承制单位

承制单位（精选5篇）

承制单位 篇1

质量管理体系是在质量方面指挥和控制承制单位的管理体系,体系的建立与正常运行对提高承制单位质量管理水平、规范员工的工作秩序、提高顾客满意发挥了重要的作用[1]。在我国,军工行业较早地引入SO9000系列标准,建立并运行了质量管理体系,用质量管理体系的思想和方法对军品的研制、生产过程进行管理。自2001年总装备部颁布GJB9001A-2001《质量管理体系要求》以来,许多装备承制单位相继依据GJB9001A-2001质量管理体系要求,建立了本单位的质量管理体系并通过了第三方认证。GJB9001B-2009《质量管理体系要求》于2009年12月22日由总装备部批准发布,代替GJB9001A-2001于2010年4月1日正式实施[2],有关装备承制单位的质量管理体系已陆续按GJB9001B-2009标准进行换版。在质量管理体系建立和运行中,对质量管理体系绩效评价是一个重要的问题。通过对质量管理体系绩效评价,可以发现质量管理体系中存在的问题和不足,为改进和完善装备承制单位质量管理体系提供依据。

1 基本概念内涵

1.1 质量管理体系

质量管理体系的概念是20世纪60年代以来质量管理进入全面质量管理的发展阶段后,随着全面质量管理的普遍推广和深入发展应运而生的。2000版的ISO9000族标准对质量管理中对“质量管理体系”(Quality Management System)的定义如下:在质量方面指挥和控制组织的管理体系[3]。其中质量管理体系是建立质量方针和质量目标并实现这些目标的体系。质量管理体系是组织的管理体系的一部分,它致力于使与质量目标有关的结果适当地满足相关方的需求、期望和要求。

1.2 绩效评价

绩效评价(Performance Appraisal)就是指评价主体根据工作目标、绩效标准、规章制度等,采用科学的评价方法,对员工或部门的工作业绩、工作行为等进行全面系统评价的过程[4]。绩效评价一般包含2个层次:

(1)对组织(或部门)绩效评价。组织绩效评价从事后评价转到为实现组织战略目标服务,把绩效评价工作纳入战略管理的全过程;实现财务指标与非财务指标的有机结合,以体现组织长期发展的优势;重视创新绩效的评价,形成组织持续不断的核心竞争优势[5];将知识与智力资本融入评价指标体系,体现无形资产在绩效方面的重要作用[6]。

(2)对个人绩效的评价。个人绩效评价注重素质和能力的评价,素质包括身体状况、智力水平、品德、文化程度、业务知识、经验储备、工作愿望、敬业精神;能力包括技术能力、办事能力、规划决策能力和认识问题、分析问题与解决问题的能力。常用的评价方法有考试法、实际记录法、工作标准法、要素评定法、典型人物评定法、对比比较法、强迫选择法、自我评价法等[7]。

1.3 装备承制单位质量管理体系绩效评价

装备承制单位质量管理体系绩效评价,就是运用一定的评价方法,采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定性和定量的分析,对装备承制单位质量管理体系一定时期内运行所带来的工作业绩、产品质量、顾客及相关方满意度等绩效水平进行综合评价。

2 装备承制单位质量管理体系绩效评价原则及指标体系的构建

2.1 质量管理体系绩效评价指标体系的原则

由于装备承制单位质量管理活动千差万别,影响装备承制单位质量管理活动的关键因素也在不断变化,要准确地将绩效因素反映在绩效评价指标体系上,就必须根据管理活动规律、装备承制单位自身特点,设计一套能较全面地反映装备承制单位质量管理体系产生的各种绩效指标。为此,装备承制单位质量管理体系绩效评价指标应该遵循以下基本原则:

(1)易于操作。不能进行实际性操作的指标将不具有操作层的意义,离开了可操作性,再科学、合理、系统、全面的评价指标也没有意义[9]。所以,指标体系设置应该突出简洁性,尽量避免繁杂的指标体系。而且装备承制单位质量管理体系绩效评价是一项经常性活动,所以底层指标应该容易收集,评价过程也应该简洁,方便掌握和操作。

(2)系统性。指标体系既不能遗漏任何一项关键指标,又不能使用多个指标重复反映绩效的一个侧面,指标体系应该全面覆盖装备承制单位质量管理体系绩效的方方面面,并通过各项指标的相互配合,全面、系统地体现装备承制单位质量管理体系绩效。

(3)上下级指标应有明确的包含隶属关系。装备承制单位质量管理体系绩效评价指标体系是一个多层次的综合指标体系,每一个指标都应该反应装备承制单位质量管理体系绩效的一个方面,上级指标的内涵通常由多个下级指标的具体内涵综合反映出来。下级指标既要全面反映上级指标所涵盖的内容,又不能超出上级指标所涵盖的内容。

(4)可量化。评价指标应该用可操作化的语言定义,所规定的内容可以运用现有的工具测量获得明确结论。不能量化的指标,定性描述也应该具有直接可测性,不具有直接可测性的内容,应通过可测的间接指标来测量。

2.2 质量管理体系绩效评价指标体系的构建

为满足装备承制单位质量管理工作需要,借鉴企业质量管理体系绩效评价思想,充分考虑装备承制单位质量管理的特点,构建出装备承制单位质量管理体系绩效评价指标体系,如图1所示。

3 结语

对装备承制单位质量管理体系绩效进行评价,关键在于指标的选择的代表性,指标权重的合理性,评价方法的科学性,这些还有待于在实际应用中不断研究、完善和充实,以便建立一套科学、合理的装备承制单位质量管理体系绩效评价的指标体系。对军代表质量监督确定重点方向,促进装备承制单位质量管理体系持续改进。

参考文献

[1]王孝利,王珺,王惠斌.加强承制单位质量管理体系监督的探讨[J].质量与可靠性,2010(1):34-37.

[2]雷长春,高卫兵,方文刚.学习GJB9001B2009提高质量管理体系运行的有效性[J].数字国防,2010(3):21-22.

[3]李林,施若.质量管理体系有效性运行的系统方法研究[J].商场现代化,2007(16):169-170.

[4]徐倩.绩效评价[M].北京:中国标准出版社,2008.

[5]MICHALSKA J.The usage of the balanced scorecard for the es timation of the enterprise’s effectiveness[J].Journal of Mate rials Processing Technology,2005,162:751-758.

