思考永清县(精选9篇)
思考永清县 篇1
摘要:介绍了2010—2013年德清县开展农田种养结合增效模式的实践, 并分析其取得的效益, 该模式初步解决了稻鱼共生、稻鱼轮作等新型农田种养模式的技术难题, 平衡了稳粮与增收的矛盾, 对粮食安全有积极的作用, 值得大面积推广应用。
关键词:农田,种养结合模式,效益,推广价值,浙江德清
德清县地处长江三角洲腹地, 东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓, 地处亚热带湿润季风区, 年平均气温为16℃。四季分明, 温暖湿润, 物产丰富, 生态环境良好, 区位优势十分明显。素有“鱼米之乡, 丝绸之府”之美称。20世纪80年代德清县农田面积近1.87万hm2, 随着效益农业的发展, 农田种植结构调整幅度加大, 稻田养殖青虾、甲鱼等特种水产面积逐年上升, 2000年后, 全县稻田水产养殖面积发展到6 666.67 hm2以上。如何解决“政府要稳粮”与“农民要增收”之间的矛盾是县农技部门一直在努力平衡的焦点。为解决稳粮增收、鱼粮争地的矛盾[1,2], 德清县农技部门积极创新农田稻鱼种养结合模式。经过近几年的努力, 初步解决了稻鱼共生、稻鱼轮作等新型农田稻鱼种养增效模式的技术难题。2010—2013年开展了试点示范工作, 初见成效, 为德清县稳粮增收走出了新路子。
1 农田种养结合增效模式的特点与效益
1.1 稻鳖共生
2011年浙江清溪鳖业有限公司示范鳖稻共生模式12.3hm2, 2012年示范77 hm2, 2013年示范59.7 hm2, 效益显著。
1.1.1模式特点。
5月晚稻秧苗移栽至鳖池, 10月底至11月初晚稻收获[3]。5—6月放养规格为250~300 g的幼鳖7 500~9 000只/hm2, 当年养成商品鳖;或5月放养规格为100~150 g的幼鳖, 当年培育成250~300 g的大规格幼鳖, 翌年再采用稻鳖共生模式养成商品鳖。
1.1.2 模式效益。
2011年实施鳖稻共生12.3 hm2 (养殖商品鳖4.8 hm2, 培育幼鳖7.5 hm2) , 其中产商品鳖3 240 kg/hm2, 产稻谷6 390 kg/hm2。平均产值412 455元/hm2, 扣除成本259 650元/hm2, 实现利润152 805元/hm2。
2012年实施鳖稻共生面积77 hm2, 其中, 稻田养亲鳖面积7.4 hm2, 稻田养商品鳖面积68 hm2, 稻田育幼鳖面积1.6hm2。共产中华鳖250 t, 稻谷510 t。总产值3 703万元, 总成本2 388万元, 总利润1 315万元。平均产值480 495元/hm2扣除成本309 855元/hm2, 实现利润170 640元/hm2。
2013年实施鳖稻共生面积59.7 hm2。产商品鳖178 t, 产稻谷457 t。鳖单产2 985 kg/hm2, 稻单产7 650 kg/hm2。总产值2 337万元, 总成本1 470万元, 总收益867万元。平均产值391 230元/hm2, 扣除成本246 090元/hm2, 实现利润145 140元/hm2。
1.2 稻鳖轮作
1999年浙江清溪鳖业有限公司开始鳖稻轮作, 2011年实施鳖稻轮作面积44.8 hm2, 2012年实施面积35 hm2。
1.2.1 模式特点。
4月放养规格为150~200 g的幼鳖9 000只/hm2, 养至翌年6月底前起捕上市后种植晚稻, 10月底晚稻收割后再养鳖。形成养1年鳖种1年稻的良性循环。
1.2.2 模式效益。
2011年鳖稻轮作面积44.9 hm2, 产商品鳖172 t, 产稻谷376 t。平均产鳖3 840 kg/hm2, 产稻谷8 370kg/hm2。总产值2 192万元, 总成本1 256万元, 总利润93万元。平均年产值244 275元/hm2, 年成本139 965元/hm2, 年利润104 310元/hm2。
2012年鳖稻轮作面积35 hm2。产商品鳖135 t, 产稻谷293 t。平均产鳖3 840 kg/hm2, 产稻谷8 370 kg/hm2。总产值888万元, 总成本561万元, 总利润327万元, 平均利润93 045元/hm2。
1.3 稻虾共生
德清县吴越水产养殖有限公司开展稻虾共生模式示范, 2012年实施面积8.8 hm2, 2013年实施面积6.6 hm2。
1.3.1 模式特点。
5月中旬晚稻育秧, 6月移栽至青虾池, 10月底至11月初收获晚稻[4]。7月中旬放养规格为4 000~6 000尾/kg的青虾苗75万尾/hm2, 9—10月捕售青虾。翌年1—6月还可养殖春季青虾。
1.3.2 模式效益。
2012年8.8 hm2示范田产青虾8 512 kg, 产稻谷45 619 kg。平均产虾960 kg/hm2, 产稻谷5 145 kg/hm2。总产值83.15万元, 总成本46.15万元, 总利润37万元。平均产值93 780元/hm2, 扣除成本52 050元/hm2, 实现利润41 730元/hm2。
2013年6.6 hm2稻虾共生示范田产青虾5 570 kg, 平均产量835.5 kg/hm2;稻谷总产量405 t, 平均产量6 075 kg/hm2。总产值63.09万元, 总成本31.77万元, 总收益31.32万元。平均产值94 635元/hm2, 扣除成本47 655元/hm2, 实现利润46 980元/hm2。
1.4 稻鳝共生
2012年德清裕丰粮食专业合作社在武康双燕村实施稻鳝共生模式试验, 面积40 hm2, 2013年实施稻鳝共生面积44.6 hm2。
1.4.1 模式特点。
在稻田的两边开宽2 m、深1.5 m以上的长沟, 用于放置养殖黄鳝网箱。其中养鳝面积占30%, 种稻面积70%。一般放养网箱300只/hm2, 每个网箱6 m2, 每个网箱放鳝种7.5 kg, 稻田放养鳝种2 250 kg/hm2, 规格为40~50尾/kg。5月初放养到10月底可以起捕。
1.4.2 模式效益。
2013年鳝稻共生面积44.6 hm2, 产黄鳝341 t, 稻谷294 t。平均产鳝7 635 kg/hm2, 产稻谷6 585 kg/hm2。总产值2 283万元, 总成本1 530万元, 总收益753万元。平均产值511 140元/hm2, 扣除成本342 600元/hm2, 实现利润168 540元/hm2。
2 农田种养结合增效模式的推广价值
2.1 充分挖掘农田潜力, 增加农产品的有效供给
近年的实践表明, 实施种养结合模式对农田水产养殖产量没有影响, 增加了水稻产量, 且提高了水产品的品质。只要加强宣传推广, 广大养殖大户都愿意尝试这些新的种养结合模式。
2.2 缓解鱼粮争地矛盾, 平衡稳粮与增收的关系
德清县20世纪90年代以来, 进行了大规模的农田种植结构调整, 将大面积农田调整后发展水产养殖业, 虽促进了农民的增收, 但也使德清县粮食对外依存度增大。推广稻鱼种养结合模式不仅符合生态循环农业的发展趋势, 而且通过提升粮田综合效益, 增加了农民收入。虽然这些模式表面上看种粮面积比常规农田少了10%~30%, 但从实际情况来看是保住了70%~90%的种粮面积, 或是从过去农田水产养殖中争回来了70%~90%的种粮面积。既保护和调动了农民种粮积极性, 又有效稳定了粮食播种面积, 对保障德清县粮食安全具有重要意义, 缓和了鱼粮争地的矛盾, 平衡了稳粮与增收的关系。
2.3 有效改善农田生态环境, 农产品质量明显提高
