职责作用

职责作用（共10篇）

职责作用 篇1

开篇语

“船载千金掌舵一人”。乡镇卫生院担负着本乡父老乡亲健康的重任,院长是掌舵人。一个能力强的院长可以把一个卫生院管好,一个能力弱的院长也能把一个卫生院带垮,这是改革开放30多年来被反复证明的一条宝贵经验。怎样打造一支业务精、管理强、作风正的高水平卫生院队伍,是卫生战线各级领导关注的问题,也是卫生院职工和一方农民群众的殷切期盼。

由中国农村卫生协会会长朱庆生题写书名,四川省农村卫生协会刘邦智、熊伟执笔编写的《怎样当好农村卫生院长》一书,由中国作家出版社出版发行以来,受到诸多乡镇卫生院长的好评。当今卫生院长公招竞聘上岗,实行任期目标管理,一批又一批业务骨干走上了领导岗位,接受新的挑战。为促使我国乡镇卫生院管理水平不断迈上新的台阶,本刊将《怎样当好农村卫生院长》一书浓缩,精选部分内容连续刊出,以期对拓展乡镇卫生院长视野、丰富工作思路有所裨益。

发展农村卫生事业,需要好的卫生院长,人们期盼好院长,院长自己也希望成为好院长,怎样才能当好院长呢?首先院长必须明白自己的使命、作用及职责。

一、院长的使命

院长的使命就是通过实施防病治病活动,使本乡镇人民享有基本公共卫生服务和基本医疗服务,主要健康指标达到国家预期的目标。具体体现在以下几个方面:

(一)执行党的卫生工作方针、政策和法律法规。党的卫生工作方针,各项农村卫生政策和国家相关法律法规在基层能通过乡镇卫生院去执行并落到实处,否则,将成为一纸空文。

(二)提高工作质量和工作效率。医疗卫生服务质量既关系到卫生院的生存发展,也关系到患者的生命健康,要认真做好预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体的医疗卫生工作。院长要带领职工加强全面质量管理,实施全程优质服务,努力提供安全有效、文明优质、便捷价廉的医疗卫生服务.构建和谐医患关系。同时要通过不断创新挖潜,改进管理,充分发挥卫生资源的利用率、效率和效果。

(三)开源节流谋发展。一方面要千方百计拓展服务领域,开展新的服务项目,增加卫生院的收入,另一方面,要降低成本,包括原材料的节省,能源的节约,人力成本的降低等。在此基础上不断改善卫生院的工作条件和职工的福利待遇。

(四)防止各种事故。有了安全不一定有了一切,但没有安全就没有一切。维稳、安全是院长的重要使命,防止在疾病控制和医疗活动中的差错及事故,包括努力改进疾病预防控制和疾病诊治手段、监督职工严格按制度和操作规程办事等,很多事故都是违规操作造成的。

(五)加强对本辖区内村卫生站和民营医疗机构的领导、指导和管理。

二、院长的作用

卫生院的医疗卫生服务活动由院长、职工、全院工作目标任务及客观环境等因素组成,其中院长是领导活动的主体,在诸要素中起主要作用、主要表现在:

(一)院长在领导活动中居中心地位。由其职权和素质共同形成了对本院活动的影响力,把分散的力量团结凝集起来,为实现全院共同目标创造条件。

(二)院长在领导活动中起发动作用。院长代表职工的根本利益,制定发展目标，进行科学决策、发布命令，使领导活动处于动态平衡状况。

(三)院长在领导活动中起统率作用。院长围绕卫生院发展目标,统一领导,管理、使用、调配卫生院的人力、物力、财力资源;当卫生院的计划目标实施出现偏差时,院长要及时调控,协调各方力量,不断修正、完善措施,保证预期目的实现。

大量的实践证明,一个好院长对一个卫生院可由乱到治;而一个不称职的院长,对一个卫生院可由治到乱。所以中央文件规定“要在全县(市)或更大范围公开招聘乡镇卫生院院长,竞争上岗,实行院长任期目标责任制,保证其相应待遇,并将其工资和医疗保险单位缴纳部分列入财政预算”(中发[2002]13号文件)。

三、院长的职责

院长的职责是什么呢?从理论层面讲,就是两件事,一是出主意,二是用好人。从操作层面讲,就是根本性职责和经常性工作,下面重点从操作层面阐述院长的职责。

(一)院长的根本性职责

1、规划设计。常言道:“胸中有了大目标,泰山压顶不弯腰。”毛泽东同志指出:“如无预见.则无领导.为着领导,必须预见。”院长第一件大事就是依据党的卫生方针政策和本乡镇的社会经济发展规划目标,制定本院长远规划,发展方向、中期和近期计划目标,并心中有清晰蓝图。注意规划是战略思想的体现,计划是战术行动的安排,二者缺一不可,有规划无计划、规划是空的，有计划无规则,计划是盲目的。领导的工作效能=目标方向×工作效率,目标方向正确,才有凝聚力和激励作用,才有好的效果。否则则相反。

2、制定规范。规范应是三个方面,是实现规划目标的重要保证。一是卫生院科室的设置应规范;二是工作量工作质量的标准;三是卫生院的管理法则。这里,重点介绍管理法则。

管理法则主要有以下几个方面:

第一是规章制度。主要是依据原卫生部颁部的《医院工作制度》，结合卫生院的情况制定出符合本院实际具有可操作性的制度。

第二是工作职责。主要是依据原卫生部颁部的《医院工作人员职责》明确卫生院各个岗位的职责。同时,要明确问责制。

第三是赏罚。就是明确奖惩,有过不罚是精神腐蚀,会使有才能的人啃老本而颓废甚至沉沦下去;有功不赏是“精神摧残”,挫伤进取精神,当然会影响到工作效率。

第四是分配方案。要本着按劳分配、绩效优先兼固公平的原则,制定好绩效考核方案,要正确处理好院领导、业务骨干、一般技术人员及工勤人员之间利益的平衡,有利于调动各方面人员的积极性。

第五是年度考核目标,依据县卫生局下达的目标任务,分解到科室,到人头,做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”。

3、选贤任能。古人云:“为正之本走于任贤”,“天下之治,天下之贤共理之”。卫生院选贤任能主要是要用好副院长、中层干部和业务骨干。院长要有爱才之心,求才之渴、用才之能、容才之量、护才之魂、举才之意。用人要明确授权。西方国家有句话,叫“有责无权活地狱”,不授权,别人无法开展工作。一定要避免人浮于事的现象,不能因人设事,一定要因事设人。

(二)院长的经常性工作。

1、及时决断(决断不是决策,决策另作介绍)。不能决断就不是好领导,优柔寡断的院长不是现代卫生院领导的风格。对领导工作中突如其来的挑战.需要及时而明确的决断。一是当出现非规范事件的时候需要院长作出决断;二是当一件完全没有预料的事情发生时,需要院长决断。头脑里要有一个模拟邮箱:“必须立即处理的危机,正在酝酿的危机和先远危机……”。一个优秀院长的决断在于“及时”和“明确”,不能拖,也不能模棱两可。古人讲“当断不断,必生其乱”。这会给自己的权威带来负面影响。当然,决断遇到!阻力,也不要一意孤行,暂时妥协也是一种领导艺术,为更好的处置赢得时间。

2、联系群众。“得人心者得天下”这是千古不变的真理,同样,“得人心者,安天下,稳天下”,则是巩固院长地位的真理,否则“霸王别姬”的危险就会始终存在。院长应多做得人心,暖人心的事。群众中蕴藏着无穷无尽的新思想、新办法,从群众中吸取智慧和营养,是最基本的领导艺术,同时,多与群众交流、沟通,群众才会了解你、信任你、亲近你,才能与你建立起血肉般的联系,才会从内心服从你,从而提高领导效能。

3、读书学习。读书学习是提升院长领导能力的重要途径。院长只有认认真真地学习,持之以恒地学习,才能始终跟上时代步伐,担当起领导的重任。要读的书很多,一是读有关领导科学的书,二是读有关法律法规的书,三是读关于哲学及人品修养、人际交往的书,四是读经典文艺作品。这样即有利于提升自己的素养,又能培养自己健全的人格,提高自己的领导力。

一个院长的工作分为根本性和经常性两种,根本性工作是经常性工作的前提，经常性工作是根本性工作的分解。一个好院长总是首先把根本性工作做好,做好了根本性工作,就有时间去做上下左右的协调工作,就有时间学习和思考问题。当然,也不能忽视经常性工作,它是衡量院长聪明才智的法码。

现代语言教学中教师的作用和职责 篇2

[关键词]现代语言教学；课堂设计；主导作用

长期以来，语言教学方法一直为广大教育工作者所关注，随着我国经济的对外开放，各行各业的国际交往不断增加，对适应社会实际需要的应用性人才的需求日益加大，因此就如何培养实用性人才的教学方法的研究也不断深入。近年来，越来越多的教师对传统的以教师为中心的教学模式深感不足，认识到由此培养出来的学生适应能力差、综合素质低，知识单一，缺乏想象力创造力，不能满足现代社会的要求。大家一直认为：现代语言教学中，以学生为中心的教学方法在这些方面均显示出极大的优势，因为它给予学生更多的时间，更广泛的空间，更充分的自由。让学生站在自主的平台上尽显自己的才能。学生在积极参与的课堂教学中轻松学习，这不仅使枯燥的语言教学变得生动活泼，而且极大地调动了学生对于语言学习的兴趣和积极性，从而激发他们潜在的创造力和想象力。

