高质量就业创业教育（共12篇）
高质量就业创业教育 篇1
伴随着目前不容乐观的国内和国际经济背景,以及我国大学生数量不断增长,大学生就业形势越来越显得严峻,十八大报告明确指出,要实现更高质量的就业,鼓励多渠道、多形式就业、创业和就业促进就业。高校作为人才“输出站”做好创业教育,做好学生的就业创业工作,提高学生的社会适应能力,同时对经济社会健康发展具有重要的促进作用。
一、创业教育重要意义
创业教育的开展不仅能够促进学生就业,更是拓展就业渠道的重要手段,同时是对我国经济发展转型这个大背景的适应,更是建设小康社会的现实需要。奥肯定律指出,失业率的上升将伴随国内生产总值的下降,高失业率不利于经济健康发展,从而促进大学生高质量就业是经济健康持续发展的必然要求和保证。大学生群体作为高素质人才,更是社会精英群体的一部分,而精英群体若长期处于社会底层必然对整个社会的和谐稳定带来隐患,同时是对“人才红利”的不必要浪费。大学生群体作为高质量的人力资源,掌握着先进的技术,将其合理有效地投入经济活动,将创造不可限量的经济效益,若要促进大学生高质量就业,创业是重要的就业形式,同时创业对拓宽就业具有非常明显的促进作用。纵观世界经济的发展历程,不难发现,美国经济在20世纪90年代表现出的旺盛活力,正是得益于整个社会旺盛的创业精神和数以万计的小型企业的创业活动。因此,创业教育对社会的和谐稳定和经济的健康发展都具有重要意义。
二、创业教育发展现状
我国创业教育起步较晚,却成绩喜人,在十几年的发展过程中,对大学生的自主创业有重要的推动作用,社会效果显著。但同时我们不能忽视问题的存在,具体表现为如下几点:
(一)当前大多数高校的创业教育仍局限在创业的实务层面,一场接一场的“创业设计大赛”、“创业设计活动”等屡见不鲜,看似轰轰烈烈,但实务教育不足,致使创业学子们在这一过程中虽激情有余,但内功不足,大多数学生在这个过程中充当的都是“看客”,导致这样的形式缺乏实效性。
(二)创业教育的开展本质是为了促进就业,离不开与企业的合作,而当前大多数高校的创业教育只作为解决毕业生就业的一项工作,即使有创业基地,大多数处于“闭门造车”的状态,与经济社会发展脱轨现象普遍。
(三)创业教育并不是开设相关课程便实现了创业教育的教学活动,而大多数高校却没有因学科的不同采取相适合的教学形式,而创业教育作为实践性较强的教学活动,单单增设几门课程并不能解决学生的就业难问题,而应将创业教育理念渗透到教学各个环节,逐渐改变学生的就业观和创业观,从而达到创业教育的重要目的。
(四)教师是创业教育的主导者,教师队伍建设对创业教育发展具有重要意义,当前创业教育的师资队伍面临的问题主要是创业教育课程缺乏统一的理论教材,同时,创业教育作为一门实践性较强的学科,很多老师缺乏创业的实践经历和创业教育训练,上课时只能纸上谈兵,很难打动学生。
三、具体解决途径
(一)加强对创业教育理论研究,为实际教学提供理论支持,在设置课程中逐渐从少数精英模式向服务大多数大众模式转变,不仅要重视创业实践的形式而且要加强专业的系统教育,增强学生的创业实践能力和创业素质,让学生的创业能力从“花拳绣腿”到“内功深厚”转变;同时建立健全毕业生的就业创业信息平台,形成大数据管理,针对就业群体的择业趋向及就业情况等问题进行数据分析,为创业教育提供数据支持。
(二)重视对创业教育教师队伍资源的整合和培养,针对创业教育实践性强的特点和教师在教学过程中的核心作用,应加大教师的培训力度,增强教师的创业实践能力,同时应实行成功创业人的兼职制,实行“走出去”和“引进来”相结合的形式,丰富教师队伍的创业经验,同时灵活考核制度,不断提高教师队伍的就业创业指导能力。
(三)加大学校与企业的合作力度,为了更好地提高大学生的就业实力,进一步提高创业的实效性,学校应与企业加强互助,学校丰富的人才资源和强大的技术支持与企业丰富的社会资源和雄厚的资金形成优势互补,不仅形成社会资源整合,而且为大学生创业活动提供市场,有利于把创业想法转变为真正的产品,进而创造真正的社会价值。
(四)做好创业教育宣传工作,利用时尚接地气的宣传方式创造创新创业的人文环境,形成良好的创业教育舆论氛围,使学生逐渐转变思想,逐渐培养学生的创业意识。同时,还应加强思想引导,使学生不仅有创业意识和创业能力,还应有面对失败的心理承受能力,理性面对创业过程中的挫折和困难。
当前整个社会对创业越来越重视,国家倡导大众创业、万众创新的理念,为创业提供更宽松有利的环境,为创业热潮提供有利的外界环境,高校在其中扮演着创业人才培养的重要角色,在这过程中高校要做好创业教育实践活动,不断创新教学形式,提升教学质量,为社会输出更多创新创业型人才。
参考文献
[1]戴育滨.构建高校大学生创业教育体系的探索与实践[J].教育与职业,2008(30).
[2]成丙炎,姜燕.创业教育视角下的高职院校职业素质培养[J].中国成人教育,2010(19).
[3]周秋江.大学生自主创业现状调查与对策研究[J]黑龙江高等教育研究,2007(12).
高质量就业创业教育 篇2
关键词质量工程 创业教育 创业平台
据前程无忧招聘网上开展的一项调查显示，在接受调查的学生当中，有96.6％的学生有创业冲动，7％的学生已经开始创业。毫无疑问，创业已经成为大学生就业的一条越来越重要的渠道。但是对于创业教育，很多高校没有引起高度重视，缺少相应的政策与措施，缺乏相应的促进机制，创业教育开展得不尽如人意。总体来讲，目前我国高校创业教育还处于起步阶段，存在着许多亟待解决的问题。根据经济社会发展和提高高等教育质量的需要，创业今后将成为大学生就业主要渠道，开展创业教育也势在必行。
1 开展大学生创业教育的重要意义
（1）创业教育是当今世界高等教育改革与发展的必然趋势。高等教育必须与社会经济的发展密切结合,必须注重培养人的创新意识与创业能力,既要注重知识与技能的传授,又要重视学生职业素质与职业能力的培养,同时还要强调发展学生个性和创业潜能。在今后的教育教学过程中,创业意识与创业能力的培养,将成为高等学校教育质量的标志之一，代表着高等教育改革与发展的方向。联合国教科文组织曾经提出“学习的第三本护照”即创业能力护照,要求把创业能力护照提高到与学术性和职业性护照同等重要的地位。创业教育证书已成为继毕业文凭、职业技能证书之后的“第三本教育护照”，目前世界上大约600多所著名大学至少开设了一门创业教育课程。
（2）创业教育是促进经济和社会发展的必然要求。高等学校作为知识中心和国家创新体系的重要支柱,在知识的创造、传播、转化和应用等方面具有独特的优势,在促进新经济的发展中具有举足轻重的作用。经济时代的来临促成了产业结构的调整升级，新的行业、新的企业、新的产品不断涌现，迫切需要一大批高素质的创业人才去振兴传统工业,发展新兴产业和高新技术产业,这也为高校创业教育和大学生科技创业活动的展开创造了十分有利的条件，为大学生的创业提供了前所未有的机遇。
（3）创业教育是促进我国高等教育可持续发展，创新人才培养模式，提高大学生核心竞争力的现实需要。在未来的人才竞争中，核心竞争力的培育是至关重要的，高校的核心竞争力是培养大学生的人文和科学素质、就业和创业技能、创新和创业精神的机制和能力。就全国高校而言，只有少部分可以成长为研究型大学。高校必须树立科学发展观，有正确的办学定位和服务定位，围绕办学目标创建自己的办学特色，打造教育品牌。开展创业教育，引导大学生自主创业，培养学生的实践精神、探索精神、冒险精神和创业能力，促进我国高等教育可持续发展，提高大学生的就业竞争力。
2 大学生创业教育面临的主要问题
从高职学生就业质量看素质教育 篇3
关键词 高职学生 就业质量 素质教育
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）02-0003-02
高职教育强调职业性，需要和中职教育统筹、协调发展，同时又具备高等教育的特征，在未来的10年还需大力发展，这在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中有重点阐述。因此，大力发展高职教育符合国家和社会的需求，但如何实现高职毕业生真正满足社会需求，做好高职教育与就业市场的良性对接，这是我们职业教育工作者面临的重要课题。从我院计算机软件专业几届毕业生就业情况来看，平均就业率达97%，就业率不算低，而就收入、工作与专业的对口率、工作的稳定性来看就比较低。造成这种现象的原因是多方面的，其中有专业与行业对接、课程设置与工作岗位对接等存在偏差。近几年来，这种偏差在逐步缩小，各高职院校和职教工作者，在职业教育改革、优化师资队伍、课程教研教改方面，都投入了较大的精力和财力，在工学结合、校企合作、创新教学模式和订单式培养各领域，取得了明显的成效，使专业教育更贴近工作岗位和工作过程。这些工作目前还在随着计算机技术的发展、行业的变化而不断调整和完善，而没注意到，忽视素质教育，是影响就业质量不高的一个重要因素，虽然在我们的人才培养方案中，都有关于素质教育的要求，但这种素质教育要求，我认为只是停留在纸面上或口头上，没有付诸实施，没有得到很好的贯彻，使毕业生在就业和从业的过程中暴露出很多问题。因此，切实可行的加强学生素质教育，是我们亟待解决的问题。
一、高职毕业生就业问题分析
（一）用人单位意见反馈
我院计算机软件毕业生在大三第二学期进入顶岗实习阶段，这当中有学校指导教师联系实习单位，也有学生自己联系实习单位。顶岗实习期是学生走向就業岗位、走向社会的有效通道和桥梁，把握利用好顶岗实习期，对毕业生极其重要。在与用人单位技术人员的深度访谈中，我们了解到，职业院校的软件专业毕业生动手能力还可以，但除少数学生外大都缺乏一种精神，表现出来的就是比较浮躁，不踏实，有畏难情绪，承受压力的能力差，在顶岗实习期间就频繁更换实习单位，错过了宝贵的就业前磨练的机会，到正式毕业，找就业单位时，又重复跳糟，所从事的工作质量可想而知。在对用人单位的走访中，一位信息技术公司的项目开发经理说，从事计算机软件工作，是一项艰苦的脑力劳动，尤其是作为行业新的软件从业人员，高职软件毕业生碰到的问题当年他也经历过，工作也有压力和难度，但他能看到这家公司的发展潜力和机遇，因此，自己静下心来，潜心工作，最终度过了自己最艰难的时期，适应了公司的工作环境和节奏，公司领导也发现了他的潜质，不到四年时间，公司把他安排到了软件项目开发部经理的重要岗位。他通过自己的现身说法，说明一个道理，当前，我们的高职软件专业毕业生就业不成功，很多场合不是因为专业能力问题，而是缺乏一种精神，他建议学校要加强这方面的教育，我想这就是素质教育。
（二）毕业生跟踪调查
笔者跟踪抽样调查了几届毕业生从就业面试到找到就业单位这一过程的状况，有以下几种情形：
（1）有相当一部分学生，在校专业课程学习、做实训项目都不错，但在各种就业招聘会或者自己去招聘单位面试的第一关就被淘汰，究其原因，很多单位面试考官不是专业技术人员，而是人事部门行政人员，学生对他们提出的一些综合性问题把握不准，答不到点子上，对自己的专业、特长简介，说不到重点，没有充分体现自己的特点和能力，就如在校期间自己完成的项目课题，在项目展示说明会上，对自己做的项目说明抓不住重点，表述不清是一个道理，结果导致没有被录用。
（2）有的学生在就业见习期，单位不错，但做事不认真、懒散，缺乏职业操守，没有社会责任感，以至于在见习期或之后，被单位解聘。
