农民收入结构(共12篇)
农民收入结构 篇1
摘要:农业是我国社会稳定和发展的重要因素, 我国是农业大国, 农业的基础地位是牢固不可撼动的。随着我国经济的发展和变化, 农民的收入结构也发生了变化, 收入结构的变化反映着农民增收途径的变迁。
关键词:收入结构,农民,增收
近年来, 随着我国的经济发展速度的加快, 针对“三农”问题, 国家及政府给予了很大的政策倾斜, 我国农业经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但是, 农民的增收问题在农村各项经济中最为凸显, 各地之间的农民人均收入差距比较大。因此, 认真分析农民的收入结构, 增加农民收入, 是关系到国计民生的重大问题, 也是全国人民实现小康社会的根本。
1 农村居民收入结构情况及比例分析
随着经济的发展和社会环境的变化, 新兴城市和工业化的推进, 我国农民收入正在发生结构性的变化, 已经从纯粹的第一产业转变到与第二、第三产业同步发展, 第一产业——农业经营收入的比重正在逐步下降, 劳务输出、出租土地、经商办厂等收入在农民的收入所占的比重日渐增加, 多元化的农民收入呈现。随着改革开放的不断发展, 我国农业发生了历史性的转折点, 五个“一号文件”使农民人均纯收入连年增长。2009年我国农村居民人均纯收入5153元, 扣除价格因素, 比上年实际增长8.5%;家庭经营性收入中的第一产业, 包括农业收入增长放缓, 特别是畜牧业收入比上年下降9.3%, 在5153元中, 来自家庭经营性收入占农民人均纯收入的比重为49%, 特别是第一产业收入是农民的基本收入和纯务农农民的主要收入来源。在2009年农民人均收入构成中, 增长快的正好是工资性收入和家庭经营第二、第三产业收入。其中, 工资性收入人均2061元, 同比增长11.2%, 高于农民人均纯收入的增速8.5%。来自务工的收入是550元, 增幅是39.31%, 在收入结构中仅次于来自林果业收入。从全国范围来看, 工资性收入对农民人均纯收入的贡献率为52.9%, 比上年提高了11.4%。通过以上数据显示可以得出, 农民收入结构中明显依靠农村居民家庭人均纯收入和工资性收入为主, 并且, 工资性收入有了明显的增加, 超过同期居民家庭人均纯收入, 成为农业发展的新亮点。家庭经营收入和农、林、工业收入缓慢上升, 渔业收入增长份额增加, 这些都成为农民收入的重要组成部分。由此可见, 农民收入整体呈增加态势, 非农经济逐渐加大比重, 经济发展多元化。
2 影响农民收入的因素分析
(1) 体质机制存在障碍, 政府各部门权责不清。一些地方为了单纯求经济的发展, 片面地夸大了经济指标的作用, 搞政绩工程和形象工程, 盲目上马, 使资源受到破坏, 出现不惜牺牲长远的发展来换取一时的经济繁荣的行为, 农民负担加重。
(2) 城乡居民收入差距逐步扩大。城乡之间的差距出现了城乡消费的断层。农民工盲目流入城市, 剩余劳动力没有得到稳妥的安置, 给社会的稳定带来隐患, 同时减少了农村居民家庭纯收入, 而由于剩余劳动力的技术和能力的欠缺, 使农民稳定工资性收入存在难度。
(3) 农业结构不尽合理, 农民创新能力弱, 农副产品技术含量低。由于农业经营规模小, 专业化水平不够, 同时农业资源利用率低, 农民掌握的技术相对低, 社会化程度相对弱, 不能形成规模效益。
(4) 各项农业投入不稳定, 主要收入之间缺乏优势互补, 新的收入行业未能得到全面的发展, 收入的偏低又造成资金流动缓慢, 放缓了农民收入的增加速度。
(5) 农民老龄化严重, 失去劳动和增收的能力。随着经济的发展, 农业效益比较低, 许多青壮年农民开始把目标放在城里, 到外地打工, 将家里的土地留给老、幼、弱, 造成农村劳动力严重短缺, 老龄化严重。由于当前的农业劳作技术含量低, 种田的方式单一, 趋于粗放简单, 高技术含量的农业操作无法落实, 从而致使粮食增收难, 只能维持最基本的产量。
(6) 农民的劳动技能和技术偏低。随着经济的发展, 新农村建设中已经开始由粗放型耕作向集约型农业发展, 更多新的高科技的农业技能不断开发, 并在农村推广。农民的学历水平较之社会平均水平还是处于弱势, 不能对技能全面系统地把握, 导致农作物种植的结构模式单一, 土地使用率降低。农业、教育、劳动部门对农民的教育和技能培训有不可推卸的责任, 经费投入量和专门的办学机构无法满足农民的要求, 甚至有的超出农民可支付的范围, 致使农民参加培训的兴致不高, 国家的科技兴农的目标无从落实。
3 增加农民收入的建议
十七届三中全会指出:“我国总体上已经进入以农促工、以城带乡的发展阶段, 进入加快改造传统农业, 走中国特色农业现代化道路的关键时刻, 进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”所以, 必须在挑战中把握机遇, 不断更新观念, 在发展中促进农民的收入。
(1) 继续加大政府扶持力度, 从战略高度重视农业发展。
为了适应新农村建设全面提速, 要加大资金投入, 用于现代农业发展和农业综合开发, 继续实行粮食直补、农资综合补贴、良种及农机具购置补贴、种粮奖励资金等, 从而促进农业增产和农民增收。
(2) 拓宽收入来源, 加快城镇化进程, 转移农村剩余劳动力。
要结合国家政策, 着力推进经济发展方式转变和经济结构调整, 不断扫清农民进城务工的障碍, 解决农民的户籍等系列问题, 针对于农民工子女上学难的问题给予积极的安置, 加强农民的社会保障, 落实农民工的培训制度, 提升农民就业的能力和层次。积极兴建新兴产业和中小企业, 鼓励发展乡镇企业、民营企业和农村个体经济, 支持服务外包发展, 依托农村资源扶植旅游业及农副产品深加工, 实现第一、第二、第三产业的加速发展和融合, 不断缩短城乡之间的差距, 加快城市化进程, 使剩余劳动力得到转移, 创造附加值产品, 吸收剩余劳动力, 增加农民工资性收入。
(3) 优化农产品结构, 大力发展现代农业。
调整和优化农业产业结构, 就是要全面提高农产品的质量, 结合农村当地的特点, 因地制宜, 寻找市场需求点, 将买卖难的现象进行技术再加工, 改良和推进优质产品, 淘汰劣质产品, 增强农产品的特色, 从而实现品牌效应, 在凸显特色实现农业增效, 进而实现农业的长效发展。同时, 积极发展畜牧业, 拓宽经济来源。我国在畜牧业发展中处于劣势, 尤其是高端的畜牧产品的发展更属于世界落后水平, 因此可以看出, 大力发展畜牧业也可以为现代农业的发展提供一条切实可行的渠道。
(4) 集约化经营, 增强抗御风险的能力, 提高农产品的附加值。
走集约化经济是农村土地改革的创新之举, 是建设现代农业、转变农牧业发展方式、推进农业结构战略性调整、实现农牧民增收的有效途径, 是实现现代农业的基础和关键, 也是基本保障条件。通过政策宣传引导, 使农民尽快更新思想观念, 对农业进行规模化、市场化的开发, 促进整体效益的提高, 从而进一步解放生产力。
(5) 加大农村劳动力培训, 提高产业技术水平。
要加强农民技能教育, 提高整体素质, 统一思想, 高度重视, 组织协调, 做好规划, 确保经费的准确到位和及时专款专项使用, 并建立监督机制, 为农民技能的教育提供强有力的保证。在农村做好职业技能教育, 以农为本。强化农业现代化, 农业竞争力的提升, 多元化发展, 对富余劳动力进行岗位培训, 普及法律知识, 借助社会力量办学, 实现成人教育进村, 从而确保劳动力真正掌握技能, 为农服务。
参考文献
[1]汪远忠.农民收入构成与农民增收的实证分析[J].生产力研究, 2009 (12) .
[2]史贤华.对保持农民收入持续增长的调查分析与对策[J].农业经济问题, 2008 (5) .
[3]陈熙.新形势下农民增收的新思考[J].中国发展观察, 2009 (2) .
农民收入结构 篇2
关键词:和林县 农民 收入结构
一、现状分析
和林格尔县位于内蒙古自治区中部,是自治区首府呼和浩特市所辖旗县之
一。全县总人口为18.8万人,其中农业人口占89%,总面积为3436平方公里。主要经济作物有玉米、胡麻、向日葵、小杂粮、豆类、马铃薯等。随着经济的发展和社会环境的变化,除了传统的农业种植外,农民收入也发生了许多新的变化。农民收入来源已经由过去的以农业收入为主转向来源形式多样化,农民家庭经营二、三产业、外出打工等工资性收入及其他形式的收入在农民纯收入中的比重日益上升,农民的收入来源日渐多元化。
“十五”时期和林县农民人均纯收入由2000年2135.3元,增加到2005年的3265.53 元,增加了1130.23 元,年均增加226.05 元,增长37.32% ,年均增长
6.55%。同期,全国农民人均纯收入从2000年的2253.42元,增加到2005年的3254.93元,增加了1001.51元,年均增加200.3元;增长29.18% ,年均增长5.25%。从和林县农民人均纯收入与全国比较,可以看出: 2000年和林县农民人均纯收入比全国平均水平少1181.12元,而2005 年和林县却比全国多10.60元。
“十五”时期,和林县农民家庭经营性纯收入有较多的增加,从2000 年1319.94 元,增加到2005 年的1821.70元,五年增加了501.76元,年均增加100.35元。年均增速为4.92% ,家庭经营性纯收入增加额占人均纯收入增加额的44.4%。而家庭经营性纯收入占人均纯收入的比重,则逐渐有所下降,从2000年占61.8% ,下降到2005年的55.79% ,下降了6.01个百分点。从家庭经营性纯收入的构成看,“十五”时期,在家庭经营性纯收入中,一产纯收入的比重仍然很大,且呈上升的趋势;二产纯收入虽然增加较快,但基础薄弱,数额偏小,比重偏低;三产纯收入虽有所增加,但增加不多,比重呈下降趋势。
近年来,和林格尔县旅游业呈现出蓬勃发展的态势,年接待人数和旅游收入逐年增加。2006年,全年接待游客54万人次,旅游收入达到6700万元。目前,全县年旅游接待能力可达200万次人以上。
和林格尔县积极引导农民走产业化发展道路,农民通过发展乳、肉、马铃薯及沙棘柠条产业来增加收入。农民的人均收入逐年增加,2006年,全县农民人均纯收入为4982元。
二、和林县农民收入增长的特点
从农民收入的增长速度和结构变化,可明显看出和林县农民收入的几个特点:
1.工资性纯收入增加较快,家庭经营性纯收入比重大。
2.一产纯收入仍占主要份额。在家庭经营性纯收入中,一产纯收入仍占主要份额,二、三产虽有所增加,但变化不大。
3.农民负担明显减轻,收入增加。随着减免农业税收政策的出台,多年来居高不下的农民负担得到明显减轻,收入增加。农民负担的减轻,极大地调动了广大农民的生产积极性,也大大促进了农民收入的快速增长。
4.外出务工收入大幅度增加。和林县农村有百分之七、八十的壮劳动力在外打工, 2000年和林县农民外出务工收入人均531.92元,到2005年,和林县农民外出务工收入人均达到894.28 元,五年增加了360.36 元,增长了67.75%。
5.当地旅游业和乳业集团极大地带动了农民就业率。
6.农村劳动力素质不高,阻碍了和林县农村剩余劳动力转移,从而阻碍了农民工资性收入的增长。有关资料显示,到2004年底重庆市农民平均受教育的程度只有
7.4年,93%的农民只有初中及初中以下文化程度。而随着我国经济的发展,各城镇都在不断提高外来人口就业的门槛,低素质、少技能的农村剩余劳动力的就业门路将越来越狭窄。
三、增加农民收入的对策措施
要提高农民的收入就必须根据农民的收入结构的变化,扩宽农民的收入来源,切实保证农民增收主体的稳定性,这样才能保证农民收入稳定健康的增长。所以根据和林县农民收入增长的特点,当前要增加农民收入,我认为其主要对策措施是:
1.加快城镇化进程,加快农业剩余劳动力转移
采取多方面的具体措施,进一步扫清农民进城务工的障碍,解决好农民工户籍问题,社会保障问题,子女受教育问题,同时落实农民工培训制度,不断提高他们的就业能力和层次,使农村富余劳动力既能到城里就业,又有能力在城里就业。
2.优化农业产品结构,提高农民家庭经营性收入中的非农业性收入。
引导农民合理规划,发展特色农灵活地进行农户承包、区域联片、专业合作,引进外资经营和一体化经营。其具体的经营组织形式,可以农户联合形式,公司+农户形式,中介组织+农户形式,或合作社+农户的形式等,从而实现现代农业的多次、多效益增值来增加农民收入。
3.加快二、三产业的发展,促使农村人口向城镇集中,提高城镇人口的比重。同时,鼓励农民进入城镇发展和创业。大力发展农业产业化经营,把农业不同环节组成一个完整的链条,后续加工部门和种植业连在一起,把农村剩余劳动力转移到加工部门,创造附加值,提升农民的工资性收入水平。
4.鼓励发展乡镇企业、民营企业和农村个体私营经济的发展,就近吸收农村剩余劳动力,增加农民工资性收入。
5.加强对农民的财政支持,继续贯彻落实好中央一系列支农、惠农政策,继续实行对农民直接补贴的补贴方式,扩大补贴范围,逐步把农村公益事业发展、公共设施和基础建设纳入各级财政支出范围,努力减少农民不必要的支出。
6.提高农民素质,增强农民的挣钱本领。
总之, 和林县农民收入还处于较低的水平, 制定相应的对策, 增加农牧民收入是现阶段的首要任务。在农村发展的新阶段,必须站在城乡一体化的立场上,将农村内部结构的调整与推进农村工业化、城市化有机结合起来,从统筹城乡的思路来解决农民增收问题。我们应该根据农民收人的结构特点, 调整农民的收人结构, 使农民的收人向着更科学、更合理、更有力的方向发展, 使农民的生活水平更上一层楼。
参考文献:
农民收入结构 篇3
供给侧结构性改革是我国基本国情的需要
长时间以来,我国一直片面的追求GDP的高速增长以及规模的快速扩张,因此在此背景之下我们沿用需求侧管理的思路,也就是说主要通过扩大消费、投资以及外贸的可持续发展,而此种思路完全的符合当时的历史背景,而且总体上也取得了较为明显的效果,根据相关数据显示。目前,我国已经有高达35000万亿美元的外汇储备,目前已经成为世界第一大外汇储备的国家,而且我国的GDP总量也已经超过的10万亿美元,目前稳居世界第二位。但是,由于目前我国的经济已经进入了全新的格局和环境当中,因此原本的需求侧管理思路日趋乏力。目前看来,单独的依靠政策,很难进一步的进行外需以及内需的扩大。但是长远看来,总需求侧管理对于经济增长的效果呈现递减趋势,
我国的基本国情决定了未来的一段时间之内,依然会长时间的处于社会主义初级阶段,而社会主义初级阶段的主要矛盾依然是供给。而加强对于供给管理的重视不单是必要的而且非常迫切。长期以来的经济政策过分的强调对于需求侧的管理,于是对于供给侧的管理却没有引起足够的重视。进行供给侧的结构性改革应该基于“供给创造需求”的理想的假设,必须要明确的从生产端以及供给侧作为人手点,着力提升整个供给体系的效率以及质量。通过不断的进行生产的解放以及竞争力的提升,增加有效供给,更好的提升经济持续发展的动力,从而更好地提升供给体系的效率以及质量。
供给侧结构性改革是城镇化发展的良好诠释
目前,在我国国内关于城镇化的理解,不同的学者各自的角度也不尽相同。我国的城镇化发展除了与其他国家的发展具有类似的地方之外,目前在我国城镇化发展的水平是否与收入的提升相比具有一定的滞后性这一问题上面一直存在较大的争议。在进行分析的过程当中,一部分的研究采用了钱纳里标准模型(1975)以及周一性的对数曲线的相关模型(1999),有的研究则选取了我国的工业发展以及城镇化发展的相关比较,另外也有一部分的研究选择了国际上的相关对比。根据相关研究主要的结论主要包括以下三种:辜胜阻、耿海清、黄毅、周一星、余新等人普遍认为,我国的城镇化建设的速度与收入增长的速度相比明显的落后;而郭克莎、程开明、刘连根、李金昌等人则认为,我国的城镇化水平与我国的城市化增长水平总体上保持一致,并不存在城镇化的发展严重的落后于收入增长的现象;李强、董黎明以及陈阿江等人则普遍的认为,我国存在着城镇化发展过度的现象。