[6]王志伟.企业现代绩效评估的理论分析[D].西安:西安建筑科技大学,2004.

[7]GUNASEKARAN A,WILLIAMS H J,MCGAUGHEY R E.Performance measurement and costing system in new enterprise[J].Technovation,2005,25:523-533.

[8]张雪胭.装备质量监督绩效评价研究[D].石家庄:军械工程学院,2007.

承制单位 篇2

一、概述

二、资格审查主要内容 ——重点

1、法人资格

2、专业技术资格

3、质量管理

4、财务资金状况

5、经营信誉

6、保密资格

7、军方要求的其它内容

三、资格审查程序

一、概述

1、名词解释

Ø装备承制单位资格：承担装备及配套产品研制、生产、修理及技术服务等任务的单位应当具备的基本条件。

Ø装备承制单位资格审查：军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

2、审查依据

《政府采购法》、《招标投标法》等国家法律，突出了采购人的地位；

《中国人民解放军装备采购条例》、《装备科研条例》、《装备维修条例》，完全与政府采购制度相一致；

《装备承制单位资格审查管理规定》

《装备承制单位资格审查计划管理办法》、《装备承制单位名录管理办法》等。GJB5713《装备承制单位资格审查要求》 《装备承制单位资格审查实施细则》

——具体指导审查工作

2002年10月30日中央军委颁布实施的《装备采购条例》第29、30条明确规定：“装备采购实行承制单位资格审查制度。”“除特殊情况外，装备采购的承制单位应当从《装备承制单位名录》中选择。”

2004年2月13日中央军委颁布实施的《装备科研条例》第24条明确规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部对批准立项的装备研制项目，应当在经过资格审查的单位中通过招标或竞争性谈判的方式择优选择装备承研承制单位订立装备研制合同。”

2002年6月19日中央军委颁布实施的《装备维修条例》第52条明确规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部，应当对拟承担装备大修任务的单位组织进行修理资格审查；经审查合格的，方可交付部队装备大修任务。”

实行装备承制单位资格审查制度，对于打破垄断、提高装备采购整体效益、促进承制单位发展具有重要的影响。为有力地促进审查工作高效开展，总装备部于2003年12月26日专门制定颁发了《装备承制单位资格审查管理规定》。

为进一步规范审查工作，2003年12月，总装综合计划部全军军事代表办公室组织成立了科订部牵头的GJB5713《装备承制单位资格审查要求》、《装备承制单位资格审查计划管理办法》、《装备承制单位名录管理办法》和《装备承制单位资格审查员管理办法》起草组，并组织编写审查员培训教材。2005年7月15日总装备部下发了《关于开展装备承制单位资格审查工作的通知》，并颁发了《装备承制单位资格审查规范》（试行）、《装备承制单位资格审查计划管理办法》、《装备承制单位名录管理办法》和《装备承制单位资格审查员管理办法》等一系列法规制度，进一步对审查工作进行了全面规范。