（3）有的学生在试用期甚至在实习期，太看重单位的工资福利，目光短浅，看不到单位今后的发展潜力和自己的发展空间，主动放弃了一些较好且又专业对口的单位，换岗到一些目前暂时收入较高，但与专业完全无关的工作岗位，而这类工作岗位，普通高中生就能胜任，没有体现出自己的专业优势和三年大学专业学习的付出。
（4）有的学生对自己专业能力和水平估计不足，眼高手低，有些岗位工作想做做不了，而有些看是简单的岗位（收入较低），又不想做，最终选择跳槽。
（5）有的学生就业岗位专业对口，单位也不错，但对自己的专业能力缺乏信心，导致做软件开发或维护没有耐心，不能持之以恒，最后也只能放弃这一岗位。
（6）有的学生采取先就业、后择业的方式，在看是不对口的工作岗位（文档管理、柜台操作、业务统计、文字秘书等）上，工作一段时间后，能向主管领导提出与专业相关的合理化建议，就有转向专业岗的可能，这方面已有不少成功的案例。
（三）学校的疏漏
教书育人是学校的办学宗旨，遗憾的是目前很多高职院校重教学、轻育人，投入大量的人力、财力加强专业建设，优化师资队伍，而忽视了育人的重要性。尽管学校由某些部门牵头组织学生开展了素质拓展、知识竞赛、文体娱乐等一系列活动，但总感觉是疲于应付或完成任务，缺乏针对性，没有与学生就业和未来发展很好衔接。教师在课堂上也只注重专业教学，忽略素质教育。因此，学校应从根本上转变观念，把育人放在与专业教学同等重要的位置。因为，学生就业质量与未来发展的好坏，体现了学校的办学质量，是学校生存、发展的生命线。从某种角度来说，教书育人改为育人教书更为贴切。
二、提升高职毕业生就业质量的措施
教育部长袁贵仁说，以人为本是科学发展观的核心，其在教育工作中最重要的体现是育人为本，体现在深入推进素质教育，这是教育改革发展的战略主题，也是贯彻党的教育方针的基本要求。
学生从就业面试到就业再到从业，用人单位考核学生的是综合素质，这里包含了思想道德素质、知能素质、身心素质、创新素质等，而不仅仅是专业能力，要真正做到以学生为本，以就业为导向，学校、就业单位、教师、家长和学生自己都应高度重视素质教育，各尽所能，做到素质教育常态化和全员化。
（一）学校
制定可行的、目标明确的素质教育考评体系，有针对性的把素质拓展、职业生涯规划、知识竞赛、文体活动、社团活动等学院层面的活动与学生就业、从业训练与目标相结合，在专业人才培养方案中强化素质目标的重要性，并按照考评体系抓落实。
（二）教师
素质教育应该落实到每个教师的每堂课中，每门课程总体设计目标都有素质目标要求，关键是这些目标的落实要实际可行，教师除了讲授专业知识外，还应结合专业把自己的工作经验（经历）、教训传授给学生，把素质教育融入到每堂课中。
（三）用人单位
学校与用人单位保持密切联系与配合，尤其是在学生顶岗实习或初次就业期间，根据工作环境和岗位要求，学校和企业指导教师共同抓好学生的职业道德、职业素养和责任意识，并给出积极有效地引导。
（四）家长
学生在家里的行为规范和习惯，会带到学校和工作岗位。因此，家长要有意识地让孩子从身边的家务活等小事做起，多沟通交流，训练他们对待工作积极、认真的态度，并给与肯定。另外，家长的言行举止会给孩子潜移默化地引导。
（五）学生
毕业生应该了解自己、了解用人单位，知己知彼。在顶岗实习或初次就业期间，要充分利用自己的专长和优势，让单位对自己感兴趣，同时也要了解单位的发展趋势和自己未来的发展空间，目光要看的长远一些。要做到这些，学生要有意识的训练自己的耐心、信心和决心，不能浮躁，尤其是软件专业的学生，要能静得下，坐得住。
三、结语
素质教育是一项系统工程，需要社会各界的关注、参与，从高职学生就业质量来看不容乐观，但令人欣慰的是，目前我院和不少高职院校已经意识到这点，在深入教学改革、创新的过程中，把素质教育真正纳入重要教育环节，并且抓细化、抓落实，相信不久的将来，随着素质教育的完善，毕业生就业质量会有大幅度的提升。
参考文献：
[1]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要[Z].北京，2010.
提高大学生创新创业教育质量 篇4
1 存在的问题
大学生创新创业教育是世界许多发达国家高等教育的必修课。在国家教育部的推动下, 我国一些高校相继开设了这门课程, 也受到大学生的普遍欢迎。但是, 这门课程的教育水平和质量并不十分理想, 存在不少问题, 主要表现在以下几个方面:
1.1 认识缺乏高度
大学生创新创业教育在我国是一项新生事物, 产生的根源有二, 一是教育宗旨的拓展使然。这种教育趋势要求高校教育应当积极参与全球化竞争, 培养学生独立自主的创新创业精神, 这就对学校教育和学生综合素质的提升有了更高的要求。二是我国就业形势的催生。据相关数据显示, 我国每年大学毕业生人数都在600万以上, 加上历年累积的未就业人数400万, 也就是说我国每年大学生待就业人数超过1000万。 (1) 学生挤爆人才市场的报导屡见不鲜, 说明大学生就业已经成为关乎我国高校教育能否健康持续发展和社会稳定的大问题。
1.2 校内创业孵化基地数量及利用严重不足
高校内设置孵化基地是大学生创新创业教育的重要内容。在设置创业孵化基地方面存在的问题, 主要表现在以下几个方面: (1) 由于许多高校因认识不足或者条件有限, 至今只开设了相关课程, 并未设置孵化基地; (2) 部分高校设置了孵化基地, 但数量及学科品种单一, 很难满足教育需求。 (3) 部分高校设立了创业孵化基地, 但是缺乏创新创业能力的高校教师及资源配置。这些都说明了大学生创新创业教育仍处于低水平, 很难实现创新创业教育的高质量。
1.3 教师队伍提升缺乏动力
在我国开展大学生创新创业教育课程是一项全新的产物, 对高校和教师提出了很高的要求。这门课程与其他课程相比有着自身显著的特点和难点: (1) 创新精神的培养是重点。培养大学生的创新精神是高校教育的最高境界, 既需要在学生的思想认识上奠定理论认知, 也需要一定的实践感受, 有一个理论与实践相结合又相互促进的过程, 具有消化积累和潜移默化的特点; (2) 教育方法更加需要灵活多样。教育学生树立创新创业精神, 需要运用各种教学方法。比如, 学习理论知识, 参加实地考察, 模拟项目操作, 举办各种活动等。
1.4 校外人脉网络尚未建立
校外人脉网络是指与提高创新创业课程紧密联系的有关组织、人士参与教学的社会力量网络。这些组织和人士虽然在校外, 但对大学生创新创业教育帮助很大, 对提高教师的教学理念和开阔学生的知识视野大有帮助, 不可或缺。社会组织可以帮助联系教学参观考察的去向及社会实践的操作程序, 甚至可以帮助提供学习场地及创业实验。同时, 通过组织一些成功人士现身说法, 形成创新创业的感召力。这些对大学生创新创业教育都很重要。
2 对策建议
2015年3月国务院办公厅在印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》 (国办发 (2015) 9号文件) 提出八项重点任务中, 其中一项是“推进实践大学生创业引领计划, 鼓励学校开发开设创新创业教育课程, 建立健全大学生创业指导服务专门机构, 加强大学生创业培训, 整合发展国家和省级学校毕业生就业创业基金, 为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持, 以创业带动就业。”这就从国家层面提出开设大学生创新创业课程的要求。现就提高大学生创新创业教育质量提出以下对策建议。 (2)
2.1 切实提高思想认识
认识的高度决定实践的深度。需要从学校领导和教师个人两个方面入手, 才能奏效。就学校领导层面来说, 一靠政策引导, 二靠制度约束。政策引导就是一方面向学校讲明开设创新创业课程的重要性、必要性和紧迫性, 对学校提出明确要求, 使之真心领悟学校闭门办学的不足和自身担当的社会责任。另一方面制定开设这门课程的扶持计划, 营造全社会普遍关注的浓厚氛围, 使之在潜移默化中提高自觉性。
制度约束虽然是被动的硬性措施, 但对提高思想认识具有重要的辅助作用, 包括将创新创业课程列入评比达标之中、制定课程的评定考核指标和设置专业职称, 使之产生由被动接受到主动参与的转化。就教师层面来说, 一靠外部力量, 二靠职业实践。所谓外部力量就是学校、教育部门和舆论影响等共同提高教师思想认识的综合力量。 (3) 学校对教师的教育管理是提高教师思想认识的重要手段, 教育部门的考核评比具有很强的激励约束作用, 公众舆论会产生强大的心理作用, 这些都会从外部促进教师提高思想认识。外因是转化的条件, 内因是提高教师思想认识的根本。在外力的作用下教师通过自身的学习, 提高思想认识, 增强责任感, 增强职业道德的内在力量, 通过教学实践, 深入领会开设这门课程的重要意义及自身价值。
2.2 建立必要的校内孵化基地
校内创新创业孵化基地, 对提高大学生创新创业教育质量具有重要作用。各高校应当想方设法在校内或附近开发孵化基地, 利用一切场所、设施供大学生实践。比如食堂、超市里, 让学生参与实践, 了解创业的全过程, 让聘请的经营人员讲授创业中获得的经验和教训。
2.3 着力提升教师的业务素质
一方面教师要自觉努力地提高自身业务素质。一要学习党的方针政策, 提高教学的使命感和责任感。二要学习借鉴国内外这方面的成功经验和做法, 并运用于自己的教学实践。三要加强社会活动能力锻炼, 借助外部力量共同完成教学任务。四要加强方式方法创业实践, 不断扩展教学空间, 使教学活动更加生动, 不断增强对学生的感染力;另一方面学校要为教师提高业务素质提供必要的条件。一是在经费、场地、设施等方面为教学提供必要的条件。二是职称评定应当列入序列, 以增强教师的积极性和创造性。三是支持教师参加校外的各项论坛、讲座、比赛等, 以便教师交流经验, 开阔视野, 积累才干。四是在工作上关心教师的教学困难, 在生活待遇上一视同仁, 体现领导重视的意向, 从心理上激发教师创新教学方法的动力。
2.4 建立校外人脉网络
校外实地学习考察企业、成功人士传经送宝、社会组织服务和公众舆论氛围, 对培养教育大学生创新创业意识具有重要的促进作用。 (4) 建立校外人脉网络的重点是三个环节的建设。一是建立在经营上有所作为的企业学习考察生。在学生学习参观中, 让企业讲授创业操作程序、内部机构设置和部门工作职责以及企业创新的亮点和难点, 使学生有一个全面的感性认识。二是建立成功人士和知名学者讲坛。 (5) 成功人士通过亲身经历传授实践知识, 增强学生创业心理承受能力, 增强理性认识。知识学者讲授国家最新创业政策、全国大学生创业渠道及规律, 以及当前大学生创新创业的门类、项目, 使学生创新创业方向更加明确。三是建立师兄师姐联系网。利用母校情结、师生情谊建立网络。虽然这种网络不能对在校大学生产生立竿见影的效果, 但对于促进大学生创新创业具有长远影响。
我国大学生创新创业教育正在起步, 需要研究探讨的问题有很多, 本文以上思考仅仅是初步的, 而且感性成分较多, 尚不能形成完善的理论成果。但我清醒地认识到, 在中央建立创新型社会和国务院加强高校开发开设大学生创新创业教育课程的指引下, 我国高校创新创业课程已经迎来了蓬勃生机的春天, 经过全社会的共同努力, 高校创新创业教育必须迈向新的发展阶段。
摘要：面对日益激烈的人才竞争, 提高大学生创新创业教育质量, 则成为了高校改革和发展的关键。为此, 高校应积极采取应对措施, 努力构建大学生创新创业理论体系, 提高大学生自我生存的能力, 为建设创新型国家做好人才储备。
关键词：大学生,创新创业教育,教育目标,企业家精神教育
注释
11 于崇智.创业教育与高校教改.华东交通大学学报, 2004:120-122.