农田种养结合增效模式改变了过去单一的种养模式,切断了有害微生物的传播链, 减少了鱼类、水稻病害和草害的流行;通过水生生物的排泄物为水稻提供生长所需要的养分, 水稻为水生生物提供部分食物和栖息地, 二者相互作用, 相得益彰, 减少了化肥与农药的投入量, 改善了农田生态环境, 提高了稻米和水产品的产量与品质[5]。如稻鳖共生模式, 一是鳖病减少, 鳖的质量明显提高, 外观更加健康美观;二是稻田不用防病治虫;三是养鳖面积不缩减, 种粮面积有增加;四是稻米品质明显提高。“清溪香米”获得第十五届全国稻米博览会金奖, 有效地提高了农产品价格, 农产品质量也更为安全, 实现了提质增效。
2.4 有效提升农田地力, 缓解土壤污染恶化趋势
当前标准农田质量提升工程需要政府投入资金开展农田培肥地力工作。推广农田种养结合增效模式, 由于鱼饲料的投入和鱼类粪便的排放, 增加了农田有机质的投入量;农田的水旱轮作或者动植物轮回, 也释放了土壤中自有的养分元素, 增加了农田有机质含量和土壤肥力水平, 有效地提升了德清县农田地力质量水平, 种养结合模式中水稻无需施用化肥就是最好的例证, 具有很好的社会效益、生态效益。
3 结语
农田种养结合增效模式经过3年的实践, 技术成熟, 操作简单, 各地农田水产养殖户都可以借鉴学习。实践证明, 发展农田种养结合增效模式是新时期农业生产发展的方向, 符合《浙江省人民政府办公厅关于开展2011年粮食稳定增产行动的通知》 (浙政办发〔2011〕64号) 和省海洋与渔业局《关于开展养鱼稳粮增收工程, 促进粮食增产农民增收的实施意见》 (浙海渔发〔2012〕18号) 的要求, 是新时期发展粮食生产, 向农田水产养殖要粮的必然趋势, 更是实施生态立省, 开发无公害绿色稻米, 促进土地增产、农业增效、农民增收, 保障粮食安全, 实现“千斤粮, 万元钱”的有效手段, 值得推广应用。
参考文献
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[3]胡亚洲, 王晓清.稻鳖种养技术[J].科学养鱼, 2013 (10) :35-36.
[4]奚业文, 张玲宏.稻虾综合种养试验效益研究[J].河南水产, 2015 (1) :20-23.
[5]邹剑明, 黄志农, 文吉辉, 等.稻鸭生态种养技术对水稻主要害虫及天敌的影响[J].江西农业学报, 2010 (7) :81-83.
思考永清县 篇2
县政府秘书长和分管秘书长,县政府办公室、县委宣传部、县安全生产监督管理局、县总工会、县监察局、县公安局、县公安消防大队、县卫生局、县财政局、县质量技术监督局、县建设局、县交通局、县卫生局、县环保局、县国土资源局、县经贸局、县工商局、县药监局、县民政局以及网通公司、移动公司、联通公司的主要负责同志。
总指挥部办公室设在县政府办公室,办公室主任由县政府秘书长担任,副主任由主管安全生产综合管理工作的副秘书长、县安全生产监督管理局局长担任。
指挥部由主管县长、县安全生产监督管理局、环保局、卫生局、药监局、公安局、交通局、监察局、总工会等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)负责人组成。
主管县长任指挥长;县安全生产监督管理局、环保局、卫生局主要领导任副指挥长;县药监局、公安局、交通局、监察局、总工会、质量技术监督局等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县安全生产监督管理局局长兼任。
3、重特大建筑质量安全事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县建设局、安全生产监督管理局、总工会、质量技术监督局、公安局、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县建设局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县总工会、质量技术监督局、公安局、卫生局等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县建设局局长兼任。
4、生产经营单位重特大火灾事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、公安局消防大队、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县公安局、安全生产监督管理局主要领导为副指挥长;县公安局、卫生局等部门主管领导,县公安局消防大队、事故发生地政府(或事故单位市直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。
5、重特大道路交通事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、交通局、公安局交警大队、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县公安局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、交通局、卫生局等部门主管领导,县公安局交警大队、事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。
6、重特大民用爆炸物品和烟花爆竹安全事故应急处理指挥部 指挥部由主管县长、县公安局、安全生产监督管理局、环保局、卫生局、公安局消防大队等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县公安局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、环保局、卫生局、公安局消防大队等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县公安局主管局长兼任。
7、重特大锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县质量技术监督局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局等部门及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县质量技术监督局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、卫生局等部门主管领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县质量技术监督局局长兼任。
8、重特大职业中毒安全事故应急处理指挥部
指挥部由主管县长、县卫生局、安全生产监督管理局、公安局、工商局、县区有关医院、防疫站等有关单位及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)组成。
主管县长任指挥长;县卫生局、安全生产监督管理局主要领导任副指挥长;县公安局、工商局、县区有关医院、防疫站等单位有关领导,以及事故发生地政府(或事故单位县直主管部门)主要领导为成员。指挥部办公室主任由县卫生局局长兼任。
负责根据本预案组织制订相应的重特大事故应急救援预案,并指挥演练;事故发生后,按照总指挥部要求启动永清县重特大事故应急处理预案,组织现场勘察,按事故态势拟定具体的应急救援方案,组织有关部门按照应急预案,制定具体实施方案,迅速开展抢险救灾工作;在本行政区域本系统内紧急调用各类物资、设备人员和占用场地;根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,组织人员和物资的疏散工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;及时向县政府、县总指挥部办公室报告情况;根据事故发展态势,确定警戒范围,实行人员和交通管制,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,并及时向总指挥部及总指挥部办公室报告现场情况。