我国国务院于2014年8月出台了《关于近期支持东北振兴若干重大政策舉措的意见》,自此向东北老工业基地开始释放出极为强烈的信号。当前,整个辽宁省的城镇化率已经达到了66.5%,目前已经仅次于广东省,在全国处于第二位,整个辽宁省在城镇化发展方面成绩卓越。但是,通过对于相关的数据进行分析不难发现。辽宁省再高城镇化率的背景之下,其中包含着“葫芦形”分布结构,目前辽宁省的城市人口比重在50%左右,小镇人口所占的比例仅为15%,而农村人口所占的比例为35%左右,呈现出典型的“两头大、中间小”的趋势,这无疑是非常的不够合理而且不科学的。另外横向的对于政府所提供的社会保障以及医疗、教育等方面的公共服务水平,通过对比我们不难发现,目前整个辽宁省的城镇化率只在50%左右。总的来说由于两个版本的城镇化率存在不同,这说明66.5%与50%之间存在较大的差距。另外这16.5%的数据不仅是纯粹的数字意义上的城镇化率。也就是说,如果片面的去追求城镇化率这个数字本身没有实质性的意义。在城镇化发展的过程当中,势必会产生社会的承载力以及自然承载力的不堪以及资源的整体消耗过大等相关的问题,甚至还有可能会导致大型贫民窟的出现以及黑社会犯罪等相关难以解决的社会性问题。我们这里所说的新型的城镇化与传统的城镇化是相对的,新型城镇化的主要统领方向为科学发展观,并且在信息化以及新型产业作为重要的推动力量,与传统的城镇化相比,新型城镇化更加追求经济、社会、人口以及环境和资源的可持续发展,是一条协调城乡整体发展的道路。新型城镇化的发展突出人本为内涵,并且需要因地制宜。也就是说供给侧结构的背景之下进行城镇化的整体推进是符合客观的城市发展需求的。
提高农民工收入质量是构建“以人为核心的城镇化”的需要
新型的城镇化说到底是“人的城镇化”。究其本质,城镇化本身是以人口作为展开的重要视角,具体指城镇人口占总体人口比重。城镇化过程是与经济结构变动相适应的,农业活动比重下降,非农活动比重上升,农村人口向城镇人口过渡,这部分人口主要是农业富裕或剩余劳动力以利益为驱动实现的动态迁徙。
农民工是我国特有的城乡二元结构体制的产物,是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。农民工最注重的不仅仅是收入充足性问题,而是包括稳定性、结构性、成本性(获取收入发生的各种交易成本及机会成本)和知识性(获取收入的知识含量与技能经验要求)等一系列维度在内的质量问题。农民工收入的好坏或优劣程度,即质量问题的科学评估及其提升路径设计,直接关系到新型城镇化进程的成败与否。新型城镇化兼顾人口转移与结构转型,符合经济发展规律、社会发展规律和自然发展规律。为了有效实现新型城镇化,必须完善体制,释放供给侧结构性改革的持续动力。
新疆农民收入结构及区域差异分析 篇4
1 新疆农民收入的现状及特点
1.1 农民收入持续增长,但低于全国水平
新疆农民人均纯收入多年来一直在增长(图1),1990年农民人均纯收入683.47元,2000年达1618.08元,累计增加934.61元,年均递增9.34%。跨入新世纪,自治区党委和政府进一步重视农民增收问题,出台促进农民增收的措施,2006年农民人均收入已达2737元。但2006年增长速度有所减缓,与2005年比较增长了7.4%。
资料来源:中国统计年鉴,新疆统计年鉴,2006年国民经济和社会发展统计公报
上世纪90年代初,新疆农民人均纯收入和全国平均水平相差不大,分别为686元和683元,在全国各省区的排名为第12位。90年代末扩大到700多元,到2006年差距已经超过800元。2005年新疆农民人均纯收入排名退居倒数第7位。
1.2 农民人均纯收入地区分布不均衡
2006年,天山北坡经济带上的玛纳斯县农民人均纯收入达到7218元以上,喀什地区农民人均纯收入为2072元,而和田和克州地区则只有1499元1453元。落后地区农民人均纯收入远远低于全国及全疆平均水平,南疆三地州与全国平均水平的差距超过1700元,收入不到全国平均水平的51.94%。
2 农民人均纯收入的理论构成和模型
2.1 农民人均纯收入的理论构成
一般认为农民人均纯收入大致是扣除了生产费用、国家税收以及集体提留和统筹后的农民一年中各项劳动所得。按照收入的来源划分,农民收入主要构成为:(1)工资性收入(WAG),指受雇于单位或个人,出卖自己的劳动而获得的报酬收入。(2)家庭经营性收入(FAM),它是农村住户从事各项生产的收入,包括种植业收入、林业收入、牧业收入、渔业收入、运输业收入、生产性劳务收入、商业收入、饮食业收入、服务业收入和其他家庭经营收入。(3)财产性收入(PRO),包括利息收入、股息收入、租金收入、出让特许权收入、集体财产收入、其他财产收入。(4)转移性收入(TRA),包括在外人口寄回和带回、农村以外亲友赠送的收入、保险赔款、救济金、救灾款、退休金、抚恤金、五保户的供给、奖励收入、土地征用补偿收入和其他转移性收入[2]。
2.2 农民人均纯收入模型
按照以上分类,农民人均纯收入存在以下关系[2]:
INC(纯收入)=WAG+FAM+PRO+TRA
为了分析农民收入的构成及影响因素的发展变化情况,构建了各项收入的增长率、在纯收入中所占的比重和各项收入对农民收入的贡献率等评价指标。
(1)各项收入的增长率:
(2)各项收入在纯收入中所占的比重:
(3)各项收入对纯收入增长的贡献率:
3 新疆农民人均纯收入构成的实证分析
根据农民人均纯收入模型,计算出新疆农民各项收入的增长率、比重以及贡献率。
2001—2005年新疆农民家庭经营人均纯收入由1542.05元增至2140.76元(图2),占全年人均纯收入的86.2%以上,说明农业生产仍然是新疆农民收入的主要来源。尽管在存量上家庭经营收入在农民收入中的比重很大,在2001—2005年中,家庭经营收入的比重却呈不断下降的趋势。农民家庭经营收入比重从2001年的90%减至2005年的86%,下降了4个百分点,说明家庭经营性收入的相对重要性有逐渐弱化的趋势。在新疆农民人均纯收入中,工资性收入、财产性收入和转移性收入占全年人均纯收入份额很少,2001年工资性收入为131.87元,2005年为195.51元,5年增加了63.64元,增长了1.48倍。2005年工资性收入占全年人均纯收入的7.87%,工资性收入份额增长缓慢。财产性和转移性收入目前在农民收入中所占的比重更小,2001—2005年,它在农民纯收入中所占的比重最高为5.8%,最低为2.1%。对农民人均收入增长作用不大。
从农民各项收入的增长率来情况看(表1),家庭经营收入增长率总体变化趋势不大。2001—2005年,家庭经营收入增长率处于一个非常低的态势。靠家庭经营收入来增加农民收入的空间越来越小。相反,工资性收入和转移性收入增长速度较快,但在农民收入中所占的比重很小,不能成为农民增收的新动力。目前,新疆农民人均收入,大体是:工资性收入占7.8%,家庭经营性收入占86%,财产性和转移性收入占5.2%。
工资性收入和转移性收入增长对农民人均纯收入增长的贡献总的趋势在增加,而家庭经营性收入的贡献在逐渐减少,财产性收入的贡献降为负值(表2)。尽管家庭经营性收入的贡献在逐渐降低,但远远超过工资性收入和转移性收入。说明家庭经营性收入为农民收入的增长提供显著的贡献,农民收入的增长几乎完全依赖于家庭经营性收入的增长。
从分析得出:新疆农民人均纯收入主要来源于家庭经营的第一产业,农民收入增长结构具有超稳定性,表现在产业结构中以农业为主的单一结构。虽然工资性收入和转移性收入增长对农民总收入增长的贡献总趋势在增加,但财产性收入的贡献降为负值,充分表明了农民收入结构的低层次特征。就整体而言,经济关系长时间处于封闭状态,市场经济系统不能循环;经济发展缓慢与农业结构超稳定性紧密联系,再加上生产手段落后,生产方式不变,在微观上表现出农民人均收入低且收入增长缓慢,宏观上表现为整个地区农村经济落后且发展缓慢。
新疆贫困地区表现的农民收入增长结构超稳定和低层次性更为明显,南疆和田、喀什和克州三地州的农业人口几乎占到全疆农业人口的37%,长期以来,这里属于全疆最贫困的地区,农村低收入人群比较集中,农民人均纯收入远远低于自治区平均水平。2006年,新疆农民人均收入683元以下的农村绝对贫困人口74.67万人,占农村人口的5.9%,其中南疆三地州为49.72万人,占三地州农业人口的11.7%。三地州的农业生产水平低、收益少、积累慢,对自然资源依附性高、利用率低,还处在以满足生计为主要消费对象的简单再生产的经济循环阶段,传统农业仍占据相当地位。
国家、自治区对三地州农民加大扶贫开发力度,三项扶贫资金重点向南疆地区倾斜,南疆三地州和阿克苏地区投入额度占全区扶贫资金总额的74%。在转移性收入已有较快增长的情况下,农民家庭经营人均纯收入仍占全年人均纯收入的88.6%以上,说明三地州农民以农业为主要的经营活动,农业生产是三地州农民收入的主要来源,这是造成了大量贫困人口的主要原因。
新疆农民工资性收入与全国比较有较大的差距。2005年,全国农民人均纯收入中来自家庭营业性收入1844.53元,来自工资性收入1174.53元;新疆农民人均纯收入中来自家庭营业性收入2140.76元,高于全国平均水平,而来自工资性收入195.51元,却只有全国平均水平的1/7,新疆农民工资性收入排在全国倒数第一。从以上数字中可以看到,工资性收入成为新疆农民增收中的“短腿”。新疆农民收入增长要靠农村劳动力转移,即农民工资性收入增长,它既是我国经济社会发展新阶段的客观现象,又符合经济发展的一般规律。因此,新疆农民增收问题的实质就是工资性收入增长,即农村剩余劳动力的转移问题。
4 新疆农民增收的途径
通过以上分析发现,新疆农民收入增长的源泉没有发生本质变化,农民家庭经营性收入仍是当前农民收入的重要组成部分,农民收入的增长主要依赖家庭经营性收入的增长。但是由于农产品价格近期的下降态势和农资价格持续上涨,很大程度上冲低了国家对粮农补贴带来的实惠;由于农村人口基数大,特别是落后地区人口增加较快,以增加耕地面积扩大生产规模方式大幅提高农民收入的资源性、生态和环境性限制很大;受农户农业经营规模小,农业科技创新和推广不适应发展要求,农业竞争力较弱等因素影响,使农民从事农业的收入增加潜力不大[3]。因此,靠家庭经营性收入来增加农民收入的空间越来越小,而工资性收入增长缓慢表明新疆农村劳动力转移对农民及家庭没有显著的收入效应,要从根本上解决农民收入结构不合理问题,关键是把农业剩余劳动力由农业转移到劳动边际生产率相对更高的非农业部门中就业,这种转移可以产生多方面的积极效果。
4.1 提高劳动生产率,增加产出总量
新疆人均耕地虽有0.21hm2,是全国的2.05倍,但分布极不平衡,其中克州0.068hm2、和田0.097hm2、喀什0.118hm2,低于全疆平均数。因受水资源、生态和投入的制约,扩展的空间十分有限。农业剩余劳动力实现转移后,其劳动边际生产率得到提高,从而能提高社会总产出水平。根据社会总劳动力在农业与非农业部门之间达到均衡配置时,社会总产出达到最大的经济学原理,全区农业剩余劳动力转移到非农业中就业,将大大提高其劳动边际生产率水平,从而大大增加区内生产总值水平。
4.2 缓解人地关系,保护生态平衡
新疆人口增长过快已经给原本脆弱的生态环境带来了巨大压力,加剧了水资源的耗用和土地沙化的过程。在过去的“十五”期间,新疆年均人口自然增长率16.6‰,南疆喀什、和田、克州、阿克苏四地州,每年新出生人口占全疆的54%左右,加之生产力不发达,人民生活水平低,使得该地区既承受着巨大的生态环境压力,又面临着紧迫的发展经济的任务。农业剩余劳动力转移,可以把大量的人口从农业中释放出来,大大缓解人地关系,减少过渡垦荒、放牧等经济行为,使生态得以恢复。
4.3 改善收入结构,提高农民收入
在农业剩余劳动力转移到非农业生产的过程中,农民人均收入结构中的工资性收入将大大提高。同时,农民人均可利用农业资源条件得到改善,实现规模发展,使农业劳动边际生产率和劳动平均产出水平上升,农民的收入水平得到提高。
4.4 提高非农业利润,加快工业化进程
农业剩余劳动力转移到非农业中就业,可以导致就业竞争加剧,使原有非农业工人创造的产出中,工资支出下降,利润份额相应上升。同时,新转移到非农业中就业的农业剩余劳动力会创造出新增利润,非农业利润的增加,将大大增强农民工的经济实力,并推进新疆的工业化进程。
4.5 促进小城市的发展,加强城乡体系间的联系
农民人均家庭经营纯收入中,来自第二、三产业收入的比重,全国已占到农民人均家庭经营纯收入的22.4%,而新疆只占8.9%。农业剩余劳动力的转移,可以带动商贸、餐饮、交通运输、服务等二、三产业发展,同时促进小城市功能的增强和城乡间的密切联系。
5 农民收入增长的对策措施
要实现2010年全疆农民人均纯收入达到4000元以上的目标,农民收入增长重点要由以满足生计需求的再生产循环的阶段,逐步过渡到以信息产品和服务为主要消费对象带动经济增长的再生产循环中。必须突出解决南疆三地州农民收入增长问题,才有可能实现全区农民人均收入的突破性增长,南疆三地州是新疆农民增收的重中之重。
5.1 推进农业剩余劳动力转移
加强劳动力外出转移,注意当地农业产业的结构调整,使部分劳动力就地转移。开发农村第三产业,开发当地旅游产业,以此来加快农业产业结构调整,提高贫困地区农民的劳动生产率,实现劳动力的就地转移,增加农民的收入。
5.2 提高农民素质和就业能力
进一步完善农民致富技能培训、转移就业技能培训和素质培训。在少数民族集中分布区开展汉语培训,强化南疆三地州农民日常用语和就业岗位常用语的汉语言培训,提高农民素质和从事非农业生产的能力,帮助农民转移就业。
5.3 加快小城镇建设,带动农村商贸、餐饮、交通运输、农家旅游等二、三产业的发展
引导农村劳动力向小城镇转移,重点建设县城和一批基础较好、发展潜力较大的卫星镇。要科学规划,合理布局,依托现有城镇,挖掘潜力,提高资源配置效益,创造更多的就业岗位。
5.4 增加国家投入,集中布局和扶持具有相对优势的劳动密集型产业
积极促进农业内部生产结构的调整,提高农业产业化水平,大力发展具有竞争优势的农业龙头企业。推行“龙头企业+基地+农户”等有效的农业产业化经营模式,延长产业链,优化和配置农村劳动力资源,加快农业产业化的同时,促进农民向产业工人的转化。
摘要:近年,新疆农民收入持续增长,但与全国相比仍处于较低水平,尤其是贫困地区的农民收入不足全国平均水平的51.94%。从贫困地区农民收入构成看,来源于第一产业的家庭经营性收入占到86%,而工资、财产、转移性收入的份额很低。贫困地区的经济仍处于自给自足的自然经济阶段,农民在子女就学、现代医疗等非正常透支的压力下,生活水平出现了绝对下降。提高农民素质和就业能力、加快小城镇建设、促进农业剩余劳动力的转移,逐步扩大工资、财产、转移性收入的比例,是从根本上解决贫困地区农民脱贫、构建和谐社会的关键。
关键词:新疆,农民收入的构成,贫困,劳动力的转移
参考文献
[1]新疆:劳务输出为农民增收最大的潜力所在[EB/OL].新疆新闻在线网.http://www.xjbs.com.cn,2007-01-18.