资格审查的必要性：

一是建立与完善竞争机制

二是降低装备采购风险，提高装备采购效益

三是推动装备采购制度改革，与政府采购制度接轨

二、资格审查主要内容

包含七个大的方面、三十七项内容。

七个方面是：

（一）、法人资格

（二）、专业技术资格

（三）、质量管理

（四）、财务资金状况

（五）、经营信誉

（六）、保密资格

（七）、军方其它要求

1、企业营业执照/事业单位法人证书

2、法定代表人证书/任职证明文件

3、组织机构与管理制度

4、组织机构代码证书

5、国有土地使用证/租用合同

6、房屋所有权证/租用合同

7、其他与法人资格有关的内容

－－审查时不仅仅看以上内容，还有支撑性的各类文件、材料等审查重点：

－－各种证明文件的真实性、有效性；

－－申请承制装备的技术领域及其经营范围的符合性；

－－法人情况、投资背景、产权关系、组织机构、土地房屋等。

需要提供的证明材料：

1、法人证明文件

－－企业法人：《企业法人营业执照》（正本或副本）。

－－事业单位法人：《事业单位法人证书》（正本或副本）。

2、法定代表人的证明文件

－－企业法定代表人证明文件：由工商登记机关颁发的《企业法定代表人证书》；或企业出具的《法定代表人证明》。

－－事业单位法定代表人证明文件：《事业单位法定代表人证书》、任职文件

需要提供的证明材料：

3.组织机构与管理制度

－－公司章程

－－申请单位的组织机构图。该组织机构图不同于质量管理体系组织机构图，应包括装备承制单位整个管理体系；

－－申请单位最高管理层（包括厂长、院长、所长、董事长和总经理）及主要职能部门的职责；

－－申请单位制定并运行的管理制度目录或制度汇编。需要提供的证明材料：

4.组织机构代码证书

－－国家质量技术监督总局颁发的证书

5.国有土地使用证/租用合同

－－《国有土地使用证》或土地租用合同；

－－申请单位所用土地的使用权归属于上级单位的，由持有《国有土地使用证》的单位出具供申请单位使用的证明。

－－土地使用权的租用证明

6.房屋所有权证/租用合同

－－用于证明与申请承制装备有关的房屋建筑的《房屋所有权证》或房屋租用合同；

－－申请单位所用土地的使用权归属于上级单位的，由持有《房屋所有权证》的单位出具供申请单位使用的证明。7.其它

－－法定代表人、管理层对《申请表》、证明材料真实性、有效性、完整性的承诺；

－－军方需了解的其它材料。

（二）、专业技术资格审查主要内容：

1、专业技术管理制度；

2、技术人员队伍状况；

3、研制、生产和维修设备和基础设施；

4、检测设备和检测手段；

5、按技术标准和技术文件研制、生产和维修产品的能力；

6、主体技术和关键技术掌握情况；

7、主要配套单位协作关系；

8、其他与专业技术有关的内容。

－－审查时，文件审查与现场审查相结合。

1、专业技术管理制度

－－与承担装备任务相适应，并符合国家法律法规要求的专业技术管理制度，至少包括科研生产管理、技术状态管理、技术文件管理、人员管理、安全管理、环保管理等系列制度；

2、技术人员队伍状况

－－与承担装备任务相适应技术人员队伍，名单、学历、技术职称、资格证书等；

－－技术队伍建设规划计划、技术岗位职责及能力要求；

－－技术人员培训情况、考核情况；

－－计量检测人员、特种操作人员资格证明。

3、生产设备和基础设施

－－与承担装备相适应的生产设备和基础设施，如研究室、实验室、生产车间等；水、电、气、暖等保障设施；

－－生产设备和基础设施台账；

－－维修保养计划、实施情况；

－－安全生产、环境保护情况等。

4、检测设备和检测手段

－－与承担装备相适应的检测设备和检测手段，如计量室、实验室、检测线等；

－－计量检测设备台账；

－－周检计划及实施情况等；

－－计量室、实验室、检测线情况。

5、按技术标准和技术文件生产产品的能力

－－产品标准、标准化情况；

－－生产、检验、使用、维修时所必须的技术文件、图纸、资料等；

－－各种许可证、资格证、准入证、代理证等；

－－强制性产品认证；

－－工艺文件；

－－文件管理等。

6、主体技术和关键技术掌握情况

－－主体技术和关键技术说明；

－－产品定型文件、科研成果、发明专利、高新技术产品等有效资料；

－－主体技术和关键技术的应用情况等。

7、主要配套单位协作关系

－－主要配套单位评价、选择情况；

－－主要配套产品质量和进度控制情况；

－－配套产品出现问题的解决情况等。

（三）、质量保证能力

主要审查内容：

1.质量管理体系文件；

2.第三方质量管理体系认证；

3.质量管理体系运行保持情况；

4.装备产品实物质量；

5.质量管理活动的有效性；

6.其它质量管理活动满足要求情况。

－－审查时，以现场审查为主。

需提供的证明材料：

1.质量管理体系文件；

2.第三方质量管理体系认证证书；

3.产品实物质量证明；

4.开展内审、外审、管理评审情况记录等；

－－审查时，以现场审查为主。

审查的主要内容：

1.财务会计管理制度；

2.会计机构设置和会计人员配备证明；

3.近三年的财务会计报告[会计报表（资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注、财务情况说明书]；

4.企业国有资产产权登记证和国有资产产权登记表；.银行资信证明；.其他与财务资金状况有关的内容。需提供的证明材料：

1.申请单位财务制度或财务管理规定 ；

2.申请单位关于部门设置和人员编制的有关文件；

3.从事财务会计工作人员的从业资格证书。

4.近三年的财务会计报告，包括会计报表（资产负债表、利润表、现金流量表）、会计报表附注和财务情况说明书；

5.财务会计报告的审计报告，包括指定的会计师事务所和注册会计师出具的审计报告和内部审计报告；

需提供的证明材料：

6.申请单位上级机关对其财务会计报告的批复文件。

7.申请单位《企业国有资产产权登记证》、《企业国有资产产权登记表》。

8.企业在银行的资信证明文件；

9、银行对帐单；

10、需要时，调看部分原始凭证。

（五）：经营信誉 审查主要内容：

1.近三年装备交货的记录；

2.近三年产品、服务质量状况的证明文件；

3.近三年产品报价文件及相对应的装备订货合同；

4.银行帐号未被冻结过的证明文件；

5.税务登记证（国税、地税）和完税凭证；

6.社会保险登记证和缴纳社会保险费的记录；

7.其他与经营信誉有关的内容。需提供的证明材料：

1.近三年装备交货的记录，有延期交货的应提供有关情况说明；

2.近三年产品、服务质量状况的证明文件，如军方验收情况、获质量奖情况、用户的肯定、评优评先等文件；

3.近三年产品报价文件及相对应的装备订货合同；

4.银行帐号（基本账户？）未被冻结过的证明文件；

5.税务登记证（国税、地税）和完税凭证；

6.社会保险登记证和缴纳社会保险费的记录；

7.近三年无严重违法、违纪现象的证明材料。

（六）：保密资格 审查主要内容：

1.保密资格证书；

2.其他与保密资格有关的内容。需提供的证明材料：

1.国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会颁发的《保密资格证书》，或保密认证机关出具的正式文件；

2.保密工作开展情况，如组织机构、制度建设、涉密人员管理、技术措施、保密设施建设等；

3.其他与保密资格有关的内容。

审查主要内容：

1.满足军方的特殊要求情况；

2.证明材料的准备情况 ；

3.其他与资格审查相关的内容。

军方资格审查程序简介

根据GJB5713－2006 《装备承制单位资格审查要求》，GJB9001A－2001 《质量管理体系要求》等，经过四年多实践，军方已形成一整套资格审查程序和管理办法，指导资格审查工作。

一、申请 受理 上报

二、计划 现场审查

三、整改与验证

四、注册 日常监督

五、续审 保持资格

（一）承制单位申请装备承制资格

1、装备承制单位到相关军代室领取《装备承制单位资格申请表》

2、装备承制单位填写《装备承制单位资格申请表》,准备相关证明材料。

主要内容：基本情况、申请单位简介、法人资格、专业技术资格、质量管理水平和质量保证能力、财务资金状况、经营信誉、保密资格、军队要求的其他情况和附件目录、各部门意见等。

