污染改善

2024-10-12

污染改善(精选10篇)

污染改善 篇1

煤炭企业常见的职业病粉尘危害因素有游离二氧化硅、个体呼吸性粉尘、呼吸性粉尘等诸多方面。职业病危害因素检测与评价利用现代采样仪器和检验设备, 按照《中华人民共和国职业病防治法》和《国家职业卫生标准》要求, 对煤炭开采作业过程中产生的粉尘危害的性质、强度及其在时间、空间的分布情况, 调查其对接触人群的健康损害, 评价工作场所作业环境、劳动条件、职业卫生质量是否符合职业卫生标准的要求;而职业卫生的首要任务是识别、评价、预测和控制不良工作场所、劳动过程、劳动条件中存在的职业病危害因素, 以防止其对劳动者健康的损害。因此, 通过正确完善的职业病危害, 尤其是粉尘危害的识别、检测和评价机制控制职业病危害对劳动者身体健康和煤炭企业良好运转意义重大。

一、煤炭企业粉尘危害现状

煤炭企业煤炭开采的主要生产工序为:井巷开拓→钻眼煤炭支护排矸→掘进工作面→打眼放炮→支护出煤→工作面回采→打眼放炮→出煤→原煤运输→工作机巷运输机→主运皮带机→主井箕斗→原煤。

一些煤炭企业属于小型企业, 生产设备较为陈旧, 生产环境狭小, 生产人员众多, 生产现场工序不能做到井然有序。在煤炭开采过程中产生巨大噪音, 同时造成不良的气象条件 (高温、高湿) 。

煤炭企业属于多职业病危害因素分布企业, 一些煤炭企业因生产工艺和生产环境的局限性, 使职业病危害有加剧的趋势。生产工艺中的打眼、放炮、支护和综机割煤等工序, 可产生高浓度、高分散度的生产性粉尘;放炮过程中有氮氧化物, 如二氧化氮、一氧化碳等有害气体的产生;高强度的机械振动产生了手传振动危害;皮带、镏子运输、综机割煤过程中有巨大噪音产生;同时高温高湿的生产环境亦可能对生产人员产生不良影响。综合分析该煤炭企业的生产现状, 职业病危害因素囊括了化学性、物理性、生物性危害因素的多个方面, 其中尤以粉尘危害为甚。

根据生产现场调查, 回采工作面、全岩炮掘工作面、井下辅助系统的多个工作环节均易产生粉尘危害。

二、煤炭企业粉尘危害分析

(一) 粉尘危害检测识别与分析

根据生产工艺, 确定煤炭企业的粉尘危害主要为煤尘、矽尘和水泥尘三方面。定点检测上述三因素的CTWA值, 进行粉尘危害检测。煤炭企业的职业病危害检测点如图1所示。

粉尘采样按照GBZ 159-2004、GBZ/T 192.1-2007执行。使用AKFC-92A矿用粉尘采样器, 以20 L/min流量分时段短时间采集空气样品, 每个点测定2次。测定结果如表1所示。

(二) 检测评价与分析

我们分别测定了回采工作面、全岩炮掘工作面和井下辅助系统三个检测单元, 其中回采工作面和井下辅助系统的各检测点检测煤尘含量, 全岩炮掘工作面的耙岩机司机处和打眼工处检测矽尘含量, 喷浆处检测水泥尘含量。3个检测单元的11个检测地点的总粉尘CTWA和超限倍数均符合国家职业卫生标准的要求, 判定为粉尘浓度合格。

如表1, 回采工作面各检测点煤尘CTWA范围是2.36 mg/m3~2.96 mg/m3, 其中以采煤机组司机处为最高, 达到2.96 mg/m3, 其次为回风10 m处, CTWA值达到2.95 mg/m3, 液压泵站司机处煤尘CTWA值最低, 为2.36 mg/m3, 井下辅助系统的两个检测点:东大巷三部皮带转载点和西大巷三部皮带转载点的煤尘CTWA值较低, 全岩炮掘工作面的耙岩机司机处和打眼工处的矽尘浓度较低, 而喷浆处水泥尘浓度偏高, 达到2.88 mg/m3。

观察短时间浓度检测结果, 虽超限倍数在许可范围内, 但有四个检测点的检测结果临近上限, 属于高危状态, 回采工作面的回风10 m处和采煤机组司机处、全岩炮掘工作面的打眼工处和喷浆处的超限倍数均在1.90以上, 不排除有部分时段超限2倍以上, 即有超标的可能, 该煤炭企业的职业病防护工作, 尤其是表1中的易超标检测点的粉尘防护工作须加强, 彻底杜绝粉尘危害。

三、煤炭企业粉尘危害防控

《煤炭井下粉尘综合防治技术规范》 (AQ1020-2006) 对粉尘防治做出具体的规范性要求。针对粉尘检测结果, 对隐患问题点的实地调查发现, 一些企业尚有部分防治性要求不能到位。要从根本上杜绝粉尘危害, 根据粉尘危害检测结果和现场调查分析, 笔者针对煤炭企业做出以下粉尘危害防控方案。

第一, 按照规范要求操作, 保证防尘效果。井下回采工作面是产尘土源头, 员工进行采煤操作时如果注水不够充分, 就会导致煤尘沉降率不足, 所以员工生产操作一定要到位。煤炭企业要淘汰落后的生产设施技术。目前一些煤炭企业依然采用钻爆法掘进生产, 降低粉尘采取湿式打眼、水泡泥封孔和洒水装岩等措施。国内先进的煤炭企业多增加压力喷雾器, 使幕雾以长柱式封锁住巷道表面, 提高防尘效果。

第二, 严格防控措施的落实, 降低粉尘。有的煤炭企业备用水池容积不足、防尘用水清洁度低、除尘器除尘效果差而不能很好降尘。要减少人员防护与管理缺陷。煤炭开采人员的个体防护口罩为带气阀的化纤滤料自吸式口罩, 虽不违反法规, 但此种口罩的技术缺陷导致其抗呼吸性粉尘效果差。同时, 企业对生产人员粉尘防护培训较少, 导致部分新员工防护意识匮乏。

第三, 完善设施设备, 确保合法合规。针对煤炭开采行业, 国家有一系列严格的技术规范要求和检测标准。企业须针对相关法律法规要求, 从掘进工作面、回采工作面、运输工作面全面入手, 建立起良好的粉尘防护系统。同时委托有资质的煤炭职业卫生技术服务机构进行职业病防护设施控制效果评价。

第四, 积极进行技术改进, 不断提高防护质量。一些掘进设备和掘进开采方法虽符合法规, 但由于缺乏技术力量进行技术研发和改进, 导致粉尘危害防护效果不能实现持续改进。企业须建立长效的安全生产运营机制, 将安全防护放于首位, 组织一支专业的技术队伍, 不只限于对法规的消极应付, 而是积极地发现自身技术不足, 开展广泛研究, 将国内外同行业先进的开采技术和防护设备用于自身改进, 开展广泛论证, 大胆进行安全革新, 于己于民, 利行千秋。

