现状发展趋势

现状发展趋势（共12篇）

现状发展趋势 篇1

前 言

节能可以缓解能源瓶颈制约, 促进中国经济社会可持续发展, 建设节能型社会是中国经济和社会发展的一项长远战略方针, 也是当前一项极为紧迫的任务。节能管理是做好节能工作、实现节能目标的基础, 对其深入研究具有重要的现实意义。节能管理包括政府对各级节能监测中心、节能技术服务中心、节能信息传播中心、节能产品认证中心及耗能企业的管理, 还包括耗能企业对企业自身节能工作的管理。节能管理是一项系统的工程, 是运用管理、技术、经济等手段进行科学的组织、指挥、协调和监督, 使有限资源得到经济、合理、有效的使用, 实现经济效益、环境效益和社会效益的全面提高。

过去我国对节能重要性缺乏足够的认识, 节能优先的方针没有落到实处, 经过多年的发展, 中国的节能工作和国外发达国家相比, 无论技术, 还是管理, 都处于比较落后的状态。节能管理是节能工作的基础, 做好节能管理工作, 才能将节能工作落到实处, 需要节能工作者学习和借鉴国外先进的管理方法和经验, 建立适合我国国情的节能管理方法。本文对中国节能管理现状进行了深入研究, 分析了我国节能管理存在的问题, 对中国节能管理的发展趋势进行了总结, 对我国节能管理工作的开展有指导意义。

1 中国节能管理现状

1.1 节能管理的目标

国家通过制定节能法律、政策和标准体系, 实施必要的管理行为和节能措施, 而用能单位注重提高节能管理水平, 运用现代化的管理方法, 减少能源利用过程中的各项损失和浪费, 节能管理目标就是杜绝各行各业中存在的能源管理无制度、能源使用无计量、能源消耗无定额、能源节约奖励制度不落实的现象, 从管理方面做好节能工作, 实现节能降耗的目的。

20世纪80年代初, 中国政府就将节能工作提到了重要的议事日程, 1980年提出了“开发与节约并重, 近期把节能放在优先地位”的能源发展方针, 为保证节能工作取得成效, 建立了节能管理体系, 提供节能资金支持和技术服务、信息咨询。节能管理工作经过多年的努力, 取得了很大成绩。表1是中国1980～2008年单位GDP能耗图, 从图中可以看出, 代表中国经济发展水平的单位GDP能耗, 从1980年的4.29t标准煤/万元, 到2008年已经下降到1.10t标准煤/万元。

1.2 中国节能管理方法

中国节能管理主要是行政命令式的管理, 由上级政府向下级政府和政府向企业以行政命令的方式下达节能目标, 企业内部也是采用这种命令式的管理, 所以节能管理基本上还是采用计划体制下的做法, 虽然体制改革后, 节能管理从微观的具体行政管理向市场化宏观管理转变, 在计划经济体制下形成的节能管理体系已不适应新形势的要求, 但目前尚未建立适应市场经济体制要求的节能管理新机制。

中国的节能管理正在发生着转变, 一些节能管理的新方法不断的被提出、国外的先进管理方法正在被引进, 有的新方法已经在试点, 国外普遍采用了综合资源规划、电力需求侧管理、合同能源管理、能效标识管理、自愿协议等节能新机制, 这些新机制在我国还没有广泛推行, 有的还处于探索阶段, 需求侧管理和合同能源管理 (EMC) 目前在我国的应用较多, 发展很快。

1.2.1 需求侧管理 (DSM)

需求侧管理是电力管理节能的一种方法, 是通过对用户用电负荷的合理分配、协调管理从而减小了最大负荷的电力, 以同等的电力供应满足更大的电力需求, 进而减少了电力设施的投入, 达到节能的目的。需求侧管理在我国的初步应用就取得了许多成果, 产生了显著的社会效益和经济效益。在政府的倡导下, 电力公司、能源服务公司及电力用户的积极参与下, 有许多需求侧管理的项目得到应用与实施, 取得了一定的效益。缓解了高峰电力负荷的压力, 也减少了排污, 为改善环境做出了贡献。

随着社会主义市场经济的深入发展, 各级政府与电力企业、制造企业和用户均意识到了开展需求侧管理的重要性和必要性, 全社会追求提高供用电水平、提高能源使用效率的良好氛围正在日益形成, 为进一步全面推广需求侧管理提供了较好的环境。实践表明, 我国已具备了实施需求侧管理计划的基本条件, 需求侧管理是我国电力工业可持续发展的战略选择, 具有巨大的市场潜力。

1.2.2 合同能源管理 (EMC)

合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同, 为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务, 并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险, 并且可以更快的降低能源成本, 获得实施节能后带来的收益, 合同到期后可以获得EMC公司提供的设备, EMC项目具有节能效率高、客户零投资、节能有保证、节能更专业、技术更先进等特点。

我国从1997年开始引进合同能源管理节能机制, 发展很快, 如中国节能服务产业委员会 (EMCA) 会员单位中最初参与世行项目只有北京、辽宁、山东3家节能服务示范公司 (EMCO) , 2005年发展到158家, 2006年发展到212家。据不完全统计, 截至到2006年底, 北京、辽宁、山东的3家节能服务示范公司和新兴的节能服务公司共计实施合同能源管理项目 (EPC) 1426个, EPC投资42.6亿元, 形成年节能能力280万吨标准煤, 减排CO2181万吨, 同时拉动节能市场投资84.05亿元。

1.3 节能管理存在的问题

节能管理目前还存在着很多问题, 问题如下:

1.3.1 对节能重要性缺乏足够的认识, 节能优先的方针没有落到实处

地方政府发展思路上存在重开发、轻节约, 重速度、轻效益的倾向, 把节能仅仅作为缓解能源供需矛盾的权宜之计, 供应紧张时重视节能, 供应缓和时放松节能, 片面认为节能可以依靠市场机制来实现, 对节能在转变经济增长方式、实施可持续发展战略中的重要地位以及政府在节能管理中的重要作用缺乏足够的认识, 在宏观政策的各个方面节能优先的方针还没有充分体现, 节能还没有成为绝大多数企业和全体公民的自觉行动。

1.3.2 国家制定指导节能的政策、法规落实还有待加强

多年来, 国家制定了一系列节能的政策、法规和标准, 推进节能管理规范化、促进节能技术进步, 但这些政策、法规落实还有待加强, 只有这些政策、法规落到实处, 才能保证技术进步和节能目标的实现。每年全国都会发生多起违反国家节能政策、法规的案例, 如一些不符合节能法的高耗能、效率低、污染重项目违法开工建设, 本应淘汰的工艺、技术和设备还在使用, 等等。

1.3.3 政府和企业的节能管理工作水平较低, 有待进一步提高

和西方发达国家相比, 我国节能工作起步较晚, 由于各方面的原因, 长期一直得不到应有的重视, 虽然改革开放后, 节能工作有了巨大发展, 但管理水平和西方发达国家相比仍然比较低, 有待进一步提高。节能管理是计划、组织、管理、控制能源消耗过程, 可以有多种方法, 如经济方法、行政方法、法律方法、社会心里学方法等。

要加强管理队伍建设, 提高管理人员的水平, 培养节能管理方面的专家, 节能管理需要懂得技术的人才, 这样制定的政策、法规、计划才可能不脱离实际, 具有可行性。企业要有专门的节能管理机构和节能管理人员, 重点用能企业的能源管理人员要配备完全, 能源管理人员要持证上岗, 企业要建立完善的节能管理制度和奖惩制度, 能源管理人员要加强知识更新和提高技能。

1.3.4 用能企业对节能工作的重视程度较低, 尚未建立适应市场经济体制要求的节能新机制

中国主要耗能大户大多是国企, 1998年以前还没有实行政企分开的市场化管理新体制, 加之能源价格较低, 国企对节能工作普遍不太重视。一些中小耗能企业, 只顾眼前利益, 对节能工作重视程度更低, 大多没有专门的节能管理机构和节能管理人员。在计划经济体制下形成的节能管理体系已不适应新形势的要求。国外普遍采用的综合资源规划、电力需求侧管理、合同能源管理、能效标识管理、自愿协议等节能新机制, 在我国还没有广泛推行, 有的还处于试点和探索阶段。

随着产业结构的调整, 加之加入世界贸易组织面临的激烈的市场竞争, 目前许多企业意识到节能就意味着产品能耗降低, 产品成本降低, 产品也就更有竞争力, 认识到了节能的重要性。

1.3.5 节能新技术、新工艺、新设备的推广缺少有效的平台

随着国家的空前重视和一系列政策的支持, 节能产业这几年获得了大发展, 许多的科研人员、企业投入到节能行业中来, 开发出了许多的节能新技术、新工艺、新设备, 任何节能新技术、新工艺、新设备如果不去实施, 都无法产生节能效果, 但目前许多节能新技术由于缺乏有效的推广平台, 加之推广成本高昂等原因, 还只停留在图纸上或试验室里, 没有产生应有的经济效益和社会效益。

政府主管部门应该在节能项目上给予扶持, 建立节能激励机制, 为节能技术开发企业提供适当的资金支持、税收减免支持、技术推广支持等, 为节能技术应用企业提供筹措资金支持、税收减免支持、节能技术推荐等支持, 特别要为节能新技术建立行之有效的推广平台, 让节能新技术、新工艺、新设备尽快走向市场, 服务于广大企业, 实现节能降耗。

2 节能管理发展趋势

节能管理的落后已经制约了节能工作开展, 只有在节能管理上创新, 解决节能管理中存在的问题, 建立起适应市场经济体制要求的节能管理新机制, 才能实现节能降耗和社会可持续发展的目标。随着我国改革步伐的加快, 节能管理也在快速发生着变化, 变化体现在如下3个方面:

2.1 由命令型管理向服务型管理转变

在计划体制下形成的行政命令式节能管理方法已经不适合改革开放后建立的市场经济体制。改革开放以来, 我国行政管理体制经过多次改革, 取得了很大成绩, 突出的标志就是政府职能转变取得了积极进展。不论是机构调整整合, 还是部门职责界定, 都要有利于政府全面履行职能, 越来越重视履行社会管理和公共服务职能, 切实解决缺位、错位、越位和权责脱节、职能交叉、推诿扯皮、效率低下等突出问题, 推动科学发展, 促进社会和谐, 更好地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。政府对节能管理以间接管理手段为主的宏观调控体系框架初步形成, 市场体系基本建立, 政府要充分发挥对节能市场的培育、规范和监管功能。

2.2 由行政不规范管理向法制化管理转变

《节约能源法》已经通过并正式实施, 相关的配套法规和标准正在抓紧制定, 目的是通过完善法规标准、强化依法管理促进节能, 所以说中国的节能管理正由过去的行政管理方式向法制化管理转变。

2.3 由粗放型管理向精细化管理转变

过去行政手段管理节能的方法, 管理手段粗放、单一、落后, 效果差, 虽然这种节能管理方法为节能工作的进步做出了很大贡献, 但目前这种管理方式已不适应经济发展和节能工作发展的需要, 这种粗放型的管理方式正向精细化管理方式转变。精细化的管理可以使各级节能管理部门明确任务、职责, 提高办事效率, 用能单位有法可依, 有章可寻, 减少能源利用过程中的各项损失和浪费。如建立监督检查制度就是节能管理向精细化转变一个实例, 对高耗能行业用能情况、节能管理情况的监督检查, 对产品能效标准、建筑节能设计标准、行业设计规范执行情况的监督检查, 对固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇 (章) 的规定进行监督检查, 从各环节加大监督执法力度。能源效率标准的制定也是规范节能产品市场的节能精细化管理方法。节能激励机制和节能责任制是促进节能发展的政策措施, 这些政策措施的细化, 不但可以为节能工作的进步提供保障, 还可以促进节能工作的发展。

3 结 语

中国的节能管理经过多年的发展, 取得了很大进步, 国外的先进管理方法正在被引进, 有的新方法已经在试点。节能管理还存在很多问题, 这些问题已经严重制约了我国节能工作的发展, 新形式下, 我国的节能管理正在发生着转变, 只有在节能管理上创新, 解决节能管理中存在的问题, 建立起适应市场经济体制要求的节能管理新机制, 才能实现节能降耗和社会可持续发展的目标。

摘要：通过对中国节能管理现状研究, 分析了我国节能管理存在的问题, 并对中国节能管理的发展趋势进行了总结, 所以, 本文研究对我国节能管理工作的发展具有现实意义。

关键词：节能,节能管理,能源,发展

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现状发展趋势 篇2

在建设部颁发的《城市市政综合监管信息系统建设规范（CJJ/T106-2005）》中，数字城管称为“城市市政综合监管信息系统”，也常常称为“数字化城市管理系统”。指基于计算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序监督管理的一种计算机应用系统。

数字城管概念主要有四层含义：

一是综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，建立一个城市管理的监督指挥平台，实行科学快速、有效的城市管理；

二是采用单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，实现城市管理工作的精细化；

三是创建城市管理监督中心和指挥中心为两个中心的管理新体制，将监督职能与指挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与制约互动，再造城市管理新流程；

四是建立外评价与内评价相结合的比较科学完善的监督评价体系，对城市管理各方面进行综合考核评价，从而实现城市管理工作的责任到位。

1.1.2.数字城管运行模式

从已建成数字城管的城市的经验看，数字城管的运行模式可以总结为以下六个主要方面：

一、划分单元网格作为城市管理的基本单位

运用网格地图的技术思想，针对城市自然地理布局和行政区域划分现状，在大比例尺地图上，根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、管理对象整体性、无缝并接等原则进行网格划分。由城市管理信息采集员对所分管的单元网格实施全时段监控。

单元网格的划分，为城市的管理对象(城市部件)定位到单元网格中提供了载体，实现了信息采集员和城市管理问题的准确定位。由于管理范围的相对缩小和固定，大大减少了管理的流动性和盲目性，从根本上改变了游击式、运动式管理，实现了由粗放管理到精确管理的转变。同时，为城市管理、规划、建设和应急响应等多领域的拓展应用提供了可延伸的地理空间。