(六)现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组:
1、现场处理组:负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。
2、专业抢救组:负责对事故进行现场救治,如灭火、人员搜救、工程拆除、关闭电、气、液泄漏源等等。
3、警戒保卫组:负责设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场,严格控制伤亡事故的进一步发展。
4、通讯联络组:负责排除各类通讯故障,保证现场指挥的通讯联络畅通,及时沟通指挥部与外界的联系。
5、医疗救护组:负责设立现场救护场所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。
6、交通运输组:负责运送现场急需物资、装备、药品等,输送现场疏散人员。
7、后勤保障组:负责指挥抢险人员的物质保障,保证抢险救援物资的供应,协助处理伤员救护工作。
8、善后事宜处理组:负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定因素。
9、预备机动组:由指挥首长临时确定。机动组由指挥首长调动、使用。
在开展救治过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
(七)县直各相关部门应承担的职责:
1、县安全生产监督管理局:
负责向上级安全生产监督管理部门汇报;向指挥部提出针对事故种类启动相应抢险预案和处理措施的具体意见;根据省、市政府授权,积极组织事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。
2、县公安局:
负责在 炉、压力容器、压力管道、特种设备的工程技术支持、资料支持;负责锅炉、压力容器、压力管道、特种设备等设施的排险和修复工作。
4、县建设局:
负责组织和调动起重机械和设备及操作人员,到现场参加排险等工作;负责提供市政、建筑等工程技术、资料支持;负责煤、水、燃气等公用设施的排险和修复工作。
5、县卫生局:
负责事故现场受伤人员的抢救工作;负责与市急救中心及有关医院的协调、联系,安排、组织急救车辆和医务人员;负责有关事故现场的卫生防疫;向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。
6、县环保局:
负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测分析,提出相应措施并组织实施。
7、交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门: 负责提供应急救援所需的非专业车辆,负责水、电、通讯的畅通;负责恢复被损坏的道路、水、电、通讯等有关设施,确保抢险救援工作顺利开展。
8、县民政局、事故发生地政府、事故单位主管部门: 负责事故现场后勤保障;负责灾民的临时安置;负责现场所需器材、装备、材料、给养的供给及车辆的抢修维护;负责事故的善后处理工作。
9、事故单位:
思考永清县 篇3
一、乡镇街道档案管理的现状
(一)档案资料收集和管理工作不完善。
众所周知,乡镇街道是最为基层的管理机构,它有很多方面的职能,再加上其自身的工作范围本身就涉及很广,所以产生的档案资料也必然很多。但是绝大部分乡镇街道在进行档案管理的过程中,存在的主要问题就是档案资料的收集管理不全面,容易丢失信息,无法真实地反映实际情况。导致这个问题存在的主要原因主要是以下两方面:首先是缺乏正规的管理体系,很大一部分档案没有得到妥善的保管。还有就是,乡镇街道各部门之间都各自为营,互不沟通,导致档案资料重复;其次,档案管理人员较少,尤其是缺乏专业的档案管理人员,乡镇街道没有设置档案岗位编制,档案管理毕业生很少进入到乡镇档案岗位,档案人员大多是从别的岗位上转过来的,档案技术职称对公务员和聘用人员又没有激励机制,加之对档案管理工作不用心也不熟悉造成档案管理凌乱。当面对较难处理的档案来管理时,更是无从下手,也没有对档案资料的鉴定能力。所以,相当大一部分乡镇街道在进行档案管理的过程中,都只是对档案资料的收集和归纳整理,并没有做过多的档案管理工作。
(二)档案库房设施参差不齐。
德清县所有乡镇街道档案管理室(馆)都是省一级达标,库房已全部是密集架库房,但受经济条件影响和领导个人思想意识等方面的影响,当前,个别乡镇街道档案库房设施依然不能满足资料保管的所达到的要求,还有一些档案室处于底层库房中,环境阴暗潮湿,对档案的保存十分不利,更有就是一些档案室四壁斑驳,有个别漏雨现象,严重不利于档案的存放。
(三)档案管理人员不固定。
乡镇街道机构设置中没有档案管理员的岗位编制,档案员的设置主要看领导的重视程度,所以档案员大多数是兼职,人员性质也各不相同,有公务员、事业编制、乡镇街道自聘人员。他们的工作不够稳定,常常调动不固定,有的甚至年年调换。就是这样的工作性质使得他们对工作不够上心,消极对待。人员的频繁变动和档案管理人员的应付心态导致了档案管理工作的滞后,不能顺应时代的快速发展。
二、解决策略
(一)加强宣传力度,扩大宣传领域。
首先,宣传档案工作是前提工作,做好档案的宣传工作,努力扩大档案宣传的领域,才可以增强档案在人们心中的概念,让人们认识到档案管理工作对当代人民生活的重要性。其次,要加大对乡镇街道档案管理工作方面人力、物力的投入,要切实把宣传工作落实到领导的可行范围之内,统一思想认识,树立乡镇街道档案的经济效益观念和服务观念,因为档案管理工作真的是在为人民服务,只有把这种观念深入人心,才能确保档案管理工作的大步向前,从而有效带动经济的发展。
(二)加强档案信息反馈。
目前而言,信息反馈环节是档案管理中相对来说比较薄弱的环节。现代化的硬件设备以及科学化的管理手段,使得信息反馈更加便捷,但是意识却不强烈。只有建立健全各项规章制度,完善信息反馈系统,为信息反馈提供正规的、严格的渠道,才能确保街道档案管理工作的规范运行。
(三)增强档案管理意识。
增强档案管理意识,让群众都能意识到乡镇街道档案工作的重要意义是解决问题的根本所在。只有从增强档案管理的意识方面深入人心,才能转变以往的不重视的错误思想,认识到了其所带的效益,才能从根本上解放人心,重视档案管理工作,以致带来经济效益。
三、结束语
综上所述,街道档案管理工作虽然琐碎但是重要,目前的问题是人们对档案管理工作的重视不够,从而出现管理工作人员的频频调换,以致影响了正常的档案管理工作。乡镇街道的档案管理工作务必要跟上当前的时代发展潮流,不能还停留在大木柜子存放环境阴暗潮湿的过去,要积极改善这种状况。这不仅对于我国的档案管理来说是一个提高,对于推动整个社会的经济进步也起到了重大作用。总之,乡镇街道档案管理工作不容小视,要纠正以往错误的观念,把乡镇街道档案管理工作切实做好。
摘要:乡镇街道管理工作是现代化城市工作中的重要环节,涉及各个方面的工作。德清县乡镇街道档案工作一直走在浙江省的前列(其中钟管镇建立了首个浙江省乡镇档案馆),档案工作已逐渐成为乡镇街道工作中的重要工作之一。街道档案管理工作细致入微,错综复杂,涉及的方方面面都至关重要,因此,要致力于为我国乡镇街道档案管理工作的开展做出贡献。
关键词:乡镇街道档案管理,现状,对策
参考文献
[1]林静.对镇、街道档案工作的几点想法[J].浙江档案,2008(3).