[2]官永彬张应良.农民收入的经济数理模型与实证分析[J].统计观察,2006,223(10):74-75.
[3]李清秀.农民的工资性收入问题探析[J].商场现代化,2006,486(11):372-373
[4]蔡荣生,等.中国贫困地区的剩余劳动力转移研究[J].北京工商大学学报,2005,20(1):50-54.
[5]张作民.对淮安市农民收入的分析[J].生产力研究,2006(11):59-60.
[6]新疆统计局.新疆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2001—2006.
[7]中国统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2001—2006.
[8]新疆统计局.新疆调查年鉴[M].北京:中国统计出版社,2001—2006.
农民收入结构 篇5
——关于农民家庭经营方式及收入结构的调查
全面构建小康社会,建设和谐兰西,重点难点在农村,核心是农民增收问题。户营经济是农村经济的基本单元,摸清农户的经营模式和收入构成,能够翔实地了解农民的收入渠道,从而进一步研究探索农民增收的有效途径。为今后一个时期特别是“十一·五”有针对性地做好“三农”工作奠定基础。带着这个问题,我们深入到乡、村、屯、户进行调研。此次调查数据主要以2004农民收入情况为基础数据,共涉及9个乡镇,18个村,36个自然屯,走访农户近300户。
一、农户的经营方式及收入构成调查看,农户经营方式大体分三类,即:单一种植户、兼业户、专业户。就全县8.4万农户而言,其收入构成呈梭形结构,单一种植户和专业户比例较小,分别为30%和10%,兼业户比例较大,为60%。
1、单一种植户。这些农户以种植承包田为生,除国家政策性补贴外,基本无其它收入来源。由于经营单一,其收入构成亦单一,主要来自种植业收入。单一种植户总体收入不高,特别是种植粮食的户收入微薄,生活贫困。但如果能够调整种植结构,种植水稻或经济作物,则会有效增加收入。从单一种植户分布看,比较均衡,全县没有明显的区域差别。
奋斗乡前锋村于家窝堡屯农民黄启飞,家有3口人,承包田21亩,除种植承包田外,未经营其他项目。2004年全部种植玉米,亩投入122元,亩产750斤,按0.36元/斤计算,收入270元,亩纯收入148元,21亩地共收入3108元。(见种植、产出、收益情况表)
种植投入情况单位:元、斤
姓名
人口
承包田
种植作物
投入
亩投入
总
投
入
种子
肥料
农药
坐水
铲趟
拉粒
脱粒
合计
黄
启飞
321玉米
122
2562
产出
收益
单产
总产
单价
总收入
纯收入
亩纯收入
750
15750
0.36
5670
3108
148
产出、收益情况单位:元、斤
同样种植玉米,地力较好的河东乡镇效益会稍高。长江乡长江村三组农民杨晨,全家5口人,承包田13.8亩,全部种植玉米,纯收入2190元,亩纯收入158.7元。
种植投入情况单位:元、斤
姓名
人口
承包田
种植作物
投入
亩投入
总投入
种子
肥料
农药
坐水
铲趟
拉粒
脱粒
合计
杨晨
513.8
玉米
282
33.325.313.3
6.7
12773
产出、收益情况单位:元、斤
产出
收益
单产
总产
单价
总收入
纯收入
亩纯收入
1000
13800
0.36
4968
2190
158
一样种植承包田,种植水稻或经济作物收入会更高。同样是长江乡长江村三组的农民孙武,全家5口人,承包田13.8亩,今年外买地16.2亩,共30亩地全部种植山芝麻,预计亩产233斤,按市场价3.3元/斤计算,亩毛收入768.9元,外买地亩成本200元,亩纯收益568.9元,自家承包田亩纯收益则达到702.2元(亩成本只有66.7元)。
2、兼业户。这些农户以种植业为基础,兼营养殖、劳务输出、经商贩运、农产品加工、中介服务等行业,经营内容多样化,实现了单一经营向多元经营的转变。由于经营的多样化,其收入构成亦多元化,较单一种植户收入大幅增加,种植业收入比重一般只占1/3左右,最高不超过1/2。从分布看,体现出一定的地域特色。种养兼业户西部乡镇较多,种植+经商贩运、种植+农产品加工兼业户在中部及东部较多,而种植+劳务输出兼业户中、东部也比西部稍高。
远大乡西岗村赵胡岗屯农民冯军,是典型的种养兼业户,家有2口人,承包田15亩。2004年承包田全部种植玉米,作为饲料。卖鹅雏1000只(纯收益3元/只),出栏肉鹅100只(纯收益20元/只),收入5000元。存栏母猪1头,出栏商品猪20头(纯收益300元/头),收入6000元。牛存栏3头,卖2头,收入3000元。2004年,冯军共收入14000元。如果计算承包田收入,不过2000元,种植业收入比重不到15%。
而该屯农户何士全则是典型的种植+劳务输出兼业户,全家4口人,承包田20亩。2004年种植玉米16亩,收入2000元,种植西瓜6亩,收入1800元(纯收入300元/亩)。两个儿子全都在外打工,从事修车行业,人均至少收入5000元。
长江乡长江村新立屯农民孙长民是典型的种植+贩运兼业户,全家6口人,2004年种植玉米、大豆30亩,收入6000元。户主孙长民同该屯几个农户一起用摩托车搞贩运,小到废品收购,大到贩运鹅毛、皮子、药材等,近到本县各乡镇,远到青岗、呼兰、绥化等地,除春种、秋收外,一年不闲着,年纯收入达2万元。
调查看,成功的兼业经营模式比比皆是,上述事例不胜枚举。
3、专业户。这些农户从事的行业以出劳务、经商、养殖、贩运、种植为主,由于实现了经营内容、方式的专业化、规模化、集约化,总体看收入高于兼业户和单一种植户。从分布看,养殖专业户分布在西部乡镇,经商贩运以中部乡镇居多,种植专业户主要分布中部、东部乡镇。
兰河乡红堡村小窝铺屯农民任振生,在北京搞工程建筑,年纯收入20万元。
康荣乡荣发村许家窝棚屯农民郭树勋,县劳模,康荣乡瓜菜协会会长,远近闻名的瓜菜种植大户。全家6口人,有承包田25.8亩。2004年种了80亩地,一亩玉米没种,全部是瓜菜,主要有早香瓜、西瓜、青椒、西红柿、芥菜、窝瓜、白菜、土豆,同时采用套种技术,提高土地产出率。亩纯收入高达1000元,1亩地瓜菜收益顶4亩地玉米,全家纯收入达到8万元。
平山镇吉兴村周家店屯农民齐振国,全家3口人,承包田13.5亩。2004年种植玉米45亩,全部作为饲料,养殖东北民猪,存栏母猪3头,出栏商品猪120头,纯收入2.8万元。
二、户营经济的发展趋向及制约因素
从农民增收效果高低的层面看,在农户最普遍的三种经营方式中,单一种植模式最为传统落后,是典型的小农经济模式,虽然相对稳定,但收入偏低,增收潜力不大;而兼业和专业经营,适应了农村市场经济发展及产业结构调整的需要,增收效果明显,而且随着经营规模的扩大,其增收潜力巨大;兼业经营因其在市场意识、资金投入、技术要求等方面的要求较专业经营要低,接近农村发展现状,更易于发展。因此,户营经济的发展趋向应为:单一种植(单一经营)→兼业经营(多元经营)→专业经营(规模化、集约化经营)。就我县目前的经营条件而言,促农增收的现实选择应该是:加快单一种植向兼业经营转变的步伐,将单一种植户比例缩减至5%以内乃至更低;做大兼业经营这块蛋糕,实现农户经营内容的多样化及收入结构的多元化;引导扶持具备条件的农户向专业经营转变,推行专业化、规模化、集约化的生产经营模式,逐步实现农村分工分业。
调研看,农户经营方式转变正朝着上述方向发展,即向兼业、专业经营转变,其趋势不可逆转,但加快转变仍有诸多制约因素。
1、资金制约。我县农民收入总体看水平不高,农村资金总量不足。
实施好农机股份合作社项目,使其成为为农民提供农机作业服务的骨干组织。同时,还要引进推广先进的农机作业技术,加强对农机作业价格和质量的监控,全面提高农机服务水平。
3、加大农业科技投入力度。农业科技投入的严重不足,直接导致农业生产效益低下。但客观地讲,以目前的财政状况,增加投入也是很困难的。近来,国家、省的政策指向对农业科技投入给予了足够重视,我们应注意国家政策变化,及时争取项目,以项目带动投入。农业技术推广中心争取的农业部农业科技推广项目已得到批复,“万亩玉米试验基地”、“现代化农村试点”等项目应积极主动争取。目前,在农业科技投入上要扎扎实实地做些基础性工作。一是突出抓好品牌农业。尤其抓好《品牌农业三年规划》的落实,以品牌农业的发展促进分工分业。要抓好科技示范园区建设。2006年县、乡(镇)科技示范园区建设现在已经确定面积、确定地点,明年春天研究品种摆放,试验示范内容要更加贴近农业生产实际,要让更多的农民进园观摩,真正发挥试验、示范引带作用。要把科技示范的触角延伸到农户,主要是抓好示范点、示范户,使其覆盖到所有村、屯,而且不仅限于种植业,要扩大到养殖、加工、劳务等项目。二是在科技培训上抓出实效。应坚持同省农科院、农大等院校联合培训的好做法,增加培训场次,同时在培训内容、方式上加以改进,以突出实效。培训内容要坚持“农民需要什么就培训什么”这一原则,重点是瓜菜种植技术、养殖业技术、绿色无公害食品生产技术、农机作业技术等实用技术。培训方式要突出实际效果,既要坚持轮训的办法,也可尝试把课堂转移到田间地头、养殖户家中现场实地讲解,效果会更好,将更受农户欢迎。三是在农业科技推广指导上抓出实效。应进一步完善农业科技推广体系,特别是发挥好乡镇农村经济发展服务中心的作用,研究探索新的资金投入渠道,解决服务成本来源问题。完善科技110这一新的服务模式,为农民提供及时有效的科技服务。
4、健全完善市场体系。交易市场对产业的牵动及解决农产品销售问题的作用是十分明显的。亚麻大市场的产业效益是有目共睹的,而康荣乡瓜菜大市场、榆林大牲畜交易市场效果也不错。康荣乡瓜菜大市场建成后,逐渐取代了路边市场,交易量逐年增加,辐射到周边乡镇,远到奋斗,不仅仅是提供了交易场所,而且进一步带动了基地生产的发展。但我县这样的农产品交易市场数量不多,难以满足交易需要。市场建设的方向应是数量上尽快增加,质量要有所保证。途径有以下几种:一是依托基地争取项目。我们一些大宗农产品、特色农产品,如玉米、水稻、民猪等都具备基地规模,可以依此对上争取项目资金建设市场。黑龙江滨北葵花市场已经挂牌运营,加之绥化农垦分局投资的榆林葵花仁加工企业厂房建设已经完成,11月投产,计划年加工葵花仁2万吨,带动农民工300人,必将有效促进周边村屯农户经济的进一步分工分业。二是融集社会资金建市场。很多市场交易效益都很好,可以通过利益驱动来融集社会资金。榆林的大牲畜交易市场就是这种投资方式建设的,由于经营得当,辐射全县,每集交易量达到500头(匹),年收益70万元,应进一步研究市场,扩大规模、优化交易形式。而滨北农副产品集散中心项目正在做项目前期,已纳入2006年滨北经济带建设内容,总投资预计达2000万元,具备相当规模。三是规范引导路边市场。很多大市场实际上都是由路边市场发展起来的,在市场发育初期交易量不大时,这种方式能够发挥重要作用,但有关部门应加强管理,规范市场秩序,引导其健康发展。在具备相当规模的“市”之后,再筹备“场”的建设,自然水到渠成。
5、发展农民专业合作经济组织。农户作为市场经营主体,其地位越来越明确,并得到社会承认和尊重,但与其地位相矛盾的是其市场能力不足,千家万户的分散经营模式难以适应千变万化的大市场。专业合作社、产业协会、股份公司、专业技术协会、经纪人队伍等农民专业合作经济组织,是“民建、民管、民用”的自我服务的民间组织,它充当市场纽带角色,把农民组织起来进市场,有效解决了上述问题。平山镇吉兴村以农民齐振兴为会长的养猪协会,下设6个分会,有会员40户。协会主要负责全村养殖户的仔猪引种检验、生猪销售工作。在该协会的带动下,全村900户中有700多户从事民猪养殖。而长江乡以农民张树良为会长的水稻协会也具有相当规模,有会员500多户,种植水稻3.1万亩。该协会不仅在选种、购种、栽培技术等方面提供服务,而且在销售上能够左右市场价格,保护稻农利益,这是一家一户难以做到的。从我县农民合作经济组织建设情况看,应该说成效不错。目前,全县有各类农民合作经济组织193家,农民经纪人409人。但也存在规模小、作用不明显、管理不规范等问题,需要逐步地加以解决。下一步,应重点抓好以下三个方面:一要加强管理。对现有的合作经济组织进行普查、登记、建档,该依法登记注册的,要登记注册,完善组织章程,使其走入规范化发展的轨道。二要扶持发展。对农民自建的合作经济组织要在登记、注册上简化手续,在工商税收上给予减免,在运行过程中出现的困难乡、村两级应积极帮助解决,以扶持农民合作经济组织的快速发展。三是要突出重点。目前看,现在的合作经济组织多是专业协会,主要是提供技术方面的服务,在市场组织上尤显不足。因此,今后引导扶持的重点应放在市场中介型合作经济组织上。农民经纪人队伍准入条件不高,市场中介作用明显,而且见效快。奋斗乡的瓜菜经纪人多达50人,少的年收入几万元,多的收入几十万元,带动奋斗乡“三晚”蔬菜面积迅速扩大,全乡“三晚”蔬菜面积达到2万亩。因此,在现有条件下可以将发展农村经纪人队伍作为发展重点,促其尽快形成总量规模,必将在户营经济转型、农民增收上发挥巨大作用。
农民收入消费现状分析 篇6
关键词:农民;收入;消费;现状;引导;建议
中图分类号: F328 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-15-01-1
1 农民收入情况分析
农民收入水平是一个综合性的经济指标,它既反映农民的生产水平,又反映农民的生活水平,农民收入水平的高低是农民物质文化生活水平能否得到改善的前提条件。根据我市多年来的农经统计数据可以了解到农民收入来源构成情况及变动趋势大体上有如下特点:
