发展是最好的保护

发展是最好的保护（精选9篇）

发展是最好的保护 篇1

杨浩东 丽江市市委常委 副市长

十年,从一个“不靠海、不靠边、不靠中心城市和交通枢纽”的欠发达少数民族地区,一跃成为国内外知名的新兴旅游胜地;

十年,接连获得“文化、自然、记忆”三项世界遗产桂冠,创造了“一市三遗产”的奇迹;

十年,探索出“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的“束河经验”、“民族文化与经济发展成功对接”的“丽江现象”、“依托遗产品牌带动旅游发展,旅游发展反促遗产保护”的“丽江模式”,深受国内和国际推崇。

十年,对始建于宋末元初的丽江古城而言,倏然一瞬。能在短时间内发力并快速崛起,足见“丽江模式”的智慧。若要延续佳绩,保证整体经济社会可持续发展,则对“丽江模式”的深入解读与创新发展意味深长。在杨浩东可以远眺玉龙雪山的办公室,我们的话题紧绕这个“改革30年中国最佳旅游目的地”、“欧洲人最喜爱的中国旅游城市”,似乎怎么也说不完。

建筑与文化:众所周知,丽江古城申遗成功,是由于古城的完整性和独特的纳西族文化。这些年来,丽江在保护与开发利用民族文化遗产、发展文化产业,从而促进经济社会全面发展的实践和探索中有哪些经验值得推广?

杨浩东:丽江古城申遗成功以来,我们着力在把握遗产地科学发展规律、创新保护理念、转变管理模式、开拓发展视野、丰富古城内涵上下功夫,严格按《保护世界文化与自然遗产公约》的要求,遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,基于丽江古城的价值,坚持保护世界遗产真实性和完整性原则,忠实地担负着保护世界遗产的职责,探索出了一条保护与利用可持续的科学发展之路。

我们努力在保护和发展之间寻找结合点和平衡点,结合丽江实际,创造了世界文化遗产保护管理与旅游业持续协调发展、保护管理与开发利用双赢的“丽江模式”。通过发展,遗产地的老百姓得到实惠,增强了保护遗产的自觉性,同时政府筹集到更多的资金,反哺了遗产的保护。这一模式得到联合国教科文组织亚太地区文化遗产管理第五届年会的充分肯定和高度评价,并形成了在亚太地区加以推广的年会决议。可以说,丽江古城发展与保护相得益彰的模式,不仅为经济基础薄弱、旅游资源丰富、边远封闭的少数民族地区加快发展闯出了一条新路,也为亚太地区乃至世界文化遗产管理保护提供了经验。

建筑与文化:由于合理利用文化遗产资源,丽江原本倚重的森林经济地位已被旅游经济所替代,古城成为炙手可热的国际旅游目的地。那么,旅游产业的发展是如何促进古城的科学保护的?

杨浩东:旅游产业的科学发展促进了丽江古城的真实性保护。

第一,旅游发展为丽江古城真实性保护提出了规范管理体系、加强提供制度保障的要求。一系列法规制度的出台,使丽江古城的突出普遍价值得以保存,在这个前提下,才能够发展可持续的旅游业。

第二,旅游发展为文化遗产真实性保护提供资金保障。世界上许多地方遗产真实性保护面临的最大难题,莫过于保护资金匮乏,心有余而力不足。你在埃及神庙,会看到古迹毁损严重,载有厚重历史的石头被乱扔,这种让人痛心的情形,和财力不济有相当的关系。

第三,旅游发展有利于文化遗产的传承和弘扬。旅游兴则经济兴,加上外来者的赞赏与追捧,会唤醒并强化遗产地居民的文化自信;本土居民的自觉传承,结合外来游客的广泛传播,使文化遗产真实性在更高层次上得到不断保护与弘扬。

第四,旅游发展促使世界遗产真实性保护水平逐步提高。世界遗产真实性保护是一个动态的过程。来自世界各地的游客为了满足自己的心灵体验需求,会对文化遗产景区提出不同的要求,也会带来国内外遗产地保护的最新理念和先进经验,促使该遗产地管理者不断学习,提高保护与管理世界遗产真实性的水平。

建筑与文化:丽江古城保护怎么保证其可持续性?

杨浩东:丽江古城的保护管理从重视重要历史遗迹及代表性建筑的保护,已然向同时重视反映普通人生活方式的“民间文化遗产”保护的方向发展。

建筑与文化:具体来说,在这一过程中,如何处理原著居民与外来居民、古城保护与新城建设、民族文化传承与创新等关系?

杨浩东:面对2.5万多古城居民和每年400多万游客,保护世界文化遗产固然是我们的使命,为他们提供一个良好的生活和旅游休闲环境更是我们的重要职责。这些年,我们通过一系列基础设施建设与改良,不断改善古城居民的生产生活条件。另外,组织实施惠民补助项目、古城居民民居修缮工程,完善便民服务中心的运输服务网络,扩大古城下岗失业、社会困难人群的就业机会,出台对古城内住房困难的居民户优先给予安排廉租公房的利民政策,从而有效留住原著居民。我们顶着巨大的压力,拆除了古城内大量的不协调建筑,重新恢复了建筑和园林的历史原貌。新城的建筑,除了纳西民族元素的有机融合,更重要的是一律限高,不可以挡住人们远眺玉龙雪山的视线。古城周边,计划把沿着狮子山脉的现代建筑全部拆除,这样也使得古城向新城的过渡更为自然。

民族文化的创新或可理解为民族文化保护的新途径。2002年以来,我们共投入近千万元资金,狠抓东巴文化、纳西古乐、民间工艺、传统服饰、节庆习俗的收集整理、保护传承;从2008年开始,每年安排1000万专项资金,并逐步收回古城内的所有政府直管公房铺面的使用权和经营权,集中用于古城传统民族文化的保护工作。同时实施文化名人回落古城项目,开发“走进纳西人家”这类极具民族特色的旅游项目。

如果你去古城的酒吧坐一坐,或许可以听到流浪歌手们唱着他们心中的丽江,那是他们的原创。你能说这不是丽江文化吗?还有其他的“他们”,因为喜欢丽江而来生活或工作,他们这些“新丽江人”对丽江的热情几乎到较真的地步,往往“爱之深责之切”,他们与原著居民融洽相处,在学习、传承、发展丽江文化的同时,也为丽江文化注入了活水。

建筑与文化:丽江崛起的十多年间,形成了有自身特色的遗产开发模式,直接促进了中国各大文化遗产所在地保护和开发的热潮。然而不少专家因丽江过分依赖旅游人次而有这样的忧虑:单一粗放型的产业结构,千万人次在即的游客接待量,严重拉低了丽江旅游的品质和档次。对此您有何看法?丽江会否调整战略视野,提档升级,从而保证古城的可持续利用和健康发展?