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思考永清县 篇4
2007-2011年期间,县司法局在县委、县政府的领导和市司法局的关心指导下,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照‚发挥职能,创新机制,强化管理,提高效率‛的工作思路,解放思想,开拓创新,拼搏奋进,努力做好工作,努力发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,全力参与平安永清建设,圆满完成了规划目标,为优化全县经济社会发展环境,构建和谐永清做出了积极贡献,受到了上级的充分肯定。
2008年,县司法局被省司法厅荣记‚集体二等功‛; 2007年3月,县法律援助中心被市文明委评为‚廊坊市文明示范窗口‛;2007年4月,县法律援助中心被省司法厅表彰为‚规范化建设达标单位‛; 2008年6月,县司法局被省司法厅表彰为‚全省法律援助先进单位‚;2009年4月,县司法局被河北省委宣传部、河北省司法厅、河北省法制宣传教育领导小组办公室联合表彰为‚河北省‘五五’普法中期先进集体‛。2009年12月,县法律援助中心被省司法厅表彰为‚全省法律援助工作业务创新先进单位‛;县司法局连续5年被中共廊坊市委、廊坊市人民政府命名为‚市级文明单位‛。
(一)加强队伍建设,树立服务大局、维护大局的司法行政队伍好形象。
几年来,局领导班子在县委、政府的正确领导下,坚持‚为民、务实、清廉‛的标准,紧紧围绕县委、政府的中心工作,大力提倡讲团结、讲纪律、讲奉献,呈现出政治上合心,工作上合力,行动上合拍的良好局面。一是落实党组织 ‚三会一课‛制度,增强了党组织的凝聚力和战斗力。二是开展干警政治理论学习培训和岗位培训,队伍素质得到普遍提高。三是认真开展了解放思想大讨论、党员先进性教育、干部作风建设年、创先争优等系列活动,切实解决了干部职工在思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面存在的问题。四是认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争。全局无一人违法违纪,无一人被控告投诉,树立了司法行政干警良好形象。
(二)不断夯实基层基础,强化矛盾纠纷排查调处,切实维护社会稳定。
五年来,坚持‚抓基层、打基础‛的工作思路,不断加强基层工作,规范工作制度、健全调解网络、健全矛盾纠纷排查调处机制,筑牢‚第一道防线‛。2006年10月26日,‚全市人民调解员培训现场会‛在我县召开,省、市领导对我县‚三位一体‛调解体系建设和人民调解工作取得的成绩
给予了充分肯定,将我县作为‚全市大调解建设工作试点县‚。2007年9月11日,‚全省司法行政基层基础规范化工作现场会‛在我县召开,司法部、省司法厅、市委领导出席了会议。
一是强化基层基础建设。全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务工作、所务管理、基础设施等各项基础工作。几年来,积极争取国债资金,对司法所办公用房全部进行了更新改造。几年间,为全县14个基层司法所配备摩托车10辆,微机14台。全县14个乡镇司法所全部达到省级规范化建设标准。二是突出基层调解网络建设。在县委、县政府领导下,成立了全县人民调解工作指导委员会,所有乡镇和386个行政村全部成立了人民调解委员会,各类调委会达到420个,其中打造了285个‚硬件规范化、排查制度化、办公现代化‛的精品调委会。同时,坚持有计划对村调委会主任进行培训,全县1260名人民调解员的法律素质和业务能力有了较大幅度提高,使大量矛盾纠纷被化解在基层,消灭在萌芽状态,切实发挥了‚第一道防线‚作用。三是整合资源,进一步完善乡镇调解中心建设。目前,全县乡镇由党委政府统一领导,综治部门组织协调、有关部门共同参与,以调解中心为龙头、司法所为依托,人民调解、行政调解、司法调解有机结合,依法化解人民内部矛盾的大调解格局和工作机制已基本形成。四是突出规范调解工作制度,努力提高调解
效能。统一规范了调解中心的工作职责、工作流程、工作制度、调解原则等。各级人民调解组织全部按照徽标、标牌、印章、调解员证‚四统一‛和组织、场所、工作、制度、调解文书‚五规范‛的标准开展工作,调解工作的效果更加明显。确保了小矛盾不出村,大矛盾不出乡镇,把矛盾消灭在萌芽和初始阶段,为当地党委政府分了忧、解了难,维护了农村社会稳定。几年来,共指导全县420个调委会调解民间纠纷2647件,调解成功2643件,调处成功率99%,有效化解人民内部矛盾,极大地减少了民转刑案件和非正常死亡的发生,真正发挥了第一道防线作用。
(三)安臵帮教工作常抓不懈,全面启动做好社区矫正工作。调整充实安臵帮教组织,规范管理,做好衔接,避免出现脱管、漏管和失控现象。期间,共接收刑释解教人员329人,全部妥善安臵,避免了重新犯罪的发生。
按照根据上级部署,积极加强和法院、检察、公安以及街道社区的沟通联系和协调,做好社区矫正人员衔接工作。2010年3月25日,我局组织召开了社区矫正工作会议,制定工作方案,部署在全县开展社区矫正工作。截止目前,共接收41名社区矫正人员,全部登记造册,并接受了市劳教警察的谈话,各相关司法所结合本辖区的特点,采取科学有效的办法,积极主动进入正规化管理。
(四)全面实施‚五五‛普法规划,营造良好法治环境。2007-2011年期间也是我县‚五五‛普法规划实施的重要时期。我们着力创新工作机制,突出‚领导干部、行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员‛四类重点对象的学法用法,不断提高全民法律素质;夯实‚地方、基层、行业‛三大依法治理工程基础,整体推进全县依法治理向纵深发展。有计划、全方位地推进了全县的普法和依法治理工作。
2010年6月份,市‚五五‛普法工作检查组通过深入细致地检查,对我县‚五五‛普法各项工作取得的成绩给予了高度评价。8月8日,代表全市接受了省‚五五‛检查验收组的检查验收,省检查验收组对我县的普法工作给予了充分肯定。