（二）承制单位向军代室提交申请，军代室受理申请

1、军代室审查《装备承制单位资格申请表》和证明材料。

2、修改、补充、完善申请表和证明材料内容

3、军代室签字、盖章，报送上级机关。

（三）军代室向上级机关提交申请，列入审查计划

1、军代室向上级机关提交申请，说明承制单位基本情况。

2、上级机关综合评议，向总装备部提出计划拟审查单位；

3、总装备部发布全军审查计划。

（四）承制单位在审查组现场审查前，应做好充分准备

1、审查前的咨询与培训；

2、军代室指导承制单位准备申请表、证明材料等；

3、现场审查前“消灭硬伤”。——可靠。（法人、经营信誉、保密）

——能力。（技术、质量保证、财务）

（五）准备充分，全面展示企业能力

1、审查组（联合或单独、实施计划）；

2、首次会；

3、文件审查与现场审查；

4、积极配合审查组的取证工作；

5、审查组的综合评议；

6、与领导层交流及末次会。

（六）认真整改，举一反三，全面提升企业能力

1、基本（不）合格项，改进建议项，质量管理体系的不符合项；

2、军代室监督检查整改情况；

3、组长验证。

（七）验证合格，上报并注册。

1、上报注册材料；

2、专家组审查；

3、总装备部批准；

3、全军注册并发布，列入《中国人民解放军装备承制单位名录》；

4、中国人民解放军总装备部颁发《装备承制单位注册证书》。

（八）注册后资格保持

1、按规定要求保持资格；

2、变更前通知军方并征得同意；

3、军代室负责日常监督。

（九）日常监督主要内容

1、日常监督由军代室实施；

2、通常结合产品研制、生产、修理、技术服务过程和验收等活动，通过巡回检查、询问、参加有关会议和对记录进行分析等手段进行。

3、日常监督过程中发现一般不合格项时，及时通报承制单位予以纠正；发现重要、关键不合格项时，应要求承制单位采取纠正措施限期解决，同时上报有关装备主管机关。

发生下列情况之一的，注销资格：

1、泄露国家和军方机密，严重危害国家军事利益的；

2、提供的有关资料严重失实的；

3、注册的基本条件发生重大变化、导致装备承制能力严重下降；

4、产品、服务及质量管理体系出现重大问题的；

5、出现虚报成本、骗取合同等欺诈行为的；

刘完素“亢害承制”论浅析 篇3

关键词：刘完素,亢害承制论,临床应用

刘完素,字守真,号河间居士,火热论的创始人,著有《素问玄机原病式》《素问病机气宜保命集》《伤寒直格》《伤寒标本心法类萃》《三消论》《宣明论方》等书。在学术上,他深入研习《内经》,发展了五行学说“亢害承制”理论,并将其用于解释病机、指导诊断和治疗疾病,使《内经》理论与临床诊疗有效结合。他还运用五运六气理论将“病机十九条”发展为病机学说,并补充“诸涩枯涸,干劲皴揭,皆属于燥”一条,使六气病机更趋完善,最主要的是他对亢害承制的阐释揭示了疾病病理的本与标之间的内在联系,为中医“治病求本”理论提供了可靠依据。本文试就其亢害承制理论及其现代临床应用作一浅析。

1“亢害承制”的含义

“亢害承制”首见于《素问·六微旨大论》,是“亢则害,承乃制,制则生化,外列盛衰,害则败乱,生化大病”[1]的集中概括。五行之间的亢害承制,是自然界万物维持平衡的自和现象,机体的正常生理活动同样需要通过自我调节维持相对平衡,即:“相火之下,水气承之;水位之下,土气承之;土位之下,风气承之;风位之下,金气承之;金位之下,火气承之;君火之下,阴精承之。”[1]《内经》认为六气的运动变化是万物正常生化的必要条件,若其中一气相对过亢,就会影响到其他五气正常生化,即“亢则害”。承制的意义在于每一气的运动皆受其所不胜之气制约,使其不能亢而为害,从而保证六气运动变化的正常运行,即“承乃制”,正如《素问玄机原病式·火类》云:“夫五行之理,阴中有阳,阳中有阴……递相济养,是为和平”[2]32。

2 刘完素对“亢害承制”的阐释

刘完素在《内经》的基础上又作了新的尝试,进一步发挥气象变化与人体生理病理相关的学说,系统阐述运气过亢则害物,相互承制则生物的理论。他把“亢害承制”理论与人体脏腑相关联,用以解释人体生理活动,阐明病理现象的本质和标象之间的内在联系,并以此发挥了病机十九条。

2.1 影响人体生理活动

刘完素在《素问玄机原病式·寒类》中指出:“风木旺而多风,风大则反凉,是反兼金化制其木也;……夏火热极而体反出液,是反兼水化制其火也”[2]45。五运之中的木,在五季为春,在六气为风,所以春季主令时是风,风为阳邪,本应感到温暖,但如果风木过亢,反会感到凉意,这就是反兼金化制其木也;火主夏,在六气为热,所以夏季气候炎热,在人体则表现为常常出汗,这就是水气承制火气的表现[3]。五行之间既相互资生,又相互制约,维持平衡协调,推动事物间稳定有序的发展,对人体来讲,春季易因风大而发病,脏气之间的相互关系,亦是如此,即肝木过亢影响脾土,而作为脾土之子的肺金,可制约木的偏胜以资脾土,这样互相依存、互相承制,才能维持脏腑之间的协调统一,从而维持机体正常的生理活动。

2.2 阐释人体病理现象

刘完素在《素问玄机原病式》中重点阐发“我子能制鬼贼,则己当自实”“微则当其本化”“甚则兼其鬼贼”三个内容。我子:我所生者;鬼贼,克我之气、胜己之气;“微”“甚”是就承制关系失调程度而言,在致病因素作用下,当一气偏盛,承制关系遭到破坏就会引起疾病,但此时疾病现象与内在病变本质基本一致,即“微”,如水亢火少,形成寒病,寒病见寒象;火亢水少,形成热病,热病见热象。而当六气一旦偏亢过度,则会出现表象与病变本质不符的情况,即“甚”,如刘完素在《素问玄机原病式·湿类》中说到“亢则害,承乃制,故病湿极则为痉,反兼风化制之也;病风过极则反燥,筋脉劲急,反兼金化制之也……然如兼化者乃天机造化抑高之道”[2]45。长期居住阴冷潮湿环境可致腰背疼痛,甚则筋脉强直,肝主筋,筋脉强直当属风木之证,此即“己亢过极,则反似胜己之化”之理。又如《素问玄机原病式·热类》:“木主温和而生荣,风大则反凉而毁折也……皆所谓过极则反兼鬼贼之化”[2]16,“酸者,肝木之味也,由火盛制金,不能平木,则肝木自甚,故为酸也”[2]6,金主清凉,秋日比较凉爽,但凉极反燥,是火制金也。火热亢盛制约肺金,肺金不足可导致肝木偏亢,表现为吐酸。寒邪亢盛制约心火,而火又克金,继而肺金自亢,表现为泻白,这些都很好地运用亢害承制理论阐释人体病理现象。