二、运用地理信息技术对城市部件进行编码和定位

在对所有城市部件进行拉网式调查的基础上，由专业测绘单位进行勘测普查、定位标图，按照不同功能，把部件分为7大类85种(建设部标准)，运用地理编码技术，将每个部件都赋予一个8位代码，将城市部件按照地理坐标定位到单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理。这个编码相当于城市部件的“身份证”。只要输入任意一个代码，都可以通过城市管理信息平台，在监督中心和指挥中心的大屏幕上找到它的名称、现状、归属部门和准确位置等信息。

通过地理编码技术，将城市管理内容具体化、数字化，使城市部件有序、精确定位。对管理对象的归属、种类、数量、位置做到了从未有过的清晰，从而实现了由粗放管理到精细管理的转变。单元网格与城市部件的对接，形成了一个多层空间信息架构。通过明晰城市部件分类，可以对某类部件进行快速、准确的专项普查，使工作效率大大提高。

三、采用“城管通”作为手持信息采集终端

城管通基于无线通信网络，以手机为原型，通过对手机进行应用系统的研发，扩充出多种智能化、多媒体化的功能，并输入网格化地图，使其具备接打电话、短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、单键拨号、数据同步等10项主要功能。城管巡查人员（数字城管模式下被称为“信息采集员”）使用城管通与数字城管监督中心进行信息的快速传递和实时交互。

城管通的使用，可以使城管巡查人员在第一时间、第一现场将城市管理问题的各类信息，通过无线网络实时发送到监督中心，为实现精细化、信息化和高水平的城市管理提供快速采集问题和实时交互信息的保证。同时，也可以对信息采集员在规定区域内的工作状况进行有效监督，实现对信息采集员的科学管理。

四、创建监督和指挥分离的“两个轴心”的管理体制

重整政府的城市管理职能，一是成立城市管理监督中心，负责城市管理监督与评价工作的专门机构；二是成立城市管理指挥中心，负责对部件事件处理任务的派遣和协调。如图所示：

这是城市管理体制的一大创新，表现在：

一、将监督职能和指挥职能分离开来，使城市管理由一个“轴心”变成两个“轴心”，“城市管理有没有问题，监督中心说了算；问题怎么协调处理，指挥中心说了算”，这两个轴心各司其职、互相协作而又相互制约，使城市管理系统结构更加科学合理，分工责任更加明确：

二、可以整合管理资源，发挥专业部门间的协同效应，提高整体效能，更加敏捷、有效地指挥调度，实现了从多头管理到统一管理、从单兵出击到协同作战的转变。

五、实现城市管理流程的合理再造

数字城管新模式的城市管理工作流程包括七个环节，即信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价。

新的管理流程可以克服原有流程没有监督和回流、监督和指挥分工不明、案件过程难以掌控、信息交互缓慢等弊端：

 通过信息化技术的应用，实现了信息的实时传递，由滞后变为实时；  通过两个轴心的体制，将问题发现和处理的主体一分为二，起到监督激励、互动促进的作用，使流程科学合理，责任明确，相互制约；  通过建立处理城市管理问题的整体案卷，使政府做到对辖区内城市管理的问题心中有数、统一调度、科学管理；

 使城市管理问题在发现后可以快速派遣给专业单位处理，减少了中间环节和管理层级，实现了管理组织的扁平化。

六、建立一套科学完整的监督评价体系

新的监督评价体系呈现出动态性、实时性和阶段性的特点，利用计算机软件系统对城市管理工作中的各种数据进行计算和汇总，自动生成对各单元网格、各归属部门、各专业部门的考核评价结果，予以公布，使其一目了然，作为考核业绩的重要内容之一。

通过建立基于计算机信息化的综合评价体系，一、可以对涉及城市管理工作的各部门科学评价其绩效，使数字城管新模式更具有科学性；

二、对未结案问题采取用不同颜色标识出来，既可显示在软件系统上，也可显示在大屏幕上，从而起到提示和督促作用；

三、有利于群众的参与和监督。从而大大提高城市管理的质量和快速反应能力，实现计算机信息化与城市管理的有机结合。

1.1.3.数字城管概念的由来

图 数字化城市管理（数字城市）发展轨迹

2000年，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾断言：影响21世纪人类社会进程最深刻的两件事情，第一是以美国为首的新技术革命，第二是中国的城市化。

城市化是一个国家走向现代化的必然选择，激烈的城市化进程在托起中国经济腾飞的辉煌成果时，也酿成了难以下咽的苦果：人口激增、房价飞涨、环境恶化……中国城市原有的社会结构和经济形态正经历着严峻的考验。中国的城市信息化就诞生在这样的紧要关口，并被赋予了这样的责任: 在中国城市化尚未完成的情况下，迎接城市变革的挑战，信息化与城市化齐头并举。

就在中国面临双重挑战时，涵盖城市信息化所有内容的“数字城市”开始在全球兴起。1998年1月31日，美国前副总统戈尔在加里福尼亚科学中心所做的“数字地球——认识21世纪我们这颗星球”的演讲中提出了“数字地球”的新概念。以地理空间信息为主要支撑的“数字地球”勾画出人类数字生活的美好愿景，并由此引发了世界关于“数字城市”的探讨，接着西方发达国家先后开始建设“数字城市”。

十年过去了，发达国家已经走过了以信息基础设施建设为中心的起步期，进入到以电子政务、电子商务和社区信息化建设为中心的全面发展期。电子政务、电子商务和社区信息化成为数字城市的三大“引擎”，推动经济社会的全面信息化。

再来回顾我们国内情况，在20末世界掀起“数字城市”热浪之后，“数字城市”也在此之后成为中国政府的时髦名词，被列入各省市的“十五”规划美好蓝图，“数字化”面临前所未有的机遇，然而，只过去短短5年，“数字城市”就从众多省市的“十一五”规划中急速隐退。“数字城市”为什么会经历这样的大起大落？“数字城市”是真的消失了，还是早就已经悄悄地走进百姓身边？

“数字城市更像是一个口号，而不是科学名词。”有学者这样形容。产学研诸多机构的研究结果表明，中国的城市信息化承载着城市机制和管理方式变革的重任，而西方国家基于“后城市化”时代背景提出的“数字城市”则像空中楼阁一样遥不可及、无法落实到实际行动上。

为什么这么说？因为，中国的“数字城市”面临着中国式难题，即中国目前的国情：

首先，中国城市化的发展决定了城市信息化不宜从顶层设计入手。日本曾经提出过数字城市的模式和框架，并以其在日本的成功应用而闻名于世，然而，日本在此之前曾经经历了80多年的城市化蜕变，并在其蜕变中诞生出新的城市管理方式和手段。在完整的城市化后提出数字城市框架，是信息化对城市化的升华。中国仅仅经历30年的城市化，而且正处于矛盾迭出的多事之秋，信息化不是锦上添花的技术手段，而是城市社会结构、经济结构变革的催化剂。自下而上的城市化进程决定了信息化必须自下而上，必须从底层出发，从信息化需要最迫切的地方入手。

其次，大一统的“数字城市”的框架体制不适合中国现阶段条块分割的行政体制。比如很多地方做数字城管项目时，需要完整的数字地图做基础图层，但当地的测绘部门一开口就要价几十万、上百万，往往需要政府一把手出面费好大劲协调才给，有时候还是得多少给些钱才能拿到基础地图。还有类似的情况，比如需要整合一些政府部门的现有信息系统，或因为整合需要适当的改变其工作流程或管理模式，这时候往往受到这些部门的抵制或阻碍。这样的情况还存在于很多地方的城市信息化建设中，在条块分割的行政体制下，各部门大都抱着“小而全”的思想，守着自己的一亩三分地。而数字城市的整体框架是从大一统入手，强调在统一的基础平台上实现各部门的应用，条条林立的行政体制下始终是“大一统”设计难以逾越的深沟。

中国的城市化决定了数字城市的框架只能是美好的理想，无法在现实落地。那么，如何破解这个困局？

城市管理是城市化进程中矛盾最为激化的敏感地带。按照中国2050年实现70%城市化率的目标，每年将有1200万人从农村涌向城市。在城市化人口呈现爆发式激增的时候，城市管理就变成了城市最为脆弱环节。

“十五”期间，我国在数字城市和城市信息化建设方面还是做了大量的工作，包括120多个城市建设了城市规划管理信息系统，400多个城市建设了房产管理信息系统，100多个城市建设了综合或专业管网管理系统，100多个城市正在建设空间基础信息系统等等。

针对城市管理这个难题，在2005年7月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，提出推广“数字化城市管理”新模式，在原有“单轴化”的管理体制基础上，创建指挥与监督既分离又统一协调的“双轴化”管理体制，实现对城市管理流程的再造。在建设部的推动下，“数字化城市管理”新模式迅速向全国3批51个试点城市（区）推广，掀起了数字城管的建设高潮。

数字化城市管理新模式从城市化需求最迫切的地方入手，将城市管理与信息技术相结合，应用的集成创新与体制改革的结合必然带来政府的管理创新。

以城市管理工作的信息化为突破口，再扩展城市其它方面的信息化；也就是说，随着城市化的逐渐深入，城市信息化也将呈现点、线、面的发展趋势，由点到线，再由线连成片，循序渐进的实现全面的城市信息化，真正实现“数字城市”。

1.1.4.数字城管相关术语和定义

网格（grid）:一种地理数据模型，即将地理信息表示成一系列的按行列排列的同一大小的网格单元，每一网格单元由其地理坐标来表示，如1平方米或1平方公里。

单元网格（basic grid）:城市市政监管信息化所定义的基本管理单位，指在城市的1/500或1/1000比例尺的地形图上，根据实际城市市政监管工作的需要，划分的边界清晰的、多边形的、面积约为一万平方米的闭合图形。

社区（community）:指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

城市建成区（urban built area）:指城市行政范围经过行政征用的土地、实际建设发展起来的非农业生产建设地段，也包括设置在近郊但与城市有着密切联系的其他城市建设用地。

部件（components）:指道路、桥梁、水、电、气、热及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等市政公用设施，以及其他设施。本标准所指的城市管理部件，主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施，不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施。

事件（events）:指人的行为或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。

归属部门（responsibility department）:指根据城市管理各专业部门职能和“三定”方案规定的职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的专业部门，即归属部门。地理编码（geocoding）:地理编码是建立地点坐标与地点描述的对应关系的过程。

地点（locality）:特定的地方与场所。

地点描述（stated locality）:使用规范化语言对地点地理位置进行的陈述。

地点空间数据（locality spacial data）:用于实现地理编码的包含标准地点描述和地理坐标的一组地点空间数据。

地名（geographical name）:人为赋予的不同地域或地理实体的专有名称。标准地名（standard geographical name）:根据国家有关法规经标准化处理，并由有关政府机构按法定的程序和权限批准予以公布使用的地名。

地址（address）:地址提供一种关于人、构筑物及其它空间物体的定位实现，是用来唯一标识特定兴趣点、存取和投递到特定地点、及基于地点定位地理数据的一种实现。

地名标牌（place name plates）:在公共场所使用，以标示地理实体专有名称为主题的牌子。

街牌（road name plates）:标示较宽街道（明确划分车道和人行便道）名称的地名标牌。

巷牌（lane name plates）:标示较窄街道（如巷、胡同、里、弄等）名称的地名标牌。

门牌（household number tablet）:标示院落、独立门户名称的地名标牌。注：本标准中也指门牌数据。

地片（zone）:指有地名意义的地理区域。

区片（block）:指城镇居民点内部的区域，包括居民小区。

1.1.5.国际数字城市发展概况

在1998年美国副总统戈尔首次提出数字地球的概念之后，许多国家和地区都将数字地球技术系统的重要组成部门之一——数字城市的研究与建设作为其抢占科技、产业和经济制高点的战略之一。美国、日本及欧盟各国都先后推进全国范围的数字城市建设。在这个领域比较有特色的是美国在线（AOL：America On Line）创建的数字城市、欧洲数字城市及日本京都数字城市等。AOL的数字城市是一种按照城市为单元的“信息再组织”起来的大型服务网站。其他如德国、法国、荷兰、加拿大、新加坡等国家或城市也积极进行数字城市方面的研究和建设。

1.1.6.国内数字城管建设现状

自80年代中期以来，我国许多城市就已经开始应用“城市规划管理信息系统”，进入90年代，随着GIS(地理信息系统)、MIS(计算机管理信息系统)、OA(办公自动化)技术的推广和应用，更多的城市已开始将计算机技术应用到城市规划管理与设计中。

为了解决城市管理相对滞后引发的各种难题，北京市东城区委、区政府成立课题组进行攻关，并率先提出运用网格管理法和城市部件﹑城市事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，研发以手机为原型的多功能通讯传输工具“城管通”，采用信息实时采集﹑传输的手段，建立城市管理监督中心和指挥中心，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、可视化﹑全时段、全方位覆盖的城市管理模式。以市政设施监管为核心目标，遵循法定基础、属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、负载均衡、无缝拼接、相对稳定等基本原则，运用万米单元网格管理法将东城区25.38平方公里的范围划分为1652个网格单元，同时，对全区6大类56种城市部件定位编码，标注在相应的万米网格中，由137名城市管理信息采集员对所辖区域实施全时段监控，实现由粗放管理到精细管理的转变，及时发现问题、及时通过无线网络传递至监管中心，由中心根据事件的分类，分发至各部门处置，在最短的时间内解决。系统于2004年开始试运行后，对城市管理问题发现率达到90%以上，指挥中心的任务派遣准确率达到98%，问题处理平均时间为13.5小时，结案率94.18%，保证了问题及时发现、任务准确派遣、问题及时处理。北京市东城区的数字化城市管理先进经验，为全国的城市管理提供了全新模式，确定了城市管理的最新发展思路。北京市东城区实行新的城市管理模式取得显著成绩后，建设部于2005年7月在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议前期，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号）。会议期间，建设部向全国公布了深圳市、成都市、杭州市、武汉市、扬州市、烟台市、北京市朝阳区、上海市长宁区、卢湾区、南京市鼓楼区等首批十个数字化城市管理试点单位，要求各地在2006年7月底前将试点工作情况报建设部，总结经验，向全国推广。