一是积极开展形式多样的法制宣传。先后48次牵头组织县直各部门、单位开展了冬春季‚送法下乡‛、‚严打‛整治斗争集中宣传、‚平安永清‛法制宣传和全国‚12•4‛法制宣传日集中宣传等法制宣传活动;报纸等新闻媒体开设‚法制永清‛专题栏目,在农村建设法治宣传一条街等,开展了内容丰富、形式多样的法制宣传。二是突出普法对象和普法内容。加强领导干部学法用法,与县委组织部、宣传部联合印发了《关于加强领导干部学法用法工作的意见》,并连年组织了各级领导干部的普法考试。加强中小学生法制教
育,全县90%以上的中小学配备了法制副校长或法制辅导员,普遍开设了内容丰富、形式多样的法制课。在普法内容上,突出以宪法为主要内容的法律法规的宣传教育;突出各级领导干部依法行政主题教育;围绕‚平安永清‛建设,突出社会稳定的宣传,教育广大群众依法有序解决矛盾纠纷,合理合法表达利益诉求,起到了很好的普法宣传效果。五年来,全县共编发宣传文章220多篇,分发各种普法教材40000余册,培训普法骨干80余期4000余人次,举办法制讲座25场次,组织领导干部学法活动40场,公务员培训20余期,培训企业经营管理人员50余期。全县各中小学校共举办法制讲座432场次,共举办法制副校长和法制课教师培训班50期。至此,全县政治、经济、文化和社会生活的法治化水平大大提高,一个以地方依法治理为主体、以基层依法治理为基础、以行业依法治理为支柱的网络式依法治理工作正有序地向纵深发展。
(五)扎实规范法律服务市场,为全县加快发展打造诚信的法律服务市场环境。
期间,县司法局紧紧围绕企业改制、招商引资、城镇改造、新农村改造等全县中心工作,加强法律服务管理,转变法律服务人员观念,着力为社会建设和经济发展提供良好的法律服务。
河北省永清县第二中学 篇5
河北省永清县第二中学餐:”I中河北省永清县第二中学始建于1992年, 占地面积26638平方米。建有综合教学楼3栋, 学生公寓楼1栋。配有高标准理化生仪器室实验室、计算机教室、图书阅览室、舞蹈教室、棋艺教室、联教活动室等专用教室34个。全校280多台计算机连接了互联网, 27个教学班全部安装了多媒体电子白板, 实现了班班通。办学条件达到省内一流标准, 为学生学习和生活提供了良好环境。目前学校共有教师236名, 学生1671名。多年以来, 学校以“办人民满意的教育”为出发点和落脚点, 全面贯彻教育方针, 本着“求真务实, 追求卓越”的办学理念, 坚持“依法治校、以德立校、科研兴校、文明建校、素质强校”的战略思想, 坚持以人为本、德育为先、全面发展的育人原则, 不断深化教育教学改革。在全校师生的共同努力下, 学校先后被授予“河北省素质教育示范校”"河北省教育科研先导型学校”“河北省贯彻《学校体育工作条例》优秀学校””河北省依法治校示范校”“河北省现代教育技术示范校”“河北省先进少年军校”“廊坊市教育系统先进集体”“廊坊市明星校”等荣誉称号, 连续17年被县委、县政府授予“教育教学成绩突出单位”。
思考永清县 篇6
关键词:新型农村合作医疗,问题,对策建议
新型农村合作医疗制度 (以下简称新农合) 是由政府组织、引导、支持, 农民自愿参加, 个人、集体和政府等多方筹资, 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度①。河北省于2003年开始新农合的试点, 地处廊坊市中部的永清县永清镇于2007年开始运行新农合制度。历经了4个多年头, 新农合制度在一定程度上解决了当地广大农民群众看病难、看病贵的问题, 为提高当地的医疗卫生水平做出了重大贡献, 但是随着制度的推行, 不可避免地出现了这样那样的问题。笔者从实际情况出发, 了解了当地新农合运行现状, 找出存在的问题, 提出对策建议。
一、河北省永清县永清镇新农合运行现状
(一) 统筹层次和管理机构
河北省采取以县为单位进行统筹, 永清县的新型农村合作医疗管理机构设立在县卫生局, 并成立了专门的新农合管理中心。为了新农合的顺利实施, 永清县新农合管理中心在各乡镇委托相关机构管理, 具体负责新农合的各项业务工作。永清镇的新农合管理机构由镇财政所和镇劳动社会保障所的工作人员抽调组成, 具体负责新农合的筹资、登记、系统录入及相关具体工作。
(二) 筹资机制和标准
在筹资方面, 2007年永清镇新型农村合作医疗基金筹资标准为每人每年50元, 其中中央财政、地方财政各负担20元, 参合农民负担10元;2008年中央及地方财政补助标准均提高到40元, 参合农民每人缴纳20元, 合计100元作为新农合基金;2010年个人每年20元, 中央、省、市、县四级财政补助每位参合农民120元, 合计每人140元;2011年, 各级财政对新农合的补助标准从每人每年120元提高到每人每年200元, 农民个人提高到每人每年50元。
(三) 费用补偿机制和标准
补偿方面, 采用“住院统筹+特殊重大慢性病大额门诊统筹+门诊统筹”的模式。2010年, 永清镇农民每人所缴纳的20元和各级财政补助的120元, 共计140元全部列为统筹基金, 用于农民住院治疗费用和特殊病门诊费用的报销。此外, 参合农民在乡村两级定点医疗机构就诊所花门诊费用按一定比例报销即门诊统筹, 报销时不设起付线, 按照门诊医药费 (必须是可报范围之内) 的30%报销, 报销时封顶线可达每年每人30元, 且家庭内部成员通用。该镇的住院报销方案如下:镇卫生院、县直定点医疗机构、县外医院的报销比例分别为75%、60%、50%, 起付线分别为100元、300元、2000元, 封顶线都为40000元。2011年, 人均门诊统筹增加到40元, 镇卫生院、县直定点医疗机构、县外医院的报销比例分别为80%、65%、60%, 起付线分别为150元、400元、2000元, 封顶线提高到50000元。
(四) 基金管理体制
每年收缴的合作医疗基金由镇财政所统一管理并上交县财政局, 基金全部存入县农业银行, 包括利息只用于参合农民看病医疗费用报销, 绝对专款专用。
永清镇新农合制度的实施有效地缓解了当地农民群众的看病经济压力, 在一定程度上遏制了“因病返贫、因病致贫”的现象, 受到了广大农民群众的普遍欢迎。截止2011年底, 永清镇共有14430人参加了新农合, 参合率达96.2%。
二、河北省新农合运行过程中出现的问题
(一) 农民参合率及满意度问题