农民家庭全年总收入水平呈现出直线上升的趋势。尤其是在2003年农民总收入增长速度突然大幅度地翻倍增长,这主要是我国农村自2003年开始了农村税费改革,切实减轻了农民负担,极大地调动了农民生产的积极性;2013年农民家庭总收入前三位的排名发生了变化。家庭经营收入虽然依旧是农民收入的主体,但所占比重却在2013年开始减少,而农民外出打工和其他非借贷性收入所占比重却显著增长;农民从政府得到的转移性收入在近几年来直线上扬。从中可以看出国家进行的税费改革和退耕还林、低保户补助等政策让农民从中得到了实惠,为农民带来了一定的經济效益;农民纯收入水平在总体上逐年增长的同时,也呈现由高向低移动分布的变化特点。农民人均纯收入从1987年的430元到2013年的6205元,增长了近15倍,农民的纯收入是呈递增趋势。这是从数量上说,而在实际生活中,随着农村经济改革的深化,农村已涌现了一批依靠自己的勤劳和智慧率先富裕起来的农户。同时,农民收水平高的户数在不断增多,并且所占收入比重在大幅度地提高,而收入水平低的农户在逐年减少,所占比重也是越来越小;农民收入中商品化程度越来越高。在农村总收入中出售农产品收入的比重呈现出上升的趋势。出售农产品的收入主要反映了生产收入中商品化的程度,农民出售的产品越多,说明对社会的贡献越大,农民的现金收入也增多,从而直接提高了农民的购买力,刺激了农民的消费水平。
2 农民家庭生活消费变化情况
农民家庭物质生活和文化生活水平随着生产的发展而不断提高。自改革开放以来,随着农业与农村经济的迅速发展和农民收入的增加,农民生活水平不断提高,消费结构不断完善,消费领域也在不断扩大,近年来农民生活消费水平不断提高,农民全年生活消费支出金额和实物消费量也逐年增加。具体特点如下:
2.1 农民平均生活消费水平快速增长
当农民收入在2003年接近3000元时,农民生活消费支出出现了显著的增长,并且文化生活服务支出首次超过了食品支出。
2.2 日常生活消费支出也出现了变化
随着农民纯收入水平大幅度提高,农民的生活消费支出顺序也由最初的食品、衣着、燃料、住房、用品,变为现在的食品、用品、衣着、燃料、住房。虽然食品仍占居第一位,但所占当年人均生活消费水平的比例却有所下降。这也说明,农民消费生活总体上虽然具有温饱型的特征,但是食品支出下降,质量却有所改善。
2.3 消费领域不断扩大,保险、交通、通讯巨幅增长
在2003年后,农民消费领域比1987年扩大了不少,保险支出、交通通讯支出等都同时出现了。尤其是2013年这两项支出更是突飞猛进。
2.4 部分农民家庭耐用品消费仅为了满足精神消费
农民近年的耐用消费品的购买量在逐步增加,但不少农民家庭购买了耐用消费品满足的是“精神消费”,是为了给人看,例如有农民买了冰箱以后并不开通使用,是因为使用的成本很高。
2.5 文教生活服务支出增加
随着收入的增加,农民的精神生活进一步充实和丰富,农村文化教育事业继续发展。文化服务支出所占比重大幅度增长,国家推行九年义务教育,农村义务教育支出应下降,为何文化支出却大幅上升?多年的调查发现,一方面是物价上涨的原因,更主要的原因是农民越来越重视对子女的文化教育,上大学、参加技术专业培训的农村青年越来越多。
3 促进农民消费合理化的建议
3.1 增加农民收入
农民收入是消费的基础,收入的增减变化,将直接影响到农民的生活消费水平和消费结构的变化。因此,继续加大扶贫力度,努力寻找新的经济增长点,以增加农民收入,特别是财产性收入和外出务工收入是改善农民生活的两大支点。
3.2 引导农民合理消费
目前,随着经济的发展,农民生活水平不断提高,有些地方在婚丧、嫁、娶等方面大操大办,铺张浪费已成为农民的一项难以摆脱的经济负担,所以我们要积极引导农民更新消费观念,引导农民合理消费,摒弃铺张浪费等陋习,开展丰富多彩的精神文化生活,要鼓励和引导农民增加文化生活消费支出。
3.3 引导农民正确处理消费与储蓄积累的关系
通过宣传教育、引导,使农民增加对储蓄的认识,以便增加储蓄,积累资金,用于扩大再生产,增加收入,促进农民生活水平的不断提高和改善。
3.4 改善农村消费环境
通过城镇连锁店和超市下乡方便广大农民购物,刺激农民的消费需求,提高农民的消费兴趣。加大市场监管力度,建立和完善农村商品售后服务体系,让农民放心消费。
农民收入结构 篇7
关键词:农民收入,收入分配,聚类分析法,结构分析
一、引言
农业是国民经济的基础, 只有农业得到了发展才能保障其他产业的发展。提高农民收入是发展农业的一个重要环节, 也是当前经济发展的重点任务。但是随着我们农村居民收入水平的普遍提高, 不同地区尤其是东西部地区农民的收入差距也逐步扩大。
因此, 分析各地区之间农民收入的差异产生的原因, 有助于我们缩小地区之间的不平衡, 从而拉动农村居民稳步快速地进入小康生活, 为我们全面建设小康社会打下牢固的基础。
要寻找差异的原因所在, 不能仅局限于从人均纯收入的总量上来分析, 还要剖析收入结构不同而产生的差异。我国农村居民的人均纯收入分为工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入四部分。如何充分利用这四部分收入的结构关系对我国各地区农村居民收入状况进行分类, 是本文的主要任务。
二、实证分析
(一) 基本特征分析
本文使用的是2006年全国31个地区农民人均纯收入, 由工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入四部分组成 (数据来源于《2007年中国统计年鉴》) 。
首先, 我们将2006年我国各地区农民人均纯收入的分配状况展示如图1。
据图1进行如下分类:北京、上海和浙江三省农民人均纯收入都超过6000元, 分为第一类;天津、江苏、福建和广东农民收入总水平略低, 在5000元左右, 分为第二类;广西、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆收入水平明显偏低, 在2000元左右, 分为第四类, 其余可分为第三类;称此分类结果为聚类一。
其次, 将2006年我国各地区农民人均纯收入的结构状况展示如图2。
从图2可以看出, 上海市的农民收入结构中, 工资性收入比重远远高于其他地区, 占74.68%, 财产性收入和转移性收入比重也属于各地区中较大的, 只是家庭经营纯收入比重最小只有9.4%, 比转移性收入所占比重还低一个百分点, 比北京低将近15个百分点。如果结合绝对数值进行观察, 就会发现, 上海市农民的人均纯收入总量、转移性收入都高于其他地区, 财产性收入仅次于北京市, 但也平均高于其它地区两倍左右。可以说, 上海市的农民收入状况, 无论从总量上, 还是从结构上来看, 都应自成一类。
再次, 考虑到工资性收入和家庭经营纯收入是我国农民收入的主要组成部分, 则观察到北京、江苏、浙江、广东四个地区, 工资性收入明显高于家庭经营纯收入, 可分为第二类;内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南、新疆六个地区则是以家庭经营纯收入为主的, 分为第四类, 其他为第三类;称此聚类结果为聚类二。
以上是根据对数据的直接观察分析得到的结果, 然而同一类的城市之间的真实距离是不是足够小呢?非同类城市之间的真实距离是不是足够大呢?这就要靠聚类分析法对其进行更准确的判断。
(二) 聚类分析
在进行聚类分析的过程中, 会面临各种距离计算方法的选择, 和最终类别数目的确定。这两者是影响分类结果的关键因素。按照不同的变量对样本进行聚类时, 不同的方法也会有相差悬殊的结果, 所以要经过多次的实验与比较, 结合经济意义的分析, 选择最符合经济事实的分类方式。
首先, 只按照人均纯收入一个指标进行聚类分析, 即从总量上来反映各地区之间农民收入状况的差异。这通常是许多研究者使用的方法。在SPSS13.0的分析过程中发现最佳分类方式是使用ward分类法, 将31个地区分为4类。结果是:第一类:上海、浙江、北京;第二类:广东、福建、江苏、天津;第三类:山东、辽宁、河北、山西、河南、重庆、四川、内蒙古、海南、江西、湖南、湖北、吉林、黑龙江;第四类:青海、甘肃、西藏、陕西、云南、贵州、宁夏、新疆、广西、安徽;称此聚类结果为聚类三。可见, 仅按照人均纯收入一个指标的ward聚类结果, 与聚类一十分相似。说明这两种分类方法都只利用了数据呈现出来的最显著的特征, 还有些特征是仅凭直观挖掘不出的。所以在聚类分析中只使用一个指标不能发挥聚类分析法的优势, 不利于剖析研究现象的本质规律。
其次, 从分析各地区农民收入的结构性差异的角度, 使用人均纯收入、工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入五个指标, 共同进行聚类分析。比较试验结果, 仍然选择了ward分类方法, 将31个地区分为6类, 结果是:第一类:上海;第二类:北京;第三类:广东、福建、江苏、天津、浙江;第四类:山东、辽宁、河北、内蒙古、海南、吉林、黑龙江、新疆;第五类:山西、河南、重庆、四川、江西、湖南、湖北、广西、安徽;第六类:青海、甘肃、西藏、陕西、云南、贵州、宁夏。称此聚类结果为聚类四。
(三) 聚类结果对比分析
通过以上四种方法的分类, 我们得到既相互联系, 又相互区别的四组分类结果, 其中, 最后一种聚类结果最为理想, 主要表现为以下几个方面:
1、上海单独作为第一类。上海市的农
民收入状况正如上文分析所示, 人均纯收入总量总高, 工资性收入、财产性收入和转移性收入的水平和比重均较大, 但家庭经营纯收入水平和比重最小。
2、第三类中, 广东、福建、江苏、天津、
浙江五个地区, 人均纯收入总量处于中上等水平, 工资性收入和家庭经营纯收入相对其他地区也比较高, 且前者所占比重多于后者。这些地区都是属于地理位置十分优越的沿海经济区, 而且工业农业经济都比较发达, 自然经济环境及交通运输状况良好, 但是这些地区的人均纯收入总量, 财产收入比重和转移收入比重, 远低于作为政治中心和经济枢纽的首都北京。这也是将北京划为高于这五个地区的第二类的原因之一。
3、前三类与后三类的本质区别在于
家庭经营纯收入与工资性收入的比例不同。前三类工资性收入比重超过了家庭经营纯收入, 而后三类恰好相反。这也反映了沿海经济发达地区的乡镇企业快速崛起, 农民外出务工者居多, 它们从集体中获得的工资, 从企业经营中获得的收入多于他们的农业收入。而经济欠发达地区城市化水平不高, 劳动力流动性差, 其家庭经营纯收入的比重较大。
4、第四类和第五类地区的人均纯收
入总量均处于中等水平, 但前者财产性收入比重和转移性收入比重远远大于后者。表明相对两类地区而言, 第五类地区更需要完善农村金融体制改革, 加大财政投入的力度。
5、将新疆归入中等收入区, 而非西部
低收入区。这一判别结果与一般依据经济发展水平分类的结果差异明显。这是因为新疆的家庭经营纯收入为2140.76元, 远远高于其他西部地区, 与第四类的其他七个中等经济水平地区的平均值2248.34元最接近, 而且这七个地区的农民收入都是以家庭经营纯收入为主要收入来源。但是, 新疆的人均纯收入总水平为2482.15元, 远低于该类中的其它七个地区, 应属于低收入区。另外, 第六类中的七个西部低收入区也均以家庭经营纯收入为主要收入来源。又考虑到地域特点, 所以需要对新疆进行调整, 将其归入第六类。
6、广西和安徽的农民人均纯收入总量
都比较低, 在2500左右, 比全国平均水平低40%, 比同类其余七个地区的平均水平低20%。但是由于这两个地区的转移性收入少, 说明它们虽然经济欠发达, 但并没有比其他地区更依赖政府补贴与财政支持。另一方面, 这两个地区的财产性收入比重都很低, 这是山西、河南、重庆、四川、江西、湖南、湖北这些地区的共同特点。所以将这两个地区划入第五类是合理的。
7、第六类中的七个地区, 以及上文已
作调整的新疆, 均属于西部经济欠发达地区, 全国农民人均纯收入水平最低的八个地区。工资性收入水平很低, 以家庭经营纯收入为主要收入来源。其转移性收入的平均比重为5.8%, 比全国各地区转移性收入的平均比重高1个百分比。可见这些地区是政府重点扶持的对象。
三、总结
本文通过统计图表法, 聚类分析法, 分别从农民收入总量和结构两个角度进行交叉分析, 得到四组聚类结果。经过对此结果深入细致的剖析, 得到以下几点结论:
分析我国农民收入分配的地区差异性, 可以将全国31个地区分为六类, 分别是:收入水平高, 家庭经营纯收入少的地区;收入水平高, 结构合理化的地区;财政收入和转移性收入少的高收入区;以家庭经营纯收入为主的中等收入区;以家庭经营纯收入为主的低收入区;政府扶持性低收入区。
我国农民收入分配依据人均纯收入总量和结构状况分为六个层次。与国务院发展研究中心2005年提出的“四大板块八大经济区”方案有所区别。这表明, 分析农民收入分配的地区差距, 要与经济发展总体水平相对比, 才能发现收入分配自身的区域性特点, 从而能针对每个地区制定积极的发展规划。
对我国农民收入分配的地区状况进行分类, 不是仅凭人均纯收入的简单分类。要考虑地区间的结构差异。总量水平相当的地区, 可能在结构上存在很大的差距, 比如北京和上海。属于非同类的地区之间的差距, 也不仅是因为总量不同, 也可能是由于结构的不同, 比如北京和广东、福建、江苏、天津。
财产性收入和转移性收入虽然在人均纯收入中的比重较小, 但分析其地区间的差异, 是对我国农民收入分配的地区状况进行分类的重要因素。而且增加财产性收入和转移性收入, 调节其在各地区间的分配比例是我们制定发展规划的重点所在。
参考文献
[1]、蔡昉.农村发展与增加农民收入[M].中国劳动社会保障出版社, 2006.