第五, 完善职业病安全防护制度, 加强安全管理。一些煤炭企业在粉尘防治上的纰漏, 不论从设备设施、技术手段抑或员工意识方面, 均是职业病安全防护制度缺陷的折射。建立健全合理的职业病防治组织机构, 实行职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施管理制度、职业健康监护及其档案管理制度等一系列有效机制, 才能从根源上杜绝粉尘危害的发生。

综上所述, 煤炭企业的粉尘危害主要关注点在于回采工作面回风处、采煤机组司机处和全岩炮掘工作面的打眼工处、喷浆处。粉尘危害作为职业病危害因素检测和评价中的重要方面, 对其防护不容丝毫懈怠。只有采取积极措施, 从合法性、技术改进和制度方面入手, 严格执行并落实法律、技术和职业病防护规范, 才能改善生产环境, 降低粉尘污染, 为员工提供健康保障。

参考文献

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[2]徐晓荣, 王凯东.某煤炭建设项目职业病危害控制效果评价[J].中国卫生工程学, 2010 (4) :271-273

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[4]GBZ/160.1-GBZ160.81.工作场所空气有毒物质测定[S]

[5]GBZ/T197-2007.建设项目职业病危害控制效果评价技术导则[S]

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[7]中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第52号) [Z].2001

[8]GB50215-2005.煤炭工业矿井设计规范[S]

[9]AQ1051-2008.煤炭职业安全卫生个体防护用品配备标准[S]

[10]职业健康监护管理办法 (卫生部令第23号) [Z].2002

污染改善 篇2

一、乌海市大气污染现状

乌海市地处内蒙古自治区西部蒙宁交界地段,位于乌兰布和、毛乌素、库布齐三大沙漠交汇处,是全国沙化最严重的城市之一。是通连鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善3个盟市的区域中心,是西部大开发的枢纽城市和桥头堡,被誉为镶嵌在黄河金腰带上的一颗明珠。乌海市面积1754平方公里,人口50万,全市分布工业企业401家,2013年全市GDP完成600亿元。根据2013年环境统计二氧化硫排放量95537.3吨;氮氧化物排放量76983.5吨;烟粉尘排放量99125.9吨(不包括骆驼山自燃扬尘)。

以乌海市为中心的自治区西部三角区域(包括鄂尔多斯市鄂托克旗和阿拉善盟阿左旗的乌斯太镇)行政区划面积9155平方公里,工业聚集区面积1952.84平方公里。其中蒙西工业园区、乌斯太工业园区、巴音敖包工业园区、棋盘井工业园区和宁夏石嘴山工业园区、宁夏精细化工基地紧邻我市海勃湾区、乌达区、海南区。“三角区域”共9片较集中的工业聚集地,涉及到电力、焦化、建材、化工、冶金、采掘等9个污染物排放强度大的行业为主导产业。

特殊的地理位置和产业结构给乌海大气污染防治工作带来巨大压力,面对大气污染防治工作的严峻形势,自“十一五”以来乌海市委带领全市各族人民群众对环境污染出真招、打重拳、下狠手,生态环境取得一定改善,进入“十二五”,对环境污染 采取“零容忍”态度,全面贯彻落实生态文明五位一体发展战略,提出建设美丽乌海的奋斗目标。

二、主要工作做法

(一)大气污染防治法律制度及相关政策执行情况

1、加强组织领导。乌海市委、市政府高度重视环境保护工作,将主要污染物减排和大气污染防治纳入国民经济与社会发展规划,从健全环保目标考核、完善环境保护协调机制、构建环境经济政策等方面全力推进主要污染物减排和大气污染防治工作。市委、市政府经常专题研究部署环境保护工作,人大、政协经常深入一线调研了解环境保护工作,及时解决工作中存在的问题。特别是去年以来,市委、市政府进一步加大了大气污染防治工作力度,成立了以毕力夫市长为组长的大气污染防治工作领导小组,市政府先后两次召开政府常务会议,研究加强生态建设和环境保护工作。今年初,市政府组织召开了工业经济暨环境保护大会,对环境保护工作进行了安排部署,确定今年我市以实施主要污染物减排工程、焦化行业提标改造工程、骆驼山矿区环境综合整治工程、城区烟尘扬尘粉尘综合整治工程四大工程为抓手,全力推进我市大气污染防治工作。与此同时,市政府又召开了大气污染防治工作领导小组会议,明确了领导小组各成员单位工作职责,市政府与各区政府、滨河新区管委会和神华乌海能源公司签订了《2013-2017年大气污染防治目标责任书》,毕力夫市长对做好大气污染防治工作进一步提出了具体要求。市政协在今年对骆驼山矿区生态恢复和治理情况提案进行了重点督办和组织委员进行视察。

2、完善政策措施。近年来,市政府先后出台了《关于贯彻落实内蒙古自治区“双12条”减排措施的实施意见》、《关于进一步加强主要污染物减排工作的意见》、《关于设立主要污染物减排专项资金的通知》等环境保护政策性文件。为贯彻落实《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》和自治区《关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见》的总体要求以及自治区政府与我市签订的大气污染防治目标责任书确定的主要任务和工作目标,制定了《乌海市大气重污染应急预案》,印发了《乌海市大气污染防治行动计划实施细则》、《乌海市2014年主要污染物减排计划》、《进一步明确减排重点工作部门分工》、《乌海市2014大气污染防治实施计划》、《乌海市大气污染防治重点工作部门职责及任务分工》等一系列文件,明确了“经过5年努力,全市空气质量明显改善,重污染天气大幅度减少,优良天数逐年增加,全市细颗粒物(PM2.5)浓度在2012年基础上下降10%以上”的工作目标。在自治区率先制定了《乌海市主要污染物减排和环境保护工作考核奖励办法》。形成了环保、发改、经济等多部门各司其职,协作配合的工作局面。

3、落实目标责任。一是率先在全区推行了环境保护“党政同责”、“一岗双责”制度,明确党政一把手是环境保护工作的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任。二是把环境保护目标和主要污染物减排指标列入各区及有关部门实绩考核和绩效考核体系,严格实行问责制和“一票否决”。三是市政府将考核目标和工作任务分解下达各区、重点企业和市直相关部门,逐级签订目标责任书,明确主要领导为第一责任人,建立了责任明 3 确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实的环境保护目标责任体系,进一步强化了各级政府和企业的责任。

4、认真落实环评和“三同时”制度。“按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求,加强总量审批、环评审批、环保设施“三同时”验收工作。实现对建设项目环保设施从开工建设到验收全过程的监督管理。

