、相应人员、工具、清洁剂配备等、详见附件2）。
2、生活垃圾清运不在乙方服务范围内，乙方只负责将生活垃圾收集到垃圾房或指定地点。
二、清洁、保洁工作
1、乙方应为甲方所管理的区域派驻与乙方有劳动关系的人员提供专业清洁服务，并派驻有经验的现场主管，乙方应严格按合约及附件的规定进行工作，工作效果及员工形象须符合甲方要求。任何第三方要求乙方进行任何非本合约所载的工作，甲方概不负责。
2、合约附件的修改不影响本合约之效力，但附件修改须经双方同意。
三、乙方义务条款
1、乙方承诺按照投标书内保洁人员配备制定相应作业程序，并承诺保洁人员严格按照作业程序在各个时间段的不同作业地点进行操作。如乙方人员因故临时变动必须事先征得甲方同意。甲方每天检查乙方人员作业到位情况，如发现人员缺岗，乙方同意将按照缺岗人员日工资予以违约赔偿给甲方。
2、乙方为甲方提供的人员是专为本合约甲方所管理物业区域服务的工人，乙方不得擅自将合约约定的保洁人员用于开展区域内外的其他保洁业务，如乙方违约，甲方将参照本合约
三、1、条款追究乙方的违约责任。
3、乙方承诺必须遵照ISO14001环境管理要求使用符合国家环保要求的清洁溶剂，并向甲方提供相关资料证明。
4、乙方承诺必须遵照GB/T28001职业健康安全管理的要求，制定保洁操作规范，二米以上高空作业必须有有效的防范措施，确保员工职业健康安全。
5、乙方承诺对保洁员工定期进行由甲方提供的管理区域内主要环境因素和主要危险源的防范教育，规范作业要求、职业素质教育等，持续改进工作质量。
6、每月付给乙方上述清洁费用中包括聘用人员的劳务费(工资)、材料费、各项劳动保险和医疗保险费
用等开支以及发生工伤事故的赔偿费用等所有可能发生的费用。
7、因乙方工作不符合合约条款或未能依约完成工作，甲方可视为乙方毁约行为，甲方物业负责人有权停止支付清洁费用或权宜毁约程序之轻重，扣除清洁服务费用，并保留追究赔偿的权利。
每月度考评大于90分以上（含90分），支付100％当月服务费；
每月度考评得分在89到80分（含80分），扣除 5 ％当月服务费；
每月度考评得分在80到70分（含70分），扣除 10 ％当月服务费；
每月度考评得分在70到60分（含60分），一次扣除15 ％当月服务费，累计2次，将取消下一年度合格供方的资格；
每月度考评得分在60以下，合同在次月自动终止。
8、乙方需定期对员工的安全操作进行培训，乙方承诺对员工的安全及由乙方员工责任产生的事故负责。
9、乙方员工在工作中，应遵守甲方制定的各项管理制度，如因不慎而损坏本管理区域内的物品及设施设备的，乙方应负责赔偿由此所造成的一切损失。损失赔偿由甲方视实际情况于清洁费用中扣除，若仍不足以抵偿，甲方保留继续追偿之权利。
四、合约期限
本合约自2012 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日止。
合约有效期满后如双方满意，可协商续约。
五、付款时间及要求
1.日常清洁服务费用：
保洁人工费用单价均为每月2670元（其中包含了管理费、税金费用及物料消耗费），每月保洁总费用为144180元。甲方收到乙方当月上旬开出的发票，经甲方物业负责人审核确认无误后，将服务费支付给乙方。
六、终止合约
1、如乙方工作不符合合约（及附件）条款，经甲方物业负责人以书面通知乙方，在甲方规定时间内仍未改善，则甲方随时有权终止合约而无须给予任何赔偿。
2、如双方中任何一方在有效期届满前提出终止合约，须提前一个月发出书面通知，或以一个月的清洁服务费用替代。
3、合约有效期内，若甲方与业主方签订的物业管理委托合约终止，则本合约随之终止，甲方除承担实际发生之费用外不负任何赔偿责任。
七、器材配备
1、乙方应配备投标书内承诺的保洁设备。
2、乙方若需要搬运清洁器材离开保洁区域，须事先书面通知甲方。
3、甲方将在大楼内免费提供场地予乙方作日常办公之用及储存有关清洁器材和清洁材料，并无偿提供
乙方清洁过程中用电、用水需要。
八、额外服务
1、乙方在合约有效期内，应甲方的要求，安排人员对管辖区域新增的公共区域进行一次免费清洁开荒。
2、乙方接受本管理区域内业户的要求，为其提供额外清洁服务时，必须申报甲方知晓，且乙方此类服务的报价需事先获得甲方物业负责人的认可，由乙方和甲方共同与区域内业户进行协商议定。
九、员工制服及工作证
乙方提供制服及工作证给予所有服务于本管理区域内的清洁员工，制服式样须获甲方物业负责人认可，员工在工作时间内，须穿戴规定的制服并配戴工作证于胸前。
十、自 2012 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日期间乙方每天向以上项目范围派驻的人员出勤总数为 54人。
十一、在合约期限内，因不可预知的原因甲方需乙方增派人员和清洁材料，双方将通过协商签订补充协议。
十二、本管理区域清洁管理服务的《作业程序》为本合约不可分割的一部分，双方须严格遵照执行。
十三、该合同为闭口合同，不受国家用工政策调整及物价水平的影响。
十四、甲乙双方如有纠纷应协商解决，如通过协商不能解决，则双方可向当地主管部门申请裁决或向所在地法院提起诉讼。
十五、本合约一式伍份，具有同等法律效力。甲方执肆份，乙方执壹份。
甲方：上海漕河泾开发区物业管理有限公司乙方：
办公楼分公司
代表：代表：
经办人：经办人：
日期：
日期：
附件1
环境和职业健康安全告知书
各清洁服务供应商：
上海漕河泾开发区物业管理有限公司奉行“以业主/客户为中心”的原则，始终不渝地致力于满足客户的需求和期望，公司积极探索新兴的管理模式，建立了以质量（ISO9001）、环境（ISO14001）、职业健康安全（GB/T28001）为基础的综合管理体系，根据环境、职业健康安全管理体系要求。作为物业管理方特向你方告知以下环境和职业健康安全的要求，请予以执行。
一.我们的管理方针是：
以标准为本、精心管理、持续改进；
以法理为本、优化环境、营造和谐；
以人性为本、防范风险、关爱生命。
二.我们的管理目标是：
重大安全责任事故发生率0；
员工劳防用品配备率100％；
特殊工种持证上岗率100%；
员工伤害事故发生率死亡或重伤0；