22 朱继洲.创新教育与创业教育.大学教育科学, 2004:70-72.
33 熊礼杭.大学生创业教育体系的探索与实践.教育探索, 2007:138-139.
44 殷利红.浅析高校大学生就业现状原因及对策.山西科技, 2009:40-41.
高质量就业创业教育 篇5
教育部：各高校今年起须发布学生就业质量报告
作者：
来源：《云南教育·视界(综合)》2013年第12期
《京华时报》消息 从今年起，各高校须编制发布高校毕业生就业质量报告，并且今后须在每年年底前发布此报告。
日前，教育部发出通知，要求从今年起，由各高校编制发布高校毕业生就业质量报告。教育部认为，高校毕业生就业质量是高等学校教育教学和人才培养质量的重要反映。发布高校毕业生就业质量报告，是高等学校建立健全就业状况反馈机制、引导高校优化招生和专业结构、改进人才培养模式、及时回应社会关切的重要工作。
高质量就业创业教育 篇6
纵观我国职业教育发展历程，应该说，改革开放是职业教育发展的最大机遇。进入新世纪以来，从《国务院关于大力发展职业教育的决定》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》到新《劳动合同法》等重要文件法规的出台，从党的十八大提出“加快发展现代职业教育，推动实现更高质量的就业”发展要求，到李克强总理在国务院常务工作会议上部署加快发展现代职业教育，从全国1000所国示范职业学校立项建设到53个行业职业教育教学指导委员会的成立，从全国职业院校师生技能大赛、文明风采大赛到信息化大赛等等，不一而足，均可视为职业教育的发展机遇。
职业教育本质上是大众化教育，可以说，职业教育面临的不仅是教育问题，更是社会问题。从教育整体发展现状看，一方面，大学生就业难，博士应聘城管、硕士应聘环卫工等新闻频现，引得舆论哗然，越来越多的高中生对大学望而止步，弃考人数以每年十万递增；另一方面，通过内涵提升，职业教育发展风生水起、亮点频现，更多青年选择职业院校就读，甚至一些大学毕业生到职业院校“回炉”深造。尽管如此，我们却要清醒地面对一个不争的事实，即考大学仍然是当前莘莘学子最强烈的愿望和选择。我们不得不思考，大众化的教育需求是什么？职业教育的吸引力到底在哪里？当我们谈论职业教育时，我们在谈论什么？答案显然只有一个——就业。
“以就业为导向”是职业教育的办学思想，以培养初次就业能力为主的非学历职业培训也好，以培养综合职业素养和终身发展能力为主的学历职业教育也罢，无论何种类型，职业学校所有的教与学，全都直接指向就业。从某种程度上说，一所职业学校的社会评价往往取决于其就业质量。因此，培养就业能力，不断提升就业质量，不仅是实现就业导向办学思想的要求，更可为职业教育发展创设机遇。
就业是民生之本，客观地说，能否实现体面的、有尊严的就业，决定了人们对教育的选择，无关教育类型或学历文凭。当职业教育能够提供体面尊严的就业机会，当学生对体面尊严的就业有了理性的认识和判断，特别是当全社会对体面尊严的就业建立了高度认同感时，那么，职业教育无论以学历教育为主，抑或职业培训，都必将迎来事业发展的新机遇。
高质量就业创业教育 篇7
一、创业教育组织支持指标体系及解释
高校创业教育组织支持是高校行政职能部门和教学部门对创业教育活动的系列鼓励性措施。为了了解高校创业教育组织支持情况, 从以下四个方面设计了10个调查指标。
第一方面, “专职机构”。NO.1专职管理机构:学校是否有专设的创业教育管理机构 (比如创业教育委员会等) ?
第二方面, “主体参与”。NO.2院系参与:不同院系代表是否参与创业教育主管机构所做的创业教育 (含课程) 的计划和调整?NO.3师资参与:创业课程教师代表是否参与创业教育主管机构所做的创业教育 (含课程) 的计划和调整?
第三方面, “制度激励”。NO.4选课制度:学校是否允许跨院系选择创业课程?NO.5教师激励:为调动创业课程授课教师的积极性, 学校是否有相应的激励措施 (比如倍加工作量, 高薪水, 颁发奖励等) ?
第四方面, “课余活动”。NO.6交流场所:学校是否有专门学生创业活动交流中心 (比如阅览室, 计算机室、咖啡厅等等) ?NO.7创业论坛:学生间是否经常通过论坛系列, 讨论会或演讲等方式, 进行正式 (非正式) 的沟通交流?NO.8计划书大赛:学校是否举办创业计划书大赛?NO.9社团活动:学校是否资助学生创业社团组织的活动?NO.10典型宣传:学校是否宣传创业典型?
二、创业教育学科课程指标体系
创业教育的学科课程是创业教育的核心环节, 是创业教育理念转化为创业实践的桥梁, 是创业教育培养目标得以实现的中介。为了了解高校创业教育学科课程现状, 从以下两个方面设计了7个调查指标。
第一方面, “创业学科”。NO.1独立学科:学校是否提供创业学学士学位 (或MBA学位) ?NO.2准学科:学校是否提供创业的结业证书?
第二方面, “创业课程”。NO.3课程学分:创业课程是否纳入学校学分教育体系?NO.4基础课程:学校是否开设“商业计划书”方面的课程?NO.5本科生课程:学校是否为本科生开设了多种创业课程?NO.6研究生课程:学校是否开设研究生层次的各种创业课程?NO.7短训课程:学校是否为学生创业者提供高实践性的短训课程?
三、创业教育课程教学指标体系
创业教育课程教学指的是课程师资在必需的教学条件下, 借助有效的教学方法, 实现课程教学目标的行为。为了了解高校创业教育课程教学现状, 从以下三个方面设计了12个调查指标。
第一方面, “教学师资”。NO.1师资团队:学校是否有创业教育师资团队?NO.2主讲学习经历:大多数创业教育师资是否具有经济学 (或管理学) 的学习背景?NO.3主讲专业培训:大多数师资是否接受专业的创业教育培训?NO.4主讲创业经验:一些创业课程教师自己是否有创业的背景?NO.5客讲授课:创业课堂是否聘请有实践经验的客座讲师 (或创业人士) ?NO.6客讲教学经历:客座教师 (或创业人士) 是否有过 (或接受过) “做教师”的经历 (或培训) ?
第二方面, “教学方法”。NO.7参与式方法:教学中是否常用参与式教学方法?NO.8方法掌握:教师能否娴熟恰当使用参与式教学方法?NO.9教学导向:教师是否教授大部分学生像企业家一样思考?NO.10教法交流:教师对教学方法是否有比较良好的同行交流?
第三方面, “教学条件”。NO.11教学规模:教学中是否小班授课?NO.12教室设置:创业课教室是否可设置成“U”形, 便于教学互动?
四、创业教育质量控制指标体系
质量控制主要包括“质量监督和效果评估”两个方面。监督是连续收集和分析与某一特定活动有关的各项信息, 是一个持续的过程;评估是对评估客体进行定期或不定期的评价, 以确定评价客体是否实现预期效果。为了了解高校创业教育质量控制现状, 从以下两个方面设计了6个调查指标。
第一方面, “质量监督”。NO.1教学反馈:教师本人是否定期对课后教学反馈进行总结?NO.2档案跟踪:学校是否 (计划) 为接受过创业教育的学生建个人档案?NO.3职业跟踪:学校是否 (计划) 监控创业教育对学生职业选择的影响?NO.4创业素质跟踪:学校是否定期向创业老板 (比如以前毕业生、公司代表等) 讨教创业素质要求方面的变化?
第二方面, “效果评估”。NO.5效果评估:学校是否对创业教育效果进行评估?NO.6示范借鉴:其他学校是否借鉴过本校的创业教育模式 (或做法) ?
五、创业教育延展活动指标体系及解释
创业教育延展活动是指学生接受创业课程教育后, 所开展的创业实习实践、创业扶持、以及创业辅导等活动。为了了解高校创业教育延展活动现状, 从以下三方面设计了9个调查指标。
第一方面, “实习实践”。NO.1校内实习实践基地:接受创业教育的学生是否有机会在中小企业实习实践?NO.2校外实习实践基地:学校是否有创业教育实习 (或实践) 基地供学生使用?NO.3学生校内创业:学校是否有学生经营的创业实体活动 (比如, 投资企业、网络创业) ?
第二方面, “创业实体扶持”。NO.4社会孵化器:学校与小企业孵化器有联系吗?NO.5校内孵化器:孵化器是否属于学校的一部分?NO.6创业基金:学校是否有创业基金 (比如, 企业天使基金) 支持学生创业?NO.7创业校友支持:创业校友支持:学校是否利用“创业校友网络”来支持学生创业活动?