与此同时，建设部以北京市东城区网格化城市管理系统为原型，综合全国各地区城市管理中遇到的问题、吸收各地区的先进城市管理经验而制定的城市市政综合监管信息化标准已颁布实施。城市管理新模式的推广工作在全国各地迅速展开，并呈现出三大特点：

(一)推广范围广

建设部部长汪光焘在视察东城区城市管理新模式后指出，要求相关部门选择不同类型的城市进行试点推广工作。建设部先后公布的三批试点城市（区），有沿海城市，也有内陆城市；有南方城市，也有北方城市；有东部城市，也有西部城市；有发达城区，也有欠发达城市；有大城市和省会城市，也有县级市。

(二)推广力度大

新模式从运行到推广，各级政府均非常重视。建设部、信息产业部、国务院信息化工作办公室、中央编办均对新模式的推广工作给与了充分的支持。建设部专门成立了新模式推广领导小组，并制定了四项部颁标准，为推广工作保驾护航。

(三)推广速度快

2005年7月18日建设部公布第一批试点城市（区）名单。4个月时间，南京市鼓楼区、上海市长宁区、卢湾区的数字化城市管理系统就已建成并通过建设部验收。2006年3月26日，建设部公布第二批试点城市（区）名单。8个月的时间，新模式已经发展到全国27个试点城市（区），城市管理新模式已经由东城一支独秀到全国遍地开花。2006年3月15日，建设部牵头，东城区城市管理监督中心主办的《数字化城市管理工作简报》创刊；2006年3月30日，由四市五区的代表发起，各试点城市作为成员的“数字化城市管理新模式联谊会”成立。2007年1月29日，建设部下发《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》。2007年4月，建设部又确定了第三批24个试点城市（城区）名单。

数字化城管的新思路得到了广泛的认同，建设部等政府、部门出台了相关的政策、标准等文件进行试点建设和技术推广，形成了一种标准的“数字化城市管理新模式”，对我国城市管理工作上升至一个新台阶起到了重要的推动作用。

1.1.7.国内数字城管发展趋势

根据国内数字城管建设城市的情况来看，数字城管有如下发展趋势：

1、数字化城市管理的区域全覆盖

数字化城市管理系统的应用在示范城市最初往往在一个区内试行，随着应用取得较好的效果，开始全市范围推广，如北京市从东城区开始，目前已经推广到城八区，并开始在远郊区县推广。成都市已实现了数字化城市管理对中心城区467平方公里范围的全覆盖，并为各郊区（市）县预留了端口和席位，为逐步向郊区（市）县拓展夯实了基础。

随着数字化城市管理向郊区的扩展，将促进农村的数字化管理，实现数字化城乡管理。

2、从“小城管”到“大城管”

数字化城市管理从基于地理空间（单元网格）的部件和事件管理着手，以监督中心和指挥中心为两个轴心，形成集城市信息采集和业务监督、指挥、处理、评价于一体的闭环控制系统，搭建了城市社会管理与公共服务的数字化大框架，可以将各种城市管理业务纳入到框架中，实现数字化的管理。

如果说区域的全覆盖是数字化城市管理的横向扩展过程，那么，从“小城管”到“大城管”是一个纵向的扩展过程。从部件和事件的管理，进一步扩展到城市治安的管理、人防工程的管理到突发应急事件的指挥控制，实现“平战结合”；从“地表”到“地下”，即从地表部件到地下管线的综合管理；从管“事”到管“人”，如社区治安、医疗保健；从公共基础设施到社区内部设施管理。总之，数字化城市管理系统提供了一个数字化大框架，各种公共管理和社会服务的相关的业务，可以在大框架下集成，从而从“小城管”向“大城管”方向发展。数字化城市管理系统具有非常强的扩展性和生命力。

3、城市规划、建设与管理的全程数字化和协同机制

数字化城市管理的发展最终将实现城市规划、建设与管理的全程数字化和协同管理机制，从而实现城市规划、建设与管理部门之间管理流程与信息流的全过程数字化，实现城市规划、建设与管理部门之间基于信息技术的协同工作，建立从城市规划、建设与规划的正、负信息反馈体系，从而优化城市空间结构与功能结构，促进城市的可持续健康发展。

对城市管理流程流程再造是数字化城市管理系统一项必须和长期的工作，需要逐步推进。

4、数字化城市管理系统成为“数字城市”重要的应用系统

“数字城市”从2000年左右提出以来，其建设往往侧重于部门的信息化建设，或侧重于城市规划、或侧重于国土管理，缺乏整体和全局的框架，更缺乏部门之间协同的全局性应用。数字化城市管理系统以城市部件与事件管理为突破口，以地理空间（万米单元网络）为框架，实现城市管理信息采集和业务监督、指挥、处理和评介的多部门协同工作的闭环控制，带动了部门协同，促进了信息共享，优化了管理流程，完善了管理职能，带动相关部门的信息化，从而以应用促进“数字城市”建设发展与深入，并夯实了“数字城市”的基础，是数字城市重要的应用系统。

5、实景化是城管信息化发展的趋势

目前有些城市已完成部件普查与建库工作，已搭建数字城管信息系统，但是由于基础数据的问题，系统无法正常、高效运行，基础数据已成为制约其发挥作用的“瓶颈”。为了解决这个难题，有效利用已有数据成果，发挥数字城管的应用及功效，节约成本，节省人力、物力，采用基于移动测量系统技术的可量测实景影像来补充、完善基础数据是其唯一解决之道。

移动测量系统（MMS：Mobile Mapping System）代表着当今世界最尖端的测绘科技，它是在行驶的机动车上装配GPS（全球定位系统）、CCD（摄影测量系统）、惯性导航系统（INS）等先进的传感器和设备，在载体的高速行进之中，通过摄影测量的方式快速采集地物的空间位置数据和属性数据，并同步存储在系统计算机中，经专门软件编辑处理，形成多种有用的专题数据成果。

与传统测绘方式不同的是，移动测量系统输出的数据成果既有矢量数据、属性数据，还有连续的可量测实景影像库（DMI：Digital Measurable Image），影像库中的影像由于带有绝对方位元素，因此可以实现影像中任意地物的绝对测量和相对测量，绝对测量的精度可达0.5米，相对测量精度达到厘米级。除纪录了地物的属性外，可量测实景影像还完整地纪录了摄影时刻测区的环境信息以及经济、社会、人文等信息，这种真实反映地球物理状况和人类活动环境的数据，我们可形象地称之为“真图”（Turemap）。

各种运输方式发展现状与发展趋势 篇3

关键字：交通运输 运输方式 发展现状 发展趋势

交通运输的发展极大的推动人类文明的进步，可以说在一定程度或相当大程度上反映了人类文明的发展史。人类文明的发展离不开交通运输的发展。工业革命发生后，科学技术水平的不断提高和新型运输工具的不断更新出现，我国的交通运输从最初的人力、畜力、风力等落后的状况发展成为当今以机械动力为代表的交通运输局面。公路、铁路、水路、航空和管道等各种运输方式得到了很大程度的发展。由于不同运输方式都有自己发挥优势技术经济特征的特定条件，各种运输方式在现实生活中展现出不同的经济技术特性。

社会经济发展对交通运输的依赖程度较高，因而国家十分重视发展交通运输业，相关部门也在相继出台相关优惠政策对交通运输业进行大力投资，其目的是保证我国交通运输业尽可能地满足社会经济的发展对运输需求的需求。由于社会经济发展的不稳定因素太多，交通运输的相关政策往往滞后于社会经济发展的要求，这也引起了现实运输供给不能满足人类的各种运输需求。

一、各种运输方式的发展现状

1、公路运输的发展现状

公路运输的优势为机动灵活、速度快、可实现门到门运输，它在保证我国客运与货运畅通，维持运输供给方和运输需求方的利益，促进公路运输蓬勃发展起到了不可估量的作用。自改革开放以来，我国的公路运输得到了迅猛的发展，基本上实现了从传统计划经济的"卖方市场"转变为社会主义市场经济的"买方市场"，公路客运与货运的需求问题得到了初步缓解。公路运输带给人类便利的同时也给社会环境造成了负面影响，如修建高速公路占用了大量土地资源，其中有一部分耕地，虽然农民得到一定补贴，但失去了赖以生存的土地。公路建设还会引起环境污染，如大气污染、噪声污染等。据统计造成大气污染的诸多因素中，公路运输比重较大，各种车辆尾气排放是造成我国大气污染的主要因素。针对公路运输导致的负面问题，发展低碳交通越来越重要，同时开始研究低耗能、低排放的交通运输工具。

2、水路运输的发展状况

虽然水路运输速度较慢，但水路运输具有成本低、运量大、通用性好等特点，所以水路运输也得到了一定程度的发展。我国的水运主要包括内河运输、沿海运输及远洋运输。我国水运发展初期，社会经济发展水平很低，运输工具相对落后，人们只能在有限区域内活动。随着科学技术水平不断提高，尤其工业革命以后，以机械动力为代表的运输工具的发明，极大地促进了我国各种运输方式的发展，水路运输也不例外。无论是内河运输、沿海运输还是远洋运输，都以国有企业为主体多种经济成分共同发展，形成了相互竞争的格局，有些水运市场竞争相当激烈。虽然我国水路运输得到了一定程度的发展，但是总体发展水平相对较低。内河运输大多利用天然航道，而人工开发的航道利用较少，码头数量设置及管理体制都不能令人满意。

3、铁路运输发展现状

铁路运输在我国综合运输体系中一直占据着统治地位，在未来发展中仍将如此，改革开放以来，我国铁路运输规模和运输能力有了明显的扩大和提高，运输技术装备水平不断提高，运输基础设施和设备不断更新。目前我国已经形成多条南北及东西铁路干线，铁路干线总里程居于世界前列。铁路运输不仅运量大、通用性强、客货到达准确性好，而且相对公路运输环境污染较小。由于其他运输方式发展迅速，市场机制不断完善，竞争能力不断增强，我国铁路运输市场占有率在不断下降。但是我国铁路运输总量仍在增加，只是相对其他运输方式增速较慢。相比一些发达国家，我国铁路运输发展还存有差距，主要体现以下几个方面：第一、我国铁路网密度低、布局不合理。我国东南与西北地区的铁路网密度差距很明显。第二、运输基础设施水平不高。第三、我国铁路运输管理体制有待完善，不利于铁路运输走向市场。

4、航空运输发展现状

航空运输机动性强，在各种运输方式中运输速度最快，改革开放以来无论民用还是军用均取得了较大发展。我国自20世纪80年代以来，随着科学技术水平不断提高，民用经济快速发展和航空运输要求的不断增加，政府对我国航空运输发展政策和管理体制进行了一系列改革，加大了对其发展投资和扶持力度，使我国航空运输进入了一个空前的发展阶段。航空运输适用于地形复杂、地面交通困难的地区、远距离城市间客运以及人口稀少、货运不多的边远地区。

5、管道运输的发展现状

管道运输与其他运输方式相比具有自己的特点优势，具体表现在工程量小、运输的连续性强、运输管道埋于地下，对地面的占用较少。由于管道运输是一种专门的运输方式，只能运输一些特定的货物，主要是液态的石油和气态的天然气等。管道运输投资大，对金属的耗用较大，这是我国发展管道运输所面临的实际情况。

二、各种运输方式的发展趋势

1、公路运输的发展趋势

现阶段我国公路运输的发展趋势：第一、干线公路的高等级化。公路等级的高低直接影响到运输车辆的速度及安全性，随着社会经济的不断发展，汽车的数量和载重量也在不断的增加，对干线公路的要求也从以前对量的要求提升到现在对质的要求。高速公路将继续推动公路运输的发展。第二、汽车运输高效化。由于运输装备不断改善以及人们对运输效率与效益的更高要求，那么汽车运输在发挥自身优势的同时必须向高效化方向发展。第三、公路运输技术发展将推动公路设计、交通管理和车辆诊断的电子化，以及公路工程作业的机械化等方向发展。

2、水路运输发展趋势

我国水路运输发展的趋势：第一、货物运输船舶将会向着专业化、大型化、高效化的方向发展。第二、水上客运旅游化、高速化、滚装化。第三、水运管理和航行安全系统电子化。如果我国水运发展能从这些方面入手并能够实现这几种趋势，那么我国水运在未来相当一段时期内能够满足需求者的需求。

3、铁路运输的发展趋势

在未来的很长一段时期内，铁路运输在我国综合运输体系中仍将会占据主导地位。我国铁路运输的发展趋势：第一、为了提高运输能力，合理利用能源，最终取得好的经济效益，火车的牵引动力逐渐地被电力、内燃牵引所代替。我国铁路运输动力基本上都以电力为主。第二、铁路运输为了满足运输需求者对时间要求，铁路客运将会向着高速化的方向发展，高铁的开通极大地提高了铁路运输的速度。第三、由于运输需求的多样化，运量的不断增加，铁路运输将会实现大宗货物重载化。第四、随着科学技术水平的提高，铁路运输技术水平将会继续提高。

4、航空运输的发展趋势

公路、水路、铁路运输与社会经济同步发展，并能够为其提供便捷的服务，满足人们不同类型的运输需求，它们在各自领域有了很大程度的提高。航空运输也不例外，我国航空运输发展体现出了干线飞机巨型化、超高速化、安全保证系统的自动化、营运管理和运输服务电脑化等特点。

5、管道运输的發展趋势

管道运输主要向运输管道直径增大化、运输线路远程化、运输管道安全化和运输信息实时跟踪化等方向发展。

三、总结

总之，我国交通运输经过改革开放30余年的发展，取得了很大的成就，但是也带来了一系列的社会问题。随着我国由过去计划经济向现在市场经济转型，各种运输方式也通过市场竞争手段实现对运输资源的配置。在市场经济条件下，以广大人民的运输需求为主导，站在整个交通运输业角度发展我国交通运输，注重每种运输方式内部之间、不同运输方式之间有效衔接和合理资源配置，大力发展我国综合运输体系是我国交通运输的发展方向。