员工伤害事故发生率轻伤≤1%等；
三.遵守国家、上海市的法律法规和规章。
四.采取防治措施，削减污染物排放量，污染物排放达到本市和开发区有关排放的标准，并实施总量控制。
五.经营活动产生的垃圾和其他危险废弃物由供应商负责按法律法规要求自行处理，带出园区。
六.保洁服务中的特别要求
1.供应商必须使用符合国家有关部门环保要求的清洁溶剂，对地板蜡、罐装液体喷蜡等易燃保洁物品要
有专人保管，废弃物应按照规定及时加以收集分类处置。
2.供应商进行高空（2米以上）保洁作业必须有２人以上进行保护操作。
3.供应商的保洁人员必须身穿统一工作服和配备必要的劳动防护用品。
4.供应商必须严格遵守国家劳动法，遵守八小时工作制，保护职工正当权益，坚决禁止违反职业健康安
全的行为。
请严格按照以上管理方针、管理目标、特别要求等落实具体服务工作，为上海漕河泾开发区的环境事业共同努力。
附件2
现代化服务 篇6
关键词：高校档案 现代化管理 教学服务 功能构建
中图分类号：G648 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）02（b）-0198-01
高校的档案管理是高校综合管理的一个重要组成部分，它起到了真实记录高校的各类管理、教学活动，客观反映高校运行状况的作用。随着高校自身的不断发展和高校校园信息化建设的不断完善，高校的档案管理也不断受到新的挑战并面对更高的要求，现代化的高校檔案管理必须要与高等教育的未来发展趋势相适应，起到服务教学的功用。
1 高校档案管理现状
近些年来，我国高等教育发展很快，各大高校也大多处在各类规章制度、管理模式的改革深化期，档案管理也不例外。尤其是档案管理作为一项有着长久执行历史的管理工作，其管理现状明显与高速发展的新形势不相适应。在很多高校中，档案管理仍然只是停留在保存和分类记录上，利用率极低，忽略了档案的信息资源属性，忽视了档案具有的广泛而深远的服务性能；并且在档案管理方法上也相当落后，由于现有的档案管理工作人员多数缺乏必要的专业管理知识技能，还有的是身兼数职，工作不到位，造成档案管理不够规范、管理模式仍拘泥于旧有的简单经验管理模式。
事实上，高校的档案是高等学校教学科研活动、基础设施建设、人力资源管理、财务支出状况和其他各类行为或活动的可靠依据、资料及生动素材。档案在相当大的程度上体现着学校综合管理的水平、教职工队伍的素质、教学科研和产业成果等等，只有将档案运用到广阔而深远的教学科研管理实践中，才能发挥档案的信息属性，才能起到上文所述的档案应有的作用。因而我国高校的档案管理应当顺应时代发展变化，适应新形势下教学、科研、文化和经济发展战略的需求，通过实现现代化的档案管理来更好地为教学服务。
2 高校档案现代化管理与服务教学功能构建的措施
2.1 树立现代化的档案管理意识
现代化的档案管理，指的就是不再以静态的、简单的收藏保存的态度对待档案，而是要充分地发掘档案的信息资源性，体现档案的自身价值。由于长期以来，高校都是相对封闭的象牙塔，与经济社会或多或少存在一定的隔阂，这在保持了高校校园相对平静安宁的氛围的同时，也使高校的管理工作包括档案工作在内处在一个相对封闭的环境中，缺少必要的竞争机制。随着我国市场经济体制的建立及高等教育改革的不断深入，要树立现代化的高校档案服务意识，我们的高校档案管理人员从领导干部到基层工作人员都必须意识到当前市场经济下所遵循的法则是优胜劣汰，是靠服务和软实力说话。高校教学档案管理必须主动关注高校教学体制改革（例如学分认定），关注社会热点问题（例如文凭认定）等，从寻找和发现日常档案管理工作中不足着手，从不同的切入点和结合部入手，将原本高高在上的“管理”工作转变为满足学校师生、员工不同需求的服务性工作，服务过程中要创出特色，要变被动等待服务为积极主动上门服务，可以利用计算机互联网络提供远程服务使服务范围由窄变宽，服务层次由浅变深，主动地为教育教学和学校科研服务。
2.2 使用现代化的档案管理手段
树立现代化的档案管理意识是基础和根本，而使用现代化的档案管理手段则是具体的途径和方法。利用先进的科学技术和设备，可以大幅度地提高高校档案管理的效率，减少工作量，降低人力成本。比如，目前使用计算机已经相当普遍，甚至是不可或缺的了，使用计算机录入保存档案就能省去以前繁重的抄写、分类、组卷调卷等人工操作。使用光盘、U盘等移动存储工具能够极大地扩充信息存储空间和存储量，还能在一定程度上实现无纸化办公，不仅可以节约开支保护环境，还能避免以往档案纸张霉变、虫蛀与风化的问题出现，防止信息的丢失。另外条形码自动识别技术的应用，也能加速档案的分类归整，尽量减少差错和失误率。
当然，使用计算机技术或其他高新技术进行档案管理，目前也存在一定的问题，即尚未实现计算机档案管理的标准化。各高校目前只有从自身的实际情况入手，各自为政地最大限度地满足校内各级相关部门的要求，做好档案的管理工作。
2.3 加强档案管理的服务化
现代化的档案管理要求高校档案管理人员必须兼备“保管员”与服务者的双重角色，在不违背保密的原则下从封闭走向开放，主动地融入、参与到学校的产学研活动中去，发挥应有的服务教学功能。这就要求档案管理人员首先需要及时准确地掌握学校的需求信息，推出符合学生或是老师需求的档案文献服务项目。如推出历届本科生优秀论文汇编、历年科研成果汇编等。其次高校的档案管理人员在可因时制宜，抓住校园中的人气较高的重要活动如新生入校、教师培训、教学成果展览、教学工作总结等机会，充分利用资源优势，在提供档案过程中，向校友及其他人员进行广泛的宣传，使他们了解和理解档案工作，力求使档案服务工作开展的生动活泼，更好地服务于教学、服务于师生。相信只要在对档案的保管与服务学校教学时，做到管而不死、活而不乱、理想性与切实性契合，组织领导决定与个人积极性统一，转变意识，突出服务精神，高校的档案就能很好地体现出应用的信息资源价值，就能为全校的师生提供及时有益的帮助，起到应有的服务教学功能。
参考文献
[1] 李晓娟.略论高校档案管理信息化建设[J].知识经济，2010（14）：169.
[2] 汪沁.高校财务档案管理存在的问题及解决对策研究[J].华商，2008（15）.