[2]、孔泾源.中国居民收入分配理论与政策[M].中国计划出版社, 2005.
[3]、张建杰.农民收入结构变动:成因及合理性[M].中国农业出版社, 2005.
[4]、王放.河南省农民收入差异趋势分析[J].河南农业科学, 2007[6].
农民收入结构 篇8
一、理论依托和相关文献综述
农民向城市的流动属于人口迁移, 关于人口迁移, 特别是城乡人口转移, 学界已经有诸多成果。美国学者托达罗在其发表的“A Model of Labor Migretion and Urban Unemplo- ment in Less Development Countries”一文中指出, 人口流动作为一种经济现象, 与劳动者心目中的城乡预期收入有很大关系。他认为, 在城市存在严重失业的情况下, 之所以还存在着由农村向城市的人口流动, 这其中起决定性作用的是城乡预期收入差异以及城乡流动成本。托达罗除了假设迁移动机取决于城乡收入差异外, 还假定在城市的预期收入受到城市部门实际工资水平与找到工作的概率大小的影响, 而这个概率是失业率的一次函数。如果在城市工作的预期净收益大于零, 那么农村劳动力将会发生由乡而城的流动。因为城市工业部门创造了更多的就业岗位, 农村劳动力有较大的概率在城市里面找到工作, 所以, 农村劳动力将不断转移到城市里面。
马克思认为, 在古代, 由于生产力发展水平的底下, 因此导致了强迫移民“由于生产力不够发展, 公民权要有一种不可违反的一定数量对比关系来决定。那时, 唯一的出路就是强迫移民”, 而“现代的强迫移民, 情况则完全不同。现在, 人口的过剩完全不是由于生产力的不足而造成的;相反, 正是生产力的增长要求减少人口, 借助于移民消除过剩的人口。现在不是人口压迫生产力, 而是生产力压迫人口”。
关于农民的收入结构, 学界目前已经有很多研究。周雪松, 刘颖 (2012) 将1978年以来农民家庭经营性收入和工资性收入的占比情况进行了分析, 并将其划分为三个阶段, 即1978年到1982年, 我国农户家庭经营性收入占比小于工资性收入, 但是趋势却不断上升;1983年到1989年, 我国农户的家庭经营性收入占比较大;1990年到2010年, 我国农户的家庭经营性收入还是农户收入的主要来源, 但是逐渐下降。张车伟, 王德文 (2004) 认为, 现阶段, 我国农民的收入已经转向主要依赖工资性收入, 而且我国农民收入增长的来源出现了单一依赖工资增长的趋势, 农民增收的核心问题变成了如何解决农民的非农就业问题。曾令秋 (2007) 认为, 目前, 农民的收入结构以工资性收入和经营性收入为主, 二者所占比重出现相互挤兑的现象。温智良 (2009) 认为, 工资性收入已经成为农民收入增长的主要因素。殷瑞峰 (2011) 认为, 劳动报酬收入取代农业经营收入成为农民增收的重要带动因素。
总结经典理论和已发表文献, 可以得出如下几点结论:
1. 人口迁移和生产力的发展息息相关。根据马克思的理论, 人口迁移是由于生产力的发展而导致的。由于农村生产力的发展, 产生了大量的过剩人口。从而产生了由乡村到城市迁移最基本的需求。
2. 人口迁移的最重要的激励是城乡收入差异。根据托达罗的理论, 之所以会发生人口由乡而城的迁移, 是因为人们通过计算城乡的预期收入差距和迁移成本后而得出的结论, 所以, 预期收入差距是导致城乡收入迁移最重要的激励
3. 目前 , 在农民的各项收入来源中 , 工资性收入和家庭经营性收入占比重最大, 而在农民收入增长的各项来源中, 工资性收入已经占据主要地位。
但是, 另一方面, 作为农民, 最为显著的职业标识是农业, 也就是家庭经营中的第一产业, 因为就大部分农民而言, 第一产业活动是其在农村的最主要活动, 所以, 对比第一产业收入和工资性收入, 会有助于问题的深入。
所以, 本文的研究目的是通过分析农民的家庭经营性收入, 特别是第一产业收入与工资性收入的相对变化, 来解释农民工这个阶层的出现。
二、农民经营性收入和工资性收入的对比分析
目前, 农民的收入从结构视角可以划分为家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入以及财产性收入。其中, 家庭经营性收入主要是农民以家庭为单位进行生产经营活动而获取的收入, 农民的家庭经营涉及第一、二、三产业。与农民的家庭经营性收入相区别, 农民的工资性收入是农民受雇于法人或者自然人, 以出卖自己的自由劳动力为资本换取的收入, 在现阶段, 实际上就是指农民在本地或者外地的务工收入, 即农民工的务工收入。对于农民而言, 转移性收入和财产性收入与本研究的对象———农民工收入与农民的收入对比无关, 因此, 本将就家庭经营性收入和工资性收入进行对比, 转移性收入和财产性收入暂时不予考虑。
1978年实行家庭联产承包责任制以来 , 农民的经营性收入连年增高, 从1978年的人均54元发展到了2011年的人均5939.8元。从农民收入占比来看, 从1978年以来, 农户的经营性收入一直占到农户现金总收入的40%以上, 1980年以来, 一直维持在50%以上。可以说, 对于农户而言, 其收入的第一大来源即是经营性收入。而在经营收入的构成中, 第一产业的收入还是占据收入的主体, 虽有下降趋势, 但是连年稳定维持在80%以上。如表1所示:
与经营性收入相对应, 农民的工资性收入呈现比例较低但有不断上升的趋势。从农民工资性收入的绝对量来看, 1978年改革开放初期 , 农村居民的工资性收入平均每人为88.4元, 1979年平均每人工资性收入超过百元大关 , 到2011年达到2963.4元。从农民工资性收入占农民总收入的比重来看, 1978年改革开放初期 , 工资性收入占到现金收入总额的58.2%, 此后, 一度下降, 从1993年比例开始稳步上升, 到2011年, 工资性收入占到现金收入总额的30.1%。如表2所示:
数据来源:《2012年中国住户统计年鉴》。
数据来源:《2012中国住户调查年鉴》。
通过对比收入结构中农民的经营性收入和工资性收入, 可以得出如下几点结论:
(一) 经营性收入在收入总体中占优势, 但是 比 重 趋 于 下 降, 工资性收入比重不断上升
从1978年以来的数据来看, 经营性收入在收入总体中所占比重总体大致呈下降趋势, 由1985年的81.4%下降到2011年的60.4%。但是在农民的各项收入构成中, 经营性收入还占绝对的比重, 尤其是带有鲜明农民身份标识的第一产业收入虽然也呈现连年下降的趋势, 但2011年的比重依然达到48.47%, 远远超过其他产业所占的比重。这反映了我国农民总体上对土地还有着较大的依赖感, 而以土地为资本进行的经营收入也是其经济活动的主要支撑。
(二) 从对收入增长额的解释来看, 工资性收 入 占 农 民总 收入的增长额的比例总体呈上升趋势, 经营性收入占农民总 收入的增长额的比例总体呈下降趋势
随着农民在本地务工和外出务工的增多, 工资性收入越来越多的解释了收入增长部分。1986年, 工资性收入的增长额仅占农民总收入增长额的20.5%, 到2011年, 此比例已经达到31.07%, 虽然解释力度依然小于经营性收入的解释力度。但是经营性收入的解释力度却呈下降趋势, 由1986年的68.5%下降到2011年的58.5%。如表3所示:
资料来源:《2012中国住户调查年鉴》。
总体来说, 目前, 农民收入的增长还是主要由经营性收入的增长来解释, 但是, 经营性收入的增长占收入增加额的比重一直呈下降趋势, 而工资性收入的增长占收入增加额的比重呈现明显的上升趋势。
(三) 第一产业占农民总收入的比例和占经营性收入的比 例均呈现下降态势
第一产业是农民最显著的行业属性, 涵盖了农、林、牧、副、渔等产业。维基百科将农民定义为以农业为职业的人, 其中包括以种植业、畜牧养殖业、林业等自然经济产业为职业的人。所以, 研究第一产业收入在农民家庭经营性收入中所占比例的变化以及第一产业收入在农民总收入中所占比例的变化, 对于农民收入结构的研究非常重要。
家庭联产承包责任制的推行极大提高了农民第一产业的收入, 1985年, 第一产业收入占农民经营性收入的比例高达90%, 第一产业收入占农民总收入的比例高达73%, 第一产业增加额占经营性收入增加额的比例高达87%, 第一产业增加额占收入总额增加额的比例高达59%。到2010年, 第一产业收入占经营性收入比例下降到82%, 占农民总收入的比例下降到49.8%, 第一产业增加额占经营性收入增加额的比例下降到79.3%, 占收入总额增加额的比例下降到42%。
如表4所示, 从1985年到现在, 上述四个比例总体都呈下降态势。这说明第一产业收入在家庭经营性收入中和在农民总收入中的重要性都变得比以往要小, 而在家庭经营收入增长额和农民总收入增长额的贡献中, 第一产业的贡献也变得越来越小。
根据以上分析, 可以看出, 虽然对于农民来说, 经营性收入和第一产业收入虽然占据着其月平均收入的大部分比重, 但是, 其在总收入中所占比重总体呈现下降趋势。另一方面, 经营性收入的增长在农民收入总额增长中所占比例不断下降, 也就是说经营性收入的增长对农民总收入增长的贡献越来越小, 而与此同时第一产业收入对于农民总收入和农民经营性收入的贡献也越来越低。
而与此相对应, 工资性收入在20世纪80年代中期经历一个突然下降后一直稳步上升。更为重要的是, 在农民收入每年的增加额中, 越来越多的部分由工资性收入来解释。工资性收入所占比重的不断上升, 使得工资性收入在农民家庭中的重要性日益突出, 在经营性收入尤其是第一产业收入增长乏力的情况下, 农民纷纷外出或在当地赚取工资性收入。这不仅丰富了农民的收入来源, 提高了农民的收入水平, 同时也造成了越来越多的农民工入城, 为我国现代化提供着源源不断的劳动力。
三、农民的收入结构与迁移模式的关系
(一 ) 家庭经营 性收入依 然占据收 入的主体 , 所以 , 绝大部分农民打工选择了离土不离乡的模式
根据以上分析, 可以看出, 在农民的整体收入中, 家庭经营性收入依然占据主体地位, 而在家庭经营性收入中, 最主要的收入来源依然是第一产业收入。既然迁移是基于利益视角的, 那么也就决定了农民在外出务工的同时, 不愿意放弃占据其收入相当大比重的家庭经营性收入尤其是第一产业收入。而根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定:农村集体经济组织成员有权依法承包有本集体经济组织发包的农村土地。对于想获取工资性收入的农民而言, 要想保留家庭经营性收入, 就必须保留自己的农村户口。所以, 相当部分的农民一方面保留农村户口, 保留土地, 另一方面, 个人或者举家外出, 去赚取工资性收入。
资料来源:《2012中国住户调查年鉴》
(二) 家庭经营性收入和第一产业收入对总收入贡献的下 降, 使得农民的迁移动机越来越强烈
近年来, 家庭经营性收入在总收入中所占比重、第一产业收入在总收入中所占比重、家庭经营性收入增长额在总收入增长额中所占比重以及第一产业收入增长额在总收入增长额中所占比重的下降, 使得农民心中对于继续从事耕作的预期收益不断下降, 而与此同时, 工资性收入在总收入中所占比重以及工资性收入增长额在总收入增长额中所占比重的上升, 使得农民心中对于外出务工的预期收益不断下降。加之国家不断出台政策, 保护农民工合法权益、为农民工找工作提供就业服务以及交通条件的便利化, 使得农民工的迁移成本较之以往有所降低。导致农民外出务工已经成为普遍现象, 源源不断的农民流入城市, 为我国的城镇化建设带来强大的劳动力支撑, 其人口红利的不断释放, 也极大的推动了我国的经济发展, 为我国国力的上升做出了巨大的贡献。
总之, 基于收入结构的视角, 通过分析, 本文得出了经营性收入依然占据较大比重, 但是有下降趋势;工资性收入虽然占据比重较小, 但是有上升趋势。从收入预期的角度来看, 这也解释了目前存在于我国绝大部分农民工群体当中的离土不离乡, “候鸟式”移动的迁移模式。
摘要:针对我国目前农民工群体的迁移模式, 运用相关理论, 从收入结构视角切入, 分析了农民经营性收入和工资性收入的比较运动, 找寻我国目前农民工群体迁移模式的内在原因。
关键词:农民工,农民,收入结构,迁移
参考文献
[1]马克思恩格斯全集, 第八卷[M].北京:人民出版社, 1961.