永清镇的新农合参合率成逐年上升趋势, 但这并不意味着农民对新农合就是十分满意的。经过调查和实际走访, 笔者发现, 永清镇辖区共有19个村街, 其中像西关村、二堡村、四堡村、南关厢村等经济条件比较好的有9个, 这几个村街的新农合基金是统一由各村委会给付的, 所以其村民没有缴纳新农合基金的经济压力;剩下的10个村街经济条件一般, 新农合的基金是由镇里的包村干部在村委会“驻扎”挨家挨户收缴的, 在这期间就会有不少问题产生。例如北园子村, 村民就有各种各样的抱怨而不愿意参合:原来每人20还能接受, 今年涨到50, 给家里的老人入得了, 我这年轻力壮的也不会生什么病……;前几年都白交了, 我看我也没得病啊, 交也是给别人交的呀……
综合影响农民参合率原因, 可以得出以下结论②:1、农民年龄越大, 越愿意参合, 满意度越高;2、农民的身体状况越不好或是身患某种慢性病, 越愿意参合, 满意度越高;3、农民越了解新农合的规避大病风险的特点, 越愿意参合, 满意度越高;4、报销水平的高低直接影响农民对新农合的满意度;5、逐年提高的缴费标准渐渐影响了部分农民的满意度;6、报销手续繁杂, 产生了一些不必要的费用和麻烦, 降低了农民的满意度。
(二) 医疗机构存在的问题
从费用补偿机制和标准可以看出, 村、镇医疗卫生机构的起付线较低, 报销比例比较高, 是农民就医的好选择, 但是事实却不尽满意。村卫生所的条件十分简陋, 只能为村民提供最基本的药物, 镇卫生院条件稍好, 但遇到较大一点的疾病就无从下手, 不得不将病人转向级别更高的医院。所以从医疗效果出发, 尽管在镇卫生院就医可比镇外就医多报销15%-35%的医疗费用, 但60%的农户不得不选择在费用更高的县及县以上的大医院就医。然而, 在县及县以上的大医院就医却存在着不合理检查、不合理用药、不合理收费、报销程序繁琐、报销费用没预期的多等问题。
(三) 新农合管理机构存在的问题
目前永清县新农合管理中心位于卫生局, 属于其下属机构, 所以在具体工作方面受到卫生局政策的限制, 没有充分的管理与监督权力, 并且管理中心工作人员大多是兼职人员, 没有编制, 并没有关于新农合的专业知识和技能, 并且人员存在巨大缺口。每年9月份是新农合参合时期, 没到这个时期新农合管理中心就会出现以下问题:1、工作人员不够, 不得不借调镇里负责新农合的财政所和劳保所的工作人员, 并且还得为他们提供培训, 增加了时间成本和费用成本;2、办公设备缺乏, 影响了工作效率;3、工作量大, 导致工作人员不安心工作, 影响效率。
永清镇新农合的参合工作分派到每个村, 由每个村的包村干部及村里的会计共同负责, 这就导致了专业知识匮乏、工作量大、负担重、拖拉现象的广泛存在, 为新农合政策的正确宣传、疑难解答、及时征缴、系统录入、反馈整合造成了阻碍。
三、完善河北省新农合发展的几点建议
(一) 提高农民满意度
永清镇新农合的参合率还是比较高的, 这说明新农合在永清镇的运行情况还是比较良好的, 但是农民的满意度不高, 说明在实际工作中仍存在着问题和不足。要想提高农民的满意度, 需要在宣传上下大力度, 运用各种通俗易懂的形式将新农合的特点、优势介绍给农民, 培养专门人员做好解疑答惑工作, 让农民从心里接受并认可新农合。经济条件稍差的村街, 可以考虑从村集体财产中划拨一部分资金用于新农合基金的缴纳, 这样不仅减轻了农民的缴费负担, 还提高了村干部及村委会的威望。
(二) 提高医疗机构服务质量
逐步建立健全农村卫生服务体系, 形成村、镇、县三级联网的农村基础医疗保障机制③。加强村卫生所的医疗设备水平, 提高村级卫生员的医疗技术, 使村卫生所成为农民触手可及的就医选择, 并逐步加强村卫生所的疾病预防控制、初级保健、卫生知识宣传、及时转诊的能力。为镇卫生院注入更加先进的医疗设备和专业的医疗人才, 缓解县及以上医疗机构的就诊院压力, 充分接受由村卫生所转移的参合农民。控制大医院的不合理医疗费用增长, 防止道德风险, 简化就诊、报销程序, 使参合农民真正得到实惠。
(三) 完善新农合管理机构与设置
目前永清县新农合管理中心设立在卫生局门下, 可以考虑将其独立于卫生局, 成为与卫生局地位平等的机构, 专门为新农合制度的运行进行管理与监督。建议加强相关专业人员的编制与培训工作, 规范管理, 改善办公条件, 在镇里设立专门的新农合管理办公室并配备专业人员 (比如社会工作人员) , 接受农民的政策咨询、问题解答、意见建议等问题。村里配专门人员管理新农合, 建议使用现有村干部人员以减少管理成本。
参考文献
[1]张艳彩, 王征兵.对新型农村合作医疗制度的调查与分析——以河北省正定县为例[J].商场现代化, 2009.3.
[2]刘楠.河北省农村合作医疗保险制度的研究[J].企业导报, 2011.7.
思考永清县 篇7
“作为第三批全国发展改革试点小城镇,韩村镇必须敢想、敢干,奋勇争先,才能实现跨越发展。”韩村镇党委书记张森介绍说,几年来,韩村镇在全市率先制定镇域发展规划,启动新民居建设,改善农村人居环境;率先发展现代农业、乡村旅游产业,鼓起农民的“钱袋子”;以超前意识大胆引进社会资本,建设首个省级金融服务园区,为镇域经济发展搭建高位平台……沿着新型城镇化建设这条大路,韩村镇正大步向前,高歌快进。
抓规划建新村开启农民美好生活新时代
绿树、青草、美丽的公园,条条干净整洁的街道,排排漂亮的楼房,一盏盏太阳能路灯……走进韩村镇九兴社区,让人感慨万千,谁能想到,短短几年时间,曾经“晴天一身土、雨天两脚泥,柴草满街堆、污水四处流”的破旧村庄竟然奇迹般地变得如此动人,难怪先后有来自全国各地的近两百个新农村建设考察团到这里参观考察。
“改变农村‘脏、乱、差’的旧貌是新型城镇化建设的重要任务。我们把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、绿色、低碳的新型城镇化道路。”张森说,韩村镇党委、政府反复审视镇情,理清思路、科学谋划,大胆实践,以新民居建设为着力点的新农村建设扬帆起航,并为推进新型城镇化建设积累了宝贵的经验。
在新农村建设中,该镇坚持生态优先、尊重民意、规划先行、因村制宜、产业并举,使韩村镇新型城镇化建设之路越走越宽。
韩村镇聘请中国科学院规划设计院, 高起点编制了《 韩村镇镇村总体规划》《韩村镇产业发展总体规划》和《韩村镇新农村集中示范区规划》,谋划出全镇未来10 年的发展蓝图。按照韩村镇新农村集中示范区规划设计,该镇将形成镇域空间“一镇五区”的布局形态,即通过以并村联建为主要模式,将全镇建成韩村镇中心镇和九兴、 隆安、 福鑫、 文和、 富苑五个新型农村社区。 新农村社区集中规划建设行政中心、文化医疗、 教育商业、 公园绿地等公共设施,实现土地资源利用效益最大化及公共资源共享。
