施工过程中的变更管理

施工过程中的变更管理（共9篇）

施工过程中的变更管理 篇1

随着计算机的不断发展, 软件开发工程应运而生。影响软件开发的效率因素多种多样, 主要包括需求调研过程中理解产生的歧义、需求编写的不完整性、需求表达的二义性、以及需求的频繁变更等都将会影响到软件开发的最终结果。随着软件开发规模的逐渐扩大, 软件需求分析与管理成为整体软件开发的关键环节, 直接决定着软件开发的成败。在软件的开发过程中, 只有设定清晰完善的需求开发与管理方案, 才有助于软件设计、开发人员正确理解和确定软件的完整功能, 从而达到客户需求的满意度。

本文将以软件需求工程为侧重点、从软件需求变更的原因、影响、原则及管理方案为研究领域进行分析和讨论。

一、软件需求变更的主要原因分析

1、客户需求因素。

在软件的开发过程中, 客户会随着项目开发的进程逐渐达成对软件系统的深入了解和认识, 在不断的思考过后形成了新的需求信息或改进的需求信息, 进而会提出满足其新需要的软件变更条款。2、系统内部因素。在软件开发过程中, 计算机外部硬件设备、系统软件、系统数据等内部系统之间的相互适应要求都会引起软件需求的变更。这种需求变更将会以硬件设备、操作系统、系统软件等原始系统因素为基础进行更新、升级、换代, 以此确定软件设计的安全性、兼容性和准确性。3、业务环境因素。在软件开发过程中, 与软件开发相关联的制度、规范、政策等的重新改写与设定, 或是软件开发业务要求的不断改变都将会引起软件需求变更。例如, 软件的需求会随着保险制度的变化而变更, 会随着交通制度的变化而变更等等。4、需求开发缺陷因素。在软件需求开发过程中, 需求信息调查研究、需求文档的编写及评审等工作的不足都是影响软件需求变更的主要原因。

二、软件需求变更的主要影响分析

1、影响软件开发的实际进度。

频繁的需求变更不仅需要大量项目人员的支持, 还需要投入大量的经费, 如果投入的力度过大, 将会导致软件开发项目超过预期甚至导致失败。

2、影响软件开发质量的优良。

在软件开发过程中, 需求的不断变更将会导致原有的需求链断裂, 对原定需求的部分环节造成影响, 而这些影响又将导致软件开发项目设计的改变, 最终导致系统质量的下降, 开发效率的降低。

3、影响客户与开发者之间的相互合作。

软件开发是客户与开发者之间的一种相互信任、相互合作的过程。如果二者之间在软件需求变更上产生不同意见, 而且没有得到妥善的处理, 将会导致二者之间的合作关系破裂, 甚至造成软件开发中断等严重后果。

三、软件需求变更的处理原则

1、完整性原则。

完整性是软件安全的基本要点。在软件开发过程中, 要保证需求变更信息的采纳收集、汇总整理、评判审核、监视追踪等环节的完整性, 保证软件需求变更能够按照规范的流程进行操作。

2、合理性原则。

在软件开发过程中, 客户与需求分析人员将会以不同的视角、不同的态度评估需求变更条件, 要想达成软件开发的精确性, 就需要在用户需求、软件技术和整体开发能力的基础上, 达成需求变更的合理性, 实际性。

四、软件需求变更的有效管理方案

1、达成开发者与客户之间的有效沟通。

在发生软件需求变更时, 需求分析人员要与客户进行及时有效的沟通和反复的确认, 向客户说明开发建议和解决方案并制定相应的合同规范, 以此来达成对客户的承诺和软件修改后的满意度。2、制定软件需求变更信息的整理报告。在软件需求变更过程中, 要对客户需求的规范、变更后的功能、软件质量目标、变更解决方案等信息进行整理、分析和记录, 制定明确的需求分析整理报告, 以此来确保需求变更的准确性、实际性与科学性。3、进行明确、合理的人员分工。在需求变更达成协议后, 就需要对开发人员进行合理的安排和组织, 对操作人员和测试人员进行明确的分工;利用合理的需求变更管理工具, 达成整体软件项目开发的高效和优质。4、做好需求和产品特性的评审和测试工作。做好需求变更相关信息的记录后, 需求分析人员要组织开发、测试与客户等相关人员对更改后的需求进行评审和测试, 筛出掉不符合实际的变更需求, 确保需求变更流程的顺利进行。在软件变更实施的最后阶段, 要对软件产品系统进行测试, 以检验其是否满足客户的原定需求、是否达到了预期的效果和期望, 以保证更改后产品系统的基准性和安全性。

总之, 在出现软件需求变更状况时, 首要的就是与客户做好沟通和协商, 其次要做好需求变更信息的详细记录, 最后做好软件需求变更后的测试。只要做好这关键的三部, 就能够充分确保软件开发的规范化和优质化。

参考文献

[1]李厚明.软件项目需求变更风险管理[D].山东大学2012

[2]季贯中.软件开发中的需求分析及变更[D].复旦大学2011

施工过程中的变更管理 篇2

IT项目中引起变更的因素有两个：一是来自外部的变更要求，如客户要求修改工作范围和需求等;二是开发过程内部的变更要求，如为解决测试中发现的一些错误而修改源码甚至设计。比较而言，最难处理的是来自外部的需求变更，因为IT项目需求变更的概率大，引发的工作量也大(特别是到项目的后期)。

变更控制不能仅在过程中靠流程控制，有效的方法是在事前明确定义。事前控制的一种方法是在项目开始前明确定义，否则“变化”也无从谈起。工作范围(以前章节谈过);另一种方法是评审，特别是对需求进行评审，这往往是项目成败的关键。需求评审的目的不仅是“确认”，更重要的是找出不正确的地方并进行修改，使其尽量接近“真实”需求。另外，需求通过正式评审后应作为重要基线，从此之后即开始对需求变更进行控制。

虽然可以事前定义好变更控制流程，但在各种压力下真正“控制”起来其实非常困难。下面给大家分析一个变更失控的项目案例：

王先生刚出任项目经理，并承接了一个中型软件项目。上任时公司高层再三叮咛他一定要尊重客户，充分满足客户需求。项目开始比较顺利，但进入到后期，客户频繁的需求变更带来很多额外工作。王先生动员大家加班，保持了项目的正常进度，客户相当满意。

但需求变更却越来越多。为了节省时间，客户的业务人员不再向王先生申请变更，而是直接找程序员商量。程序员疲于应付，往往直接改程序而不做任何记录，很多相关文档也忘记修改。很快王先生就发现：需求、设计和代码无法保持一致，甚至没有人能说清楚现在系统“到底改成什么样了”。版本管理也出现了混乱，很多人违反配置管理规定，直接在测试环境中修改和编译程序。但在进度压力下，他也只能佯装不知此事。但因频繁出现“改好的错误又重新出现”的问题，客户已经明确表示“失去了耐心”。

而这还只是噩梦的开始。一个程序员未经许可擅自修改了核心模块，造成系统运行异常缓慢，大量应用程序超时退出。虽然最终花费了整整3天的时间解决了这个问题，但客户却投诉了，表示“无法容忍这种低下的项目管理水平”。更糟糕的是，因为担心系统中还隐含着其他类似的错误，客户高层对项目的质量也疑虑重重。

随后发生的事情让王先生更加为难：客户的两个负责人对界面风格的看法不一致，并为此发生了激烈争执。王先生知道如果发表意见可能会得罪其中一方，于是保持了沉默。最终客户决定调整所有界面， 王先生只好立刻动员大家抓紧时间修改。可后来当听说因修改界面而造成了项目一周的延误后，客户方原来发生争执的两人这次却非常一致，同时气愤地质问王先生：“为什么你不早点告诉我们要延期!早知这样才不会让你改呢!”王先生委屈极了，疑惑自己到底错在哪里了，

从上面的案例中可以看到各种变更失控的现象和造成的后果，王先生主要犯了几个错误：

1) 没有明确的授权。事先应该明确客户方有权提出变更申请的人员和实施方有权受理变更的人员，并要控制双方人数。这样做才可以对变更有整体的控制。绝不能进行“私下交易”，而没有人能完整地知道到底改了些什么。另外，授权双方接口人的好处是可以屏蔽客户内部的矛盾，如果只有一个接口人，内部尚未达成一致时变更是无法提出来的。从实际经验看，授权可以显著减少变更，特别是那些因内部看法不同而导致的反复变更。