[2]Todaro M.P.A Model of Labor Migration and Urban Unemployment in Less Development Countries[J].The American Economic Review, 1969, Vol.59, No.1, pp138-148.
[3]周雪松, 刘颖.中国农民收入结构演变及其启示[J].中国农学通报, 2012 (14) .
[4]张车伟, 王德文.农民收入问题性质的根本转变——分地区对农民收入结构和增长变化的考察[J].中国农村观察, 2004 (1) .
[5]温智良.农民收入结构变化的实证分析:基于外出务工的视角[J].金融与经济, 2009 (2) .
[6]殷瑞峰.收入结构变迁与农民增收的政策选择[J].农业部管理干部学院学报, 2011 (1) .
农民收入结构 篇9
1山东省农民收入水平以及结构分析
农民的收入就是农民总收入, 是指调查期内农村住户成员从各种来源渠道得到的收入总和, 包括现金收入和实物收入, 但不包括储蓄借贷性收入。农民人均纯收入, 是农业部制定的农村经济收益分配统计报表中的“农民人均所得”, 也就是指农民从当年各项生产经营项目中取得的生产经营收入及利息、租金等非生产性收入、但不包括那些不能用来分配, 属于借贷性质或暂收性质的收入, 如贷款收入、预购定金、国家投资、亲友赠送等。可见, 农民人均纯收入, 反映的是一个地区或一个农户农村居民的平均收入水平。农民的人均纯收入是最能够体现当地一年内农民的收入状况的资金收入, 纯收入的高低就决定了农民生活水平状况。
1.1山东省农民收入现状
近年来, 伴随着山东省农村经济的不断发展, 从2001年始, 山东省的农村居民人均收入在过去的基础上有了明显的提高, 从2001年的2804.51元到2011年的8342.13元。在增幅比率上可以发现农民收入增长有了较大的提高, 2002年增幅为5.33%, 2003年的增幅在2002年的基础上提高了1.32个百分点, 2004年, 山东省农民人均纯收入在2003年的基础上增长了11.33%, 2005年山东省的农村经济趋势持续增长, 与2004年相比增长了12.06%, 在2006年之际, 山东省的农村经济与2005年相比, 增幅为11.14%, 2007年在2006年经济基础上提高2.98个百分点, 2008年经济增长情况与2007年同期相比增长了13.16%, 以后经济增长一直持续。受2008年底金融危机的影响, 2009年山东省农民人均纯收入增速减缓, 但也比2008年有所提高, 增幅为8.46%。随着国家政策的颁布, 全球性的金融危机在中国得到控制, 2010-2011年经济增速恢复, 这几年农民人均纯收入增幅平均保持在15%以上, 这十多年间农民人均纯收入急剧增加, 农民生活水平显著提高 (见表1) 。
从图1显示的图形与数据可以看出, 山东省的人均经济增长从2001年以来, 从整体情况看呈上升趋势, 且增长的幅度都比较大, 不过从上图还可以看出, 在2009年, 山东省的农村经济呈现明显的放缓趋势, 2010年又打破了2009年的僵局, 自此以后农村经济一直都呈现快速上升趋势。
1.2山东省农民收入结构分析
1.2.1农民收入的来源分析。
对于农民纯收入资金的来源主要可以从四个方面着手分析, 主要包括家庭饲养与种植得来的经营性收入、非农来源收入、财产性以及转移性收入。
(1) 家庭经营收入:农村住户家庭经营活动按行业划分为农、林、牧、渔业、工业、批发和餐饮业、社会服务业、建筑业、交通运输业邮电业、文教卫生业和其他家庭经营活动, 因此家庭经营收入主要指农村住户以单个家庭为生产单位进行生产经营和管理而获得的收入;农、林、牧、副、渔业属于第一产业, 工业、建筑业属于第二产业, 批发和餐饮业、社会服务业、交通运输业邮电业、文教卫生业属于第三产业。 (2) 工资性收入:是指农村人口靠出卖劳动, 受雇于其他单位和个人而获得的收入, 农民工外出务工的收入属于工资性收入。 (3) 财产性收入:指资产或资金的所有者由于向社会活动者提供资产或资金供其使用和管理而获得的回报, 比如:小麦、玉米联合收割机等大型农机具的拥有者在麦收和秋收为其他农户提供农机服务而获得的收入; (4) 转移性收入:一般是指农村居民在二次分配中的所有收入。转移性收入的特点是无须农村住户付出任何服务或资产的对应物即可获得, 比如:从国家获得的良种补贴、粮食直补等, 低保户获得的低保收入以及五保护的五保收入。
随着工业化、城镇化建设步伐的加快, 全省农民收入来源结构发生了显著变化, 从主要依靠家庭经营收入拉动, 转变为家庭经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入共同拉动的格局, 特别是工资性收入的快速增长, 已成为农民收入增长的主渠道。
从表2和表3可以看出, 在山东省农民收入中, 家庭经营收入占总收入的比例较大, 2011年这一比重为47.17%, 高于全国平均水平0.99个百分点。2011年, 山东省农民人均家庭经营纯收入为3935.24元, 比上年增加478.35元, 增长13.84%, 比2001年增长130.77%, 年均增长11.89%, 增速相对较快, 占农民人均纯收入的比重一直在50%左右, 是农民重要而稳定的收入来源。工资性收入大幅增长, 成为农民增收的主要推动力。2011年, 山东省农民人均工资性收入为3715.25元, 比上年增加757.19元, 增长25.60%。比2001年的965.67元增加3619.58元, 年均增长24.98%。工资性收入占纯收入的比重由2001年的34.43%上升到2011年的44.54%, 提高了10.11个百分点, 成为农民收入增长的重要支撑。财产性和转移性收入每年增长幅度不大, 但是在农民人均纯收入中所占的比重也在逐年增加, 从2001年的4.76%增长到2011年的8.29%, 平均每年增长3.2个百分点。2011年仅为8.29%, 比全国平均水平低3.06个百分点。由以上分析可知, 山东省农民收入还是以家庭经营收入为主, 工资性收入逐渐提高, 收入来源逐渐摆脱单一的境地。
1.2.2农民收入的性质分析。
农民收入的主要来源是家庭经营性收入、工资性收入、转移性以及财产性收入, 其中家庭经营性收入包括第一产业收入、第二产业收入以及第三产业收入。表4中的山东省农民人均生产性收入指的是家庭经营性收入, 表5中山东省农民非生产性收入则是农民工资性收入、财产性与转移性收入的总和。
从表5可以看出, 山东省农民生产性纯收入从2001年的1705.29元增长到2011年的3935.24元, 绝对数增加了2229.95元, 增幅为130.77%。从2001年至2011年年均增长11.89%。在生产性收入中来自第一产业收入较多, 从2001年至2011年第一产业收入所占比重都在70%以上。从表6可以看出, 山东省农民非生产性纯收入从2001年的1099.22元增长到2011年的4406.89元, 绝对数增长了3307.67元, 增幅为300.91%。由此可见, 随着农村社会经济的发展, 山东省农民的非生产性纯收入增长速度很快, 并且非生产性收入占总收入的比重逐年提高, 呈现将要超过生产性收入的趋势, 从2001年至2011年年均增长27.36%。在生产性收入中来自第一产业的收入较多, 来自第二、第三产业的收入较少 (见图3) 。这种状况表明山东省农民收入主要来源于农业, 第二、第三产业的不发达状况严重制约着山东省农民收入的提高。
1.3城乡收入差距分析
由表6可以看出, 山东省农民人均收入从2001年的2804.51元增加到2011年的8342.13元, 绝对数增加了5537.62元, 城镇居民可支配收入从2001年的7101.18元增加到2011年的22791.84元, 绝对数增加了15690.76元。这表明, 随着社会经济的发展, 山东省城镇居民与农民人均收入都呈现出稳步增长的趋势。但是, 通过表6也可以看出一个不可回避的事实, 山东省城镇居民与农民的收入差距很大, 并且差距有进一步扩大的趋势。不同的收入增长趋势反映在收入曲线图上, 表现为农民人均纯收入曲线比较平缓, 而城镇居民可支配收入曲线与收入差距曲线都比较陡峭, 如图4所示。从以上分析来看, 城镇居民与农民收入不仅基数差距很大, 而且收入的增长速度差距也非常大, 所以收入绝对数的差距就会越来越大。
2促进农民增收的对策建议
2.1大力发展二、三产业, 拓宽农民增收渠道
由表2可知山东省农民人均纯收入主要来自于家庭经营性收入, 工资性收入、财产性以及转移性收入所占比重较小, 虽然近几年比重有所增加但基本也都在50%以下。由表4和5可知, 农民家庭性人均纯收入中又以经营农林牧副渔业等第一产业为主, 第二、第三产业收入比重小, 收入总和在30%以下。要提高农民收入水平就必须拓宽农民收入的渠道, 增加非农产业收入。政府要为农民增收创造良好的外部环境, 支持乡镇企业发展, 带动农民就地就业, 增加非农产业收入。积极引导农民走职业农民的道路, 通过农村土地流转和家庭农场经营, 增加土地的规模效益, 将大量的劳动力从土地中解放出来, 减少农民数量, 增加农民土地收入。没有土地的农民可以从事城市中的二、三产业, 由此可以增加农民的工资性收入。制定有力的金融政策保障农村的宅基地抵押, 既可以解决农民创业缺乏资金的问题也可以增加农民的财产性收入。基于我国目前农民存款额度大但不能充分发挥资本的升值增值功能的现状, 可以引导农民对家庭存款进行风险低的投资组合, 促进财产增值升值, 增加财产性收入。
2.2制定切实可行的惠农政策
从图4中可以看出, 农民人均收入与城镇居民的可支配收入差距很大, 并且出现收入差距越来越大的趋势, 2011年, 我国的基尼系数是0.61, 大大高于0.44的全球平均水平, 我国城镇居民的收入差距越来越大, 已经严重影响了经济的发展与社会的稳定, 必须想办法提高农民收入, 缩小收入差距。
影响农民收入的很重要的一个因素就是财政的支农力度, 一方面通过增加政府政策性补贴如粮食直补、农资综合补贴、种粮大户奖励等可直接增加农民转移性收入。另一方面通过加大对农田水利、农田林网、农村道路的投入可以推进农业基础设施建设, 改善农村面貌和农业生产条件, 为农民增收创造条件。第三, 也可通过对农业龙头企业的资金支持, 促进其带动农业的发展和农民的增收。
2.3努力提高农民素质
从表3中可以看出, 农民收入主要来源于家庭经营性收入, 工资性收入逐年上升, 但还是比重较少, 而转移性、财产性收入更少, 不超过10%。表4显示, 农民家庭经营收入中又以第一产业收入为主, 占到70%以上。这说明农民主要从事的都是技术含量低的农林牧副渔业, 而从科技含量高的二、第三产业得到的收入较少, 这种现象主要是由农民素质低造成的。
要促进农民增收, 归根到底是要提高农民的科学的文化素质和生产技能。通过抓好农民培训, 提高农民职业技能和创业能力, 使他们掌握一技之长、创业技能和经营管理知识, 提高就业能力, 带动更多的农民实现就地就业和创业。
摘要:农民增收一直是“三农”问题的核心, 如何提高农民收入长久以来一直受到各级政府的关注。近年来, 农民增收越来越难, 与城镇居民收入差距越来越大。农民收入来源单一, 产业分布布局不均匀等各种问题制约了农民持续增收。以山东省为例, 分析了山东省农民收入的来源, 农民家庭经营性收入、工资性收入以及财产和转移性收入所占的比重, 山东省农民收入水平和结构与全国平均水平的差异, 山东省农民收入水平与城镇居民收入水平的差距。通过一系列数据分析寻找山东省农民收入增速缓慢、结构不合理的原因, 并提出政策建议。要提高农民收入需要政府和农民的共同努力, 政府需要通过经济以及行政手段建立促进农民增收的长效机制, 为农民增收创造良好的外部环境。农民也应该不断提高自身专业素质, 拓宽收入来源, 走职业农民之路。
关键词:山东省,农民收入,对策建议
参考文献
[1]方燕.我国农村富余劳动力转移途径问题的研究[D].上海:上海海事大学, 2006.
[2]于冬泉.青岛市农民增收的体制机制创新研究[D].青岛:中国海洋大学, 2011.
[3]陈虹全.我国城乡教育差距与城乡居民收入差距的实证分析[D].重庆:重庆大学, 2009.
[4]尹艳林等.我国居民收入分配格局研究[J].经济研究参考, 2005 (29) .
[5]杨菊花.重庆市城乡居民收入差距研究[D].重庆:西南大学, 2007.
[6]朱辉.中国农村居民消费问题研究[D].上海:华东师范大学, 2010.
[7]鞠小妮.山东省农户兼业对农民收入的影响研究[D].青岛:中国海洋大学, 2012.
[8]王翠翠, 等.新疆农业经济结构与农民收入关系的实证分析[J].市场论坛, 2011 (6) .