目前,全镇累计投资5.1 亿元,已经完成7 个村街的新农村改造,建成1276 套新民居,配套实施绿化、亮化、美化、净化及各种公共服务设施,4887 名群众喜迁新居。
兴产业促发展为城镇化奠定坚实物质基础
1~9 月份,韩村镇经济保持了“逆势上扬”的态势:固定资产投资完成6.2 亿元,增长13%;工业投资完成3.9 亿元,增长126%;农民人均收入达11070 元,工业用电量达1800 万千瓦时……大力发展现代农业、高端服务业及乡村旅游产业,鼓起农民的“钱袋子”为韩村镇推进新型城镇化建设提供了坚实的经济基础。
韩村镇着眼县域经济发展和产业布局,以“绿色崛起、高端发展”为指引,大力推进产业转型升级。该镇按照“企业引领、园区带动、科技支撑、旅游促动”这一思路大力发展现代农业。目前,该镇发展农业园区11 个,发展农业专业合作组织34 个,带动全镇及周边20000 名农民增收致富。目前,绿野仙庄航天育种基地、“莲韵苑”花卉基地、境缘生物科技公司北冬虫夏草、廊坊瑞祥农业科技公司铁皮石斛、东营村黄秋葵种植基地等项目迅速成长,带动该镇现代农业向高端精品农业转型升级;与现代农业相结合的农家休闲旅游规模进一步成熟壮大,年接待游客10 万余人次,实现旅游综合收入1000万元以上。
“目前,韩村的经济总量虽然不高,但是恰恰可以使我们轻装上阵,通过发展‘绿色经济’‘无烟产业’,实现弯道超车绿色崛起!”张森说。发挥生态、区位、交通、资源四大优势,通过不断优化发展软硬环境,韩村镇迅速成为京津冀协同发展的前沿阵地、投资热土。
近两年,韩村镇一举签下5个亿元大项目,项目合同引资109.2亿元。其中,投资45亿元的普洛斯廊坊现代物流产业园项目、投资40亿元的旅游商业城项目、投资16亿元的海亮有机农产品加工基地项目、投资4.7亿元的河北天地壹号项目即将破土动工。廊坊现代服务产业园创业大厦和呼叫中心主体装修基本完工,呼叫中心项目将在今年投入使用。全镇新建、续建商住开发改造项目6个,总投资12亿元,开发面积达到15.6万平方米。一个集总部经济、金融后台服务、空港物流、休闲旅游、房产开发等产业于一体的全国现代化新型小城镇雏形初显。
惠民生促和谐百姓“幸福指数”节节高
玉兔东升、华灯初放。在辛屯村新建成的村文化广场上,村民张俊霞和姐妹们一起翩翩起舞,享受美好时光。“以前,村里没有文化广场、也没有健身器材,村民文化活动很不方便,通过镇里搞农村面貌提升工程,现在都解决了!”张俊霞高兴地说。
辛屯村的变化,只是韩村镇建设美丽乡村,推进新型城镇化建设的一个缩影。新型城镇化建设的核心目标就是让百姓共享发展成果,让农民过上幸福的新生活。韩村镇始终秉承这一理念,狠抓了村街基础设施、公共服务、社会保障建设等工作,使百姓的“幸福指数”不断提高。
实事件件暖民心。近两年,该镇加大村街路、水、医、学、残、保等民生投入,全镇硬化道路60公里, 实现全镇34 个村街100%通油路;铺设自来水管网13 万米,1500 人喝上了“放心水”; 新建辛屯小学、 张常沈小学2 所,2.7万群众加入了农村新型合作医疗,每年为群众报销医药费达90 余万元;村村建成农家书屋,连续举办两届“韩村镇乡村旅游文化节”,成功举办“韩村第一届汽车漂移大赛”,丰富多彩的文化活动让韩村百姓乐开颜。
吉林省汪清县水质现状分析 篇8
1.1 地理概况。
汪清县位于吉林省延边朝鲜族自治州东北部, 图们江中下游, 东部距离俄罗斯45 km, 南部距离朝鲜20 km。在北纬43°06′~44°03′, 东经128°54′~130°40′之间, 南北纵长108km, 东西横距152km, 全县幅员面积9016 km2, 2010年人口23.6万。汪清县全境群山峻起, 峰峦叠嶂, 属综合性的山川地貌, 地势大至为北高南低, 西、北、东三面群山环抱, 西南部为开阔的丘陵漫岗和河谷冲积平原。境内山脉均属长白山系, 最高峰海拔1477m。
1.2 气候特征。
本流域属于温带大陆性季风气候区, 春季干燥多风, 夏季炎热多雨, 秋季凉爽, 冬季寒冷, 春秋季短暂, 冬季漫长, 平均气温低于零度时间, 一般从11月中旬到翌年3月中旬, 长达4个月。本地区年降水量为延边州低值区, 由东西两侧逐步变大, 变化范围在500~650mm之间, 多年平均降水量为567.5mm, 6~9月降水占全年降水70.0%左右。多年平均蒸发量为1270mm (φ20cm蒸发皿观测值) , 多年平均日照数为2358h。标准冻结深度为1.70m。
1.3 河流及地表水资源量。
汪清县境内主要有嘎呀河、绥芬河、珲春河三大河流, 其中嘎呀河境内流长180.7Km, 年径流量达12.52亿m3, 占全县河川径流量的73.8%, 流域面积6242 Km2, 占全县总土地面积的69.4%。嘎呀河支流众多, 主要支流有柳树河、南沙金沟、小汪清河、西大坡南沟、东南岔沟等, 担负着全县农业生产用水的97%, 工业生产用水的99%, 生活用水的91%。绥芬河境内流长98Km, 年径流量3.86亿m3, 流域面积2375Km2, 占全县总土地面积的27.3%。珲春河境内流长32.0Km, 年径流量0.589亿m3, 流域面积253K m2, 占全县总土地面积的3.3%。
2 水质评价
2.1 河流水质。
评价数据为2010年监测资料, 以《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 中Ⅲ类标准作为评价标准。 (1) 嘎呀河流域。2010年嘎呀河流域 (不包括布尔哈通河) 在205.2km的河段评价中, Ⅳ类水质的河段长度占总评价河长的91.1%, 劣Ⅴ类水质的河段长度占评价河长的8.9%。汛期Ⅳ类河长有195.3 km, 占汛期评价河长的95.2%;劣Ⅴ类河长有9.9km, 占汛期评价河长的4.8%。非汛期Ⅲ类河长有187.0 km, 占汛期评价河长的91.1%;劣Ⅴ类河长有18.2 km, 占汛期评价河长的8.9%。嘎呀河流域主要污染指标为化学需氧量 (3.21) <84.1>;高锰酸盐指数 (4.79) <34.7>;五日生化需氧量 (3.90) <19.6>;挥发酚 (0.02) <0.005>。主要污染段在图们市石岘镇的嘎呀河最下游段, 长度18.2 km, 污染源是延边白麓纸业股份有限造纸排放的部分废水所致。表1略。
(2) 汪清河
2010年汪清河在85.9km的河段评价中, Ⅰ类水质的河段长度占总评价河长的95.8%, Ⅳ类水质的河段长度占评价河长的4.2%。