2) 对变更没有进行必要的审核。并不是所有的变更都要修改，也不是所有变更都要立刻修改，审核的目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。比如案例中提到的界面风格问题，就可以先不修改，或者规划一下修改的时间待到以后进行优化。另外，对于核心模块的修改要严格审核把关，否则会引起全局问题，案例中提到的“擅自修改核心模块”造成的事故就是因为没有审核而造成的。

3) 对变更的影响没有评估。变更都是有代价的，应该评估一下变更的代价和对项目的影响，要让客户了解变更的后果，并与客户一起做判断。案例中客户最后的质问正是因为没有事前告诉客户变更的影响造成的。如果客户不知道你为变更付出的代价，对你的辛苦便难以体会。案例中客户刚开始对王先生加班处理变更相当满意，但只是对工作态度满意，后期当变更引发一系列问题时客户并没有感谢王先生的苦劳。

4) 应该让客户确认是否接受变更的代价。在评估代价并且与客户讨论的过程中，可以请客户一起做判断：“我可以修改，但您能接受后果吗?”。案例中如果王先生评估了修改界面的工作量并请客户确认，则有三种可能：客户预先接受延期这一后果，也就不会再质问王先生了;如果客户认为代价太大，则王先生就不必修改了;如果认为可以缩短延期时间，则王先生至少争取到了与客户协商的机会，让客户知道为此项目组需要付出加班的代价，吃个“明亏”。

上述步骤完成后，要等客户确认变更再组织实施变更的相关工作。变更要按配置管理(读者可以查阅相关的资料)的规定执行，确保所有交付物的一致性和完整性。同时，对所有的变更要跟踪和验证，确保都按要求完成了。

最后，要特别提醒的是：要在项目开始就对项目组和客户进行宣传和培训，让所有成员都理解变更控制的重要意义;在项目过程中要对变更控制的执行情况进行审计，发现违反规定的事件要严肃处理，否则过程很快就会失效。

浅析如何控制施工过程的工程变更 篇3

1. 设计变更

施工图应该是一份完整、齐全的指导施工的规范性文件, 但在实际设计中, 会因为种种原因, 如设计人员对局部或系统问题的考虑不周全、设计过程存在疏忽大意、设计深度不够, 或设计人员对原设计有新的考虑或进一步的完善设计等原因, 这时就会要求对图纸进行变更设计。

2. 施工变更

整个项目在按图施工中, 往往会碰到不少难以预料的东西。有的出于改进施工工艺或施工便利, 有的受施工设备限制, 有的遇到不能预见的地质条件或地下障碍, 还有为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因, 业主方会根据现场的实际情况, 要求进行工程变更。

3. 材料、设备变更

由于目前材料品种、规格、型号、颜色等种类繁多, 而且一时又难以明确, 因此在编制预算时, 往往有不少材料和设备的价格以暂定价的形式出现在预算中。有些是因为这部分内容在施工图设计中没有明确详细做法, 而需经市场或厂家了解后才能确定价格;有的需要在施工过程中对市场进行调查、对比, 再以询价的方式确定其价格。由于对材料或设备的价格采取的是暂定价, 因此在实际施工中, 每一项的暂定价都要一一明确, 这就形成了结算价与暂定价的差价。

4. 预算引起的变更

预算编制单位在编制预算书时, 往往由于工作失误, 造成漏项、缺项及工程量差错等问题, 这都会在以后项目的具体实施中暴露出来, 导致无法避免的预算变更。

二、减少变更应采取的对策措施

1. 施工图审查和内部审核

为了确保施工图符合国家法律、法规和强制性标准, 保证设计质量, 施工图完成后, 我们公建中心一方面按国家有关规定严格执行施工图审查制度, 委托施工图审查机构对施工图进行审查, 对图纸存在不足之处进行第一道把关。同时公建中心组织相关专业人员对图纸进行详细、全面的内部审核, 按照施工图指导施工的原则分别对建筑、结构、水、电、暖通、空调、建筑智能等全部内容逐一审查, 针对设计不详、遗漏、不合理等问题进行汇总, 统一反馈给设计人员进行补充、调整, 力争在施工图预算前提高施工图纸的质量, 以减少设计变更。

2. 尽量减少暂定价

每一项暂定价的设定, 在实施时必定要一一进行价格签证, 由此势必会影响合同价。因此除对一些必要的单项设置暂定价外, 原则上尽量少设。在编制预算前尽量对一些可能的暂定价材料或设备进行详细的市场考察, 做细准备工作, 根据具体的实施项目的功能和档次要求, 确定一个合适的品牌, 并尽量参考《宁波建设工程造价消息》有的产品。这样即可减少施工时的变更环节, 也可减少价格签证。

3. 实行双预算制度

对于重大的工程项目, 尽可能地采取双预算编制, 目的在于减少工程清单中漏项、缺项的发生和工程量计量的准确性。在预算编制过程中, 由于编制人员的计算方式和仔细程度不同, 对于一项完整而庞大的清单项目, 难免会出现失误之处。而一旦出现重大的预算偏差, 那将会给整个项目的投资控制带来困难, 使业主方对于投资的控制处于非常被动的局面。经双预算编制之后, 这样就会有个相互比对, 从而发现问题, 进而改进和完善, 这样就大大降低了单预算可能会造成的种种问题, 从而在项目施工过程中减少了不必要的变更。

4. 规范变更程序

工程变更不仅牵涉到工程量的计量, 很有可能会带来结算单价的调整。因此如何进一步有效规范工程变更, 预防工程建设领域的各种腐败现象, 是我们公建中心在建设管理过程中必须关注和解决的问题。为了解决这个社会共同关注的问题, 我们公建中心经过深入调研、多方借鉴后制定了《宁海县公共建设管理中心工程变更办法》, 并详细规定了工程变更原则、程序、审批、组织实施及管理等一系列内容, 同时严格执行宁政办发[2004]89号文件关于《宁海县工程项目建设中工程量和材料变更管理暂行办法》, 使工程变更更加规范。同时我们中心还制定《公建中心工作人员廉洁自律规定》, 建立廉政约束机制, 坚决抵制社会不正之风, 规范全体人员的行为准则, 全力打造每一个“阳光工程”。

三、现场签证变更

1. 目前施工现场签证存在的问题

施工现场签证必须由监理、业主、施工单位三方共同签字才能生效, 如果出现缺少一方签字都属于不规范的签证, 到索赔和结算时无法作为依据。许多现场, 甲方代表对预结算知识、现场管理和有关规定了解不深, 对不应该签证的项目盲目签证。许多现场签证内容不明确, 用词不严谨。现场签证由施工单位填写, 甲方代表和现场监理不认真核实就盲目乱签“情况属实”, 到结算时甲乙双方互相扯皮。有些施工单位故意不及时签证, 在签证时间上做文章。不注明完成工程量的时间, 利用在建筑工程结算中不同时期完成的工作量其材料价差和人工费的调整的不同, 争取得到更多的利润。

有些施工单位低价中标, 为了确保超额施工利润, 施工单位往往采取一些非常规的手段, 获取一些违反规定的现场签证。施工单位常利用设计图纸中未涉及、合同中没规定或规定不明晰、与合同规定不符等情况要求签证。甲方现场工程师经常脱离现场, 不时刻关注现场发生的工程变更及签证, 同时甲方项目部又是临时组建, 缺乏能够尽可能避免各类不必要变更签证发生的有效规章制度。变更签证黑洞是很多建设单位工程造价失控的主要原因。

2. 现场签证严格把关

施工现场签证管理难、漏洞多、人为因素多、结算难度大, 因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。如果施工过程中出现各种与合同约定不符的事件时, 现场甲方代表必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果, 可以直接作为追加工程合同价款的计算依据, 因此要严格按照签证权限制度和签证手续程序执行, 提倡只签客观实际情况而不签造价, 只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。建设单位造价管理人员要严把审核关, 严格按照 (2004) 89号文件关于《宁海县工程项目建设中工程量和材料变更管理暂行办法》拒绝不合理的现场签证。

签证工程量的核算可按图纸理论计算的, 承包商应提供相应详细的工程计算书;不能按图纸计算的, 或可按定额计算规则需按实计算的, 在现场直接计量, 监理及承包商在现场当场实测、清点和记录, 并在当时形成的文件上双方签名确认。持续签证事件应及时申报阶段性签证报告, 在签证事件结束后, 应在合同约定的时间内申报最终签证报告

四、结语

综上所述, 在建设项目实际实施过程中, 工程变更、签证是一件经常发生的事情。工程变更的诸多原因以及众多的工程参与方使其具有复杂性, 它涉及到各方面的利益。从建设单位自身的角度来看, 甲方工程师应该在方案设计阶段认真进行调查研究, 严格审批工程变更, 规范现场签证, 做到事前控制, 才能合理地处理工程变更。

参考文献

[1]车春鹏, 杜春艳.工程造价管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2000.