参考文献：

[1]陈贻龙，邵振一.运输经济学[M]，北京：人民交通出版社，2001

[2]许庆斌，荣朝和，马 运.运输经济学导论[M].北京：中国铁道出版社，1995

余额宝现状及其发展趋势 篇4

余额宝是由第三方支付平台支付宝为个人用户打造的一项余额增值服务。它的规模已超过5000亿元, 客户数超过8100万户, 与其合作的天弘基金靠此一举成为国内最大的基金管理公司。通过使用余额宝, 用户不仅能够得到收益, 还能随时消费、转出和转入, 非常便捷。其产品口号是: 会赚钱的支付宝。最核心的内容是: 余额增值、获得收益。它的资金转入和转出不收取任何手续费, 其余额不仅能拿到利息, 而且和银行的活期利率相比高出很多。

2 运用 SWOT 分析法分析余额宝的现状

2. 1 余额宝的优势

首先, 由支付宝将用户信息给天弘基金, 天弘基金来设立余额宝, 用户根据自己的实际情况, 选择是否将流动资金转入其中, 又因为是阿里巴巴旗下业务的推荐连接, 很多客户非常相信阿里巴巴和马云, 愿意将资金转入余额宝, 而余额宝实际上是进行货币基金的购买, 但是通过这种方式, 可以以最快的速度来推销自己的产品, 相对于其他理财产品非常便捷, 并没有令用户头疼的产品说明, 还可以增加支付宝用户的“黏度”, 在它庞大的用户数群之下, 将其用户的零散资金收集起来, 不仅能够促进用户购买其旗下商品, 还有利于吸引更多的商家进入其市场, 扩大B2B的群体。

其次, “宝粉”对于支付宝或余额宝的忠实度和追捧。因为用户转入余额宝的资金不仅可以获得收益, 而且还能在必要时随意消费支出, 这是余额宝最大的亮点之一。

除此之外, 余额宝的利息是吸引客户的主要原因之一。我国的大多数居民是比较保守的, 比较相信银行, 愿意由银行来保管他们的财务。但是, 余额宝的普遍对于很多用户来讲, 是非常有吸引力的, 是性价比最高的。既有安全的相对保证, 又有实际的收益, 用户愿意相信并使用余额宝。

再者, 可以增加其流动性资金。支付宝与天弘基金合作的余额宝项目中, 双方肯定都收益颇多, 为双方都增加了很多流动资金。众所周知, 现金流在一个企业当中的重要性, 我国因为现金流断裂而导致公司倒闭的企业数不胜数, 他们有着很多的资产, 但是缺乏流动资金, 致使公司不能继续运转。例如: 在几年前, “李宁”品牌曾因为大量积压库存, 导致资金链、现金流的断裂, 不得不通过低价销售库存的方法来回笼资金, 以避开破产的命运。由此可见, 增加流动性资金的重要性, 余额宝聚拢的资金可以用来加深其在该领域的基础, 也可开拓其他领域的市场, 在其他方面发展获得收益, 从而以扩大公司资本获得利益。

最重要的是, 用近乎于“零成本”的支出获得了最大的效益。通过社会舆论提升了公司的知名度, 为其扩大公司规模、资本, 开拓市场做出准备。余额宝现在已经成为我们生活中的热点话题, 通过银行的一系列举措, 央行的发言, 政策草案的出台, 已经把余额宝的名声打响, 在不知不觉中提升了余额宝的地位及重要性。也许曾经余额宝的关注者只是小部分人群, 但现在, 其关注者是大部分人群, 甚至是整个人群。

2. 2 余额宝的劣势

其风险主要有以下几个方面:

(1) 货币市场风险: 余额宝的收益是来自货币基金市场收益, 而不是由支付宝支付的, 所以, 如果货币市场不好的话, 货币型基金收益也会随之下降。

(2) 与银行竞争风险: 由于余额宝的出现, 很多人愿意将资金存入其中, 大量的减少了在银行的存款, 严重威胁了银行的利益。由央行统领的众多银行出现问题, 央行在协调解决的过程中, 难度会大很多, 所以为了避免这类的情况持续恶化下去, 央行会做出具体的措施来增加银行的竞争力或抑制余额宝的发展趋势。

(3) 法律纠纷风险: 在刚开始使用余额宝时, 很多客户认为余额宝是阿里巴巴旗下的产品, 完全由其运作, 根本不知有天弘基金的存在。而现在由于诸多方面的报道, 天弘基金逐渐露出水面, 被世人所熟知, 虽然有很多人相信马云的阿里巴巴, 但是很少有人相信天弘基金, 一旦余额宝的利益持续走跌, 直至用户不能接受为止, 用户很有可能追究责任至天弘基金和支付宝双方, 涉及一系列法律问题。

(4) 监管方面的风险: 银行是一个国家经济的重要组成部分, 它是关系到国家命运的命脉, 因此, 国际和政府对于这种现象绝不会坐视不管。按照央行对第三方支付平台的管理规定, 支付宝余额可以购买协议存款, 能否购买理财产品并没有做出明确的规定。支付宝与天弘基金合作, 实现“基金销售功能”的做法, 完全是在灰色地带上行驶, 一旦国家管理部门追究起来, 余额宝将立刻被叫停。

2. 3 余额宝的机会

在当今社会当中, 余额宝的出现绝不是偶然, 而是必然。它抓住了先机, 在适当的时候推出这一产品, 既符合用户的需求, 又为自己创造了更多的收益。

现在的余额宝处于水深火热之中, 各方均在争议是否应该禁止余额宝及其一系列产品, 而这也恰恰正是它的机会, 创造出越大的热点、焦点问题, 就越能够证明其存在的价值, 既做了免费的宣传, 又能够扩大其知名度。余额宝应该抓住这种效应, 利用其社会当中的用户来为他们创造出收益。与此同时, 这股力量可以成为它强而有力的条件, 央行不可能忽视人民群众的意见。所以“出师未捷身先死”绝不是余额宝的结局, “柳暗花明又一村”才是其最终归宿。

2. 4 余额宝的威胁

(1) 网上舆论对于其伤害: “传闻央行要严禁第三方支付, 或者限制第三方支付, 其用户或被限制1年只能买1万元的余额宝金融产品。支付宝则回应, 草案未公布, 一切如常。”这种类似的传闻数不胜数, 多多少少肯定会对余额宝有一些负面影响。有些小心谨慎的投资用户为了减少风险, 避免损失, 便会放弃余额宝。

(2) 现在余额宝的信用卡业务和二维码支付等方法措施也备受质疑, 这在很大程度上对余额宝产生一定的负面影响。

3 不同人群关于余额宝的看法

对于老百姓来讲: 现在通货膨胀, 银行的存款利率赶不上物价上涨的速度, 如果人们将存款存入银行之中, 也就意味着货币贬值。而余额宝正满足了用户的这种心理, 其利率比银行年存款活期高出很多, 没有存款金额的限制, 存取方便, 操作便捷, 使大部分用户更加倾向于余额宝这一边。很多网友评论说, 如果央行出台文件, 扼杀余额宝类产品, 使其名存实亡的话, 会使得银联、银行坐收收益, 显然“如果监管层面始终不愿给创新提供保障, 而是刀砍斧剁, 那金融创新显然是伪命题”。余额宝的一切交易行为均在网上进行, 存在很大的网络风险, 给许多不法分子以可乘之机。

央行的态度: 2014年3月4日, 中国人民银行行长周小川、副行长潘功胜和易纲一天之内被追问四次, 他们各有表述。周小川表示: 不会取缔余额宝, 对余额宝等金融业务的监管会更加完善; 易纲表示: 要支持容忍余额宝等金融产品创新; 潘功胜表示: 互联网金融可以扩大对小微企业的供给, 拓宽老百姓的投资渠道, 提高交易效率, 降低交易成本。对互联网金融这个金融新品种, 第一要鼓励创新和发展; 第二要推动金融市场改革, 扩大金融供给; 第三要规范监管, 跨部门交叉型产品, 需要协调监管。

政府政策: 证监会新闻发言人张晓军在例行的新闻发布会上表示: 余额宝是支付宝给用户提供的一项便捷性账户增值服务, 本质上属于第三方支付业务与货币市场基金产品的组合创新。在余额宝业务模式下, 支付宝不参与基金销售业务, 也不介入基金投资运作, 进而发挥互联网客户导入的作用。余额宝是我国利率市场化和互联网快速发展的产物。为了更好地促进余额宝等互联网基金的健康稳定发展, 证监会正在研究制定进一步加强货币市场基金风险管理和互联网销售基金监管的有关规定。由此可以看出, 政府将马上出台针对于余额宝这类基金产品的管制。

某些分析余额宝风险的专家认为, 余额宝并非发放利益, 而是购买天弘增利宝货币基金带来的收益。余额宝不是存款业务, 只是一个帮助用户进行基金支付的业务, 作为一种投资, 就可能会有风险。其次, 阿里巴巴和支付宝并不负责资金的具体投资, 对投资决策也没有掌控力。货币基金是否稳定、基金能否赚钱主要是看基金公司的管理能力。目前国内基金公司的管理水平和能力都很低下, 根本不具备给投资者带来稳定收益的能力, 最后赔了钱还是投资者自己受损失。由此可见, 余额宝除了将基金公司的基金直销系统内置到支付宝网站中, 其他与目前市面上的其他理财产品没有什么区别。因此, 余额宝虽有收益, 也拥有为用户提供便捷的消费支付等优势。但是, 购买基金始终有风险, 用户投资还是需要持谨慎的态度。用户“跟风”购买, 没有细致了解对应基金收益的浮动和存在的风险。

4 未来的发展趋势

网络金融产品的出现是社会发展的必然趋势, 余额宝就引领了这个潮流。随着余额宝的兴起, 类似的产品也逐渐盛行起来。但是央行和政府政策必定会出台一系列的规定, 不会令其独领风骚。

参考文献

余额宝现状及其发展趋势-张娟 篇5

央行的态度: 2014 年 3 月 4 日，中国人民银行行长 周小川、副行长潘功胜和易纲一天之内被追问四次，他 们各有表述。周小川表示: 不会取缔余额宝，对余额宝 等金融业务的监管会更加完善; 易纲表示: 要支持容忍 余额宝等金融产品创新; 潘功胜表示: 互联网金融可以 扩大对小微企业的供给，拓宽老百姓的投资渠道，提高 交易效率，降低交易成本。对互联网金融这个金融新品 种，第一要鼓励创新和发展; 第二要推动金融市场改革， 扩大金融供给; 第三要规范监管，跨部门交叉型产品， 需要协调监管。

政府政策: 证监会新闻发言人张晓军在例行的新闻发

布会上表示: 余额宝是支付宝给用户提供的一项便捷性账 户增值服务，本质上属于第三方支付业务与货币市场基金 产品的组合创新。在余额宝业务模式下，支付宝不参与基 金销售业务，也不介入基金投资运作，进而发挥互联网客 户导入的作用。余额宝是我国利率市场化和互联网快速发 展的产物。为了更好地促进余额宝等互联网基金的健康稳 定发展，证监会正在研究制定进一步加强货币市场基金风 险管理和互联网销售基金监管的有关规定。由此可以看 出，政府将马上出台针对于余额宝这类基金产品的管制。 某些分析余额宝风险的专家认为，余额宝并非发放利 益，而是购买天弘增利宝货币基金带来的收益。余额宝不 是存款业务，只是一个帮助用户进行基金支付的业务，作 为一种投资，就可能会有风险。其次，阿里巴巴和支付宝 并不负责资金的具体投资，对投资决策也没有掌控力。货 币基金是否稳定、基金能否赚钱主要是看基金公司的管理 能力。目前国内基金公司的管理水平和能力都很低下，根 本不具备给投资者带来稳定收益的能力，最后赔了钱还是 投资者自己受损失。由此可见，余额宝除了将基金公司的 基金直销系统内置到支付宝网站中，其他与目前市面上的 其他理财产品没有什么区别。因此，余额宝虽有收益，也 拥有为用户提供便捷的消费支付等优势。但是，购买基金 始终有风 险， 用户投资还是需要持谨慎的态 度。 用 户 “跟风” 购买，

没有细致了解对应基金收益的浮动和存在

的风险。

很有可能追究责任至天弘基金和支付宝双方，涉及一系列 法

律问题。

(4) 监管方面的风险: 银行是一个国家经济的重要 组成部分，它是关系到国家命运的命脉，因此，国际和政 府对于这种现象绝不会坐视不管。按照央www.wenku1.com/news/55D6C6659F2E5FD3.html行对第三方支付平台的管理规定，支付宝余额可以购买协议存款，能否购 买理财产品并没有做出明确的`规定。支付宝与天弘基金合 作，实现 “基金销售功能” 的做法，完全是在灰色地带 上行驶，一旦国家管理部门追究起来，余额宝将立刻被 叫停。

2. 3 余额宝的机会 在当今社会当中，余额宝的出现绝不是偶

然，而是必

然。它抓住了先机，在适当的时候推出这一产品，既符合 用户的需求，又为自己创造了更多的收益。

现在的余额宝处于水深火热之中，各方均在争议是否 应该禁止余额宝及其一系列产品，而这也恰恰正是它的机 会，创造出越大的热点、焦点问题，就越能够证明其存在 的价值，既做了免费的宣传，又能够扩大其知名度。余额 宝应该抓住这种效应，利用其社会当中的用户来为他们创 造出收益。与此同时，这股力量可以成为它强而有力的条 件，央行不可能忽视人民群众的意见。所以 “出师未捷 身先死” 绝不是余额宝的结局， “柳暗花明又一村” 才是 其最终归宿。