杨浩东:的确,从更高的发展定位要求来看,丽江旅游面临着一些亟待提升的薄弱环节。当前及今后一段时期,丽江旅游发展的总体目标,就是要进一步更新观念,积极探索丽江旅游业的转型升级道路,努力把丽江打造成国际精品旅游胜地,建设成大区域旅游圈中心集散地。

建筑与文化:达成这一目标,具体来说有哪些手段?

杨浩东:打造国际精品旅游胜地,构筑区域性旅游集散地功能优势,尤其需要便捷的立体交通网络体系作为支撑。丽江须努力创造条件,早日促成内外两大交通体系建设的新进展、新格局。一是提升丽江古城至玉龙雪山、泸沽湖、老君山的旅游线路,改建和新建玉龙雪山-泸沽湖、玉龙雪山-大具、玉龙雪山-三江口-俄亚-亚丁、丽江古城-老君山旅游环线,尽早将上述线路建成上档次的标准旅游公路;二是尽快建成大丽铁路、丽江口岸机场,推进大丽高速公路、泸沽湖机场、丽香铁路建设。

要加快建设一批高档次的酒店接待设施,在已建成的新加坡悦榕庄等品牌酒店的基础上,再兴建一批高端酒店,培育国内外知名的品牌酒店和连锁酒店,以适应不同层次游客消费的需求。此外,丽江具有召开国内外高级别中小型会议的潜力,宜人的气候、良好的生态环境是很好的基础,关键是要进一步完善提升现有的接待水平,打出品牌来。

建筑与文化:丽江如何理解区域文化与经济现代化之间的关系?

杨浩东:十多年来,丽江始终把旅游业作为先导产业进行精心打造,以旅游业带动基础设施、交通运输、住宿餐饮、康体文化等相关产业的发展,有力地促进了经济社会的全面发展。而丽江旅游的核心竞争力就在于以文化为灵魂和内涵。在经济全球化的大趋势下,要对民族文化的精华部分倍加呵护,只有坚守,才能保全竞争力,把握机遇,成为文化经济的引领者。

建筑与文化:有一种观点认为,古城是中国传统文化的重要载体,它应为完成中国现代化进程中的价值取向、精神寄托等新文化做出贡献。在此意义上,丽江有怎样的抱负?

杨浩东:丽江三个世界遗产中所体现的“天人合一”、“各民族和合和睦”、“人与自然是同父异母兄弟”、“世上万物都有生命,尊重自然就是尊重生命”等等理念,都是极具个性和价值的东西,而且有很强的现实意义,丽江要充分发挥其作用,着力打造人类精神家园,以优秀的民族文化精神促进人类文明,促进民族团结,促进社会和谐。

拥抱低收益是对财富的最好保护 篇2

但现实是，低收益是趋势。一度被市场追捧的货币基金等理财产品，目前收益率都在下降，银行理财产品收益率降到了3.5%左右，信托降到了7%以下，P2P网贷平均收益率也已跌破10%。

如果说牛市比大胆，熊市则需要专业的分析和良好的定力。巴菲特的财富95%以上是60岁之后获得的，而60岁之后的巴菲特，所经历的正是美国经济增速跌至6%以内的时候。要问巴菲特60岁之前在干什么，其中最重要的两点，一个是学习、修炼，另一个就是想法设法保护财富（不亏钱）。

低利率也是趋势。基于企业利润和经济增长预期的股票市场，除了概念性板块的活跃，真正有很好业绩支撑的企业，市场资金早已超额布局，可以挖掘的黑马越来越少，高成长和高回报变得非常奢侈。

在低增长、低回报时代，原来你认为最好的资产，未来可能风险最大。在低回报长期持续之际，选择投资品种方面，“稀缺”远比“创造收益”重要得多。2016年上半年，全球诸多投资品种没有跑赢黄金价格指数，这并不是偶然，能够创造财富的市场越来越少，诸多资金自然就会流入到供给天然稀缺的市场。想想，未来什么是稀缺的？

在大转折时代，拥抱低收益，把你的投资慢下来，实际上就是对财富最好的保护，因为在没有准备好伞之前，你跑得越快，淋得越湿。

发展是最好的保护 篇3

2013年5月, 当地政府在《江门市良溪村历史文化保护规划》中提出“异址建新村, 迁走原住民”的设想, 引来各方争议, 持反对意见的专家学者们认为, 良溪古村落的保护在于让村民回归, 保留原汁原味的风土人情。

广府“后珠玑巷”

良溪古村倚山而筑, 面水而居, 彷如弯弯的牛角形, 一条护村河从村前淌过, 池塘晴波潋滟, 古榕硕大繁茂, 炊烟袅袅, 禾雀声声。

史书记载, 南宋绍兴元年 (公元1131年) , 南迁始祖罗贵带领36姓共97户人家携妻带子, 从南雄珠玑巷南迁至良溪村安家落户, 其子孙又在江门五邑及珠三角周边地区繁衍, 为珠江三角洲的开发作出了巨大贡献。

据专家考证, 江门五邑移居海外的华侨华人中, 很大一部分都可以从随罗贵南迁良溪的36姓中找到自己的祖先。因此, 罗贵率众南迁, 成为我国两宋时代, 继南雄珠玑巷之后一次较大规模的移民南迁活动。

村中罗氏大宗祠正门口的一副对联“珠玑留厚泽蓈底肇鸿基”也点明了“后珠玑巷”这一渊源, 而最里面一副对联“发迹珠玑首领冯黄陈麦陆诸姓九十七人历险济艰尝独任开基蓈底分居广肇惠韶潮各郡万千百世支流别派尽同源”, 则印证了良溪村是中原文化与岭南文化、海外文化交接的一个重要中转站。

有人说, 广府方言“唔使问阿贵”中的阿贵即是历史上的罗贵。对此, 中山大学教授、广东省珠江文化研究会会长黄伟宗认为, 罗贵是真实存在的, 他就是“发现了珠三角”的“中国哥伦布”, 而良溪古村就是“后珠玑巷”, 是广东移民史的重要节点。而五邑大学教授张国雄则认为, 罗贵只是一个传说, 是第一批来珠三角开发的后代在珠三角发展到成熟阶段时开始追根溯源, 想到了从祖先那里经常听到的罗贵祖, 开始编故事, 之后滚雪球般越编越长。

