中小型公共图书馆

中小型公共图书馆（精选12篇）

中小型公共图书馆 篇1

摘要：本文分析中小型图书馆的数字图书馆建设的必要性, 指出在数字图书馆建设中的问题。

关键词：中小型公共图书馆,数字图书馆,推进建设

在网络时代的今天, 计算机和数字化服务已经成为当代不可或缺的强大力量, 人们在科技的高速发展中, 体验着数字化服务带来的日常生活的便捷。随着网络的快速传播, 很多读者使用网络查询资料, 比如google, 百度, 而不是在图书馆查询纸质图书, 这样传统的公共图书馆因为传统的服务方式, 面临着极大的挑战。于是数字图书馆孕育而生。

数字图书馆不仅改变了读者获取和利用信息的方式, 并且利用网络把更多的图书馆联系起来, 使读者获得更开放, 更丰富的资源。读者可以不受开馆时间, 地点的限制, 随时随地获得高质量的图书馆服务。数字图书馆是传统图书馆发展的重要部分, 建设好数字图书馆对公共图书馆的发展有着极其重要的意义。随着不断的发展, 数字图书馆的重要性也被越来越多的广大民众所熟知。很多公共图书馆都在积极加强数字图书馆的建设, 然而数字图书馆建设比较好的往往集中在经济发达地区的图书馆, 并且不同区域的数字图书馆建设差距也比较大。尤其是在偏远地区的中小型公共图书馆, 差距更是明显。中小型公共图书馆的数字图书馆的建设因为经费、人员、馆舍硬件设施等原因, 发展建设还有很多停滞不前, 如何加快推进中小型公共图书馆的数字图书馆建设就显得尤为重要。

1 推进中小型公共图书馆的数字图书馆建设的必要性

1.1 阅读方式的改变

随着网络的迅猛发扎和普及, 数字化图书馆的发展俨然成为了传统图书馆发展的最重要一环。在2014年4月, 由中国新闻出版研究院发布的第十一次全国国民阅读调查报告中 (见表1) , 其中成年国民阅读率2013年比2012年上升了2.9%, 数字化阅读接触率2013年比2012年上升了9.8%, 报纸阅读率2013年比2012年下降了5.7%, 期刊阅读率2013年比2012年下降了6.9%。从这些数据中可以看出数字化阅读方式在这一年的迅速增长, 对人们阅读方式的改变, 手机、网络、电子阅览器的阅读方式已经受到了大众的追捧和认可, 在此情形下数字化图书馆的快速发展建设是符合读者要求的, 是大势所趋的。

1.2 数字图书馆的优势明显

在传统的公共图书馆里, 必须是读者上门, 提出要求, 工作人员再进行服务, 有的时候因为服务态度的问题, 还会引发不快。但是现在的数字图书馆可以通过网络这个平台, 读者自行借阅, 预约, 查询等服务, 甚至通过数字图书馆联合还可以查询到更多馆的图书来进行借阅, 只需要在家简单操作即可完成;图书馆发布的相关信息、资源、活动也可以在家中随时进行了解。这就形成了化被动为主动的过程, 使读者真正感到借阅无拘束。

数字信息是储存在硬盘, 光盘等介质中的, 所需的费用更少, 占用的空间更小。如一个kindle4G的读书器可以装载上千本甚至上万本数字图书, 携带一本读书器如同一个小型图书馆在身边, 随时都可以查看想要的图书。但是传统的纸质图书携带却不太方便。

数字图书资源可以实现复制, 一个资源可同时多人使用。只需要简单的下载在手机等读书器中, 实现资源的最大利用化。有些中小型图书馆馆舍面积不够, 无法承载更多的馆藏, 也可以通过建设数字图书馆来达到丰富馆藏的目的。可以看出这些都是传统图书馆所不具备的, 数字图书馆的优势明显。

2 推进数字图书馆建设中的问题

2.1 经费问题

公共图书馆经费来自于政府的支持, 在很多的中小型图书馆, 每年的购书经费有限, 不足以满足当下读者的需求。数字资源的建设是需要服务软件、高性能的服务器、大容量的磁盘阵列等技术支持的, 一些中小型图书馆的因经费、设备老化的问题确实制约着数字图书馆的发展建设的。经费的问题也成了很多中小型图书馆的发展的瓶颈。这就需要管理者开拓新思路, 合理的分配利用经费, 把读者的需求放在首位, 避免重复采购资源等, 让资源更好的服务于大众。

2.2 增强馆员自身素质

推进数字图书馆的建设对工作人员技术上的要求也是较高的, 需要专业的综合性技术人才, 如需具有计算机专业知识、网络知识、图书馆专业知识等。在一些传统的中小型图书馆中, 对这些方面知识掌握的人才还是有所欠缺, 馆员思想观念较为落后, 技术能力不强, 整体工作素质还需提高, 严重影响了数字图书馆建设的进程。这就需要图书馆应积极培养技术、性人才, 提高更多馆员的综合素质, 为数字图书馆建设夯实基础。

2.3 共享数字资源的合理利用

在很多中小型图书馆中存在着经费不足, 馆藏有限, 无法满足现有读者阅读需求的现状。也可以通过共享数字资源的合理利用来充实自己的馆藏。比如通过全国文化信息共享工程中的超星电子书, 全国文化信息共享工程的视频资源、音频资源等, 还有许多的网络中免费提供期刊阅读、下载的网络, 国外免费提供英文学术论文的网站等都可以用来充实自己的馆藏, 这些都是不需要经费就可以提供免费数字资源的网络, 只需要图书馆做好相应的技术支持。所以合理利用共享数字资源对避免重复采购资源也是很有帮助的。

2.4 自建资源的建设

数字图书馆中也包括图书馆自身建设的数据库, 一般以地方、馆藏特色资源建设为基础, 通过数字资源的采集、加工、整理, 最终形成的可以服务于读者的数据库。对于中小型图书馆自建数据库显得尤为有意义, 因为自建资源是最贴近当地读者的数字资源服务, 利用电子阅览室和网络等平台推广自建数字资源, 提高资源的利用率。但是因为中小型图书馆的技术, 资金等问题也影响了自建资源的建设。

总之, 推进数字图书馆的建设是中小型图书馆发展的必需, 是时代发展的必要产物, 只有不断进步才能满足读者日益增长的需要, 为读者提供更好的服务。

参考文献

[1]孙雅欣, 郭冬梅.加快基层公共图书馆的数字图书馆建设[J].内蒙古科技与经济, 2008 (8) .

[2]李劲.发挥数字图书馆作用推进数字图书馆建设[J].科技情报开发与经济, 2012 (3) .

[3]高峥.中小型公共图书馆数字资源建设探究[J].资源建设, 2010 (3) .

[4]侯艺.新疆地区公共图书馆数字资源建设现状及对策[J].科技情报开发与经济, 2011 (17) .

中小型公共图书馆 篇2

美国的公共图书馆(public library)也叫社区图书馆。据“公共图书馆是文化纽带”一文的介绍，“1848年，美国第一家免费、面向公众的、由政府税收支持的波士顿(Boston)公共图书馆正式建成使用。此后，其他州也纷纷效仿建立了公共图书馆。到1998年，美国已拥有8964座公共图书馆，使图书馆真正成为‘公共产品’”。据《2003年美国统计摘要》数据显示：2001年，全美共有13万全职员工工作在9000多个公共图书馆。截止2002年，在美国图书馆从业人员中，23%的人已经拥有图书馆专业硕士学位，因此图书馆从业人员素质比较高，服务非常专业。但图书馆管理员职位的工资并不高，因此，从业人员的年龄都比较大，而且许多人原来是从事其他专业的。”

美国的公共图书馆非常多。用陈春梅的文章“从美国公共图书馆看服务的务实精神”里的例子来说，“旧金山市位于美国加州，人口大约77.7万(相当于北京西城区人口)，面积119平方公里(约是北京朝阳区面积的1/4)，是美国人口比较集中的一个城市。在这样规模的一个城市里，除了位于市中心的旧金山公共图书馆总馆，还有27个均匀地散布在各个公共的分支图书馆，相当于每4.25平方公里范围内，就有一个图书馆。公共图书馆的人均享有量是每2.9万人拥有一个图书馆，这还不包括市区内各类大、中、小学校的自设图书馆和私立图书馆。图书馆一般都设在交通方便的地段，彼此间的距离也比较合理，真正体现了公共服务的便民宗旨，即使不开车，也可以乘交通工具方便地前往各个图书馆。公共公共图书馆星罗棋布地坐落在市区的各个角落，无论市民的居住地如何变迁，基本上都可以在离家2公里左右的范围内找到一个图书馆，图书馆在市民的生活中可谓如影相随。”

董越超的文章介绍说，“公共图书馆的经费主要来自三个方面：一是政府拨款：政府拨款是公共公共图书馆经费的主要来源。2002财政的数字显示，该全美公共图书馆经费总计77亿美元，其中联邦政府拨款占0.7%，州政府拨款占12.8%，地方政府占77.1%，其他收入占9.4%。政府的支持都来自税收。依照谁收益谁付费的原则，一个社区的公共图书馆基本服务于该公共。以俄亥俄州(Ohio)为例，公共图书馆的经费70%来自州政府的拨款，而州政府拨款来源于个人收入税。根据州立法，全州个人收入税的5.7%将直接用于公共图书馆经费。二是社会捐助：美国很多公共公共图书馆都是钢铁大王卡耐基(Andrew Carnegie)捐助的。从1886年到1919年，卡耐基共捐助了5600万美元，在全美1400个公共建立了2000座图书馆，其中绝大多数是公共图书馆。当代美国首富，微软创始人比尔·盖茨也对美国公共图书馆事业慷慨解囊。1995年起，微软公司就开始探索图书馆上网的解决方案。1997年盖茨和夫人一起设立了‘盖茨图书馆基金’。该基金用于低收入地区公共图书馆添置计算机和网络设备，以及图书馆管理人员计算机知识的培训。按计划，基金将为此在五年内投入2亿美元现金和2亿美元价值的设备。如今，美国98%的公共图书馆都已向读者提供免费的上网服务。三是罚款和收费收入：收费主要是复印，打印等服务收费。公共图书馆的经费预算都是向公众公开的。收入、支出都有详细的帐目，人人都可以查阅、复印。为解决公共图书馆经费不足的问题，一些地区的图书馆组建联盟，实现资源共享。”

茅于轼老先生写了一篇“美国游记--和谐社会的切身体会 ”，说在公共服务中，他“最喜欢的是那儿的社区图书馆”可惜他没有给出照片来。我到附近的一个公共图书馆里拍了一些相片来，印证一下他的印象。

这是我居住的社区的公共图书馆。因为树木太多，只能照出一半的建筑。这个公共图书馆向所有人开放，任何人可以在在馆中自由阅读。只有当你要借书回家时才需办理借阅卡。办理也非常方便，只要出示水电费或房费的收据，以及在本市收取过邮件的凭证(信封皮)，表明你是住在这个城市的，就可以免费申请办卡，也不需要押金。我的卡丢过一次，补办时也只要一美元的手续费。

这是图书馆的后面。也只是照出了一半建筑。后面是一大片空地和一个湖，那里是社区公园。从图书馆的窗户向外望去，风景很好。许多人借完图书后就到公园里去休息，孩子们特别喜欢那里，因为有许多滑梯之类的东西。公园当然也是免费的。以后我可以再介绍美国的社区公园。

走进图书馆的前厅，还没有正式进入图书馆之前，可以看到一些橱窗。这个橱窗是一个有关生态环境的公益广告，由非营利组织“Tri-City Ecology Center”主办的。

图书馆会举办各种专题的讨论会、读书会、新书朗诵或签售等活动，别的社团也可以在这里租用这里的屋子举办各种活动。这里看到的是由图书馆提供的转门给老年人的学习计算机的免费培训，包括因特网、电子邮件、打字、计算机基础等，从1月19日到5月24日每个星期六一次。我还见过卖书的活动，印度人的集会，中国人的集会，有一次是美国人和中国人搞的一个中国民乐。它真是提供社区文化服务的一个重要场所。

在这里可以得到免费报纸、各种传单和广告，多数是英文的，仔细看还有一份中文的，是那个什么功团体办的。还有各路公交车的时刻表。以前图书馆还提供报税的表格，现在政府裁减经费就给取消了，反正大家都可以到因特网上去下载打印，甚至就在网上报税，不用纸印的表露。

这是进入图书馆之前的旧书销售书架。这里没有人看管，如果你想买一本书，只要按照标的书价往那个小木盒里扔钱就行了。价格从五毛到三元不等，多媒体的就会要三元。这些书并不一定是图书馆淘汰的，而是有人捐出来的，图书馆可以用这种方法得到一些钱。听说公共图书馆有一年一度的旧书销售(book sale)，就是把图书馆里不再保存的图书拿出来减价销售，我没有赶上过我们的公共图书馆的销售，但相信这样的机会是不应该错过的。我以前写过的“ 清朝北京照片：慈僖第一次会见外国人”和“ 一组外国人拍摄的1970年代的北京照片”就是取材于一家大学图书馆淘汰的书。那本画册才花费了我五美元。我有一个朋友家境不好，但她有幸从公共图书馆的旧书里得到一套大英百科全书，她的两个孩子从中学到了不少东西。销售时价钱非常便宜，从5毛起价，最多两三块钱，图书馆还给你个口袋。有时甚至是装满一口袋收几块钱。一般人很多。你要放眼一溜，先抓上一口袋再决定是否要，以免被别人抢走。

图书馆为不同年龄层的居民提供了不同的图书借阅和音像磁带借阅服务。馆内也以此为标准分为：成人阅览区、青少年阅览区和儿童活动阅览区。我们先来看看儿童阅览区。这是一个儿童阅览室，有一个小孩读书的雕塑，窗外就是我前面提到的那个社区公园。

这是儿童藏书和阅览区的专门面向的服务台，远景左边是给幼儿提供的阅读区。右边是给大一些的孩子们的。图书馆还会定期举办供儿童参与的故事会，并经常为孩子们发一些小奖品，鼓励他们对阅读的兴趣。

这里有许多给孩子们准备的计算机，可以玩游戏，上网，找书等。有一位家长在专心致志地看孩子玩游戏，另一位家长则在那里看报纸。墙上贴着一家中国人办的学校“育才中文学校”的作品(绘画和书法)。家长看了之后就会考虑送孩子上这所学校了。墙上的内容会经常更换的。

这就是幼儿阅读区，那里的图书以图画为主，椅子都小小的，书架矮矮的，还有玩具(拼图游戏、积木等)。图书看过之后不必放回远处，有义工来做这件事。小东升小的时候，我们带他到这里来给他讲故事，再找几本书借回家。过节的时候注意借有关那个节日的书，比如圣诞节时，借跟圣诞老人有关的书，感恩节时就找与火鸡有关的书。还有数数的、认字母的和认图形的书，都非常好。