5、加强环保教育,提高社会各界环保意识。在市级各新闻媒体开设了环保专栏,创建了环保网页,开通了“环保微博”,及时向社会各界发布环保法律、法规、政策、知识、企业污染治理进展、环境违法行为查处等各类环保动态信息,广泛收集群众意见。建立了新闻发言人制度,定期召开新闻发布会,通报环境保护工作情况。成立了环境形势宣讲团,深入到企业、学校、社区进行环保法律法规为主题的宣讲;经常邀请环保部专家、院校教授来我市为企业负责人、副县以上领导干部、环保系统干部职工举办环境形势报告会、环保法律法规等专题讲座。拍摄了骆驼山矿区环境综合整治沙画和焦化行业提标改造环保公益广告宣传片,通过电视台,全市各广场、商场大屏幕等媒介向社会公众展示。

(二)、大气污染物排放总量控制情况

2014年全市计划组织实施70个脱硫脱硝减排项目,预计削减二氧化硫31354吨,氮氧化物12579吨。进一步加强电力企业入炉煤管理,从今年5月份起将入炉煤硫份从严限定在1%以下。对7月1日起不能稳定达标排放的或脱硫设施发生故障时要求入炉煤硫份必须控制在0.5%以内。环保部门对电力企业入炉煤硫 份每月不少于两次突击抽查监测,对未使用规定煤种、超标排放的企业定期予以通报,并进行处罚。近期将组织开展电力企业入炉煤硫份管理环保专项检查。

(三)工业污染、燃煤污染、扬尘污染和机动车污染综合治理情况

1、加快产业结构调整和转型升级,全市工业企业产业层次和环保水平明显提高。2007年以来,我市投入污染源治理和环境基础设施建设资金43亿元。坚持“关小上大、扶优汰劣”,高于国家标准淘汰落后产能,累计关停各类规模小、能耗高、污染重、资源浪费大的企业1560多户,100万吨以下焦化、60万吨以下洗煤、30万吨以下煤矿企业全部关停。2014年计划淘汰落后电石产能29.4万吨、铁合金26.4万吨。全国重要的煤焦化工基地和氯碱化工基地建设初具规模,焦炭产能达到1800万吨,PVC产能达到120万吨;焦炭和PVC产能占全区比重分别达到60%和40%。东源科技1,4丁二醇项目、恒业成30万吨有机硅项目等一大批项目相继开工建设或建成投产。乌海传统优势产业在技术装备、工艺水平、产业规模、节能环保、安全生产等方面,均处于全国同行业较先进水平。2011年,乌海市被列为国家第三批资源型城市转型试点市。

2、以组织实施焦化行业提标改造工程为重点,不断深化废气污染源治理。今年全市大气污染防治资金重点用于焦化企业脱硫提标改造工程和脱硫废液提盐改造工程。2014年追缴各焦化企业历年拖欠排污费,70%地方留成部分全部用于支持全市焦化企业提标改造。根据完成时间,实施以奖代补政策,对在2014 年10月15日前完成脱硫、除尘提标改造工程的焦化企业,市政府给予400万元、所在区政府给予100万元奖励。焦化提标改造工程完成后,预计削减二氧化硫1.4万吨。目前,投产的13家焦化企业提标改造正在进行。

积极推进电力、水泥等重点行业除尘改造。目前,有10台242万千瓦机组已达到新《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011);有5台55.5万千瓦机组除尘改造正在组织实施。

3、组织实施骆驼山矿区环境综合整治工程,切实改善骆驼山区域环境质量。加大对骆驼山矿区沿线露天开采企业综合治理力度。对进矿道路实行硬化,规范企业储煤场、排土场和采剥爆破、挖掘、装卸、运输管理。凡矸石、渣山着火未治理的企业、进矿道路没有硬化的企业不得继续开采。今年计划完成骆驼山矿区12.6公里公共道路硬化、100万平方米以上浮土固化和80%以上煤矸石自燃压覆工作。组织编制并实施骆驼山矿区地质环境恢复治理规划,从根本上改善骆驼山矿区生态环境。

4、组织实施城区粉尘烟尘扬尘综合整治工程,切实改善城区空气环境质量。

一是持续推进跨世纪蓝天计划。将全市建成区全部纳入“烟控区”范围,加强清洁燃料供应点煤质监管。各区政府每年3月底前制定禁烧烟煤实施方案和具体的燃煤补贴政策,细化明确部门职责,努力实现全市禁烧烟煤的目标。全市设立清洁燃料销售点65个,要求各清洁燃料销售点出售的煤炭硫分低于0.5%,灰分低于10%。

二是加强城区粉尘烟尘扬尘综合整治。严格执行《乌海市防治建筑施工扬尘污染管理办法》,对全市建筑、拆迁、市政施工工地和道路施工工地加强监管,有效控制扬尘污染。积极推进绿色施工,全市所有建筑工地要求建设全封闭围挡墙,严禁敞开式作业,所有施工现场道路、作业区、生活区场地一律硬化,所有渣土堆及裸露地面喷洒抑尘剂或覆盖密目抑尘网,进出渣土运输车辆必须采取密闭措施;建筑施工工地出口设置冲洗平台,及时对进出车辆进行冲洗。所有房屋拆迁项目必须采取湿式作业,购置高压喷淋抑尘车。加强道路施工及运输过程扬尘监管,施工堆土要覆盖密目抑尘网,裸露地面必须随时洒水降尘;施工拌合站及其物料输送工段必须采取封闭施工或采取其它有效防尘措施,倾倒土方必须实施喷淋作业。所有散装物料车辆必须全部苫盖。到2015年底,渣土运输车辆全部密闭运行,逐步安装卫星定位系统;各种煤堆、料堆全部实现封闭存储或建设防风抑尘设施。城区和工业园区内主要道路推行机械化清扫等低尘作业,购置道路机械化清扫车,增加清扫频次,到2017年底,全市主要交通道路机械化清扫率达到60%以上。2014年开始,将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业征信管理系统,作为招投标的重要依据,对不符合控尘要求的一律不准开工。三是全面整治燃煤小锅炉。加快建成区和工业园区热力与燃气管网建设,推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设。到2014年底,基本关停建成区和工业园区管网辐射范围内所有燃煤锅炉、茶浴炉;管网外燃煤锅炉必须改电、改气或使用其它清洁能源。今年要完成对99台燃煤锅炉、茶浴炉的整治淘汰和 7 改电、改气工作。建成区和工业园区外的其它燃煤锅炉限期在2014年9月底前完成脱硫除尘整治,茶浴炉必须改电、改气或使用其它清洁能源。截止目前,全市已完成60台燃煤锅炉整治工作。

四是加强治理餐饮业、露天烧烤油烟、挥发性有机物污染。今年要完成全市63家大型餐饮服务经营场所高效油烟净化设施的安装工作,严格规范中心城区所有露天烧烤经营摊位。同时,要加大监管力度,禁止随意焚烧秸秆、落叶,严禁垃圾随意倾倒和焚烧。加强挥发性有机物治理,今年年底前,完成全市2个油库、78座加油站(中石化10座,中石油48座,宝塔石化3座,其它17座)和136辆油罐车油气回收治理。目前,已有25家餐饮业按规定安装了油烟净化装置,有10座加油站完成油气回收治理。