量化管理在施工过程中的应用论文 篇4

关键词：信息资源，量化管理，工程控制

一、引言。

在施工过程中，由于领导层缺乏工程施工过程中有效和真实的信息来源，往往误导决策层做出不科学及不合理的决策，导致工程不能按期达到实际控制点，是施工处处被动，处处受限，更严重的有时会失去信誉，降低市场信誉度，失去市场占有率。

二、施工管理内涵。

1、施工管理的概念。

施工管理是指在一定的约束条件下具有特定明确目标的一次性任务。施工管理是在一个规定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。

2、施工管理的特征。

施工管理具有以下几个特征：

（1）复杂性。

施工管理属于临时性建立的机构，它一般由多个部门的人员组成，施工管理涉及的工作跨越多个企业（设计、业主、监理、施工等），并要用多种学科的知识，执行中有许多未知因素，每个因素又常常带有不确定性。正因为这些因素，决定了施工管理复杂性。

（2）多变性。

施工管理的目的是在有效的时间内按合同完成工程建设的一起性任务，由于设计变更、材料不能按期到货，劳力资源的变化、气候的影响等等不确定因素，是施工时时处于变化当中。

三、量化管理在施工管理中运用。

1、量化管理的概念。

量化管理：又称管理的数量统计法，是指以数字为基础，用数学的方法来考察和研究事物的运动状态和性能，对关键的决策点及操作流程，以求对事物存在和发展的规模、程度等做出精确的数字描述和科学控制，实行标准化操作的管理模式。量化管理是一种以科学管理为其理论依据，以实证主义作为其方法论基础，以科学主义作为指导思想，以成熟的自然科学为效法的榜样，以追求精确、定量、客观为目标的管理方法。它在适当范围的应用可以有效地减少“磨洋工”现象，提高管理的效率。

2、量化管理的运用。

施工管理并未注重量化管理，而量化管理是施工管理中一项基础性工作，如果采用了量化管理，施工管理的全过程就会变得“可视化”。本文从施工管理中运用量化管理来说明施工管理使用量化管理的重要性，并举例说明如何应用量化管理方法进行施工管理。

对工程实施量化管理，是制定工程目标的先决条件，在施工过程中，平时加强信息管理，督促工程信息与施工同步，施工信息指导工程施工，现场施工完善信息管理，是工程信息与工程实体一体化，通过对工程量化管理，有重点有步骤地制定施工措施。平时我们就不用不必要的会议来了解工程施工状态，更不用靠感观认识来认知工程施工状态，将工程施工状态进行量化管理，即有效的监控工程管理，又有效的监督了各部门管理水平及管理业绩，同时将技术、质量、物资、经营等部门的工作有机地结合成一个整体，即达到了宏观管理监控，又可以微观透视，既可以横向对照，又可以纵向深入，由面到线，由线到点去监督，最终使工程施工管理进入系统化管理，例如，就工艺管线施工来说，工程技术人员根据图纸到位情况，分装置、分区应建立包括焊接工作记录、DB数、米数、理化作业（包括RT、PT、热处理、硬度检测等）、检试验记录在内的综合信息平台（信息资源必须根据施工、设计等原因及时调整和更新）并进入共享，质量部门根据技术信息，建立理化作业信息管理，达到质量控制，进入信息共享，物资部门根据材料计划，合并整理，分装置建立包括计划、入库材料在内的信息进入共享。经营部门根据合同，技术、物资信息做好工程核算，并根据施工状态信息做好进度申报工作及对施工队伍的考核依据，这样，我们就可以通过信息资源，随时了解各装置，各区总的DB数，通过筛选可以随时得到已完成DB数，通过数据处理，可以得到某个区、某个线、某个时间段甚至某一天的工程完成量等等我们所需要掌控的工程信息，待工艺管线焊接量完成60%，就开始建立检试验计划信息，将所有的管线分配到每一个试验包里。

通过筛选，当某个试验包实体焊接工作量完成达到90%以上，就可以将其进入检试验流程，通过筛选查出未完焊接信息原因，如果不是材料原因，限时完成，如果是材料原因，通过对物资信息的筛选，就可以找到材料问题的根源，有针对性的去协调、解决材料缺口问题，完成工艺施工尾项，进入下道工序施工。其他如结构、设备、电气等的施工，同样可以通过对工程的量化管理，达到工程施工控制要求。这样，既可以及时调整施工计划，部署施工措施，控制施工状态，有效地达到施工控制点，依次类推，各项施工管理都在控制范围。有效地杜绝了盲目制定施工计划，无法达到施工计划的要求，工程进度、工程工期一拖再拖，即影响了整体计划，加大了施工成本，又降低施工信誉。因此，对工程实施量化管理，是有效制定施工计划，完善施工管理，提高施工管理水平所必备的条件。但对不能量化的工作，也不能一味的追求量化，量化管理只是一种科学的管理手段。在天津1000万吨/年炼油建设硫磺装置施工中，作者通过对局部实施量化管理的具体应用，使工程在实体建设过程中取得了很好的控制，一方面提高了职工的积极性，另一方面在材料、实体工程控制等方面得到了很好的实效。故想通过推广应用，使工程建设在纷繁多变中达到有效控制，并通过量化管理来取得实体建设的有效控制，以此来达到经济效益、市场效益等综合效益。

因此，通过对工程的量化管理的完善，对整体工程进行静态控制，动态管理，优化资源配置的管理模式，不断完善施工管理体系，同时有助于软件开发商能尽早开发出真正切合施工管理的工程施工软件，更好地服务于工程建设。而目前的许多施工软件，不是可操作性差，就是不完善，不是太理论，就是软件的局限性，不能更好地服务于施工。

四、结束语。

施工管理是个不断完善的知识领域，引入量化管理，加强量化管理，使工程施工过程处在科学管理、合理的监控下，能更有效地发挥各种资源优势，使人尽其能，物尽其用，是施工管理水平达到一个新的管理水平。

参考文献：

施工过程中的变更管理 篇5

笔者在一中型矿山企业从事基本建设管理工作已有20多年时间了, 近年来, 随着公司的发展基建项目不断投入, 所经历的项目按公司分类级别的大、中、小型项目已不计其数了, 所有项目在施工过程中都会因这样或那样的原因, 导致工程项目或多或少出现一些设计变更。工程项目施工过程中出现设计变更是难免的, 如何有效控制设计变更的大规模发生, 就是工程管理人员需要思考的问题, 也是我们有效防止投资“三超”、低价中标、高价结算需要思考的问题。下面笔者以本公司新建矿山项目场平工程 ( 以下简称场平工程) 为例, 探索工程项目在施工过程中如何防止重大设计变更的发生, 以此逐步规范、提高我公司工程项目规范化管理水平, 尽量减少类似情况发生。下面笔者仅从设计前的准备阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段为防止工程项目在施工时出现重大设计变更谈谈个人的一些思考。

1 设计前的准备工作

做好设计前各项准备工作, 是关系设计质量好坏的关键之一, 并对后期施工时能否产生重大设计变更起作非常巨大的作用。设计前需要做的准备工作本文以地形图测量及工程地质详勘为主要简述内容。

1. 1 工程概况

场平工程建设项目位于偏远少数民族山区, 海拔高度为2 600 ~ 3 000 m, 地质结构较为复杂, 属残坡堆积体, 基岩深度大于50 m, 地形坡度较大约30°, 距离县城约100km, 交通相对落后, 但有公路通行。项目由生产区、生活区, 矿山场地平整及边坡支护桩板墙、混凝土墙、毛石混凝土墙、浆砌块石墙、锚索等工程组成; 工程等级为一级, 合理使用年限为50 年。场平工程主要用于矿山1 500 t/d采选地表工程、生活区工程建设。