无论罗贵传说是真是假, 都被许多广府氏族家谱所记载, 而罗贵也被尊为“贵祖”。他所率领的南迁良溪串联中原文化和岭南文化的壮举, 至今也有880年的历史, 由于史实资料的挖掘发现和深入研究开始得比较晚, 良溪古村800余年来一直隐没在闹市里, 其作为珠玑移民中转站的历史意义和文化价值也直到近年才广为人知。而如今, 这个被历史学家誉为“后珠玑巷”的良溪古村落大部分古建筑已年久失修破败不堪, 保护也面临着种种困局。

深陷保护困局

近年来, 良溪古村由于缺乏明确的管理条例, 古建筑受损严重, 走进古村, 可见不少老旧的木质房檐木已经坍塌, 部分墙体也已倒塌。穿行在古村中, 一座座毫无生机、破旧不堪的老屋也令人揪心不已——木质房檐木和部分墙体坍塌, 大厅屏风和五彩雕花玻璃被破坏。

“我去过许多古镇, 给我印象最深刻的应该是古镇的水。而良溪古村据说当年有护城河, 现在却只能看到几口池塘, 而且很多旧房子已经破旧不堪, 不忍看下去。”一位来到良溪村的游客忍不住吐槽。

据良溪村民委员会副主任罗炯润说, 现在的古建筑群有70%空置着, 所以很多房子很破旧, 甚至成了危房。而随着良溪村以“后珠玑巷文化”、“广府人移民圣地”广为人知, 盗贼也闻讯而至, 大肆掠夺老屋, 良溪村很多老屋已经无人居住, 窃贼就将老屋家具搜掠一空, 甚至几百斤重的门板也不放过。

“为了将屋内清代彩色玻璃盗走, 窃贼将周边木框破坏, 木屑散落一地, 屋内建筑木雕等都有不同程度的破坏。”蓬江区棠下镇文化站站长蒙胜福称, 自上世纪六七十时年代起, 良溪村就开始遭遇各种破坏, 近两年, 无人居住的老屋频繁遭遇偷窃。

据了解, 良溪村的罗氏大宗祠、罗贵墓、节孝流芳牌坊已被列为文保单位, 保护尚好, 但更多的明清历史建筑保护难度却很大。除了古建筑受损外, 近年来村内的新建建筑的风格与空间格局不统一, 也一定程度上侵蚀了古村的风貌。

“良溪古村的旧建筑有几百年历史, 但由于缺乏保护, 很多新房子杂乱无章地在古建筑群里扎堆, 更有几栋现代装潢的别墅矗立在良溪古村村口, 更让古建筑群失去了古色古香的味道。”某专家实地考察后讲。

面对这种情况, 2011年, 江门市蓬江区制定了《良溪古村旅游文化总体规划》、《良溪村历史文化保护规划》等, 并在两年时间里, 区、镇两级共投入600万元对良溪古村进行基础设施建设, 建成了罗贵广场、村史馆等一批建筑, 使古村落的卫生环境较此前有了很大的改善, 整个村落显得古朴而安静。

2013年, 为了更好地保护良溪的人居环境、街巷格局、民居风貌、祠堂建筑及其它历史遗产, 突出良溪村后珠玑巷的历史文化地位, 当地又编制了《江门市良溪村历史文化保护规划》, 然而, 该规划中“异址建新村, 迁走原住民”的设想, 在当地引起轩然大波, 各方争议不断。

规划好不好, 文化说了算

面对《江门市良溪村历史文化保护规划》中村民全盘迁出, 另建新村的想法, 文物局副局长曹劲表示, 良溪村的建筑聚落完整, 布局独特, 主题丰富。然而, 保护规划中提出的另建新村的建议, 存在一定的问题, 如果这样实施, 旧村的老房子将迅速衰败, 这是很不利的, 人文保护的一个重要内容就是要把当地人怎么劳动、生活的具有生活气息的场景保留下来, 而不是几个空房子和千篇一律的景象。

“现有的保护规划有利有弊, 一方面, 良溪古村村民继续居住下来, 的确能保留原汁原味的良溪古村;但是, 如果让居民一直住下去, 古建筑越来越旧越来越破损, 他们对良溪古村也是一种破坏。另一方面, 为了保护古村, 采取果断措施, 将移民迁至另外一个村, 这也是一种保护;但移民都走了, 那么就成了空建筑, 缺失了人情风俗。”中山大学教授黄伟宗教授认为。

当地居民则分为两派, 一方面有的居民认为舍不得老屋, 但搬迁去新村, 基础设施好, 居住环境也好, 表示很高兴。另一方面则希望留守。“如果古村可以改造得更好, 加上以后有了旅游的带动, 经济发展起来, 可以增加收入。”一位陈姓村民说。

但另有专家表示, 迁或不迁都不是大事, 规划还需要进一步完善, 当地也有许多需要改造修缮的地方。五邑大学副教授石坚平博士就提出, 良溪现有保护规划还存在诸多不尽如人意的地方, 如规划设计新建的码头、罗奇生别墅没有历史根据, 罗奇生是罗氏兄弟的商号而非名字。

“与其建设假古董, 不如保护真古董, 比如侨批。”石坚平介绍说, 经过三次良溪文化研讨会, 良溪“后珠玑巷”提法引起较大学术争议, 适宜定位为广府人的移民文化圣地。因此应着力于展示罗贵南迁历史事件, 着重于保护明清古街巷、古道, 罗氏大宗祠一侧设置村史馆也不合时宜。既然村史馆不合时宜, 能否新建一个建筑, 既能突出罗氏大宗祠, 又能彰显标志性、岭南文化特色的建筑, 与罗氏大宗祠浑然一体呢?这就考验规划者的智慧了。

发展是最好的保护 篇4

但是，还不能讲经济现在已经触底，还不能说这轮U型调整到了底部。因为一季度的经济增长主要靠两个，一是靠房地产的回升，增速回到5%，这是一个巨大的变化，因为房地产的投资开发能够占到整个固定资产投资18%左右，而固定资产投资占到整个经济38%左右。