五是加强生态环境建设,提高环境承载能力。2009年-2013年各级政府、企事业单位和社会各界用于林业生态建设投资达32亿元以上,完成造林30.6万亩。特别是2013年累计投入生态建设资金23亿元,重点实施了甘德尔山、城际快速通道等25项绿化工程。全市建成区绿化覆盖率达到40.8%,人均公园绿地面积达到18.4平方米,使生态环境发生了彻底的改变。被评为“自治区园林城市”和“全国绿化模范城市”,被誉为“沙地绿洲”。目前,正围绕“二环、三带、四山、多点、大园林”的发展规划,争创全国园林城市,今年将完成绿化面积7万亩。市人大常委会发布了《关于加强海勃湾北部生态涵养区保护和管理的决定》,将海勃湾区北部42平方公里确定为生态涵养区,正在 8 建设11平方公里黄河湿地公园和8平方公里高山草原景区,开工建设了乌海市绕城水系,甘德尔河二期、机场路两侧8个人工湖全部蓄水,三区城区水系建设进展顺利,乌海市被列为全国首批水生态文明城市建设试点,努力将乌海建设成为城在水中、水中城中的滨水宜居城市。

5、加强机动车尾气污染防治。今年计划淘汰黄标车和老旧车辆4452辆以上,到2017年基本淘汰全市范围内的黄标车和老旧车。提高机动车尾气检测率和环保标志发放率。加快公交车油改气进程,启动了公交、出租车改气工程,目前已完成295辆公交车和953辆出租车油改气工作,分别达到公交车和出租车总数的76.8%和100%。

(四)调整能源结构、推广清洁能源、发展清洁生产情况 一是促进产业延伸、产业多元、产业升级。大力发展循环经济,乌海市被确定为国家级首批循环经济示范城市,连续两次被评为全国科技进步先进市,千里山、乌达、西来峰三个工业园区成为自治区循环经济示范园区,12家企业成为自治区循环经济示范企业,乌达工业园区被评为自治区新型工业化示范园区,海南工业园区被评为自治区精细化工产业示范基地。2014年将积极申报源通、华资、天宇为新的自治区级循环经济试点示范企业。

二是大力发展环保产业,推广环保和节能技术。资源型城市转型与可持续发展规划、煤矸石综合利用发展自备电规划和焦化、聚氯乙烯两大基地发展规划申报工作进展顺利。已经培育国家级高新技术企业2家,建成自治区级企业研发中心8家。科技创新能力进一步增强,污染防治水平得到进一步提高。

三是加快能源结构调整,降低城市环境承载负荷。2011年以来,按照自治区的统一要求,共完成18家(2014年5家)企业的清洁生产审核工作。截止目前,全市保障性安居工程开工建设住宅9.3万套695.4万平方米,基本建成6.7万套,分配安置5.3万户。下一步我市力争用3年时间,投资190亿元,改造各类棚户区3.2万户。其中,煤矿棚户区二期改造1.27万户,国有工矿棚户区改造1.27万户,城市棚户区改造7500户。加快建成区及工业园区热力与燃气管网建设,扩大集中供热、供气及天燃气供给覆盖面,全市建成区及所有工业园区均建成天然气管网,具备满足用气需求。开展绿色建筑行动。所有新建建筑都要严格执行强制性节能标准,保障性住房、政府投资项目及大型公共建筑项目率先执行绿色建筑标准。积极推进供热计量改革,加快既有居住建筑供热计量和节能改造。2014年计划实现供热计量收费面积270万平方米,完成75万平方米既有建筑节能改造。

(五)大气污染监测、监察等监管能力建设和预警应急体系建设情况

加强环境监测、监察能力建设,市区环保部门环境监测、环境监察能力建设都达到了国家标准化建设要求。建设完善大气污染监测制度,投入资金2600多万元购置各类仪器200多台(套),建成了1个黄河省控断面水质自动监测站,全市建立5个空气质量自动监测站。妥善应对重污染天气,年底前完成重污染天气监测预警系统建设,依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案。

(六)重点打击违法排污

采取分片划区、责任到人,日查、夜查、抽查、巡查、环境监察员驻厂、自动监控等方式严厉打击偷排漏排、超标排污等违法行为。2013年,市、区环保部门累计出动环保执法人员5268人次,检查企业2144家次,下达行政处罚30件、限期整改507件。今年组织开展了环保专项整治行动,共出动执法人员883人次,现场检查园区企业381家次,下达限期整改76份,行政处罚4家,取缔“十五小”违法企业45家。

(七)大气污染区域控制与联防联控情况

积极协调配合自治区西部环保督查中心开展乌海及周边区域联防联控。积极协调环保部华北督查中心、西北督查中心加快推进宁夏石嘴山工业园区大气污染治理工作。环保部西北督查中心已选定石嘴山市作为宁夏自治区大气污染防治综合督查重点城市,下一步将加大督查力度,推进大气污染防治工作。自治区环保厅高度重视乌海区域的大气污染防治工作,今年3月1日至15日,自治区环保厅在我市及周边工业园区共布设38个监测点位,对二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5进行24小时连续监测,开展污染源解析现场监测工作,根据监测结果,将提出区域大气污染综合治理方案并组织实施。

三、存在的主要问题和建议

(一)区域大气环境污染协同治理的问题。乌海市的大气环境污染,是典型的区域性污染问题。区域面积小、企业密度高,排放强度大。而我市的主导风向又为东南风,根据近十年的气象数据资料统计显示,我市东南风频率高达26.4%,偏南风(东南风、南风、西南风)频率高达31.7%,所以每遇不利气象天气时,11 就极易形成污染较重天气,特别在小风或静风天气时,就形成南至石嘴山(有时为银川)北至巴彦淖尔市磴口县的区域性环境污染。

建议进一步强化蒙西三角区域大气环境污染联防联控工作,能建立跨自治区之间的蒙宁区域(蒙西三角区域、宁夏石嘴山区域)的大气环境污染联防联控机制,有效改善区域大气环境质量。一是加快区域矿山环境综合整治。乌海及周边矿山和非煤矿山开采、运输扬尘及矸石山自燃是造成乌海区域大气环境污染的重要原因,协调周边地区加快治理,明确标准要求和完成时限。例如乌海市2013年初对境内46家白灰竖窑生产企业全部关停,而鄂托克旗境内白灰竖窑仍在生产,环境污染较重。二是协调周边盟市调整产业布局,禁止在乌海周边工业园区特别是上风向新建重化工项目,并且将周边工业园区空气质量纳入自治区考核各盟市空气质量权重指标体系,加快治理步伐。三是对该区域重点行业制定严于国家排放标准的大气污染物排放标准和控制标准。国家对重点行业制定了主要污染物排放标准,区域内有的企业做到了达标排放,有的企业没有实现达标排放,有的企业污染物排放远远低于国家规定的污染物排放浓度限值。乌海市为有效改善环境空气质量,一些企业积极主动减排,比如京海电厂的氮氧化物排放每立方米低于100毫克(国家排放标准为200毫克/立方米)、乌海热电厂烟尘排放每立方米在10毫克左右(国家排放标准30毫克/立方米),乌海市各电力企业都在通过加强管理等多种方式争取年内达到上述排放标准。希望自治区能针对技术成熟、通过加强管理而又不大幅增加企业运行成本就可降低主要污染物 12 排放的实际情况,对该区域重点行业制定严于国家排放标准的大气污染物排放标准和控制标准,通过提高排放标准减少污染物排放总量,有效改善区域环境质量。