浅谈高校创业教育质量控制的途径 篇8
第一, 树立创业教育观念。要想提高高等学校的创业教育质量, 就要切实转变教师的教育思想与观念, 使高校教师对教育价值观和人才观有新的认识, 牢固确立以人为本、全面发展的育人理念, 主动为大学生的自主创业提供良好服务。如今, 经济社会发生了日新月异的变化, 对人才的标准也提出了更高的要求。高素质的人才不仅要掌握良好的专业知识, 更应该具备适应社会的能力, 虽然社会所能提供的传统就业岗位, 如机关、事业单位和国有企业, 会相对较少, 但市场经济的完善与发展却为大学生的自主创业提供了广阔的空间。因此, 高校的创业教育工作者要教育学生树立一种与市场经济相适应的现代化、积极的就业观念, 培养大学生树立敢闯、敢试的创业意识和艰苦奋斗的创业精神。同时, 我们还要注意, 教育工作者要从观念上改变为创业而进行的创业教育, 要将创业教育的思想渗透到高校教育的方方面面, 贯穿到教书育人、管理育人、服务育人的全过程中去, 这种潜移默化的教育方式才能更好地为大学生们所接受。
第二, 强化创业教育课程的实践性。根据创业教育的目标要求, 深化课程体系的改革, 强化创业教育课程的实践性, 构建有利于大学生综合素质和创业能力提高的新型实践教学模式。高校应该增强创业教育课程的实践性, 来唤醒、启发、引导、挖掘大学生的创业潜能, 帮助大学生树立科学、正确的就业观念, 鼓励大学生开拓创新;应该把培养学生的创业精神与创业能力放于中心地位, 教学活动始终围绕大学生创业精神和能力的培养展开, 把他们培养成视野开阔、主动创新、勇于实践的复合型人才, 应该使大学生对创业的整个过程有较为全面、较为清晰的理解, 并基本上掌握创业所必需的基本知识、基本理论和基本方法。只有这样, 毕业生才能在走向社会时拥有良好的心态, 展现自己的人生价值, 才能选择自主创业的道路。
第三, 创业教育要面向社会、走进现实。高校要提高创业教育的质量, 必须走向社会, 与社会各界的单位相结合, 通过产、学、研相结合的道路, 创立大学生创业实践基地, 强化实践教学环节, 努力培养学生的创新实践和创业实践能力;通过校办产业、研究所、科技开发公司等方式筹集一定的资金, 建立创业基金会、创业协作会等组织机构, 为学生提供创业实战演习场所, 根据学校专业设置情况, 制定周密的创业培养计划, 通过创业教育的实践活动, 鼓励广大大学生在不影响学习的情况下利用周末及业余时间创立一些投资少、见效快、风险小的经济实体;通过勤工助学帮助大学生培养自立自强的创业能力、艰苦奋斗创业精神和适应社会的能力, 熟悉社会环境, 学会社会交往, 增加创业体验。
第四, 营造高校创业情景、加强创业教育监督管理。高校可以通过定期组织开展多种形式的创业实践活动, 各种专业竞赛、科研活动、创业设计竞赛活动, 如一种社团或沙龙的组织与管理, 一次公共活动的设计与组织、一种刊物或报纸的策划与创意、一种解决问题的方法或路径的构想、一个科研或学术研究的立项起草与申请等等, 这些都会有利于锻炼和提高学生的观察力、思维力、想象力和动手操作能力, 同时竞赛中选拔出来的部分应用性的成果, 通过改进、提高、宣传、推广并最终走向产业化, 也有利于造就浓厚的科技创新氛围。高校应该经常开展科研竞赛、创业交流和创业讲座等丰富多彩的活动, 并定期邀请一些创业成功者举办创业现身说法的讲座, 分析成功与失败的原因, 为大学生提供参考和借鉴。也可专门举办创业培训班, 提升大学生的动手能力和创新思维, 尽可能地为更多的大学生提供多方面的帮助。还要增加投入和改善软硬环境, 把创业教育当成学生成才的大事来抓, 主动与企业联姻, 牵线搭桥, 让学生的创业活动与企业之间形成良好的互动, 使学生的创业成果尽快产业化。
高质量就业创业教育 篇9
西方一些发达的国家在二十世纪八十年代初就已经进行创业的教育与培训,并取得了较大的成效,成为拉动经济增长的重要途径。我国在2002年将创业教育引入到高等教育中,并在北航、清华等八所高校进行了试点。目前,很多高校纷纷开设创业教育,由于开设的层次以及培养目标和培养体系都存在差别,为避免创业教育资源浪费,积极引导创业教育往预期发展,需要对目前创业教育的质量进行评价,建立一套对创业教育质量评价的指标体系。
2 创业教育质量评价研究的评述
当前,对于创业教育质量评价的研究不多,从数量上可以说是非常可怜,关于创业教育质量评价研究的论文数量也就10多篇。这个数量相对于高校教育质量研究、高职教育质量研究、大学生综合素质质量研究来说,相形见绌。虽然只有10余篇,但这些论文研究的方法却是多变的,有一个基本的走势就是从定性研究转向定性与定量研究相结合。定性研究的文章如:郭必裕[1](2003)构建了评价大学生创业体系的原则,主要从5个方面如主体性、实践性、技术先进性、创新、团队整体性来构建。李景旺[2](2006)对高校创业教育绩效评价提出了自己思考方向和基本原则。陈浩凯等[3](2007)对创业教育质量评价指标体系进行了构建,构建了3级指标合计8大类40项的指标体系。以上定性研究的不足主要体现在这些原则和指标体系没有一个评价标准,只是说明从这些角度去进行评价,但是,当实际当中要用到的时候,对于指标的权重,各项指标评分的标准,没有一个具体的操作措施。为弥补这些缺陷,定性与定量研究相结合的研究文章陆续出现,如李国平[4](2004)提出利用模糊评价方法来建立创业教育质量的控制系统,但其没有进一步对控制系统里面的相关内容进行研究。陶丹等[5](2010)则利用AHP分析法将评价指标体系进行了矩阵运算,得出各种评价指标的不同权重,并进行了实证分析,可以说陶丹等研究是对上述研究不足的补充,但是其构建的指标体系在笔者看来,主要集中在校内各项关于创业教育投入的评价,但对于创业教育所获得的效果方面,没有过多的指标体系,显得单一。吕贵兴[6](2010)也同样使用了AHP分析法进行研究,其构建了5个二级指标和28个三级指标,从指标构建来说,提出了社会影响力和支持力度2个方面,笔者认为比较全面和通用,但对于一些三级指标的设定并不太认同。谢志远[7](2010)在构建评价指标时,指标的设定具有明显的区域特色,结合江浙一带企业家背景和特点,利用AHP分析法将各项指标进行了权重的设定,而且指标评价标准都非常详细。笔者曾尝试利用其构建的体系作了一次模拟评价,发现该指标体系在三级指标评价过程中,部分指标有重复,而且部分指标由于标准太多,造成该指标所得的分数要么确定不了,要么只能使用平均数。如果再利用AHP分析法进行第4层指标的构建和权重分布,那可操作程度将大大加强。
3 效率视角下创业教育质量评价的思考
从以上的文献分析中,可以发现,目前对于创业教育质量的评价已发展至定性与定量相结合的阶段,但这些研究都具备一个共同的特点:就是在同一平面下来研究。这些同一平面进行研究的模型,得出的结果只能用于横向比较,而且横向比较的标准无法确定,只能定个排列顺序。如董晓红[8](2009)在其博士论文中利用数学模糊模型对S省的几所高校创业教育进行了实证研究,得出的结果是几所学校的得分在84-71之间,其结论为84分的质量较好,其他低于80分的较差。但是,得分为84分的质量是否真的好,这个是值得商榷的。所以,为了弥补这种缺陷,能否从经济学的角度出发,引进效率这一概念来进行评价。
3.1 关于效率
效率一般是指经济效率,是一个典型的经济学名词。在《高级汉语大辞典》中,对“效率”的解释如下:一是单位时间内完成的工作量;二是投入与产出的比值。而经济学理论界对于“效率”的定义则显得更加专业、深入。经济学里的“效率”一般会有如下的三种解析:一是生产效率,即单位时间里投入产出之比;二是配置效率,即现有生产资源与它们所提供的人类满足之间的对比程度;三是非配置效率,就是在资源配置不变的情况下,由于企业内部成员努力程度增加或管理水平提高而产生的经济效益。[9]从表面上看,经济学“效率”的定义与工具书中对“效率“的界定有很大的出入,但进一步细研,经济学对“效率“解析的第一种含义就包括了投入、产出和比例关系3个部分;而第二种解析产出是有效产出,即是满足的对比度;第三种解释是企业运作过程中其内部状况对结果的影响,这种结果的衡量,还是必须用投入与产出的比例关系来进行。因此,“效率”内涵的核心部分还是投入、产出和比例关系。顺着“效率”的涵义,那么“创业教育的投入和创业教育的有效产出之比”来作为创业教育效率的涵义。也就是说,创业教育投入的越少,而有效的创业教育产出越多,则表示是高效率;创业教育投入的越多,有效创业教育产出越少,则表示是低效率。所以,可以将创业教育质量评价的指标进行分类,分为创业教育投入类和创业教育产出类。那么创业教育质量评价从效率的角度来衡量的话,其可以解析为创业教育投入与产出之间的比例关系,这种比例关系对于衡量创业教育质量更加直观和明显。
3.2 效率的测度方法
关于效率测度的方法有很多,有因子分析法、数学模糊评价法、层次分析法、数据包络分析法等。目前,在教育效率研究方面主要是使用数据包络分析法(DEA),因为DEA方法不需要对数据指标进行无量纲化处理。但是,如果利用DEA基本模型来测度效率,可能会有如下的问题存在:1.如果DEA模型的投入产出指标数量很多,那么评价出来的结果大部分都会显示是有效率的,这会影响各个评价单元的区分度。2.DEA在输入和输出的数据都是定量的数据,必须要把定性的问题定量化。3.DEA基本模型所得出的结果分为有效和无效,对于评价单元之间的进一步比较,则难于比较出来,但其可以使用超效率的DEA模型来解决。 (1)AHP分析法[10]
层次分析法(The Analytic Hierarchy Process,简称AHP),是20世纪70年代,美国运筹学家T.L.Saaty针对一些复杂和模糊的问题,合理地运用定性和定量研究相结合,把复杂和模糊的问题需要决策的过程层次化,并对层次化后的各因素进行量化。该方法由于特别适用那些难于完全定量分析的决策,并且能够灵活运用,迅速在各个领域得到重视和应用。
本文将采用此方法对创业教育质量评价体系的各个指标权重进行计算,具体步骤如下:
第一,构建评价体系的递阶层次结构。
第二,构造两两比较判断矩阵,使用1~9标度法对指标进行两两比较后得到一个数值k(k取值为1~9),建立判断矩阵。
第三,利用统计软件对各层次指标的权重进行计算。
第四,对计算出来的权重进行一致性检验,如果没有通过一致性检验,则需要重新构建判断矩阵。
第五,对通过一致性检验的各层次权重逐层合成,确定各个指标的评价权重。(2) DEA分析法[11] DEA方法由Charnes、Coopor和Rhodes在1978年提出,该方法主要针对多个被评价单元,设立输入和输出变量,并将这些变量转为有效性评价。其模型表达式如下:
假设要评价n个单元DMU,每个DMUj{j=1,2,…,n}都有多个输入输出项,一般输入用xj表示,Xij≥0表示第j个评价单元DMUj的第i个输入量,输入用yj表示,yij≥0表示第j个评价单元DMUi的第i个输出量。DEA模型计算出有效评价单元的效率值为1,而其他评价单元的效率值在0-1之间。 根据线性规划,可以将DEA基本模型进行转化:
在基本模型的基础上加入一个条件∑λ=1,得到是规模收益可变的模型。但这两个模型所计算出来的效率值都不会超过1,想进一步比较多个评价单元则无法进行。Andersen与Peters则对这两个模型进行了修正,提出超效率DEA模型(super efficiency DEA,SE-DEA),超效率DEA计算出来的效率值可以超过1,并可以对评价单元的效率值进行排序。超效率DEA模型的表达式如下:
(3)基于前面AHP和超效率DEA,对于创业教育效率的测度,借鉴教育效率测度的方法,选用超效率DEA模型以及AHP方法相结合进行,先运用AHP方法对创业教育质量评价指标权重进行确定,并将这些数据作为DEA模型的原始输入和输出项。
4 创业教育效率评价指标的构建
4.1 指标体系构建的原则
评价指标体系的构建,需要把握研究对象的特征和研究要求目的,运用科学的方法,把存在而且能说明社会现象的若干因素,科学加以分类并且相组合,最后形成一套指标体系。所以,在构建创业教育质量评价体系时需要坚持的原则:
(1)科学性原则
在构建创业教育质量评价体系时,应符合目前创业教育在我国的实际状况和发展规律,要能发挥出评价体系的指导作用,要多方位,多角度进行。
(2)实用性原则
创业教育在我国的发展是不平衡的,要充分考虑这一特点,将影响和制约的各个因素能够完整体现出来,在完整体现的同时,要考虑创业教育主要的对象是高校学生,从这些主导因素以及关键环节进行筛选,把一些关键性、代表性的指标突出。确保构建出来的指标能够在实践中具有良好的实用性。
(3)定性和定量研究相结合原则
构建创业教育质量评价体系,要充分利用教育学、统计学等在社会领域被广泛应用的一些成熟理论和研究方法,比如高校教育效率的相关研究、层次分析法(AHP)和DEA等方法在这些领域的实际应用,进行定性和定量研究。
4.2 创业教育质量评价指标选择的思路
对于创业教育效率评价指标的选取,前人的研究有非常重要的借鉴作用,笔者将在前人研究的基础上,将这些指标分为2大类,一类划归创业教育产出,一类划归创业教育投入。
4.2.1 创业教育的产出,其主要体现在受教育群体所获得的效果,那么受教育学生的相关状况是评价的重要一部分。除此外,从事创业教育的老师,在工作过程中所获得一些代表性论文、成果等,对创业教育具有推动作用,也应该作为评价的内容。而且,创业教育在社会上的影响也应归为此类。
(1)学生
创业教育的主要对象是学生,接受创业教育培训后的学生,他是否有创业的意识、是否对创业一些理论有了解,并且在看到适当的创业机会时候能否抓住机会,这些是作为创业教育质量评价来说,是非常重要的一个内容。这一影响因素可用设置以下的指标来衡量:创业意愿;创业活动;理论水平;创业率;学生对创业教育实用性的评价。
(2)教师科研
创业教育教师在创业方面的科研成果,如对课程设置、教学方法的探讨、创业教育机制研究、创业企业生命周期管理、技术创新等,都会对创业教育的发展具有很大的促进作用,同时,这些成果也是创业教育质量不断提高的体现。这一影响因素可用设置以下的指标来衡量:发表关于创业的核心论文数;与创业相关的核心论文被引用次数;创业教育成果被相关单位采用情况;出版的专著和教材。
(3)社会影响
创业教育在社会造成的影响能够促进整个社会的创业氛围,树立创业榜样,进一步促进创业教育在社会的重视程度。如史玉柱、马云的成功,都是很多学生崇拜的对象。这种榜样的力量不仅在社会引起反响,更加是成功的创业者对其自身进行宣传的方式。这一影响因素可用设置以下的指标来衡量:高校所在地区的创业活跃程度;创业成功的校友对母校的贡献;企业作为创业实践基地的个数;创业教育成果在舆论的支持
创业教育产出指标体系构建如下:
4.2.2 创业教育的投入,主要体现在课程的设置,如课程体系的设置,能够体现创业教育课程的丰富程度及相关理论的关联性,同时,如何将设置好的课程体系发挥其作用,教学方法就显得非常重要,而且,授课教师经验的丰富程度、职称结构等也对授课的效果产生影响。另外,政策对创业的支持也非常重要,如创业基金的设置,学校对创业的支持度等,这些都是属于创业教育的投入。
(1)创业教育的课程设置及教学方法。
国内创业教育的课程很多属于选修或者以素质拓展课程来开展的,要发挥出这些课程的作用,课程的设置必须要与创业主题紧密联系、内容精炼。对于课程内容的设置,国内主要有2种分类,一类是把课程设置成四大类,主要包括创业基础知识、创业意识培养、创业能力培养以及创业实务操作课程。另一类是从企业管理的内容进行设置,主要包括创业财务管理课程、产业发展研究课程、创业环境分析课程、个人创业素质课程以及综合性创业实操课程。除课程内容设置外,这些课程的教学方法也是十分重要的一个环节,创业教育的教学方法跟传统的教学方法应该有巨大的不同,传统的教学方法是以教师和教材为中心并把成绩作为主要的衡量指标,而创业教育要求以学生为中心,而且要有关于商业运作实战的内容,在授课过程中学生与老师互动是必不可少环节。对于此类教学方法,一般有以下几种:成功企业家的创业讲座;指导撰写商业计划书;团队磨合训练;商业谈判技巧;创业机会的评估;创业案例分析;金融机构融资渠道特点等。这一影响因素可用设置以下的指标来衡量:创业课程的设置;创业课程的理论教学;创业课程的实践教学。
(2)师资
创业本身就是一项非常复杂的活动,这就对创业教育授课教师的自身素质有很高的要求。其工作经历、专业背景是其能胜任此项工作的重要因素,因此,授课的教师不仅要具备深厚的专业理论,还要有一定的创业背景。所以,为保证创业教育有效开展,很多高校都加大对现有创业教育教师的培训和引导,并积极邀请成功的企业家作为创业教育兼职教师。这一影响因素可用设置以下的指标来衡量:有创业经历教师比例;有培训经历(创业专业培训、相关企业管理培训)教师比例;企业家兼职授课比例;授课教师职称结构。
(3)创业教育的政策环境
纵观一些创业教育发展较好的国家,如美国、以色列、韩国,都可以看出它们有一个共同点,就是从政府到各高校机构,金融机构等,都会推出一系列有利于营造创业氛围、营造创业文化、鼓励创新等措施。比如创业园基础设施、创业研究机构对创业企业的指导、风险投资基金对创业企业的融资支持等各种保障措施,这些都能激发出学生的创业热情和创业精神,营造良好的创业氛围,推动创业教育的发展。这一影响因素可用设置以下的指标来衡量:创业基金的设置;创业优惠政策;创业研究机构;学校对创业的支持度
构建的创业教育投入指标体系如下: 创业教育产出指标体系构建如下:
4.3 矩阵构建及权重确定和检验
根据指标体系各个指标相对重要程度,构建了判断矩阵,并利用Mathematica.5.0软件对构建的判断矩阵进行求解,得出各指标的权重系数,并进行了一致性检验。
通过软件计算,λmax=4.03098,CI=0.0103,CR=0.0115<0.1,通过一致性检验,其对应的指标权重分别为{0.467296, 0.277181, 0.160088, 0.095435}。
通过软件运算得出λmax=3.0000,CI=0,CR=0<0.1,该矩阵通过一致性检验,对应的指标的权重分别为{0.25, 0.25, 0.5}。
通过软件计算,λmax=4.25458,CI=0.08486,CR=0.0283<0.1,通过一致性检验,其对应的指标权重分别为{0.521531, 0.142057, 0.276462, 0.0599502}。
通过软件计算,λmax=4.04582,CI=0.0153,CR=0.0170<0.1,通过一致性检验,其对应的指标权重分别为{0.24969, 0.222594, 0.109623, 0.418093}。
从以上都通过一致性检验的判断矩阵计算结果,可以得出各项指标的权重如下:
W产出={0.750407, 0.0782482, 0.171345}。
W学生={0.196948, 0.128025, 0.095233, 0.550093, 0.0297004}
W教师={0.18906, 0.350913, 0.109114, 0.350913}
W社会影响={0.467296, 0.277181, 0.160088, 0.095435}
W投入={0.527836, 0.139648, 0.332516}
W课程={0.25, 0.25, 0.5}
W师资={0.521531, 0.142057, 0.276462, 0.0599502}
W环境政策={0.24969, 0.222594, 0.109623, 0.418093}
5 结语
本文对创业教育质量评价的研究是建立在前人研究的基础上,从经济学的角度引入效率对创业教育质量的评价进行研究,将对其评价的指标分为产出指标和投入指标,使用AHP的分析方法,将各项指标的权重进行了计算,并将此作为效率测算模型DEA的输入和输出项。不足的地方就是没有收集数据对模型进行实证研究,这也是本文以后继续努力的方向。希望各位同行能对此提出不同的见解,共同推进创业教育质量评价的研究方法。
摘要：从效率的角度出发,将评价创业教育质量的指标分为投入与产出两大类,并利用AHP确定这两大类中各项指标的权重,然后运用DEA模型来评价创业教育的效率,以此来衡量创业教育的质量。
关键词：创业教育,质量评价,效率,层次分析法(AHP),数据包络分析(DEA)
参考文献
[1]郭必裕.对构建大学生创业评价体系的思考[J].黑龙江高教研究,2003(4):135-137
[2]李景旺.探讨高校创业教育课程体系的构建[J].教育与职业,2006(18):22-24
[3]陈浩凯,徐平磊.创业教育质量评价指标体系研究[J].理工高教研究,2007(10):67-70
[4]李国平.大学生创新创业教育质量的模糊综合评判与控制方法研究[J].特区经济,2004(9):170-170
[5]陶丹,陈德慧.中国高校创业教育质量评价指标体系研究[J].科技管理研究,2010(5):84-86
[6]吕贵兴.高校创业教育评价指标体系构建研究[J].潍坊学院学报,2010(2):137-139
[7]谢志远.高校创业教育绩效评价体系的定量研究[J].创新与创业教育,2010(6):3-8
[8]董晓红.高校创业教育管理模式与质量评价研究[D].天津大学,2009
[9]许丽英,袁桂林.教育效率:一个需要重新审视的概念[J].教育理论与实践,2007(1):18
[10]支敏,卢云辉.基于AHP的大学生综合素质评估[J].贵州民族学院学报:哲学社会科学版,2006(4):168-171
高质量就业创业教育 篇10