图书馆还会定期举办供儿童参与的故事会、唱歌、做手工等，并经常为孩子们发一些小奖品，鼓励他们对阅读的兴趣。假期里还会安排特殊的项目。有活动时，这件屋子里会坐满了人。

所有借阅书架都是开放式的，借阅者可以先从电脑上按照分类表查找所要书籍的编号，然后到相应书架上寻取，最后在前台办理借阅手续。普通图书和音像品没有数量上的明确限制，借阅时间是三周，快到期的时候图书馆会发电子邮件提醒。如果时间不够还可以续借，除非有人在等着借你要的书。如果过期未没有还回来，你就要交罚款了。罚款也不多，图书一般一天是10美分，音像品要更多些。罚款不是目的，督促大家还书才是目的。

成人阅览区很宽敞。服务人员和蔼可亲，管理人员都需要图书馆专业毕业。我们这个图书馆是两层楼。楼上是比较专的书和工具书。一会儿我们再看二楼。

上一张照片太黑了，再来一张。这些都是一楼的成人的书，是非小说类，比如人物传记等。左边是老人专区。

这是一楼的报刊杂志阅览室，实话说，自己完全没有必要订报纸，这里各个大报都有，中文的报刊《世界日报》、《星岛日报》等这里都有。再下一行是杂志，老实说，我从来没有去过那里。实在没有时间去看杂志。

这是外语图书区，中文的占了两个书架。中文书籍里繁体字的比较多，而且是竖版的，我不习惯。不过，现在逐渐地多了一些大陆的书籍和港台的横版书籍。我们这个图书馆的中文书不算多，南湾圣何西(San Jose)的中文书要多许多。

这是一个画廊的专柜 ─ 吴宜真书画苑(Ichen Art Studio)，我知道吴老师是从台湾来的，她的画挺不错，现在在这里展出显然是在招学生，快暑假了。因为是中国人的，所以把这张照片选进本文。

这张照片是在一楼和二楼之间的楼道上拍的，可以看出这里窗户明亮，还有一些艺术品悬挂在空中。这里的图书馆多采用库藏与阅览区合一或紧密相连的大开架、大通间格局，讲究通风、采暖、采光、进出便捷（多无围墙）和绿化，设有残疾人专用通道和标识，处处体现著图书馆的人本理念。

现在我们上到了二楼。服务台上悬挂着“Reference”的牌子，表明这里是参考书、工具书区。工具书是不能借出图书馆的。这里有各国地图、百科全书、公司的产品目录、公司的通讯地址、各州电话簿、专利、语言等各种资料。我的一个做买卖的朋友就可以在这里找到他需要的厂家。

美国图书馆有一个特点：有一些专门为小组讨论准备的小屋子，很多人喜欢在里面学习，这样可以集中精力，说话时也不会吵了别人。

这些人正在上网，有点象国内的网吧，但不收费，也没有网警盯着你。你可以尽情地在因特网里翱游。不过有一条要注意：如果你要进入你的银行账号可能会被人窃取密码。有人可能会在公共计算机上偷偷地装一个截获密码的软件。当然如果图书馆把安装软件的许可给取消了并有防病毒的软件就应该没有问题。上机之前最好问一问。

这里是中学生专区(Teen Area)，这里有许多报考大学的资料和找工作的资料。其实来这里的人不是很多，因为平时阅览的书都在一楼呢。

你如果在计算机里找到了所要的图书，但发现它被别人借走了，那没有关系。图书馆可以保证不让续借，等书回来以后放到这里，写上你的名字，这时只有你能借这本书。当然你必须在一定时间内来借，等久了不来，那么就算自动弃权了。

这个是办理借书的扫描器，馆里有好几台。当你选好了所要的图书，就拿到这里来办理借书手续。你可以选择英文或中文。我想一定是有太多的中国人而且不会英语，所以才专门提供中文的。选好语言后，把自己的图书卡放在扫描灯下，然后一本一本扫描你要借的书就行李。全部办完之后会给你打印出一个图书的单子，你可以检查一下确保无误。如果书太多拿不了，可以到前台去拿一个塑料口袋。一般是没有人管理的，除非你遇到了麻烦，比如有时候斑马线读不出来或失踪了。

这是流动图书馆，它会定期到一些固定的地点办理借书，方便读者。另外，美国各个州之间的图书馆都是彼此联网的，所以，如果你想借阅一本书，而你所在的公共图书馆没有这本书，那么，他们会将你的借阅申请发布给所有联网的图书馆，然后，免费从其他地方的图书馆邮寄给你。而当你需要归还此书时，只需将它还到离你最近的公共图书馆，他们会将还此书自动归还到它所属的那家图书馆。

如果你来还书的时候发现图书馆已经关门，你可以从这个窗口把书还掉。这不但免得你再跑一次，而且如果你的还书日期是当天的话，不会算你逾期，只要工作人员在第二天收到了就行了。唯一不便的是如果你需要再借新的图书的话，你必须再来一次，谁让你来晚了呢。我们这个图书馆只有星期日休息。其实以前连星期日都开，但现在政府缩减开销就改了。

中小型公共图书馆 篇3

关键词：公共图书馆；中小学图书馆；资源共享

中小学图书馆对中小学生的学习和成长具有重大作用，通过加强学生的阅读积极性能够提高学生的学习能力、获取资源的能力以及积极探索的能力，为提高学生的综合素质有着不可忽视的贡献。尽管中小学的图书馆建设在逐年的加强，但是中小学图书馆中的文献还远远不能满足学校师生的需求，因此实现与公共图书馆的资源共享是促进中小学图书馆发展的必要渠道。

一、公共图书馆与中小学校图书馆实现资源共享的现实意义

图书馆事业作为我国公共文化服务体系中的重要环节，对推动我国的文化事业发展有着巨大的作用。公共图书馆与中小学校实现资源共享一定程度上就是促进我国文化公共事业的发展。

1.有利于促进我国公共图书馆的发展

由于我国公共图书馆是公共文化服务事业中的一个环节，所以，公共图书馆具有开放性、公益性等特点。所面向的人群广、范围大、服务目标较多。由此也产生了很大的限制，公共图书馆不能够及时和全方面地了解社会人员的具体图书需求，从而阻碍了公共图书馆的长足发展，也导致了很多公众找不到相应的资源以及而图书资源处于闲置状态的尴尬，从而造成了社会读者和公共图书馆之间的信息不对称，导致图书阅览量降低。但是公共图书馆与中小学图书馆实现资源共享，就能够很好地解决这一问题。由于学校有明确的年级划分，学校对本校稀缺的资源都有全面地了解，在实现公共图书馆和中小学图书馆资源共享的过程中，就能够针对性地利用公共图书馆中的资源，满足学校师生对图书的需求，从而提高了公共图书馆图书的阅读量。

2.有利于公共图书馆实现社会效益

公共图书馆作为公共文化事业的重要环节，最终的目标是要实现良好的社会效益。而公共图书馆和中小学校图书馆实现资源的共享，就能充分地使公共图书馆产生更多的社会效益，缓解了公共图书馆和中小学校图书馆之间图书资源不均等的矛盾。由于公共图书资源流入中小学图书馆，对于很多偏远、贫困的学校来说，更是帮助当地的民众和师生扩展知识来源的渠道和教学质量，丰富学生的课外活动，培养学生良好的阅读习惯。中小学校的学生通过对自己喜欢的书籍进行阅读，有利于激发学生的学习兴趣，积极参与到课堂学习中，进而提高课堂教学质量。所以，总的来说，公共图书馆和中小学校图书馆资源的有效融合不仅保证了公共图书馆自身的社会效益，而且也也体现了公共图书馆对位社会服务体系的中的重要职能。

3.有利于帮助中小学校图书馆建设发展

我国目前正处于社会主义初级阶段并且将长期处于社会主义初级阶段，城乡经济发展不平衡，很多贫困地区面临着图书资源匮乏甚至没有图书馆的局面，而在当前的国情下，并没有更多的精力单独对其进行建设。因此，在公共图书馆的帮助下，以以点带面，全面辐射的状态帮助中小学校的图书馆发展。能保证中小学图书馆有较为充足的图书资源，使公共图书馆的图书资源得到充分利用，使图书资源优化配置，提高图书资源的利用效率，拓展了中小学生和当地居民获取信息的渠道，在很大程度上缓解了发达地区和欠发达地区之间的文化需求矛盾，帮助中小学校图书馆的建设发展。

二、促进公共图书馆和中小学图书馆实现资源共享的有效措施

尽管人们已经意识到了公共图书馆和中小学图书馆实现资源共享的重要作用以及对社会发展的意义，但是在实际的操作过程中仍旧存在着很大的问题，比如两者之间不协调，资金不到位，缺乏具体的操作者等等，这些制约因素都让公共图书馆与中小学校图书馆实现资源共享的想法变成一纸空文。所以，要制定有效的措施合理地进行两者之间资源的共享建设。

1.建立完善的协调组织

要让公共图书馆和中小学校图书馆之间实现资源共享，必须要建立一个相对完善的协调组织。通过这个机构进行强有力的作业，实现两者之间信息的共享。当前，由于公共图书馆和中小学校图书馆仍旧属于独立的个体，两者之间还没有建立起过多的联系。所以，这中间就需要一个机构协调组织，促使公共图书馆和中小学校图书馆资源共享工作的顺利开展。这个组织者能够做到统筹兼顾、全面规划、监督并实施各项具体工作，使公共图书馆和中小学校圖书馆之间资源共享工作的有计划、有步骤的进行。

2.加强资金投入

资金的投入是保障公共图书馆和中小学校图书馆实现资源共享的有力保障，所以，在实际的操作过程中，要保证资金充足，并不断开拓资金的来源渠道。用充足的资金实现公共图书馆和中小学校图书馆资源的共享。对于资金的投入上，除了政府建立的专项资金之外，还要鼓励企业捐款和商家的赞助，为商家提供一定的图书、技术以及平台的服务，实现互利共赢。除此之外，可以动用各种媒体，如公益网站、广播、报刊等媒体平台进行推广传播，让公共图书馆和中小学校资源共享工作的实施成为大众认可和支持的惠民项目，从而提高两者之间资源共享的速度。

3.培养和引入志愿者

公共事业的发展离不开志愿者的推动。公共图书馆和中小学校图书实现资源共享的工作中，存在着严重人力不足的情况，因此，必须要鼓励社会人员参与到这一项公益事业中，培养专业的志愿者。比如可以在学校组织学生的公益实践活动，既增强了学生的社会认知能力，又可以让学生提前感受志愿者的乐趣，同时通过社会实践提高他们的工作热情。使其具备一定的专业技能，通过颁发荣誉证书、宣传栏以及在公开媒体上报道相关事迹等项目提升志愿者的荣誉感，从而鼓励更多的人为我国的公共文化事业服务。

三、结语

公共图书馆和中小学图书馆之间的资源共享是一项长期和复杂的工作，需要人们在实际工作中不断探索和发现，在资金和人力的大力支持下推动两者资源的共享，从而实现社会效益、经济效益以及知识效益。

参考文献：

[1]张幼林.公共图书馆资源共享的有效组织形式——总馆分馆制[J].山东图书馆季刊，2007，02：10-12+15.

[2]王鲁燕，姜建城.图书馆资源共享服务模式的探索与实践[J].农业图书情报学刊，2005，05：67-69.

中小型公共图书馆 篇4

关键词：中小型公共图书馆,免费开放,问题探究

中小型图书馆在公共图书馆的建设体系中的比重很大, 建设成果的好坏关乎文化政策大局, 是保障公民文化权益的执行者。实现中国文化复兴梦, 中小型图书馆责任重大。在党中央、国务院下发的一系列文化建设政策、法律中, 免费开放中小型图书馆政策令人万众瞩目。开放后的中小型图书馆为我国全民素质提高贡献着力量, 但是, 问题也紧随而来。本文立足开封市图书馆, 简要分析当前中小型图书馆免费开放环境, 以特殊看普遍。

创建于上世纪五十年代的开封市图书馆于1987年改建, 建筑面积为4158km², 在职人员63人, 编制73人。藏书多达54万件 (册) , 文献载体类型丰富, 工具书类型齐全, 地方文献、孤本、古籍善本等资料为开封市图书馆增添了地方特色。机构部包括期刊部、采编部、文献部、技术部、少儿部等七部与办公室一室。作为河南重要的文化性公益服务阵地, 在实践“读者第一, 服务至上”理念中, 实现了免费的全年开放, 年均读者接待20万人, 丰富了市民业余生活, 提高了市民精神素养。在“无障碍、无门槛”政策指引下, 图书馆更是座无虚席, 为市民提供了读书学习的优良环境。

1 免费开放中的中小型图书馆角色定位谈

公共图书馆为公众资料查阅、信息与知识获提供了优质的公共服务, 是国家重视文化建设的重要举措, 作为重要的公共服务体系, 公共图书馆承担着重要的文化建设重担。以全面的资料储备、群体对象的广泛性为特点的公共图书馆向民众提供了信息与知识获取的重要途径。中小型图书馆在规模、管内设备、馆藏等方面与大型公共图书馆存有较大差距。但在免费开放政策下, 做好角色定位, 也可发挥明显作用优势。

其一, 地理优势。我国地大物博, 公共服务很难做到均等化分布与平等性享受, 在规模上各地公共图书馆差距较大。在经济条件优越的城市, 公共图书馆馆舍硬件设施齐全、技术手段先进, 规模大。但地级市或县级行政单位, 公共图书馆各项条件较落后。比如开封市图书馆建馆时间久远, 面积小, 文献大多为纸质型。在读者增加的情况下, 出现面积不足, 安全设备不完善, 读者活动空间窄、服务类型单一等情况。因历史欠账太多, 即使上级部门做了经费的大力支持, 但在设备设施、技术手段、服务方式均需改善的现实情况下, 经费明显过少, 难以满足民众阅读需求。但应注意到, 在中小规模前提下, 接触群众更为基层、广泛。因此, 在分布地域广的地理优势基础上, 方便了公众的信息与知识获取。

其二, 公益性优势。公共图书馆作为公益场所实现免费开放是国际主流趋势。在我国阅读率低下的现实情况下, 免费开放中小型图书馆是国家实行经济文化发展成果共享的承诺, 方便公众了解国家现行政策, 推动公众阅读水平, 增加民族文化自豪感、认同感与归属感, 提高全民文化素养, 形成良好的社会风尚大有裨益。依据中央文件要求, 开封市图书馆实现了电子阅览室、公共阅览室、基层辅导、检索与咨询、存包、办证等各项服务实现了免费。2011年免费开放的第一年读者人次比2010年翻番, 达到了25万人, 书本借阅量达30万件 (册) , 公众享受着优越的公益性服务。