现代语言教学使教师的角色发生了巨大变化，他们具有广泛的角色和多重责任，教学只是其中的一部分功能。教师不再是传统的语言教学中单纯的知识的灌输者和权威，而更多地表现为课题教学的总体设计师、课题活动的组织者、活动实施过程中的学习顾问，以及课堂活动后的综合评论员。教师不仅要参与管理、开发语言课程，制作材料，还充当课堂活动的设计者、课堂学习的主导者、学生进步的媒介、以及信息的来源者。

本文就在现代语言教学中，教师如何集以上多种角色于一身、以及承担相应的責任进行初步探讨。在现代语言教学中，教师应该具备如下的作用和职责：

1.课堂活动的设计

教学应该“以学生为中心”的概念已经深入人心，语言教学中将传统的以教师为主导地位的教学模式转化为以学生为中心的教学模式，使得双方的角色发生了根本的变化。同时也加大了双方在教与学的过程中承担各自的任务的难度。就学生而言，他们必须变被动为主导，再也不能像以前那样，做忠实的听众和抄写的机器。对教师而言，也再不能只是一支粉笔一本书，从头到尾满堂灌。如何充分调动学生的积极性，让他们主导参与教学，是课堂成功的关键。众所周知，在我国的外语教学中，学生对教师有极强的依赖性，在课堂上往往处于消极被动，尊口难开的状况，教师在教学中提出某个问题后，很少有学生主动回答或予以反映。要改变这种现状，首先要求外语教师对教学过程及方法进行提高和改进，这也就体现在课堂个个环节的设计上。比如需要开展哪些活动，怎样将知识在不同的活动中传输给学生，如何才能让学生积极配合，应达到什么样的预期效果，课堂时间的安排等等。在学生学习活动中，教师充当课堂教学的组织者和管理者。语言教学离不开语言交流，这些交流包括教师与学生之间、学生与学生之间、以及学生本身的自我交流，老师在设计这些活动时，应该丰富多彩，并且与社会现实紧密相关，与参与者的个人实际经历相连。课堂活动设计的最终目的是：让学生成为课堂互动的主体，直接获得学习和掌握语言的机会。

课堂环节的设计和决策直接影响着学生的兴趣、动机、方法、学习效果和能力发展。在中国这样一个外语使用机会有限的环境下，课堂是学生所能获得的短暂而真正的语言使用空间，教师要通过自己的课堂活动让学生愿意使用语言，同时获取信心，提高兴趣，教师的设计和安排要为不同能力的学生创造语言交流机会，使他们在课堂上都可以获得锻炼自己语言能力的机会。

2.媒介作用

媒介作用理论的提出者分别是前苏联的心理学家维果茨基和以色列教育家费厄斯坦。维果茨基认为学生在发展的过程中，其身边的媒介者（父母、教师、同伴）起着重要作用。媒介作用就是使学生通过使用“工具”，进入和达到一个高层次的水平的过程。有效学习的关键就在于学生与媒介者之间的交流互动质量。 外语教师的媒介作用可以通过以下途径来实现：

（1）鼓励多于批评：学生在学习英语 过程中，或多或少会碰到各种问题，因此经常会有一种挫败感，失去学习英语的信心。作为英语教师，要多观察和了解学生的学习状况，鼓励他们敢于面对挫折失败，勇于接受挑战，多表扬学生取得的成绩和进步。要让学生明白，语言学习上取得的进步也许无法在一朝一夕体现出来，但只要坚持和努力，迟早会熟练驾驭这门语言，使它成为你与人交流的手段和提升自己的工具。（2）提出超前目标：教师要基于对学生的真实了解提出英语学习的一些超前目标，要让学生认识到外语学习对于今后日常生活和工作的作用，激发学生的学习积极性。这也对教师设计课堂活动提出了更高的要求。（3）学生个性展示：教师可以通过设计各种活动，例如小组讨论、辩论竞赛、兴趣小组等活动让学生充分展示个性，在这些活动中，教师给予巡回指导，同时培养学生们互相信任、互相尊重和团结合作的精神。

3.主导作用

在教学过程中，教师作为课堂教学的指导者，充分发挥其在教学活动中的导向学习功能是十分重要的和必要的。通常情况下，学生对于外语教师都有一种权威崇拜和依赖心理。因此要教师要充分利用这一有利的情感因素，引导学生进行外语学习。老师被认为是向导和学习的傍样。一个有经验的英语老师，总是把情感活动和智力活动联系在一起，目的在于激发学生的兴趣，加强学生的参与意识，增进学生的心理健康。

要通过介绍目标语的背景知识、文化特色和实用性来影响学生。利用考试的导向作用对学生进行督促，逐渐培养学生的直接兴趣和间接兴趣。科学地选择大量与测试挂钩的语言题目，让他们在限期内完成。教师对于课堂教学要有严格的组织，而不是放任自流。要通过分工明确的语言学习任务使学生得到锻炼，充分

发挥学生的学习主动性和积极性。在教学活动中，教师要有效地控制学生的活动。要扮演主导者角色，老师还应当准确地得到反馈信息，合理地组织教学，自始至终使教学过程在动态平衡中发展。在课堂教学后，教师的主导作用体现在参与和帮助学生创造语言环境和氛围来练习使用语言。如组织和参与英语角，演讲比赛或引导学生养成阅读外文期刊和文学作品，观看外语影视作品的习惯。语言教师的这种作用无疑有利于课堂知识的深化和学生积极性的提高，最终提高外语学习效率。

教师的主导作用体现在对教学方向、教学内容、教学方法、教学进程、教学结果和教育质量等方面进行决定和设计。教师在教学中起主导作用，主要是教育职责所在。“师者，所以传道、授业、解惑”，主要谈的就是教师的主导地位。

当学习新的内容时，老师是释疑者和示范者；在训练语言的过程中，老师是组织者和指导者；在复习和巩固过程中，老师是学生的帮助者。

需要指出的是教师发挥其主导作用的最终目标，是通过其主导作用调动并培养学生的主动性、积极性，使学生成为独立的学习者，从而真正发挥其语言学习的主体作用。“教师中心”是“学生中心”的前提、基础和保证。语言学习是个循序渐进的过程，从理论上讲，学生的语言能力越强，他们对教师的依赖性就越小，而我国外语教学的现状决定了“教师主导”是必要的，也是迫切的。如果想要把我们的学生培养成为语言学习的主人，首先要把握他们，使他们对外语学习有强烈的欲望。

通过多年的外语教学实践，笔者深深地体会到：现代教学中，教师的角色比起传统教学法发生了根本性的变化。传统的外语教学方法远远满足不了培养新型人才的需求。因此进行语言教学方法的改革，不断提高课堂教学质量势在必行。而在这一改革过程中，外语教师要承担比在传统教学中更加重要的责任。

设计代表的作用与职责 篇3

设计代表是相关单位派驻到施工现场的全权责任人, 是计划统筹设计与施工方的责任和义务, 是代表设计方履行设计职能的责任人, 同时也是处理设计方与施工方问题的首要代表, 设计代表的工作内容即针对施工现场的情况及时与设计方和业主方沟通成形, 以达到业主方的满意程度为标准来权衡整个工程的运行, 在整个项目中祈祷了牵连多方协调机制的有利作用。

1.1 设计代表的重要性

在一个施工开始进行到设计单位在每个阶段的工程设计研究中, 都要受自然条件等额外因素的制约和人为主客观问题的响应, 在设计上很难达到理想化标准, 总会存在一些设计上的问题。对于在设计上存在的一些问题, 理论上都需要由设计代表及时查出纠偏, 同时与设计以及施工方相互沟通最后得到解决方案, 消除潜在的问题和隐患, 使得工程项目得以顺利达到预期完工。

1.2 设计代表的职责

1) 设计单位的全权代理人, 代表设计一方监督管理施工, 权衡双方利害关系;2) 了解相关建设法规内容, 执行设计方与业主方的相互关系;3) 统筹设计单位内部关系和施工外在职责相关联;4) 掌握工程计算程序, 全方位熟悉设计思路, 了解施工的发展进程以及每次改正优化的本质和标准, 参与施工前技术落实;5) 掌握相关法律法规, 及时履行职责权利;6) 及时将重要的设计问题向项目负责人以及原设计部门等相关单位领导上交讨论;7) 负责现场的只为调度和工作协调, 妥善处理业主和设计方的最根本利益。

2 设计代表与几方责任体的衔接作用[2]

设计代表的工作内容繁多, 需要与各方保持良好的沟通。要做一个称职的设计代表, 需要了解以下内容:

1) 设计代表和监理是协作互助的关系, 有共同的目标和权利, 然而他们却服务于不同的业主单位, 工作内容也不相同。从施工开始到完成任务都有相对应的责任, 从土方开挖到每个仓位验收、测验、检测都需要设计代表同意, 监理工程师签字合格, 这才能使得整个工程的顺利完成得到切实可行的保障。2) 设计代表和施工方代表的职责都是相互协作。约束是指法律, 协作指在工作上要保持沟通。3) 设计代表的身份为设计单位的全权责任人, 要及时与上部门领导沟通问题, 按照要求等相关规定, 遇到设计问题应该及时与设计方沟通并且改正。4) 代表应该在规定时间里向上级汇报工程有关情况, 讨论得到对原图纸修改的相关意见和方案。