2.3 发挥病机十九条

刘完素将《素问》病机十九条总结为“五运六气为病”,并补充了“诸涩枯涸,干劲皴揭,皆属于燥”一条,使之与运气学说的六气相合,将五脏主病内容归属于五运主病,如“诸风掉眩,皆属肝木”,使五脏病机与五运紧密结合,并增加了癥瘕、疝、坚痞、下利清白、吐利腥秽、屈伸不便、厥逆、禁固等病症,使之日趋完善。对于六气致病,刘完素根据“亢害承制”理论提出了六气过极则反兼“胜己之化”的理论,用于解释人体颇多病症,如寒邪过甚而见坚痞腹满者,是因“寒极则血脉凝涩,反兼土化制之”;热邪过甚反见战栗恶寒,是因“病热过极而反出五液,或为战栗恶寒,反兼水化制之也”[2]45。而对于五运为病,刘完素在《素问玄机原病式·五运主病》中提到:“或疑疮疡皆属火热,而反腐烂出脓水者,何也?……故火热过极,则反兼于水化。”[2]4,心火亢盛会导致疮疡肿痛,过极则肾水反来制之,故反见腐烂出脓水,又如盐属咸寒,可制约火热之邪,使万物不腐。

3 运用亢害承制指导临床

许多疾病的发生,是由于某一气偏亢过极,破坏了它们之间的正常承制关系,从而出现疾病本质与表象不一致的情况,即出现“胜己之化”的假象。对这种病症的病机,刘完素从“亢害承制”的角度进行了探讨,例如热气过盛,反而出现战栗恶寒,这是火极似水,阳证似阴的假象,当泻其火以治本病,不可误认为是寒而治其兼化之气。他认为反映本质的前一组症状为“亢害”,后一组假象症状为“承制”。这种假象随病邪的亢盛程度而有轻重不同,容易掩盖疾病的本质。他在《伤寒直格论方》中说:“亢则害,承乃制,言五行之道,实甚过极则反似克其已者,是为兼化。如万物热极反出水液,以火炼金,热极而反似水,是以火极而似水之化也,五行皆然”[4]。若热气过甚,出现寒战振栗等假寒症状,则是“火极反兼水化制之”之象,“兼化”之象是一种“假象”,如果能认识到“亢极反兼胜己之化”的道理,即所谓“物极必反”,便可更好地为中医“治病求本”的理论提供有力支持。

五运之间的正常制约关系遭到破坏,便会出现“胜己之化”的假象。因而他强调在疑难病症的诊断上要详加辨识,切不可“认似作是,以阳为阴”(《素问玄机原病式·寒类》)。一定要在理解“本化”“兼化”的基础上把握疾病本质与假象,在复杂的临床病症表现中,抓住疾病的本质,不被假象所惑,才能得出正确的诊断结论,为正确施治提供可靠保证。刘完素在《素问病机气宜保命集·病机论》中说:“不明标本,但随兼化之虚妄为治,反助其病而害于生命多矣”[5]。在《素问玄机原病式·寒类》强调治疗疾病时“大凡治病,必先明其标本。……夫标本微甚,治之逆从,不可不通也”[2]51,这对真寒假热、真热假寒、真实假虚、真虚假实等复杂疾病的诊断,具有非常重要的指导意义。

4 现代临床应用

随着时代的发展,“亢害承制”理论日趋完善,尤其是其现代研究越来越得到广泛关注。李沛纯等[6]认识到消渴病发病的内因乃禀赋不足,即“承制不及”,外因为饮食不节,即“亢而为害”。正如“相火之下,水气承之”,肾水不足无以制火,则虚火内生;“金位之下,火气承之”,虚火上炎,灼伤肺津,肺主行水功能受损,津液不能正常输布,表现为多饮、多尿。而火为土之母,燥热影响脾胃,导致脾胃功能亢进,则多食善饥,故更伤阴津,反映了“水位之下,土气承之”的承制规律。刘维[7]总结系统性红斑狼疮急性活动期治疗重在清热解毒、兼顾滋阴通络,以消除“亢害”之邪气;慢性缓解期重在滋阴清热、兼顾祛邪通络,恢复“承制不及”,调补肝肾使体内气血阴阳达到相对平衡。许良[8]发现亢害现象是失眠症的主要临床表现,肝木偏亢是失眠症发病的主要病理基础。从“亢害承制”原理出发,采用从肝论治法平肝或疏肝解郁、清热活血、熄风化痰,随证加减治之,既注意平肝以治本,也注意活血清热、化痰熄风以治标,标本兼治,使五脏系统皆能相互协调平衡。陆启滨[9]治疗经间期出血常以滋阴助阳,固摄冲任抑其亢害,使出血得止,而对妊娠期恶阻治以抑肝和胃之品,她认为在绝经早期向后期的转化中,亦应掌握“亢害承制”理论的应用。

5 结语

古人对“亢害承制”的诠释多比较狭隘,而刘完素对其却有独到认识,他将《内经》中的亢害承制理论浅显地展示出来,阐明其含义,推广到病机、病理范畴,从而揭示了疾病病理的本与标之间的内在联系。他运用运气过亢、不及和相互制约的理论阐释疾病的病因、病机、病症以及发病规律。并且还认识到六气偏亢过极,这一病理假象的存在,提出诊断疾病当明“本化”“兼化”之理,才不会认似作是,被疾病表现出的假象所惑,从而为中医学“治病求本”思想提供了理论依据,使其成为易学易用的医学理论。

“亢害承制”强调事物间相互制约动态平衡的理论观点,对认识和治疗疾病具有非常重要的理论和临床实践意义。人体作为一个复杂的、有机的整体,存在着“亢害承制”的调节机制,随着时代的发展与进步,人民生活水平显著提高,越来越多的人选择“以酒为浆,以妄为常,醉以入房,以欲竭其精,以耗散其真,不知持满,不时御神,务快其心,逆于生乐,起居无节”[10]这样的生活方式,殊不知违背了自然万物生化规律,正所谓“物极必反”,只有做到“法于阴阳,和于术数,食饮有节,起居有常,不妄作劳,故能形与神俱,而尽终其天年”[10]才能真正“度百岁乃去”。

参考文献

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[2]金·刘完素.素问玄机原病式[M].宋乃光,校注.北京:中国中医药出版社,2007.

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[4]金元四大家医学全书·伤寒直格论方[M].天津:天津科学技术出版社,1994.

[5]金·刘完素.素问病机气宜保命集[M].孙洽熙等,校注.北京:人民卫生出版社,2005:18.