农民收入结构 篇10
1 农民人均纯收入的构成及其变化
1.1 农民人均纯收入来源的主要构成
农民收入来源结构是伴随农民的经营变化、职业分工和主业的优劣势而产生, 而农民人均收入由家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入和农民人均转移性收入4部分构成 (其中工资性收入、财产性收入和农民人均转移性收入属非农经营收入) , 它是农民经济活动过程的结果与表现, 也是农民收入增长实现的途径。分析农民收入来源结构, 有助于把握农民经济活动的实质。
数据来源:根据河南省统计局2010年统计年鉴整理绘制
通过图1可以看出, 农民收入还主要由家庭经营收入和工资性收入构成, 尤其是家庭经营性收入, 是实行家庭承包制后农民取得收入最主要、最稳定的方式。2000年两者合计在农民纯收入中的比重为95.7%, 到了2010年这一比例变成了93.8%, 家庭经营性收入由71.9%下降为58.7%, 工资性收入由23.9%上升为35.2%。其中家庭经营性收入增长了74.2倍, 工资性收入增长了21.3倍, 从增幅上看家庭经营性收入增长速度较快。
1.2 不同收入水平组农民的收入结构变化
随着农民收入的快速增长和经营的变化, 不同收入组农户之间收入结构也呈现出一定的差异性。据2011年河南统计年鉴, 依据农民人均收入水平的高低, 按照五等份法, 把农户分为5个不同收入水平的组 (0~1200元、1200~1800元、1800~3000元、3000~5000元、5000元以上) 。现就不同收入水平组农户收入结构变动的组间差异和结构变动特征进行分析。
数据来源:根据河南省统计局2011年统计年鉴整理绘制
1.2.1 收入差异的变化。
不同收入组农户的人均收入呈现上升趋势, 低收入户和中低收入户的户数不断减少;中等收入户在2000~2005年是增加的, 但在2006~2010年却是减少的趋势;同样中高收入户的户数2000~2007年户数在增加, 2008~2010年有少量减少;唯有高收入户是持续增加的趋势。说明农村整体的农民收入水平是上升的, 而收入越高增长趋势越明显, 不同收入组农户间的收入差距在拉大, 特别是中等收入户和中高收入户更为明显。
1.2.2 收入结构的变化。
伴随着农户收入水平不平衡增长的同时, 不同收入组农户收入之间的收入结构也发生了较大变动, 其差异性正在不断拉大 (如表1) 。
数据来源:根据河南省统计局2011年统计的数据整理。
2 影响收入结构变化的因素分析
中国城市化与工业化的推进, 使得农业经营收入占农民总收入的比重呈现逐渐下降的趋势;相反, 农民转移性收入占比在逐年提高。得益于中国加大农业补贴政策的实施, 河南省农民的转移性收入也在逐年增加。当然, 造成这种结构性变化的因素是多方面的, 我们通过分析其结构变化来找出引起这种变化的因素并分析对农业经济的影响。下面就从农户收入结构的宏观与微观成因方面进行理论和实证分析。
2.1 农户家庭生命周期影响
家庭生命周期的概念最早是由英美的一些人口学家于20世纪初使用, 后经一些社会学家和人口学家O.D邓步 (Dunean) 等人进一步发展和完善。主要是指一个家庭从诞生、发展直至消亡的运动过程, 反映了家庭从形成到解体呈循环运动的变化规律。农户家庭生命周期变化一般会受到家庭人口规模、主要劳动者年龄、劳动者人口负担系数等多个指标的影响。调查显示:家庭主要劳动者年龄和外出务工收入之间呈现出较高的负相关性, 而与家庭经营性收入、转移性收入之间却呈现正相关性;家庭人口规模与外出劳务收入呈现负相关性, 而与转移性收入为正相关性。这也是近年来农村家庭工资性收入增长比较快和家庭经营性收入减少的原因之一。
2.2 区域差异影响
2.2.1 地理差异方面。
不同的地理条件会存在不同的种植传统、种植面积、交通状况等, 平原和土壤肥沃地带有着特别好的农作物种植优势, 比如粮食大省河南省和黑吉辽三省, 而如西藏和新疆, 无论是地形还是环境都不利于农作物的生长。这在一定程度上也影响了农村经济的家庭收入结构。
2.2.2 教育方面。
地区的受教育程度会严重影响到人们对新技术、新事物的学习和运用, 不同的地区人们受教育的程度存在很大的差别, 一般经济欠发达地区的以发展农业为主, 而经济发达地区的第二、三产业发展较快。教育水平的差异影响农民的就业选择, 这在某种程度上导致了农民收入结构变化的多样性和不稳定性。
2.2.3 农村产业结构变化方面。
随着工业化的推进, 有些地区家庭收入逐步由家庭经营性收入转为工资性收入为主, 如部分地区发展了乡村集体经济, 由种植业转变为合资办厂、开发当地自然资源发展旅游业等, 较大程度上改变了家庭收入来源结构。
2.2.4 区域市场差异方面。
不同区域的市场差异、经济发展水平的高低也会造成农户经济的分化。经济发展水平较高的地区, 市场调节适应能力较强, 农户的生产收入结构也表现的较为优化和合理, 反之, 则不然。
2.3 农村制度变革对农户收入结构变动的影响
农村土地制度变迁可以加快农村经济结构的调整和农村各产业的协调发展, 开辟农户收入的多元化与非农化, 促进农户收入结构的变迁;农村金融体系变革的过程, 加大了支农信贷力度, 这是解决农户经营非农业资金瓶颈的关键, 也是合理调整家庭经营内部收入结构的重要途径;农村税费改革后减轻了了农民负担, 有利于提高农地的利用效率、优化农业内部的收入结构。
3 农民收入结构变化对农村经济发展的影响
3.1 积极影响
3.1.1 农民收入增多, 生活水平提高。
农民收入的增加极大地调动了农民农业产业化经营、大力发展非农产业的积极性, 农业劳动生产率和土地产出率不断提高, 促进了农村经济迅速发展。
3.1.2 极大地改善了农民的教育环境。
农民基本摆脱了过去单纯“靠天吃饭”的现状, 能够更加科学的认识、学习农业知识。他们采用科学的方法经营管理土地, 科学种田, 推进农业科技进步, 发展新型农业, 逐步缩小农民地区收入的“趋异性”。
3.1.3 促进农村社会保障制度的完善。
现在很多乡镇都已很好的完善了基础设施建设、养老保障金制度、低保制度, 生活在农村的老年人的养老条件都得到极大的改善。农村经济的发展与农村社会保障制度的完善使得农村人口老龄化带来的压力得到一定程度的缓解。
3.2 消极影响
3.2.1 农村人口流动性越来越强。
农村人口越来越少, 以经营农业为主的户数也越来越少。近年来, 伴随着农民外出务工出现了两种迹象:一是完全的脱离农业生产, 常年离家在外打工;二是举家外出, 完全脱离农村生活环境。
3.2.2 农村劳动力人口和家庭结构发生重大变化。
农村人口增长开始出现“三低”, 即低生育率, 低出生率, 低自然增长率, 家庭人口规模逐渐缩小。家庭规模的缩小使得农村新增劳动力的数量呈现下降的趋势, 未来家庭将不堪重负, 严重制约了农业的长远发展。
3.2.3 农村消费能力严重下降。
农村劳动力外流带来诸多问题, 很多村庄多部分都是老年人和妇女、儿童, 这在一定程度上导致农村消费能力严重下降。而农业劳动力老弱化和妇女化, 使土地撂荒现象严重, 农作物产量不能随着农业科技的进步实现同步提高。
3.2.4 农民对土地生态环境建设缺乏积极性。
生态环境建设是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程, 受家庭生命周期的影响, 农户劳动力转移和土地流转具有短期性特点, 农户收入结构的变动导致农业“兼业化”现象的出现, 进而可能使土地长期投入和农业技术长期投入不足, 农民于土地生态环境建设缺乏积极性。
参考文献
[1]徐华锋, 李秋红.基于灰色关联模型的河南省农民收入分析[J].安徽农业科学, 2010, 38 (10) .
[2]张建杰.农户收入结构变动:成因及合理性[M].北京:中国农业出版社, 2005.
[3]林宗显.家庭社会学[M].台湾:五南图书出版公司, 1985.
[4]张建杰.农户收入结构变迁及成因研究—基于山西省跟踪观察户的实证[D].杭州:浙江大学, 2004.
力促农民收入较快增长 篇11
本刊讯中央财经领导小组办公室副主任陈锡文2月9日在国务院新闻办公室记者招 待会上向中外媒体介绍了当前中国农村经济和农村政策的情况,并就中央财政的涉农支出、 农村征地制度、粮食安全、保护农民权益、中央一号文件的特点等热点问题回答了中外记者 的提问。
一个务实 二个特点 三个转变
陈锡文说,多年来,中共中央都是每年召开一次农村工作会议、每年制定一个指导农村 工作的政策性文件。但2003年却在年初和年底先后召开了两次中央农村工作会议。在年初召 开的农村工作会议上,刚就任中共中央总书记的胡锦涛同志发表了重要讲话。他指出:“全 面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村”,他要求“更加关注农村,关心农民,支持 农业”,“把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置”。体现 了党的新一届领导集体对农业农村问题的高度重视和逐步解决好农业农村问题的坚定决心。 2003年底之所以再次召开中央农村工作会议,主要是考虑2004年的春节比较早,提前开会, 就是为了使会议精神能在春节前就贯彻下去,可以说,这也是一种务实的态度。
陈锡文说,今年中央指导农村工作的文件有两个显著的特点,一是尽管会议研究了农民 增收、粮食安全、农村改革等一系列问题,但文件却突出了促进农民增收这一个主题。二是 这个文件的序号是中共中央2004年的第1号。可以说,这两个特点实际也反映出当前党中央 、国务院对于促进农民增收问题的重视程度。
陈锡文说,把农村经济工作的基本目标确定为促进农民增收,当然是为了解决近几年农 民增收困难的现实矛盾,但更重要的,是反映了我们在农村工作基本思路上的一种转变。这 种转变至少体现在以下三个方面:一是体现了坚持“以人为本”。农业的基本功能是向社会 提供食品,但为了促使农业发挥好这一功能,首先就必须保障农业生产者的经济利益。只有 农民的收入能够不断增加、生活不断改善,农业生产才能够持续地发展。中央农村工作会议 强调了要促进粮食生产,但文件中并没有采取任何强制农民生产粮食的做法,而是围绕着增 加粮食主产区种粮农民的收入,制定了一系列政策措施。尊重农民的经济利益,尊重农民的 经营自主权,不仅体现了“以人为本”的思想,也是在社会主义市场经济条件下做好农业和 农村经济工作的必然要求。二是体现了科学的发展观。我国经济增长很快,但城乡之间、区 域之间、经济和社会之间等,都还存在着一些不够协调的问题。农民是我国最大的社会群体 ,农民的收入上不去,不仅影响农业、农村的发展,而且影响国内市场的扩大,最终必然会 制约整个经济的增长速度。因此,高度重视农民的收入增长问题,实际上是体现了全面、协 调、可持续的发展观。三是体现了正确的政绩观。农民占我国人口的大多数,农民不富裕, 整个国家就不可能富强。因此,真正的政绩不在于GDP的增长速度有多高,不在于搞了多少 漂亮的大工程,而在于这一切是否能够带动广大农民持续地增加收入、不断地提高物质和文 化生活水平,这才是中国实现现代化过程中的关键之所在。
中央财政今年1500亿支农
在回答记者提问时,陈锡文说,今年中央涉农开支是历史上最高水平。他说,去年中央 财政支持农业各方面的资金是1200多亿元,今年将达到1500亿元以上,比去年新增加300亿 元。
他表示,中央财政今年1500亿元支农开支主要用在两个大的方面:一是用于直接减轻农 民的负担。为此中央政府增加了对地方政府的转移支付;第二,主要用来为农业和农民提供 公共品,比如农村的教育、卫生以及文化事业和农民的培训等。
此外,对于今年新增加的300亿元资金,陈锡文透露,这主要用在四个方面:第一,支 持农村税费改革,增加中央财政的转移支付上;第二,增加在进行生态建设方面,特别是像 森林、水利等方面;第三,增加在农村的社会事业发展,特别是农村的教育、卫生和对青年 农民的培训方面;第四,增加在农业、农村的中小型基础设施建设和农村的福利工作方面。
陈锡文肯定地说:“增加的将近300个亿元的预算方案,财政部已经基本完成,在3月提 交全国人民代表大会审议之后,将会得到执行。”“应该说中央政府财政对于农业的各项开 支,目前是历史上最高水平。而增加了公共品的投入,直接受益者是农业,尤其是粮食生产 。”
经营性土地应提高补偿标准
陈锡文说,征地制度的改革问题,实际在去年10月中共中央召开的十六届三中全会上已 经明确提出来了。从那次会议之后,党中央和国务院各有关部门都在进行有关政策和法律的 修改工作。改革征地制度有一个基本的原则,中国人多地少,因此实行最严格的耕地保护制 度。
“根据这个原则,我们确定征地性的改革有两个方面,一个是保障农民的权益,一个是 控制征地的规模。”他说,要做到这一条,必须实行严格的土地利用总体规划,实行严格的 土地用途管制。特别是用于经营性的土地,应该提高它的补偿标准。无论是经营性用地还是 公益性用地,都要符合土地利用总体规划和土地用途管制。
陈锡文说:“农民的土地被征走了,征地的方面必须解决好(被征用方)的生计问题,包 括就业和社会保障。”他透露,目前有关部门正在起草指导征地改革的政策性文件,同时人 大常委会也开始启动修改《土地管理法》的工作。
农业特产税完全取消
谈及农民的权益受侵害制度性因素时,陈锡文认为,目前看得比较清楚的主要是两点: 第一,目前农村的税制有不合理的地方。第二,目前农村基层的民主制度还有不够健全的地 方。
陈锡文说,关于农村的税制还在进一步深化改革,今年又采取了三方面的重大措施:第 一,農业税的税率总体上降低1个百分点。第二,取消农业特产税。第三,要求加快精简机 构、精简人员等配套改革。
关于基层农村的民主制度,他认为,当前党中央和国务院有关部门着重抓这项工作,叫 做村务公开,让村里的各种事情,尤其是财务方面的事情,要让普通的民众了解,让他们知 情,让他们参与管理。