污染改善 篇3

[关键词]环境资源保护;农用地土壤;重金属污染;工业排放污染

引言

在市场经济的拉动下,我国工、农业蓬勃发展,但这一社会效益得到提升的背后,也带来了不少环境问题。工业废水、废气超标排放,有毒、有害物质肆意堆放,农业过肥、过药等,污染源头遍布每一区域,尽管现行法律法规对土壤污染有所规制,但所涉范围狭窄,操作性不强,执行力缺失,导致土壤污染无法有效遏制。

一、我国农用地土壤受污染情况概述

调查结果显示[1],全国土壤环境状况总体不容乐观,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地点位超标率为19.4%,,从污染类型看,以无机型为主,无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%,主要为重金属超标;六六六等农药点位超标率为3.8%。土壤的环境构成中无时无刻都是在和其他的环境要素进行能量、物质交替,特别是重金属污染基本上是不可逆转的,污染物会不断在土壤中累积,使土壤中有害物质的浓度越来越高、污染面积越来越大,从而危害人畜的健康和安全。[2]根据中国工程院院士罗锡文先生在2011年10月份召开的广东科协论坛上表示,目前我国有数千万公顷耕地正不断遭遇各类工业排放的重金属污染,并有逐步上升趋势。同时,近年《我国稻米质量安全现状及发展对策研究报告》中亦显示境内受到工业排放或其他途径产生的重金属渗入的耕地高达20%。[3]

二、我国农用地土壤污染源成因分析

造成农用地土壤污染的主要源头可归结为两大类,一类源于工业生产。我国实际上走了一条先污染后治理的老路,尤其是作为我国农村建设中独特经济模式的乡镇企业,大多为作坊式,生产方式粗放,污染治理技术落后,截污纳管率低,先期基本为直排的方式生存。其二,受到城市工业污染转移的“迫害”。部分地方政府“顶风作案”,将国家三令五申强制关闭的重污染工业企业,如化工厂、造纸厂、电镀厂等转移至农村,不同程度地存在偷排、超标排放等现象;同时,由于区域发展不平衡,一些地方政府一味追求经济效益,形成了拆解村、电镀村等等,废水直排农地;废渣无任何防护措施,堆放于农地;废气直排,并以降雨降雪的形式,渗入土壤,酸雨率达到80%左右,便是不争的事实;另,一些城市的建筑垃圾、工业废渣,偷倒农地的现象时有发生。另一类源于农业生产。即受到农业耕作过程中产生的废弃物以及化肥、农药的大量滥施所致。[4]我国每年因肥料不合理使用,导致超过以吨计的氮素流失到农田外,氮肥的挥发对临近地表的污染负有不可推卸的责任。

三、规制农用地土壤污染防治的法律建议

(一)设置专门的土壤污染防治单行法

我国目前环境资源保护相关的专门性法律仅有《大气污染防治法》、《水污染防治法》与《固体废物污染防治法》等,尚无《土壤污染防治法》出台,仅在部分如《环境保护法》、《农业法》、《土地管理法》、《固体废物污染防治法》等法律中对土壤污染防治作一些零散的规定,与其自身急迫、严峻的污染形势来看,这些附属性质的法律法规根本无法规制污染态势,土壤污染防治及修复几乎是盲区。为此,组织制定专门的土壤污染防治法迫在眉睫,建议在周全法律体系的协调性基础上,增设土壤污染防治单行法。[5]

(二)组建土壤污染监测体系与预警制度,并出台农用地土壤标准

农用地土壤在遭受污染初期症状及危害性并不明显,污染物进入土壤之中,直至其爆发危害尚需一定周期,是一个链式累积的过程。但是,只要环境恶化便会呈现井喷式的蔓延危害。由此,应建立一套完整的土壤监测体系,并制定农用地土壤标准,对农用地土壤及其生态环境实行长期跟踪监测,建立相关土壤环境的信息数据库,对土壤的物理、化学、生物性质以及土壤质量、污染状况等作出详尽分析,设立预警机制,防患于未然;同时,依据监测结果,有序开展农用土壤修复工作。此外,应加强资源信息共享平台建设,实现各部门各地区的统一协作,实行长效管理。

(三)制定农业清洁生产法,配以科学合理的技术守则

农业清洁生产虽已推广很久,但始终浮于表面,不能纵深展开。主要原因,一是鼓励措施不够且没有制度保障,农民积极性不高;二是宣傳力度不够,农民意识尚未觉醒。我国农民普遍文化程度不高,贯于传统的农业生产模式,对于科学的灌溉、施肥、给药等技术,不会也不屑;三是对过肥过药行为基本处于放任状态,根本没有措施加以规制。因此,建议出台农业清洁生产法,并配以科学合理的技术守则,以制度保障农业清洁生产的深度推进;大力宣传,以技术守则为指导,以点带面,同时配套鼓励性强的政策,对积极实行清洁生产者,予以重奖,对于依然故我、屡教不改者,采用实名制供给农药化肥,源头控制其使用量,彻底改变农民的陈旧观念,还我们一个安全、清洁的种植环境。

结语

基于上述可知,构建健全、完备的农用地土壤污染防治法律体系是当前法学界及地方政府亟待商榷与解决的议题,亟待引起社会各界重视,共同于实践中反复探索与研究,发挥合力一齐保护人类生存环境及自然生态环境。

参考文献

[1]2014年环境保护部和国土资源部发布全国土壤污染状况调查公报.

[2]毛春梅,吴东娟.我国土壤污染预防机制建立构想[J].湖南农业科学,2012(21).

[3]蒋裕平.国外工业和农业聚集地农业环境管理研究——以美国和日本为例[J],世界农业,2013(05).

[4]李蔷薇.我国农村环境问题研究[D].长春理工大学,2007.

[5]卿漪.土壤污染防治法律制度研究[D].湖南大学,2008.