现代化服务 篇7
一、现代化农业的金融需求
(一) 信贷需求
随着现代化农业逐步推进, 我国农业日益趋向于专业化、产业化和技术化。其中的每个环节对资金都有大量需求, 比如, 农业基础设施建设不断增强, 农业生产逐渐向资本密集型和技术密集型方向发展, 需要大规模的资金支持;个体农民经营量小而分散, 需要经常性的小额信贷;那些种植企业和种养大户需要大额资金投入。因此造成了农业信贷资金需求总量不断增加。
(二) 保险需求
农业是通过培育动、植物而取得产品的产业, 生产周期较长, 生产地域广阔, 涉及人口众多, 不确定因素较多, 不仅面临自然风险, 而且面临市场风险和技术风险。每一次自然灾害或意外事故的发生, 都给国民的生命财产造成巨大损失, 严重地影响了农村经济的稳步增长和人民生活的安定。在我国现代化农业的推进过程中, 为了防范农业风险、灾后迅速恢复农业生产, 客观上要求完善农业保险的风险分散、损失补偿机制。
(三) 期货需求
一是农产品期货具有价格发现功能。因为农产品期货交易的参与者人数众多, 比如:农产品的生产者、销售者、运输者、加工者和投机者等, 他们依据自身掌握的信息资源和主观判断报出单个价格, 参与众多交易者的竞价。利用期货交易所公开透明的交易系统, 诸多因素共同促进了公正价格的形成;二是农产品期货具有套期保值功能。由于农产品可以在现货市场和期货市场同时交易, 两个市场的价格经过频繁变动最终会趋于一致。套期保值者可以分别在期货市场和现货市场上操作规模相同而方向相反的交易, 形成一种风险对冲机制。总之, 农产品期货的价格发现功能可以较为准确地反映国内农产品的供求关系, 农产品期货的套期保值功能可以维护农产品市场的稳定发展。因此, 发展现代农业迫切需要大力发展农产品期货市场。
二、我国农业金融服务模式的不足
(一) 农业信贷的问题
1.农业信贷体系不完善。目前我国有正规金融机构和小额信贷组织两大类机构提供农业信贷。但是这些金融机构在农业信贷方面的服务力度还有待加强。有的机构业务局限于部分农产品的收购和储备资金的供给, 对于其他的一般农业生产和生活几乎不提供资金支持, 支农服务意识淡化, 对“三农”支持力度越来越小。又由于农业信贷规模小, 成本高, 收益低, 许多金融机构对农业贷款审核更加严格, 甚至于不愿扩大农业信贷业务。
2.信贷管理和执行能力较低。部分农业贷款属于政府扶贫贴息贷款, 目的是帮助贫困农民摆脱资金对生产生活的限制。但是实践证明, 此类低息或无息款项是廉价资源, 容易引起寻租现象, 贷款资源根本到不了需要的人手中。此外, 在我国农村, 信贷电子化建设滞后, 由于规模小、成本高、无抵押等特点, 农业贷款项目收益普遍不高、风险偏大, 导致金融机构对农民的贷款积极性不高, 手续比较繁琐, 办理效率低, 业务进展缓慢, 产品种类不能像其他市场那样丰富。
3.农村信用建设滞后。我国农民大部分文化程度低, 金融和信用意识比较薄弱。再加上我国农村金融发展起步晚, 征信体系尚未建立, 担保机制不健全, 因此总体来讲农村地区信用环境相对较差。
(二) 农业保险的问题
1.农民保险意识薄弱。文化程度偏低的农民是农业保险的主要参与者, 但他们对保险的不了解和不重视是我国农业保险发展一直以来的主要难题。长期以来, 我国农民都具有比较强烈的小农意识, 对自然灾害抱有听天由命的消极态度。这些原因在很大程度上制约了农民对参与农业保险的积极性, 进一步阻碍我国农业保险的发展。
2.缺乏专业农业保险人员。农业保险的对象大部分是种植物或养殖物, 生长发育情况复杂, 受自然灾害的影响较大, 损失和受灾程度等都很难准确界定。另外农业保险的保险金额、保险费率也很难确定, 所要赔付的损失更是难以估算。因此, 农业保险要想更好地发展, 必须要有全面的专业技术和工作人员。我国农业保险起步较晚, 之前发展又没有受到足够的重视, 目前在农业风险检测、定价及产品开发技术上皆较为落后。而既有扎实的农业知识又熟悉保险理论、全心全意服务于农民的高素质专业人员又极少, 这严重影响了我国农业保险业务质量和业务水平的提高。
3.缺乏相关法律法规。我国没有明确农业保险的性质是政策性保险, 如果仅把其定义为商业性保险, 低投保率、高赔付率的特点又很难使商业保险机构获得利润, 违背了商业保险机构通过开展农业保险项目获取利润的初衷, 很大程度上降低了这些机构对农业保险项目的积极性, 甚至逐渐退出农业保险市场, 导致我国农业保险发展严重受挫。农业保险的快速平稳发展离不开完善的法律体系的支撑, 而我国农业保险并没有得到国家立法机构的重视, 相关方面的法律建设还不够完善。各保险机构只能根据保监会的相关指示精神进行农业保险工作, 在实施过程中存在一定的漏洞和盲点, 使得在农业保险的经营过程中随意性过大, 缺乏相应的法律法规的约束和让农民信服的有效依据, 严重阻碍了农业保险的发展。
(三) 农产品期货的问题
1.农产品期货市场体系不健全。我国是农业大国, 农民多、分布广, 农产品种类多、规模小。在这样一个环境下, 建立一个有序高效的农产品期货市场比较困难。近年来, 我国政府一直在努力建设农产品市场体系, 但由于现实情况, 我国农产品市场信息网络建设和市场的组织化程度仍然比较落后。虽然我国农产品期货市场的发展已初见成效, 但由于发展不全面, 没有发挥其应有的功能。除此之外, 农产品进入市场的机会受到限制, 农户和农业企业很难利用该市场规避现货市场上的风险, 再加上市场上农产品质量标准体系也不是很完善, 农产品期货市场的发展受到严重限制。
2.期货市场对经济的指引作用有待提高。前面介绍期货市场的基本功能有两个, 其中一个是价格发现, 是说期货市场能够直接反映出大宗商品在现货市场上未来价格的走势, 甚至可以反映整个实体经济的情况, 是整体经济的晴雨表。然而经研究发现, 不同品种期货与现货价格相关程度是不同的, 虽然部分产品期货价格与现货价格相关程度很高, 对经济具有很强的指导作用, 但综合来看, 我国农产品期货市场是弱有效市场, 具有一定价格发现功能, 但价格发现功能呈现出弱式有效, 对经济的指引作用并不明显。
3.上市交易品种不够丰富。虽然截至到2014年, 我国农产品期货交易品种已达到18种, 但相对于我国巨大的农产品市场来说依旧显得比较渺小。有限的交易品种使得很多产品的价格风险没有转移的机会, 远远不能满足众多进行套期保值交易来规避现货市场价格风险的生产经营者的需求, 制约了期货市场套期保值作用的发挥。另外, 部分品种成交量和成交金额都非常小, 甚至成为无人问津的“僵尸产品”, 以至于它们很难实现价格发现、套期保值、资源配置等功能, 其中大部分价格与现货价格相关度也不高, 很难对相关产业起到指引作用, 甚至会误导企业生产, 从而造成损失。