2. 4 余额宝的威胁

(1) 网上舆论对于其伤害: “传闻央行要严禁第三方 支1 年只能买 1 付，或者限制第三方支付，其用户或被限制

万元的余额宝金融产品。支付宝则回应，草案未公布， 一切如常。” 这种类似的传闻数不胜数，多多少少肯定会 对余额宝有一些负面影响。有些小心谨慎的投资用户为了 减少风险，避免损失，便会放弃余额宝。

(2) 现在余额宝的信用卡业务和二维码支付等方法 措施也备受质疑，这在很大程度上对余额宝产生一定的负 面影响。

3 不同人群关于余额宝的看法

对于老百姓来讲: 现在通货膨胀，银行的存款利率赶 不上物价上涨的速度，如果人们将存款存入银行之中，也 就意味着货币贬值。而余额宝正满足了用户的这种心理， 其利率比银行年存款活期高出很多，没有存款金额的限 制，存取方便，操作便捷，使大部分用户更加倾向于余额 宝这一边。很多网友评论说，如果央行出台文件，扼杀余 额宝类产品，使其名存实亡的话，会使得银联、银行坐收 收益， 显然 “如果监管层面始终不愿给创新提供保障， 而是刀砍斧剁，那金融创新显然是伪命题”。余额宝的一 切交易行为均在网上进行，存在很大的网络风险，给许多 不法分子以可乘之机。

4 未来的发展趋势

网络金融产品的出现是社会发展的必然趋势，余额宝 就引领了这个潮流。随着余额宝的兴起，类似的产品也逐 渐盛行起来。但是央行和政府政策必定会出台一系列的规 定，不会令其独领风骚。

参考文献:

余额宝的现状及发展前景 ［EB / OL］． http: / / jr. 100xuexi. com / view / examdata/20130730 / e4748403 － 3b96 － 4dd6 － adef － ce0cbb212770. html．

2014. 9

两岸版权贸易现状及发展趋势 篇6

一、大陆与台湾地区版权贸易的现状

（一）2013-2014年大陆与台湾地区版权引进统计分析

2013-2014年，我国大陆共引进版权数18167项，从台湾引进版权数1215项，占全部引进版权的比重为6.69%，其中，图书为1100项，占大陆全部引进图书版权引进的比重为6.62%;录音制品为83项，占大陆全部版权的比重为21.96%;录像制品为1项，占大陆全部引进版权的比重为0.19%;软件为2项，占大陆全部引进版权比重的1.18%;电视节目为22项，占大陆全部引进版权比重的5.77%。详见表1。

表1 2013-2014年大陆从台湾地区版权引进比重分析表

【注：以上数据来源于全国有出版物进口经营许可证的出版物进出口经营单位数据。引自《2014年中国新闻出版统计资料汇编》，中国书籍出版社。】

从中可以看出，2013-2014年，大陆共引进版权总数18167项，其中图书引进版权数为16625项，图书占全体的比重为91.51%，而从台湾地区引进的版权数量为1215项，从台湾地区引进的图书版权数量为1100项，占全部引进台湾版权数量的90.53%，可以说，目前对台湾地区的版权引进主要是图书版权。

（二）2013-2014年大陆向台湾地区版权输出分析

2013-2014年，大陆共输出版权数10401项，向台湾地区输出版权数1899项，占大陆全部输出版权的比重为18.26%，其中，图书为1714项，占大陆全部的比重为23.46%;电子出版物为53项，占全部的比重为8.20%;电视节目为132项，占全部输出版权的比重为6.81%。详见表2。

表2 2013-2014年大陆向台湾地区输出各类产品版权比重分析表

【注：同上】

表3 2013-2014年大陆向世界各地图书版权输出比重分析表

从表3中可以看出，2013-2014年，大陆共输出版权总数10401项，其中图书版权输出数为7305项，输出图书版权占所有输出版权的比重为70.23%，而向台湾地区输出的版权数量为1899项，向台湾地区输出图书版权的数量为1714项，占全部输出台湾地区版权数量的90.26%，可以说，目前对台湾地区的版权输出主要是图书版权。

二、2005-2014年十年间大陆和台湾地区版权贸易分析

表4 2005-2014年十年间大陆与台湾地区版权输出引进对比分析表

【注：以上数据来源于全国有出版物进口经营许可证的出版物进出口经营单位数据。引自《中国新闻出版统计资料汇编》（2005-2014），中国统计出版社，中国书籍出版社。差额及输出引进比为计算所得。】

从表4可以看出，2005-2014年十年间，中国从台湾地区共引进版权18147项，共向台湾地区输出版权10747项，差额为7400项。其中，2009年从台湾地区引进版权6106项，向台湾地区输出版权603项，差额为5503项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：10，是十年来大陆与台湾版权贸易逆差最大的一年。

从2010年起，两岸的输出引进贸易逆差逐渐减少，从1：2.13到2011年的1：1.25。其中2012年是大陆与台湾地区版权贸易取得突破性进展的一年，这一年大陆与台湾地区版权贸易第一次实现了贸易顺差，从台湾地区引进版权1497项，向台湾地区输出版权1656项，顺差额为159项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：0.90。

2012年以来，两岸版权贸易继续保持顺差，并且顺差比例不断加大，2013年从台湾地区引进版权1558项，向台湾地区输出版权1796项，顺差额为238项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：0.87。2014年从台湾地区引进版权1215项，向台湾地区输出版权1899项，顺差额为684项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：0.64。

表5 2005-2014年十年间大陆与台湾地区

图书版权输出引进对比分析表

【注：同上。】

2005年9月26日，台湾“陆委会”放宽了大陆出版物去台展览申请时间，由过去的提前2个月改为1个月，及大陆出版物去台展览时经允许可进行著作权交易。大陆新闻出版总署对此做出积极响应，认为此举简化程序有利于两岸出版物交流，呼吁台湾方面解除更多关于版权贸易方面的实质性限制，新规定出台必将更有利于以这种途径开展的两岸出版物交流，并促进两岸的思想文化交流。

从表5可以看出，从2005—2014十年间，大陆从台湾地区共引进图书版权16615项，共向台湾地区输出图书版权10318项，差额为6297项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：1.61。其中，2009年是大陆与台湾输出与引进贸易逆差最大的一年，从台湾地区引进图书版权6040项，向台湾地区输出图书版权603项，逆差额为5437项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：10.02。从2010年起，大陆与台湾的图书输出引进比逐年加大，图书版权贸易逆差逐渐减少，在2012年达到图书版权贸易顺差，并一直保持顺差的状态。

2012年，从台湾地区引进图书版权1295项，向台湾地区输出图书版权1644项，差额为349项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：0.79。2013年从台湾地区引进图书版权1424项，向台湾地区输出图书版权1718项，顺差额为357项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：0.80。2014年从台湾地区引进图书版权1100项，向台湾地区输出图书版权1714项 顺差额为614项，大陆和台湾地区版权输出引进比为1：0.64。

从以上统计分析可以看出，目前台湾地区已成为大陆最大版权输出目的地，大陆向台湾地区输出版权数量在逐年增加。中华文化是大陆出版业取之不尽、用之不竭的源泉，可以向台湾乃至全世界提供资源，大陆是世界出版第一大国，出版物品种、数量几乎是美国的3倍，还有巨大的发展空间，大陆出版业也和其他产业一样，健康持续地快速发展，不仅出版业会达到一个新的水准，数字出版也会有很大的发展。但是，按照2002年的旧规定，台湾地区对大陆出版物的一般版权贸易允许范围仅限于“大专用书”，而这一方面的限制尚未得到实质性的解除，如果此方面的限制进一步放松，两岸的版权贸易乃至于思想文化交流必然还将有一个更蓬勃的发展。

现状发展趋势 篇7

当今社会高速发展, 尽管经济相比前几年来说有所放缓, 但是总体经济形势还是趋向好的方面不断发展的, 这从某个角度上讲也大大促进了大众投资的发展和壮大。特别是一些与百姓利益相关的投资项目, 其发展的趋势和节奏都是比较活跃的。这些大众投资品种距离大众生活比较近, 也更易于大众接受。其中包括:房地产、期货、储蓄、债券、股票、艺术品、银行理财产品、基金等等。而这些投资项目可以细分出很多种类和数不清的形式。

2 大众进行投资的重要性

2.1 大众投资的概念

大众投资指的是大众在对个人的资产、收入、负债等进行整理分析的原则上, 根据所处的投资环境的不同而采用各种手段并运用相应的金融工具和投资手段合理安排自己现有的资金, 由此实现大众资产的增值与保值。因此, 百姓在投资过程中不仅应考虑财富的保值, 更要考虑好财富的积累等相关问题, 而这里的大众投资的核心是对风险的规避和控制的问题。

大众投资作为一种投资创业的重要手段, 其发展与生存依赖于一系列外部条件的组合, 良好的投资创业条件既是衡量一个区域潜在发展能力和核心竞争力的主要核心竞争力和标志, 也是加快区域社会经济发展的基础保障。

2.2 大众的收支状况分析

在大众远远满足了温饱生活水平这一条件后, 越来越多的大众选择了金融投资这种活动来进行资产的升值。他们选择更多具有前景的投资方式, 目的就是为了未来生活获得更多的收益。

大众收入大于支出时就会带动投资构想的形成, 从而加速大众投资目标的形成, 更加有利于大众投资的收入的增加, 而相反, 就无法调动大众投资的积极性。

3 大众投资的发展现状

3.1 大众投资需求大幅提升

近几年来, 伴随着商品经济的发展和广大人民群众收入不断提高, 我国社会经济正处在加速发展的阶段, 国民的资产收入正呈现出逐年增长的趋势, 而各种报纸、电视、网络等多种媒体都加速通过投资频道与投资专栏等形式, 将其投资理念传授给市民, 以吸引和传递更多投资形式给大众。很多调查报告显示当今大众在购买投资产品时大多数是以首先考虑其资本保值兼顾增值为主要购买理由, 并能够较好平衡收益和风险状况为主要观念, 大众投资需求的大幅递增, 归根结底就是由于大众资本的不断增加和大众收益的不断积累, 其引发的投资需求也更加强烈。

3.2 大众投资是生活状态的需要

大众投资的动力是其目前生活状态的体现, 代表着一个大众家庭对于提升生活状态的愿望。更是大众家庭内在实力的体现。同时, 当大众家庭拥有投资的能力并渴望提高生活状态时, 他们就是以自己认为合理的方式寻找适合其投资的项目进行合理项目, 这有利于投资的发展和风险的降低。当然, 投资多少在于大众生活状态等级, 在于生活状态满足度的大小, 大众投资满足度越低, 其渴望改善生活状态的心理就强烈。

3.3 各大金融机构设立的大众投资活动旺盛

近年以来各大银行为了促进消费, 不断降低人民币的存款利率, 而此时各大金融机构陆续推出很多投资理财的项目, 不少商业银行、保险公司等开始树立独有的投资项目, 比如:信托、保险、证券, 而一些基金公司也不甘示弱在其后设立名目繁多的投资服务项目, 而各大投资工具也不断应运而生, 银保合作、银证合作都有了很大的发展。其他金融领域, 比如:证券公司、商业银行也设立的投资基金管理公司, 由此可见, 各大金融机构为了适应大众投资的更多需求。

4 大众投资项目存在的问题

4.1 投资工具雷同性问题

各商业金融机构陆续推出的大众投资的工具, 其相似的现象非常严重, 而其他非银行金融机构提供的金融投资的工具相似度也非常的高, 仅就各类证券、基金、外汇等投资工具的而言其内容和形式也大同小异, 这么同质化的现象对于大众投资可选性造成了一定的不利影响。同时, 各种金融商业机构开展为客户代理保险、代缴各项费用、代为兑换债券等可复制性强、层次低的投资服务对于大众投资产生的影响相对更小。以上这些相类似的服务对百姓投资者来讲其无论内容还是形式都缺少现实的吸引力。

4.2 投资相关法规制度缺乏统一的规范

目前, 我国不同的监管部门对于各个金融领域的各个行业的监管缺乏统一的规范和法规, 这是源于投资市场业务的多样性与复杂性。如果, 不同监管部门独立颁布本行业的规定, 就会出现不同金融行业间规定不相协调甚至出现矛盾的现象, 更会给大众投资者带来了某种程度的投资难度。

除此之外, 我国金融投资市场上的一些投资领域还有很多地方不够规范, 这也严重影响了投资者的信心和投资的数量的大小, 例如:一些基金项目特别是私募的项目, 其很难得到法律方面的认可和社会各级部门的认可, 这就对大众投资的安全可靠性造成一定影响。

5 我国大众投资的发展趋势

5.1 投资教育将多种途径加强

市场细分提供人性化的投资服务, 教育投资就是这个方面的一个代表。作为教育投资, 其是发展教育事业、开发智力的物质基础, 更是社会发展和经济发展的重要因素, 从国家角度来讲其是现代化建设成败的一个关键, 从大众来说, 也是一种伸手大众关注的投资领域。从长远看, 教育投资也是不可忽视的收益最大的一种投资方式。

纵观世界各国投资领域的发展, 我们可以看到普遍存在着投资教育领域的力度远远收到重视的现象。在我国, 教育投资主要表现在教育基本建设费用和教育经常费用这两个最为主要的投资项目。可以说, 未来随着我国高速的发展, 需要更多的教育力量来弥补发展中带来的空缺, 这就为大众投资教育带来了更多可行的空间, 这种投资将是以更多形式和途径来进行, 并在发展中不断加强。

5.2 需要更多正确的投资理念

大众投资未来发展中需要大众在投资过程中要树立起良好的投资观念, 大众投资都是以在保值的要求下实现投资的增值, 此外, 需要大众能够以合理平稳的心态来面对投资工具所带来的风险与收益。

很多人群认为投资是风险大的行为, 投入没有保障, 其实从简单的银行存款复利中可见这种投资以最简单的方式已经实现了投资的明显回报。其表现出是一种为远期人生谋求增值保障的方式和方法。由此可见, 投资理念的树立是大众投资中不可或缺的办法和形式, 其观念深入只有深入大众心中才能转化为一种有意识与有意义的活动, 并才能实现投资的收益, 并才能在发展中实现将来收益的最大化。