3 设计代表的工作水平要求

设计代表是设计方的委托责任人, 是业主委托的全权代表, 代表业主方对施工方进行监督与管理, 对工程成果的验收和对监理方的相互制约。因此设计代表在施工期间, 代表设计方执行设计管理的权利。作为设计代表应该履行其相关的权利和义务, 能够充分的调动双方的工作积极态度, 同时在权衡双方利益的问题上要注重细节, 保证利益的同时又不损害业主方的利益, 同时依法办事, 处理相关问题要有法可依, 遇到纠葛应通过法律的武器来解决问题。

4 设计代表的责任

1) 贯彻落实方案, 认真阅读规范, 坚持设计原则。同时要具有相关工程建设的法律常识、总结工程实际确定施工的标准与规范、章程。2) 全方位了解设计规定, 熟练运用工作的职责。在解决工程上的问题时, 严格执行规划规范, 维护设计要求外, 同时要注意变通的工作态度, 不要死扣章程孤立处理问题。3) 设计代表不只具备优质的专业素养, 而且还要了解本专业以外的行为运作, 对工程的实体等规章制度要滚瓜烂熟, 并且能够熟练应用于实际, 灵活变通是设计代表的专业技能。4) 主要配合设计单位和业主单位能够顺利的完成施工任务, 同时能够协调上下级之间的关系过度时设计代表的主要职责责任, 对于在施工过程中, 与施工方协调后发现图纸有何不足之处要及时与设计单位相关设计师沟通并且及时改正发现的问题, 保障施工能够顺利的进行。

5 有关设计代表富饶发展展望[3]

5.1 思想建设

1) 奉献精神。坚持在艰苦环境下努力工作, 在工作岗位上历练品质、不管有多大困难都要全身心的发现问题, 解决问题, 这样才能在岗位上坚定向前, 为人民做出贡献。

2) 学习精神。只有不断的完善自我的修养和专业水平的提高, 才能够在设计岗位上走的更远, 行的更好, 要坚持自己的学习原则, 不断地进步, 不断地发展。

3) 服务精神。要全身心的服务于设计方的施工方案, 并且依照相对应的方案完成既定任务, 将服务精神落实到具体工程当中。

5.2 作风建设

设计代表的作风建设, 要从基本教育和态度抓起, 从理论到实践相互结合的方针理论, 落实好紧密联系群众的工作作风, 同时建立自我修正, 严于律己的优良品德建设, 这样才能够号召起艰苦奋斗的设计代表风气建设。

5.3 制度管理建设

设计代表在工作当中担任着十分重要的角色, 虽然工作任务繁多, 但是也有一定的顺序职责, 只有不断的完善设计代表的工作制度, 才能够让代表高效的完成上级交代的具体任务, 这也是设计代表责任规范的集中体现。

6 结语

工程设计反映在工程上的语言就是图纸, 再壮大的设计也得由施工来完成。设计方与施工方有着不可割舍的关系, 设计代表就是权衡利害关系的主导, 如何处理好双方的利益关系是设计代表的首要作用, 这对顺利完成工程起到至关重要的作用。现如今的大环境驱使之下, 加强建设工程的后续工作、增强设计人员现场服务水平和施工合作水准, 及时反映设计中存在的问题以及所容许范围的设备环境下的实施建设, 切实有力的保障设计代表能够顺利的完成任务使命。

摘要：根据近些年施工设计代表的工作经验, 分析介绍了设计代表与施工、监理、建设单位的联系, 研究了设计代表在工作中应如何发挥作用以及需要重视的问题, 从思想建设、作风建设、制度管理建设方面提出了一些设计代表的发展方向, 有助于提高设计水准, 使设计工作更好地为工程建设服务。

关键词：设计代表,工程管理,服务

参考文献

[1]黄枫.浅谈设计代表在工程施工中的作用[J].交通科技, 2002 (4) :59-60.

[2]顾乃旭, 徐萍.如何当好设计院派驻工地的设计代表[J].煤矿设计, 2001 (4) :111-113.

甲方代表的职责和作用 篇4

一、甲方代表的准确定位。

甲方现场代表，即主要工作在施工现场的基建管理工作人员的简称，由建设单位根据工作需要，代表建设单位管理工程建设。

建设单位、施工单位和监理单位在一个建设项目上有一个共同目标，就是确保工程质量。使工程安全、高效地进行。从这个意义上说三方的地位是平等的，只是职责和作用不同。对甲方代表而言其职责和作用应当是：

1、做好组织协调工作。所谓协调就是主动调和相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以确保管理的高效率，它的内容包括人际关系、组织关系、资源技术供求信息等。由于建设工程项目，具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多等诸多特点。作为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作就显得特别重要，协调要坚持原则，公正、合理地维护各方利益，建立必要的协商制度，定期召开协调会议，及时解决工程进行过程中发生的问题。协调的手段应该多样化，重大问题要以书面形式告知各方，宜以理服人，要有服务意识。这样就为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境。

2、加强各方联络。加强各方联络，注意信息沟通是甲方代表的另一个重要工作。在这里联络包括这样三个方面：内部联络，即建设单位、施工单位、监理单位之间的联络，这个通过定期召开的协调会便可解决．各部联络，即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络，这个只有甲方代表审时度势，具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在发生之前。既可减少损失，又能保证工程顺利进行；上、下级联络，甲方代表作为建设单位派驻现场的负责人。要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的指导和支持，也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位，监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。

3、注意不要越位。甲方代表要认真履行与建筑施工单位，监理单位签订的合同，明确自己在合同中的责任义务，切实用好合同赋予的权力，合同是联系三方责任的纽带，是明确三方责任权利关系的重要依据。强化合同管理，项目管理才能落到实处。在工作中，甲方代表要尊重施工单位、监理单位的权力，不能“越位代管”“插手太多”，思想上要认识到，合同一经签订，就要按合同规定办，凡是合同规定的内容就不要用行政手段干预，切实维护合同的严肃性。

二、甲方代表要抓好技术监督工作。

“科学技术是第一生产力”，一个建筑工程项目是土建、水、暖、电、消防、环保等各种技术的集中载体。因此，要保证工程质量、甲方代表就要特别注意做好技术监督工作，保证各项技术措施的落实。

1、强化过程监督。建设项目周期长、工种多、环节多。因此要抓好过程监督，这里要做好这样四点：一是技术配合，工程本身由多环节构成，纵横交错，这就要求各工序之间的衔接严格到位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识；二是严格技术规范，甲方代表紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工，这样才能保证配合到位，也才能保证工程总体质量合格；三是变更调整要慎重，建筑工程变更调整时有发生，但要慎重，要注意变更调整对整个过程的影响，对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑：四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意，甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一，现已有很多成熟的、科学的方法，问题在于甲方代表要监督落实，以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程，工程总体质量也就会有了保证。

2、做好技术资料的搜集与整理。一个建设项目应该是百年大计，作为～个产品留给后人，那就必须有一套完整的资料供拥有者正确使用、维护和保管，应该说一个优质工程就包括一套完整准确的资料，作为甲方代表对此无论如何不应该放过检查。

3、鼓励采用新技术。随着科学技术的不断进步，在建设领域里也出现了许多新技术、新材料、新工艺，作为甲方代表应鼓励施工单位采用新的管理方法、新的施工技术，配合施工单位对成熟的新技术、新工艺、新材料的推广应用，以促进工程质量的提高。

三、甲方代表要加强业务学习。努力提高综合素质。身处施工一线的甲方代表是由建设单位(业主)委派常驻工地，不仅负责协调与监理公司，施工单位之间的关系，而且有权对工程进度，质量安全方面进行

监督检查。这就要求甲方代表具有懂技术，能协调，善管理的综合知识水平。施工现场的管理工作，牵涉面广且又琐碎，甲方代表需培养一种敬业精神和细致的工作作风，对自己接手的工程项目有一个清晰的认识。避免盲目管理，要学会施工分析，掌握现场管理工作自身的规律，重视开工前技术交底。预先将涉及工程的难点与技术要求协调解决，在施工现场，甲方代表要虚心多方听取合理化建议，充实和弥补自己在管理上的不足，同时应参照施工单位的施工组织设计或施工方案，在此基础上，依靠科学，严密的管理程序编制甲方管理技术措施，以应付现场出现的各种变化。现代建筑的科技含量越来越高，功能设施已不再是简单的水、电、暖，而是有中央空调、通风、消防、监控等设备。随着而出现的是涉及专业也越来越多，每一个专业都有自己特定的安装空间和技术要求，同时在施工过程中还必须考虑其他专业的安装顺序和空间位置，特别是一些交叉部位的细节。如果在技术上考虑不周，极易出现问题，这就给现场管理增加了技术难度。在现实中，建设单位不可能像施工单位那样，在现场配齐各门专业人员，常驻工地只有一两个具有单一专业的甲方代表，对其他专业的工作工序，以及技术性能，质量要求等很难全面了解和掌握，这无疑给现场管理带来不足。对此，现场的甲方代表应突破单一专业能力，加强自身的技术培训，专业学习，随时了解掌握新的技术，新产品。对建筑上的各个专业，虽不能样样精通，但也要面面俱到。在工作实践中，将各专业交叉部分技术难点列为工作重点，优先考虑解决。同时，要善于不断接受经验教训，丰富自己的工作经验，处理问题要全面、仔细不留后患，把隐患消灭在萌芽状态。建筑工程参与人数多，且系室外作业。因此突发事件较多，这就要求从业者，尤其是作为甲方代表这种身份的管理人员，要有较强的应变能力，以便在突然事故发生时能沉着应对。切实提高甲方管理人员的工程质量意识。要不断学习新政策，掌握新规范。国家的有关法规条例对建设单位的行为，质量责任和义务作出了明确的规定，这是现场管理的基础和根本保证。在工作中要遵守建设法规、尊重建设程序，为保证工程质量安全营造一 个良好的工作环境。