三、现代化农业金融服务模式的创新
现代化农业新型金融服务模式应该是“三维结构模型”, 包括三项基本内容:一是以农业信贷体系奠定农业新型金融服务模式的基础平台;二是以农业保险体系为基点形成农业风险防范与分散的路径及方式;三是以农产品期货市场体系为依托, 利用期货规避风险与发现价格的功能, 演绎期货市场促进现代订单农业发展的新机制。据此, 现代化农业新型金融服务模式创新建议如下。
(一) 关于农业信贷的建议
一是各级政府和有关部门要出台和实施可行的优惠政策, 鼓励农业资金回流到农村, 制止农村资金外流现象。二是建立多层次、多元化的农村金融服务机构, 鼓励各种信贷资金进入农村金融领域, 营造良性的农村竞争性信贷市场环境。三是要完善农村金融网点的布局, 畅通信贷供求渠道。四是完善农业信贷管理模式, 创新农业金融经营理念、服务宗旨和运作方式。五是丰富农业信贷业务产品种类, 拓宽业务领域和服务对象, 提高金融机构办理信贷业务的效率和效力。六是建立完善的农村信用体系, 规范农村信贷的信用评级制度, 大力宣传信用知识, 培养农民的金融意识和信用意识。
(二) 关于农业保险的建议
一是明确农业保险的政策性。农业保险的特点决定了农业保险机构是在政策支持下, 政府部门进行补贴、税收优惠、再保险等强制性干预的模式。二是出台具有针对性和合理性的农业保险法律法规, 作为农业保险发展的前提和保障, 才能使农业保险做到有法可依、依法经营并且得以发展壮大。三是增加农民的保险意识。政府机构和保险公司应做好宣传工作, 通过广播、电视、报刊、网络等媒介大力宣传农业保险的好处及相关政策, 让农民相信投保农业保险对他们是有切身利益的, 增强他们对风险的防范意识。四是培养高素质的专业农业保险从业人员。应该增加对农业保险从业人员的培训, 定期对农业保险从业人员进行相关理论知识的教育培训, 使他们熟练掌握基础知识, 从理论知识再到实际工作上, 切实全面提高从业人员的能力和素质。
(三) 关于农产品期货的建议
一是提高农产品期货市场的组织化程度。政府、期货交易所和中国期货业协会要共同努力, 积极改善我国农产品市场信息网络建设, 提高市场的组织化程度, 一起打造一个健全的期货交易体系。二是政府部门要统筹规划, 建立有效的监管制度。期货交易所奉行“加强监管、放松管制”的原则, 放款市场准入原则, 同时采取有效措施维护交易所日常营运秩序。三是要扩大期货市场规模, 完善期货市场结构。通过做深做细现有上市品种, 不断拓展农产品期货市场的服务领域, 深化市场对农产品期货的服务功能, 更好地发展农产品期货市场。四是丰富农产品期货上市品种, 增加大宗产品交易量。在政策上应该建立一个健全的新品种上市机制, 政府适当减少干预, 依靠市场的力量形成自己的价格体系和经营特色, 要开发交易量比较大的大宗农产品, 对于那些上市条件成熟的、在国民经济中作用明显的、关系国计民生的农产品要尽快上市。
摘要：现代化农业发展导致多元化金融需求, 包括信贷需求、保险需求和期货需求。面对我国当前农业金融服务模式存在的诸多不足, 要建立现代化农业新型金融服务模式应该构建“三维结构模型”:一是以农业信贷体系奠定农业新型金融服务模式的基础平台;二是以农业保险体系为基点形成农业风险防范与分散的路径及方式;三是以农产品期货市场体系为依托, 演绎期货市场促进现代订单农业发展的新机制。
关键词：现代化农业,新型金融服务模式,三维结构模型
参考文献
[1]黎红梅, 汪邹霞.金融支持农业科技创新的国际经验[J].世界农业, 2016 (01) .
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[3]程静, 胡亚权, 李春生.农业保险发展影响因素的实证研究——以湖南省为例[J].湖北工程学院学报, 2016 (01) .
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现代化服务 篇8
一、松原市农机服务体系建设现状
吉林省松原市辖扶余市、前郭县、长岭县、乾安县和宁江区。全市农机化服务体系包含技术推广、安全监理、教育培训、质量监督、信息宣传和农机化指导等方面。全市乡级以上农机系统总编制为1444人, 其中县级97人, 乡级864人, 直接从事公共服务的技术人员与管理人员的比例为7:3左右。资金来源靠地方财政差额拨款, 主要解决人员工资支付, 基本没有办公经费, 严重缺乏服务体系建设及公共服务资金。
二、工作成效与经验
多年来, 在上级业务主管部门的大力支持和帮助下, 广大农机人员积极主动投身到服务“三农”工作之中, 使各项工作开展得有声有色、扎扎实实。
1.开展农机新机具、新技术推广。全市每年召开各级各类农机现场会120场次以上, 开展科普大集20场次以上, 发放宣传资料10多万份, 受益农民达到20多万人次。
2.开展农机培训。全市5所农机校138名教职员工投入农机教学培训当中, 通过阳光工程和农机驾驶员培训等, 全市每年可以培训农机技术与操作人员1万人左右, 为农村剩余劳动力转移就业提供了技术支撑。
3.开展以农机具和驾驶员年检为主要内容的农机监理工作。全市230多名监理人员每年组织检修农机具12万台以上, 年检验拖拉机6万台左右, 审验驾驶员5万人左右, 通过开展农机各项活动, 全市创建“平安农机”示范县2个, 示范乡18个, 示范户1800个。
4.组织落实农机购置补贴政策和农机化建设项目。在购置补贴中, 我们强化措施、完善程序、严格执行文件政策, 增加了申请表、保证书、担保书, 同时下发文件, 要求农机站全年监督, 层层落实责任, 农机部门圆满地完成了各个年度的工作任务。
5.组织农机生产作业。几年来, 全市以深松整地为重点, 不断强化农机生产作业手段, 努力提高农业化水平。
6.抓好质量监督, 维护农户合法权益。农机修配管理站成立以来加强农机市场监管力度, 联合工商、质检等部门严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为, 有效净化我市农机市场, 维护农机消费者的合法权益, 促进了农业生产。
7.搞好信息宣传工作。承担省农机生产全年的定期调度统计和信息宣传工作。
三、存的主要问题
1.缺少服务体系建设资金, 基础设施薄弱。松原市是1992年成立的市, 财政十分困难, 没有充裕的资金可投。由于多年来无任何服务体系建设资金, 致使农机服务机构和组织无设备和资金进行全方位的服务。
2.人员素质不适应。对乡镇农机站人员调配缺乏有效的管理和监督, 基层推广人员综合素质不高, 影响农机新技术成果的推广转化质量。