高质量就业主要体现在就业的稳定性、劳动与社会保障、职业收入、职业发展、工作的匹配性、工作满意度等方面。调研统计分析结果显示职业教育培训对于上述几个方面均存在正向影响。其中,就业培训及其服务机构对于职业稳定性影响显著,其显著度为0.048和0.031,回归系数为0.105和0.102。此外,继续教育和职业培训对职业发展影响显著,其显著度分别为0.006和0.005,可见接受继续教育和参加过职业培训的农民工在职业发展上会更加顺利。然而,就业培训、继续教育、就业机构服务等指标对职业声望影响显著,其显著度为0.002、0.033、0.038,其回归系数为0.298、0.141、0.251。同时,就业培训、就业机构服务、继续教育状况对收入水平依然是正相关的,其显著度为0.011、0.025、0.032。可见,职业教育对收入的影响是正向且比较显著的。
一、宏观就业质量指标研究
(一)职业教育培训与就业稳定性的关联性分析
就业的稳定性国际上通常以从事某一工作时长是否持续6个月以上来判定工作的稳定性[1]。据此可将就业稳定性划分为以下几个级别:就业持续时长1年以上的为就业稳定性良好,6-12个月的为就业稳定性较好,3-6个月的为就业稳定性较差,3个月以下的为就业稳定性很差。调研数据显示,21.3%的被调查对象就业稳定性良好,其中,参加过职业教育培训的占比为51.8%;23.6%的被调查对象就业稳定性较好,其中,参加过职业教育培训的占比为48.2%;28.7%的被调查对象就业稳定性较差,其中,参加过职业教育培训的占比为31.3%;26.4%的被调查对象的就业稳定性很差,其中,参加过职业教育培训的占比为10.5%。据此,可断定职业教育培训与就业稳定性存在正相关,且影响显著[2]。
就业稳定是劳动者专心从事本职工作,获得持续发展的基本条件,这对于劳动者个体和用工方都具有深远的影响。劳动者获得长期稳定的职业,更加有利于个人职业生涯的规划和发展,从而在选定的职业中获得更高质量的就业。那些不利于个人职业生涯进一步发展,而岗位经常变动且无成功的可能是较低质量的就业[3]。对于用工方来说,稳定的就业环境及人力资源更加有利于企业的可持续发展。
工作稳定性可体现在劳动合同签订率和职业地位两个方面。调查显示,农民工通过相关职业培训,提高维权意识,越加重视劳动合同的签订及其条款,劳动合同签订率显著提升。同时,能够较好地规避一些霸王条款及非法约定,能够更好地保证合同签订的公平有效性。
职业教育培训能够促进农民工获得理想的职业地位和职业声望,高质量就业与职业地位息息相关。社会分工不同导致不同的社会分层,社会分层往往与职业声望、权力、收入、自由度、自主性等因素有关[2]。这些因素决定着不同社会分层间的差异与不平等,其根源往往与受教育程度息息相关。调查显示,职业教育培训与农民工的职业地位存在一定的关联性。参与过职业教育培训的员工,专业技能和职业素养会得到一定程度的提升,更容易找到稳定的、声望较高的职业。
(二)职业教育培训与社会保障的关联性分析
社会保障是反映高质量就业的一个重要指标。然而在职场上一些雇主为追求高额投资回报,凭借自身的强势地位,减少用于人力投入的资金,不依法为员工缴纳“五险一金”,严重损害员工的基本权益。要实现高质量就业,劳动者必须充分意识到劳动保障对自身权益保护的价值,认真了解“五险一金”的法律法规,维护自身基本权益[5]。
调查数据显示,农民工社会保障水平普遍较低。在总体样本中,15.8%的用人单位为员工缴纳养老保险,其中,72.8%的调查对象参加过职业教育培训;17.9%的用人单位为员工缴纳医疗保险,其中,65.3%的调查对象参加过职业教育培训;仅25.8%的调查对象参保工伤保险,其中,67.6%的调查对象参加过职业教育培训;其他保险参保率则更低,均不足10%。通过问卷及访谈调查显示,相比接受过职业教育培训的人员而言,未参加过职业教育培训的人员,尤其是农民工参保意识淡薄,甚至漠视自己应有的权利,因此,投保率一直在低位徘徊。尤其是在严峻的就业形势面前,大多数农民工只能被迫漠视企业克扣“五险一金”的行为,罕有质疑和申诉。这反而助长企业违规行为的发生,严重阻碍农民工实现高质量就业。然而,劳动保险待遇的落实是就业队伍稳定的基石,是社会保障制度稳步实施的前提条件和可靠保证[6]。
二、中观就业质量指标研究
(一)职业教育培训与劳动条件保障的关联性分析
劳动条件保障是是企业基本保障制度的重要方面,劳动条件包括物质和精神两个层面。调研数据显示,平均每周超过法定工作时长的占总体样本比例为16.7%,其中,有78.9%的人员未参加过职业教育培训;96.5%的被调查对象的劳动保护设施能够满足工作要求,其中,82%的人员参加过职业教育培训;91.2%的被调查对象的职业安全卫生条件符合要求,其中,有95.2%的人员参加过职业教育培训;办公设施满足要求的占总体样本比例为85.6%,其中,有65.3%的人员参加过职业教育培训。通过职业教育培训进行宣贯劳动法的相关规定:诸如工作时长和法定节假日安排,以及加班补偿制度、带薪休假制度等,让广大民工通过法律武器进行维权,切实维护自身利益。然而,在关系员工人身安全的重要保障方面,现实状况着实令人担忧,我国每年工伤事故以及职业安全漏洞造成的伤残、死亡、职业病的比例依然很大,尤其是农民工所占比例依然居高不下,这直接反映农民工参加职业教育培训的比例依然很低。数据显示,参加过职业教育培训的员工,更加重视维系良好的人际关系,倡导良性竞争与互助合作理念,对集体更容易产生依赖和归属感,更容易将精力投入到工作中,在自我实现的过程中,为企业创造更大的价值,从而实现企业与员工的良性互动,为高质量就业奠定良好的人文环境和物质基础。
(二)职业教育培训与职业匹配度的关联性分析
为避免人才浪费,促进企业专业化发展,企业在招聘时,是否经过专业化培训以及专业是否对口成为其选择人才的关键因素。调查显示,由于职业培训的针对性强,因此,经过职业培训的有71.7%的学员找到专业匹配度较高的职业。人力资本专用性强的特点决定人力资本使用的专业化趋向,劳动者的潜能只有在与所学专业相匹配的职业领域方能最大限度地发挥出来。
通过职业教育培训,减少求职者择业的盲目性,强化自身专业优势,确定更加适合自身专业发展的职业角色定位。劳动者在职业化的过程中,通过职业培训不断更新理念,学习新知识、技能与职业规范,参与新的职业实践与体验,进行社会化再生产。在创造和发展现代职业文化的进程中,内化新的职业理念与行为标准,从而不断地完善自我,以适应持续变迁的社会环境和生产条件,从而跟上时代潮流,实现个人的社会化发展。
三、微观就业质量指标研究
(一)职业教育培训与职业收入水平的关联性分析
调查数据显示,农民工的职业收入水平相对较低。调查总体样本中仅15.6%人员月收入水平在3000元以上,其中,参加过职业教育培训的占比66.3%;月收入低于2500元占比43.6%,其中,参加过职业教育培训的占比51.2%;月收入不足2000元的占比30.3%,其中,参加过职业教培训占比33.5%;此外,月收入在1500元以下的占比10.5%,其中,参加过职业教育培训的人员占比19.6%。数据显示,职业教育培训与收入水平呈正相关。通过访谈与问卷调查,我们发现农民工提高职业收入水平较为便捷和有效的方式就是职业教育培训。通过培训提高自身人力资本,与用人单位进行等价交换,以谋取更大的职业回报,获得更为广泛的认可。诸如,通过职业教育培训获得更高级别的技术职称和技术含量较高职业的从业资格证书,从而获得较高的职业声望和相对可观的职业收入。同时,员工的劳动技能、职业素养的发展程度决定其与企业进行等价交换的筹码,这些交换主要体现在奖励、升迁、职业发展、金钱、物质、保障等方面,这属于微观层面的社会等价交换范畴。
(二)职业教育培训与职业满意度的关联性分析
调查数据显示,总体样本中73.8%的求职者经过职业教育培训找到满意度较高的职业。因此,劳动者要通过不断地自我学习和参与职业培育,提高自身专业技能及综合素质,以获取更高的劳动报酬和更加优良的工作条件及工作环境,达到自己的求职期望,承担具有一定挑战性的工作,提高职业满意度。
此外,在民主与法治进程不断推进下,政府和用人单位不断调整与完善农民工利益表达机制,以实现各方利益群体的和谐共进。调查显示,经过专业教育培训的员工,更善于表达自身的利益诉求,能够更好地利用法律武器维护自身合法权益,同时个人决策力和执行力都得到一定提升。
调查显示,员工参与某项决策后,使命感增强,会为实现决策目标而努力奋斗。根据管理学家道格拉斯的Y理论,对人的激励主要来自职业的内在激励,让其承担挑战性的工作,参与职业决策,承担职业责任,促使其发挥更大潜能,做出更大业绩,满足其自我发展的需要;在管理制度上给予员工更多的自主权,实行自我控制,让员工参与管理和决策,并共同分享权力[7]。通过激励手段,尤其是提供员工免费职业培训的机会,实现员工高质量就业,促进社会和谐发展。
(三)职业教育培训与职业发展的关联性分析
劳动者个人职业发展状况是高质量就业的重要指标,主要体现在单位内部流动以及向上一层次发展的机会、公平的晋升机会、个人发展空间以及职业教育的机会。高质量就业要求打破阶层封闭固化的格局,保障社会阶层合理化流动。当向上流动的希望渺茫时,处于社会底层的人的本能反应和冲动就是对整个分层系统的集体挑战,其结果可能就是暴力的阶级冲突[8]。
调查显示,职业教育培训对其职业发展将起到催化剂的作用。员工通过职业教育培训,不断提高自身核心竞争力,从而获得更多职业发展机会。个人获得和胜任具有挑战性的工作,需要自身的不懈努力提高综合素质,才能不断迎接新的挑战,综合素质的提升需要通过专业教育和培训以及自身的不断努力来增加知识储备和提升专业技能,以胜任挑战性的工作。如此,劳动者以自身的专业知识和技能为支撑,促进自我价值的实现和满足。
四、经济新常态下新型高质量就业体系构建
通过以上实证研究,为我们构筑新型高质量就业体系提供科学依据。职业教育培训是实现培养优质人力资源的重要途径,是提升劳动者综合素质和开发其潜能的重要手段。通过职业教育培训,实现人力资源潜能最大限度地开发,是对劳动者实现教育公平、终身教育和高质量就业权利的充分保障。高质量就业不仅实现的是职场的供需平衡,终极目标是把劳动力当作宝贵资源不断地开发与利用,将终身教育理念贯穿始终,使其人尽其才,才尽其能,维护劳动者尊严,为其社会归属与自我实现提供保障,使每个人能够实现自己的人生价值。经济新常态下的高质量就业体系注重劳动者技能与综合素质的不断开发与提升,并完善发挥其潜能的激励机制,营造公平的职业教育环境,维护广大劳动者的合法权益,并保持常态化,为求职者实现高质量就业创造良好的条件。
(一)构建新型高质量就业服务体系的基本要求
首先,从制度层面对职业教育培训进行监督和保障,职业教育发展政策保障很关键,对相关的规章制度、法律法规进行细化和完善,并随时监测制度的实施状况。健全和规范职业教育培训市场,鼓励民营企业介入就业技能培训领域,实现“公办为主,民办为辅,相互促进,共同发展”的良性互动局面。其次,培训方式和内容,应针对不同群体的实际需求,因地制宜,追求实效,使培训者培训后能够顺应用人单位的实际需要,获得高质量的就业岗位。再次,应该建立健全劳动者就业信息数据库,实时掌握适龄劳动力就业状况,根据劳动力市场的变化和需求,动态追踪,及时组织相应人员进行职业教育培训,使其通过培训获得相应资质,以满足劳动力市场的基本要求[9]。