职责作用 篇5

摘 要 加强并完善企业内部控制制度，是企业目标顺利实现的有力保证，而企业内部物资稽核制度是其重要组成部分，发挥着不可小视的作用。本文通过分析物资稽核工作的重要性及对财务工作的影响，进一步提出了具体的加强材料稽核业务工作的几点建议，包括：明确职责，成立专门的稽核管理部门、加强监控，规范业务内容及流程、强化培训，提高稽核人员综合素质。本文旨在企业不仅能够意识到稽核管理的重要性，更能从工作实践上真正完善物资稽核制度。

关键词 物资稽核 内部监控 稽核管理

稽核是稽查和复核的简称。内部稽核制度是内部控制制度重要组成部分，而物资稽核则覆盖物资流转的全过程，对于提高物资管理的效率、效果，对集团物资管理及成本控制具有重要意义。当前，企业精益化管理进一步深化，如何而进一步加强物资稽核的事前控制、事后监督作用，尽量避免监督控制空白点，建立完善内部物资的稽核制度显得尤为迫切和重要。

一、物资稽核工作的重要性及对财务工作的影响

物资稽核岗位在物资管理工作中具有无法替代的作用，一个行之有效的稽核部门，具有事前预防，事中的控制，事后监督的监控职能。结合本单位物资管理的特点以及前期工作中出现的问题，有针对性地制定出物资流转和单据传递的控制点，事前预防、事中控制；在期末与库房核对单据及编制报表的过程中，保持高度的敏感性与谨慎性，对非正常的收发物资、非正常的价差、超常规的采购等情况及时发现，适时纠正并向相关管理部门反映，把问题纠正有初始发生时，提高了各部门工作效率，节约了管理成本。

除了对物资管理工作进行监管以外，物资稽核岗位的工作内容之一是为财务提供基础数据，所以其工作质量直接影响到财务数据的客观性和准确性。不精准的基础数据会使财务信息偏离实际，甚至误导领导决策。所以一支高素质的物资稽核队伍就显得尤为重要。

二、加强材料稽核业务工作的建议

（一）明确职责，成立组织机构

一是要成立专业的稽核管理部门，充分发挥其监管职能。主要责任是：负责稽核工作的组织和管理；负责制定、修订稽核工作的方法和流程、管理制度及奖惩办法；开展对稽核工作及稽核人员的监督考核，并负责全公司稽核人员的业务指导及业务培训。期末组织稽核人员对各单位在途及暂估物资进行清理和督查，对仓库收发中的非正常收付进行审核，对物资稽核报告进行监督审核，对账物、资金不符情况进行分析，定期向公司领导及有关部门提供稽核工作情况汇报。

二是要设专职稽核人员。对业务量较少的单位可设兼职稽核人员，但必须符合企业内部控制关于不相容岗位相分离的要求，稽核人员上岗前必须经过岗位培训，各单位稽核员由公司稽核管理部门统一管理。

三是要对各个岗位的稽核人员实行定期轮岗制度。以便从不同的角度发现业务流程中出现的问题。稽核人员应定期下库房或是在计算机信息系统内对物资流转及单据传递的流程进行业务跟踪，以便发现不合规的操作或是业务上的薄弱环节，优化业务流程。

（二）加强监控，规范业务内容及流程

一是要定期下库同保管员核对单据进行签账，对物资拨单、移库单、订正单、直付单、验收单等逐笔核对金额、数量、单价，检查单据是否完整，印鉴是否齐全，对正确无误的单据进行签收，对在差错的及时通知相关人员进行纠正。对涉及公司内部移库物资，由双方稽核员负责核对，确保单据稽核无误，稽核员应及时对手工及计算机物资台账进行稽核签收，确保物资台账与财务资金保持一致。并在核对后的单据上盖章，以明确稽核、保管员的责任。对于计算机信息系统产生的单据，以应有的职业怀疑态度去验证其正确性。

二是除定期核对单据、编制收付存明细表、材料稽核报表外，月度中间还应关注以下问题：抽调库存物资，检查库存结构是否合理，对长期库存未用物资分析原因，提出处理意见；检查物资计划价是否与计划本上一致，是否存在调价不及时的情况；关注市场采购价偏离计划价的程度，以及采购比重大的、单价高的物资市场采购价格变动趋势，为计划价的调整提供精确的数据资料；订正收入、支出的原因，减少或杜绝订正情况的出现。

三是加强对收付存明细表中数据的关注。首先要养成对表内异常情况的敏感性。稽核人员在期稽核过程中应关注报表中出现的异常变动及时发现，并分析查找原因后予以纠正，不影响数据的正确上报。例如期初期末余额的较大变化，上月估价入库与本月估价入库的较大变化，调价的出现是否有公司价格科的通知，订正收入（付出）出现较大金额等，此类情况的出现都应引起高度关注。其次要关注部门之间数据的核对。一直以来约定俗成的以专业科室稽核数据为主，各驻矿站数据与总库稽核数据一致，如果不一致，整个公司汇总的结果会是期末库存不实，若次月调整理的话尚可。再次个别单位因稽核人员请假或者疏忽，调价时间与公司其他部门不一致，容易引起价差反应不及时，不利于数据分析和公司财务方面的统筹安排。

四是对稽核报告中数据的关注。稽核报告是按十八大类对物资的收付存情况进行了细化，从该表上我们可以看到各类物资库存结构是否合理，储备占用情况，期内流转情况，能适时发现问题，及时建议相关部门做相应调整，优化资源配置。

（三）强化培训，提高稽核人员综合素质

一是加强业务学习。稽核的工作性质决定了稽核人员不仅专业知识扎实，更要对所有流程运作知识全面掌握，而且具备一定的超前防范意识和丰富的实务操作经验。这就要求稽核人员在实际工作中首先具备一定的专业素质，同时要不断加强业务学习和对新政策新制度的把握。

二是能有效防范操作风险。能准确把握工作方法，首先学会挖掘问题，预防问题发生；处理问题时，抓住关键找到真正的原因；分析发生问题的原因，防止再次发生。不存在工作盲点和监督控制的空白点。

三是熟悉公司相关制度和工作规程。稽核工作本身对从业人员要求很高，要全面掌握所稽核业务的所有相关知识，并具有发现问题和分析问题的能力。作为物资公司的材料稽核人员，应该明确自己的岗位职责，明确责任范围，熟悉公司制定的岗位责任制度，掌握仓库管理知识，以及物资传递、交易传递流程。指导并纠正保管人员的工作，发现问题时，能直接追查到相应节点，对处理有困难的问题及时上报以求解决。

养殖场兽医职责及作用分析 篇6

1动物源性食品在食品安全中的重要性

在现代食品安全中,动物源性食品安全有着重要的作用,关系着我国诸多重大食品安全问题的出现[1]。例如“三鹿奶粉”“速成鸡”“瘦肉精”等,在畜禽中添加添加剂导致食物中毒的事件时有发生,引起了国际上的重视。目前疾病研究发现,很多疾病和食用不安全食品有关,很多人都是通过动物疾病传播甚至导致人畜共患病,随着动物养殖的扩大化[2],养殖业和动物源性食品的发展,动物源性食品安全的重要性也非常之大,这就需要兽医积极的发挥其在养殖场防疫工作中的作用。

2养殖场兽医的职责

我国养殖业已经开始集约化,很多养殖场的养殖生产和管理方式也发生了根本上的变化,人们对养殖场质量的要求也逐渐提高,在养殖过程中,兽医要按照当前畜牧业发展的形式转变概念,履行职责。第一,负责好养殖场的卫生防疫工作,对于动物疫病要以预防为主,因为很多畜禽所造成的疾病目前没有治疗方法或者需要投入大量的治疗成本,所以兽医要严格的在规定时间内对饲养动物进行免疫和驱虫,做好档案记录工作。第二,要深入动物圈舍进行观察,对动物健康情况进行监督,如果发现疫情就需要按照规定程序进行上报,并采取一定的措施来防止疫情扩散。第三,要定期对动物传染病和免疫抗体进行监测,对病料进行收集和送检,在技术人员的配合下,对病死动物进行剖检,并协助实验室工作人员进行延续性工作,并根据结果对免疫程序进行修订。第四,要负责养殖场的用药处方工作,保证用药准确[3]。第五,要对养殖场内的消毒工作进行监督,并填写《消毒记录》。要密切配合技术人员对饲养进行管理,对禁用药品的名录进行掌握,并保证用药的准确性,降低动物源性产品的兽药残留风险,禁止使用国家禁止的化合物。对病死动物进行隔离和处理,对动物粪便和污物进行无害化处理。