3.农机推广经费难以保证。目前, 各项农机技术推广部门承担的任务越来越重, 没有经费的保证, 工作就很难开展得更好。
4.农机工作难以开展。农机监理工作开展困难, 多数农机户不愿意上保险, 不愿意落籍, 更不愿意参加培训。
四、发展思路
根据松原市的实际, 今后一个时期农机化要有一个较快发展。总体目标是:农机总动力要达到500万k W, 拖拉机保有量达到24万台, 配套机具75万台。机械耕翻面积每年不少于耕地面积的1/3, 机械播种面积达到90%以上, 机械植保面积达到80%以上, 玉米机收面积达到30%以上;全市拟建设农机化示范区550万亩, 每个县建设千亩以上规模的全程机械化示范区2个。示范区95%的耕地由示范基地覆盖, 基本实现机械化和土地适度规模经营;农机专业合作组织要发展到200家以上, 农机大户要达到500户, 水田实现全程机械化。全市农业生产主要过程基本实现机械化。为此, 要加强公共服务体系建设力度, 进一步完善服务功能, 建立起一支稳定的公共服务队伍, 大幅度提高服务人员素质和能力, 努力实现技术推广及时、质量监督到位、安全监理顺畅、教育培训充足、信息宣传及时有效的良好发展局面, 促进农机事业快速发展。
五、对策建议
1.需要国家增加农机化公共服务体系建设资金。希望国家在下达农机服务任务的同时, 匹配相应的工作经费, 以提高服务功能。
2.适当投入服务体系建设设备。采取政府扶持、财政补贴的方式, 加强基层农业技术公共服务组织建设。
3.保障乡镇农机服务体系开展工作所需的经费。地方政府建立支持农机化事业发展的保障机制, 切实保障农机化公共服务体系的办公经费。
现代化服务 篇9
第一、现代化图书馆的服务理念
现代科技的运用促进了图书馆事业的迅猛发展, 更重要的是为读者带来了方便。“以人为本、读者第一、服务至上”等口号是许多地区的图书馆的提出的服务理念。但如何把这些口号真正落到实处, 做深做细, 为读者提供高效优质的服务, 却是每一位图书馆员必须认真思考的问题。
以诚相待, 就是图书馆以博大的胸怀和开放的姿态对读者真诚的服务与真情的付出, 是对读者权利的尊重。如深圳图书馆推出的自助借还书服务系统, 每本书的后面都附有一块记载该书基本信息的芯片, 读者可以利用这块芯片和图书馆提供的自助借还书服务系统, 自己进行操作, 这样更加方便读者利用图书馆。但也有一个很大的弊端, 一些素质不高的读者在没人监督的情况下, 把书后面的芯片撕下来, 利用自助还书系统扫描芯片, 销去自己借书证上的图书, 而图书却自己留下了。那为什么还要采用这种服务方式呢?工作人员的回答是:我们相信, 只要我们是真诚的为读者服务, 读者也肯定能够理解和感受到我们的一番苦心。
同样在东莞图书馆, 设计便捷的读者咨询服务台, 为读者准备的软席沙发座椅和可以随手翻看的报纸等, 所有这些细节的努力, 都体现了图书馆以诚相待、热情、开放、博大的胸怀和对读者的充分的尊重, 使每位进馆读者都能够深切的感受到。
在深圳图书馆和东莞图书馆, 他们实行的是“全面开放、免证进馆、分层管理、一卡通行”的服务方式, 面向所有市民开放, 普通阅览无需任何证件, 一般性服务全部免费, 不怕因读者自由出入而造成高管理混乱, 额外增加工作量, 这种不是以图书馆的管理方便为原则, 而是以读者方便为原则的服务就是体现以人为本的服务, 是真正的尊重读者权利的服务。
第二、公共图书馆的服务功能在新的时期的拓展和延伸
今天, 休闲已成为人们社会文化活动的重要组成部分。然而怎样引导人们利用好闲暇的时间却是值得政府和公众关注的问题。现代公共图书馆适应新形式的要求, 其服务不仅仅局限在“藏借阅”功能了, 更是集文化、休闲、娱乐于一体的现代化的公共文化服务机构, 而且许多地方政府、图书馆管理者和民众越来越清楚的意识到像图书馆这样的公共文化服务机构在构建和谐社会中的重要性。像深圳图书馆北面紧邻的就是音乐厅, 海南省图书馆就建在海口市新城区文化娱乐广场的中心位置。“休闲·交互·求知”是东莞市图书馆的服务理念, 而把“休闲”放在第一位, 更加凸现了东莞图书馆全新的图书馆服务功能向更高层次的提升。而且, 随着公共图书馆免费开放程度的日益扩大, 其休闲娱乐功能将会得到更大、更好的发展。越来越多的读者到图书馆来的目的不光是为了学习而看书, 这种看书方式更多的是带有一种休闲娱乐的成分。
在东莞市图书馆, 还根据不同读者群的阅读需求取向, 设立了“漫画图书馆”、“衣食住行图书馆”、“粤剧图书馆”等10多个馆中馆, 集中相同主题的文献资源于一区, 打破了传统图书馆的的馆藏服务模式, 能够使读者方便的利用到同一主题的多种不同类型载体的文献资源, 这一点更能体现出东莞图书馆为了方便读者利用在管理服务上的大胆探索与创新。
第三、规范、周到而又细致入微的读者服务
在深圳图书馆, 他们借书逾期费的处理是统一交到总服务台, 这样不仅有利于逾期费的统一管理, 而且还避免了许多不必要的麻烦, 减少了与读者的正面的冲突。在读者交逾期费时, 除了到总服务台交外, 第二种方式是在读者办证时, 予存部分钱在里面, 逾期费直接从里面扣除。第三种方式是到总服务台自己操作, 从自己的银行卡中扣除逾期费。可以感受到, 图书馆该为读者想到的都想到了。有些地方的图书馆还开通了图书到期短息通知业务, 当读者所借的图书快到期时, 图书馆的自动化群发功能就会以短信的形式发到读者手机上, 提醒读者到期还书。现代化的读者服务工作就是要真正树立起“读者利益无小事, 为读者服务再细致也不为过”的思想。这些具体细致的做法不但给读者带来了方便, 还促进了图书馆服务水平的提高, 为图书馆树立了良好的社会形象。
第四、便捷的服务体系
普遍均等的服务是世界范围内公共图书馆追求的普遍原则和目标。所谓普遍均等的公共图书馆服务, 联合国教科文组织的《公共图书馆宣言》是这样表述的:“公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位, 向所有的人提供平等的服务”。许多地区的公共图书馆都在为秉承这一理念, 为打造一个本地区全覆盖、完备的服务体系而努力。
近年来, 在全国各地新一轮公共图书馆服务体系建设工作正在开展, 大多数地区都把基层图书馆建设和服务延伸工作看成是公共图书馆服务体系建设中的重要内容, 许多地区已经开始了有益的探索和创新, 像北京市公共图书馆的服务网络系统, 天津的“延伸服务”, 上海的“中心图书馆一卡通”, 杭州的一卡通工程, 哈尔滨、厦门、嘉兴和苏州的总/分管制, 深圳东莞的图书之城等。截至2007年底, 东莞市已建成了由“1中心馆-27个分馆-100多个图书流通车服务站”构成的集群图书馆网络体系, 大大改善了市民对公共文化及信息资源的可获得性, 使东莞向普遍均等的公共图书馆服务目标迈进了一大步。