1. 2 地形图测量

1) 场平工程地形图测量存在的主要问题: (1) 提供给设计用地形图不是一次性按要求提供, 有相应资质的专业测量单位的专业人员的测量成果, 也有业主测量人员的测量成果; (2) 提供的测量成果个别地方, 与实际地形不符; (3) 设计方采用的测量成果不一, 个别设计前后出现偏差。

2) 测量对场平的影响。由于测量成果局部地段地形与实际存在的偏差, 致场平工程的土石方分部工程与基础分部工程发生较大设计变更, 增加较大投资。

3) 地形图测量的要求。首先, 对测量单位、测量人员、测量设备等的要求, 其中: 测量单位应具备资质, 测量人员应具有一定工作经验, 敬业精神、责任心较强的专业技术人员担任, 并持证上岗, 测量设备应选用较为先进的并经校验的测量设备进行测量。其次, 对测量成果要求, 合适比例的地形图是工程项目设计的主要依据之一, 可行性研究阶段与设计三阶段所需要的地形图比例是不一样, 测量提供的地形图资料准确程度的高与低是关系设计质量好坏的重要因素之一, 也是后续施工阶段土石方工程量、基础工程量能否产生变化的关键。测量成果应准确无误, 提供的地形图能满足工程项目各阶段使用要求。测量单位及其测量人员应对其提供的地形测量成果负责, 并对造成超出规范要求的偏差, 所产生的费用承担一定的经济责任, 建设单位应加强对测量成果的复核、审查与监管工作。

总之, 各方应高度重视地形图测量工作, 加大管控力度与责任追究, 违约违规的经济处罚规定, 从而防止因测量误差, 给土石方工程、基础工程带来较大设计变更。

1. 3 工程地质详勘

工程地质详勘报告是工程项目基础工程设计主要依据资料之一, 设计单位提供的勘察任务书与勘察单位提供的工程地质详勘报告应能满足设计规范要求, 勘察报告提供的地基承载力应准确, 为防止后续施工时, 因基础承载力问题产生设计变更, 地基承载力与实际值比较宜偏小。所有与基础有关应布孔设点勘探到位, 尽量避免因设计需要提供的地基承载力为推断值, 给后续施工时施工方拟设计变更提供理由。

场平工程出现较大设计变更多数就是因为施工图设计要求的地基承载力现场无法满足所至与勘察布孔、钻探不到位, 提供的地基承载力部分为推断值与现场实际不符有很大关系。当初为减少勘察费用而减少钻孔数, 给后续施工时设计变更提供了依据。为防止因勘察问题带来的重大设计变更, 应按规范要求提供满足设计所需的勘察报告。

1. 4 其他资料的准备

设计、施工人员应充分了解工程所在地地理、环境、社会、经济、交通、气候等情况, 对施工消耗最大的地材来源应充分了解供应及价格情况, 对后期设计选用结构类型、材料来源, 投资控制非常关键。

2 设计阶段工作

鉴于山区独有的地理环境, 矿山项目选址非常困难, 在场地选址已确定的基础上, 加之较为复杂的工程地质情况, 要在已有征地范围内完成采选地表工程及生活区工程建设, 总图布置相对紧凑, 高边坡, 致土石方开挖量、挡防工程量较大, 决定了场平工程设计只能因地制宜, 高投入也在所难免。如何做好场平工程设计阶段工作, 防止施工阶段出现较大的设计变更发生, 需做好以下几点: (1) 厂房布置工艺先进、合理、安全、经济, 便于生产管理, 减少生产成本, 避免浪费增加建设成本; (2) 按生产工艺流程, 分区布置厂房, 减少场地开挖, 减少高边坡需要增设的挡防工程量, 尽可能保持挖填平衡; (3) 实地考察, 现场设计、现场修改完善总图布置, 工艺布置; (4) 设计人员应持证上岗, 并具有较强的专业技术、业务能力, 同时, 要具有丰富的设计经验, 且具有类似工程设计经验; (5) 生活区应利用现有场地布置建设, 应避免太集中而增设较大挡防工程, 从而增加场平工作量; (6) 设计人员应利用合格的测量成果、勘察报告作为设计依据, 场平工程后期施工时发生较大设计变更就是因为测量精度与地勘不到位所至; (7) 依据取材方便, 安全、合理、经济原则, 考虑场平工程的挡防工程结构类型; (8) 减少因工程地质原因, 在堆积体上设计锚索, 锚索固定困难, 锚索灌浆计量不准确, 以及在堆积体斜坡上设计柔性安全防护网等等分部工程, 给后期施工埋下设计变更隐患或计量困难。

3 加强规范招标防止设计变更的发生

工程项目招标控制价计算编制应合理, 不高估、冒算、不刻意压缩并严格按照设计施工图、设备材料市场价、国家现行定额和计量与清单编制规范要求进行招标控制价编制。招标文件的编制同样应遵守现行规范标准文本, 招标文件应体现客观、公平、公正, 无特指不偏袒任何拟投标单位, 招标文件应设置相应的防止投标单位投标时出现严重不平衡报价的约束性条款, 以致中标后, 施工时给设计变更管理带来难度, 同时, 在招标文件中合同专用条款应明确规定设计变更程序和审批权限。工程量清单应完整体现施工图设计文件工作内容, 编制按国家规范要求进行, 并结合工程实际, 如: 土石方开挖工程量较大的应明确规定土石比例, 工程竣工结算时不调整土石比例, 拟投标施工单位应考察现场, 并承担由此产生的风险等。

4 加强施工现场管理, 防止人为增加设计变更

4. 1 合同

在工程项目施工承包合同中, 在相应的合同条款上应明确约定, 设计变更程序, 设计变更审批权限, 违背设计变更程序与审批权限的处理意见, 在合同履行过程中, 若出现工程设计变更, 我们应严格按照合同约定执行, 防止随意变更、不按规定程序报批、不按权限审批等。

4. 2 图纸会审与设计交底

工程项目施工开工前参建各方 ( 五大责任主体) 应高度重视图纸会审与设计交底工作, 施工单位技术负责人、项目经理, 监理单位总监理工程师、专业监理工程师, 建设单位现场代表等在充分了解、熟悉施工图的基础上召开图纸会审与设计交底会, 图纸会审主要是解决图纸中存在的疑点、问题等, 设计交底主要是设计方说明在施工过程中应注意的技术难点、重点、关键点。图纸会审与设计交底会施工单位技术负责人、项目经理、监理单位总监、建设单位现场代表、设计单位总设计师、勘察单位项目负责人等必须参加。通过图纸会审与设计交底会, 可以提高参建各方对施工图的认识, 也可以有效防止或减少施工时重大设计变更的出现。

4. 3 施工准备阶段工作

施工准备阶段除参建各方人员到位、施工机具到位、施工前期用材料到位外, 重点应做好施工组织设计与场平工程的人工挖孔桩专项施工方案的编制与审查、审批工作。虽然我们的所有项目在开工前按规定、程序都编制、审查、审批了施工组织设计, 有的也编制、审查、审批了专项施工方案, 但在事后施工时完全按施工组织设计进行施工的廖廖无几, 这是值得深思与总结的地方。这里再说说人员到位的问题, 工程进度、质量、资料、监督管理等无一不与人有关, 无论是施工单位、监理单位, 还是建设单位都应高度重视, 但是现在大多数项目人员进场都没有按照投标拟任人员进场, 匆忙开工, 开工后因人员问题出现这样那样的问题。

4. 4 施工阶段工作

工程项目在施工阶段施工时应严格按照基本建设程序、设计文件、施工规范、经批准的施工组织设计与专项施工方案进行各道工序施工, 往往很多工程项目因工期紧、任务重, 季节施工影响、材料准备不充分、人员等出现这样那样的问题, 同样, 工程项目因测量、地质、设计文件、合同等瑕疵为理由进行索赔、工程设计变更的事时有发生。但是我们在各环节都按程序、监管做到位了, 相应的设计变更就会少得多。导致场平工程增加设计变更的主要原因有:

1) 因测量问题导致土石方工程量、基础工程量发生较大变化, 部分构筑物悬空或埋置深度不够等致设计变更。

2) 因工程地质勘探不到位, 设计部分依据相邻钻探值, 开挖后地基承载力部分满足不了设计要求, 致设计发生变更。

3) 因投资大 ( 招标控制价约9 000 万元) 、工期紧 ( 合同工期150 日历天) 、任务重, 项目开工时间2013 年4 月, 为抢在雨季 ( 每年7 ~ 9 月) 前完成孔桩大部分基础工程, 未严格按照批准的专项施工方案进行开挖施工, 抗滑桩应逆作施工 ( 从上到下施工桩板墙) 与跳桩开挖, 施工单位为赶工期, 进行大面积孔桩开挖, 开挖后因人力、材料等不足, 未及时梆扎钢筋和浇筑混凝土, 加之雨季来临较早, 暴雨等致山体失稳, 出现局部山体滑移, 影响已开挖部分孔桩, 从而导致设计变更。

4) 因设计漏项问题, 土石方开挖后出现西侧高边坡无防护措施, 增设桩板墙、结构锚索等设计变更工程。

5) 锚索注浆量、锚索拉爬力实验需施工现场进行, 给计量工作带来不确定性与不准确性, 给管理带来难度等等。

6) 场平工程施工阶段发生的以上设计变更, 应该说存在很多主、客观原因, 有的可以通过事前控制, 避免发生或少发生。场平工程施工全景如图1。

5 结束语

场平工程于2014 年9 月全面完工, 并进行了交工验收, 现正进行厂房与设备安装工程、采选生活区房建工程施工, 从目前来看, 达到设计要求, 满足使用。但现在回过头来看, 场平工程有很多值得总结的地方。总的来说, 场平工程投资偏大, 主要是项目选址过于集中, 工程地质结构较差, 总图布置困难, 挡墙工程结构选择以桩板墙加锚索为主所致。

场平工程设计变更多, 主要是因为工艺调整、测量问题、地质问题, 施工组织问题、设计漏项问题等所致。

场平工程存在的主要问题: 首先: 建设单位为忙于开工建设、节省投资, 前期工作做得不够, 如: 部分测量工作由建设单位测量人员进行, 地形图与施工图个别地方差异性较大。工程地质勘察因节省勘察费减少了布孔钻探数量等; 其次: 设计单位对工程所在地现场情况不熟悉, 个别工艺布置欠佳、欠完善, 局部漏项, 个别设计不合理;再次: 参建各方技术力量薄弱, 业务能力不足, 经验欠缺, 设计变更未严格履行相关程序、权限审批及备案规定; 最后: 施工组织、管理缺乏经验, 部分管理人员变动频繁, 部分资料与施工进度不同步, 各方对竣工资料的重视程度不够, 导致竣工资料问题较多, 从而影响正常的结算与审计工作。

随着公司不断发展壮大, 公司新的矿山工程等建设项目即将启动, 通过场平工程项目实施情况总结、交流、学习, 达到进一步完善公司基本建设各项管理制度, 进一步提高认识、规范基本建设管理, 从而降低建设成本, 提高投资效益, 为里伍公司的发展做出自己应有的贡献。

[ID:002536]

摘要：本文是以我公司已实施的场平工程项目为背景, 通过回顾总结来阐述如何防止工程项目施工过程中出现重大设计变更, 并以此为经验教训来防范工程项目“三边、三超”情况的发生, 同时, 达到投资项目降低建设成本、提高投资效益, 规范基本建设管理的目的。

施工过程中的变更管理 篇6

1 公路施工设计变更的含义和原因

1.1 公路施工设计变更的含义

公路施工设计变更是指在公路工程施工过程中, 对发现施工图设计不完善的部分图纸, 为保证施工质量, 完善工程设计、纠正设计错误以及满足施工现场条件变化而进行的施工图设计修改工作。根据以上定义, 明确公路施工设计变更是由于设计工作本身的漏洞、错误或其他原因而对原设计图进行修改、补充的一种补救措施。这对提高工程质量, 防止工程质量事故和工程完工后的运营养护成本有重大的现实和经济意义, 如不及时加以处理, 在公路修建完成投入运营后也可能经常发生质量、安全事故, 最典型的案例就是G212线兰临高速公路兰州段部分路段的滑坡病害, 一定程度上与设计不完善有很大的关系。

1.2 公路施工设计变更的原因

在公路工程施工过程中设计变更会有时发生, 工程变更的原因是多方面的, 但归纳起来一般有: (1) 由工程结构变化引起工程量增加或减少 (如由单柱式桥墩改为双柱式桥墩) ; (2) 水文、地质、自然环境对施工材料品种的改变 (如由普通土变为膨胀土施工) ; (3) 设计错误、遗漏引发的设计变更; (4) 为使工程竣工而必须实施的任何种类的附加工程 (如增加环保工程, 对公路沿线的整修、美化) ; (5) 采用新工艺、新技术、新材料引起的工程变更; (6) 因工程地质勘察资料不准确而引起工程结构或施工工艺的改变; (7) 业主为实现某种使用功能而增加或修改图纸引起的变更。

2 公路施工设计变更的原则和处理程序

2.1 公路施工设计变更的原则

在公路设计变更发生时, 无论设计变更是哪方提出的, 均应由监理工程师会同建设单位、设计单位、施工单位协商解决, 经过确认后由设计单位发出相应图纸或说明, 并由监理工程办理签发手续, 由施工单位负责施工。在提出、审查设计变更时应着重注意以下几点: (1) 施工前, 严格按图纸会审的步骤做好初审、内部会审和综合会审, 必要时到现场进行详细调查, 以了解设计图纸是否符合现场要求, 尽量做到在开工前完成所有设计变更工作; (2) 一旦发生设计变更, 无论哪个单位提出, 都应尽量提前, 最好在分部、分项工程开工之前就发现或在施工时发现后及时按变更程序上报, 防止因施工后发生变更造成不必要的反工、窝工和材料浪费的发生; (3) 只有在原设计不能保证工程质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可时, 应按设计变更程序进行变更。严禁工程项目不明确, 没有详图或具体变更部位, 而只有工程数量和材料用量的变更; (4) 严格执行工程变更过程中的审批程序, 做好各项会议记录, 参与人员都应签名并留有记录。

2.2 公路施工设计变更的处理程序

2.2.1 发包人对原设计进行变更

施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更, 应不迟于14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对发包人的变更通知没有拒绝的权利, 但是当变更超过原设计标准或者批准的建设规模进, 需经原规划管理部门和其他有关部门审查批准, 并由原设单位提供变更相应的图纸和说明。

2.2.2 承包人对原设计进行变更

承包人应严格按照图纸施工, 不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换, 需经监理工程同意, 监理工程师同意变更后, 也需经原规划管理部门和其他有关部门审查批准, 并由原设计单位提供变更相应的图纸和说明。承包人未经监理工程师同意不得擅自更改, 否则承包人由此发生的费用, 赔偿发包人的有关损失, 延误的工期不予顺延。

2.2.3 其他变更程序

除设计变更外, 其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。如双方对工程质量要求的变化 (当然是强制性标准以上的变化) 、双方对工期要求的变化、施工条件和环境的变化导致施工机械和材料的变化等。这些变更程序, 首先应由一方提出, 与对方协商一致签署补充协议后, 方可进行变更。

3 提高公路施工设计变更工程质量的措施

公路施工设计变更的目的之一是提高变更工程的质量, 使其在完工后的运营过程中提供优质、安全的运营环境。在具体实施公路工程变更的过程中, 应着重加强设计图纸和施工过程的紧密衔接, 以实现设计图纸与工程质量的有机结合。

3.1 加强设计变更工程风险管理

设计变更工程风险, 指工程项目由于设计变更发生或不发生可能遭受的风险。因此, 风险管理成为公路项目各参与方保护自身利益, 提高项目建设成功率的关键因素之一。对设计变更工程开展风险管理的目的, 是通过主动有意识的策划、组织、协调、控制和采取预防措施, 避免或减少风险事故形成的机会, 尽可能减少风险损失, 保证工程项目总体目标的实现。公路工程在施工过程发生的设计变更一般都是影响工程质量的关键部位, 施工单位应从投标开始到中标、开工建设各个环节重视变更工程的发生, 要有专人负责变更工程的管理工作。这一方面消除了由于没有及时发现设计错误而造成开工后工期的延迟、反工、窝工而使工程费用的增加, 另一方面可以从设计本身的不合理性可能造成工程在在建或建成后出现质量事故。如发生的重庆綦江彩虹桥垮塌事件主要是在设计方面存在的缺陷没有及时发现而最后导致事故的发生。如果从开工前施工单位、设计单位、建设单位、监理单位认真严谨地对施工图进行会审, 也可以从中发现问题, 避免质量事故的发生。所以加强设计变更工程风险管理不仅对施工单位, 也会对业主、设计单位都起到防范作用, 有利于工程质量的提高和防止质量事故的发生。