二是社会融资总额上升了25%，其中包括贷款，贷款增加的一个反映就是广义货币，存款加现金的总量今年一季度上升了13.4%，比国家计划3%还多了一点点。

什么时候经济能够基本见底，从U型往上走？我们增长潜力是7%左右甚至更高，在增长潜力之下，有一个重要的条件，即国家提出的去杠杆任务今年必须切实落实。去杠杆主要指企业负债要降，我国企业负债非常高，占GDP150%，超过当年日本出现经济问题之前的水平。政府的负债不算高，中央政府负债占GDP17%，地方政府负债占30%，总和不到50%，这个水平在全球也是非常低的。为什么去杠杆重要？背后指的是要加快淘汰一大批落后产业、落后企业，这部分企业如果不退出将会占用大量的信贷资金，银行应将新钱投给新企业，投给好企业，这件事情如果不完成的话，经济很难讲见底，明年还会出现增速下滑的问题。这是中国经济一个基本的走势。但不管怎么讲，最晚到了后年，经济能够触底，能够往上行。

中国经济结构已经发生了静悄悄的革命，服务业比重已经明显超过整个制造业，整个工业部门，城镇化率每年在提高1%，地区之间的经济增长已经出现了新的调整。比如，南方沿海包括传统上经济欠发达的中西部地区，现在增长速度非常好。比如安徽省人均GDP全国倒数第6，但是安徽增长速度排在全国前列。同样，黑龙江、辽宁增长慢，因为这些资源类的行业一定会调整，以后大量进口铁矿石和煤，我们自己的资源类行业相对会萎缩，这就是结构调整。

由于经济结构和经济发展态势的变化，我认为四件事在“十三五”期间将会影响着我们的汽车行业的发展，我总结为四个特点。

一是绿色。国家高度重视绿色发展，已经上升成一个五大理念之一，国家在2030年碳排放达到峰值，所以落实到汽车行业必须绿色。这既是自己发展理念的要求，也是国际社会对我们的要求。汽车行业绿色化就是一个词电气化。

二是高端化。因为为了这五年的发展，人均收入水平将会超过GDP，城镇化发展水平超过GDP，所以未来的重点整个汽车行业在往高端化发展。我相信以后中国汽车行业新车往高端走，年轻人买旧车很便宜。

三是新模式。例如，外国人在深圳创办汽车厂是看中第一大市场，看重深圳创业氛围，是看重中国的工程师便宜、人多，是看重深圳有大量配套产业，所以这就是新模式。

四是全产业链的服务化。今后汽车行业不要只琢磨造车，要琢磨全方位给消费者提供服务。这个产值量，这个附加值远远超过生产汽车的附加值，这就是全产业链的服务业。

未来十年是民营企业发展最好时期 篇5

第二点, 我们知道, 国企也在进行调整, 整个的国企现在也不像前十年那样, 比如在房地产行业不断地长驱直入, 现在实际上国企也越来越市场化, 把过去十年的那个长驱直入的状态有所改变, 所以也腾出了一些地方。另外, 反腐败不断地深入, 使权力资本实际上也有大幅的后退, 我们可以有更大的市场空间。还有, 一部分外资也给我们腾地了, 欧洲、美国有他们的事情要忙。

总之, 大家看, 市场空间腾出来了。原来这个舞台上有四个演员, 外资、央企、政府, 还有一些特殊背景的人, 还有我们民营企业。现在已经有人离开了, 至少是准备离开了, 或者是已经抬起屁股向后转了, 我们的空间就大了。

2014年, 房地产仍然会是一个健康发展的趋势。我们没有办法改变这样一个事实:人类80%的时间都是在人造空间里生存与发展。只要这个基本事实不改变, 房地产的发展就不会停滞, 这个行业一定是个朝阳行业。所以, 在未来十年, 是中国民营企业, 特别是有规模、有品牌、努力奋斗、一心向上的民营企业最好的发展时期。

发展是最好的保护 篇6

带着这一疑问和学院湘绣创新研发的任务, 调研组深入沙坪湘绣之乡、苏州镇湖苏绣一条街进行有关湘绣、苏绣创新发展现状的田野调查。调查发现, 湘绣产业的发展规模和创新力度远没有苏绣来得实在和见效。

湘绣作为一种典型传统工艺美术品, 应以保留传统工艺技法、历史文化价值作为其保护的立足点。有学者认为湘绣同其他工艺美术品一样必须不断创新, 使其具有新的生命力, 以适应现代人的审美需要, 以发展作为保护湘绣的手段。湘绣具有双重属性:一方面属于工艺美术, 表现的是艺术和审美, 侧重于文化方面;一方面属于手工业, 表现为农村的家庭生产, 是一种农业外的副业, 侧重于经济方面。两个属性同等重要, 分别对应着精神方面和物质方面, 互为作用、互相依存。由此可见, 湘绣一旦失去其文化价值便只能成为一种手工艺品, 而如果失去了其经济价值, 则会完全失去其生长的土壤, 必然会退出历史舞台了。

湘绣起源于民间刺绣, 发展演化离不开对楚文化、湖湘文化的传承发扬, 离不开一代代湘绣艺人不断的推陈出新, 更离不开整个社会历史沿革的大背景, 更无时不在受到市场变化的影响。

从湘绣针法技法的演变来看, 掺针针法体系的确立, 带来整个湘绣技术水平的提高, 吸引了一批又一批优秀画师加入, 杰出画师和优秀绣工的密切合作, 湘绣的艺术格调和审美品位日益提升, 并通过参展国际性展会赛事, 得到了国际工艺美术界对湘绣的认可与青睐, 湘绣屡获大奖, 誉满全球。1933~1937年间, 湘绣走向极度繁荣时期, 才促使了湘绣发展颠峰的到来, 而至抗战爆发后, 随着市场需求的萧条, 湘绣也迅速走向谷底, 几遭衰败。

从产业发展现状看, 湘绣与蜀绣、苏绣的发展情况也截然不同。早在20世纪80年代, 湘绣和四大名绣之一的苏绣, 在知名度及市场占有率上几乎不相上下, 被称为国家对外的两张“艺术名片”, 在很多方面湘绣还略强于苏绣。但苏绣后来蒸蒸日上, 紧紧结合市场需要, 以创新发展作为保护苏绣的主线, 形成了以镇湖为基地的刺绣产业集群, 湘绣则不尽人意。

调研组走访镇湖, 从镇湖党委书记的介绍中得知:八千绣娘, 日日夜夜、飞针走线进行着刺绣创作, 镇湖刺绣 (苏绣) 不仅为一方百姓带来了滚滚财源, 成为重要的支柱产业, 也发挥着不可替代的社会效益, 同时也推动了苏绣技艺的快速发展。