关于农民的平等就业权利和流动进城农民工子女的就学问题,陈锡文表示,这些问题最 近30年来,党中央、国务院已经多次强调,而且制定了很多相关的政策措施。这次在中央“ 一号文件”中又进一步强调了这个问题。
金融体制是改革的重要方面
陈锡文说,农村金融体制的改革,是今年和今后几年内,农村改革的一个非常重要的方 面。今年正在进行的主要是农村信用社的体制改革。在农村,信用社和农业银行发挥着同样 重要的作用,但是它们之间有一些大体的分工。对于农户直接从事种植业、养殖业的生产, 金融支持主要是信用社的职能。而对于像农产品加工、发展农业产业化以及县和县以下的小 城镇建设等,这主要是农业银行承担的责任。
农民收入结构 篇12
党的十八大报告表明, 发展农村经济, 促进农民收入水平的增加, 加快农业现代化的发展, 是全面建成小康社会的基本任务之一, 这是我党审时度势, 根据我国的基本国情和广大农村实际情况而做出的重大决策。而西藏作为我国一个重要且特殊的边疆少数民族地区, 其农民收入水平的增加, 对西藏乃至我国而言意义重大。因此如何促进西藏农民收入水平的增加, 是一个值得研究的重要课题。但关于这方面的研究, 尤其是定量研究则比较少见。目前有关这方面的定量研究, 比较多见的基本上都是针对我国或一些相对发达地区而言的, 如齐晓丽、冯彦妍从家庭经营性收入、劳动者报酬、转移支付收入和财产性收入等多个方面对我国农民收入的结构作了分析, 着重探讨了制约农民收入水平的影响因素, 提出了从农业结构调整以及农村剩余劳动力转移等多方面着手增加农民收入的政策建议;张晓珍, 陈涛等对天津市农村产业结构的变化与农民收入的关系进行了实证分析, 实证结果表明农村产业结构的变化对农民收入的变化有着重要的影响, 由此提出了优化农村产业结构, 适当提高养殖业比重, 以切实地提高农民收入的政策建议。基于此, 笔者以1986~2013 年西藏农村产业结构与农民收入的实际数据, 通过时间序列分析的协整理论与Granger因果关系的检验对西藏农村产业结构的变化和农民收入的关系做了实证分析, 得出了一些重要的结论, 并根据这些结论有针对性地对提出了增加西藏农民收入相关政策建议。
二、样本数据的选择
笔者选取了代表西藏农民收入水平的人均纯收入 (Y) , 农、林、牧、渔业在农业总产值中的比重X1, X2, X3, X4的1986~2013 年的时间序列数据, 具体见表1。
三、理论介绍
(一) Granger因果关系检验
对于两变量X和Y, Granger因果关系通过进行以下回归进行判断。
Granger检验是根据受约束回归的F检验来实现的。例如针对X对Y的不存在单向Granger因果关系这一零假设, 即针对模型 (1) 中含X项前的回归系数整体为0 的假设, 依次作包含与不包含X项的回归, 相应的未解释变差依次记为RSSU和RSSR, 再计算如下统计量:
式中, m为滞后期的长度, n为样本容量, k为无约束的回归模型自变量的个数。
若计算出的统计量F>Fα (m, n-k) (α为显著性水平) , 则拒绝零假设, 认为X对Y存在着单向的Granger因果关系。
(二) 平稳性检验
为了排除虚假回归的可能, 即排除2 个非平稳时间序列就算不相关, 也有可能得到很高的相关系数这一现象, 就需要对选择的序列进行平稳性检验, 这里笔者采用应用广泛的ADF检验 (Augmented Dickey- Fuller test) 方法。
对于待检验的时间序列X, ADF检验需要通过以下三个模型来判断:
要指出的是, 实际进行ADF检验时, 一般依次从模型 (6) 、 (5) 、 (4) 顺序进行ADF检验, 什么时候拒绝零假设H0: δ=0, 则什么时候停止检验, 认为该序列不存在单位根, 即为平稳序列。而判断能否拒绝零假设, 关键是要看计算出的ADF统计量是否低于相应的ADF检验的临界值。
(三) 协整检验
协整理论是从数据中寻找经济变量之间长期均衡关系。其实际意义为:如果经济变量之间具有协整关系, 则它们虽然均有各自的长期变化, 但它们之间始终保持着一个长期比较稳定的因果关系。
检验是否具有协整关系的方法有两种:一种是根据回归的残差而进行的检验, 这一检验方法主要是针对单方程进行协整关系的检验, 称为Engle- Granger两步法;另一种是根据回归参数的完全信息而进行的协整检验, 称为Johansen协整检验。这里笔者仅考虑单一方程的协整检验问题, 下面以两变量为例进行说明。
第一步, 用普通最小二乘法估计Yt关于Xt的回归方程, 并计算非均衡误, 得到
称为协整回归或静态回归。
第二步, 采用ADF法检验的平稳性。若et为平稳时间序列, 则认为Yt, Xt之间存在协整关系;否则, 认为变量Yt, xt之间没有协整关系。
因为第一步的协整回归中已经包含了常数项, 因此在检验et的单整性时就不需再包含常数项了;若协整回归还包含了时间项, 则检验的模型中也不需要再含时间项。
另一个要注意的问题是, 对et平稳性检验的ADF临界值应该比正常的ADF临界值要小, 具体临界值计算公式为:
其中 α 为显著性水平, T为样本容量, φ∞, φ1, φ2可通过查协整检验临界值表得到。
四、实证分析
(一) 格兰杰因果关系的检验结果
根据上面的方法, 笔者应用R软件对农林牧渔各产值比重进行了格兰杰因果关系的检验, 检验结果见表2。
从上面的检验结果可以看出, 在10%的显著性水平下, 农、林、牧、渔中农业和牧业比重的变化是农村人均纯收入的格兰杰原因, 林业和渔业则不是。反过来, 农村人均纯收入不是农、林、牧业比重变化的格兰杰原因, 从滞后一阶的格兰杰因果关系来看, 农村人均纯收入是西藏渔业比重变化的格兰杰原因, 而滞后二阶的结果看则不是。因此, 综合上面的结果, 可以认为, 农业和牧业比重的变化对西藏农村人均纯收入的变化有着明显的单方向的影响, 尤其是牧业, 而林业和渔业则对西藏农村人均纯收入的变化影响不明显。
(二) 序列的ADF检验结果
由上面的格兰杰因果关系检验知, 只有农业和牧业比重的变化影响农村人均纯收入, 因此, 只分析农业、牧业比重和农村人均纯收入数据的平稳性。表3 给出了这三组数据按模型 (4) 、 (5) 、 (6) 所作的ADF检验结果。
对于时间序列Y, 对应的三个模型的ADF统计量分别为2. 4061、4. 0297、4. 0267, 均比各自的10%显著性的临界值都还大, 因此很明显, 西藏人均纯收入的序列Y为非平稳序列。从表3 中, 同样可以看到, 农林牧渔业中农业比重和牧业比重的序列X1和X3也都是非平稳的时间序列。
(三) 协整分析
1.序列的单整性判断。由于只有两个变量是同阶单整的, 才有可能具有协整关系, 因此要判断西藏人均纯收入Y与农牧业比重X1和X3是否具有长期均衡关系, 就需要判断这些变量是否具有同阶单整性, 为此, 表4 给出了这三个序列的一阶差分的ADF检验的结果。
表4的结果说明, 在显著性水平α=0.05下, Y、X1、X3的一阶差分序列ΔY、ΔX1、ΔX3、的ADF检验统计量均明显小于相应的检验临界值, 所以可判定这三个差分序列均是平稳序列, 因此可认定时间序列Y、X1、X3都具有一阶单整性。
2.协整检验的结果。根据上述检验结果, 可以运用E- G两步法对西藏农民人均纯收入与农业产业结构变化进行协整分析。由于运用格兰杰因果关系检验得出, 农业总产值中, 农牧业产值比重X1和X3是农民人均纯收入Y的格兰杰原因, 因此农民人均纯收入Y和农村产业结构变化的关系可以确立。按照E- G两步法:
第一步, 使用普通最小二乘法对变量进行协整回归, 估计的结果如下:
第二步, 计算上述模型的残差e, 用ADF检验其平稳性。利用R软件计算得出残差e的ADF检验统计量为- 4. 204, 而利用 (8) 式子计算出的5%的显著性水平下的协整检验临界值为- 3. 56, 因此, 可以判定残差序列是e平稳的, 从而可以认为Y与X1和X3之间是 (1, 1) 协整关系。
(四) 误差修正模型的建立
Granger表述定理指出:若变量之间存在着协整关系, 那么它们之间的短期的非均衡总可以通过一个误差修正模型来修正。因为西藏农村人均纯收入和农牧业在农业总产值中的比重X1和X3之间是 (1, 1) 协整关系, 因此可以设定如下误差修正模型:
其中e为 (9) 式的残差, ε 为该误差修正模型的随机干扰项。
利用R软件, 估计模型 (10) , 结果如下:
从这个结果中, 可以看出影响西藏农村人均纯收入的增长的不仅仅是农牧业当年的比重的增加, 其前一年的农牧业的比重对其影响更大, 这说明西藏农牧业比重的调整对西藏农村人均纯收入的影响存在一定的滞后性。与此同时, 西藏农村人均纯收入除了依赖于农牧业当年和前一年比重的调整外, 还取决于上一年农村人均纯收入对均衡水平的偏离, 随机误差项et- 1的估计系数- 0. 67 反映了对这种偏离的修正水平, 即若上一年偏离越远, 本年相应的修正量就越大, 也就是模型 (11) 显示出来的系统之间具有明显的误差修正机制。
五、结论和政策建议
笔者借助西藏统计年鉴的数据进行了实证分析, 运用Granger因果关系检验的方法说明了西藏农业产业结构的调整, 特别是农牧业在西藏农业总产值中的比重的变化是西藏农牧民收入水平发生变化的Granger原因, 这说明西藏农业产业结构的合理调整将会促进农牧民收入水平的增加。进一步, 笔者对数据进行了协整分析, 结果表明西藏农民收入水平与农村产业结构变化之间存在着一种长期稳定的正向均衡关系, 这说明西藏农村产业结构中农牧业在农业总产值中的比重的提高将能长期促进农牧民收入水平的增长。其中在农业总产值中, 农业比重每增加1 个百分点, 西藏农村人均纯收入平均增加189 元;而牧业比重每增加1 个百分点, 西藏农村人均纯收入平均增加196 元, 可见, 农业产业结构中, 牧业比重的增加对农村人均纯收入带动作用更大。为了说明西藏农村人均纯收入与农业产业结构之间的这种长期均衡是否有效, 本文实证的最后建立了农村人均村收入和农业产业结构之间的误差修正模型, 该模型显示西藏农村人均纯收入除了受农业产业结构变动的当年影响外, 还受到上一年农业产业结构变化的影响;并且相应的误差修正系数是- 0. 0067, 与一般的反向修正机制相符合, 这表明西藏农村人均纯收入实际值与农业产业结构决定的人均纯收入的长期均衡值发生偏离时, 将以67%的调正力度将非均衡的状态拉回均衡状态, 这种短期的调正作用保证了西藏人均纯收入与农业产业结构之间的长期稳定关系。
依据以上结论, 加快西藏农村产业结构的调整, 解决好西藏高原农业跨越式发展, 尤其是促进农牧民增收, 应从以下多个方面入手:一是要引导农牧民转变现有的生产经营方式, 实现西藏农业和牧业的规模化生产。西藏各地区应根据自身的实际情况, 鼓励农牧民集体投资, 建设有一定规模的种植和养殖基地, 并成立相应的专业合作社来实现集约化经营, 要实现生产资料的股份制经营方式, 确定联合经营为主的经营模式, 要根据市场的需求合理地配置生产资源, 只有这样才能大步提高西藏农村生产资料的利用率。要想办法拓宽西藏农牧民的增收渠道, 以实现西藏农村生产的科学发展, 达到促进农牧民收入水平大幅增加的目的。二是要优化农业产业结构, 增加农牧业, 特别是畜牧业在农业总产值中的比重。畜牧业是西藏农业中产业关联度比较高、效益比较好的优势产业和特色产业, 因此要想加快西藏农业发展的质量和速度, 就必须花大力气促进西藏畜牧业的发展, 以促进西藏农业产业结构的调整和优化升级。西藏各地区要基于自身的实际情况有重点地支持当地龙头企业的建设, 要给予一定的政策鼓励, 要采取龙头牵动、政策驱动等措施, 促进西藏畜牧业向规模化和集约化的方向大力发展, 实现西藏农业总量的增长和经营规模的重大突破, 要实际做到把畜牧业发展成为增加西藏农民收入水平的主要产业。三是加大西藏农业技术人才培养的力度, 要努力拓宽西藏农村富余劳动力就业的领域和空间。当前西藏农村教育和专门技术人才极其匮乏, 因而加大农业技术人才的培养是促进西藏农业产业化发展的重中之重;另外在大力促进西藏农牧业发展的同时, 还要重点促进以农牧业产品为原料的深加工业的发展, 要尽可能地延长西藏农业产业链条并进行深度开发。这不仅可以促进西藏农业自身的发展, 同时还可以实现西藏产业之间的互动, 从而带动相关的建筑、餐饮等行业的大力发展, 提升农业自身对西藏富余劳动力的消化吸收能力。
通过上述的分析可以看到, 西藏农业的基础比较落后, 寻求适合西藏特色的现代化农业发展道路还需要长期的努力, 这其中优化西藏农业产业结构应当持续地进行下去, 适应当前时代需要开辟和发展新兴农业、与时俱进生产农牧产品应当成为西藏农业发展和前进的主要方向。
参考文献
[1]李子奈, 潘文卿.计量经济学 (第三版) [M].北京:高等教育出版社, 2009.
[2]张晓珍, 陈涛.天津市农村产业结构变化与农民收入关系的实证分析[J].现代农业科技, 2010.
[3]谭燕芝.农村金融发展与农民收入增长之关系的实证分析[J]:1978~2007.上海经济研究, 2009.
[4]张秀生, 马晓鸣.农村社会保障与农民收入增长的互动作用分析[J].商业时代, 2009.
[5]齐晓丽, 冯彦妍.农民收入增长的制约因素及对策研究[J].河北农业科学, 2009.
[6]张玮.农村剩余劳动力转化途径与农民收入增加的关系分析[J].科技信息 (学术研究) , 2007.
[7]潘明清.西藏经济跨越式发展中产业结构优化升级的原则及思路[J].消费导刊, 2010.
【农民收入结构】推荐阅读:
优化产业结构 增加农民收入08-08
农民收入问题05-31
农民收入差异06-16
农民收入构成08-12
提高农民收入10-01
农民收入解读09-21
农民工收入家庭总收入12-07
农民收入影响因素08-29
农民人均收入07-12
农民收入增长缓慢08-14