3养殖场兽医的作用

我国动物源性食品监督体系主要由以下几个方面组成,分别是动物源性食品质量检测体系、动物防疫监督体系等组成,其中养殖场兽医在其中扮演着重要的角色,对环境卫生、疫病防治、动物健康、检疫检测和监督检查进行负责,其直接对动物源性食品安全造成影响,为动物食品安全发挥重大的作用,其不仅是过去对动物疾病进行诊治,而是对动物源性食品安全进行监督。在过去养殖场服务方面,兽医在动物培育和养殖中能对动物的健康和早期诊断进行确保,并能对动物疫病进行有效监控,能对发生的疫病进行控制,防止疫情扩大化[4]。另外养殖场的兽医能对饲养动物提供健康的饲养标准,在整个养殖场畜禽养殖系统中发挥着重要的作用。

4总结

在农村养殖业中,对疫病进行控制非常重要,所以必须要对农村畜禽疫病控制的主力军--兽医人员加强重视。兽医在农村养殖场中所发挥的作用非常重大,对于改善我国食品市场的安全意义非凡,对提高我国养殖业发展水平具有重大的作用。

摘要：随着经济全球化和国际食品贸易的发展,食品安全问题引起了国际上诸多国家的关注,一些恶性和突发性动物源性食品安全事件的发生威胁着养殖场的防疫效果,本文对养殖场兽医的职责及作用进行分析,希望具有借鉴意义。

关键词：养殖场兽医,职责,作用,防疫效果

参考文献

[1]杨小怀,蔡亚周,李琼.养殖场兽医监管过程中存在的问题和改进[J].中国牛业科学,2014,40(1):58-59.

[2]徐仕忠.家禽养殖场兽医生物安全体系建设[J].兽医导刊,2010(1):65-66.

[3]石丽瑞.养殖场兽医服务创新探索[J].中国畜禽种业,2015(12):51-52.

导演在综艺晚会的职责及作用分析 篇7

关键词：电视导演,综艺晚会,职责与作用,能力素质

导演不仅是戏剧和影视中的灵魂人物, 在综艺晚会中, 导演同样是作为核心人物存在的。通过综艺晚会, 导演所想要表达的感情或主题都会传达给观看晚会的观众, 因而在综艺晚会中导演起着重要的领导作用。

一、导演在综艺晚会中的职责

首先, 导演是综艺晚会的总设计者。在创办一台晚会之前, 晚会导演应该对晚会所要表现的内容和形式进行设计, 确定综艺晚会所要完成的目标, 减少晚会在拍摄过程中人力、物力的浪费。因而在综艺晚会实施前, 导演是作为设计者存在的。导演对综艺晚会的设计主要包括以下几个方面, 一是对晚会的立意主题进行确定。包括对创办综艺晚会的目的进行确定, 对综艺晚会所要传达的思想内容进行确定, 对综艺晚会所想要表现出的艺术效果进行确定, 对综艺晚会所能取得的社会效益进行确定, 并在这些的基础上完成对晚会文学台本的总体构成。在这一过程中, 导演要运用自身的想象能力将构思中的内容用文字的形式表述出来, 完成综艺晚会的工作台本的编写。二是对晚会所要应用的素材进行确定, 在对晚会进行设计并编写台本过程中, 导演需要运用到多种创作素材, 例如在某一节目中要用到什么样的历史资料或镜头, 节目的字幕应该设计成什么样的, 这些都需要导演在设计阶段进行确定, 并对节目所应用的艺术处理进行确定, 使晚会更加具有可视性。三是对晚会的内容进行确定。晚会的导演组在节目设计阶段对晚会画面会出现什么内容需要提前进行确定, 包括节目构图、解说词、字幕、音乐等等, 这些会出现在电视画面上的内容都需要晚会导演进行确定。由此可以确定, 导演是综艺晚会的设计者, 晚会的前期实施设计都需要导演的参与。

其次, 导演还是综艺晚会的指挥者。当综艺晚会经过审核之后, 导演组的工作人员就要对晚会的具体实施进行指挥, 保证各项演出任务的顺利完成, 并对其完成情况进行跟踪落实。对于在晚会实施过程中出现的问题, 晚会导演需要及时调整思路或成员进行解决。同时, 导演要对参与晚会各合作部门或演员之间的关系进行协调指挥, 使其能够按照晚会的规划计划来行动, 保证晚会的顺利完成。另外, 在晚会实施阶段, 导演要负责指挥各个节目组的排练, 并对其排练成果进行检查。在实际录制过程中, 导演要负责对晚会进行整体的把握, 不论是台上的灯光、音响, 还是台下的观众, 这些都在导演的指挥控制范围之内。

最后, 导演是综艺晚会的艺术负责人。综艺晚会最终呈现出来的艺术效果直接反映的是晚会导演的艺术修养, 一台晚会的艺术效果如何与导演的水平直接挂钩, 导演对晚会艺术效果的策划和指挥, 直接左右着综艺晚会的艺术效果, 因而导演是晚会的艺术负责人。

二、导演在综艺晚会中的作用

首先, 晚会导演能够对晚会的节目和演员进行实时的监控。综艺晚会在实际演出过程中, 尤其是在直播过程中, 节目之间的衔接和演员与节目之间的联系是非常重要的, 如果衔接不当可能会出现冷场、混乱等问题, 甚至引发播出事故。因而晚会导演在晚会演出前就要对各个节目和主持人与节目之间的关系进行设计, 并对各节目衔接工作进行熟悉, 在晚会进行过程中对节目之间的衔接进行监控, 及时调整和控制, 以保证综艺晚会的顺利进行。晚会导演通过对晚会舞台效果的设计以及各个节目艺术效果的设计, 使节目与晚会主题之间的联系加深, 从而保证晚会节目实现雅俗共赏。同时, 晚会导演在晚会实施排练过程中也起着重要的协调作用。导演通过对各节目排练时间的规划, 使得各个节目的演员都能够有充足时间进行排练, 对于在排练和彩排中出现的问题, 导演能够及时采取相应措施解决, 保证晚会在实际演出时的人员和走位。

其次, 晚会导演能够与晚会的主持人保持良好的沟通关系。主持人是一台综艺晚会的重点, 主持人对节目之间的衔接以及整台晚会的进行节奏有着重要作用, 可以说主持人是综艺晚会表面的指挥者, 而导演作为晚会的幕后主持者, 能够通过与主持人之间的沟通, 来控制晚会在演出时的节奏和演出效果, 提升晚会艺术品质。因而, 在幕后导演应该加强与主持人之间的沟通工作, 保证主持人能够对晚会中的每一个环节和流程都掌握清楚, 并对节目中可能出现的突发事件进行应对方案的商讨, 确保在晚会演出过程中不会出现问题。因为, 晚会主持人在晚会演出过程中相当于明面上的导演, 晚会导演对晚会节目的控制和对突发问题的处理解决都是要通过主持人才能实现, 导演与主持人之间的沟通作用保证了整台晚会能够有序地进行, 将晚会导演的控制力通过主持人充分地表现出来。

再次, 晚会导演对观众情绪起掌控作用。一台好的晚会应该能够充分调动现场观众的情绪, 使观众能够保持较高的情绪来观看综艺晚会, 活跃整台晚会的气氛, 增强晚会演出效果。晚会导演则担任着调动观众情绪的作用, 在晚会开始前的暖场工作能够将现场观众的情绪调动起来, 从而使整个演出气氛活跃起来, 调动演员的演出积极性, 增强演出者与观众之间的互动性, 这样综艺晚会才能办得有声有色, 这时导演在晚会中设计的暖场环节和互动环节的作用就凸显出来了。晚会导演通过互动环节的设计能够让现场观众参与到晚会的现场演出当中, 既调动了现场观众观看晚会的积极性, 又增强了整台晚会的可视性, 可谓一箭双雕。例如晚会中演唱知名度很高的歌曲时可以让现场观众也参与歌唱, 或是在表演魔术或杂技中与现场观众进行合作等等, 通过这样的互动设计, 晚会导演就能够对现场观众的情绪进行掌控, 调动晚会演出气氛, 保证晚会更高质量的完成。

最后, 晚会导演对突发事件的处理作用。在晚会演出过程中尤其是直播演出中, 往往会出现一些突发事件, 导演对这些突发事件的解决能够为晚会的顺利进行提供保障。例如在晚会播出过程中, 节目音响出现问题, 导演应该立即采取相应的应对措施, 通知相关工作人员以及主持人, 及时更换设备, 或调整节目顺序, 保证晚会的顺利进行。又或者是在晚会演出过程中, 某一个节目的道具没有准备齐, 这时导演就要通知主持人, 尽量延长串场时间, 临时增加串场词, 为节目准备提供充足的时间, 避免冷场或混乱的出现。而对这些突发事件的应对措施则需要导演在晚会排练或彩排过程中进行提前设计, 并与主持人进行良好沟通, 确保在发生突发事件时能够立即采取相应的应对方案进行应对, 保证综艺晚会的顺利进行。

导演是整台综艺晚会的核心, 对综艺晚会娱乐和艺术的表现起了关键作用, 因而导演应该不断提高自身的素质, 以争取将更完美的综艺晚会呈现给观众。电视导演应该根据综艺晚会对导演素质的要求, 不断学习, 加强对晚会的策划统筹, 将自身的工作职责完成好, 这样才能为综艺晚会质量提供保证。