3.2 多方案设计变更选择

所谓多方案设计变更选择, 是指在发生了设计变更的情况下, 应采用几套设计方案进行优选, 以实现某种设计变更方案对该变更工程施工后达到质量最优, 成本较低。这种设计变更方案的优点时可以使各关联方有更多的选择余地, 这在国道213线临合公路LH10标段路基工程依毛梁段得到了很好应用, 并取得了很好的效果。该路段为路堑开挖, 海拔高达3080m, 为临合公路全线最高点, 地下水位较高, 路堑开挖深度达28m, 原设计只一般土方路堑的开挖。施工时, 在路堑开挖至5m深度时, 边坡坍塌严重、路堑内过湿土深达8-12m, 无法继续施工。经施工单位、业主及设计代表多次到工地踏勘、提出包括改线在内的多种设计方案, 最后选择由施工方提出的通过调整边坡坡率、增加渗水盲沟, 为防止冬季渗沟出水结冰, 增加保温渗沟。路堑边坡顶设置截水沟, 路堑边坡二级设置拱形骨架护坡。路堑一级边坡设置干砌及浆砌窗孔式护坡, 护坡后为排泄坡面渗水, 设置软式透水管及砂砾反滤层。为确保路床强度, 在路床淤泥层为换填层间设置过度层。通过以上的处理方案, 彻底消除了该路段渗水、滑坡、冰冻等路基病害, 运营期间没有发生任何质量事故。

3.3 合理设置试验路段, 为设计变更提供科学数据

公路工程项目通常路线长、构造物多、投资大、工期长、参与主体多, 加上项目外部环境千变万化, 路线经过区有时跨越不同的水文、地质、气候等自然条件, 使同一设计标准的设计图会产生不同质量后果。因此施工单位在具体施工过程中针对不同的施工环境和工程构造选择一定的试验路段进行科学施工, 并根据检测后的质量情况选择继续施工还是提出施工变更。这样做的好处是投入成本低, 能及时发现问题, 如提出变更是有科学的数据, 不会对工期产生过大的影响。

4 结语

通过在公路工程施工过程中加强设计变更的管理, 及时完善设计变更方案, 有利于提高设计变更工程的质量, 杜绝质量安全隐患, 从而实现公路项目建成后的整体质量达到最优的目的。

摘要：文章从公路工程施工过程中出现不可预见的水文、地质、环境、设计漏洞、材料等对公路工程质量产生不利影响而对部分工程、结构进行设计变更出发, 分析在公路工程施工过程中设计变更产生的原因、种类和变更程序, 阐述了如何在公路工程施工过程中加强和提高设计变更工程质量的对策措施。

关键词：提高,公路施工,设计变更,工程质量,对策措施

参考文献

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.公路工程管理与实务[M].北京:中国建筑工业学出版社, 2007.

[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社出版, 2007.

[3]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业学出版社, 2007.

施工过程中的造价管理 篇7

1 注重施工现场管理

加强施工图预审工作, 及时发现施工图纸中存在的问题, 在开工之前予以解决;认真审核施工单位的施工组织设计, 选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工, 结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输方案等各项具体的技术经济条件。编制施工方案时, 应按照定额人、材、机做好现场劳动力、施工材料、机械设备的配备计划, 以满足施工进度要求, 并进行施工成本计算。主要从用工数量和质量方面进行控制。第一, 要提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平, 减少和避免无效劳动, 提高劳动效率, 精减人员。第二, 实现包干控制, 将劳动定额工量分配到班组, 进行安全生产、文明施工, 多劳多得政策。第三, 对于技术含量较低的单位工程, 如砌石工程等, 可以让班组承包, 自行分配人员和工作, 降低工费。在劳动力选择上应按照以下原则选取: (1) 长期工少、短期工多; (2) 技术工少、普通工多; (3) 老年工少, 中青年工多; (4) 女性工少, 男性工多。要保持劳动力均衡作用。在材料管理上要做到: (1) 建立材料价格信息网络; (2) 做好材料储备计划, 在不影响施工进度的情况下尽量减少材料储备量; (3) 建立材料签发限额领料单制度; (4) 提高周转材料的周转率、完好率, 降低材料的消耗费用; (5) 定期核算材料费用。机械设备成本控制应: (1) 严格机械设备利用定额和油料消耗定额; (2) 加强对机械设备日常管理和维修保养工作; (3) 加强机械设备操作人员的技能培训, 提高人员的专业素质。充分利用现有机械设备, 实现一机多用原则, 对于先进的生产设备, 要及时引进, 提高生产效率, 全面提高机械的利用率, 减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

2 强化合同及变更管理

加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。在建筑工程施工阶段, 需要对合同全部内容仔细阅读、理解、掌握和执行, 以便在施工过程中正确处理遇到的各类问题。由于工程建设的复杂性, 施工过程中发生的变更是不可避免的, 主要原因是: (1) 业主方对项目提出新的要求; (2) 由于现场施工环境发生了变化; (3) 由于设计上的错误, 必须对图纸作出修改; (4) 由于使用新技术有必要改变原设计; (5) 由于招标文件和工程量清单不准确引起工程量增减; (6) 发生不可预见的事件, 引起停工和工期拖延; (7) 价格变动引起的工程造价变动。施工预算人员应全面了解工程合同、施工图纸及变更文件, 同事应注重变更文件的完整性, 分清责任计算变更费用。工程造价管理的核心在于工程项目的价格, 即按预算定额规定的分部分项子目, 逐项计算工程量, 套用预算定额单价确定直接工程费, 然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金。随着改革开放的步伐不断前进, 价格交给了市场进行调节, 价格会随着供求关系而上下波动, 出现了供过于求或者供不应求的情况, 市场价格决定着工程项目的工程造价, 同时工程项目的规模及对市场的需求也决定着市场价格, 二者相互制约, 相互促进。所以, 对于施工阶段的造价控制尤为复杂, 我们需要从实际出发去把握价格的规律, 才能适应时代的要求, 对造价控制进行有效的管理, 以保持工程投资与工程生产能力的平衡。

3 对工程过程实行动态控制及管理

造价动态控制应贯穿于建设项目全过程, 这是利用动态控制的手段进行造价控制的一种方法。在项目施工过程中, 由于客观条件的影响, 施工时会遇到无法预估的阻碍, 导致造价变更, 必须对进展工程实施动态跟踪和控制, 随时监控项目的进展情况, 在进行控制过程中要注意项目投资控制的关键环节, 着眼于事前控制及主动控制, 在具体操作中首先应对各种相关资料进行收集、整理、分析, 收集实际实物消耗数据, 并与计划数据进行对比分析, 若出现偏差, 找出原因并采取纠正措施, 使施工目标得以顺利实现。建设工程的复杂性和动态性也要求在工程施工阶段实行工程造价的动态管理, 是控制工程造价最有效的方法。运用动态控制原理进行项目目标控制有利于项目目标的实现, 并有利于促进施工管理科学化的进程。

4 施工组织设计的优化

编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件, 其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等, 一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力, 以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要, 在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案, 反复斟酌, 优化方案, 更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施施工。一个好的施工组织设计, 往往能缩短工期, 提高材料利用效率, 控制造价。

施工过程中的变更管理 篇8

1变更索赔产生的原因

变更索赔产生的原因主要表现在以下5个方面:

1) 设计缺陷因素:在工程施工阶段发现设计缺陷或地质条件等与实际间的差异, 导致工程项目在工期、人工、材料等方面的索赔。

2) 施工合同不完善:双方在签订施工合同时, 未能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响, 致使施工合同在履行中出现这样那样的矛盾, 从而引起施工索赔。