[6]李沛纯,吴深涛.从“亢害承制”理论思考消渴病[J].中国中医基础医学杂志,2015,21(6):638-639,643.

[7]刘维.从“亢害承制”论系统性红斑狼疮因机治要[J].中华中医药杂志,2013,28(7):2004-2007.

[8]许良.亢害承制与从肝论治失眠症[J].上海中医药杂志,2007,41(7):22-23.

[9]陆启滨.“亢害承制”理论在妇科的临床运用[J].中国中医药现代远程教育,2006,(3):26-27.

监控承制合同书 篇4

xxxxx科技

xxxxx四段23号Tel:***

设备采够合同书

（130万海康网络摄像机及电脑、打印机、投影设备）

定作方(以下简称甲方)：

承揽方(以下简称乙方)：xxxxxxxxxx科技

签约地点：

签约日期：年月日

一、总则

1、甲、乙双方经充分友好协商，就甲方委托乙方承接汽修厂监控系统及电脑等办公设备(不包含布线)事宜，依据《中华人民共和国合同法》，在平等、互利、互惠的原则下一致同意签订本合同。

2、甲方提出监控/电脑等办公设备的具体要求，乙方据此合同规定要求负责监控/电脑等办公设备的设计、安装、调试、培训、维护等工作（不包含布线）。甲方负责投资工程的总费用。

二、规格、型号、配置及工程费用构成：以合同清单附件为准（代表签字盖章）

以上监控/对讲系统工程总费用为《不含税》:

300万 海 康 网 络 摄 像 机 方 案 优 惠 为 元 整

大写：肆万柒仟伍佰圆整人民币 ：￥：47500.00

三、若甲方中途变更承揽要求或增加配置，造成乙方增加费用或遭受损失，则甲方相应提高工程总费用或赔偿乙方因此遭受的损失。

四、运输、安装、调试及培训

1、乙方负责(甲方协助)监控/电脑等办公设备的安装、调试及甲方操作人员的培训。

2、监控/电脑等办公设备的安装方式、位置及种类，由甲方确认后执行。

3、乙方承担的具体工作包括：

(1)监控/电脑等办公设备由乙方所在地至甲方指定地点的运输。

(2)监控/电脑等办公设备的现场安装、调试。

(3)对甲方操作人员的培训。

4、甲方承担的具体工作包括：

(1)及时提供监控/电脑等办公设备安装的具体要求，安装场地的施工条件说明及通讯距离规定。

(2)派出一名人员负责施工用电和监控/电脑等办公设备及其控制设备用交流电源的配置。在乙方进入现场施工时，负责提供电源，将电源线拉到并预留适当长度。电源容量由乙方提供数据。

(3)负责施工现场的有关办证、与有关部门的联络、保卫、消防等所有协调工作及相关费用。

(4)在监控/电脑等办公设备安装、调试开始时，即派出熟悉应用的操作人员，以掌握监控/电脑等办公设备系统整体情况并接受现场培训。

(5)甲方应对监控/电脑等办公设备的施工提供必须的基础设施，乙方向甲方提出基础工程施工的标准。

五、工程维护

1.乙方负责对监控/电脑等办公设备系统进行终身维护、免费维修一 年(自监控/电脑等办公设备安装并验收合格后起算)，质保期之后乙方只收取维修成本费;监控/电脑等办公设备外围设备的质保期执行供应商的相应规定。

2.若监控/电脑等办公设备本身出现问题，乙方在接到甲方通知12小时内赶到甲方所在地进行解决。此前甲方应向乙方以书面形式(传真)说明所出现问题的基本情况，以便乙方进行准备。

3.监控/电脑等办公设备使用中由于甲方使用不当造成的问题及意外情况造成的损失，乙方可协助甲方进行解决，但相关费用由甲方负责。

4.以下情况造成监控/电脑等办公设备不能正常运行，由甲方负责：

(1)监控系统控制用主机挪用，由于人员操作不当破坏了监控控制系统软件。

(2)监控/电脑等办公设备线路及设备，由于人员施工、开槽等操作对系统线路和设备造成的损坏。

(3)由于电网浪涌波动，或现场强干扰源造成监控/电脑等办公设备损坏。

六、工程费用结算方式

1、合同签订后3日内甲方因交付合同预付款￥_________元.1.监控系统架设完成设备上架安装完毕，安装调试完毕验收后，甲方在天内将工程款余款 ￥元支付给乙方。

3.甲方在未付清全部工程费用以前，监控/电脑等办公设备产权归属乙方所有，乙方具有处置权。款付清后，产权归甲方所有。

七、违约罚则

1.由于乙方原因，监控/电脑等办公设备未能按预定工期交付甲方(不可抗力因素除外)，给甲方造成损失，则乙方应向甲方支付拖期罚金千分之3/天，以合同总金额计算。

2.乙方必须根据合同要求，保证产品质量。否则，乙方应承担相应责任。

3.甲方在合同签订后未能及时按照合同付款方式支付工程款，则甲方应向乙方支付延迟付款罚金千分之3/天，以合同总金额计算，造成工程不能按期完成，乙方除有权将工期顺延外还可要求甲方赔偿因此遭受的实际损失;由于上述因素造成工程逾期的责任应由甲方承担。在产品验收合格后甲方未提出其它异议，而无故延迟支付工程款时乙方有权拆除、拍卖等处置该监控/电脑等办公设备，并拒绝退还已付款项。

八、争议解决

在本合同及其附属合同履行过程中发生的一切争议，双方应本着互谅互让的精神协商解决。

九、附则

1、本合同经双方签字盖章后成立，甲方预付工程款到达乙方指定帐号后生效。

2、任何一方代理人、地址、电话、开户银行及帐号等信息发生变化，应书面通知另一方。

3、本合同未尽事宜，双方另行协商签定补充协议。

4、本合同的附件及补充协议与本合同具有同等法律效力;其传真件同样有效。

5、本合同一式 贰份，甲乙双方各执壹 份。

甲方：乙方 单位名称(盖章)单位名称(盖章)单位名称(盖章)

全权代理人(签字)全权代理人(签字)