针对就业市场需求开展实用技术培训,可借助大专院校、职业学校、技师学院等师资和资源优势,根据市场需求定期开展培训。通过开展“订单式”培训,即先与用人单位签订协议,然后根据用人单位具体岗位要求,有针对性地进行项目培训,使求职者经培训后可以直接上岗。各职能部门要充分发挥引导者、协调者的作用,协调好用人单位、职业院校和求职者的关系,为供需双方提供满意的服务。具体措施如下:
1. 转变学员被动学习理念
单纯的职业培训可能解决的是一时问题,只有让求职者转变理念,提高其主动参与培训的意识,从被培训向自主学习转变,方能实现随时可学,处处可练,真正实现从“授之以鱼”到“授之以渔”的跨越。只有求职者的主动性得到激发,其职业素养与能力的训练与提升才能得到可持续发展。
2. 构建多向交流机制
倡导以学员为中心,但是单纯以学员的需求为导向是不能满足新型就业体系的要求的。为此,在新型就业体系构建过程中,应实现企业、学校、学员等多个层面的多向交流机制,加强系统内部之间的联系。通过搭建网络平台实现政府部门、用人单位与学员、学校之间直接对话,减少彼此间的信息不对称和学非所用,避免不必要的浪费。通过虚拟与现实座谈会与问卷调查等途径,实现多方的更为有效的沟通,减少分歧,提高学员能动性,为实现更高质量的就业目标而奋斗。
3. 丰富就业指导模式
新型的就业体系要体现丰富多元化的综合特征。新型就业职业教育体系架构包括人力资源系统、法律援助系统、心理辅导系统、信息系统、网络系统、数据管理系统、日常维护系统、交流沟通系统、职业化训练系统等。除了硬件设施的丰富完善,软件系统的配套必不可少。例如,可以通过学员综合评价测试系统软件,对其综合职业能力进行测评,帮助其匹配最佳的职业岗位。课程中丰富就业相关法律、模拟招聘、面试技巧、职业礼仪等内容,为学员实现高质量就业提供必要的帮助[10]。
(二)以信息化为载体,促进教育公平
1. 突破职业教育传统思维,再造流程信息化
信息技术在职业教育体系中的作用非常突出,对于提高培训效率、促进职业培训的普及等有着积极的促进作用。突破职业教育的传统思维模式,促进教育公平,以信息化和开放式服务为主体,辅之以网络、短信等技术手段,从根本上改变传统的时空限制、手工操作、纸质化等方式,实现职业教育培训的信息化。通过流程再造,实现普及在线职业教育,既可以降低培训成本,又可以提高学习效率和培训质量。在充分整合各类学习资源的基础上,依托职业院校已有资源,实现理论与实践的充分融合,将理论与实践数据整合与共享,提高信息资源利用效率。
2. 加强信息化建设,促进职业教育公平
在“互联网+”时代,在线学习对网络化和信息化要求进一步提升,学习资源呈现即时共享、自主自助式的特征,并逐步制度化与常态化。伴随信息技术与在线学习的不断发展,我们已经构建起多层级、跨专业、广覆盖的学习与培训体系,提高在线学习使用效率,增强实效性将是我们进一步发展的关键所在。对参与技能培训与鉴定的信息及时进行更新录入,相关需求信息做好登记汇总,并及时录入数据库,时时把握相关失业人员及转岗、在职人员的动态信息。同时,政府部门应该基于官方相关门户网站,提供丰富的在线学习视频课程,尤其是免费提供在线名师互动课程,让更多的人从中受益。通过在线学习,结合现代通信手段,诸如微信群、QQ群、微博、专用客户端等形式,及时发布信息,实时互动,全员共享,达到更好的学习和培训效果。同时,通过设立求职专区,提供丰富的求职信息和就业指导,或者提供类似的“职业指导师信箱”及官方微信公众号等方式,获得资深职业指导师的在线指导。政府还可通过实施职业培训账户卡的方式,为符合要求的求职者提供免费福利,并针对不同人群提供不同层次的培训项目。
(三)完善政府主导,市场化运作,多元参与的协同模式
1. 公共职业教育培训服务体系的再造
公共职业教育培训服务体系是一个基于政府、学校与个人等三个层次的公共服务和保障体系,主要通过对全方位业务流程再造,对相关资源进行配置和整合,从而形成一个新型的服务于就业的公共职业教育培训体系。实践证明,公共就业服务单靠市场调节或单靠政府干预均不能达到理想的结果,没有竞争的干预或没有干预的竞争均不是最优的选择。公共就业服务问题根源在于市场失灵,排斥竞争的政府干预的就业公共服务导致财政支出不堪重负,供需不匹配的现象普遍存在,体现在职业教育培训方面,急需通过引入市场竞争机制来优化公共服务体系,实现产出平衡,兼顾公平与效益,将更多精力投入弱势群体,真正解决制约就业问题的关键环节。同时,在一定程度上改善原有职业教育培训服务的层次和效率以及项目结构等。
要实现科学发展,必须关注公共职业教育培训的服务结果,以结果作为最终评价指标结合过程评价实施绩效责任制。完善绩效评估体系,将各级公共服务结果纳入政府绩效,对公共职业教育培训服务相关的指标,诸如服务质量、工作的效率、能力和学员满意度等因子,运用科学的统计方法和测量软件进行有效的评估,将其结果纳入绩效考核的依据和标准中。
2. 公共职业教育培训服务体系政府职能定位
在进行职业教育培训服务外包时,政府要将决策和管理职能与操作和运营职能分开。前者继续保留在政府,后者可将大型公共职教中心保留在政府,其他则实现市场化运作。职业教育培训具有典型的公共服务特性,尤其是在我们社会主义国家,更应该充分发挥政府的引领和监督职能,有利于职业教育培训服务大众,造福人民。因此,政府在将公共服务外包的过程中要充分发挥监督与激励机制。所谓监督,就职业教育培训而言,即为了保障就业服务质量,降低政府购买成本,对职业教育培训服务机构实施监督。可以通过外部监督,如第三方机构的定期审核和绩效评估,同时运用联网监控实现时时在线监测。通过征求培训者的意见和建议,及时进行反馈,保障职业教育培训服务机构的规范运作和高效服务。所谓激励,主要是针对职业培训效果实施。求职者经培训后的就业率将成为获得奖励的一个最为重要的指标,通过激励,促使职业培训服务机构更加高质高效地提供职业教育培训服务。
3. 职业培训市场化,兼顾效率与效益
在欧美发达国家,公共就业服务已实行市场化运作,职业培训需求者从公共开支的直接受益人转变为市场的消费者。通过职业教育服务体系的变革,民间力量参与到职业教育服务体系中,政府从直接供给者转变为市场化职业教育培训的监督者和仲裁者。
在市场经济大背景和政府面临财政吃紧的状况下,政府应将部分职业教育培训进行市场化运作,由政府承担大部分费用支出,个人承担一小部分培训费用,支持和鼓励民间组织参与职业教育培训。相关的培训机构按照接纳培训人数多少享受政府相应的财政补贴,包括常规补助和一次性的奖励,并通过监督制约机制,实现优胜劣汰,提高职业教育培训的效率与效益。通过引入竞争机制,由个人自主选择,促进民营职业教育培训质量和水平的提高,提升职业培训效率和效益,打破政府对公共就业服务的完全垄断。
立足街道和农村社区的职业教育培训机构是最便捷的教育组织,其民营化可以较好地解决经费困难问题,通过身边的课堂,满足下岗职工和农民工随时随地的培训需要。这种有组织的兼具官方色彩的民营组织,经实践证明是一种很有效的提高职业教育实效性的解决方式。通过公共服务的民营化,建立多方合作共赢、彼此促进、相互监督的利益共同体。设立职业教育绩效考核指标和专项基金,强化奖惩和监督机制。
(四)实现城乡一体化服务,朝着均等化目标迈进
1. 构建城乡一体化的职业培训公共服务体系
城乡一体化的职业培训体系应主要包括:以人力资源社会保障培训指导中心为主导,成教中心和职业培训机构、职业院校为基础,社会办学机构和用人单位为补充的全方位一体化服务体系。基本形成以地市人力资源开发服务中心为龙头,以区县职教中心为载体,以街道社区就业服务机构为依托的公共职业教育培训服务体系[11]。
建立城乡一体信息化公共就业服务网络系统,方便农民足不出户地实现在线培训。通过多种形式打破城乡界限的职业培训,尤其是加强乡镇职业培训机构建设,将对城乡劳动者就业具有积极的促进作用。通过“培训—考核—就业”常态化,形成相互督促、协调发展的一体化运行机制,有效避免形式化、表面化现象的发生。
2. 公共职业教育培训服务体系再造的均等化取向
在城镇化的进程中,农民工实现市民化,不断提升自身职业素养,将成为推进城镇化的重要群体;在农民工的转型中,职业教育培训将起到决定性因素。然而当前城乡与不同群体间就业培训等服务的非均等化,制约城镇化的发展。通过推进城镇化发展,能够更加妥善地解决公共职业教育培训非均等化问题,朝着均等化目标迈进。
3. 以城乡一体化为基础,为均等化提供必要保障
公共职业教育培训服务均等化取向就是在保障社会公平正义的前提下,转变政府职能,完善职业教育培训服务体系,以提高公共职业教育服务的质量和满意度为主,实现在现实条件下将差距达到最小化的目标。公共财政的投入保障,可解决城乡及不同群体之间职业教育培训在软硬件设施建设、人员投入和后勤保障等资金投入方面的不均等,重点加大对弱势群体及欠发达地区的财政转移支付力度,针对困难群体就业,提供免费职业培训,培训合格后输送到劳动力市场。
打破城乡二元格局,实现城乡职业教育培训的一体化,真正实现城乡间培训人员及师资力量的充分流动与互补,消除对农村及外来务工人员的歧视,让城乡劳动者享有同等的职业教育培训的权益和保障,在机会均等的基础上,实现职业教育多个层面的公平发展。
4. 整合职业教育资源,形成多元互补的新型就业服务体系
对于政府而言,可以针对就业尝试建立专门的职业教育培训服务管理机构,统筹管理职业教育培训工作,针对各项业务设立相应的分支服务机构,完善城乡尤其是农村地区的职业教育培训服务机构及专业化人员的配置,各级地方政府对于职业教育培训财政支持力度设置合理目标。
充分激发非政府组织提高公共职业教育服务的潜力,通过劳动就业相关组织机构、民办职业教育机构以及职业培训学校、职业院校等整合资源,开展职业培训,提升就业能力。逐步“形成‘政府主导、社会参与、机制灵活、政策激励’的多元化、多层次、职能互补的公共就业服务网络,将政府的资金和公共就业服务保障与市场和公共就业服务的高效性优势有机地结合起来”[12]。
高质量就业创业教育 篇11
关键词：素质教育 中职 就业质量 校企合作
近年来，社会经济的发展、城市化和工业化进程的加快为社会提供了大量就业机会，也为职业教育的发展提供了广阔的前景。然而，面对着不断增加的就业压力，中职毕业生就业质量不容乐观。众所周知，素质教育是教育改革永恒的主题，其与中职毕业生就业质量有着密切关系，要提高中职生就业质量，首要问题就是加强素质教育，提高学生综合素养和职业能力，使其真正成为为社会所需的应用综合型人才，并以自身强大的就业竞争能力在社会立足。因此，加大对素质教育背景下中职毕业生就业质量问题的研究具有重要现实意义。
一、 素质教育背景下中职毕业生就业质量存在问题