2 免费开放中小型公共图书馆后出现的问题

其一, 中小型公共图书馆各方面的落后难以满足读者的需求。中小型公共图书馆因其地域分布广泛、贴近民众, 具有与大型公共图书馆所不具备的优势, 有效地解决了资源分布不均衡的问题。但是, 在国家免费政策出台后, 人们的阅读热情空前高涨, 面对前所未有的读者数量, 中小型图书馆自身各方面的限制无法满足读者的需求, 比如馆藏量少或书籍类型单一, 书籍老旧无法适应读者新需求, 检索困难, 查找不便的问题。作为历史文化名城, 开封市市民阅读习惯一向良好, 在国家政策引导下, 图书馆读者数量增加明显。但图书馆员工专业技术缺乏、老龄化严重, 比如有17人年龄超过50岁, 仅3人为对口专业毕业。在多样化服务方式、不断延伸的图书馆学知识、发展迅速的科技技术, 在现有的人才缺乏、知识结构配比失衡现状下, 无疑制约着为读者更好的服务。

其二, 开放意味着读者类型多样, 加大管理难度。免费开放图书馆意味着服务的有偿性转变为无偿性的服务, 以前享受不起服务的人员有可能接着东风前来凑热闹。特别是地级市以及县级图书馆, 表现的更加突出, 这给管理带来了巨大的挑战。开放代表着来者不拒, 无论是白领、教授等高阶层知识分子, 还是拾荒者、民工、小学层次文化者, 管理员都不能寻找任何理由拒绝, 公共资源享有是公众的权利。所以, 开放带来了各类型人员的涌入, 思想素质、文明程度良莠不齐, 不文明行为时有发生, 比如污损图书、预期不还、破坏公共环境、乱架错架, 甚至图书盗窃, 提出不合理的服务要求等行为。世界之大无奇不有, 读者人数接待量的增加, 各种各样人与事, 有效馆管理图书馆面临巨大挑战。从年龄阶段分析, 开封市图书馆前来阅览古籍、期刊、报纸的大于55岁的老年读者高达40%, 而青年读者主要参与计算机工艺培训或阅读电子文献, 幼儿读者以主要自修学习, 阅读幼儿、少儿书籍, 人员需求的多样化给图书馆管理带来挑战。

总之, 在读者数量增加的现实情形下, 图书馆需要在存书、采书、水电费等项目增加经费, 添加相应的设备设施;中小型公共图书馆因地处基层, 待遇以及发展前景不乐观, 在人才吸引能力上较弱, 仅能从事图书分类以及借书还书简单性的工作, 上升到电子文本查阅、文献检索则能力欠缺。面对读者数量日益增多的形势, 中小型公共图书馆不仅要在本馆硬件设施改善外, 还应该在服务形式上创新, 注重人员素质提高, 为读者提供更加完善的阅读服务。

3 关于免费开放后中小型图书馆面临问题解决策略

3.1 加强图书馆各项基础设施建设, 满足读者的基本需求

中小型公共图书馆基础设施滞后是有目共睹的, 其存在具有历史原因有跟现实条件息息相关。齐全的基础设施是满足读者需求的基础, 只有建设好硬件设备的基础上, 才能体现图书馆公益性目的。开封市图书馆严格执行国家文化政策, 从各方面设施建设入手, 做好细节, 丰富服务服务内容, 创新服务手段, 服务质量明显提高。比如, 将留言板与意见箱设置在一楼阅览大厅, 以开放的姿态倾听读者意见与建议, 做好服务手段与方式的及时改善。在2013年, 图书馆对阅览设备、阅读环境等硬件设施做了改善, 整体粉刷了阅览室的大墙壁, 对全馆地面道路进行平整, 针对少儿部、阅览大楼的陈旧或无法使用的书架、桌椅进行了更换, 增加了电脑设备方便公众进行电子阅览。另外, 在软件建设上, 开封市图书馆于2013年进购了电子触屏查询机, 馆藏文献查询更加方便, 以机读阅读卡替换购书卡片, 方便读者借还书。进行图书馆网站建设, 将各类信息资料上传至网站免费为市民提供, 上传资源容量高达2T, 0.1t数字资源, 1.8t视频资源, 0.1t开封本地资源以及0.6t教学资源等。图书馆还加强电子阅览室建设, 为读者提供温馨的上网环境, 构建健康、绿色的学习平台, 教导合理上网、健康上网, 取得了骄人的成绩。“以人为本”观念指导下, 开封市图书馆进行的软件与硬件改善, 是对读者的尊重也是对文化本身的重视。

3.2 管理模式创新, 实现资源均等享有

创新是一个民族发展的灵魂, 创新支撑着进步。开放公共图书馆作为一项划时代的公共性文化决策促进着我国文化事业的发展, 在管理上也要跟随变化, 为开放决策提供后续力量支撑。面对读者群增多以及类型多样化, 设备当然需要增加, 更需要做好管理服务, 让读者平等性的享受资源, 坚持人人平等, 不歧视, 尽心为每一位读者服务的理念做好管理创新。开封市图书馆在分析读者群的基础上做了管理形式的创新, 让弱势群体也能享受到国家的文化服务。比如设置专门的残障人士通道、专用阅览坐席, 针对偏远、贫困地区地域以及经济限制, 专门为贫困地区读者进行捐赠活动, 构建“爱心书屋”, 有效缓解贫困区阅读资源路径狭窄的问题, 丰富了图书阅读。

3.3 服务理念转变, 馆员素质提高

作为文化服务业, 图书馆员从学术研究、学者变为文化传播者与信息传递员, 图书馆不再是高深的文化圣地, 仅受少数人的瞻仰, 而是以开放的姿态让每位公众享受知识的服务。因为观念因素, 图书馆员认为自己是知识的守护者, 高高在上。但是在免费开放的历史现实下, 以及图书馆的现实地位, 决定了馆员以及图书馆本身应该为每一位读者做好服务, 转变服务观念。除了基本知识技能掌握外, 还应在新兴知识学习, 视野扩展层面加把劲, 下功夫, 努力向符合型人才转变, 以适应图书馆发展的需求。开封市图书馆在日常服务实践中, 不分对象群体, 积极转变服务理念, 放下身段, 以平等身份为每一位开封市民提供了优质的文化服务。开展的“高墙浪子心图书温暖”活动, 为河南省第一监狱的服刑人员提供了200本图书, 并亲切的和服刑人员攀谈, 对服刑人员文化需求做了解, 以更好的提供贴合实际的服务, 广受监狱服刑人员的赞扬。开展的“馆员送书养老院”活动, 针对孤寡老人的生活, 进行心与心的交流, 虚心听取意见, 为提后开展服务老年人活动吸取着宝贵的经验。为了扩大文化在市民群体间的影响力, 将文化洒满中华大地, 图书馆积极寻求服务领域的扩展, 进行基层送书行活动, 仅在2013年就为基层各单位、阶层送书万余册, 其中包括企事业单位、政府机关、学校等单位, 针对新仓小学、双沟小学、允明爱心书屋等送书达3800册以及电脑书桌等设施。另外, 开封市图书馆积极做好服务职能的完善工作, 为公众提供多元化的文化服务。比如2011年举办的“红色电影展映活动”、免费发放优秀“永远跟党走”期刊以及各项专题展览活动。举办“开图讲坛”, 邀请各个学科的专家学者做讲座, 内容包括文物保护、城市规划、文化艺术等多主题, 扩大了市民知识层面, 开封市整体文化素质得到较大程度提高, 受到读者朋友好评。举办的电影展播, 《周恩来》、《集结号》等优秀弘扬革命传统电影, 激发了市民爱国情操, 升华了道德素养, 丰富了市民业余生活。

开封市图书馆在积极进行服务理念转变, 把扩展服务领域, 主动为公众提供多样化的文化服务, 响应着党的文化政策。另外, 在人员知识水平层面上, 开封市图书馆重视专业人才队伍建设强化工作, 培育复合型人才。市委、市政府严把人员进入关, 做好招聘工作, 努力建设一支专业素质强、心理素质佳、服务理念深的复合型人才, 推动了图书馆事业的可持续与良性循环发展。

酒香还怕巷子深, 即使基础设施构建的如何先进, 服务体制如何的完善, 若不被公众熟知, 也是难以达到最初的目的。图书馆建设同样如此, 信息传播的闭塞性不可能让每位市民知晓, 在知晓的前提下, 市民是否前来阅读也是一个问题。对此, 开封市图书馆积极做好宣传工作, 扩大图书馆在市民当中的影响力。在2013年, 其就在各类媒体上积极做宣传, 经《东方今报》、《开封日报》、《大河报》以及新浪网、市广播电台、市电台等多家媒体的积极报道, 明显了提高了其社会影响力, 读者参与积极性空前。

开封市图书馆通过各项措施的综合应用, 取得了明显的社会效益。显著提升了城市的文化品位与读者的参与性, 扩大了城市影响力。

4 结论

阅读是快乐的, 通过阅读, 人们可受到精神上的升华。在我国阅读率低下的当今, 国家要求免费开放中小型公共图书馆无疑给社会打下了一剂强心针, 让社会公众看到了社会文化进步的希望。我国历史悠久, 文化博大精深, 需要每一个公民认真领悟。中小型公共图书馆的免费开放为公众提供了精神文化休闲的良好去处, 但是由于中小型图书本身硬件与软件设备的落后, 加上读者群体的突然增加, 给管理以及服务带来了巨大的挑战。为此, 需要图书馆做好相应的工作, 统筹规划, 把握全局, 实现图书馆的建馆初衷, 实现其公共文化服务功能。

参考文献

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美国公共图书馆介绍 篇5

中国大陆的图书馆都大同小易，那美国的图书馆有什么不同呢?回国探亲时去看朋友，前脚告辞，后脚朋友的爸爸就问：“她在美国干什么呢?”朋友答：“在图书馆工作。”老人愤然：“中国就没有图书馆了吗?!”朋友当笑话讲给我听，我被老人的逻辑绊住，一时语塞。等我把时差倒完，就反应过来--我其实有话回答那位老爸：虽然不能说“中国没有图书馆”，但中国的图书馆，与美国的图书馆，完全不是一个概念。刚到美国时，并没想在公共图书馆扎根，以为过不了多久自己就会跳槽。未料，两三年后，我已死心踏地要为美国的公共图书馆鞠躬尽瘁了。

据美国图书馆协会的估计，全美国各级公共图书馆，大大小小共有9220多个。我供职的这一个，是新泽西州南布镇公共图书馆，最草根的那一类。不止是“图书之馆”，美国图书馆对于民众而言具有四项功能：

首先是信息功能

相对于“图书之馆”的概念，近十余年来，公共图书馆已经基本完成了从编目、检索到出纳的全部电脑化、网络化，图书馆内所藏的，已经远远不止是图书，更大范围的信息来源还包括联网的资料库。以往的图书馆里满目书架，因为图书怕晒，屋里黑洞洞的;现在的图书馆则变得房间亮堂堂、设备亮闪闪了。大部头的百科全书和各种参考书越来越少，电脑越来越多，而且每一台都通过网络与其他很多图书馆的查询系统和专业资料库连通--所以美国没人开网吧，到图书馆上网，全是免费的。

我们图书馆的藏书量保持在十几万册左右，新书的上架和旧书的下架是不断的流程。和大学图书馆不同，我们购进的书刊大多比较通俗、实用、畅销，学术书籍极少。常见的实用型书籍有电脑教材、心理学、人际关系学、法律常识、语言教材、家居的美化和装修、各国食谱、健康与保健、世界各地旅游手册，甚至电话簿，全国各州各城市的地图册，乃至汽车价格大全。

居民有任何信息方面的需求，都先奔图书馆。每一个专业图书馆员必须熟知查询各种信息的各种渠道，人们可以一进门就把问题甩给我们，不找到答案，我们不能算完事。本馆没有的资料，我们便通过网络到他馆借调，调来以后马上电话通知读者来取，三天不来取，就流向下一家。

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图书馆也担负很重要的教育功能

在国内概念里，图书馆与学校是井水不犯河水。而美国的公共图书馆，与当地公立中小学校却是井水通着河水。学校的老师们会特地把学生撒到图书馆，学习如何利用图书馆的资源作某项“研究”;图书馆里也有专门辅导青少年阅读的馆员，哪所学校布置了哪项作业他们都门儿清，等于是学生们的校外老师。

美国中小学生下午三点就可以离校，少男少女便三三两两来到图书馆，查资料做作业、看课外书。记得女儿刚到美国的时候，老师要她对全班同学讲讲中国小学与美国小学的异同。她一听傻了眼：初来乍到我没资料啊?老师也有点惊讶：当然要去图书馆查呀!于是女儿下了课就去了图书馆，攀上爬下查个不亦乐乎。她体会到了乐趣，从此爱上了图书馆。

暑假更有三个月之长，也是图书馆的旺季：学校的“夏季读书计划”，全靠图书馆来实施。学校出具阅读书目，让孩子们阅读马克·吐温、菲茨杰拉德、狄更斯、简·奥斯丁、勃朗特姐妹、莎士比亚、陀思妥耶夫斯基、卡夫卡等等传世作家的经典着作;图书馆则照单买书，还要设计各类“读书有奖活动”、提供场地、筹办奖品。前年，负责组织“读书有奖活动”的同事芭芭拉向大家求助，希望捐献一些与读书有关的奖品。我想起家里藏有一套袖珍文房四宝，论分量尚不足以放在书桌上，收在壁柜里好几年了。想到他们美国人很难得到这样的物件儿，一咬牙我就把它捐献了上去。芭芭拉一见，惊喜莫名：“一等奖的奖品有啦!”我赶紧按住：“悄言悄言，快收起来藏好，我再没有第二份啦。”

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居民的娱乐需求也有部分可以在图书馆得到满足

公立图书馆的图书，通常分为非虚构和虚构两大部类。虚构类，就是以娱乐为主要目的小说。图书馆每星期贴出本周《纽约时报》畅销书榜，供读者在借阅时参考。很多读者是冲着自己喜欢作家的名字、不管内容去追着阅读的。我们的工作之一，就是按照各种畅销榜、按照本地读者的脉搏，不停地给读者购买这些小说。在满足大众通过阅读而娱乐的意义上，图书馆和电视台、电影院无异，除了书刊外，图书馆还提供大量的DVD影碟和音乐 CD等娱乐产品。

喜欢看外国电影的居民，守着公共图书馆也会有更多的机会。图书馆里每年都会举办“国际电影节”--连续几个月，每星期放映一部在国际上获奖的外国优秀影片。我就是在这些电影节里，看到了国产片《十七岁的单车》《一个都不能少》等，坐在观众当中我不免有些得意：“你们谁能不看字幕就听懂电影里说的是什么?”