工业化和现代化进程的加快, 带着农耕文明印记的原生态的湘绣必然被纳入现代社会和市场化的大潮。苏绣因具天时与地利, 其所受市场的冲击产生的调剂能力既快又早于湘绣。相对整个刺绣行业, 苏绣已由传统的手工艺品, 逐渐演变成为了市场条件下的文化工业品, 它既保留了苏绣的原有形式和吴文化底蕴, 又被赋予了新的时代内涵。苏绣的产业化规模是很大的, 号称有“十万绣娘”, 在产业规模这点上, 湘绣目前暂时不如苏绣。但是, 每个工艺品都有它独特的文化属性, 在文化市场品位方面, 湘绣较之于苏绣有明显优势。走访企业调研时, 湘绣研究所周策所长认为, 保留本土的文化成分, 以湘绣为载体, 让湘绣承载更多的湖湘文化, 这是我们目前乃至今后追求的目标。

但创新发展是保护、传承湘绣的最佳手段。湘绣的保护传承与创新发展是紧密关联、融合统一的。保护湘绣是为了发展湘绣, 而保护、传承湘绣则必须通过创新发展来实现;湘绣的繁荣必须在保护、继承的基础上发展, 创新发展也是对湘绣艺术更好的保护、继承。那么如何发展则又成为一个十分棘手的问题。通过调研和对湘绣目前现状分析发现, 湘绣的创新发展亟待解决四个问题:

一、湘绣设计的创新研发

在注重质量与品位的市场竞争中, 湘绣要赶超苏绣, 打出品牌, 就需要从绣稿准备、材料选择、包装策划、宣传方式上都要系统创新设计, 永无止境地创新。

绣稿设计:拓展绣稿题材和艺术形式, 接轨中外绘画艺术, 突破绣稿多为传统国画的局限推出新作, 适应市场。

材料设计:广泛尝试新的面料与丝线, 研发适用面更广的新型材质, 迎合现代审美情趣。

技法设计:对针法、技法、色彩等方面进行调整、重组, 寻找到传统工艺与现代艺术、科技的契合点。

装裱、包装设计:成功的设计能够加深产品印象, 增加消费者关注, 激发消费者购买兴趣, 提高产品市场知名度。包装是产品的重要组成部分, 它具有保护产品、维护质量、宣传产品、体现特色、促进销售、便于储运等多种不可替代的作用, 开发新的湘绣装裱形式和材料也是目前应解决的问题。

大力拓展湘绣应用领域, 将湘绣元素运用于服饰、工艺品等, 使湘绣接轨现代生活, 飞向寻常百姓家。

二、湘绣技艺的创新研发

在发掘继承传统技艺的基础上, 吸引其他工艺美术门类的表现手法、引进先进的美学观念、形成不同流派各具特色的艺术表现形式, 不断推陈出新、推出一批大师名家、研究使用新材料和新的创作工具, 从促进湘绣技艺的传承和发扬。

在种类繁多的中国传统手工刺绣领域, 湘绣一贯以其博大精深的针法而见长, 即使是苏绣也无可比拟。在数量庞大的针绣针法体系中, 一部分传统的技法几乎无人在使用, 面临失传。另一方面, 新的或改良的针法在不断孕育。面对湘绣产品设计的数字化趋向, 从业人员技术培训更是趋于现代化和信息化, 湘绣针法技法在继承传承的同时, 可进行数字化针法的探索, 与高科技结合, 加快行业现代化、信息化进程。

无论从历史还是现实, 从理论还是实践都证明了只有创新发展才是保护湘绣的最佳手段。面对充满变革的新时代, 具有悠久历史的湘绣艺术必须顺应时代变革, 自我发展, 从而开创湘绣艺术更加辉煌的明天, 也为人类保存下这朵美艳奇葩。

三、湘绣人才的培养培育

过去, 刺绣这种传统的“女红”便是绣娘的生活, 她们并不指望获得什么超出生存之外的成就感, 要的只是手艺换来的稳定生活。及至今日, 这也仍然是大多数绣工但求能帮补生计的普通绣娘的生活方式。

传统湘绣技艺的传承延续大都靠口传身授, 需要长时期的耳濡目染。但现在仅靠家庭传承的技艺, 由于图案和针法的局限无法适应未来市场的要求, 亟待创新技艺。值得注意的是, 即使是这样的家庭随着教育水平的提高及价值观念的更新, 普遍的观念是让孩子读大学, 去城里工作。特别是年轻绣女在目睹传统刺绣艰难地“活”下来的现实和刺绣行业周期长、劳动报酬低, 加之就业取向的变化, 目前年轻农民已经越来越不愿继续从事刺绣。

传统工艺的传承和发扬必须要以人才和技艺为支撑, 湘绣作为一种具有很强技术性和很高艺术品位的工艺美术品, 其开发、创作都必须依靠大量优秀高端人才, 更需要一个充满活力的庞大的人才队伍。应打造人才梯队、产业大军, 大力加强人才培养、扩大文化交流, 不断提高刺绣人员的技艺水平、文化素养和敬业精神, 从而提高湘绣产业的整体水平。

四、移动互联网背景下的湘绣宣传

发展是最好的保护 篇7

1 实施“环湾保护、拥湾发展”战略, 是加快现代化国际新城区建设的必然选择

经过改革开放30余年来的建设和发展, 青岛老市区招商引资和大项目建设等已受到极大制约。而拥湾发展, 开发滨海新城, 可以在很大程度上缓解城市建设和产业发展所面临的现实压力, 促进产业结构优化调整, 提供高新技术产业和现代化服务发展空间, 更好地统筹协调发展, 在做强主城区的同时, 做大新城区, 带来更大的经济、社会和生态效益, 从根本上解决南北差距和东西发展不平衡的问题。30余年的改革实践表明, 苏州的“贴城发展”模式, 获得巨大成功;1992年实施东部开发策略, 迅速带动了整个青岛的发展;环胶州湾高速公路建设和青岛港西移等, 加快推进了开发区的建设与发展。实施“环湾保护、拥湾发展”战略, 是拓展发展空间和提高城市承载能力的最优选择, 对于调整优化城市空间布局, 进一步增强城市综合竞争力, 促进富强文明和谐的现代化、国际化城市建设, 具有重要的现实意义和深远的历史意义。

“环湾保护、拥湾发展”战略, 以胶州湾为依托, 以主城区和黄岛区、崂山区、胶州湾北岸3个辅城为支撑, 把环胶州湾地区打造成城市核心圈层;以即墨、胶州和胶南为内圈层;以莱西、平度及临近的海阳、莱阳、高密、诸城为外圈层, 构筑“一主三辅多组团”的城市框架, 有利于增强青岛作为区域性中心城市的能级和辐射带动能力, 更好地发挥在全省“一体两翼”和海洋经济战略格局中的龙头带动作用, 在山东半岛、沿黄流域乃至黄海西岸与东北亚等更广阔区域带动建立起资源共享、产业互动、错位增长及一体化发展的合作共赢新格局, 促进青岛在新起点上实现更好更快发展。