详细地址：详细地址：

电 话 传真：电 话 传真：

开户银行：开户银行：

承制单位 篇5

关键词：武器装备承制商,重复博弈,声誉机制,信用评价

作为装备采办主体,军方和武器装备承制商是一种委托代理的关系。代理方承制商对武器装备生产的实际发生成本、自身生产保障能力、技术水平、管理能力和行为偏好等方面信息的掌握远比委托方军队所掌握的要多。武器装备承制商利用军方无法直接观测其行为的信息优势和环境变量的不确定性做出有利于自身效用最大化但违背军方意愿的失信行为[1],造成武器装备采办“拖、降、涨”的严重后果。

目前,武器装备市场内的承制商数量有限,呈现不完全竞争局面,武器装备研发生产成本巨大。为了减少承制商的失信行为,促使承制商主动采取对军方有利的行为,军方往往设计激励合同提高承制商的积极性和责任心,但承制商失信行为降低的成本以及由此获得的利润有可能大于军方给予的激励利润。从长远角度看装备采办是动态重复博弈的过程,承制商的代理结果可以通过历史行为被军方观测到,军方下一阶段的博弈选择依赖承制商上一阶段的行为,双方的战略空间远远大于和复杂在于每一阶段博弈中的战略空间,从而会带来一些在单次博弈中不会出现的均衡结果。当承制商的长期收益取决于军方对其信任程度即承制商所累积的声誉时,承制商就会积极地建立好声誉以获取更多与军方合作的机会,得到长远利益,形成的声誉机制就可以在一定程度上减少承制商的失信行为。通过信用评价手段将承制商行为过程直观化、数据化,可以有效地揭示更多信息,约束和监督承制商行为,促使承制商主动提高自己的声誉以增加未来价值,达到长期治理武器装备承制商失信行为的目的。

1 武器装备承制商失信行为的原因分析

1.1 委托代理双方博弈的重复次数不够

经济学家克瑞普在“连锁店悖论”中指出,完全信息条件下的有限次重复博弈问题不会促进参与人合作行为。只有在多次连续博弈中才可以产生声誉效应,形成声誉机制并对行为人产生约束力[2]。由此可见博弈重复的次数越多,承制商建立声誉的积极性就越高。尽管装备体制改革后武器装备市场的竞争性有所提高,合作行为不止发生一次。但在采办实际过程中,武器装备的专用性使得某一承制商通过竞争手段取得合同后就处于绝对垄断的地位,与其竞争的承制商寥寥无几,同时采办时间长达几年甚至十几年,装备的替代性差,容易使委托方长期依赖于该承制商。因此军方与承制商之间博弈次数十分有限,与建立声誉相比失信行为带来的收益更大。

1.2 博弈过程的信息完备性不足

除了博弈的重复次数,博弈信息的完备性也是影响重复博弈均衡结果的主要因素[3]。在博弈过程中,博弈双方的信息不可能完全被揭示,信息完备性越强,承制商的失信行为就越能够及时被军方观测到。委托代理模式是造成双方博弈信息不对称的根本原因。军方出于节省资金考虑不可能付出巨额成本获取承制商信息,承制商也会最大限度地向军方隐瞒信息以保证自身收益。军方由于保密等原因也会保留一些信息不提供给承制商。因此信息完备性不足导致承制商的失信行为不能及时被军方发现,声誉机制也就不能对承制商形成制约。

1.3 监督惩罚机制不健全

在我军武器装备承制商选择机制和承制商信用评价机制不健全环境下,仅靠声誉效应很难促进双方的合作,必须结合监督惩罚机制以提高合作水平[4]。但目前我军的监督手段多以行政为主,司法监督、经济监督和第三方独立设计监督等手段比较薄弱,从研发到产出的时间过长,没有足够的有效数据作为监督依据,监督过程流于形式,现行合同制度对承制商约束力不强,没有落实应该承担的责任。承制商的垄断地位使军方不能真正按照法律合同对违约承制商进行惩罚。脱离了监督和惩罚机制的重复博弈无法形成有约束力的声誉效应,发生失信行为不会付出更多的成本但却可以产生超额利润。

2 重复博弈形成声誉效应机理

重复博弈是同样结构的博弈重复多次,每次博弈称为“阶段博弈”,前一段的博弈不改变后一段博弈的结构,之前的博弈过程可以被所有参与人观测到,参与人的总支付是所有阶段博弈支付的贴现值之和或加权平均值[5]。重复博弈可使参与人权衡短期利益和长期利益并为了长远利益牺牲眼前利益,由此形成声誉效应。以法玛为代表的经济学家将动态博弈理论引入委托代理关系的研究中,论证了在多次重复代理关系情况下,竞争、声誉等隐性激励机制能够发挥激励代理人的作用。霍姆斯特姆将法玛的思想模型化,建立了声誉激励模型。

假设在单次博弈开始委托方A选择信任代理方B,B选择诚实,双方的收益分别为x1>0,x2>0。如果A信任B,B选择欺骗,则A收益为y1y1<<0<,B收益为y2y<2>x2<。显然B的最优选择是违约,作为先行动的A在B可能违约的状态下最优选择是不信任。如果双方没有合同约束,这个结果就是唯一自我执行的博弈结果,双方不会为了集体利益而有所奉献,相反会不遗余力地追求自身利益最大化。解决这个问题的一个重要方式是重复博弈下的声誉机制。长期的委托代理关系会对人们行为选择产生影响,眼前机会主义行为带来的现时收益意味着未来交易机会的损失,最终结果在这二者之间权衡。

在单次博弈收益基础上考虑无限次博弈情况。假设A和B时间贴现因子α0<<α<1<相同。如果双方相互信任,那么他们的总贴现收益为:

如果B在第i次博弈时开始欺骗A,A终止与B的合作,那么他们的总贴现收益调整为:

通过不断博弈可以看出,从利益的角度讲,A选择继续交易要比终止交易更好,当A做出继续交易的选择时为了使B不欺骗A,只要让B欺骗的收益不高于不欺骗的收益,即下面等式成立:

式(5)的成立取决于博弈相关参数的取值,其中起决定性作用的是贴现因子α,除了货币形式的未来贴现率,还可以表示为继续博弈的概率或者博弈双方的耐心程度。因此,当α高于某一临界值,使得B从失信行为中得到的收益小于由此丧失的未来收益的现值时,B就有信守承诺,建立声誉的激励,合约无需第三方的验证与监督就可能自我实施。声誉的建立和维持成为避免机会主义行为、确保交易顺利进行的一种保障机制。重复博弈形成的声誉效应发挥作用的前提是完备的市场机制,假设:交易是重复进行的且竞争充分;不诚实信息可以被及时传播;对违规的严厉惩罚[6]。