污染改善 篇4

1 农村饮用水源的种类

由于我国南北跨度大, 地形、气温等条件的复杂性, 东西部、南北部的经济发展状况与农村居民生活习惯的不同, 导致了我国各地农村地区的饮用水源的种类与特点的不一。但总体上来看, 我国农村地区的饮用水源以分散式取水为主, 大致分为2 大类:地表水源和地下水源。地表水源主要包括河流水、水库水、湖泊水、坑塘水及溪沟水;地下水源主要包括承压水、泉水和潜水。除此之外, 在缺水地区, 降雨 (水) 通常情况下会被存储起来作为饮用水;再如黄土高原等地区, 也会将窑窖水作为饮用水[2]。

2 农村饮用水源的现状

目前, 虽然我国农村地区的饮用水源种类较多且提取方便, 但大多数的饮用水源遭到了严重的污染。据相关调查显示, 农村地区60%的饮用水源周围存在着污染源, 流经城市的90%河段受到严重的污染, 75%的湖泊出现了富营养化现象, 70%以上的国控重点湖泊水库不能作为生活饮用水等, 这些数据还在不断上升。相对于河湖水及水库水而言, 地下深层水 (井水) 虽相对安全, 但相对缺乏, 凿井难度较大, 不能大面积满足农村地区的饮用水。总体上来看, 我国的农村地区的饮水现状主要表现为水量不足, 高氟水、高砷水及苦咸水问题严重、污染严重等, 饮水安全令人堪忧[3]。

3 农村饮用水源污染的原因

3.1 工业污染

工业污染是造成我国农村地区的一大主要原因。随着我国国民经济的不断发展, 工业也迎来了发展契机, 但由于某些城市对工业的管理不严, 导致了有一些企业的工业废水、废气与废渣未经任何处理或处理指标不达标便排入江河、湖泊, 导致流经城市的河段的疏远严重污染, 影响农村地区的正常饮水。同时, 随着我国产业升级进程的加快, 大量的技术落后、污染严重的工业项目木转移至农村, 再加上农村地区缺乏对这些重工业企业的监督与管理措施, 导致了这些重工业企业长期任意排放工业废水、废气、废渣和长期超标排放, 对农村的饮用水源造成了严重的影响。

3.2 农药、化肥的不合理使用

近年来, 随着我国城市化进程的加快, 占用的大量的土地面积, 使我国的耕地面积大大减少, 为了提高种地面积的产量, 减少农作物的病虫害, 大量的农药和化肥被用于农业生产中, 虽在一定程度上满足了我国人口迅速增长对农产品数量的需求, 但造成了土地的严重污染和饮用水源的严重污染。在农药的使用上, 由于我国大多数农民的素质较低, 造成了农药使用过量或使用不当情况的出现, 甚至使用高毒农药, 而使用农药时一般要有水源, 一些农民常常在附近的河流或湖泊边进行药水配置, 由于农民的环保意识不高, 经常将废弃的农药袋或农药瓶弃置河湖边, 使得农药残留汇入河湖中, 对饮用水造成严重的污染。在化肥的使用上, 为增加产量, 大多数农民过量使用氮肥和磷肥, 使得土壤酸化, 以各种渠道深入地下或冲刷至河湖中, 造成饮用水源的严重污染。

3.3 禽畜、水产养殖污染

随着我国经济的发展, 农村的畜牧业和水产养殖业迅速发展, 由于条件、技术的限制, 农民环保意识的不高, 导致了禽畜、水产鱼类的粪便的任意排放和饲料的肆意投放, 而这些禽畜的粪便中含有大量的大肠杆菌、寄生虫卵等微生物, 水产养殖的饲料中含有大量的碳、磷成分, 造成了饮水资源的大量严重污染与富营养化。

3.4 生活污染

由于我国农村地区的条件普遍较差, 污水处理、垃圾处理等公共基础设施的极度缺乏, 农村人民的环保意识较差, 导致了生活污水和生活垃圾的任意排放。据相关数据显示, 农村地区供水井不远处便有厕所、禽畜场、垃圾堆等, 若遇到下雨天, 雨水冲刷地面的这些污染源, 就会渗入水井中或流入河湖中, 造成饮用水源的严重污染。

3.5 地质结构的影响

因农村农业生产开采地下水和生活用地下水的过量, 导致了地下水位的急剧下降, 有害矿物的浓度增加, 如氟、砷、铁等严重超标, 同时, 在盆地或平原地区, 地势较低、水位埋藏浅, 受蒸发、浓缩作用的影响, 导致饮用水盐分的大量增加, 形成苦咸水, 使农村地区的水质不高, 影响农村地区的饮水安全。

4 改善农村饮用水源安全的措施

4.1 加强水源保护和环境保护的宣传

在农村饮用水源的保护上, 政府部门应当通过多种形式和多种渠道加强对农民饮用水源的保护和环境保护重要性的宣传工作, 如开展科普教育讲座、通过广播进行水源保护重要性的讲解、发放专题报纸等, 使广大农民群众意识到保护水源与环境的重要性, 在日常生活中把水源保护好环境保护铭记在心, 以改善我国农村地区饮用水源的污染问题,

4.2 强化农村地区的水源污染治理工作

在生活垃圾和废水的处理上, 国家应加大污水处理设施、垃圾处理厂等公共基础设施的投资力度, 让农村垃圾能进行集中处理, 以免因雨水冲刷污染河湖水或地下井水。在农业生产上的污染源的处理, 严禁使用高毒、高残留的农药, 积极推广有机化肥料的使用, 对养殖的排泄物和废水经过相关技术的进行无公害处理, 或使其转化为有机肥料。在工业废水、废气、废渣的排放上, 当地管理部门应当加大管理力度, 严格监督工业污染物的排放量, 使其达到国家规定的相关排放指标, 最大限度的降低对农村地区饮用水源的污染。

4.3 改善农村地区的产业结构及法律法规

各地方政府应当根据当地的实际情况, 针对农村饮用水源的污染情况制定相应的饮用水源保护地方性法规, 加强对农村地区的工业污水排放、农药与化肥的使用情况、禽畜与水产的污水排放、生活来及与污水排放的监督与管理, 明确的制定相应的排放标准, 并严格执行, 以保障农村饮用水源的安全性。

4.4 加大对农村地区饮用水源保护技术研究的投资

国家应当加大对农村饮用水源保护技术研究的投资, 使相关的科研小组能更好的开发或改善农村饮用水源的技术好方法, 如饮用水源调查的规范、饮用水源的正确选择与评价的方法、饮用水源保护规划的方法、水质检测标注的统一规范化等, 以改善农村饮用水源的污染问题。

5 结语

近年来, 随着我国经济快速发展的同时, 农村地区饮用水源的污染问题也在持续的恶化, 严重影响了我国农村地区人民的正常生活与生产活动, 对我国农村地区人民的身体健康造成了严重的威胁, 需要我们重视农村地区的饮用水源的安全性问题。我国各地政府应制定相应的法律法规, 通过一系列的措施和处理技术强化饮用水源的治理工作, 加强对饮用水源保护的宣传力度, 提高农民群众的饮用水源的保护意识, 共同促进我国农村地区饮用水源的保护, 保障农民群众的健康生活。

参考文献

[1]田博.试论我国农村饮用水源污染原因及改善[J].资源节约与环保, 2014, 11 (34) :152-153.

[2]白璐, 李丽, 许秋瑾, 郑丙辉.我国农村饮用水源现状及防护对策[J].安徽农业科学, 2012, 03 (52) :1694-1695+1921.