第五、儿童及青少年读者的服务
公共图书馆对儿童的服务是图书馆服务工作重要的一部分, 新的时期赋予了少儿读者服务全新的服务理念和服务功能, 不能仅仅局限在传统图书馆的“藏借阅”的服务模式上了, 除了满足青少年读者的正常阅读需求外, 少儿图书馆已成为广大少年儿童业余时间学习、娱乐活动和思想道德建设的重要场所。
《国际图联儿童图书馆服务指南》中指出:“图书馆为儿童提供相互接触的空间, 或者是相互交往的虚拟空间”。像东莞市图书馆的少儿部除了开展正常的借阅服务外, 他们的服务口号是“给您和孩子营造一个快乐的家”, 其创办“礼仪之家”旨在通过营造现实生活中常见的生活场景, 让孩子们从小开始学习和重视礼仪, 计划对6-10岁的孩子免费进行礼仪培训。由专家制定轻松、活泼、切实可行的培训方案.让孩子们在玩乐中学习各种社交礼仪知识, 提高自己的综合素质, 从小养成良好的生活习惯。还专门开设有“玩具图书馆”, 有从香港等地购买的大型玩具、电动玩具、拼插玩具等几十种。“玩具图书馆”内的装饰色彩鲜艳、明快、功能分区齐全, 为父母和孩子营造一种温馨快乐的氛围, 让父母和孩子在玩笑和游戏中实现轻松沟通。
摘要：随着我国社会经济的发展和民众文化生活水平需求的提高, 公共图书馆的服务能力和水平也相应提高, 图书馆要根据当前读者的需求, 不断调整服务理念、拓展服务功能、构建完备的服务体系, 满足读者日益增长的精神文化水平的需求, 为构建和谐社会做出更大的贡献。
关键词：图书馆,读者服务,服务理念,服务功能,服务体系
参考文献
[1]图书馆服务策略应适应休闲文化的兴起.沈青.开封大学学报.2004.9
[2]休闲时代与图书馆服务.曾爱武.河南图书馆学刊.2007.8
现代化服务 篇10
从学生学习的角度来说, 现代化教学手段的运用, 易于实现把教师教的过程转变为学生主动参与、研究发现和合作交流的过程, 并在此过程中多角度、全方位地接受教学信息, 使抽象的教学内容具体化、复杂的问题简单化, 借以改变传统思想品德课学习的呆板印象, 充分发挥学生思想品德课学习的主动性、积极性, 提高学生的认知能力, 观察、分析和解决问题的能力等自主学习能力, 进而大大提高思想品德课课堂教学的效率与效果。
一、多媒体辅助教学工具的有效运用
多媒体辅助教学工具的特点和优点, 决定了很多中青年教师较为喜欢运用它来开展日常的教学工作, 也因它适应学生的身心发展特点而赢得了绝大多数学生的喜欢。
一般情况下, 多媒体辅助教学在思想品德课教学中有以下几种应用方式。
1. 直接运用已有的多媒体教学资源在教学中适时播放。
例如, 在学习“对外开放的基本国策”之第一目“当今世界是开放的世界”时, 教材在一张中国加入世贸组织的图片和简单的文字说明后, 即引入“观点一”和“观点二”, 并抛出问题“你是如何看待上述两种观点的?请说明理由”。此种情况下, 对很多没有对此事做过事先了解并思考过的学生来说, 这样的问题是很难回答或很难回答得较为完美的。这时, 教师不妨将当年中国加入WTO的实况及情况介绍向学生进行技术再现, 一方面使学生有身临其境之感, 另一方面也增加学生的相关了解并为后面的思考与发言作必要准备。这一学生活动结束之后, 教师也要通过技术手段对我国加入WTO后多年来的情况进行必要的介绍, 来印证或补充、完善学生的发言, 加深学生对问题的再认识。
2. 截取影视或动漫节目片段做成视频直接为教学服务。
无论是电影、电视还是动漫节目, 都是深受学生喜爱的媒体表现形式, 每一种表现形式都有大量的拥趸。所以, 教师要投其所好, 根据教学内容选取适当的媒体形式以拉近学生与思想品德课教学内容的距离、拉近理论与生活的距离, 使学生迅速入情入境, 借以启迪思维、加深对知识的理解并提高运用已有知识解决现实问题的能力。例如, 在学习“消费者的权益”一课时, 教师可选择“焦点访谈”等电视节目, 把每年“3·15”期间制作的揭露坑害消费者权益的相关节目片段进行播放, 使学生对此类现象更加深刻而有较为全面的认识和思考。
3. 利用多媒体音画同步的特点进行课堂气氛与学生情绪渲染。
初中生的情感多热烈而真挚, 易于相互感染。利用这一特点, 教师可借助多媒体技术为课堂教学迅速营造与渲染气氛, 拉近学生与所学内容之间的距离, 加深学生对相关问题的感受。例如, 在学习“我爱我家”一节时, 面对教材内关于“母爱如水, 往往温柔细腻;父爱如山, 往往深沉严格”的大段表述, 有留守学生一时间无从感受, 我适时播放了一首音乐MTV《相亲相爱一家人》, 一下子就激发起了学生对父母爱的感受和思念。
4. 制作PPT课件进行教学。
初中思想品德教学中的很多内容都可以通过PPT课件的形式进行教学, 插入图片、视频、声音, 设置动画等, 都很方便。例如在学习“消费者享有的权利”一节时, 就可以将每一个权利的文字名称、具体解释及相关实物图片或者短小的视频, 放在一起, 次第播放。它所给予学生的深刻印象与记忆巩固, 远比教师口干舌燥的解释所取得的效果好得多。同样, 在学习“维护消费者权益的途径”时, 也可以这样做。
二、充分利用远程教育资源在教学中播放
中央电教馆“农村中小学现代远程教育资源”和省农村中小学现代远程教育工程资源库中, 有很多优秀的教育资源可以直接为初中思想品德课教学提供帮助和使用。例如, 在学习七年级“日新又新我常新”一节时, 我利用远教系统提供的资源为学生再次播放了动画片“骆驼和羊”的故事, 使学生在观看与讨论过程中更加深入地懂得要正确看待自己的优点与缺点、优势和不足。又如, 在教学八年级“海纳百川, 有容乃大”一节时, 我直接采用了资源库中的动画故事“宰相与理发师”作为教学导入, 取得了很好的效果, 使学生在佩服理发师的智慧和胆量的同时, 也对宽容有了初步的认识。如果说这个动画故事的内容稍微复杂一些, 会使学生产生一些与教学无关的联想, 在接下来播放的动画故事“三尺巷”, 尤其是动画人物张英书信中的题诗:“一纸书来只为墙, 让他三尺又何妨?长城万里今犹在, 不见当年秦始皇”, 则更为直接地展示了主人公的宽厚与容忍、原谅与不计较他人的良好美德。
总之, 随着现代科学的发展, 现代化的教学手段的使用会更加频繁, 其使用亦并不会仅仅局限于课堂教学, 也会延伸到学生的课外教育, 方式也会日益变得多种多样。如博客、QQ、E-mail、Wi-Fi与微信等。但无论选择什么样的技术方式作为教学手段, 都要与思想品德课程的教学内容、要求以及学生的需求相适应, 以更好地服务于教学, 提高教学效益和促进学生健康发展。
参考文献
[1]张梅利.多媒体在初中政治课堂中的应用要科学[J].才智, 2012, 09:193-193.