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第四是公益功能

作为市政府的一部分，公共图书馆也是重要的社会公益机构，代表社会对弱势群体传递关注。这种关注，不只体现为对乞丐和无家可归者敞开大门，更体现为通过组织各种活动来提醒社会：应该对病患、智障、犯罪受害人、新移民等弱势群体的处境加深了解。

新泽西州自闭症患者的比例很高，远超过全国平均水平，为自闭症患者提供服务，也是本州公益事业的重要内容。我们图书馆就组织过多次面向自闭症患儿家庭的讲座，我自己关于自闭症患儿的知识，就得益于某次讲座中播放的影片。定期接待智障人士，让他们做些力所能及的劳动，有机会接触常人社会的运作，也是我们图书馆的任务。有时候，给这些人安排简单活计，比我们自己干还要麻烦，可我的同事们永远表现出足够的耐心。

为新移民举办免费英语辅导，为全职妈妈们举办活动，就更是图书馆的家常便饭;每年到了报税时节，公共图书馆又成了居民领取各种税表的地点。本地的民间组织如果需要活动场地，经过事先登记，只要是非营利的，图书馆都可以免费提供。有好几次，华人朋友们在周末举办文化活动，就是通过我在图书馆登记了会议室而举行的。

习惯了热闹的美国公共图书馆之后，回到母校北京师范大学图书馆查阅期刊时，我就没有了置身图书馆的感觉;倒是在西单逛图书大厦时，才重拾在我们图书馆里的痛快：谁想进来谁就进来，全部开架，书都是新的，想看哪本就看哪本，从早9点到晚9点，想呆多久就呆多久„„

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形形色色的图书馆员

新泽西是移民大州，人口多元。以我们镇为例，4万多居民中，白人约占65%，黑人占7.5%，亚裔占18%左右，其中华裔约有4%。出生在外国的居民高达20%。反映到我们图书馆里，雇员也来自五湖四海：印度、德国、波兰、俄国、希腊„„别的好处先不论，双语人才济济，英语之余，不乏精通西班牙语、德语、法语、俄语、波兰语、中文者，就连印度众语种中也能通好几种。出生地越是多元，每个人的价值观和见识对其他人而言就越为新鲜，几乎每一天，我都能从某个人的某段谈话中得到点新东西，可谓“一人行必有我师”。

图书馆员纵分成两大阶层：上级是“专业图书馆员”，下级是“助理”人员。当个专业图书馆员说难也不难，门槛就是要有图书馆信息专业硕士学位。说不难还挺罗嗦：这个学位，必须是“美国图书馆协会认可”的硕士学位。美国本科没有图书馆专业，硕士为其起点。说起来我挺惊讶：全美数千所大学中，被美国图书馆协会认可的图书馆系一共不到60个，很多州只有一个学校具备此资格。但没有这个学位，哪怕拥有其他专业的硕士甚至博士学位，都白搭。

如果要在公共图书馆工作，还需取得州政府发的“公众服务资格执照”，证明你不仅有学问，而且有为公众提供信息服务的能力。助理人员的要求则简单得多，只需高中毕业，所以我们馆里的助理，一般以附近居民为主--高中毕业的人才，犯不上满世界去找。雇佣本地的纳税人，正好“肥水不流外人田”。

除了这两大级别拿薪水的雇员，给图书馆干活的还有一群义工。他们多是附近居民，热爱图书馆，自愿为图书馆出力，不要报酬(所以也就不用什么学历、资格了)。图书馆里的事情和家务事差不多，越勤快事越多，永远也做不完，有时候还真是仗着义工来帮忙呢。有个叫曼纽的80岁老翁，每星期二和星期五下午必来我们图书馆干活，风雨无阻，人还挺幽默。有时候我闷头干活半天顾不上说话，他就来一句：“他们说得没错，你忒不好玩儿了!”

义工也有非自愿的。一些犯了轻罪，如酒后驾车被吊销驾照者，或偷卖毒品的从犯初犯之类，被罚到图书馆来做社区服务。要是哪天一进门，见一个年轻力壮彪形大汉，正坐那儿低眉顺眼地闷头干活呢，大概就是被罚的义工了。但没人歧视他们--人家来是帮我们干活的嘛!不过人在受罚时难免有矮人一头的感觉，他们都态度恭谦，活儿也干得特好。

有一回，馆里买了一批俄语书，由我负责把它们编目存进电脑，可我一个俄语字母也不认识。老天有眼，恰在此时一位俄国移民犯了事，被罚下班后来图书馆帮忙翻译，结果人家那笔印刷体写得那叫漂亮，翻译得那叫清楚，倒让我受宠若惊得不知如何报答。

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全靠纳税人养活

一个城镇的公共图书馆，是当地政府直属机构，通常建在紧靠市政府的地方。我们图书馆也不例外，从市政府出来一拐弯，就可以看见：公共图书馆的建筑基本是同一模式，一眼就能认出。

图书馆的经费，90%以上来自市政府每年财政拨款;而市政府的钱，来自当地拥有住房的居民缴纳的房地产税。新泽西州是个高收入、高地税、居民高学历的地方，典型的“中年人的战场”。房地产税之高，名列全美前茅，尤其是好学区，地税比南部州郡高出两至四倍。因此人们退休后往往从这里“战略转移”，搬到南方颐养天年。南布镇就比较典型：全镇49%的居民有大学学历，20%有硕士以上学历，但老年人还不足10%。房地产税居高不下，对于图书馆来说，却是有利因素--图书馆经费、馆员的工资都水涨船高。金融海啸那么大的冲击，到了我们这里也风平浪静。虽然，市政府也会以“经济不好”为由削减各类预算，但每年拨给图书馆的经费并未减少，考虑到通货膨胀的因素，还略有增加。

图书馆经费还有其他辅助来源：州政府的相关补助，各种基金会或组织提供的专款和奖金，以及民众和企业的捐款等。这几项来源比例不大，即使因经济因素而减少，也影响甚微我们这个城镇有4万多人口，图书馆的经费是每年200多万美元，约等于每个居民每年贡献50美元。因此，本镇居民每人都可以获得一张借书证，凭证借阅图书、期刊和音像制品，使用图书馆的会议室和场地，参加图书馆的活动等等--全是免费。

中小型公共图书馆 篇6

关键词 公共图书馆 公共性 困境 图书馆权利 信息获取权利

分类号 G258.2

Analysis of the Publicity Predicament of the Public Library of Our Country

Che Jinshan

Abstract The public library is a form of social organization exists and it is also part of the community. It not only has unique structure， content and features but also it is affected by factors such as social， political， economic and cultural and educational. Therefore， the public library and around the public problem became the focus of attention. Our country’s public libraries have got predicament in publicity and mechanism， got problems like entity scarce public libraries， uneven spatial distribution， missing the main communication platform， public spirit and rules of the lost. These problems affect the healthy development of the public libraries.

Keywords Public library. Publicity. Predicament. Library right. Right to access to information.

1 问题的提出

公共图书馆是一种社会组织形式的存在，是整个社会的一部分。它不仅有其内部的独特结构、内容和特征，同时与整个社会的其他因素如政治、经济、文化和教育等因素相关联，因此图书馆的变迁与社会的变迁是紧密相联的。图书馆发展到现代社会，因为工业化与专门化的经济结构、民主政治与公民社会的形成，图书馆的公共性以及围绕公共性所带来的问题成为人们关注的焦点。

公共性强调公共图书馆存在的公益性和平等性，即图书馆的社会作用必须惠及社会大众，各利益主体享受图书馆的权利和地位是平等的。基于公共图书馆公共性的性质，现代图书馆的发展都强调与民主、公民社会价值观一致的核心价值观。2003年国际图联对图书馆的核心价值规定为获取信息自由和表达自由、公平获取信息、无歧视无差别对待。图书馆核心价值观应该与社会价值观一致，但是由于社会成员价值观的不同，不同国家和不同社会团体拥有的图书馆核心价值观是有差异的。我国因为长期以来独特的历史背景和政府主导的社会发展模式，个人在公共领域的政策制定与利益博弈方面始终是弱势的。这个问题反映到公共图书馆的公益性和平等性问题上，就形成了长期以来公民个人权利的失落以及公共图书馆的公共性面临着诸多困境并且遭遇了社会公众的质疑与挑战等问题。

一些学者提出了“图书馆权利”一词，虽然存在争议，但是说明学术界已经开始注意个人，或者说公民的图书馆权利，开始重视全体人民平等、自由地获取信息和知识的权利。不过，由于人们对公共图书馆的公共性产生过程存在误解，所以提出的关于解决当前中国公共图书馆遭遇困境的理论以及方案，在一定程度上存在着不可执行性和抽象性。只有从根本上理解公共图书馆公共性产生的过程，才能制定出破解当前中国公共图书馆公共性困境的策略和对策。

2 公共图书馆公共性的含义

公共性和私人性是相对的概念，它的含义主要包括四个方面：一是指与国家、民族整体范围有关的事物，如公共权力；二是指与特定集体相关的日常事物，如公共管理；三是指能够为人们所知道的人们不同意识和不同意志的相同部分，如公共意志；四是指政府处理的社会事物，如公共事务[1]。公共性还可以从它包含的维度来理解其内涵，公共性具有如下几个维度：一是空间，一种特定的领域，公共生活在其中得以展开，这个领域可以是动态的，也可以是相对静态的。二是实体，一种实体化的、静态的共同体，由此可以引申至国家乃至全球的层面。三是主体，与公共性相关的行为主体包括两方面，一是作为集合体的公众，二是与私人相对应的公民。四是情操，公共性对公共领域中的行为主体提出了特定的德行上的要求，即公民美德或公共精神。五是过程，公共性意味着与私密性相对应的公共参与、公开讨论的行动过程与言说方式。

从以上几点含义来看，公共性是在特定空间内主体们为某个实体的公共精神或者规则的达成共同参与、公开讨论的过程。它是超出私人领域的社会群体共同意志和行为规则达成的过程。这些公共精神和规则的达成表现在社会的各个领域中，包括经济领域，政治领域和社会领域等。公共性形成的基础在于社会公共领域的不断扩大和利益主体的多样化以及特定范围内各利益主体利益的普遍联系性，而公共性的形成则是不同利益主体不断博弈最后达成利益妥协的过程。不过作为中国中古时期哲学思想主流的宋明儒家，对于公私之分的看法与西方是不同的。如果仅仅从思想的形式特征上看，中国人也强调公私关系对于权力体系运转的重要性。不过与西方相比，存在的一个非常明显的差异是，公指的是皇权代表的“义”或宜，而私指的则是臣下的私下盘算或个人内心的私下图谋。没有西方公私论断中公所蕴涵保护个人之共同的含义，也没有私之包含的尊重个人的意思[2]。也就是说，现代西方围绕私人领域展开的公共与国家的抗衡意义的公，当然在中国的古代是不存在的。

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所以从以上公共性的含义和维度看，公共图书馆公共性的内涵包括以下几个方面：第一，是一个实体存在，是与特定集体相关的实物，这个特定集体可以是一个国家、一个民族或者一个社区。第二，公共图书馆一定是特定空间内的图书馆，在这个空间内公共生活能够得以展开。第三，公共图书馆公共空间内的主体是多元化的，存在不同的利益主体。这些利益主体有的代表集体利益，有的代表私人利益，有的代表政府意志。第四，公共图书馆一定有公共精神、核心价值或行为规则，而且精神、价值或行为规则是不同利益主体通过共同参与、公开讨论的行为和话语方式达成的。

3 我国公共图书馆公共性发展的困境

我国公共图书馆现代意义上的发展历史是短暂的，从已有的调查和新闻媒体的报道看，无论是公共图书馆这个空间的利用度、参与度还是公民的满意度，我国公共图书馆公共性的发展一直面临着困境。随着社会经济的发展、人们权利意识的觉醒以及利益主体的日趋多元化，图书馆公共性的问题受到了前所未有的关注和质疑，这些困境和质疑从媒体的报道中就可窥见一斑。下面就公共图书馆存在的五个维度，以媒体报道内容为数据基础，论述一下我国公共图书馆公共性发展的困境。

3.1 实体稀缺

每一个图书馆都是一个具体的实体存在，图书馆由建筑、图书、报纸、内部设施、馆员和技术等组成。图书馆实体的存在是其他公共性因素展开的前提，没有这个实体的存在，其他一切因素的讨论都是没有基础的。首先从实体存在的数量上看，根据文化部最新统计数据[3]，2012年，全国共有县级以上独立建制的公共图书馆3076个，藏书7.89亿册，人均拥有0.58册，人均购书经费1.09元，而国际图联规定，公共图书馆人均藏书量应为1.5册到2.5册，公共图书馆资源总量的不足与配置的不平衡，使免费开放效益的发挥受到局限。中西部欠发达地区的一些基层图书馆办馆条件相对落后，资金短缺，藏书量少，新书不足，也成为亟待解决的问题。而资金缺乏是制约公共图书馆建设的首要问题，从近年的统计数据来看，而网络环境下建设现代化图书馆需要更多的技术支持和资金投入，图书馆有限的资金投入远远达不到要求[4]。从具体层面看，一些县市公共图书馆的存在更是欠缺，一些欠发达的小县，公共图书馆每年投入资金只有几千块，还有一些区县根本就没有公共图书馆。

3.2 空间分布不均衡

公共图书馆的空间，可以指静态的地理上分布的总体容量空间，也可以指个体图书馆内部公共性展开的动态空间。公共图书馆的设置一般要求在一定的空间距离内设置一定数量的图书馆为特定地区内的民众提供获取信息的可能性。图书馆的空间也是公共性实现的基础性条件，如果没有这个基础，即使有了实体，公共性也不能很好的实现。中国的现状是，资源多、条件好的图书馆往往人满无患，而另外一些地理位置偏僻或者县市的图书馆则遭遇门庭冷落。去过国图的人都知道，每天不论是阅览室还是外借处，楼上楼下到处人满为患。

据2011年人民网提供的数据来看，333个地级行政区划中，有41个地市没有图书馆；2859个县级行政区划中，有445个县没有图书馆；2414个县级图书馆中，不具备基本服务条件的有675个。不少县级图书馆成了网吧、茶室，甚至只是堆放旧书的仓库[5]。大部分基层图书馆因图书数量少、品种少、硬件条件较差，变成乏人问津的“鸡肋”。部分社区、街道图书馆位置隐蔽，宣传不到位，“养在深闺人不识”，辛辛苦苦建起的图书馆成了可有可无的“摆设”[6]。也就是说，中国公共图书馆从静态空间容量分布上存在不均衡状态，首都或者省会城市的一些大的、条件好的图书馆垄断资源严重，利用者众多，削弱了公共性利益实现的基础。那些门庭冷落、无人光顾的图书馆则因为实体性因素和利益主体缺失，失去了公共性达成的可能性。这样的困境跟图书馆在一个特定的空间容量分布是密切相关的。