污染改善 篇5

一、餐饮业环境污染现状

1、餐饮业现状

据调查,瑞安市至2006年8月、市区有各类餐饮服务业661家,其中已经环保审批和工商登记的仅62家记而无环保审批手续的有322家,既无工商登记也无环保审批手续的有277家,占总数的41.9%。根据《浙江监督管理办法》第三十四条规定,未通过环保审批的餐饮企业,已取得工商营业执照的将由工商部门依法查处企业造成严重的环境污染,导致餐饮市场经营无序化,引发群众对政府有怨气。

2、污染情况 保均无手续的则应被取缔。因此,若取缔这599家餐饮企业、将会带来社会就业和稳定问题。若任其发展,这

目前由餐饮业所引发的环境污染主要有餐饮油烟、废水、噪声、废弃油脂及垃圾等污染,这些污染成为环的热点。

据瑞安市区环保所统计,2006年1月至11月为止,餐饮业环境污染投诉共478起,其中油烟和大气环境起,废水污染60起,噪声污染191起、固废污染1起。

二、造成污染现状的主要原因

1、规划原因

由于城市规划先天不足,导致餐饮店在道路两侧多为“上居下铺”式的建筑,由于这些门面房贴近居民,有一定的市场,但是这些店铺在建设时并没有设置专用烟道、不具备餐饮污染物处理、排放的条件。

2、审批原因

以往我市由于没有完全将环评作为工商审批的前置条件,对餐饮企业的开办营业往往只要有工商审批通过污染。

3、管理原因 造成我市区目前有322家仅有工商执照而无环保审批手续的餐饮企业的主要原因,导致餐饮业污染无法从“源

目前管理未到位,“以罚代管”,业主被罚后就以为了事,没有及时进行整改,使污染问题没有得以有效发放工商营业执照而无环保审批手续的、环保部门往往只采取责令限期补办相关手续、受审批条件的时限制,环评审批条件又不符合工商卫生要求的小规模餐饮企业,干脆就无照经营,成为管理盲区。续显得难上加难,由于执法的缺位,后续管理跟不上,经营者在未取得环保手续的情况下继续经营,另外,还

4、污染防治设施不到位

大部分餐饮企业根本没有设置污染防治设施、油烟未经处理直接排放;废水未经处理直接排入下水道,有排放人行道上,又脏又臭又滑、虽然有为数不多的企业设置了相应的污染防治设施,但缺乏设置管理维护意识物无法得到有效处理,影响周围居民的生活环境。另外,我市城市环保基础设施也跟不上餐饮业的发展需要。

5、餐饮业主缺乏环保意识

许多餐饮企业主不注重环境保护,缺乏文明经营的责任感和自觉性,往往追求经济效益而忽略环境保护意的设施不安装,该治理的污染不治理。由员工随意倾倒餐饮后的垃圾,不及时清理清运,造成严重环境污染。

三、对策与建议

1、建立综合整治机构全面治理环境污染源

建议温州市政府成立餐饮业环境整治领导小组。以市环保局为专项整治带头单位,工商局、卫生局、市政安局、房管局、社区、街道、乡镇等部门共同参与的综合整治机构。各部门通力合作各司其责,确定相应的整期整治。工商局负责对无工商营业执照的或已超出核准登记的经营范围的或持有工商营业执照的,但不能在规得环保部门许可证的、依法查处和整顿并且要一视同仁。环保局负责餐饮业限期治理、并对治理结果进行检查验收合格的予以审批,平时还要进行不定期的检查,否则坚决予以取缔,并且要一视同仁,卫生局负责对卫生民反映强烈的饮食服务企业,依法予以整治,并且要一视同仁;市政园林局负责对乱搭乱建、乱排乱倒垃圾的占道经营的饮食摊点、烧烤点、油炸点要依法予以取缔,即使已经审批,但群众反映出强烈的占道经营户,要求逾期未曾整改的,要依法予以取缔,并且要一视同仁。房产管理局主要是对擅自改变住宅结构、未经相关部门各部门单位顺利执法。

2、制定《温州市餐饮业环境污染管理办法》建立长效管理机制 从事饮食服务经营的,要依法予以查处,并且要一视同仁;公安局主要负责开展环境交通秩序整治工作,同时

根据《中华人民共和国环境保护法》、《浙江省大气污染防治条例》、《浙江省环境污染监督管理办法》等餐饮业的经营审批、污染防治管理、建立一整套行之有效的长效管理机制。

3、科学规划、规范审批 结合我市的实际情况,同时参考上海、江苏、杭州等地的做法,制定并出台相应的餐饮业治理环境污染办法,实施餐饮业可持续发展。为解决我市城市餐饮业规划先天性不足,市政府、规划部门应在条件允许的情况特点对排烟、排污管道进行设计改造,例如饭摊一条街等。饮业规模、档次以及基础环保设施等主体条件,结合餐饮市场的要求,在新城区和老城区分别规划其布局,并

工商、环保、卫生、市政等按要求和程序审批,加强后续管理,实施餐饮业可持续发展,为方便老百姓。

4、加大宣传力度,提高环保意识

通过报纸、电视台多种形式宣传相关的法律、制度,将餐饮业污染整治的意义与要求公布于众,营造全民氛围。对餐饮污染治理措施做到位的餐饮企业予以表扬,对逾期不能达标的企业进行通报批评,直至取消其经时增加餐饮业审批工作的透明度,使群众知道在什么地方,符合什么条件,在什么情况下可以兴办餐饮业。通 业至环保知识来提高环保和卫生意识,使其自觉遵守有关法律法规,合法诚信经营,繁荣我市餐饮行业,为和谐

答复 蒋美瑛等10位代表:

你们在市人大十一届三次会议期间所提的《关于改善市区餐饮业环境污染现状的建议》收悉

究,现答复如下:

你们对餐饮业环境污染现状的调查及造成污染现状的主要原因分析比较到位,基本符合实际

对策与建议具有积极意义。

我市餐饮业的发展在方便人们生活的同时,也给环境造成严重污染,这是一个由来已久的话

综合整治,但由于种种原因,整治效果不尽如人意。有历史原因也有现实情况。为了解决餐饮业污染问题,改善人们居住环境,历年来,我市经常对

2000年,市政府为加大对餐饮业的整治管理力度,在开展城市管理综合执法试点工作中,报

制办批准(国法函[2000]147号),特地将城市饮食服务业违法排污行为的行政处罚权划归我局行

实改善餐饮业现状,多年来,我局一直把餐饮业管理作为工作重点,做了大量的工作:

1、加强与

配合,对鹿城、龙湾、瓯海辖区内的餐饮业进行分类分区域整治,积极促成龙湾、瓯海开展餐饮

工作;

2、加强对无证经营餐饮店的执法管理,特别是《浙江省环境污染监督管理办法》实施以来

处罚力度,对群众投诉较为集中的50多家餐饮单位采取强制措施,取得良好社会效果;