参考文献

[1]蔡雅康.梅花香自苦寒来——“第二十五届中国戏剧梅花奖大赛颁奖晚会”导演思路[J].四川戏剧, 2013 (01)

[2]李大鹏.浅谈群众文化大型综艺晚会导演把控现场“五要点”[J].文艺生活 (中旬刊) , 2012 (02)

[3]张英, 杜越.它不是一个晚会概念, 而是一个共同欢乐的品牌——专访国庆60周年联欢晚会执行总导演甲丁[J].音乐生活, 2009 (12)

职责作用 篇8

一、传统职责作用下防范纳税风险的局限性

1. 经营过程产生纳税义务。

企业的纳税义务是如何产生的, 是企业的经营过程产生纳税义务, 还是财务人员的账务处理产生纳税义务?认清以上问题, 进而有针对性地进行治理, 是防范纳税风险的关键。

从税收法律关系来看, 税收法律关系的产生、变更和消灭必须有能够引起税收法律关系产生、变更或消灭的客观情况, 也就是由税收法律事实来决定。税收法律事实分为税收法律事件和税收法律行为。税收法律事件是不以税收法律关系权力主体的意志为转移的客观事件, 税收法律行为是税收法律关系主体在正常意志支配下进行的活动。可以看出, 税收法律事实决定着企业的纳税义务, 财务人员的作用是把已经产生的纳税义务正确计算和缴纳。财务人员防范纳税风险必须管好产生纳税义务的经营环节, 账务处理无法改变企业的纳税义务。

2. 账务处理改变纳税义务的特例。

账务处理改变纳税义务的唯一特例体现在印花税方面。资金类账户根据实收资本和资本公积账户记载的金额之和作为计税依据, 税率是万分之五。对于同样一笔经济义务, 企业接受捐赠的一台机器设备, 价值100万元, 执行《企业会计制度》的企业增加资本公积, 而执行《企业会计准则》的企业增加营业外收入。由于资本公积的变动, 前者应多缴纳印花税500元, 而后者不需要缴纳印花税, 但这种影响对企业来说是微乎其微的。另外, 我国将在2013年开始实施《小企业会计准则》, 届时对于这笔业务企业将增加营业外收入, 账务处理将不再影响纳税义务。

3. 账务处理隐瞒纳税义务的风险。

目前, 部分企业会通过账务处理来改变企业的纳税义务, 具体的方法是隐瞒收入和账外经营。但如前所述, 既然是经营过程产生纳税义务, 那么单纯通过账务处理来改变纳税义务必然会带来风险。税务机关对隐瞒收入的查找主要通过同行业的税负对比与存货的账实核查进行。在隐瞒收入的情况下, 因为没有增值税的销项税额, 而进项税额进行了抵扣, 增值税的税负就会低于同行业的正常水平;同时由于账上没有作销售处理, 就无法结转销售成本, 造成存货的账多实少, 通过盘点库存可以发现企业的纳税风险。税务机关对隐瞒生产规模的查找主要是分析企业投入产出规模, 通常关注企业的水费、电费、人工费、运输费、机物料消耗等。虽然企业隐瞒了生产规模, 但这些费用通常无法隐瞒, 就会造成企业的单位消耗带来的产出低于同行业的正常水平。

二、财务人员纳税风险防范的理念变更

1. 与企业经营人员的有效沟通。

账务处理改变不了纳税义务, 企业的纳税义务是由企业的经营活动决定的, 进行具体经营活动的销售人员、采购人员、人力资源管理人员缺乏税法的相关知识, 通常认为企业的经营实质一样, 企业的纳税负担就一样。但实际上企业的经营实质一样, 纳税负担也可能不一样。这就需要财务人员树立与经营人员进行良好沟通的理念, 利用税法知识帮助经营人员树立纳税意识, 把纳税义务作为进行经营决策的重要指标。

由于经营人员不考虑纳税风险, 因此在决策时会造成财务人员与经营人员的目标不一致。要有效防范纳税风险就必须取得企业决策者的支持, 只有决策者认识到纳税产生的根源, 具有防范纳税风险的意识, 支持财务人员参与经营决策, 财务人员才能真正做好纳税工作。

2. 正确对待会计与税法的差异。会计与税法的差异主要体现在企业所得税上, 本文以此为例进行说明。

对于企业所得税来说, 会计与税法的差异必然长期存在, 这是由我国发展水平和企业的诚信现状决定的。例如对于广告费和业务宣传费, 会计上列入“销售费用”账户, 而税法上规定, 企业发生的广告费和业务宣传费在不超过收入15%以内的部分允许扣除, 超过的部分允许结转以后年度扣除。如果税法不作此项规定, 在企业目前的诚信状况下, 企业必然会多列支广告费和业务宣传费, 国家的税收将无法得到保障。在企业所得税上, 会计与税法的差异必然存在, 要求财务人员必须树立账务处理与企业所得税法分离的理念。具体要求是:在日常的账务处理中, 遵循相应的会计制度, 按照会计账面利润预缴企业所得税, 年度终了, 在纳税申报表上将会计利润按照企业所得税法的要求调整成应纳税所得额, 并对企业所得税进行汇算清缴。

我国中小企业将于2013年开始执行《小企业会计准则》, 该准则在制定中体现了这样一种思想:在企业所得税上, 会计与税法的差异不可避免, 这样的差异要求财务人员必须进行调整。同时坚持以税收为导向的原则, 最大限度地消除会计与税法之间的差异, 减少小企业在计税过程中涉及的纳税调整事项, 减少税务部门对企业的计征成本, 提高征管效率。例如《小企业会计准则》规定, 资产按照成本计量, 不计提资产减值准备, 资产实际损失的确定参照了税法中有关资产损失所得税税前扣除标准;对于短期投资持有期间所收到的股利、利息等, 确认投资收益, 不再冲减投资成本;固定资产折旧和后续支出的处理与税法规定一致。

《小企业会计准则》虽然缩小了会计与所得税法的差异, 但由于会计与所得税法的目标不一致, 因此并不能消除所有差异。这就要求财务人员要正确认识差异, 进行准确的纳税调整, 同时要树立正确的纳税调整理念, 既不要通过随意进行账务处理的方法调节利润, 也不要为了避免纳税调整而丧失纳税筹划带来的税收利益。

3. 提高财务人员的职业判断能力。

财务人员的职业判断在纳税风险防范中仍然具有一定的作用。在固定资产的折旧计算上, 会计和所得税法取消了残值率的比例规定, 需要合理估计固定资产的残值率。在折旧年限上, 税法规定的折旧年限是最低折旧年限, 财务人员可以根据实际情况适当延长折旧年限。如果企业处于税收优惠期、亏损弥补期, 适当延长折旧年限可以给企业带来税收利益, 但延长折旧年限的程度需要财务人员的合理判断。对于租入房屋的改建支出, 改建的定义是“改变房屋建筑物的结构, 延长房屋建筑物的使用年限”。如果符合改建支出, 应当在租赁期间摊销固定资产的改建支出, 如果不符合改建支出, 则可以一次计入当期费用。但对于是否符合改建支出税法并没有具体的判断标准, 需要财务人员进行职业判断。

虽然《小企业会计准则》减少了职业判断的内容, 强化了有关资产项目、未决诉讼、未决仲裁、对外提供担保事项、纳税调整过程等信息披露的要求, 但需要职业判断的空间依然存在, 需要财务人员在纳税风险防范中重视职业判断, 提高职业判断的能力。

三、财务人员纳税风险防范职责作用的制度构建

1. 制度构建的必要性。

税法中存在着一些争议问题, 争议源于税法规定的不确定性, 财务人员要防范纳税风险, 必须加强对经营过程的管理, 需要财务人员加强制度的建设。例如对于存货的损失, 涉及增值税和所得税的处理:增值税法规定, 由于管理不善造成存货丢失、被盗、霉烂变质的损失需要转出进项税额;所得税法规定, 存货经营中的正常损失可以只进行清单申报, 而不需要进行专项申报。

其中的关键是对于“管理不善”没有明确的定义, 正常损失税务机关也没有标准值, 造成了税务机关和企业的争议。对于这样的问题, 财务人员需要根据企业的实际情况, 和企业的生产经营人员共同制定原材料采购损失、生产中的废品损失、库存中的存货损失等相关制度, 用制度防范纳税风险, 同时要阐述制度制定的合理性。

2. 制度构建的具体环节。

财务人员对制度的建设, 应从两方面入手:一是加强基础财务制度的建设, 二是加强对企业合同的管理。

在基础财务制度的建设上, 财务人员应重点加强涉及税收争议问题的财务制度建设, 主要包括固定资产分类标准的确定、存货合理损失的界定、通讯及交通补助标准、差旅费补助标准等方面。

对于固定资产的定义, 会计与所得税法都强调使用时间在一年以上, 同时必须用于生产经营、管理、出租等, 但对于一些修理用的工具、备件, 虽然具有固定资产的某些特征, 为了简化核算, 也应该作为低值易耗品。低值易耗品和固定资产在所得税上的税收待遇不同, 低值易耗品可以一次性计入当期费用, 固定资产必须通过计提折旧分次计入当期费用。哪些属于修理用的工具、备件, 税法并没有明确规定, 需要财务人员结合企业的经营特点进行制度建设。