3.3 主体沟通平台缺失

公共图书馆语境中的主体主要包括公民个人、公民组织、图书馆和政府等几个主体。每个主体的利益有所区别，同时在一定程度上互相关联。在我国的公共图书馆语境中，公民组织基本是一个空白的地带。我国公共图书馆在利益主体上遭遇的困境是：公民个人权利的失落、公共图书馆身份的尴尬；各个利益主体沟通机制缺失、信任缺失，图书馆的公共性受到侵蚀。各个利益主体的利益冲撞在当前中国公共图书馆的空间里比较明显。

文化部、财政部出台的关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见，2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。这个文件说明，2011年以前，公民个人进入公共图书馆不全是免费的，是有条件和门槛的。这些条件和门槛包括身份认证、经济收费以及获取信息的诸多限制。公共图书馆服务应该奉行的理念是“平等、开放、零门槛、无障碍”，但是这个理念的倡导在中国才刚刚开始，公民个人的公共性权利一直没有得到很好的保护。与此同时，图书馆在遭受社会民众质疑的时候，也有自己说不出的苦衷：资金不足，图书馆容量有限，想出了不少招儿，或出租馆舍做教室，或办培训班，或利用馆舍开办幼儿园，还有的图书馆干脆出租馆舍做门面。公民权利得不到保证，图书馆与馆员生存困难，加之缺少沟通的平台，二者之间难免产生误解。

在中国的语境中，制定规则的不是各个利益主体共同参与、公开讨论的过程，而是由政府部门主导制定，公民个人在公共领域里是没有话语权的，因此也就缺少了公共规则形成的基础。最典型的例子就是公共图书馆免费开放政策是根据文化部和财政部出台的意见才得以实施。不过虽然有这样的进步措施，公众未必买账。公共图书馆免费向公众开放的消息自发布以来，舆论叫好声不绝。但事实上，图书馆免费开放只是铲除了公众通往图书馆路上“门票”这块小小的顽石，要想真正让文明惠泽民众，经由自由阅读而培育出现代公民精神，眼下的公共图书馆里还缺了不少东西[7]。可见在中国的语境里，各个利益主体缺少一个沟通、议事的平台，因此就缺少了公共规则和精神建立的基础，难免造成各个利益主体相互指责、抱怨，不能达成共识。

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3.4 公共精神和规则的失落

在一个缺少空间和实体的社会里，或者虽然有空间和实体，但却缺少公共精神和规则达成的平台，公共图书馆的精神和核心价值的形成就变成了一件奢侈的事情。2011年3月3日，《中国青年报》有这样的评论：在一个城市建设越来越“趋大趋洋趋商”的时代，图书馆之类的文化设施，只能越来越边缘化。即便建起一些高楼，楼内也是空洞无物，不过是地方上的一处“标志性文化建筑”而已。很难设想，一座座散发着陈旧气息的破败的图书馆，能够让人神清气爽沉迷其间，更不要说承担教育社会大众的职能了。在当前的图书馆公共服务领域，还没有一个图书馆制定出一套明确的，系统化的公共服务政策，为图书馆的服务活动提供管理的规范和依据。大部分图书馆的服务政策都是用图书馆的规章制度代替。制度也只有供阅规则、读者须知、开放时间等内容，并没有涉及图书馆服务制度，还停留在初级阶段[8]。也就是说，在图书馆各项业务飞速发展、社会法治逐渐完善、服务主导的理念已经确立的今天，图书馆规章制度的创新却仍然基本停留在呼吁、研究或小修小补的层面上。事实上，图书馆规章制度中的不少内容已经不再适应工作实务，个别的甚至与法律不相适应。从某种层面上说，规章制度的滞后已经成为图书馆发展的制约[9]。中国关于公共图书馆规则的制定主要是政府主导模式，学者和官员参与其中，缺少了公共图书馆这个公共领域内占大多数公民的参与。根据公共性达成的原则，精神、价值或行为规则一定是不同利益主体通过公共参与、公开讨论的行为和话语方式达成的。但是，中国公众缺少对规则的认同，或者不想或不愿参加规定的制定，却对公共图书馆提出各种质疑。一些读者提出为什么作为公众图书馆，读者连存包都要付费？为什么借阅经典书籍，还须办理繁琐的手续，交纳不菲的费用？把图书馆看成藏书馆的代称而已。也就是说，由于公众图书馆的规则制定是图书馆单方面完成的，所以不能得到公民的理解。在缺少公民参与的情况下倡导的精神或规则，难免碰到执行上的困难和缺少共鸣。因此目前这种通过权威部门制定的规则和倡导的精神并力图达成公意的方式，注定在执行中因为缺少共鸣遇到困难。

4 公共图书馆公共性探索的理论努力与困境

公共图书馆的核心精神是公益性和平等性，保障公民入馆的权利和自由获取信息的权利。中国近年来对公共图书馆公共性的探索与努力取得了不小的进步，特别是中国图书馆学会2008年制订并公布的《图书馆服务宣言》，反应了中国公共图书馆精神的觉醒。宣言指出：“图书馆向所有读者提供平等服务。图书馆，特别是公共图书馆，以实现和保障公民基本阅读权利为职责，通过对全社会成员实行平等服务，维护公民享受图书馆服务的权利。”这一宣言强调了公共图书馆从服务方面为公民提供阅读权利，接受平等服务的权利和享受图书馆的权利。虽然公民的权利得到强调，但是对于这种权利如何得到保障、公意是如何达成却少有提及。

学术界提出了“图书馆权利”一词，显现了国内学界对公共图书馆公共性意识的觉醒。最早提出“图书馆权利”一词的程焕文先生认为，“图书馆权利”是一种社会权利，侧重全体人民平等和自由地获取知识和信息的保障机制[10]。另一种观点则认为“图书馆权利”是指读者利用图书馆的权利以及馆员职业集团完成其社会职责所必需具有的职务权利，这忽视了图书馆作为权利主体的重要意义，削弱了图书馆在推进知识自由进程中的作用[11]。认为图书馆之所以需要这样一种权利，是因为现代图书馆原本就是“社会基于知识自由的保障需要而选择的一种制度产品”。

对“图书馆权利”一词含义的界定在当前中国学界还是有些争论，但无论什么样的定论必须要回答这样的问题：第一，“图书馆权利”的利益主体是谁？是公民还是图书馆集团？显然这两个主体在使用范围和含义上是有区别的。第二，“图书馆权利”的本体是什么？是保障机制？一种权利还是图书馆的“自觉意志”？第三，“图书馆权利”追求的价值是什么？是个人权利的实现还是图书馆责任的尽职？第四，“图书馆权利”实现的方式是什么？如果是图书馆权利是公民个人权利的话，仅仅是公民静静等待权威部门颁布保障他们权利的文件吗？显然，由于没有界定清楚“图书馆权利”的利益主体、本质和价值指向，关于“图书馆权利”的倡导和使用还存在困难，也就使得这一公共性的理念难以在实践中得以推广。作为公共图书馆这一公共空间内的利益相关者，公民和图书馆都是“图书馆权利”的主体，但是二者追求的价值和价值实现的方式是不同的。公共图书馆公共性的意义不仅仅在于团体或个人权利的实现，而且需要在各个利益共同体通过共同参与、公开讨论的方式达成大家彼此认同的价值和规则，以更好实现和保障大众的利益和权利，确保公共性的健康发展。还有一点必须看到，公共性的价值和规则是随着社会发展变化的，静止和理想的权利宣言如果没有一个动态的外部机制保障，理想的宣言必定老化，受到公民新的公共需求的冲撞。

5 结语

我国公共图书馆公共性的困境是社会政治、经济和文化发展结果的反应。公民个人权利的流失，公共图书馆实体和空间不足固然与财政投入不足有关系，但是公民个人以及公民组织在制定政策、规则达成的过程中缺少话语权、公共性达成的机制不健全也是当前公共图书馆面临困境的重要原因。媒体的角度代表着公民的意志，从媒体报道的普遍内容看，我国公共图书馆目前所面临的困境包括：实体的稀缺、空间分布不均衡、个人权利流失和主体沟通平台的缺失、公共精神和规则的失落以及公意达成方式的缺位。目前无论从政策的努力还是理论建构方面的努力，都没有充分认识到公民参与其中的重要性，没有认识清楚利益主体多样性存在和规则达成方式的重要性。我国公共图书馆的实体建设和开放程度取得了很大进步，但是公共图书馆公共性的建设除了实体和空间的基础外，各利益主体公共参与，以公开讨论的方式则是保证公共性规则和价值达成公意的根本。公民个人和组织、图书馆以及政府各个利益主体只有在一个平等的平台上，针对有争议的问题进行公开讨论，最后达成的价值观和规则才能得到多方的认同。这是确保实现我国公共图书馆公共性持久、灵活和公益的基础，也是保证公民个人的公共权利不被侵犯的基础。

参考文献：

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[ 4 ] 王先飞.浅谈信息化时代公共图书馆的建设[J].读与写，2014（16）：23.

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[ 7 ] 胡印斌.免费公共图书馆里缺啥[N].新晚报，2011-03-02（18）.

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[10] 程焕文.图书馆权利的由来[J].图书馆论坛，2009（6）：30-36.

[11] 郑敬蓉.知识自由进程中图书馆权利内涵的重新审视[J].四川图书馆学报，2013（4）：2-6.

车今善 延边大学图书馆副研究馆员。吉林延吉，133002。（收稿日期：2014-03-25 编校：邹婉芬）

中小型公共图书馆 篇7

一、公共文化服务的内涵

公共文化服务有着丰富的内涵, 包括从全方位满足公众对于文化的需求、保障公民的基本文化权益、提升公众对公共文化的认识等等。提供公共服务的途径主要是公共图书馆、博物馆。美术馆、音乐厅等文化设施, 主要通过报纸、书籍、电视、文化活动等进行体现。文化服务体系则是利用公共资源建立的, 并且能够从很大程度上满足公众文化、精神需求, 公共文化服务体系作为一个具有公益性质的文化体系, 对于和谐社会的构建有着重要作用, 其为人民服务的职能也体现了社会主义的优越性。

随着我国社会的发展, 文化的进步, 公共文化服务体系也要不断地完善才能适应时代的发展、才能更好地提供公共文化服务。由于公共文化服务体系是由政府构建的、能够满足公众文化需求的、具有政治意义的服务体系, 其在社会上的影响不可小觑。想要更好的开展公共文化服务, 政府在完善文化服务体系的同时, 还需要通过号召社会各类文化机构、加快对文化知识的普及, 将先进的科学文化传播给广大民众, 充分满足公众的文化需求、积极保障公民的文化权益。想要促进公共文化事业的发展, 一定要顺应时代的发展, 不断完善公共服务体系。

二、图书馆在公共文化服务体系中的地位

公共图书馆在国际图联中的定义为:通过国家、政府机关或社区组织建立或资助的图书馆, 向每个社区成员开放, 通过资源与服务的提供, 使社区成员平等的获取知识、信息资源, 图书馆的存在使社会中的每个人都能获得自由获取知识和信息的权利。而我国的公共图书馆一般是由政府部门主导建设的, 将保障公民的基本文化权益、满足公众的基本文化需求为根本出发点, 是我国公共文化服务体系中重要的基础文化设施。2012年文化部、财政部出台《关于推进全国公共图书馆免费开放》的政策, 图书馆内的公共设施将全部免费开饭, 所提供的服务项目全部免费, 真正实现了民众进入图书馆无障碍、零门槛, 这也为图书馆发挥公共文化服务提供了政策支持。

公共图书馆的建设是实现资源共享的有效途径, 也是公共文化服务体系的重要组成部分。只有将公共图书馆的建设真正融入到公共文化服务体系的构建中, 才能最有效的发挥其提供公共文化服务的功能;只有充分肯定公共图书馆的在公共文化服务体系中的作用, 才能有效开展公共文化服务, 从根本上促进我国公共文化体系的构建与完善。

三、公共图书馆的作用

图书馆既是信息资讯中心, 也是文化资源宝库, 可以说社会的发展与人类的进步都离不开图书馆, 因为图知识对人民的影响是潜移默化的, 能让民众提高文化知识的同时, 不知不觉的树立学习意识。政府建设免费图书馆是对公民纳税的回馈, 也真正做到了取之于民、用之于民。而公共图书馆比起盈利的图书馆, 则更具有利国利民的作用, 公共图书馆既是传播知识的部门机构, 也是丰富民众精神、生活的有效途径, 公共图书馆的存在为社会、民众带来了极大的便利。同时, 建立公共图书馆对于公民思想道德的建设与人文素养的提高也有着重要意义。

(一) 向人们传递文化知识

公共图书馆作为信息资源中心、文化资源宝库, 是公共文化服务体系中的重要组成部分, 是社会文明的体现, 是构建和谐社会的重要阵地。图书馆作为一种社会需要、文化的产波载体, 其提供的社会功能在现代社会中是不可或缺的, 公共图书馆所起到的社会作用也是构建文明社会必不可少的。公共图书馆作为一个文化机构、公共服务体系中最为重要的一部分, 在为公众提供了免费学习知识、接触文化的机会的同时, 还能积极引导公民不断汲取知识、使民众了解学习文化知识的重要性, 通过传播文化教化公民, 是社会文明的产物。公共图书馆容纳了大量的文献资料, 在人们搜集资料的时候, 促进知识的传播。另外, 公共图书馆对于参观者的进入无门槛, 具有很大的包容性, 可以使每个公民都享受到图书馆带来的文化服务, 提倡全民学习, 引导公民养成活到老、学到老的良好习惯, 实现民众的终身学习。公共图书馆以其极大的包容性与便捷、开放式的服务, 对于不同层次的公民不分贵贱地给予开放, 提高了民众对图书馆的利用意识, 促进了民众终身学习观念的建立, 从很大程度上满足了民众对于文化知识的需求, 推动了全民学习的浪潮。

(二) 推动公共文化服务

公共图书馆公共文化服务体系中重要的环节, 提供这公共文化服务的职能。作为文化的传播机构, 公共图书馆有别于其他一些以盈利为目的的图书馆, 是政府对公民纳税的反馈, 也是取之于民、用之于民的体现, 通过建立公共图书馆, 免费向公民提供获取文化教育的场所;作为公共事业机构, 公共图书馆还肩负着普及文化知识、促进社会文明发展的作用, 也为国民提供了一个培养自身文化素养的平台, 引导国民养成良好的读书习惯, 促进公民形成终身学习的观念。公共图书馆的公益性在为民众提供学习文化途径的同时, 也为民众提供者文化服务, 保障了民众的文化权益, 加强了基层文化建设, 推动了基层文化服务的发展, 在公共文化服务体系中占有重要位置;从最大程度上满足了民众对于知识获取、提高精神文明建设的需求最大程度的满足基层百姓对精神文明的追求, 也从另一方面提高了国民的整体文化素养。可以通过捐赠图书、实现资源共享、提供先到化的技术指导等方式对公共图书馆, 特别是中小型图书馆进行扶持, 提高公共图书馆的管理水平, 加强公共文化服务水平, 从而使得公共文化服务体系得到较大的发展。