[2]符德军.浅谈多媒体在初中政治课堂教学中的运用[J].新课程:教师, 2011 (5) :92-92.
服务化应成为农业现代化的新方向 篇11
从农业时代、工业时代到信息时代，无论是农业家庭经营，农业产业化经营，从问题的提出到问题的解决，都有鲜明的时代特色。从生产方式来看，农业家庭经营是按一产的生产方式搞农业，农业产业化经营是按二产的生产方式搞农业，农业服务化经营则是按三产的生产方式搞农业。
汪向东、梁春晓新著《新三农与电子商务》通过对我国农业的现状及发展中出现的新事物进行分析，提出一种农业电子商务的整合创新模式。与农口侧重产业化的思考相比，他们侧重电子商务——实质是侧重服务——进行的思考，问题意识是新的。
书中其中涉及的政策，如“整合相关资源，有效推进涉农电子商务”；“激发农民电子商务能量”；“营造和改善涉农电子商务环境”；“将政府平台的支撑服务与电子商务交易相嵌合”等，指向的都是以电子商务为切入点的涉及服务的方向。对于长期浸淫于农业产业化的农口人士来说，从服务角度提出转型问题，或有耳目一新的感觉。两位作者都不是来自农口，但当农口在工业化仅剩六年即将基本完成时，还提不出适应信息经济全面发展的“带战略性、纲领性、强调转型的完整概念”（汪向东）时，他们的思考具有现实紧迫的特别的启发性。我认为这本书最大的意义在于农业现代化问题意识的转向。
农业与电子商务的关系，林林总总，书中归纳的还多处于具体层面，进一步从具体上升为抽象，将问题概括上升到农业现代化总方向的高度上，才能解决最原则性的问题。我认为真正“带战略性、纲领性、强调转型的完整概念”就是农业服务化。
农业服务化不是一个单纯的学术问题。它有着广泛的政策与实践基础。在基层实践上，信息化、电子商务助力和引领的“新三农”转型已经开始（书中大量篇幅都是这方面的说明）；遂昌模式开启着服务驱动型县域电子商务发展模式，突显出“服务驱动”这个时代主题；浙江省的“电商换市”已成为全国首创的省级“电商兴农村”、“行业电商化”的战略和全局性的部署。这与当年安徽省率先推进家庭联产承包责任制、山东省率先推进农业产业化是一脉相承的，都是依托实践，提出中国农业发展需解决和可解决的重大问题。
农业服务化要解决的实质性问题
从更广阔的背景比较农业领域的农村改革、农业产业化与农业电商化，深层问题是一以贯之的，都是在求解农业现代化道路怎么走，特别是求解中国国情下家庭经营与社会化大生产如何有效结合。家庭联产承包责任制，将中国特色农业家庭基因激活，通过两权分离，统分结合，初步解放了生产力；但遗留的问题是如何进一步与社会化大生产对接，跟上工业时代的步伐。农业产业化的问题由此提出。农业产业化在将二产的思路引入一产，实现了农业的工业化的同时，农户与企业的利益矛盾以及农民增收缺乏微观机制支持，又成为亟待突破的瓶颈。此时提出农业服务化的问题，可以视为上述思路的否定之否定，通过将三产思路引入一产，用信息化驱动工业化（产业化），一方面进一步提高产业化所具有的工业化效率，另一方面彻底从微观上解决还权于农民的问题，走出一条中国特色的个性化定制的家庭自主经营与产业化大生产对接的道路。
1、进一步提高农业生产率，服务化要比产业化的效率更高，比产业化更“产业化”
以农业电商化为代表的服务化，不同于网上做小买卖（“电子商务绝不等于网上零售”）。服务化首先是要以新的生产要素机制解决社会化大生产问题。用梁春晓的话说，就是要解决新的基础设施问题。具体说，要在农田水利基础设施建设的第一代思路、“要想富先修路”的第二代思路基础上，进一步发展出农业电子商务平台等服务基础设施的第三代思路。
梁春晓认为：“新商业基础设施在农村和农业中的普及与应用，使得信息逐渐成为与土地、资本和劳动力同等重要甚至更为重要的核心生产要素，形成分布式协同特征的信息生产力，优化重构传统的农业生产与流通关系。信息生产力融入现代农业技术并进行集成化组装，进而释放出信息经济下农业升级的巨大能量。”这不是对产业化的否定，而是顺着产业化同方向，进一步创造社会化价值：“当电子商务是端对端地把整个供应链平台都搬到互联网上的时候，才是真正的成型的电子商务，这是整个价值的重新创造。”
2、以农业服务业的发展提升农业位势 ，从机制上保障农民增收
在全球经济服务化、中国经济也急剧向服务化趋势靠拢的新形势下，仅靠产业化单腿支撑农业有其局限，需要以农业服务业的发展，进一步提升农业在整体经济中的现代化位势，跨越式发展现代农业。
正如梁春晓所言：“如果我们没有足够强大的服务业，我们就不可能有更好的更优的增长方式”。在产业化机制下，我国农业形成了自上而下的服务体系。从这种服务体系向服务业发展，是向市场经济的惊险一跃。需要实现电子商务服务与政府主导服务结合，共同支撑现代农业。形成产业化与服务化共同支撑现代农业的新局面。
由电子商务带动或驱动下的农业服务业的发展，将形成三类服务业态，一是电子商务交易服务，汪向东在本书中总结的大量案例都集中在这一类业态中；二是电子商务支撑服务。中国农业一旦与世界级的中国商务支撑平台结合，将释放出巨大能量；三是电子商务衍生服务，特指基于平台上的应用（APP）服务。值得注意的是，有别于产业化以公司为主体掌握重资产的思路，商务衍生服务的原理是，以农民为增收主体，让农民通过免费的商务支撑平台分享重资产，将增值的大头归农民所有。这是在机制上克服产业化中公司与农户利益矛盾的根本解决之道。它同时要求农民提高素质，从生产者向开发者转变。农民网商的不断涌现让我们看到了现实的希望。
3、通过服务化实现农业转型、效能提升和效益提高
服务化不同于服务业，是指服务型经济、经济服务化。正如乌家培先生指出的：“信息经济正是这种超越时空界限的服务型经济”，是“以服务为主的经济”。对农业来说，这意味着实现一产的三产化，从传统的一产向现代的一产转型。
发展农业服务化不等同于发展农业服务业，生产也有服务化的问题，具体指的是生产提高附加值。在这里，“化”是指生产方式转变，是指以服务业的生产方式（差异化方式）搞农业，以信息化的方式（低成本差异化方式）搞农业，提高农业的质量与效益。服务业或信息化的生产方式，在于将定制（家庭经营方式）与大规模（产业化经营方式）有机结合为一体（大规模定制）。这意味着，农业服务化是家庭经营与产业化的矛盾在更高现代化层次上的扬弃，是农村改革与产业化的结合。