2 突出“环湾保护”, 是推进“拥湾发展”的首要前提和基本条件

胶州湾是大自然赋予青岛的资源宝库, 是青岛形成和发展的摇篮。作为母亲湾的胶州湾, 在其周边地区分布着市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区、胶州市、开发区、胶南市及崂山区9个区市, 国家级高新技术产业区、经济技术开发区、出口加工区及几个省级开发区也已在此安家落户。“环湾保护、拥湾发展”战略的提出与实施, 也正是基于青岛的基础条件和未来发展要求, 依托于胶州湾得天独厚的自然条件和资源优势而形成。

但随着城市化的进程和沿岸经济的迅猛发展, 工业和生活污水的排放等原因, 胶州湾正在变小变浅, 水动力条件减弱, 纳潮能力下降, 自净能力削弱。特别是大规模的海岸工程和海洋工程造成湾内地形和水流变化, 生态环境遭到严重破坏, 生物多样性迅速减少, 海域面积已从1928年的560 km2下降到2003年的362 km2, 加上近年批准的几十个用海项目, 还有多个待批的涉海项目, 胶州湾岸线和面积仍在继续缩小, 资源环境质量堪忧, 并将对整个青岛的发展和未来形成直接影响。

因此必须清醒地认识到, 胶州湾在青岛城市生态中的重要作用;必须认识到, 如果不强调“环湾保护”先行, 伴随着“拥湾发展”的实施和经济体量的增加, 胶州湾将会面临更加严峻的生态破坏。如果胶州湾及其周边的生态环境被继续破坏, “生活岸线、经济岸线”也就无从谈起。因此, 实施“环湾保护、拥湾发展”, 必须把“环湾保护”作为“拥湾发展”的首要前提和重要环节, 切实加强胶州湾资源环境保护, 推进海域科学开发和有序利用, 有效避免以牺牲自然环境为代价换取经济发展的不良模式, 而形成历史遗憾。

3 建设自然生态化胶州湾, 是加强“环湾保护”的总体目标和基本要求

青岛市委书记阎启俊强调:“在‘环湾保护、拥湾发展’进程中, 要把‘环湾保护’作为‘拥湾发展’的首要条件, 在老城区改造中根除污染, 在新城区建设中杜绝污染, 做到有序开发与合理保护相结合, 走生态文明发展之路”。这为正确实施“环湾保护、拥湾发展”战略提出了明确要求, 也给加强“环湾保护”工作指明了方向。为此, 在实施“环湾保护”过程中, 必须遵循科学发展观的要求, 充分考虑资源与环境的承受能力, 以建设自然型和生态化胶州湾为目标, 坚持高起点规划、高标准要求和高水平管理, 突出工作重点, 依法且有序地推进胶州湾资源与环境保护。

首先, 应进一步完善胶州湾海洋功能区划。坚持生态第一且保护为主的原则, 将海洋功能区划纳入拥湾发展战略规划, 依法划分胶州湾海域、岸线和湿地保护范围, 科学修订海洋功能区划, 合理区分不同海域功能定位, 进一步明确自然资源、海域水质与生态环境保护等系列指标。统一环胶州湾岸线使用标准和要求, 可将海域岸线及一定纵深范围内海域划分为严格保护层、限制开发层和适度开发层, 有序推进海域沿岸整治, 科学开展海域湿地保护, 合理推动海域岸线开发, 优先保证必须型用海项目 (如港口和造船等) 、重大项目及其配套工程的用海, 统筹陆海产业协调发展。

其次, 要严格海域使用审批。严格依据《中华人民共和国海域使用管理法》《海域使用申请审批暂行办法》等法律及法规, 根据环境保护、特殊功能以及预留区域等功能区划, 审批整个环胶州湾的使用项目。推进海域管理工作创新, 积极探索海域管理新途径, 尤其要比照商业用地出让金标准, 提高围海和填海等项目用海海域使用金征收标准, 通过政策性加大填海造地成本, 控制非必要性填海造地项目用海。进一步完善海域使用论证、听证和公示等配套制度, 健全海域使用预审、受理、登记和公告等工作程序, 对不符合功能区划以及特别是对生态环境有污染的项目, 坚决把好关, 依法不予受理且不予审批。在未作科学、全面论证和依法审批的情况下, 严禁围海和填海造地, 确保预留一定数量的战略岸线, 为后人留足发展空间。

最后, 切实加强海域资源环境保护。坚持有序开发与合理保护相结合, 尽快启动《青岛市湿地保护工程规划》, 设立胶州湾湿地保护区, 切实加强滨海湿地保护和合理开发, 有序推进“退耕还草”“退池还海”, 恢复湿地生态环境, 突显湿地生态特征。坚持以预防为主和防治结合, 大力防治工业污染。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度, 坚持提前介入, 加强对规划、海岸工程、海洋工程等的环境管理, 提高环境准入门槛, 严禁开展污染项目。按照全面规划、分类治理和逐步实施的原则, 加强对入海河流全流域的综合整治, 确保流域污水达标排放。切实加强海洋行政执法, 依法查处造成海域环境污染案件, 促进近岸海域生态保护, 努力将环胶州湾建设成为生态特色鲜明、岸线环境优美、产业布局合理、生活休闲适宜的现代化和生态型新城区。

4 全民参与海洋环境保护, 是做好“环湾保护”工作的重要环节和有效保障

胶州湾独特的“Ω”形态和湾内大面积的生态湿地是不可再生的宝贵资源, 是青岛市实现跨越发展及塑造环湾型城市景观的优美资源和空间载体。加强“环湾保护”, 不仅是海洋行政部门的重要职责, 也是全民全社会的共同责任, 需要各级各部门的广泛关注和全民的积极参与。

应进一步加强对海域环境保护工作的组织领导, 将环境保护纳入日常工作的重要议事日程。按照有利于海洋资源环境保护, 有利于海洋产业持续发展以及有利于经济社会协调发展的指导思想, 坚持长远利益与眼前利益兼顾, 科学开发与合理保护相结合, 统筹协调环胶州湾资源开发, 促进海洋环境保护, 推动拥湾经济发展。