对于交通、通讯补助, 企业所得税法上只要是合理的标准都允许扣除, 在个人所得税法上, 允许扣除一定的公务费用标准, 标准之外的应并入到工资总额中缴纳个人所得税。但对于具体的标准如何界定, 税法没有明确, 造成了税法中的争议问题。在当地政府没有出台明确标准之前, 财务人员应根据企业实际情况制定合理标准, 用制度防范风险, 并阐述制度制定的合理性。另外, 差旅费补助在企业所得税法中允许扣除, 在个人所得税法中是免税收入, 但补助的标准税法没有明确规定, 需要财务人员依靠制定建设制定企业合理的标准。

在合同的管理上, 财务人员需要把税收成本考虑到合同的制定中, 合同的制定不同, 企业的纳税义务就不同。例如, 企业收到销货款但并没有缴纳增值税和企业所得税, 就必须有相应的合同证明企业的纳税义务并没有产生, 因为在预收货款方式下, 企业发出货物时才产生相应的纳税义务, 预收货款合同成为企业纳税风险防范的重要依据。企业发出货物但并没有缴纳增值税, 就必须有相应的赊销合同作为依据, 因为在赊销合同规定的发货时间不产生纳税义务, 而在合同约定的收款日期产生纳税义务。

综上所述, 财务人员被赋予了防范纳税风险的新职责, 而在其传统的职责作用下依靠账务处理无法改变企业的纳税义务。只有认识到纳税产生的根源, 通过对经营过程的管理才能有效防范纳税风险, 建立防范纳税风险的新理念, 重视对企业的基础制度建设, 管理好企业合同, 这样才能真正防范企业的纳税风险, 提高企业的竞争地位。

摘要：本文从纳税义务产生的根源出发, 分析了账务处理与纳税义务之间的关系, 探讨了财务人员的理念变更对企业纳税义务的影响及财务人员在制度建设中新的职责作用。

关键词：纳税风险,职责作用,制度建设

参考文献

职责作用 篇9

1 放射治疗技师在放射治疗中的职责与作用

1.1 主要工作

肿瘤病人被确诊后,根据治疗的需要,某些病人需要进行放射治疗。医生、物理师与技师通过X线模拟定位机和(或)CT模拟机对其肿瘤部位进行定位,医生确定肿瘤靶区和相关正常组织器官的剂量。物理师对计划进行优化。医生、物理师、技师在治疗机上对计划进行验证。放疗最佳方案获得确认后,技师对病人开始放射治疗。放射治疗一经开始,放疗技师每次都必须严格按照医嘱执行。每次治疗的安全与准确都影响到放疗的整体质量,影响到病人的治疗效果。

1.2 协调工作

放疗技师与接受治疗的病人互相交流,从放疗技师的角度,解释放疗的目的与过程、使之配合,同时接受病人的监督和建议。除了进行上述工作,还要协助物理师对机器进行测量、校准[3]。放疗技师与临床工程师互相沟通,可以及时了解机器的内部稳定性和机械精确度,并把机器的使用情况和所出现的故障及时报告临床工程师。

在整个放射治疗过程中,放射治疗技师不但是参与者,而且是放射治疗的执行者—通过对各种设备的操作来实现和完成放射治疗计划。所以,放射治疗技师必须确保设备的安全使用与安全管理,以保证治疗工作的顺利进行。

2 放射治疗技师对设备安全管理的职责和作用

2.1 熟悉设备的主要结构和基本工作原理

我科现有的主要放疗设备有:

(1)X线模拟定位机(东芝LX-40A)。X线模拟定位机实际上是1台诊断级X线机,模拟直线加速器的治疗过程。射线源是k V级X线球管。准直器内装有模拟X线射野的光学系统和光学距离指示系统。机头下方安装有挡块托盘的插槽,用于验证铅挡块的形状与位置。模拟定位床类似加速器治疗床,模仿其结构尺寸和运动轨迹,其运动位置以参数的形式在控制台的显示器上显示。

(2)CT模拟机(PICK公司的PQS)。其主要组成部分:(1)CT扫描机;(2)虚拟模拟定位工作站;(3)激光射野定位系统。CT扫描机可以像诊断性CT机一样形成清晰的影像资料,并将其提供给治疗计划系统,为治疗计划提供精确的靶区定义,为吸收剂量计算提供组织不均匀性校正;模拟定位工作站能够借助计算机软件,将计划设计的照射野三维空间分布结构重叠在患者CT重建的解剖资料上,直观地展示射野与肿瘤及各重要器官的位置关系;激光射野定位系统能够实现对治疗条件的虚拟模拟,从而实现了计划与治疗时的体位一致性,保证了治疗的准确性。

(3)直线加速器(Varian600/CD、Varian2100C、Varian23EX)共三台。主要结构由加速管、微波功率源、微波传输系统、电子枪、束流系统、真空系统、恒温水冷却系统、电源及控制系统、照射头和治疗床等组成。加速管是核心部分,电子在其内通过微波加速,微波功率源有磁控管和速调管,电子枪提供被加速的电子。

2.2 熟练掌握设备的操作

放疗技师在熟悉设备的主要结构和基本工作原理的基础上,要熟练掌握定位和放射治疗的工作流程。熟练掌握定位设备、治疗机的控制台显示器上的内容及其数据输入。熟练掌握X模拟定位机机架、定位床[4]、CT机架、CT扫描床、直线加速器机架、治疗床的操作。每次操作要严格遵守操作规程,确保人员与机器的安全,确保机器使用正当与准确。

2.3 熟悉常见的设备故障

2.3.1 加速器常见故障及其联锁符号

MOD(调制器PFN上出现负电压);HVOC(调制器高压电源过流)[5];BMAG(偏转磁铁电源在设定的范围之外)[6];HVCB(高压电路断路器故障);GAS(气体SF6压力低);AIR(气泵空气压力低)[7];GFIL(枪灯丝)[8];TDLY(延时);PNDT(床控制开关手控盒未挂好或床刹车未启动);COLL(机架小机头准直器位置错误);DOOR(门联锁);IPSN(动态治疗时器件的起始位置错误);KEY(钥匙);ACC(附件:托盘、电子限光筒);HWFA(硬件联锁);FLOW(水流);CTRL(计算机控制系统);PUMP(水泵);KFIL(速调管灯丝电流)。

2.3.2 放疗技师如何应对设备故障

情况1:当加速器控制台的显示器界面出现:(1)MAJOR LOCK,Turn Powerkey to Standby to clear Major Interlock;(2)Minor Lock,Press Enter to Continue;(3)Press the Password to clear the Lock,技师则分别按照提示:(1)转动主机钥匙;(2)输入:ENTER;(3)输入:3210、ENTER,查看联锁符号是否消除。

情况2:显示界面没有具体的操作提示,只有某些联锁符号,技师则应该及时报告工程师,在工程师的指导下,对所出现的联锁做出判断与适当处理。直线加速器常见联锁及简易处理方法,见表1。

2.4 放射治疗技师在设备使用过程中的严禁事项

作为放疗技师,在操作过程中必须做到:(1)严禁拆装机器以观察其内部结构;(2)严禁对机器的输出剂量、稳定性和精度进行修改、调试;(3)严禁对机器出现的故障和联锁私自进行维修和解联锁;(4)严禁使用设备做其他非放射治疗用途。

2.5 放疗技师对治疗机房与操作室的环境控制

(1)放疗技师要做好机房与操作室的卫生整洁,确保其温度18~22℃、湿度30%~50%,要做好防尘工作,以保证设备的精度;(2)要确保排风系统的正常使用,以确保人员的辐射防护;(3)做好放疗附属物件的摆放,以确保工作快速、准确的进行;(4)做好摄像监控,以确保病人和工作人员的安全,也保证设备的安全运行。结合科室实际情况,安排好人员值班,以确保设备安全与供水、供电正常,同时做好机器使用情况记录。

2.6 制定相关的规章制度

结合科室的实际情况,制定放射治疗技师操守规范、机器使用规程、机房和操作室的环境要求、突发事件应急方案[9,10],让人员和机器的安全、放射治疗的质量得都到保证。

放射治疗技师要通过继续教育、技术培训、学术会议,不断复习巩固放疗技术知识,不断学习放疗新技术,了解放疗设备新进展,提高自己的业务水平,同时提高自身的素质与修养。放射治疗技师必须明确自己在设备安全与管理中的岗位职责与作用,协同临床医生、放射物理师、临床工程师,共同保障放射治疗工作的顺利完成。

摘要：放射治疗全部工作的完成都要通过设备来实现。在这个过程中,放射治疗技师不仅是放射治疗计划的参与者和执行者,更是放疗设备的主要操作者。所以,如何确保放疗设备的安全使用与安全管理是放射治疗技师的重要职责之一。

关键词：放射治疗技师,放疗设备,安全管理

参考文献

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[4]曾自力,刘兵,林锋,等.模拟定位机的质量保证与质量控制[J].医疗卫生装备,2011,32(11):119-121.

[5]杨绍洲,王胜军.Varian高能加速器HVOC和MOD联锁的检修方法[J].医疗设备信息,2006,21(8):115.

[6]杨绍洲,王胜军,廖伟光.Varian高能加速器BAMG联锁的检修方法[J].医疗设备信息,2007,22(3):122,76.

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[8]杨绍洲,王胜军.瓦里安2100C加速器GFIL联锁检修方法[J].中华放射肿瘤学杂志,2002,11(3):151-152.