(三) 实现资料共享

传递科学情报、实现资源共享也是公共图书馆的重要职能之一。图书馆具有系统、丰富、全面的图书资料、资源信息为从事科学情报的工作者们提供了物质基础, 也为科学情报的传递工作提供了便利。现代社会中, 科学信息技术的不断发展, 网络已经遍布全球的各个角落, 公共图书馆以实现市场信息需求为导向, 为科研立项、经济合作的开展、技术的开发、成果的转让、市场的开拓提供了全方位的信息服务。创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家发展的不竭动力, 而创新最重要的是能够得到及时准确的科学情报, 这便体现了学术情报信息传递、共享的重要性。图书馆作为信息采集、加工、传递的重要机构, 除了提供传统的借阅服务外, 在网络信息时代, 极高的传播效率、大量的数据传递, 对于课题的开发与跟踪、文献资料的传递、文献与应用科技的转换有着重要意义。当然, 公共图书馆的服务功能是其存在的前提, 针对我国公共图书馆的发展状况, 政府部门应当加强中小型图书馆的建设, 通过对各个中小型图书馆服务网络的构建与整合, 发挥中小型图书馆的功能, 并以统一采购、统一配送、统一编目的方式, 推进乡镇、街道的中小性图书馆的建设, 实现最大程度的资源共享, 发挥其在公共文化服务体系中的效能。

(四) 丰富人们的精神文化

随着人们生存压力的加大, 人们在闲暇之余, 选择到图书馆浏览书籍, 也是放松心情的途径之一。图书馆作为人们放松心情、减缓压力、陶冶情操的重要学习场所与公共服务设施, 对于人们精神生活影响不可小觑。所以, 图书馆可以通过开展各种文化活动, 例如文化展览、学术会议、知识讲座等等, 满足人们多元化的精神生活需求。

中国作为一个历史悠久的古国, 丰富的文化遗产作为现代人不可或缺的精神财富。而中国的传统文化的传承也是靠丰富的文化遗产, 图书馆作为文化传播的重要载体, 自然肩负着传承中国文化的重要使命。图书馆通过收集、整理历史书籍, 对文化遗产进行管理, 是对历史文化的有效保护。同时图书馆还收藏了许多外国文学作品, 为民众提供了大量的外国文献资料, 这对于民众了解外国文化有着重要作用。图书馆的工作人员应该将展示中外文化的图书分门别类地整理好, 以方便民众阅读。人们可以通过对中外书籍的阅读, 开拓视野、获取知识;通过书籍了解中外发展的历史, 从而实现对中国文化的传承。

(五) 促进学术科研的发展

公共图书馆容纳了大量的文献资料, 实现了学术资源的整合, 并通过现代化的多媒体技术与网络传播技术, 构建良好的服务网络, 在政府的支持下, 将各类图书馆有效结合, 更方便人们搜集资料, 查找需要的信息资源;通过现代化的图书管理设备, 丰富学术科研信息的的结合, 为人们提供一个能够实现资源共享的平台。公共图书馆不仅能够为人们提供现代化的网络设备, 使读者快速查询到整合好的各类学术资料, 还提供网上咨询服务, 为读者解决疑难问题。公共图书馆的存在, 为广大民众提供了大量的资源信息, 极大地提高了人们查找信息、资料的速度, 特别是对于搞科研的人, 提供了大量的学术研究书籍, 极大地促进了学术科研的发展。

四、结语

公共图书馆最为公共服务体系中的重要组成部分, 承载着重要的公共服务功能。特别是中小型公共图书馆, 能够让广大人名群众平等地享受到借、读书服务, 对于人们精神文化的丰富, 资讯、知识的广泛传递, 学术科研的发展有着不可替代的作用。至于如何有效提高公共图书馆的服务质量、加快公共图书馆的发展, 可以从推动立法建设、完善服务网络、加快数字图书馆的推广、开展特色服务等方面来进行。加强公共图书馆的建设, 不仅对于公众文化、生活水平的提高有着重要影响, 而且对整个国家的公共服务体系的发展也有着至关重要的作用。

参考文献

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[2]肖希明.图书馆作为公共文化空间的价值[J].图书馆论坛;2011 (06) .程青峰.图书馆在构建和谐社会中应发挥职能作用[J].河南图书馆学刊, 2009 (05) .

[3]陈豪, 祝贺.试论面向公众终身学习的图书馆平台建设[J].科技情报开发与经济, 2009 (12) .

中小型公共图书馆 篇8

一、对学生的阅读心理和阅读行为进行调查

推广阅读活动,图书管理人员应对本地区的学习阅读需求有一定的了解,因此,对于中小学生的阅读心理及阅读行为进行分析研究,成为促进他们阅读的前提。可以通过发放问卷的方式对阅读人群进行调查,以便更好地了解他们的阅读兴趣和阅读需求,及时调整图书结构,防止不必要的图书资源浪费。调查结果可以反映出,现有的图书馆所拥有的馆藏资源是否能够满足中小学生的阅读需求,也能够为图书馆合理调节图书资源提供强有力的保证,防止不必要的浪费。如果对市场认知不清楚,资源浪费情况就不可避免。平时还可以通过对图书的借阅率进行分析,以此发现目前图书馆存在的问题,由此进行及时有效的改进。

二、对学生进行入馆教育

在学生入馆之前,对其进行图书馆的基础知识教育,这样方便学生充分使用图书馆资源,合理进行阅读,同时,还需要对学生进行有效的图书情报知识教育,这是我国图书馆的规定,同时也是每个公民应当遵守和履行的义务。公共图书馆可以根据学校教学情况,将班级分为小组,安排学生有秩序地入馆参观,这样有助于他们深入了解图书馆浓厚的文化底蕴,感受文化的浓郁气息,体会蕴含在内的深深人文气息,也方便学生了解图书馆的构造、阅读环节、馆藏资源、规章制度等一系列情况,能够使学生充分认识图书馆,并且了解如何高效率地利用图书馆,这对学生以后查阅图书资源、培养良好的阅读习惯、提高学习效率等,都起着积极的作用,对于学生今后的发展和文化素质的提升也有推动作用。图书馆还可以开设不同形式的讲座和报告、展览会等,引导并激发中小学生的阅读兴趣。中小学生年纪小,好奇心旺盛,对于新鲜事物的捕捉能力强,因此,应当充分把握他们这一性格特征,创造有利于他们发展的阅读模式和阅读环境,引导他们培养良好的阅读兴趣,不断更新自己所学的知识,为今后的课堂学习打下良好的基础。

三、创造适宜的阅读环境,激发学生的兴趣

图书馆是学生汲取知识和营养的场所,因此,图书馆需要构建适合人们阅读的浓郁人文气息,这样才能够为中小学生提供一个良好的阅读环境,在精神上也更加愿意与书籍亲近和交流。因此,对于公共图书馆的环境,应当保持整洁宽敞、明亮干净、设施优雅,让人感受到浓浓的书香气息,阅读中如沐浴春风。良好的阅读环境也能带给人们不一样的阅读心情,提高阅读效率,让人能够沉下心来,尽情遨游在书籍的海洋。在环境设计方面,公共图书馆的阅览室桌椅板凳可以统一采用较为柔和的色彩,如浅绿色、淡蓝色和奶黄色色调;大厅和阅览室的阳台,书架边可以摆上适量的植物,能够缓解人们由于阅读带来的视觉疲劳,还可以有效缓解精神压力和净化空气。在玻璃窗户和墙壁上,可以适当贴一些具有意境的小图案,在宁静安逸中不失俏皮优雅的小情趣;在走廊和墙壁上,可以挂一些字画,增强人文气息,予以读者美的享受。在张贴的字画当中,应当注意语言的表达和修辞手法的运用,让读者感受到文字的魅力。在标志牌上,尽量不直接使用简洁明了的言语,而应采用丰富的具有艺术气息的表达方式提醒人们所需注意的事项,这样就能给读者提供一个轻松良好的阅读环境,使他们在图书馆中能够放松身心。公共图书馆还应当设置借书、还书、藏书、咨询等一体服务的流通管理模式,这样有助于读者方便阅读,也能够对人员和书籍实施有效管理,整个图书馆的氛围会显得更加具有人文气息,更加宁静安逸,吸引更多的中小学生前来阅读。

四、做好图书馆的宣传及新书推荐工作

公共图书馆应保证馆藏图书的质量和数量,这是为学生提供良好阅读的基础条件。因此,图书馆应当选择推荐那些最有益于青少年健康成长的书籍,这有利于发扬中华民族的优良传统,有利于良好社会风气的形成。在此基础之上,按照计划对学生的阅读进行指导,定期对图书馆藏资源进行清点,查找出需要补漏的书籍,并且做好足够的宣传,通过各种方式向学生宣传优秀的图书资源及使用方法,提供便捷有效的图书检索方式,让中小学生能够充分熟悉和运用搜索引擎模式,为他们寻找书籍提供便利。而图书馆在采购新书的过程当中,也应当注意结合中小学生的阅读水平,为其提供合适的阅读书籍,采购新书后,加大对新书的宣传力度,让学生知道有新进的图书,这样才能够让他们更好地阅读,为他们推荐更多优秀的书籍和资料。图书馆可以印刷分发一些宣传图册,还可以通过报刊等形式去宣传新进新书的消息,另外,还可以加强读者对图书馆的咨询和建议工作,对教师的教学情况及学生的借阅量进行记录,发现有缺少的图书应当及时做好登记,并予以补充。

五、开设图书馆系列知识讲座及阅读课程

随着素质教育的大力推进,教育体制改革稳步向前,教育部门与家长也更加重视学生自学能力和阅读兴趣的培养。因此,我们应当对中小学生开设阅读指导课程,并将这一课程纳入工作计划当中。随着现代社会接受知识渠道的多样化,人们对于开设图书馆讲座和阅读指导课程的需求也越来越强,因此,可以开设相关图书讲座,将图书馆的结构、基本构成、馆藏资源、图书编目、书籍检索功能等向中小学生进行介绍,方便他们更好地了解图书资源。开设阅读指导课程,可以向学生正确介绍有效阅读的途径,也能够辅助学生快乐阅读,使他们拥有一颗积极阅读的心,这样有助于培养学生的阅读习惯,为其以后的终身学习打好基础。图书馆还可以和学校一起举办读书会,让学生积极主动地参与进来,然后通过对书籍的阅读,写出他们的心得体会,进而展开交流,加深对书籍的理解记忆和感触,为触碰深层次的感悟提供一定的条件。各个不同读者之间可以交流彼此的看法,碰撞出思想的火花,能够使阅读更加有趣,更快提升中小学生的思想素养。

六、开展读书交流会及建立多样化读书团体

经常开展读书交流会,对于培养读者的阅读兴趣和提升人们的阅读积极性有着重要的指导意义。而受人们欢迎的读书馆,不一定非得具有很多、很丰富的图书资源,或许并不是那个条件最好、设施最豪华的那个,但是一定是那个让人呆着舒服的、提供丰富信息的、带动人们阅读兴趣的图书馆。图书馆应当充分考虑学生的阅读需求,针对中小学生的阶段需求开展不同层次的活动,建立起良好的互动学习环境,为图书馆促进教育事业做出应有的贡献,体现出图书和阅读的价值。在图书馆丰富馆藏图书的大环境下,图书管理人员应帮助中小学生建立多样化的读书团体,策划组织类型丰富多样的阅读活动,在学习和阅读的过程当中大力宣传图书馆文化,宣传图书馆的文化理念和阅读理念,从而影响整个校园的阅读氛围,使阅读风气焕然一新。这也有助于进一步提升学生的阅读兴趣,培养他们主动阅读的积极性,能够很好地提高学生主动思考问题的能力,培养他们和不同人打交道的能力,形成良好的沟通和交际能力,使学生之间互相交流和促进,使他们之间能够互帮互助、互相学习,形成良好的合作能力,为今后的发展提供良好的基础。

七、利用读书交流会及书评进行导读

阅读者在读过书籍后,会产生一系列的感想。不同的人产生的感触也不尽相同,因此有必要将这些不同的感触拿出来进行交流,从而碰撞出思想的火花。书评工作在学生的阅读活动当中占据着重要的位置,起着导向的功能,还能够满足学生对不同书籍的阅读兴趣,可以对学生的阅读倾向进行有效引导。书评能够有效激发学生的阅读潜力,从而激发他们的阅读兴趣,对中小学生的阅读倾向进行有意识的培养,提高他们的阅读水平及欣赏能力。因此,图书馆在日常工作中,应当积极开展书评活动,主动关注社会实时动态,预测时政热点,及时开辟专栏,邀请不同的专家对这些时事进行点评,能够兼顾不同学生的知识结构和文化水平,从而碰撞出思想的火花。书评的方式非常多样化,也可以从报纸和期刊上搜集一些具有典型代表性的书评进行刊登,激发学生的阅读兴趣和提升思想素养,对书籍进行一些有效的批注和解说,便于学生阅读和思考。一千个读者,就有一千个哈姆雷特,不同的人思想不同,所产生的感悟也不同,因此需要把不同的言论进行整理,引导并激发中小学生的阅读兴趣,提高他们的思想觉悟。

八、通过网络提供个性化和丰富多样的阅读指导

随着现代科学技术的发展及技术的广泛应用,计算机在日常生活中已经得到非常普遍的应用。公共图书馆可以借助现代计算机网络技术,充分利用学校及图书馆自己的网站向学生展示图书馆内的馆藏资源、设施设备等方方面面的情况,积极引导学生上网查找所需的学习资料。互联网给人们提供了一个较为方便和快捷的平台和交流方式,公共图书馆应设立自己的多媒体电子阅览室,这样中小学生阅读书籍会更为方便快捷,而且不受地方限制,能够快速简单地帮助学生查找所需的图书资料,为他们提供更好的阅读服务。多媒体互联网更便捷地为中小学生提供大量的图书及知识,能够提高学生阅读的信息量,使学生减少上网的盲目性。很多学生一上网就玩游戏,自控能力不高,禁不起诱惑,在无人监管的时候,更会运用网络做一些和学习无关的事情,而有了电子阅览室,教师可以通过对学生布置学习任务,让他们有效地自主学习,减少上网的盲目性,在优良的网络资源当中自主学习,受到感染和熏陶,提高自身的素质。公共图书馆应当加强与学校的网络合作,净化网络环境,为中小学生提供良好的阅读服务。

九、结语

公共图书馆的建设,需要硬件,更需要软件建设,因此需要根据具体情况,建立起适合中小学生阅读的机制体制,提高图书馆的业务能力及水平,有力促进中小学生阅读的开展,为我国的文化建设做出贡献。

摘要：公共图书馆应利用馆藏文献指导读者读什么书及怎样读书,尤其是对中小学生,要方向引导与方法点拨并重,引导学生养成终身阅读学习的习惯,培养他们独立研究和获取信息的能力。本文就公共图书馆促进中小学生阅读的策略提出了一些建议。

关键词：公共图书馆,中小学生,阅读心理,阅读环境,阅读指导

参考文献

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[3]张静茹,徐红昌.公共图书馆少儿阅读推广及其策略研究[J].图书馆研究,2015(02):52-57.