据某校调查问卷有关数据统计，中职毕业生就业后有40%的学生更换过2-3次工作，30%左右的学生则更换过3次以上，相较于大中专毕业生而言，中职毕业生的工作稳定性更差。专业不对口也是中职毕业生就业质量存在的主要问题之一，如果在就业过程中不能完全实现专业对口，必定会引发中职生职业信念危机，最终影响其在专业道路上的发展，有关数据显示，真正实现专业对口的毕业生还不到50%，有40%多的毕业生表示自己所从事的岗位与所学专业不对口。中职教育的教学工作核心是培养学生实际操作能力，然而一些学校由于课程设置不合理、无特色，忽视了学科本身的灵活性，忽略了实践类课程的开设，导致理论教学与实践教学无法有机结合，加上师资力量、资金投入、实训场所等方面的限制，学生实际操作能力无法得到有效提升，到岗位后，其所学专业应用性不强。此外，就业环境差、工资待遇不高也是中职毕业生就业质量上普遍存在的问题。中职毕业生就业质量之所以不高，除了社会环境、政策措施、家庭个人等方面的影响，学校教育是最主要的因素，比如教育观念传统、教育与市场需求和社会需求脱节等，导致毕业生综合能力偏低，职业素质不高，职业能力不全，最终影响就业。
二、 加强素质教育，提高中职毕业生就业质量
在市场经济迅速发展、毕业生数量逐年增加、就业制度不断改革的背景下，中职毕业生就业问题备受关注。当前，学历已不是企业、事业单位等招聘的唯一标准，它们更需要的是能够全面发展、具備较高综合素质和办事能力、具有创新能力、对自己未来有规划的毕业生，因此，中职院校有必要加强素质教育，提高学生综合素质和职业能力，使中职毕业生就业质量提升到一个新水平。
1.不断改进专业课程设置
作为连接学校与社会的纽带，专业设置是否科学、是否符合市场需求是毕业生能否顺利就业的必要前提。为此，学校应密切关注市场变化情况，深入市场调研，对就业形势以及社会对各类人才的需求趋势做出科学预测，从而改进办学模式和办学层次，进一步完善专业课程设置，使毕业生就业之后能够更快适应社会需求。素质教育背景下，高质量的就业是以培养出高质量的学生为前提的，课程体系的构建、教学内容的选择应以学生职业能力和职业素质培养为导向，将理论教学与实践教学密切结合起来，增强课程的针对性、综合性和专业性。比如经常开展技能训练，着力让学生掌握过硬的基本功，循序渐进，反复强化，同时，有针对性地进行观察能力、协调能力等方面的训练，使学生既能文，又能武，以达到用人到位的用人要求。
2.加强职业指导和就业服务
中职学校要加强职业指导和就业服务，引导学生在全面深入分析自我的基础上，结合客观需求，选择适合自己的发展方向和职业道路，并采取积极而具体的行动为自己目标的实现去努力，这样不仅能够帮助学生在努力的过程中发现自己的人生目标，平衡工作与爱好之间的需求，有助于他们树立正确的就业观，做出更好的职业选择，主动迎接市场带来的各种挑战，还有助于他们在未来的职业变动中能够根据自身兴趣爱好和工作需求做出适当调整。学校还要加强对学生的创业教育，培养其创业精神、创业意识和创业实践能力，使他们能够在正确预测现实与就业需求的基础上，做到自谋生路、自食其力。
3.深化校企合作
为了确保专业课程、教学内容设置以及校内外实训更符合用人单位要求，学校应不断深化校企合作，实现课程开发设计、专业设置与用人单位的对接，保证理论教学和实践教学内容更符合职业岗位需求和要求。此外，还要推进校园与企业文化的融合，积极组织策划具有职业文化特点的校园文化活动，推进校企合作社团建设，将企业文化理念引入校园，同时，根据用人单位的道德规范、行为标准以及价值取向等制定基于中职生的行为和道德准则，不断加大素质教育，使中职生通过校企文化熏染、技能教育等，形成与企业需求相适应的职业认知、工作态度、职业精神、心理状态和职业技能。
4.注重品德修养和职业道德教育
当前，学历已不是用人单位招聘人才的第一标准，而是更注重员工是否具有健全的人格、良好的职业素养和社会责任感，因此，为了保证中职毕业生高质量的就业，中职院校应始终坚持育人为本、德育为先的原则，以全面推进素质教育为基础，夯实素质教育的第一阵地，不断完善品德修养和职业道德教育的实施途径和方法体系，加快中职教育从注重知识传授和技能培养向全面素质教育的转变，使学生能够遵守社会公德，将个人利益与社会利益结合起来，养成热爱专业、热爱工作、尽职尽责的良好品质，真正成为有理想、有道德、有文化的为企业所欢迎、为社会所需的人才。
三、结语
总之，在就业压力不断增加的今天，中职院校应将开展素质教育作为一个永恒的主题，不断改进专业课程设置，加强职业指导和就业服务工作，深化校企合作，开展具有职业文化特点的校园文化活动，同时注重品德修养和职业道德教育，而毕业生也要在学习和实习过程中注重自身综合能力的提升，不断提高自己职业技能和职业素质，增强自身就业竞争力，从根本上提升中职毕业生就业质量。
参考文献：
[1]何开薇.加强素质教育 提升就业质量[J].科技视界，2013，（10）：247.
高质量就业创业教育 篇12
一、政府出台措施, 提高中职毕业生就业质量
(一) 落实职业资格证书制度。
我国中等职业学校, 大多实行“双证”教育, 对在规定时间内修完专业教学计划全部课程并经考试合格准予毕业的, 发给国家承认学历的由国家教育部门统一印制和电子注册的普通中等学校专科毕业证书。通过职业资格考核的, 同时发给国家职业资格证书 (师范专业可认定教师资格) 。但是, 楼根良在《中职毕业生就业状况调查》中指出中职毕业生基本上为一线岗位员工, 实行计件工资, 但是, 采用计件工资, 中职毕业生的收入略低于民工工资;中职毕业生首次就业后, 短时间内离岗比例最高, 在岗时间最短;中职毕业生所从事的工作以专业职业群为主, 真正做到专业对口的比例并不大, 从事与所学专业无关工作的比例也很小, 有75%以上的中职毕业生对自己所从事的工作表示不满意。这些数据都说明在接受教育后, 中职毕业生就业在质量上并未显现出优势。政府加强证书制度, 体现出中职毕业生的就业质量优势。
(二) 制定行业具体工作条件, 保障从业者的利益。
2008年1月1日起施行的《劳动合同法》规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系;用人单位应当建立职工名册备查;用人单位招用劳动者时, 应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬, 以及劳动者要求了解的其他情况。《劳动合同法》在宏观层面对劳动合同双方的权利和义务作了规定, 但是, 微观层面的具体操作却有一定的难度。比如, 劳动合同条款中的劳动保护、劳动条件和职业危害防护条款, 并未具体化这些条款的标准, 用人单位和职工对于自己的权利和义务都不是很明确。中职毕业生大多是技术工, 一般在制造业就业, 大多有严重的职业病、工资水平偏低、参保率低等情况。国家和行业协会联合出台具体条款明确规定该行业的劳动条件, 利用报纸电视等媒体, 对从业者宣传, 提高职工维护自身权益的意识;了解工作场所职业病危害真相、自我防护等方面的知识, 意识到不做好职业卫生防护会对自己的健康造成什么样的危害;减少用人单位不与劳动者签订劳动合同、不建立职工健康档案、不参加工伤社会保险的现象。这样劳动者合法权益建立后, 当劳动者在权益受到损害时, 由于有明确的劳动关系, 私营企业不可能逃避本应由其承担的保险责任和义务。政府和行业协会在具体的执行过程中, 要增大财政投入, 加强监管。
二、合理设置专业, 实现对口就业
目前的职业教育与市场对人才的实际需求存在一定的脱节。部分中等职业学校的课程设置还难以跟上社会对人才要求的新变化。
(一) 组织专门人员, 调研市场需求。
由于教育的周期长, 中职学制一般是三年, 学生入学时市场的需求与三年后学生毕业时市场的需求会有所变化。中等职业教育培养第一线的中级技术应用型专门人才, 他们将直接和生产相结合, 因而受经济形势变化和经济结构调整的影响较大。学校设置专业前, 应组织相关人员对市场进行分析。抓住市场信息综合分析, 调查产业结构、人才结构、经济发展水平、科技发展战略的转移和调整以及本地经济发展的需要, 结合本校的课程与教材建设、师资队伍建设、教学条件建设等制定专业目标、内容。
(二) 采用“校企合作”模式, 针对企业需求。
校企合作模式是一种以市场和社会需求为导向的运行机制, 学校和企业双方共同参与人才培养过程, 以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点, 利用学校和企业两种不同的环境和资源, 采取课堂教学与学生参加实际工作有机结合的方式, 来培养适合不同用人单位需要的技能型人才。企业通过参与学校管理、课程改革、教学活动、师资队伍建设及招生和就业工作等, 从而建立校企多元紧密型办学模式, 在培养人才上实现“零间隙”, 学校与企业“零距离”、毕业与上岗“零过渡”。目前, 中职校企合作的主要模式是订单培养模式。首先, 企业了解未来员工的招聘数量、人才的类型、企业对技能型人才的知识、技能和素质的要求等信息。这些信息作为中职学校专业设置或调整、课程设置的决策依据。然后通过订单培养协议明确校企双方的职责, 学校必须按企业要求培养人才, 企业则要接纳合格的订单人才。校企双方签订“订单式”培养协议后, 学校与学生双向选择参与“订单式”培养, 组织实施订单教育。最后做好学生在企业实习、工作期间的跟踪调查工作。通过跟踪调查, 了解企业对学生综合素质的评价, 了解学生的岗位变化和薪酬状况, 从而改进学校的教育教学工作, 增强学校为企业和学生服务的意识和能力。
三、提高教师素质, 构建“双师型”师资队伍
办好一个专业, 培养高素质的人才, 师资队伍是关键。中等职业教育需要“双师型”教师队伍。“双师型”教师队伍是校企合作人才培养的可靠保障。目前, 职业院校教师的素质和能力, 与职业教育改革目标要求之间有很大的差距, 突出表现在以下几个方面:专任教师职业课程开发能力欠缺;专任教师职业技术应用能力差;专任教师的工程开发能力差。
(一) 完善专任教师队伍。
由组织物色与个人自愿相结合, 安排本校青年教师自学或派出进修, 逐步建立和完善专任教师队伍。同时, 教师要积极参加生产服务一线岗位锻炼, 加强理论教学与实践教学的结合。教师通过与企业零距离接触, 树立市场观念, 理解企业文化, 提高专业技能, 从而促进了教学与生产的零距离结合, 努力成为“双师型”教师。学校拓宽渠道, 广开门路, 向社会招聘和引进企事业单位技术人员到校任教, 从而优化师资队伍结构。
(二) 加强职业教育师资培训基地建设。
中等职业教育提高职业教育教师实施素质教育的能力和水平, 建设“双师型”教师队伍, 以高等学校为主要依托, 充分发挥企业生产场地、设备的作用, 与企业携手, 建设一支专兼结合、数量足够、素质优良、结构合理, 能适应全面推进素质教育的高质量的中等职业教育师资队伍。
摘要：目前, 中职毕业生的就业质量不容乐观, 影响中等职业教育的长远发展。国家要在宏观层面保证就业质量提升, 充分发挥职业资格证书制度的作用;学校调研市场, 合理设置专业, 加强技能教育, 构建“双师型”师资队伍。
关键词：就业质量,技能教育,“双师型”教师,校企合作
参考文献