应进一步加强海洋与招商引资、项目审批、环境保护和新闻媒体等部门的沟通协作, 密切配合, 形成合力, 促进环境保护。招商引资部门应以环境保护为前提, 提高项目引进门槛;项目审批部门应严格把关, 对可能造成环境严重污染的项目, 坚决不予审批;环境保护部门应进一步加强对项目引进前的环境影响评价和建成后的环境监管工作, 坚决杜绝高污染项目落户, 有效解决胶州湾生态污染问题, 彻底杜绝先污染后治理的发展模式。新闻宣传部门应采取多种方式和渠道, 广泛宣传海洋资源环境保护的重要意义, 努力营造全社会关注海洋事业、珍惜海洋资源和重视环境保护的浓厚氛围。

应进一步提高涉海项目单位、海域资源使用者和沿海广大群众对海域环境保护重要性的认识, 进一步增强海洋环境保护意识。树立依法用海和规范用海意识, 从自身做起, 从每个细节做起, 以实际行动, 投身于海洋环境保护中来, 为实现胶州湾面积不再缩小, 水质明显提高, 环境进一步改善以及资源得到有效保护的自然型和生态化目标作出应有努力;为将环胶州湾建成一流的国际化、生态化、花园式和现代化科技新城区作出积极的贡献。

摘要：地处胶州湾畔的青岛市提出以环胶州湾沿岸带开发保护为主要内容的“环湾保护、拥湾发展”战略, 无疑对沿海经济发展特别是海洋经济发展具有十分重要的战略意义。文章针对如何在战略实施推进中正确行使海洋管理职责、切实担负起资源环境保护责任、加快推进拥湾发展步伐, 提出“以环境保护为前提、建设自然生态型胶州湾”的目标设想和思路措施, 以飨读者。

发展是最好的保护 篇8

进入新世纪以来, 国家对发展保护性耕作非常重视, 先后出台了一些政策措施, 如:2008年10月12日党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出, 要“鼓励农民开展土壤改良, 推广测土配方施肥和保护性耕作, 提高耕地质量, 大幅度增加高产稳产农田比重”。《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 (中发[2009]1号文件) 要求:“大力开展保护性耕作, 加快实施旱作农业示范工程”。《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 (中发[2010]1号文件) 要求:“推广保护性耕作技术”。

经过多年试验示范, 截至2008年底, 我国保护性耕作应用面积已达5000多万亩。实践证明, 保护性耕作具有保护农田、减少扬尘、抗旱节水、培肥地力、提高单产、降低成本、增加收入等多种作用, 是一项生态效益和经济效益同步、当前利益与长远利益兼顾、利国利民的革命性农耕措施。因此, 积极发展保护性耕作是促进农业发展方式转变的有效途径, 它有利于构建资源节约型、环境友好型社会, 对保障农业与农村经济发展任务和战略目标的顺利实现, 促进现代农业建设有着重要的意义。

玉米是通辽地区种植面积最大的粮食作物, 2009年种植面积达到了100公顷。针对通辽地区玉米生产中土壤侵蚀严重、肥力下降、土壤结构变差、蓄水保水能力降低导致玉米群体整齐度差、抵御干旱能力降低, 玉米产量效益增长缓慢等问题, 我们在重点旗县开展了以深松改土为核心的春玉米保护性耕作技术试验示范, 本文仅就在通辽市科尔沁区莫力庙苏木福巨嘎查的试验情况进行分析。

一、地块选择

所选的试验地地势平坦, 土壤肥力均匀, 前茬是玉米, 土壤肥力中下等, 砂壤土质, 有水浇条件, 见表1。

二、操作规程

1. 耕作及种植方式

将现行匀垄 (60厘米) 改成宽行90厘米和窄行30厘米宽窄行种植, 玉米大喇叭口期在90厘米宽行深松, 深松宽度40~50厘米, 深度35~40厘米, 深松结合追肥进行;秋季收获时苗带 (窄行) 留高茬 (40厘米左右) , 秋收后用条带旋耕机对宽行进行旋耕, 窄行 (苗带) 高茬自然腐烂还田。次年春季, 在旋耕过的宽行上播种玉米, 形成新的窄行苗带, 即完成了隔年深松、苗带轮换、交替休闲的宽窄行耕种方式。以现行均匀垄 (4米畦宽种7行) 为对照。

注:如处理间吐丝后30天绿叶数差异不显著, 则在吐丝后45天补充调查1次。

2. 播种

5月7日机械播种, 品种为蠡玉18, 施入底肥复合肥15千克/亩, 用种2.5千克/亩, 播后覆土4~5厘米, 及时镇压, 密度3800株/亩。

3. 田间管理

(1) 出苗后, 及时查田补苗, 按规定的株距在3~4片叶时定苗, 缺苗可就近留双株。

(2) 施肥:拔节期追施尿素17.5千克/亩。

(3) 浇水:播种前浇1次底墒水, 拔节期、大喇叭口期、灌浆期各浇1次大水。

(4) 防虫:7月上旬颗粒剂灌心叶防治玉米螟虫。

4. 收获

10月上旬玉米成熟后适时收获。果穗扒皮上站子 (小站子或长站子) 或自由堆放晾晒脱水。

5. 旋耕备种床

秋收时玉米留高茬40~45厘米, 10月下旬在90厘米宽行上旋耕, 旋耕宽度40~60厘米, 深度8~12厘米为宜, 以床面平整达到播种状态为标准。

三、调查项目

1. 土壤容重

从表2可以看出, 6月16日调查, 苗期土壤容重0~20厘米都是1.63克/厘米3, 没啥变化;但20~40厘米常规耕作的是1.63克/厘米3, 而保护性耕作的则是1.66克/厘米3, 比常规耕作的高0.03克/厘米3。

2. 土壤硬度

苗期常规耕作的土壤硬度0~20厘米是32.7克/立方厘米, 而保护性耕作的则是36.5克/立方厘米, 比常规耕作的高3.8克/厘米;20~40厘米常规耕作的是33.7克/立方厘米, 而保护性耕作的则是37.2克/立方厘米, 比常规耕作的高3.5克/立方厘米。

3. 土壤水分

从表3可以看出, 0~10厘米的水分变化不大, 但10~20厘米的水分有变化, 苗期、拔节期、吐丝期、成熟期保护性耕作的比常规耕作的分别高0.91%、6.0%、1.33%和2.13%, 说明保护性耕作的保水性能好。