汪清河主要污染指标为铵氮 (0.12) <1.13>, 化学需氧量 (0.14) <22.8>。其下游段流经汪清县汪清镇, 长度3.6 km, 污染源是受汪清镇的工业及生活污水的排放所致。
2.2 水功能区水质。
根据《吉林省地表水功能区》 (DB22/388-2004) , 将嘎呀河流域 (不包括布尔哈通河) 共划分21个二级水功能区。全年有11个水功能区达标, 达标率为52.4%;汛期有3个达标, 达标率为60.0%;非汛期有3个达标, 达标率为60%。
2.3 水源地水质。
2010年明月沟、庙岭、满台城、凤梧等4座水库参加评价, 水质达标率为50%。其中, 水质类别为Ⅱ类、Ⅲ类的水库2个, 占评价水库总数的50.0%;水质类别为Ⅳ类的水库1个, 占评价水库总数的25.0%;水质类别为劣Ⅴ类的水库1个, 占评价水库总数的25.0%。超标项目主要为高锰酸盐指数、总氮等, 其中总氮是引起水库超标严重的主要项目。
2.4 地下水水质。
以国家《地下水质量标准》 (GB/T14848-93) 作为评价标准, 采用综合评价法对全市28眼地下水井进行综合评价, 评价结果表明, 水质级别为良好以上的有7眼, 占评价总数的25.0%;水质级别为较好的有0眼, 占评价总数的0%;水质级别为较差的有15眼, 占评价总数的53.6%;水质级别为极差的有5眼, 占评价总数的17.9%。地下水主要污染指标为氨氮、溶解性总固体及亚硝酸盐氮等。这说明农药、化肥等面污染源已成为汪清县地下水的主要污染源。
3 结论
思考永清县 篇9
地理信息系统简称GIS系统, 是英语单词“geographic information system”的缩写, 是一种以采集、储存、管理、分析和描述地球表面和地理分布有关数据的空间信息系统, 是随着地理科学、计算机技术、遥感技术和信息科学的发展而发展起来的一个学科。它是将计算机硬件、软件、地理数据以及系统管理人员组织而成的对任一形式的地理信息进行高效获取、存储、更新、操作、分析及显示的集成。
2 GIS系统的作用
GIS系统在城市电网辅助决策系统中, 提供配电网GIS数据。GIS系统独特的地理空间分析能力, 快速的空间定位搜索和复杂的查询功能, 强大的图形处理和表达、空间模拟和空间决策支持等, 可产生常规方法难以获得的重要信息。
3 GIS系统的组成
GIS系统由五个主要的元素组成:硬件、软件、数据、人员和应用模型。
(1) 硬件:计算机主机、输入设备、输出设备、传输设备、储存设备。
(2) 软件:包括数据输入与编辑、数据管理、数据操作、数据显示与输出。提供存储、分析、显示地理数据的功能。
(3) 数据:包括基础数据 (如地形、地貌、地质数据等) 和专题数据 (如规划、公用事业数据等) 。
(4) 人员:包括从事GIS系统开发的专业人员和使用GIS完成工作的用户。
(5) 应用模型:是解决各种实际问题的专业程序如“路径分析等模型”。
4 我局使用的GIS系统
我局使用的为上海能电开发的GIS系统, 由上海能电信息技术有限公司开发的用于配电网管理的地理信息系统。拿到安装程序以后双击开始安装, 安装完成, 并在桌面上弹出快捷方式, 直接双击桌面快捷图标, 输入自己的用户名和密码, 进入GIS界面, 系统界面共分四个区域:菜单栏、工具栏、状态栏和图形显示区。
系统界面共分四个区域:菜单栏、工具栏、状态栏和图形显示区。另外, 根据用户选用功能的不同, 界面会做相应的变化。
菜单位于整个窗口的最上方, 菜单中包含了实现系统功能的所有操作。用户可以通过选择菜单项来实现自己需要的操作。
工具栏位于整个窗口的上方, 在菜单区下面。在工具栏内类出了常用功能的快捷按钮, 便于使用, 用户只需点击相应的按钮即可实现菜单栏中的功能。
状态栏位于整个窗口的最下方, 分八个部分, 从左到右依次为第1.2.3.4.5.6.7.8号区域, 每个区域间用灰色的“|”分隔。
第1个区域用来显示当前被选择设备的类型和索引名称及IDH, 这个区域最长;
第2个区域显示当前的操作状态, 例如:选择状态、拖拉浏览、图元长度、放大、缩小等;
第3个区域空闲;
第4个区域显示当前鼠标所在位置的横坐标;
第5个区域显示当前鼠标所在位置的纵坐标;
第6个区域显示当前地图的放缩比例;
第7个区域显示当前的图层号;
第8个区域显示当前操作系统剩余内存大小。
图形显示区所在的面积最大, 用来显示以地图为背景的配电网的网络结构, 用户的大多数操作都是在此区域完成的, 简称显示区。
5 GIS系统在我局实际中的应用
第一步:线路定位及采集
需要安排定位人员, 到线路现场定位, 带PDA到现场采集杆塔位置。
把主要的杆塔重要设备参数采集成电子表格, 用于导入到GIS系统中;建议定位和采集应该同时进行。我局送电线路和配电线路大多已采集完毕, 目前是0.4KV配电台区线路没有采集, 0.4KV低压线路采集工作包括杆, 变台, 表箱等, 采集量比较大, 在选定采集人员上以负责各台区抄表收费的管理员为主, 平时负责某个台区的抄表收费人员, 采集0.4KV低压线路信息时, 仍由该台区的抄表收费人员负责。考虑该人员对自己负责的台区情况比较熟悉, 采集时也由台区负责人进行。
第二步:导入GPS数据:
加载文件, 选中要加载的GPS数据文件 (TXT格式) , 在GPS导入窗口出现要布绘的线路杆塔数据。线路布绘通常是由GPS导入自动布绘。当线路布绘后, 线路是一段一段的, 各段还没有连接好;所以需要手工连接各线路;开关、变压器及其他设备需要根据杆塔位置手动的画上去。
第三步:用转换工具导入杆塔数据
线路布绘成功后, 用转换工具将已经录好的杆塔信息、表箱信息等电子表格上传到GIS系统, 上传成功后, 再将杆塔及表箱照片上传到GIS系统。全部完成后, 可以查看到该台区杆塔、表箱的信息及照片。
6 结论
GIS系统在我局的应用十分广泛, 送电线路出现单相接地情况时, 巡线人员可以根据GIS系统生成的线路条图来查找故障线路大约位置。抢修时可以根据GIS平面图来确定故障线路所在位置。年终报表时, 可以按照GIS系统生成的报表来统计线路设备。
摘要:地理信息系统简称GIS系统, GIS系统在城市电网辅助决策系统中, 提供配电网GIS数据。
关键词:GIS系统,作用,组成,应用
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