5.3 更多创新的投资方式

大众往往对于差别化、人性化的理财服务有着强烈的需求, 投资经营的发展趋势及金融机构间的竞争要求等都从客观上对大众投资产生了强大的创新感染力和助推力。在金融机构方面, 其也应积极与证券、基金等非银行金融机构有效地进行合作并努力发展交叉性金融业务。

就国内金融机构而言可以考虑扩大与外资金融机构合作力度, 有效地开发新的投资手段和更便利的投资品种。据此我国的投资市场只有创新投资的方式、拓宽投资渠道, 才可能吸引更多的大众投资者进行长期的投资活动。

5.4 加强投资培训提高从业素质

我国投资行业一直以来在培训水平上就存在不足, 特别是一些新兴的投资行业。由此, 就需要投资行业大力加强对金融投资机构从业人员的培训, 不断发掘出业务水平精湛、能力强、素质高的高层次投资分析师队伍, 为大众提高投资理财规划做必要的准备。此外还要加强对金融从业人员的职业道德培训, 并加强金融从业人员的能力的提高。

6 总结

综上所述, 金融投资理财已成为国内大众家庭最基本的管理个人资产财富的一种重要的方式, 诸如:购买基金、股票投资等投资行为已经深入到了大多数大众家庭的日常投资生活中, 而较早的银行储蓄业务, 到现今也已很大程度上无法满足广大民众的实际投资需求。在当前人民币币值相对较稳定, 而社会经济高速攀升的日常经济活动下, 不难预见, 其必定还会有更多的大众家庭参与到大众投资的大队伍中来, 而大众自身在投资方面的专业技能和风险意识等也必将会进一步提升。

摘要：随着时代的发展和进步, 大众的生活水平也随之得到快速的提高, 金融投资已经慢慢普及到了每家每户, 且日益成为人们日常生活不可缺少的一部分。本文根据现今国内普通家庭投资理财的情况, 以大众投资发展的现状与发展趋势为主题, 对我国资本市场的行情及可能出现的趋势进行了科学、系统的论证与分析, 从而为大众投资提出了一些具有借鉴意义的研究观点和看法。

关键词：大众投资,发展现状,发展趋势,金融

参考文献

[1]赵旻琪.中外百姓理财比较研究及对我国的借鉴[J].时代金融, 2013 (29) .

[2]陈聪.我国大众家庭金融投资理财现状及趋势分析[J].现代营销 (下旬刊) , 2015 (09) .

[3]付国政.浅析大众理财投资方式[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2015 (04) .

电子病历的发展现状和发展趋势 篇8

关键词：电子病历,关键技术,标准化,区域共享

0 引言

根据美国国立医学研究所的定义, 电子病历 (electronic patient record, EPR) 是基于一个特定系统的电子化患者记录, 该系统可向使用者提供完整准确的数据, 并具有警示、提示和临床决策的能力[1]。电子病历依附于HIS, 但又与传统的HIS有所不同:传统的HIS侧重于资源的信息管理, 患者信息较为分散, 存在冗余和遗漏;电子病历则围绕患者, 侧重于病历信息的收集与整理, 保留了医生的诊断描述, 更加强调患者信息的原始性和完整性。

目前, 电子病历已成为医院信息化建设的核心内容, 它能够减轻医务人员的工作负担, 规范医生的诊疗行为, 提高工作效率, 并为临床研究、远程医学、全民医疗等提供服务[2]。作为实现全民医疗信息化的基础, 电子病历的发展程度更是衡量社会医疗卫生发展的重要标准。本文阐述了电子病历的应用现状以及我国电子病历发展面临的问题, 并展望了其未来的研究发展方向。

1 实现电子病历的关键技术和标准

电子病历同传统病历一样, 信息来源于众多的临床系统, 如医生工作站、护理工作站、手术室麻醉信息管理系统、影像归档传输系统等, 内容包括病案首页、入院记录、病程记录、手术记录等多种文档, 是一个复杂的文档集合。如今, 电子病历多用XML语言描述存储, 并用相关协议规范数据结构, 为病历信息共享奠定了基础。

1.1 XML技术

XML (extensible markup language) 是一种结构化描述语言, 允许开发者自由定义标签, 可以用简单的嵌套表示元素间的关系, 非常适合存储病历这样复杂的内容[3]。XML提供给开发者一个特别开放的环境, 因此, 需要对其进行语义约束。XML的语义约束有文档类型定义 (document type definition, DTD) 和XML Schema 2种, 前者简单易用, 但功能相对较弱;后者功能强大, 使用比较广泛。XML的显示依赖于XSLT (extensible stylesheet language transformation) , 同一份XML文档, 能够利用不同的XSLT文件拥有多样的显示布局, 根据需要提供给不同的使用者[4]。

1.2 HL7协议和CDA标准

HL7是Health Level7的简称, 是HL7组织研究开发的一个专门用于医疗卫生机构及医用仪器设备数据传输的标准, 它适用于医院内部之间病历资料、临床检验数据、财务信息等的流通和管理, 同时也能满足医疗机构之间大量的信息交换需求。

CDA (clinical document architecture) 也是由HL7组织制定的医疗文档标记标准。它以交换为目的, 利用XML语言作为描述病历结构的基础, 定义了文本、图片、声音等多媒体内容在文档中的表现形式, 是目前临床医疗文档在交换过程中的国际标准[5]。

1.3 DICOM标准

DICOM (digital imaging and communication in medicine) 即医学数字成像和通信, 它定义了质量能满足临床需要的可用于数据交换的医学图像格式, 涵盖了医学数字图像的采集、传输、显示以及查询等几乎所有信息交换的协议, 是医学影像信息学领域的国际通用标准 (ISO12052) [6]。

2 国内外电子病历的发展应用现状

2.1 外国电子病历的应用现状

对于电子病历的研究, 国外起步早、发展快。美国麻省总医院在1960年就开发了早期的门诊病历系统并投入运行。20世纪80年代, 美国政府为退伍军人事务部开发出一套分散式医院通信系统 (decentralize hospital communication program) , 它具有电子病历的功能[7]。此后, 电子病历迅速发展起来。

在美国, 电子病历的应用得到普及。印第安纳大学医学分校利用电子病历来预测癌症早期患者的死亡率[8]。截至2002年, 美国运转或正在引进电子病历系统的医疗机构占全国的近70%。2003年, 美国Health South公司和Oracle公司在伯明翰市联合建造了世界首家全数字医院, 医务人员可通过医院范围内的无线网络更新患者信息, 还可在患者床边操作PDA (personal digital assistant) 来输入数据和访问患者信息[9]。2010年, 美国政府对电子病历系统的推广设定了从2011年开始的4年规划, 到2015年, 没有部署电子病历以及不能证明“有意义地使用电子病历”的医生和医院将面临减少医疗保险补偿的惩罚。

日本从1990年就开始了对电子病历的研究, 开发出一套不同医疗设施间的数据交换规格 (medical markup language, MML) , 并认可了电子病历的法律地位, 将其作为正式的医疗文档。到2006年, 日本已经在60%的具有400张床位以上的医院和60%的诊所实现了无纸化电子病历[10]。

在荷兰, 60%以上的家庭医生使用了电子病历。阿姆斯特丹的医学中心利用电子病历卡记录肾病患者和器官移植患者的透析情况, 允许患者持卡异地透析。英国将电子病历的IC卡普及至孕妇孕期信息、产程启示及跟踪观察中[8]。加拿大在2010年为50%的人口建立了电子健康档案, 并计划在2020年之前覆盖全部人口[10]。

2.2 我国电子病历的应用现状

我国香港和台湾地区的电子病历应用较大陆更为广泛。台湾在1991年就认可了电子病历的法律有效性。香港在2005年为全港40多家公立医院引入了一个全球最大的电子病历系统, 利用诊疗卡记录患者完整的医疗过程, 包括检查检验结果、X线片、CT片及处方等[5]。

大陆地区的电子病历研究起步较晚, 但经过近30 a的发展, 医院信息系统已初具规模, 并从以信息管理为主逐步向临床信息系统建设的方向发展。

随着“金卫工程”的开展, 许多医院逐步建立起医院范围内的信息系统, 国家卫生部监制的金卫卡也正在向社会推出, 此卡可保存持卡人终生的医疗保健信息, 并通过网络和医院、银行、医疗保险中心联网, 使持卡人的医疗活动更为简便。为了促进我国电子病历的发展与普及, 卫生部先后在2010、2011年发布了关于电子病历的规范和通知文件。军队系统中, 各医疗机构已经统一应用了“军卫一号”医院信息系统软件, 此软件包括医生工作站、护士工作站、手术、检查、检验及费用结算等多个功能模块。其中, 医生工作站是传统医院信息系统向电子病历迈进的重要环节, 其面向临床医生, 提供了开立医嘱、书写病历、开立电子申请单、查询报告单等功能[5]。

2.3 我国电子病历发展面临的问题

虽然我国在电子病历方面的研究与应用上取得了一些成果, 但与发达国家相比仍有一定差距, 其发展和应用面临着以下几个问题。

2.3.1 电子病历的法律地位尚未确定

在医院信息化发展进程中, 医院的日常运行越来越依靠电子病历系统。但是, 我国目前尚未有明确的法律规定保证电子病历的法律效力, 纸质病历作为法律文档的作用过于放大, 严重影响了我国电子病历系统的应用普及工作[1]。

2.3.2 电子病历发展不平衡

军队系统较地方更为广泛地使用了电子病历, 东部区域又比西部区域先行一步, 这是我国电子病历发展的基本格局。军队医院正在逐步实现不同电子病历系统间的信息融合时, 有些地方医院仍然尚未使用电子病历[10]。

2.3.3 缺少统一的标准

各类信息系统建设规范和标准的缺乏已严重制约了我国电子病历系统的发展和应用。据统计, 北京市的近500家医院运行着40多家开发商的HIS。国家并没有统一规范电子病历的框架结构、技术标准等, 造成开发商各行其是, 设备之间和系统之间都存在着集成障碍, 形成信息孤岛, 为电子病历的信息共享带来很大困难[11]。

2.3.4 电子病历的应用层次较浅

很多大型医院中的电子病历系统虽然可以产生无纸化病历, 但只是改变了病历的录入方式, 并没有实现以患者为中心的信息管理, 使大量临床数据分散在不同的系统中, 很难高效方便地获取患者完整和准确的诊疗信息。另外, 系统中也缺少统计功能, 使得宝贵的诊疗数据没有实现其科学研究价值。

3 电子病历的发展趋势

作为医院信息化建设的核心内容, 电子病历正朝着智能化、标准化、集成化、区域共享化的方向发展。

3.1 电子病历的智能化

电子病历的高效性依赖于其良好的人机交互能力以及临床决策支持模块。浙江理工大学的崔彬、张云华等人在医疗影像模块中加入了人机交互, 提出了一种基于Ada Boost-SVM算法的相关反馈机制, 解决了图像检索中上层语义与底层特征之间的语义鸿沟问题, 同时提高了相关反馈中机器自主学习的能力, 减轻了医生进行图像标注的负担, 提高了图像检索效率[12]。电子病历还应能根据知识库和对以往病例的知识沉淀, 给予医务人员一定建议, 并对不合理的诊疗提出警示。昆明某空军医院早在2006年就推出了一种电子病历系统, 可围绕患者可能所患疾病的各种症状, 直接与患者对话, 通过排除法, 最终确诊患者所患疾病的病种。

3.2 电子病历的标准化和集成化

电子病历的标准化有2个层次的含义:一是电子病历系统框架结构、技术路线的标准化, 这需要国家相关部门制定电子病历的相关规范, 在全国范围内对电子病历的发展进行统筹安排;二是病案记录模式及临床术语需要标准化。在实现标准化的过程中, 我国除了引进国际标准, 如ICD-10 (国际疾病分类第10版) 、SNOMED CT (医学系统化命名———临床术语) 、CPT4 (临床操作与提供服务的分类编码与术语标准) 等, 更要注重制定适合我国医疗环境的标准[13]。江西中医学院的朱明峰等人就根据中医特色, 实现了一个基于XML的中医结构化电子病历系统[14]。来自日本熊本大学的郭锦秋、高田彰等人实现了基于HL7和MML的电子病历系统和医务结算系统间数据交换规格 (clinical accounting information, CLAIM) 的制作, 并根据中国医疗环境制作了CLAIM的汉化版[15]。

电子病历的集成化是在电子病历标准化的基础上, 实现电子病历系统与PACS、LIS、远程医疗等多个临床信息系统之间工作流的有效融合。集成化已成为当今电子病历研究的一个热点, 浙江大学叶志前等人就设计实现了远程医疗会诊中的病历管理系统[16]。

3.3 电子病历的区域共享化和安全性

电子病历发展的更高层次是在电子病历标准化和医疗机构内部信息化的基础上, 实现医疗机构之间的患者信息共享, 构建区域化的电子病历系统, 使用者可以通过网络获得与自己权限相当的医疗信息。目前, 对电子病历信息共享的研究大多只是在医院内部进行信息的网上交流, 比如国内宋莉莉等人设计和开发了基于Web Service的电子病历系统[17,18], 赵振华等人也在文章中阐述了基于Web Service的电子病历系统与医院信息统计系统的融合[19]。另有研究人员致力于实现基于信息平台的数据交换, 比如浙江大学医学院的沈剑锋等人结合采用情景分析法和层次分析法, 通过Delphi法专家咨询确定电子病历可以结构化的数据项, 然后运用SWOT分析法, 结合XML技术和CDA标准实现基于卫生信息平台电子病历的标准化传输, 使得电子病历信息在传输和交换过程中能被机器自动识别[20]。