公共图书馆服务的公共性问题探索 篇9

关键词：公共图书馆,公共性,创新性,意见

公共文化服务的构想早在2006年就提了出来, 从那之后公共文化服务就提升到了一个很高的高度。文化是一个国家凝聚力的表现, 也是一个国家的灵魂所在。图书馆服务是社会文化服务的一部分, 公共图书馆的建设关乎社会公众的文化素质的提高, 对公众的精神文明建设有着很重要的作用。

1 公共图书馆服务体系的概念与组成

公共图书馆服务体系是指一个国家的公共图书馆独立的建立的图书馆服务的综合, 它主要是建立遍及社会每个公众的图书馆服务体系。公共图书馆服务体系惠及每一个人, 它的存在能够更好的普及文化建设。公共图书馆服务体系的组成可以从纵向和横向两个方面来看, 纵向主要包括中央、省、市、县、乡镇、村六个级别的公共图书馆服务体系, 而横向主要包括城市公共图书馆服务与农村公共图书馆服务两大组成部分。

2 公共图书馆服务的基本特性

公共图书馆服务体系的基本特性主要有下面几个。

第一, 公共性。公共性是公共图书馆的第一性, 也是公共图书馆的一个要素。公共图书馆的核心在于它的公共性, 同时公共性也是公共图书馆服务体系的统一目标。公共图书馆是开展全民教育的强有力的保障, 它为个人或者是全社会进行终身教育提供了最基本的条件, 它具有使每个人甚至整个社会都受益的作用, 有利于形成良好的文化学习的氛围。

第二, 公益性。公益性是公共图书馆服务体系中最基本的特性, 所谓的公益性就是指它对公众的开放是完全免费的, 不需要支付任何的费用。公共图书馆的免费不仅仅是公民拥有免费借阅图书的权利, 还可以免费在图书馆场地进行不限时的阅读、参考资料免费查询、公共图书馆举办的一些关于图书节的活动和讲座面向民众都是免费的, 与此同时网络图书馆也是免费的等等。公益性更好的促进了民众学习的积极性, 活跃了文化市场。

第三, 平等性。平等性是公共图书馆公共性的本质, 图书馆要想真正的实现为民众服务的目的, 就一定要保障平等性的服务。所谓的平等性就是指图书馆面向每个人都是平等的, 没有级别之分, 没有任何人有特权, 图书的借阅等等其它一切图书馆举行的活动对每个人的机会都是平等的。人们对图书的选择有自由选择的权利, 任何人都没有权利来控制对图书的选择。

第四, 公平性。社会生活中公平正义一直以来都是维持社会正常的原则, 在公共图书馆服务体系中公平性的原则同样也是维持图书馆正常运行的原则, 公平性的原则也写入了图书馆的规章制度中。在《公共图书馆宣言》中有“每一个人都拥有平等的享受图书馆服务的权利”的规定。公平不仅表现在每个人都有公平的机会进入图书馆借阅书籍, 还包括享有公平的待遇。图书馆的管理人员应该公平的对待每一个进入图书馆看书的人, 不能因为身份、种族、年龄、宗教信仰或者语言的不同而有不公平的待遇, 不能歧视任何人, 对待所有的人都要做到一视同仁。

第五, 开放性。公共图书馆是一个完全开放的场所, 它对每一个人都完全开放, 人们进入图书馆无需任何证件也不需要任何手续就可以自由的出入, 自由的借阅各种书籍。所谓的开放还包括图书馆的所有书籍都是对读者开放的, 图书馆的管理人员没有任何权利拒绝读者借阅书籍。

第六, 创新性。公共图书馆坚持服务创新, 观念创新, 管理创新。坚持以人为本的理念, 树立全面发展的观念, 促进社会的和谐发展。

3 公共图书馆服务体系中的主要问题

我国的公共图书馆服务体系在不断地建设和完善中。在建设公共图书馆服务体系的过程中存在着很多的问题:一是区域性发展不均衡的问题, 我国地区发展不平衡, 中西部地区的发展相对东部沿海地区来说比较慢, 城市与农村的发展的差距, 这些都影响着我国公共图书馆服务体系的建设不近相同, 也制约着人们的文化发展。发达地区的人相比较而言就比中西部和农村的人们文化素质和觉悟都过高一些。二是公共图书馆的建设规模的问题, 建设规模的大小不一, 对于同一公共图书馆服务体系建设是一个重要的问题, 规模的大小不一, 就没有办法同一的执行决策, 一些比较小规模的公共图书馆相对来说就显得比较落后了, 而依靠小规模图书馆的人的文化发展也就受到了影响。三是农村的图书馆规范的问题, 好多的文化书籍由于受到各种复杂的因素, 无法进入到农村的公共图书馆体系中。四是如何借鉴外国的先进的管理公共图书馆的理念, 让其能够很好的为中国的公共图书馆的建设服务。

4 公共图书馆服务体系建设的建议

针对地区的问题, 政府要对农村的图书馆建设投入更多地关注与帮助, 对农村的经费投入要高于对城市的投入经费, 东部沿海发达的地区带动中西部地区的发展, 因为单单靠经费的投入是不能解决根本问题的, 要想从根部解决问题就要促进经济的发展, 只有经济发展了, 才能真正的带动公共图书馆的建设。尽量统一图书馆的建设规模, 如果实在不行, 要积极地帮助建设统一规模的图书馆。还有就是要借鉴外国先进的管理理念, 发展多元化的图书馆, 积极地学习和创新, 要做到取其精华去其糟粕, 有所选择的进行我国的公共图书馆建设, 同时还要结合我国的基本国情, 坚持以人为本的原则, 进行可持续发展。

5 结语

公共图书馆的建设事关我国的文化的建设和发展, 文化建设是我们中华民族长兴不衰的基础, 文化素质的提高也是我国在世界地位的表现。公共图书馆服务体系的建设就是文化建设必不可少的组成部分, 公共图书馆建设不仅有利于人们文化素质的提升, 还有利于我国整体素质的提升。

参考文献

[1]严跃英.公共图书馆公共文化服务体系建设研究——以广州为例[J].探求, 2011 (6) .

公共图书馆的发展与公共安全防范 篇10

公共图书馆是一个城市文明程度的直接标志。作为重要的社会文化基础设施, 它担负着向广大群众传播科学文化知识的重要使命。作为公共设施, 它的各项免费服务, 实质上是以整个社会的名义体现同情、善意和关怀。具有区域性、全民性、系统性和多样性等特征, 是普及科学文化知识和提高全民素质的最有效的途径之一。

二、我国公共图书馆的现状及其与发达国家的对比

在英、法、美等发达国家, 每个社区居民步行到社区图书馆距离通常不超过10分钟, 它们承担着社区活动中心的角色。据西班牙《国家报》文章《发达国家图书馆概览》报道:英国共有5000多家公共图书馆, 平均每1.2万居民就有一所图书馆, 60%的居民经常去所在区的图书馆。公共图书馆共有藏书1.28亿册, 2001年共借出书籍4.8亿册次。法国的省市图书馆的费用每年为1.9亿欧元, 国家图书馆另计。其国家图书馆的预算每年为2.1亿欧元, 提供3700个读者座位, 雇佣1900人, 共有藏书1100万册。法国共有市立图书馆2795家, 雇佣22748人, 藏书近9700万册;其中33%是儿童读物。市立图书馆注册读者为650万人, 其中38%为低龄者。另外还有覆盖农村地区的97家省立图书馆。美国共有9000个公共图书馆, 由市或地方政府提供资金, 几乎所有的图书馆都有自己的网页, 而且运营良好。美国《图书馆杂志》最近进行的民意调查表明, 丹佛 (科罗拉多州) 、哥伦布 (俄亥俄州) 和波特兰 (俄勒冈州) 拥有最好的三家图书馆。在纽约, 仅一个皇后区就有62个通借通还的图书分馆, 每个分馆都是独立的建筑物, 内有数十排书架和成排的电脑, 是社区居民最爱去的地方。对比发达国家, 我国的公共图书馆的发展相差甚远。在“十一五”期间, 国家对公共文化设施设备投入了大量的人才物, 公共文化服务有了长足发展, 城乡文化差距在不断缩小, 各地大中型图书馆、乡镇图书馆 (室) 正在蓬勃发展。

三、公共图书馆的公共安全事件

公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。破坏公共安全的行为是指故意或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。

在现代社会中, 我们对公共安全的理解有两种概念:一方面是传统的灾害 (自然灾害) , 比如2008年中国的汶川大地震等。另一方面是非传统的灾害 (事故灾难) , 比如2010年的上海高层建筑大火等。随着人类文明的发展, 社会的进步, 一些非传统的灾害已经暴露出来。

公共图书馆是一个开放性的服务机构, 是读者集中、公共安全事件易发的公共服务场所。由于设施健全, 环境优美, 目前国内各大中型公共图书馆平均每天进馆读者在上仟至上万人次, 进出图书馆看书、培训、看展览、听讲座的读者越来越多。同时图书馆还收藏了大量图书、珍贵文献和电子资源。提高对图书馆公共安全认识, 健全和落实图书馆公共安全应急机制, 提出切实可行的防范措施, 对于确保国家财产安全、人民生命安全有着十分重大的现实意义。

(一) 网络安全以及安全防护

随着数字图书馆建设的不断发展, 网络技术应用, 数字化技术发展, 已经发展到图书馆的管理当中来, 信息资源的开放性和资源共享给广大读者带来更加方便、快捷的条件。同时不可避免的进入到风险管理行业, 出现不同程度的病毒侵害, 黑客攻击, 造成系统漏洞被随意利用, 数据被截获、中断、篡改或者被伪造, 经常出现网络中断、黑屏、死机等症状, 严重的导致这个电脑数据丢失, 电脑瘫痪。确保图书馆在网络信息处理过程中做到信息保密, 数据完整, 操作可控, 是每一个图书馆工作者不可推卸的责任。

针对这个问题主要提高读者的防范意识和操作规范, 提醒安全操作和病毒攻击行为, 通过教育和防范将网络安全危害降到最低。目前, 最常见的感染病毒侵害是读者或者工作人员在防范意识不够的情况下, 打开携带病毒或者具有黑客程序的数据包和电子邮件而遭到病毒侵害, 所以, 工作人员要做好日常工作, 把网络安全做到万无一失, 随时随地进行数据包或者邮件的清理和杀毒工作, 不定时进行病毒库的升级和更新, 提高软件的抵抗防御能力。对于比较严重的黑客攻击, 工作人员要采取及时补救措施和安全转移工作, 做好日常备份和重要数据的保管工作, 即使防止病毒的进一步扩散, 对更宽范围的严重网络事故, 工作人员要做到及时有效的控制措施外, 一定要向网络部门做汇报工作, 将黑客攻击范围、病毒感染面积、入侵程度、系统安全漏洞利用等详细情况如实向网络部门报告, 网络部门以便即使判断故障类型, 追踪鼓掌源, 启动更广泛的数据备份, 采取措施消除影响, 必要时及时报案, 配合公安部门做好调查取证工作。

(二) 突发性火灾以及救助

1996年文化部发布了《公共图书馆建筑防火安全技术标准》文化行业标准, 对建筑防火系统作了规定。但是公共图书馆随着现代化的发展, 管理的不断信息化和技术化, 计算机、网络设备, 扫描仪、打印机、夜明灯、空调等大量使用, 给图书馆现场管理带来诸多不便, 留下更多的安全隐患:线路老化, 违规操作, 超负荷运转, 人为破坏等, 很容易造成严重的火灾事故, 图书馆是绝对不能忽视火灾隐患, 一旦发生是不可弥补和挽回的, 必须消除火灾隐患, 杜绝任何形式的火灾发生。

面对如此严峻的后果, 图书馆所有工作人员主观上高度重视安全消防工作, 头脑中时刻绷紧安全工作这根弦, 认真细致地做好各项消防安全预案和安全防范措施。

于显著位置张贴安全告示或者通过电子显示屏提醒读者疏散线路。现场工作人员要第一时间对火情做出判断, 火源情况要清楚, 火势情况要明白, 做到有效扑救和及时报警, 摸清情况给消防人员合理判断, 以免延误或者错判造成更大损失。同时要做好现场人员包括读者在内的安全、迅速撤离, 做好自救工作的正确的做法的宣传和指导, 顾全大局, 听从消防人员的指挥, 以“救人重于救火”为原则实施救援活动。在条件容许的情况下, 应对珍藏文献进行转移, 争取最低程度的损害。

如果是人为的火灾, 客观上实施了足以危害公共安全的放火行为, 包括作为和不作为。只要实施放火行为, 并足以危害公共安全的, 即使没有造成严重后果, 也构成犯罪的既遂。按刑法危害公共安全罪规定处罚。

(三) 自然灾害地震及其救助

中国是世界上自然灾害多发国之一, 特别是近年来, 极端气候事件频发, 中强地震呈活跃态势, 自然灾害的突发性和危害性进一步加重加大。地震是自然灾害中最为严重的一种灾害, 它来得突然, 不管白天或晚上, 没有预警, 说震就震, 而且是山崩地裂。大地震之后, 往往还有几百次余震。

由于地震的不可预知性。在2008年5月12日四川汶川发生的特大地震突发事件, 就给我们敲响了警钟。在汶川大地震中, 汶川灾区的图书馆破坏严重, 馆舍建筑受损坍塌。比如北川羌族自治县图书馆在这次地震中毁于一旦, 生命和财产在瞬间即逝。四川省高校有34所图书馆在汶川地震中不同程度受损, 其中有10余所图书馆馆舍损毁严重。大量的文献资料在地震中被损毁。汶川、北川和青川等县市公共图书馆的图书损毁上百万册, 四川省高校灾区图书馆毁坏文献资料达数十万册。灾区图书馆藏书的损毁, 给汶川灾区的图书馆馆藏资源造成了严重的损失。