3 减少武器装备承制商失信行为的声誉激励模型

在重复博弈理论中,理性参与人是指机会主义者或者非合作参与人及其行为的简化概括,非理性参与人是不同于我们熟悉的行为方式的另一类参与人的概括,是讲信誉重义气或合作类型的参与人。非理性参与人并不是不追求效用最大化,而是他具有特殊的效用函数[7]。武器装备采办的重复博弈过程基本满足以下三个条件:

条件1:从武器装备建设的长远利益考虑,军方是讲义气重信誉的非理性委托方,采取针锋相对战略,对承制商上一阶段的道德风险行为实施惩罚,使其回到正常的合作轨道,不会影响双方的继续合作。

条件2:假设有两个以上的某型装备承制商,军方选择一个承制商签订合同,承制商是非理性的概率为i,理性的概率为1-i。理性的承制商自然选择战略,非理性的选择针锋相对战略。

条件3:博弈时承制商知道自己的行为,军方只知道承制商的行为概率。第一阶段博弈结束后根据观测结果进行第二阶段博弈,再根据第二阶段博弈结果进行第三阶段博弈,以此类推。从博弈开始到结束这段时间内的贴现因子设为α=0,即资金的价值不变。

根据以上三个条件建立承制商声誉激励模型。设承制商发生失信行为是Ud,不发生失信行为是Uh;军方对承制商的惩罚或不合作为Vp,对承制商的奖励或合作为Ve;承制商的行为产出为OU,承制商的行为成本为CU;军方对承制商的策略为TV,则每一阶段装备采办给军方和承制商带来的效用分别为Ba和Bs:

O(U)是U的增函数,C(U)是U的增函数。双方阶段博弈的支付矩阵如表1所示:

考虑博弈进行二个阶段的情况。在第一阶段,根据军方特点,军方会选择Ve,非理性承制商选择Uh,理性承制商在第一个阶段通常不会选择Ud,否则就暴露了它是理性的本质,失去跟军方在第二阶段的合作。在第二阶段,军方根据前一阶段承制商的行为选择Ve,非理性承制商因为军方第一阶段的选择而继续选择Uh,理性承制商则考虑是最后一个博弈阶段,不会顾及当前的选择对军方在下一阶段的影响,因此它的最优选择是Ud。因此博弈结束后军方的期望效用是:

考虑博弈重复T次的情况。当博弈进行有限T次,双方为了获得下一次的收益,在T-1阶段均能取得合作。只有在最后一个阶段,理性承制商才会暴露本质选择Ud。军方和非理性承制商仍然选择合作,双方的期望效用分别为:

当T→∞时表明博弈次数足够多,参与人有足够的耐心,那么双方的期望效用可以近似为:

从上述分析可以看出承制商与军方初次合作时为了建立军方的信任,可以忍受守信带来的较低收益以便获得未来和军方长期合作,短期的低收益能够换取长期更多的收益促使不管是理性还是非理性承制商,都会选择合作。有限次数的博弈在第T阶段之前,双方选择合作的阶段数量与i无关,只与T有关,i仅仅影响双方的期望效用值并且与Ba和Bs正相关,T-1阶段之前的努力都大于单期合作时的努力程度。只有在最后博弈阶段,理性承制商才会把过去建立的声誉用尽,获取最后一次短期高收益。当T→∞时:

即在无限次的重复博弈中,双方合作与i无关。不论i多么小,只要重复次数足够多,合作局面一直存在。

4 建立信用评价体制确保声誉机制发挥作用

在武器装备市场中,声誉机制激励承制商从长远利益考虑选择与军方合作并自觉遵守合同。所以声誉机制在装备采办过程中对承制商行为是有重要影响的。为了使声誉机制顺利实施,根据声誉效用发挥前提条件建立信用评价体制,以保证声誉机制更好地减少承制商失信行为。

4.1 增加博弈次数,提高竞争意识

由于采办项目的每个决策点都必须经过决策者审批同意后才能进入下一个阶段,因此在决策点对承制商进行信用评价,可以很好把握承制商上一阶段的努力程度,根据结果调整采办策略,增加双方的博弈次数,博弈次数越多承制商对长期利益就越重视,树立良好声誉的积极性就越大。合作局面的存在是建立在无限次博弈的基础上,但在实际采办中博弈次数不可能无限次出现,最后一次博弈就意味着合作结束。信用评价将承制商与军方合作的整个过程转化为直观数据,促使承制商认为虽然当前项目结束,但由于它面对的买方只有一个,而卖方却不止它一个。为了能获取下一次合作机会,哪怕是项目的最后阶段,也必须选择诚实,这样才有资格与其它承制商竞争,提高了承制商的竞争意识。

4.2 加大信息揭示力度

通过军方与承制商的不断博弈和对承制商行为的连续信用评价,军方对承制商研发生产情况了解加深,更多相关信息得到揭示,承制商选择机会主义行为就能够及时被军方发现并受到惩罚,使他为了获取短期收益而丧失长期收益。信用评价不仅可以揭示承制商过去的行为信息,还可以通过评价方法揭示承制商行为信息的规律,帮助军方预测承制商未来行为的发展动向。信用评价结果所体现出的承制商声誉等级优劣的信息在武器装备市场甚至全社会披露,为军方对承制商的监督和激励提供依据,从而增强承制商的声誉意识。

4.3 完善监督惩罚机制

运用信用评价不仅对承制商进行短时有效的监督管理,更重要地是将承制商的行为记录在案并串联起来,成为“秋后算账”的依据,使之成为长期有效的监督管理资源,激励约束承制商按合同约定从业,循序渐进地正确引导其树立声誉意识,加强自律自觉行为,降低道德风险行为的发生。信用评价结果的公示可以让更多承制商了解彼此的信用状态,形成相互监督的局面,也促使军方在承制商发生严重道德风险时,为了给其它承制商一个公平竞争的环境就必须对承制商进行相关的惩罚。合同双方在诚实、信任的基础上充分合作,在合同履行中形成一个良好的法律环境和合作氛围,这样才会减少失信行为。

参考文献

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