[9]杨绍洲,刘曼芳,王胜军.医院加强放射诊疗设备应用安全管理的措施[J].中国医疗设备,2010,25(9):10-12.

职责作用 篇10

教育部《高等学校教学管理要点》(教高司[1998]33号)指出:“系(院)可设教学秘书和教务员,在教学系主任(院长)领导下,处理日常教学行政工作并从事教学状态、质量信息的经常性调查了解工作”。它明确界定了教学秘书的行政关系和岗位职责范围,可以看出高校教学秘书不是决策者,而是决策者的参谋、助手和执行者。笔者认为高校教学秘书在基层教学管理中的主要职责包括以下几个方面:

一是教学计划管理,包括在系部的领导下,根据学校的要求,协助制订或修订各专业的教学计划;在每学期结束前,根据教学计划,安排下一学期的开课计划(包括课程、实习、毕业论文和其他教学环节);配合教研室,安排本系教师的教学任务,并落实开课教师。

二是教学运行管理,包括组织、指导学生选课,落实学生选课结果;编排课表,落实任课教师及上课学生名单,配合教务处安排各门课程的上课时间、地点;向本单位任课教师提供上课学生名单和成绩登记表;负责日常的调课事宜;做好本单位教师教学工作量的统计工作,并及时上报学校教务处。

三是教材管理,包括根据开课计划,组织本单位教师预定各门课程的教材和参考书,经教学部门领导签字同意后及时送教务处教材科;办理本单位教师讲义、参考材料、试卷印刷的手续;开学前一周检查各门课程教材、讲义到位情况;配合教务处教材科核算教材费开支情况。

四是学籍考务管理,主要负责本单位学生注册、统计、编班、编制学号,配合教务处处理学生学籍异动;管理本单位学生的学籍档案,出具本单位学生的各类学籍证明;学生考勤情况统计,每月定时公布;组织本单位范围内的各级各类考试,安排考试时间地点和监考教师,做好其它考务工作;按时收集各课程成绩单,指导或协助教师及时准确将课程成绩提交教务成绩网;协助教务处做好学生的毕业资格审查,填报毕业班学生的各类统计资料报表。

五是教学信息管理,教学秘书深入课堂、实验室,参加各项教学研究活动,参加教学工作座谈会,了解教学情况,收集师生对教学的反馈信息;积极参与组织评教评学活动,收集整理各种评估信息;负责课程档案、教学管理档案的建设和管理。(1)

2 教学秘书在基层教学管理中的作用

教学秘书是高校教学管理的基层管理者,在行政上受所在系部的领导,业务上由教务处指导,在整个教学运行管理中起着举足轻重的作用。他们既是教学部门领导的得力助手,又是教学管理信息上传下达的桥梁,同时也是联系师生、教务处以及各部门的纽带。但是,长期以来,人们对教学秘书工作的重视程度还很不够。(2)因此,正确认识教学秘书在基层教学管理中的作用是十分必要的。

2.1 参谋与助手的作用

教学秘书根据教学部门领导的工作要求,协助完成教学管理的各项任务,保证日常教学井然有序,促进各项教育教学活动的健康发展。教学秘书及时地向系部领导和教学部门反馈计划实施过程中出现的情况和问题,研究新方案,给领导多提出合理化的好建议,使教学部门领导和教务处对出现的问题能及时做出相应的对策。所以,教学秘书既是决策的执行者,同时也是教学部门领导的参谋与助手。

2.2 协调与沟通的作用

在教学管理过程中,教学秘书是高校教学管理部门与具体教学单位之间的纽带,是师生沟通的桥梁,处在教学运转的中心枢纽地位,起着不可替代的协调作用。整个教学管理活动是包含着许多活动的一个呈网络关系的复杂系统,教学任务的完成必须由许多部门共同合作,教学秘书必须协调教务处、各院系、各科室,以及教师和学生之间的各种关系,把教务处的教学指令与本系实际相结合,把各项教学任务落实好,创造一个和谐、有活力的环境,稳定和提高教学质量。

2.3 服务与管理作用

教学秘书从事的主要是教学管理工作,也就是为与此相关联的各个环节进行服务。这项职能包括教学计划管理、教学运行管理、教材管理、学籍管理和教学信息管理。它的主要目的是维持正常的教学秩序。教学秘书从开学初直至期末,都在紧紧围绕为教学服务、为师生服务这一中心环节,负责处理具体的教学事务,以保障教学活动正常、有序地开展。

2.4 检查督促作用

教学秘书定期或不定期地检查各个教学环节的落实情况,协助检查教学质量、评估教学效果,并根据所掌握的情况进行总结和研究,积累经验教训,研究分析问题,在教学管理中形成自己的建议和意见,督促教学计划的顺利完成,促进教学工作取得新进展。(3)

3 提高基层教学管理水平,充分发挥教学秘书作用

随着我国高等教育的快速发展,高校对教学管理水平的要求也在不断提高。在各高校形成一支既懂教学管理基本理论,又熟悉本部门专业建设情况,更善于开拓创新的教学秘书队伍,无疑是顺应高等教育发展的必然选择。因此,必须从外部环境创设和教学秘书自身素质建设这两种途径着手,提高教学秘书工作质量和基层教学管理水平,充分发挥其应有的作用。

3.1 外部环境创设

(1)转变观念,高度重视教学秘书工作。教学秘书在基层教学管理中具有无法替代的重要作用,事关教学秩序和教学质量等重大问题,因此各高校必须对教学秘书工作给予极大关注。高校要像重视学术和教学骨干队伍建设一样重视教学秘书队伍建设,把有较高管理知识和业务能力的人员吸收到教学秘书队伍中来。同时要从整体上考虑队伍结构的合理性,包括年龄结构,老中青比例协调,以中青年为主;学历层次结构应在本科以上,专业结构应与学校各院系专业相同或相近,性别结构上也要均衡合理,达到优势互补。此外,还应在职称评定、收入分配制度等方面予以有效的政策保障,为教学秘书在评定技术职称、获得物质精神奖励等方面积极创造条件,从而建设一支素质较高、结构合理的教学秘书队伍。(4)

(2)完善管理制度,促进教学秘书发展。高校应完善各项管理制度,加强对教学秘书的管理。例如实行岗位责任聘任制,制定岗位职责,明确工作范围和任务。再如制定教学秘书考核办法,将考核结果与年度奖金和职称评定挂钩,实行目标绩效管理,奖优罚劣,以奖为主,给予先进工作者表彰和物质奖励,对不具备管理人员素质又不思进取的人员,应及时调离该岗位,对不能胜任岗位的人员要更换岗位直至解聘。通过采取这些制度,激发教学秘书人员的工作热情,促进教学秘书综合素质的提高,进而最终提升教学管理质量。

(3)创造学习机会,提高教学秘书业务水平。随着高校教学管理的理念、模式和专业知识的不断更新,高校必须为教学管理队伍创造培训和进修机会,以使他们不断开阔视野,更新思维观念,提高业务能力,进而推动本校的教学改革和管理创新工作。例如聘请教学管理经验丰富的专家教授对教学秘书进行指导,充分发挥专家教授的辐射作用,参加各种短、中期的教学管理方面的培训班,到外校相关单位参观学习交流等,教学秘书通过这些活动,可以学习借鉴先进的教学管理经验,以提高自己的教学管理水平。

3.2 自身素质建设

教学秘书应深入体会教学秘书工作的新内涵,努力掌握现代教育思想,先进的教学管理手段和方法,才能充分发挥其应有作用。

(1)努力提高思想政治素质、热情主动为师生服务。高校教学秘书必须具有较高的思想政治素养,正确理解和执行党的路线、方针、政策,正确认识自已所从事工作的意义。同时,必须树立服务意识,热情主动为师生服务。教学秘书要树立以人为本的教学管理理念,建立管理即是服务的意识,清醒地认识到自己既是管理者也是服务者,为院系领导、教师和学生决策服务。

(2)不断优化知识结构、提高综合能力。教学秘书应不断提高知识理论水平和相应专业的知识结构,认真学习和掌握好本职工作所需的各项政策、规章制度,不断扩充知识内容,掌握正确的思想方法和工作方法。关注教学过程中的新情况、新问题,在实践中努力培养自己的分析问题和独立工作的能力。通过不断地学习来提高自己的管理素质和水平,改革单纯凭经验管理的状况。在经验管理、行政管理的基础上充实科学管理的内容,适应高校教学管理发展的要求。

(3)开拓创新意识、探索教学管理新方法。教学秘书在完成日常工作之余,要善于总结教学管理经验,开展教育教学研究,创新工作的技能技巧,提高管理的效率。当今社会是知识信息社会,各种新思想、新方法和新手段层出不穷,教学秘书也要有开拓创新意识,不断拓宽视野,积极配合教师改革不合理的教学计划、教学内容和教学方法,探索总结出适应高校人才培养需要的现代管理方法,不断创新和完善高校教学管理制度。(5)

只有正确认识教学秘书在基层教学管理工作中的职责和作用,加快建设一支掌握管理理论和专业知识,并具有现代管理技能的高素质教学秘书队伍,努力提高他们的工作技能和管理水平,才能更好地保证教学工作正常进行,提高教育教学效率,保证教学质量,促进高等教育的快速健康发展。

参考文献

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