在地震面前图书馆不能幸免, 珍贵馆藏都可能毁于一旦。面对灾难的来临, 最好的办法是未雨绸缪, 图书馆在震灾前制订对灾难的应急机制和应急预案, 震灾后做好减灾准备、抢救、复原及重建工作, 减少地震灾难带来的冲击。

1、制订灾难抗震预案:提前做好防范工作, 制订好灾难抗震预案, 在灾难来临时才能从容应对。

2、加强建筑物的抗震标准:稳固书架, 家具, 设备等。

3、制订疏散路线:在馆内做好宣传工作, 疏散通道的标示要清楚明确。

4、培训员工演练:

每年图书馆应该进行两到三次的培训, 在大灾来临时人员疏散工作, 一是指挥读者撤离, 二是工作人员相互协作疏散到安全场所。

5、抢救馆藏:

在可能的情况下, 寻找可靠资料保护珍贵文献和重要记录, 抢救受损馆藏和物件, 硬盘和备份盘。

6、转移馆藏:

损坏和未受损的文献, 用塑胶布将有灰尘的、泡水的、或潮湿的文献分别进行包装, 然后运送到安全的地方。

四、图书馆公共安全的防范机制

(一) 加强日常管理

刚柔相济, 建立健全各种规章制度, 严格坚持“依法治馆”, 实行图书馆岗位责任制考核, 责权分明。做好预防突发事件的宣传教育工作, 认清突发事件的严重性和伤害性, 增强工作人员的安全意识, 提高紧急情况下处理事件的能力。

(二) 提高硬件设备的日常维护

日常加强设备的更新和维护, 机房的维修和保养, 一定要具备防火、防尘、防潮、防静电的功能。防御网络安全方面要在服务器上安装正规的防火墙和杀毒软件, 并不断升级, 实施监测杀毒, 同时做好数据备份。

在预防火灾方面, 要经常加强电气设备的监测维护, 发现问题及时修理, 并尽量更换新的, 落实好消防措施, 并对消防器材和自动报警系统进行检测和检查, 消除火灾的隐患。

在预防地震方面, 要经常对设施设备进行加固维修, 对珍贵文献放置位置清楚, 便于在震后能准确找到, 抢救馆藏, 减少损失。在图书馆内以展览、讲座等形式, 加强公共安全宣传教育, 普及基本的识灾、防灾知识, 告诉公众如何疏散, 提高公民自我保护意识及应对突发事件的能力。

参考文献

[1]李国新.论图书馆的法制环境.大学图书馆学报, 2000, (3)

[2]郑远.谈社区图书馆建设.郑州轻工业学院学报 (社会科学版) , 2002, (4)

[3]宋卫.关于图书馆立法的思考.江西图书馆学刊, 2002, (2)

[4]白建方.地震应急与对策.中国铁道出版社.2010.4

[5]谢宇.地震的防范与自救.西安地图出版社.2010.1

美国公共图书馆 篇11

关键词：公共图书馆；公共教育；文化

[中图分类号]：G25 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139（2016）-14--01

一、公共图书馆在美国的兴起

在美国，埋头读书的身影随处可见。无论是在飞机上，地铁里，还是在咖啡馆、街头、草地、海滩，几乎任何地方都有在阅读的美国人，图书馆和书店更是阅读者的天堂。

据说美国人的这种阅读习惯是随着美国的图书馆发展与文化建设运动构建起来的。自1848年美国有了第一家公共图书馆后，便开启了图书馆成为面向公众的、免费的“公共资源”的历史篇章。从那以后，美国公共图书馆在政府，社区和居民的共同努力下迅速发展，极大地激发了民众接受教育和参与文化建设的诉求，这就奠定了美国的文化建设，开创了全民教育以及全民阅读运动的基本格局。

早在200年前，美国开国之父本杰明·富兰克林就提出并奠定了公共图书馆面向社会免费使用，对普通民众开放，以及辅助社会公共教育的思想基础。那时，图书馆只是上流社会才能享受的奢侈品，对普通人来说读书可以说是可望而不可即的，从而读书也就限制普通民众接受教育和参与社会公共事物的机会。富兰克林意识到图书馆及阅读有助于鼓励民众积极参与民族文化建设，促进整个民族发展。于是，他创办了“费城图书馆协会”，并先后捐出大量图书创办公共图书馆，以期提高全民阅读能力，并鼓励普通民众积极思考和探讨社会公共事物。积极参与社会发展。富兰克林所创办的图书馆馆内藏书可免费供所有公民借阅，这一事件标志着美国公共图书馆的诞生。

二、公共图书馆在美国的发展

钢铁大王卡内基是美国公共图书馆发展历史上的重要人物，他创造了美国公共图书馆发展史上的巅峰时代——卡内基时代。追溯卡内基与图书馆的渊源，还要从他的童年经历说起，在他年少时，曾有一位退役的詹姆士·安德逊上校创办了一个私人图书馆，每周六下午免费对外开放，作为一个移民的孩子，这所图书馆似乎成了唯一可以接纳他的地方，卡内基和其他移民孩子在安德逊少校的图书馆尽情而自由地享受着阅读。安德逊的私人图书馆不仅给了卡内基认识和了解美国社会现实状况的机会，同时也让他不断地从书中汲取经验，为后来的成功打下基础。卡内基曾说：“毋庸置疑，我的个人经历让我更加深刻地意识到书籍对于年轻人的重要影响，因此而更加注重在图书馆建立上的投入。卡内基回忆到：“当我身处匹兹堡，作为一名童工尚处年幼的时期，安德逊上校——这个让我每每说起都心存无限感激的名字——将拥有四百册图书的小型图书馆免房向孩子们开放。正是因此，让我心存感恩并立志如果有一天我有所成就，赚到很多的钱，我将会投资建立更多的免费图书馆，让更多因为贫穷而无法读书的孩子拥有读书的机会，让更多处于社会底层的年轻人接受书籍带来的恩惠。”卡内基认为，像他一样的移民必须深入了解美国的文化知识，才能更好地融入进美国社会，而深入了解美国文化的最好的窗口和途径就是免费的公共图书馆。

帮助更多的想要通过自己努力实现愿望的人成为了卡内基建设图书馆的首要目的，他认为一些心存抱负的有志青年，免费的图书馆可以为他们搭建通往成功彼岸的桥梁，借助这一平台，那些有抱负、有理想的年轻人才更容易取得成功。卡内基希望图书馆可以帮助每一个人，每一个想要提升自我的人，无论出身贵贱。

此外，卡内基建设图书馆的另一个重要原因是，他相信美国民主思想的传播离不开公共图书馆这一有利的平台，它可以促进美国民主社会的建设。卡内基想要建立的是这样一种不仅能够为广大民众服务的场所，还能最大程度地为社会公民提供公平的学习机会的民主机构，通过这样的民主机构可以更有效地促进社会民主的实现。卡内基曾于华盛顿卡内基图书馆开馆典礼之际这样描述道：“由公众维持的免费图书馆是民主的摇篮。扩大加强民主的思想、公众的平等以及人的尊严。”基于公共图书馆的不断发展。它们无不蕴含着真正的美国思想的结晶。”卡内基建设的图书馆更加促使了美国民主文化的传播，在一定程度上也使美国的民主思想和民主社会的进程向前迈出了一大步。对美国的文化建设和公共教育意义深远。

三、结语

目前，美国的公共图书馆已经几乎遍及每一个社区，公共图书馆已经作为一种重要的文化和教育资源，被看作是学校教育的延伸和拓展。这说明公共图书馆对于美国公共教育和社会文化发展有着深刻的影响，公共图书馆已然成为美国公共教育和文化建设的重要基地。

参考文献：

[1]郑永田.卡内基图书馆计划的回眸与反思.《中国图书馆学报》.2010（1）.

[2]王晓燕.社区图书馆：美国公共教育的摇篮.《人民政协报》.2011（3）.

[3]王晓燕.社区图书馆在美国公共教育发展中的作用.《中国教师》.2010（3） .

[4]张月玲.基于公共财政的美国公共产品（服务）——由美国伊利诺伊大学香槟分校访学引发的思考.《行政事业资产与财务》.2014（3）.

[5]郑永田；邝国庭.1853年全美馆员大会及其历史意义.《图书与情报》.2010（4）.

[6]程春兰.美国公共图书馆事业发展启示.《合肥工业大学学报（社会科学版）》.2012（10） .

中小型公共图书馆 篇12

1 公共图书馆参与先进公共文化信息传播的作用

21世纪以来, 随着我国社会经济快速发展, 信息技术得到广泛应用, 公共图书馆职能发生了巨大的变化, 呈现多重职能发展趋势。当代图书馆的主要职能就是进行教育、文化传播、培养阅读兴趣和信息服务等。因此, 在先进文化信息传播过程中公共图书馆的发挥中不可替代的作, 对公共文化信息的传播具有重要的意义。公共图书馆可以为受众提供大量的知识资源, 通过参与先进公共文化信息传播, 推动我国文化事业的繁荣发展。

2 公共图书馆在先进公共文化信息传播中的传播者与受众

2.1 公共图书馆的传播者

传播者是公共图书馆能够顺利参与先进文化信息传播的最为重要的执行者。传播者的主要工作任务就是进行文化信息传播, 他们的传播学素养的高低在一定程度上影响了传播的效果。一直以来, 我们就十分重视对受众使用信息能力的培养, 但随着传播媒介的不断更新变化, 对传播者的能力和素养的培养也要受到关注。公共图书馆的文化信息服务一直都是被动服务, 即读者主动到图书馆中获取文化信息, 这就导致图书馆的管理人员大多缺少传播学的相关理论知识, 因此, 非常有必要建立起完善的针对传播者的培养制度, 使他们掌握基本的传播学理论知识, 从而在传播先进公共文化信息过程中不断提高公共图书馆馆员的业务水平。

2.2 公共图书馆的受众

公共图书馆参与先进公文化信息传播的主要受众是社会成员。社会成员受到地域、经济、文化、等诸多因素的影响, 文化素质参差不齐, 人口结构也不断发生变化。公共图书馆参与公共文化信息传播中, 要分析受众的职业、文化程度、人口结构等因素, 了解不同人群的信息接收能力, 注重维护不同受众的获得文化信息的权利。因此, 公共图书馆在进行信息传播过程中, 首先要加强对受众素养的研究, 从而尽可能的为受众提供具有针对性和个性的信息服务。

3 公共图书馆参与先进公共文化信息传播的职能

3.1 提供社会价值实现驱动

公共图书馆是实现多元化信息服务的有效途径, 能够满足社会成员的文化信息需要。公共图书馆可以跨越时间、空间的限制, 帮助个体随时随地获取知识信息, 完成终生学习的目标。[2]公共图书馆是一个信息中心, 可以为当地文化发展提供支持条件。因此, 参与先进公共文化信息传播, 公共图书馆发展着重要的作用, 为我国建设社会主义公共文化体系奠定坚实的基础。

3.2 提供社会需求驱动

我国社会经济的快速发展使得社会成员对精神文化的需求不断提高。但是, 我国精神文化资源无法满足社会成员的精神文化需求, 部分地区文化活动场所和设施依然不足。与此同时, 由于地域经济发展不均衡, 一些地区的社会成员普遍缺乏信息素养, 专门从事先进公共文化信息传播的人员也相对较少, 因此, 社会成员获取公共文化信息的需要越来越强烈, 公共图书馆所发挥的作用也就随之增大。公共图书馆为社会成员获取信息提供了有力保障, 这是政府履行公共服务的职能, 更是时代赋予社会的责任, 对于满足社会成员的信息需求和社会和谐发展具有举足轻重的作用。

3.3 提供信息技术支持

近二十年来, 世界信息技术的快速发展, 使得公共图书馆的服务面临机遇和挑战。第一, 公共图书馆参与先进公共文化信息传播的成本可以通过利用信息技术得到有效降低。通过利用网络, 社会成员在不需要亲自到图书馆阅读的情况下, 就可以获得大量的文化信息, 享受到各种文化信息服务。第二, 通过利用信息技术, 可以确保公共图书馆参与公共文化信息传播的过程更加的便利。近二十年来, 互联网得到了广泛普及, 在此之前, 图书馆只能在读者到馆后才能提供服务, 这种服务是被动的, 公共图书馆想要提供更为广泛的延伸服务受到了极大的限制。利用信息技术可以提升数字化存储效率, 有效克服地域差异和交通不便等客观原因引起的不便, 而互联网可以使得公共图书馆文化信息服务不再受到地域限制。第三, 在公共图书馆广泛应用信息技术, 可以将各系统信息资源进行整合, 从而为受众提供更为广泛和全面的先进文化信息。

3.4 提供分众服务

公共图书馆是公共文化信息的传播者, 自身具有丰富的信息资源, 因此, 其在文化信息服务中成为信息传播的媒介。公共图书馆的受众多样化, 所以要根据当地社会的实际情况来细分受众。如, 从人口结构角度来看, 受众可以分为儿童、青少年、妇女、老年人等;从民族角度来看, 还可以根据民族或信仰来划分受众。公共图书馆的传播者要分析受众的需要、知识水平等因素, 选择科学的信息传播方式。通过细分受众, 公共图书馆可以更加有针对性的参与先进公共文化信息传播, 为资源整合以及建立公共文化信息传播平台奠定基础。

4 推动公共文化信息资源的整合

4.1 推动多媒体资源整合

随着网络信息技术的高速发展, 图书馆也逐渐发展成为具有新媒体文化信息资源特色的多种类型图书馆, 如电子型、互联网型等。公共图书馆通过各种媒体进行资源整合, 特别是对文本、音频、视频和图像等资源要进行科学规划, 将这些文化信息资源的比例进行合理分配。此外, 建立一个统一的资源共享平台, 将电子期刊、电子图书、和数据库等资源整合, 为社会成员建立一站式文化信息服务体系。

4.2 推动多系统信息资源整合

当前, 先进公共文化信息传播得到了国家政府政府大力支持和推动, 参与和开展公共文化的部门和机构也日渐增多, 其中文化、教育、新闻等组成了内容丰富的资源系统。各部门和机构在开展公共文化活动过程中, 会不断运用和产生出大量的信息资源, 因此, 公共图书馆就参与先进公共文化信息传播, 就要根据自身的实际以及优势, 主动与各资源系统进行资源整合, 从而尽可能的引入外部文化信息资源, 最终改变图书馆的馆藏资源和改善服务模式, 推动先进公共文化信息的传播。

总之, 公共图书参与先进公共文化信息传播, 达到维护社会信息和知识公平的目的, 有效推动社会和谐发展, 对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

参考文献

[1]联合国教科文组织.联合国教科文组织公共图书馆宣言1994[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=Tjvv NJo_BATUos Bxez Ad5YJq SNFf On-nma SHEK_Tp LKI3v X-BAf DX_NXtbs Bt7IC1ad S_1Ybn_IUXAy6Etpy GK, 1994.