3) 意外风险和不可预见因素:发生了如地震、台风、流沙泥、地质断层、天然溶洞、沉陷和地下构筑物等引起的施工索赔。

4) 施工合同履行不力:承发包双方在履行施工合同的过程中, 往往因一些意见分歧和经济利益驱动等人为因素, 不严格执行合同文件而引起的施工索赔。

5) 建设管理模式变化:当前的建筑市场, 工程项目建设的承发包有总包、分包、指定分包、劳务承包、设备材料供应承包等一系列承包方式, 使工程项目建设的承发包变得复杂、管理模式难度增大。当任何一个承包合同不能顺利履行或管理不善时, 都会引发在工期、质量、数量和经济等方面的索赔。

2施工企业变更索赔的方法技巧及管理成效的重要意义

1) 索赔的及时性。

承包商进行索赔, 应在索赔事件发生之时, 而不是之后出具正式函件通知业主或其代表。国际上普遍采用的FIDIC合同对许多索赔时间都有时效期限, 如对建筑师签发或指令过迟而造成的工期延期, 应在28 d内通知建筑师、报知业主, 并出具工期索赔细节。逾期不报, 业主有权拒绝索赔要求。

2) 索赔资料的完整性。

做好索赔工作, 必须做到有理有据。承包商提出的索赔申请应有确凿的索赔证据。在工程管理中, 管理人员应注意所有原始资料的保管、分类、汇总, 以便在索赔事件发生时能提供齐备的资料证明, 如材料费索赔, 在投标前就必须做大量的工作, 进行材料询价, 编制材料基本价目表, 并附上报价原始单据, 与标书一起投标, 否则, 会因索赔证据不足而失败。

3) 索赔的技巧性。

在索赔谈判中, 承包商应避免与业主发生冲突, 要善于整合双方的差异, 寻找付出较小代价就能给业主带来很大利益的条款。此外, 让步是解决争议的常用技巧。同时承包商应注意, 对于口头变更指令要得到确认, 为以后的索赔收集资料。在具体操作中, 承包商应提出较高的索赔期望, 经双方谈判, 在业主感兴趣或利益所在之处做出让步, 如缩短工期、提高工程质量等, 同时争取业主做出相应的让步, 从而实现索赔目标。

3工程实例

某某客专某某标段房建及相关工程索赔事迹。

3.1 工程概况

本标段的工程范围施工内容包括三个站房;沿线变电所等14处四电用房。原合同中清单价合计8 840.8万元, 激励约束考核费53.5万元, 设备费1 775.5万元, 总承包风险费91.2万元。其中包含甲供材料及设备费2 884.5万元。按照中标价, 自行施工即将亏损1 060余万元, 且合同约定一类变更以外 (即300万元以上) 变更、量差、价差等均不做任何调整, 针对小型站房工程变更在300万元以上项目几乎没有, 因此, 本项工程要想扭亏为盈, 达到既定目标, 补差索赔工作任务可想而知相当艰巨。

3.2 工程特点

1) 点多、线长、面广。

大大小小房屋共有20多处, 分布在沿线150多千米处, 施工组织难度较大。

2) 受站前单位影响大。

征地问题、旅客通道、站前无柱雨篷都与站前单位息息相关, 联系紧密, 需要很好的沟通和配合。

3) 工期奇紧。

某站房受方案确定影响, 为该线开工最晚的站房, 但要求完成时间全线统一, 而且工程量最大, 施工过程中没有正式图纸。

4) 四电用房工期紧, 体量大, 施工难度大。

站房内四电用房、沿线区间四电用房按业主要求6月份提供, 但地方干扰很大, 征地拆迁难度大, 现场均没有水源、电源, 没有场地平整、进出道路, 施工难度很大。

5) 结构形式多、装修项目多、工种多。

该工程地基处理有混凝土灌注桩、灰土挤密桩、水泥土搅拌桩、换填砂石垫层等方法;结构有框架结构、剪力墙结构、网架结构、管桁架结构等形式;配套工种有桩基、钢筋、模板、防水、砌体、抹灰、涂料、铺地砖、干挂石材、给排水、采暖、通风空调、消防管道、照明系统、报警系统、电力系统、通信信号系统等几十个工种。

3.3 索赔具体过程

1) 依托公司关系网的优势。进场时, 局该专线指挥部已成立两年多, 站前工程也接近尾声, 局指有关部门与业主相关部门关系网已是根深蒂固, 故此, 一入场就积极与局指沟通, 抱着虔诚的态度, 虚心请教, 特别是计划部门通过局指大力协助, 使得计价结算工作一路走来极为顺利, 且能超前计价, 资金拨付及时到位, 确保了本项目的施工生产顺利进行, 为如期竣工奠定了坚实基础。

2) 仔细对照清单分析合同, 寻找索赔切入点, 制定相应的索赔变更计划。在设计图纸正式出图之前, 由计划人员会同工程技术人员对设计初稿中的图纸工程量进行逐图、逐量核对, 把好出图关, 抓好经济效益的设计源头, 派专人进驻设计院做好蓝图推进工作。如某站房建筑规模扩大、沿线四电用房由砖混变为框架结构, 站房桩基及钢屋架量差、价差的变化, 装修标准变化等确定为上报一类变更目标, 是补差索赔的重点努力方向。在站房规模变化方面, 以当地市政府提出站房建设方案改变、建设标准提高为契机, 提前与设计人员取得联系, 充分利用设计院在铁路项目得天独厚的优势, 做好设计人员的工作, 最后签订补充合同书投资额增加7 000余万元, 使得合同总额达到17 800余万元。

3) 结合实际, 合理、合法、客观、有效的开展变更索赔工作。在施工的过程中, 讲求诚信, 注重程序, 实事求是, 尊重业主, 与业主、设计院及相关部门建立良好的沟通关系, 创造良好的沟通氛围, 并长期保持有效的沟通与交流, 使我们无论从工作上, 还是从情感上, 都能得到他们的理解和支持, 为项目调概索赔的及时批复和信息跟踪提供宽松的环境。及时把现场的困难和意图向业主汇报, 并协助开展相关人员和部门的工作, 使业主由了解工地实际逐步变为理解项目的困难, 从而使索赔方案比较顺利地获得业主的同意和认可。

4) 加强了与兄弟单位的协作。对于同一项目或行业内存在的共性问题, 联手向业主反映呼吁, 争取主管部门的认可, 为项目索赔提供了强有力的支持, 项目部也派专人驻守设计院对上报的资料进行跟踪, 及时了解资料审批进展。例如区间牵引变电所等电力房屋:初步设计为砖混结构, 现全线施工图设计均为框架剪力墙结构, 且初步设计建筑总面积为1 714 m2, 现施工图建筑面积为3 488 m2, 规模、方案发生较大变化, 也已构成一类变更, 业主也已下文通知设计院准备基础资料, 之后上报铁道部批复;在此期间, 我们还是积极与设计单位沟通, 做好对相关人员的公关工作, 设计院预算组资料也已汇总上报铁道部等待批复。

5) 对于成本过大而设计概算偏低项目, 实施放弃、变更或取消。例如沿线区间基站基础、中继站基础、箱变基础、直放机机房、双基站机房、防护栅栏等初步设计概算过低, 且沿途153 km 218处, 施工成本过大, 通过努力与业主及设计单位沟通, 进行变更改由四电单位施工, 此项减少投资375万元, 可减亏170余万元。同样综合工区、其他生产办公房屋、居住、公共福利房屋等8 248 m2初步设计概算也是过于偏低, 平方米造价才800元左右, 而施工成本也不会低于1 300元/m2, 已与设计单位沟通好, 决定进行变更减少和取消, 此项可减亏410余万元;另外, 附属工程道路、围墙、电缆沟、绿化等原概算也偏低, 也进行了部分核减。

6) 始终保持保证良好的企业形象, 是变更补差索赔工作取得成绩的坚实基础。施工过程中, 共同参与变更方案的制定, 各项基础资料准备要有利于后期索赔工作的开展, 整理好基础资料, 完善所有签认手续, 为日后索赔工作奠定基础。例如某站旅客地道及土方部分工程, 不属该项目部合同范围之内工作内容, 但站前单位迟迟不予动手施工, 势必造成工期延误, 而项目人员均已到位, 也不能坐以等待, 故立即向业主反映, 促使业主通过专函通知:要求由该项目部施工, 使得工程顺利进展。另外, 站内许许多多的小变更以及部分精装修标准提高, 也不属一类变更范畴, 但经项目部积极努力与业主及设计单位沟通, 希望业主与设计单位也能够按一类变更处理。业主已同意并下文要求设计部门按照每个站房变更打包作为一项, 形成一类变更上报解决。