然而, 区域共享化带来的是医疗信息等敏感数据的安全问题。目前, 针对XML存储的电子病历多采用利用PKI的XML加密[18]。中南大学的施荣华、王伟等人对此方法进行了改进, 提出一种基于身份密码体制的电子病历保护方案, 弥补了PKI实现复杂、成本高、效率低的缺点[21]。还有一些研究人员在计算机技术中寻找适合解决电子病历安全问题的方法, SI Zhi-gang等人提出利用可信计算机技术保证电子病历数据共享时的安全[22]。另外, 电子病历安全问题也包括如何确保电子病历的唯一性。数字签名是当前解决这个问题的普遍方法, 但是数字签名难以辨认, 往往不被患者及其家属认可。台湾国立成功大学的科研人员结合中国传统印章和数字印章, 开发出一种可视化数字签名, 使得电子签名容易辨认又具有唯一性[23]。

4 结语

绿色食品发展现状与发展趋势 篇9

1 中国绿色食品发展现状

1.1 绿色食品生产体系及方式已基本形成, 生产和贸易规模不断扩大

绿色食品的生产体系主要包括技术体系和标准体系。禁止或限量使用化学品, 提倡农业生产系统的自我维持和调控思想是这类农业技术应用的基本原则。绿色食品的标准体系则由产地环境标准、生产技术规程标准、产品质量标准、包装标签标准、储藏及运输标准等五部分组成。目前, 经农业部发布的绿色食品通用准则和大类产品标准90项, 基本覆盖了主要农产品及加工品。

1.2 绿色食品集中产区逐步形成, 区域优势初步显现

从绿色食品的区域结构看, 东部地区加工产品类、农产品类占绝对优势, 林产品类和饮料产品类基本相当, 畜禽产品和水产品所占比例相对较低。中部地区加工产品类占绝对优势, 农产品类和饮料产品类次之, 林产品类、畜禽产品类、水产品类和饲料产品类都处于较低水平;西部地区加工产品类占绝对比重, 饮料类产品比重也相当突出, 林产品类、畜禽产品类、水产品类和饲料产品类都处于较低水平。

1.3 绿色食品产品质量稳定可靠, 市场占有率越来越高

2005年, 绿色食品产品质量抽检合格率达到98.3%, 企业年检率达92%。同时, 通过农产品质量安全宣传周、绿色食品博览会及发展论坛等活动, 进一步树立了绿色食品整体品牌形象, 品牌效应和市场影响力进一步增大。绿色食品日益受到消费者的欢迎, 认证产品越来越多地进入大型超市, 走向国际市场, 成为国内商家的“新卖点”和农产品出口新的“增长点”。

1.4 绿色食品组织体系初见雏形, 监测监管工作机制逐渐形成

绿色食品组织管理体系主要包括管理机构、环境和产品监测机构以及绿色食品标准化委员会和评审委员会。绿色食品管理机构由农业部所属的中国绿色食品发展中心和各省及部分市、县农业行政管理部门设立的专门机构组成, 实行逐级委托的管理体制。目前, 全国的绿色食品环境监测机构及产品监测机构分布在各个省市, 形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络;标准化委员会和评审委员会是两个社会性工作机构, 分别负责绿色食品标准的制定和认证产品的评审, 由有关方面的专家组成。同时, 逐步建立健全了企业年检、标志管理公告通报等一系列监管制度。重点实施了产品质量监督抽检, 同时加强了规范用标管理, 严厉打击了假冒侵权和违规用标行为。

2 绿色食品发展趋势展望

在现代绿色食品生产体系的惯性运作下, 绿色食品生产不仅显示出一定的发展潜力, 并在多种农业生态区域、气候类型、经济状及社会制度及等方面表现出广泛的适应性。今后, 绿色食品的发展将呈现以下趋势:

2.1 绿色食品生产将成为农业发展的主导模式

21世纪是“绿色”世纪, 面对日益严重的环境和资源问题, 世界各国相继开展了绿色食品生产的实践探索。政府方面, 无论是在美国、欧盟等发达国家, 还是在阿根廷等发展中国家, 甚至非洲的肯尼亚等国也已开始绿色食品生产的研究和探索;民间方面, 在生产领域, 无论是发达国家的农场主, 还是发展中国家小规模经营的农户, 对从事类绿色食品生产感兴趣的越来越多。在消费领域, 随着经济发展和人们收入水平的不断增长, 食品安全意识进一步增强, 消费者对绿色食品的需求日益增长。勿容质疑, 绿色食品产业作为一项新兴的“朝阳产业”, 已在世界消费市场上具有极大的吸引力和竞争力, 并将成为21世纪世界农业发展的主导产业和新的经济增长点。

2.2 绿色食品的技术标准及认证体系国际化进程将进一步加快

20世纪90年代, 全球农产品生产和贸易出现的三个引人注目的变化而要求食品在进入国际市场前经过权威机构按照通行的标准加以认证, 获得一张“绿色”通行证。由此可见, 随着世界经济一体化及贸易自由化的发展, 各国在降低关税的同时, 与环境技术贸易相关的非关税壁垒日趋森严, 食品的生产方式、技术标准、认证管理等延伸扩展性附加条件对农产品国际贸易将产生重要影响。因此, 今后我国绿色食品标准必须与世界食品法典委员会制定的有关食品标准以及ISO、WTO等国际组织制定的有关产品的标准趋向协调、统一, 应参照国际通用标准, 修改和完善我国绿色食品质量、安全、卫生标准体系, 加快绿色食品生产、加工、流通过程的标准化建设, 建立起具有国际水准的绿色食品标准体系。

2.3 科学技术的研究、应用和推广将成为绿色食品发展的主要动力

21世纪是知识经济的时代, 科技进步与创新至关重要, 绿色食品发展更依赖于科技推动。首先, 绿色食品发展突破了常规农业生产方式, 将传统农艺精华与现代科学技术有机结合, 形成了自己独特的生产和管理体系。在投入要素的使用上力求减少或避免对产品与环境的污染, 实现产品质量提升和生态环境保护之双重目标, 在加工、包装、储运等产后环节, 科技进步与创新对产品质量的保障也是不容忽视的;其次, 从产品开发的一般意义上讲, 技术进步与创新可以使劳动生产率提高, 资源消耗强度下降, 产品成本降低, 从而进一步扩大市场容量与提高生产者的经济效益, 提高经济效率。

2.4 绿色食品生产经营产业化发展趋势将进一步凸现

目前, 我国绿色食品在其生产领域中尚未形成产业集聚发展的格局, 生产经营分散, 产业规模小, 科技含量低, 产业链条短, 经济效益低, 缺乏市场竞争力。在这种背景下, 根据绿色食品的生产特点, 引导我国绿色食品生产进一步发展的有效手段是实现绿色食品生产的产业化经营, 走一体化的道路。即通过农业生产的产前、产中、产后部门的有机结合, 形成以农业自然资源为基础, 以市场为导向, 以利益为纽带, 通过以市场带动基地, 以基地带动农户, 以高新技术改造传统农业技术, 实现绿色食品生产贸工农一体化, 产供销一条龙。

我国种猪产业现状与发展趋势 篇10

1 我国养猪生产现状

2011年, 畜牧业生产继续保持增长, 有力保障了城乡居民菜篮子产品消费, 猪肉是居民消费的主要肉食品, 占肉食品消费的64%, 主导作用不可替代。

我国是世界第一生猪生产大国和消费大国, 但不是养猪强国。我国生猪生产水平与欧美等畜牧业发达国家相比还有一段差距, 如, 中国母猪平均产活仔约15头, 发达国家为20～25头。

2 我国种猪业发展存在的问题

一是育种基础工作薄弱。

主要表现在:育种基础设施设备落后;性能测定工作不规范;测定种猪数量少;品种登记没有有效开展;育种群间缺乏遗传联系;系统规范的育种管理体制正在探索;等等。常规育种存在改良性状有限、改良时间偏长、改良成本偏大等问题, 往往只关注于生长和繁殖等有限的性状, 忽略了许多难以活体测定或测定成本高昂的重要经济性状, 如饲料利用率、肌肉脂肪含量、脂肪酸组成、抗病力、公猪繁殖性状等;基因育种存在技术成熟度、业界认识度和企业重视度不够等问题。

二是种猪市场不规范。

主要表现在:种猪质量参差不齐;多数种猪场销售的种猪没有性能测定于遗传评估信息;无证经营和超范围经营的问题依然存在;依赖进口, 重蹈引进-退化之路。

3 国内外种猪育种概况

美国:据国家种猪登记协会 (NSR) 统计, 2011年, 在最好的50%的曾祖代杜洛克公猪中, 达113.4 kg体重日龄平均为149 d, 背膘厚为12.1 mm;在最好的50%的曾祖代大白 (长白) 母猪中, 平均产活仔数12.3 (12.2) 头, 每窝断奶仔猪数10.5 (10.5) 头。种猪育种组织为美国STAGES, 1985年由美国农业部 (USDA) 、普度大学和美国大白猪协会合作创建。

加拿大:据猪改良中心 (CC-SI) 统计, 2011年杜洛克公猪达100 kg体重日龄平均为148 d, 背膘厚为10.1 mm;大白 (长白) 母猪平均产活仔数为11.4 (11.3) 头。种猪育种组织为加拿大CC-SI, 是加拿大全国猪改良计划的协调组织, 于1995年从联邦政府接管, 是非盈利合作组织, 成员由加拿大最重要的协会构成。

丹麦:2009～2010年度, 丹麦核心群杜洛克猪30～100 kg的日增重为1 060 g;平均窝产仔数大白猪为15.9头, 长白猪为15头。

中国:母猪年均产活仔数15头, 比发达国家低30%～60%;种公猪生产性能相对较低。缺乏有组织有计划地长期坚持育种基础工作和遗传评估, 在这方面与发达国家存在着巨大的差距;没有统一的种猪登记;全国统一的、科学的、规范的场内性能测定执行不到位;场间遗传联系弱。

4 发展种猪业的对策

一是对育种技术及育种资源要正确认识;二是常规育种基础性工作硬常抓不懈, 实与准是关键;三是基因育种工作应该积极推动, 具有重要育种价值的主效基因育种技术应及时转化应用;四是种猪领军企业应志存高远, 担当重任, 应用国际最新技术, 培育民族自主品牌种猪。

5 我国种猪业发展的趋势

常规育种继续发挥基础性重要作用, 更加多元化、国际化、大规模;基因育种逐渐成为常规化高效技术。

近期趋势主要是单基因性状应用于配套系选育和多基因聚合育种。利用成熟的基因育种技术, 结合数量遗传评估技术, 培育优质种猪抗病配套系;而分子集成育种与数量遗传学技术相结合已成为目前国际大型育种公司的改良种猪的常用手段。

中长期趋势主要是基因组选择技术。农业动物全基因组DNA芯片的研制从无到有, 密度从低到高, 目前, 基因组选择已成为奶牛育种的主流技术。猪基因组选择技术存在品种、参考群规模、测定性状、检测成本等问题, 但基因组选择技术仍是趋势。

6 实施全国生猪遗传改良计划的主要内容

针对我国猪遗传改良方面存在的问题, 为推进我国猪育种工作健康规范发展, 参考发达国家猪遗传改良的成功经验, 实施全国生猪遗传改良计划十分必要。

核心育种群主要性能指标要达到:目标体重日龄年保持2%的育种进展, 达到100 kg日龄提前2 d;瘦肉率每年提高0.5个百分点, 达到68%保持相对稳定;总产仔数年均提高0.15头。

一是遴选国家生猪核心育种场。

2010～2012年遴选50家国家生猪核心育种场, 纯种基础母猪达5万头。2013～2016年再遴选50家国家生猪核心育种场, 纯种基础母猪总存栏达10万头, 形成相对稳定的国家生猪核心育种群。2010年和2011年已遴选出61家国家生猪核心育种场。

二是组织开展种猪登记。

2016年前完成100家国家生猪核心育种场在群纯种猪登记, 逐步形成连续完整的种猪系谱档案, 并动态跟踪种群变化情况。

三是建立种猪性能测定体系。

采取场内测定为主、中心测定站为辅的方式, 按照全国种猪性能测定规程进行种猪性能测定。种猪生产性能测定中心主要对各种猪场选送的公猪进行测定, 并负责对核心育种场种猪生产性能进行抽测;场内测定的核心育种场选育群的纯繁后代每窝只少测定1公2母, 并鼓励实施全群测定。

四是进行种猪遗传评估。

全国种猪遗传评估中心实时在网络平台上公布评估优秀的种猪评估结果, 每季度公布一次全国种猪遗传评估结果。

五是开展遗传交流。

全国种猪遗传评估中心会同专家组和国家生猪核心育种场, 制定合理的场间遗传交流计划, 经全国畜牧总站审核后组织实施。

六是建立种公猪站和人工授精体系。

2012年前选出10家种公猪站用于核心育种群的公猪精液交换。2020年前建设400家种公猪站, 合理布局人工授精技术服务点, 用于社会化遗传改良与生猪良种补贴工作。

7 全国生猪遗传改良计划的管理措施

一是日常管理。

制定国家生猪核心育种场管理办法;国家生猪核心育种场实行专家联系制;办公室不定期组织检查组对国家生猪核心育种场工作情况进行检查;进行技术培训和技术支撑;“全国生猪遗传改良计划”Logo应用管理。

二是动态管理。

东北大豆生产现状与发展趋势 篇11

【摘 要】东北地区各省，尤其是黑龙江省发展大豆产业是适应国际竞争、抢占国内市场和推进农村经济结构调整、增加农民收入的需要。

【关键词】东北大豆；生产现状；发展趋势

1.东北大豆播种面积及栽培模式和技术推广

1.1东北大豆的播种面积

东北是中国的重要商品粮基地，粮食作物播种比例一直较高。但随着国民经济整体发展及农业产业结构逐步调整，这种格局正在发生“潜移默化”的改变，一个明显趋势是各种非粮食的经济、油料作物播种面积有所增加。东北各省区大豆播种面积比例波动相对剧烈，且波动趋势相近，即均呈现20世纪90年代初增长后缓慢回落，在经历90年代中期低谷后，于90年代末开始攀升，然后回落到2002年低点后有所增长，但增长乏力。具体而言，黑龙江大豆播种面积比重在增长中有三次比较明显的波谷，分别出现在1996年、1999年、2002年。吉林大豆播种面积比例两次峰值分别出现在1993年和1999年，且1990-2006年整体走势呈现明显的“M”型。辽宁大豆播种面积比例从20世纪90年代初期的9%以上，逐步下降到2006年的不足5%。内蒙古大豆播种面积从1990年的6.37%增长到1994年12.26%，5年间翻了一倍，之后小幅波动，相对平稳。