产业化提高效益的思路主要是指望提高农业生产率，但农业与工业进行生产率竞争在理论上和实践中很难讲通。服务化（信息化）的思路是另辟蹊径，在吸收产业化的效率标准的同时，加入多样性标准（从而发挥家庭经营的优势），组合成效能（效率+多样性）型农业。服务化中的平台经营主要用来提高大规模生产和社会化服务的成本领先竞争优势，服务化中以农民为主体的衍生服务主要用来提高定制生产（如订单农业）和增值性服务的差异化竞争优势。用大白话说，就是基础平台产业化而增值服务家庭化，利用“平台-增值”双层经营从而在基本面上解决增产（成本领先）与增收（差异化）的矛盾。
现代化服务 篇12
一、医院档案信息现代化管理的必要性
(一) 顺应时代潮流。在网络时代, 信息技术有着十分重要的地位, 而在医院档案管理方式中, 也需要高速度高效率的管理方式。所以, 在社会高速发展的今天, 医院管理方式也需要顺应时代潮流, 使其更加网络化, 然后更好地为社会服务。
(二) 能规范档案管理工作。医院档案信息, 内容较为繁琐, 而这些信息数据的意义和价值, 都十分的重要, 所以保存工作相当重要。医院信息多而乱, 在管理工作中会不可避免地耗费更多资源。传统人工管理, 将片化信息资源, 对于医院档案管理的整合、汇总工作增加难度。在社会高速发展的今天, 如果依旧人工管理, 就会造成档案信息数据不规范、易丢失的后果。为改变这现象, 加入信息化管理, 并且建立系统的管理方法, 可以提高其规范性。
二、医院档案服务教学功能构建
医院的档案管理工作是需要法律法规作为依据和保障的, 在该方面建设中, 可以实施的具体方法如下:
(一) 健全、完善医院的档案管理制度。在如今的社会中, 什么工作都有自己的一套行业规定, 这不仅是工作本身的约束行为, 而且是保证国家高速发展的基本要求。而医院需要结合本身实际教学情况, 在国家法律法规条件允许的情况下制定合理的规章制度, 并且统一要求相关教学服务工作。这样, 在医院档案服务工作上, 相关工作人员会越来越优秀, 并更好地为社会服务。
(二) 落实相关法律法规实施工作。在健全医院的档案管理制度之前, 首先需要注意的是国家在档案管理方面的法律法规, 并且需要认真执行。在医院档案的法制化建设中, 做好对各项规章制度落实的监督工作。比如通过对档案管理制度执行的检查以及考核, 来使档案管理工作更加规范。在档案管理法律法规落实的过程中, 需要贯彻服务的理念, 并且合理地将档案的法治化管理与档案服务教学结合, 来促进医院教学工作的发展。
(三) 做好档案管理法规的宣传工作。对于全面加强医院档案管理工作, 需要在建设过程中通过各种有效措施进行宣传, 并加强对档案管理法规的宣传工作, 使相关工作人员甚至是大众, 都能意识到法制化管理的重要性。在提高法制化管理方面的知识后, 还能积极参与并主动支持档案管理工作, 使其更好地进行服务于教学活动。
三、医院档案管理面临的问题及对策
(一) 面临的问题。关于档案管理的方面, 往往反映着该医院基础建设和基础素质建设, 但大多医院, 依旧将重点放在问题表面, 从而忽视了在档案管理本身以外的利用。而现在, 经常出现的就是医院里面的相关工作人员, 并没有该专业的学历。我国目前部分医院相关人员, 也不是档案管理的专业人员, 所以经常会失去对该工作的耐心, 并且疲于应付。更重要的是, 由于不是专业出身的工作人员在档案管理工作时, 管理工作并不规范。甚至于, 只是表面管理档案信息, 没有更深度的将相关性能考虑进去。
(二) 提高医院档案管理工作的策略。除了宣传档案管理的国家规定, 我们还需要以下方法加强管理:1.档案管理的网络化建设:在科技迅速发展的今天, 建立医院档案系统网络化管理已经是大趋势。网络化管理建设就是形成领导指挥、指派专人负责、各科成员管理的工作体系。医院档案管理的工作, 应该统一领导、整体协调、统一操作、专业保管。2.改善档案室硬件设施的配置:根据实际情况, 适当配备专业设备, 采用系统构建, 并且有效开展相关档案工作。3.建立专业网站:在医院档案管理工作中, 可考虑建立主题网站, 而医院相关数据库在该网站上落户, 这样都可以来为相关科研工作服务。在医院档案管理方面, 有关部门可以利用相关网站及时补充数据库, 并且快速处理信息和安全保存。同时, 网站上可以附加咨询功能, 为医疗科技的开发和推广提供便利条件。网上查询功能可以查找信息, 而病患者们也能发布自己的病情。根据患者发布的信息, 档案管理部门可以就需要了解的患者, 在网站上找出病情信息, 进行医疗科研工作。4.加强开发信息资源:对于提高医院档案管理工作方式, 不能只局限于一种方式, 我们需要在网络化管理方式逐步普及的情况下, 为档案使用者提供更好的服务。比如:使用者在查询某些医疗信息时, 原始资料其实会为使用者增大难度, 而更加专题、有序、系统化的档案信息, 会使得这个过程更加便捷和高效。而档案管理的工作人员, 在信息汇总、信息交接方面发挥重要作用。在两者相互协调的关系下, 不仅可以节省时间, 也可以提高档案利用率。
四、结论
医院档案管理是一项十分重要的系统工程。在档案工作管理不断发展的今天, 医疗教育也会变得更加完美, 而以后的医院档案管理事业, 也一定能更好地服务于教学与社会。
摘要：随着中国当下社会的高速发展, 我国医疗事业也在快速发展。而医院档案管理, 则体现一个医院基础设施管理的水平。医院档案信息在医疗、科研等领域作为借鉴和参考的角色, 具有十分重要的地位, 医院档案服务教学功能也逐渐完善。本文就是针对这两点进行进一步的分析。
关键词：医院档案管理,现代化建设,服务教学,方法
参考文献
[1]张锐.谈高校档案现代化管理与服务教学功能构建[J].经营管理者, 2013 (14) :285.
[2]袁巍.医院档案信息服务的管理方法分析[J].办公室业务, 2013 (21) :169+175.