四、产量结果分析

从表4产量结果表看, 常规耕作的产量是599.3千克/亩, 保护性耕作的622.9千克/亩, 比常规耕作增产23.6千克, 增产率3.94%。另外收获期常规耕作的绿叶数3.83片, 保护性耕作的4.93片, 比常规耕作的多1.1片, 说明保护性耕作的持绿度相对较好。

摘要：文章通过对发展保护性耕作重要性的阐述, 分析了在通辽地区开展以深松改土为核心的春玉米保护性耕作技术对促进农业发展方式转变, 增加收入具有重要意义。

发展是最好的保护 篇9

1.1 构建和谐社会和国土资源管理是密不可分的。

在社会主义现代化建设进程中, 人们离不开衣食住行。而“住”, 在构建和谐社会中又占有相当重要的比例。经济与社会的发展, 必然要占用大量土地, 因此, 保护国土资源特别是保护耕地是构建和谐社会的一个重要分支, 如果和谐社会是树干的话, 那么国土资源管理工作则是树枝。在这个关系中土地利用建设就显得尤为重要。如果不能很好的对土地利用进行一个总体的规划管理, 那么百姓的住房问题就会越来越严峻, 如果百姓都没房可住, 就更谈不上构建和谐社会, 因此十七大报告中明确提出了“住有所居”。作为国土资源管理部门在开发土地资源的同时要切实保护好基本农田, “但存方寸地, 留于子孙耕”, 这也是科学发展观的基本要求, 同时还要优化资源配置, 建立平衡机制, 集约高效提高土地的利用率, 为经济发展充分发挥资产效应, 为社会和谐创造良好的条件。

1.2 国土资源对维护国家社会经济安全是极其重要的, 国土资

源开发利用在我国经济建设和社会发展过程中作出了重要的历史贡献。海洋资源的开发利用正成为国民经济新的增长点。据初步测算, 目前我国与国土资源直接相关的产业包括农业、矿业、地产业、海洋事业等对国民经济的直接支撑度在40%左右, 影响波及面达70%以上。国土资源在人口、资源和环境三大要素中处于基础地位。

1.3 国土资源是一个国家和地区赖以生存和发展的物质基础。

狭义的国土资源是指作为物质生产资料和劳动对象的自然资源, 主要包括土地、水、气候、矿藏、生物等。国土资源综合整治, 一般是指人类采取综合措施对某一空间范围内的自然资源进行开发、利用、整治、保护的全面活动和过程, 以实现可持续利用国土资源的目的。在开发国土资源的同时, 通过采取经济、法律、行政等手段和工程、技术、生物等措施, 对国土资源进行综合整治, 具有重要战略意义和现实意义, 是我国实施可持续发展战略的重要组成部分。

2 保护和合理利用国土资源是实现可持续发展战略的基本保障

2.1 要进一步加强房地产用地管理。

加强对房地产市场的引导和调控, 科学编制年度房地产开发土地供应计划, 合理确定房地产开发土地供应总量、结构和供应时间, 并向社会公布;严格限制低密度、大户型高档住房土地供应;继续停止别墅类房地产项目用地供应;增加普通商品住房和经济适用住房用地供应量;严格制止囤积土地行为。这也是近几年来解决百姓住房难的有效方法, 以保证“居者有其屋”。

2.2 着眼于合理开发利用和有效保护国土资源, 重点推进。

在土地资源领域, 坚持保护耕地的基本国策, 加强耕地特别是基本农田保护力度;坚持“管住总量、严控增量、盘活存量、集约高效”的原则, 落实国家对土地供应的指令性计划, 从严从紧、有保有压, 加强建设用地供应管理。严格执行土地使用标准, 严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的建设项目用地。做好城镇存量用地调查, 及时总结各地新经验, 不断完善政策, 推进城乡建设用地整理, 促进节约集约用地。在矿产资源领域, 要大力推行矿产资源综合评价、综合勘查、综合开发和综合利用, 倡导使用再生资源, 最大限度地提高资源利用效率。依法依规, 治散治乱, 突出煤矿等重点矿种、重点矿区和重点问题, 整顿和规范矿产资源开发秩序。在海洋领域, 要加强海洋资源调查评价、科学考察和专项研究, 推进合理开发利用, 保护海洋资源和环境, 维护海洋权益。

2.3 要切实保护被征地人的权益。

征收征用是意味着土地权利人把土地卖给政府, 并不意味着无偿或低价, 对于征收或征用土地, 要按照市场价格进行补偿, 即使为了公共利益, 也不能以牺牲被征土地权利人的应得补偿为代价, 因为必须把土地卖给国家已经牺牲了土地所有者的利益, 而这种牺牲是不得已而为之的无奈之举。当然这种补偿是建立在合理的基础之上, 并不是被征地人漫天要价都给予满足, 这样只会造成社会更加不和谐。像新加坡在拆迁方面有很多可供借鉴的对策和措施。其一是人们搬到新的地方, 必须要比他们以前居住的地方好;其二是动拆迁的同时在老地方保留人们的一些记忆在那里, 不完全毁坏它。当市民看到自己生活的环境在不断变好, 而已有的往日记忆没有消失的时候, 即使伤感也会支持政府因为规划而导致的拆迁行动, 从而确保了新加坡房地产市场的健康和有续发展。

2.4 全面落实各项措施, 配套推进。

以科学技术进步为动力, 在大力加强国土资源调查评价的基础上, 以资源规划为手段, 以严格管理为核心, 以保护和合理利用资源为目的。一要充分发挥规划的龙头作用。用循环经济理念指导编制各类资源规划。不断调整和优化土地利用结构, 统筹安排农业、非农建设及生态用地, 认真开展新一轮土地利用总体规划修编。抓紧编制《矿产资源综合利用“十一五”和2015年专项规划》。进一步严格实施规划。二要落实最严格的管理制度。严格执行土地、矿产和海洋的有关法律法规。坚决落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》。三要推进土地、矿业权市场建设。以市场为资源配置的基础, 提高资源配置效率。全面推进资源有偿使用, 促进珍惜和节约资源。进一步完善资源税费制度, 完善推进节约集约使用资源的利益调节机制。四要大力推进国土资源科技创新。充分借鉴国内外先进成果, 适应我国资源特点和循环经济要求, 不断开发地质勘查先进技术, 推广应用矿产采选冶的现代工艺。按照资源节约型社会要求, 制定和实施新的土地使用标准。修订和完善建设用地定额指标, 完善土地使用准入制度, 建立土地集约利用评价和考核标准。五要加强社会宣传。倡导在生产、流通和消费的各个领域, 大力节地、节能、节矿、节材, 节约各种自然资源。

3 结束语