1.2主要大豆栽培模式与技术及其推广应用情况

在大豆高产栽培方面，近年已研究推广了高寒模式、永常模式、兴福模式、三垄栽培、窄行密植、大豆工程化栽培等6个模式，其中1992年推广的高寒模式20万亩，平均单产3210公斤/公顷；1994年推广永常模式40万亩，平均单产3150公斤/公顷；三垄栽培模式实行垄底深松、垄体分层施肥、垄上双条精量播种，大面积单产2625-3000公斤/公顷；窄行密植技术采取“一个原理、两个体系、三种模式、灵活多样的种植方式”，实现单产3150公斤/公顷，4年累计推广54.4万公顷，增产大豆2.12亿公斤，增收5.32亿元；大豆工程化栽培技术采取“五推五改”，“通过一个集成、抓了两个载体、建立起三个体系、收到了三个效益”，达到大面积单产2550-3000公斤/公顷，6年累计推广应用422.7万公顷，使单产提高了889.5公斤/公顷，总产增加37.6亿公斤，创经济效益76.3亿元。这6种模式的推广应用，使黑龙江省的大豆生产水平有很大的提高。

目前黑龙江大豆生产栽培技术基本实现了机械化、化学化，已经开始在一定面积上试用和应用生物防治、生物肥料，向有机、绿色、无公害化发展。在机械化方面农村以中小型为主，由半化向全化发展，农场以大中型为主，由主要环节机械化向全程机械化发展；在化学化方面正在向测土配方施肥、种子包衣、生化调控发展；在栽培管理措施方面已经注重精量播种、精细管理和深翻、深耕、深松。总之，现代化技术和现代化手段正在大豆生产实践中加大推广力度和应用步伐。

2.东北大豆的发展

2.1东北大豆的科学技术发展

黑龙江省中北部，气候寒冷，适于种植的作物较少，大豆面积已经占耕地面积的50-70%，农民人均收入中来自大豆生产的收入已经达到35-40%。 黑龙江省大豆的实际种植面积和产量已经占全国大豆面积和产量的三分之一，并形成了较大的加工能力。近半个世纪，世界大豆生产快速发展，2001年与1949年相比，产量增加11.3倍。美国、巴西、阿根廷已经成为世界大豆主产国和出口国，我国的大豆面积和产量已经退居世界第四位。据测算，目前国内大豆年需求量达2800万吨，占世界大豆贸易量的21%，我国已经成为世界上最大的大豆进口国。从大豆的竞争力对比分析，东北地区大豆生产的直接成本低于美国和巴西，但间接成本高；大豆的平均单产虽略低，但有增产潜力；大豆品质的差距主要来源于品种混种、混收和混贮，没有实行专用品种的规模化生产；我国还有生产非转基因大豆的优势，可以通过生产非转基因的绿色、有机和无污染安全的高油、高蛋白大豆及产品，提高知名度和竞争力。目前，美国出口大豆90%为转基因大豆，日本和欧盟等30多个国家已经实行了转基因标识管理，这对我国非转基因大豆的出口创汇是有利的。专家认为大豆生产的发展对策应该是：一是要加大大豆良种繁育体系建设，不断推出高油和高蛋白大豆新品种；二是要实行标准化生产和专用品种的规模化生产，大力推广优质高产的栽培技术；三是要推行合理的耕作制，减轻重迎茬危害；四是要研究和推广绿色大豆生产加工的配套技术。同时，要大力推进大豆产业化经营，发展大豆精深加工，积极开拓大豆营销市场。最后，根据大豆主产区黑龙江省的大豆加工现状，需重点开发大豆纤维、分离蛋白、低聚糖、大豆肽及异黄酮等精深加工技术，以增加产品附加值。

2.2大豆单产仍然偏低

东北地区的大豆单产在全国来说是较高的。1993年每公顷最高达到1826.7千克。但与美国和全世界平均水平相比仍然偏低。一般年份可比全世界平均水平低25%，比美国低50%。其主要原因在于农业生产的基本条件太差，土壤有机质少，有机肥料极少，造成土壤保水保肥能力差，常常发生旱灾和涝灾。其次是耕作粗放，没有用管玉米的方式来管理大豆。

3.如何发展东北大豆生产

发展大豆生产是改善膳食结构提高人们营养水平，增强体质的需要，是发展畜牧业满足饲料供应的需要；是供应加工原料，研制出各种深加工产品的需要。科学家们称大豆是21世纪的维生素。从我国加入世贸组织、把中国经济融入世界经济的大局看，我国大豆生产必然会有较大的发展。

（1）国家从市场的需求出发，应调整大豆价格政策、进出口政策和农产品补贴政策，鼓励大豆生产。20世纪90年代以来，我国大豆生产供求矛盾非常突出，供不应求。但由于国内大豆价格较高，国际市场大豆价格较低，产生进口大量大豆，农民所产大豆又售不出去现象，损害了农民的利益。因此应实行一定的限制进口政策，在制定最低保护价的基础上给农民以一定的大豆价格补贴政策。这样既照顾到国家和企业的利益又照顾到农民的利益，发展大豆生产才可能得以持久。

（2）加强大豆生产的基本环境建设。

1）提高土壤潜在肥力，大搞秸秆还田，根据实际情况每年至少应做到有50%的玉米面积的秸秆还田；2）农牧业相结合，增施有机肥；3）建设生态林、薪炭林，凡应还林还草的坡地、山地应大力植树种草。

（3）大力加强大豆科学研究。要加强大豆科学研究，除了培养高素质的理论联系实际的人才外，不是盲目地增加入力、物力和财力，而是首先要解决大豆科研力量分散、形不成拳头的问题。东北各地大豆研究力量强、专家多，但体制却不是先进的。应该首先从体制上进行改革。真正实行聘任制，首席专家制。建立起有组织分工，多专业密切配合，通力合作，形成有机整体的科学研究组织体系。大力加强基础研究和应用基础研究，国家在资金上予以保证。这样才能保证大豆科研持续不断地出成果，才能赶超世界先进水平。

（4）加速大豆科技成果的市场化、产业化进程。应积极鼓励各方面的投资者向大豆科研投资。使科研也变成多种所有制成分投资的主体。建立先进的管理体制，更有效地利用人力、物力和资金，更有效地推广科技成果，使其迅速地转化为生产力。

【参考文献】

[1]齐宁.东北春大豆推广品种蛋白质脂肪含量变化分析[J].大豆科学，2001，（01）.

[2]李晓芝，张强，赵双进.美国大豆生、育种及产业现状[J].2011，（02）.

[3]曾昭海，褚庆全，赵晓萌.我国大豆产业发展趋势与对策[J].中国农业科技导报，2005，（06）.

智能照明现状及未来发展趋势 篇12

据业内专业人士调查,95%的白领认为不良的灯光照明环境会引起眼睛疲劳、眼睛干涩和视力模糊,从而也会引起工作效率的下降。良好的工作环境(包括舒适的灯光、适宜的温度)是提高工作效率的一个必要条件。不仅要合理地选择光源和适宜的温度,而且要采用合理的控制灯光和温度的方式,才能够营造出良好的工作环境,达到提高人们的工作效率、创造更多贡献的目的。

智能照明控制系统的核心是“智能”二字,智能照明控制系统是基于计算机控制平台的全数字、模块化、分布式总线型控制系统。它主要采用场景控制、定时控制、现场末端机电设备控制、照度及红外等探测器控制、中央监控软件控制等的方式对灯光、空调、窗帘、遮光板、排气扇等进行控制,对灯光可以进行开关及调光控制,从而达到方便控制及节能的效果。但是目前的使用情况来看,使用的效果并不理想,部分设计师只是将“智能照明控制系统”理解成“照明控制系统”,而且是只对灯光进行开关控制的系统,并没有理解“智能照明控制系统”的真正涵义以及该系统能够实现的功能,自然就设计不出理想的“智能照明控制系统”,使智能照明控制系统在应用中达不到预期的效果,只是设计成了“照明控制系统”不能够充分体现智能照明的真正的价值。

近几年节能研究发现,要想达到节能的目的,不管照明灯具安装得多么合理,多么美观,若没有有效的控制,节能效果也会大打折扣。目前现行的标准和规范也提出了照明控制措施,但仅仅为一般性条文,设计师也没有引起足够重视。在此基础上出台的国家和各省“建筑节能设计标准”中也仅有LPD值控制,照明的控制要求没有明确规定,设计图纸审查和工程竣工验收更没有具体要求,项目的前期设计工作中就把该系统的功能发挥出来,自然就制约了智能照明的发展和推广。

此外,智能控制照明的关键技术如探测器、控制器及其系统集成存在着质次、价高、系统的理论分析宣传与实际不符等问题。一些技术先进、质量可靠的品牌产品价位太高,质次价低的工程采用后很快就失效而弃用,进一步影响了推广应用。

经过十多年的发展,智能照明厂家越来越多,竞争也越来越激烈,导致许多厂家为了在竞争中求得生存而不得不从生产成本上进行制约,使产品的稳定性也受到了严重的打击,最终到用户使用的时候发现很多功能都没有达到预期的效果。

那么智能照明的优势有哪些?智能照明要达到什么效果?

智能照明系统具有以下优势和特点:

(1)照明、温度、光照等的智能控制

场景控制:预先设置不同的场景(营造出不同的灯光环境、适宜的温度、适度的自然光),通过切换场景时的淡入淡出时间,使灯光柔和变化、温度适宜、尽量利用自然光照,这样可以降低照明的能耗。

时钟控制:利用时钟控制器,使灯光呈现按每天的日出日落或有时间规律的变化。

(2)良好的节能效果

智能照明控制系统借助各种不同的“预设置”对不同时间不同环境的光照度进行精确设置和合理管理,实现节能。

充分利用自然光,只有当必需时才把灯点亮或调到要求的亮度,利用光及移动探测器设置用最少的能源保证所要求的照度水平,节电效果十分明显,一般可达30%以上。

智能照明要达到什么样的效果呢?我们通过下面的分析,可以展示出智能照明应具有的功能及应达到的效果。

因各种建筑的种类繁多,智能照明的场景控制也纷繁复杂,无法一一列出,下面我们通过列表的方式来描述智能照明应用较多的写字楼场景控制,如会议室、电梯厅、公共走廊、重要办公室等场景描述。针对不同的区域可以采用相应的控制方式进行控制,如表1所示。

以下针对大开间办公区的控制方案进行详细说明:

由于办公区域面积大,可以将整个办公区分成多个独立的照明区域,采用多种控制方式进行控制。

照度控制:通过照度探测器感光控制,靠近室外的照明回路,根据外界自然光的亮度自动开关控制,当外界亮度很强时,靠近室外的回路关闭,当外界照度不够时,系统自动开启靠近室外的照明回路,补充照度,这样既可以达到节能的目的,又可以保证照明的效果。

红外控制:每个区域(如4或6座位)可以设置一个回路,通过红外探测器控制,当有人在时,触发红外探头开灯,当该区域内所有人员都离开时系统延时关闭灯光,达到节能舒适的效果。

定时控制:根据人流量可以将灯光场景模式分为上班模式、下班模式、接待模式、晚上模式等,通过时钟控制器进行定时自动控制。

现场面板控制:在现场墙面安装1个控制面板或者液晶触摸屏,根据现场的实际情况控制灯光。

人体探测技术控制:根据现场的情况采用相应的控制方式,若现场层高比较高时,可以采用人体探测技术进行控制,当系统识别有人在时开灯,人离开后延时关闭灯光。

智能控制面板和射频遥控器控制:根据需要开启相应区域的照明。

由于出入口多,在每个出入口都配置智能控制面板,实现办公室内多点控制,方便使用人员操作。在每个出入口都可以开启和关闭整个办公区所有的灯,这样可根据需要方便就近控制办公区域的灯。同时可根据时间进行控制,比如平时在晚上自动关灯,如有人加班可切换为手动控制。

给每个办公区员工配置一个射频遥控器,使每个员工还能单独控制自己办公区域的照明,可根据自己不同的工作状态来调节不同的照度需要。也可以在每个区域(如4或6个座位)内配置一个桌面恒照度控制器,确保桌面照度恒定,达到最佳的照度,若桌面照度低于设定照度时,可以通过桌面恒照度控制器进行逻辑判断,发出开窗的命令,若照度还是不够,则可以继续调亮灯光,从而达到舒适、节能的效果。

2 智能照明的发展前景

展望智能照明的未来,智能照明的发展趋势是应将智能照明发挥至最理想的状态(如本文上述所描述的功能),实现智能照明的理想功能,实现绿色照明,达到节能的目的。

随着科技的发展,社会的进步,照明行业将迎来更多更广的空间,智能照明使用范围也将不断地扩展。照明控制系统已在建筑照明中发挥强有力的作用,一个照明系统若没有照明控制,这个建筑就会显得苍白无力。照明控制是在不断发展的,它的硬件、软件系统都随着时代的技术发展在不断前进。未来照明将走向智能、艺术、高科技。智能照明的出现和发展改变了照明行业的命运,让行业找到了新的发展商机。优胜劣汰已经是亘古不变的发展规律,照明的控制方式也不例外,第一代传统的拉线式开关方式已经被淘汰,第二代翘板开关及复位开关方式已经面临即将被淘汰的趋势,第三代智能控制面板已经慢慢地将市场占有率变大了,第四代大数据时代精准的照度控制技术也即将闪亮登场,绿色节能的智能照明将会彻底地取代普通的照明。

参考文献

[1]李明.现代建筑电气.维普资讯网,2010第4期

[2]《智能建筑设计标准》(GB/T 50314-2006)

[3]中国建筑设计研究院.智能建筑电气技术.北京:中国电力出版社,2006