7) 变更与索赔的进展情况。a.区间牵引变电所等电力房屋面积规模、结构方案变化 (建筑面积由1 714 m2改为3 488 m2, 结构由砖混改为框架剪力墙) 增加投资:883万元;b.站房外墙增加电磁感应装置、增加石材造型、大厅吊顶铝合金方板改条板、增加信号屏蔽网及部分精装标准提高等增加投资:335.4万元;c.站房结构夹层改做办公楼层消防水池变至室外面积增加2 517 m2、两侧屋面板改为铝镁锰面板、吊顶改铝条板内喷漆、增加自动门电磁感应装置及信号屏蔽网等增加投资:906.88万元;d.站房基础灰土桩变钢筋混凝土桩;增加H型钢柱、屋面网架结构改桁架, 站坪标高提高3 m、封边铝塑板改铝板及精装修标准提高等增加投资:511.4万元。

另外, 室外给排水项目为原合同内不含项目, 根据专函文件明确由该项目部施工, 增加投资约为750余万元, 补充合同相关事宜也已办理完毕。

4结语

工程变更索赔风险普遍存在, 准确分析工程变更索赔的类别和起因, 及时预防索赔风险, 并采取妥善的措施, 对于提高工程建设效益有着非常重要的作用。同时, 对总承包企业尤其要注意回避、化解、转移风险, 加强索赔意识, 把好合同签订关, 掌握索赔的程序途径, 把握索赔过程的时效, 在必要的时候, 聘请专业的律师参与索赔, 在实践中企业培养既懂工程又懂法律的索赔人员最终解决索赔问题。变更索赔、结算是合同管理的重要内容, 也是实现和增加工程项目效益的重要手段。变更索赔更应贯穿于企业生产经营管理的全过程, 努力掌握变更索赔、结算的原则、方法、技巧, 减少和防止工作失误, 维护企业利益, 确保变更索赔、结算的成效。

摘要：针对大型工程项目合同执行过程中经常涉及的工程变更和索赔问题, 分析了工程变更索赔的类别和起因, 论述了预防索赔风险的途径和措施, 提出了变更索赔的对策和做好防范索赔管理为增加企业的经济效益具有非常重要的意义。

关键词：工程项目,变更,索赔,管理,成效

参考文献

电厂施工过程中的质量管理 篇9

1 质量管理指导思想与要求

指导思想:进行质量管理要以质量第一、预防为主为主要原则, 加强事前预防、事中控制以及事后辅助控制, 对涉及工程的人、设备、材料、环境等因素进行全面的分析, 从源头对质量实施控制。另外, 需要明确各级责任, 尽可能将责任落实到个人, 建立完善的质量管理体系, 确保安全管理工作有序进行。质量管理人员还需要在工作中总结吸取经验, 加大创新力度, 力求质量管理的科学化、规范化以及标准化。

质量控制要求:关于项目质量管理的要求, 必要严格的遵守国家相关法律法规要求, 结合行业中质量验收标准、规定等, 确定该工程的质量要求。管理部门应该组织设计单位、监理单位、施工单位对工程质量要求进行讨论, 确定质量标准与要求。

2 电厂施工过程的质量管理措施

2.1 严格的控制电厂施工工序

对电厂施工工序的控制是电厂施工过程中质量管理的重点, 首先需要选定工程验收等级以及控制点, 然后按照控制点以及验收等级划分施工工序。质量管理单位要派专人对电厂施工实施监督。承包商在电厂施工过程中, 需要严格的按照质量要求以及质量控制点, 对各道工序实施现场专检、组检、公司自检等, 在上一道工序未检验合格前不能进行下一道工序的施工, 并且下一道工序停工待检点必须有质量工程师签订才可。

2.2 严格的控制电厂施工材料质量

施工材料的质量直接关系着工程的质量, 所以要对施工材料的质量进行严格的把关。一般来说控制施工材料的质量, 要从材料的采购、进场、存放、施工等阶段进行, 这样才能确保工程施工材料合格, 施工质量也才能得到保障。

在施工材料的采购过程中, 要根据工程的实际需要, 采购适量的材料, 以免造成材料浪费或耽误工期的情况发生;另外, 由于目前建材市场中存在“回扣”等不良现象, 所以采购人员的素质也关系着材料的质量, 一定要选用爱岗敬业、诚实机灵的采购人员负责施工材料的采购工作, 这样不但能够降低材料的采购成本, 还能确保材料的质量。

在施工材料进场时, 要对其质量进行严格把关, 要确保施工材料具有质量合格证书等, 对一部分建筑材料还应该进行检验, 确保其质量过关方可进场。对于那些“三无”材料以及质量不合格的材料, 要及时的进行更换等操作, 严禁其进场。进场后的材料要进行科学合理的存放, 并做好相关的防护措施, 避免材料在存放过程中质量遭到破坏。

2.3 对电厂施工中试验项目与设备的质量管理

对于电厂施工过程中的试验项目以及设备, 必须由专人负责, 对试验项目的监督管理质量管理人员可以采用抽检、委托、见证试验等手段。对施工阶段使用的设备, 质量管理人员需要实施跟踪管理, 对出现问题的设备要及时的找出问题原因, 并安排相关人员进行处理, 避免具有缺陷的设备应用到电厂施工中。

2.4 加强对电厂施工人员的质量管理

建设单位要有限选择技术过硬的施工单位, 施工人员在上岗前要有相应的岗前培训。在电厂施工的过程中, 要严格记录每一个过程时间, 环境等数据, 明确每一个岗位的施工职责。

电厂施工过程中, 要安排专门的人员进行值班, 以防止突发情况的发生。对于每一道施工工序都必须有专业人员进行看管, 一旦发现有问题发生, 及时反映给相关部门, 并及时的提出解决方案并实施。

2.5 加强对电厂施工过程中分项、分部工程的质量评定

在接到承包商提交的分项、分部、单位工程质量报验资料后, 质监站对其报验的资料进行审查, 并组织对分项、分部工程、隐蔽工程的质量检查验收, 组织对单位工程进行竣工预验收和验收。质量管理工程师对在分项、分部、单位工程验收过程中发现的质量问题, 应督促承包商立即进行整改, 并要求其在整改完成后重新报验。验收完成后, 质量管理工程师对分项工程、分部工程进行质量评定, 组织对单位工程进行质量评定。对于施工过程中出现的质量缺陷, 监理工程师必须加以重视, 事先制定质量风险控制措施, 更重视对缺陷的处理, 避免缺陷进一步扩大和恶化。

2.6 定期召开质量探讨会

在电厂施工过程中, 为了保证每一道工序的质量, 就需要对工程实施动态管理, 定期召开电厂施工质量探讨会。参与探讨会的主要包括施工建设方、承包商、监理方、技术人员、施工工程师、质量工程师等等, 通过质量探讨会, 就能够掌握电力施工质量情况以及进度, 以便能够对工程后续施工提供有力的依据, 也方便对现阶段工程施工进行定量或定性的分析, 并形成书面形式的报告。施工方能够根据这些报告不断的完善施工技术, 制定质量预防措施等。

2.7 采用先进的质量控制体系

目前国际通用ISO质量保证体系。ISO质量管理体系的核心是在过程控制, 关键是质量问题有可追溯性, 措施是施工纪录。我国大多数企业进行的是ISO9000体系认证, 也有少部分的企事业单位引用了ISO14000认证体系。其执行的关键是在施工过程中的施工纪录, 只有做到了每件事都有人写、做、记、查、改, 那么ISO的质量管理对工程质量就能够保证, 有记录可查, 使得每一项工作的责任都能够落实到个人, 工作人员在工作是就会有压迫感, 这种良性的压迫感会大大提高其工作的认真程度, 保障建设工程的质量。

3 总结

电厂施工过程中的质量管理是一项复杂的工程, 也是确保电厂施工质量的主要手段。在实施质量管理过程中, 要坚持质量第一、预防为主的原则, 严格的控制电厂施工工序, 控制施工材料的质量, 加强对施工过程中试验项目以及设备的质量控制, 并引用先进的质量控制体系, 定期召开施工质量探讨会, 确保电厂施工质量。

参考文献

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[3]艾国林.加强电厂施工管理的策略刍议[J].世界家苑.2012, 14 (6) :355-356.