3、建立

管理制度,要求餐饮经营单位严格按照环保规范,对油烟、污水处理设施进行定期维护保养,确

同时鼓励引导餐饮经营者与油烟、污水专业处理公司签订协议,委托专业处理,切实减轻对环境

市环保局也非常重视餐饮业环境污染问题。为了引导餐饮业的有序发展,保证餐饮业的行政

合法又合理,既方便百姓又尽量减少污染,市环保局制定出台了《温州市区饮食服务业环境影响

发[2005]66号),对市区餐饮业的审批做了具体、明确的规定,并积极付诸实施。批细则(试行)》(温环发[2004]51号)和《温州市区饮食娱乐服务业环境影响评价文件审批细

市工商局在依法取缔无照经营、无条件整治的饮食企业外,还通过深化责任区监管机制建设

化的监管手段,进一步维护餐饮市场的有序发展。今年6月5日,市政府批转印发该局起草的《

临时作为经营场所登记暂行规定》(温政发[2008]45号),其中第三条明确规定,居民住宅楼(住为主的商住楼)内禁止设立从事餐饮、娱乐、车辆清洗、五金修配、机械加工等产生油烟、恶

噪音污染以及存在安全隐患的生产、加工、服务企业,但规划功能已明确为餐饮、娱乐服务用房

九条规定,对住所(经营场所)已登记注册在物业管理区域内的企业,对周边业主造成影响,有否允许在该地继续经营。相信随着规定的实施,温州的餐饮业管理将越来越规范。业主有投诉的,由业主委员会或物业管理企业向登记机关提出意见,工商管理部门在企业年检时

关于建设餐饮一条街的建议,我们认为就目前温州的城市建设、人员结构及温州市民的生活来看,时机还不成熟。一是温州城市人口密度大,外来人员多,且交通拥挤;二是温州城市商业力。店遍地开花,如果将餐饮业集中在某一条街,势必会给人们生活带来极大的不便,也会大大增加

要从根本上解决餐饮业的环境污染,除了政府政策宏观引导、职能部门加强监管外,还需要参与、市民的身体力行,特别是企业主的环保和环境自律意识的提高。作为市政府餐饮业违法排大执法力度,推进餐饮业规范管理,最大限度减少其对环境的污染。

最后,感谢你们对城市管理行政执法工作的支持。

污染改善 篇6

随着国民经济及人口的增长,资源消耗 及生产、生活 排放也急剧提高,人类面临着水资源短缺的严峻问题,已有不少 国家越来越重视废水的回收利用。从生活污水、工业废水中提取回收淡水以循环利 用,降低水资 源用量,已成为大 家的共识。近年来,膜生物反应器(MembraneBio-Reactor)技术由于 其优异的污水处理性能得到深入研究,广泛应用于生活污水、工业废水包括印染废水、啤酒废水、制药废水、食 品加工废 水、石化废水、粪便污水、垃圾渗滤液、医院废水等的处理中[1]。

MBR系统有很多优点,如出水水质好、占地小、运行控制灵活、脱氮效果好等。但是该技术也有一些问题限制了其广泛应用,如膜污染问题。下面介绍膜污染的机理、影响因 素及控制措施,以期为MBR的应用提供借鉴。

1膜污染机理

膜污染是指固体悬浮物或溶解性物质沉积吸附在膜表面、空隙和内壁,造成膜通量下降的现象。当污染物尺 寸较小时,会吸附在膜空隙内壁,堵塞膜孔;尺寸较大 时,会沉积在 膜表面,形成滤饼层,降低膜的渗透性,导致通量下降。

按照污染物性质分,膜污染主要分为无 机物污染、有 机物污染和微生物污染,且相互作用相互影响。引起膜污染的机制有:浓差极化导致滤饼层,溶解性有机物吸附于表面或内孔 造成堵塞,微生物在膜表面生成生物膜等。

2膜污染影响因素

影响膜污染的因素很多,包括原材料(膜、混合液性质)、操作条件、工艺选择等。确定各因素与膜污染的关系,对于减缓或控制膜污染具有一定的指导意义。一般来说,研究其影响要从3个方面展开,即膜本身性质、活性污泥混合液性质以及 操作运行条件(表1)。

2.1膜组件性质的影响

膜是MBR系统的核心部件,主要作用是分离固相杂质和液相水。膜按材料可以分为有机膜和无机膜两类,一般来说无机膜的通量大于有机膜,但无机膜的高价限制了其应用,目前广泛应用的是有机膜,其成本相对较低,制造工艺 成熟。常用的有机膜有聚乙烯、聚丙烯、聚丙烯腈、聚四氟 乙烯等,聚丙烯膜的污染主要是膜面形成厚滤饼层。一般来说,亲水性膜的膜通量更大,相较疏水性膜有较好的抗污染性能,但这只在 过滤初期影响较明显,之后污染物的影响将成为主要因素;采用与溶液中杂质粒子相同电荷的膜材料,可以一定程度上起到防止膜污染的作用;膜孔径存在一个最佳范围,太小会限制膜通量,太大易受污染;孔隙率和粗糙度的影响主要在于改变膜面吸附污染物性能,粗糙度较大易受污染。

2.2污泥浓度(MLSS)

污泥浓度是早期MBR膜污染研究的重点。据Rosenberger等人研究[2],当污泥浓度高于15g/L时会影响膜通量;当浓度低于6g/L时,污染随着污泥浓度的增高而降低;当污泥浓度处于8~12g/L时,污泥浓度的影响较小。污泥浓度对动态层的厚度和黏度都有影响。黏度对膜通量的影响在于,其增大时可以减弱反应器中中空纤维膜束向侧向运动。污泥浓度较高 时会形成滤饼层,可以保护膜不受污染,而浓度低时,膜孔易堵塞。

2.3膜通量和曝气

MBR中存在临界通量,即在该值以下,跨膜压差不会随过滤时间的延长而增加,其与通量呈较好的线性关系。低于此临界值操作,可以避免MBR膜过度污染,而且恒定通量操作下膜污染发展得较为缓慢。

曝气不仅可以为混合液提供氧,也可以改 善膜污染 情况。研究表明,增加曝气强度可以提高膜的渗透性,缓解膜污染,反之可能污染物沉积较为严重。但是过大曝气强度可能破 坏混合液中絮体,进而提高EPS和SMP等的含量,加剧污染,且此时能量消耗也大。陶中兰[3]采用流动动力学软件Fluent对沉浸式MBR中气液两相流动进行了三维数值模拟研究,分析了曝气条件对膜表面气液速度场及气含率分布的影响。结果 表明,1mm曝气孔径下膜面气含率高且分布均匀,膜面冲刷效果好;孔径一定时,曝气量为5.5m3/h时漩涡区较大,效果更好。

3MBR 中膜污染控制与改善

(1)清洗技术:清洗是一种事后控制方式。膜污染有物理清洗、化学清洗等方 式,不同的污 染情况应 采用不同 的方式。物理清洗包括水反冲洗、海绵球清洗、空气反吹清洗、空曝气清洗、超声波清洗、电清洗等,主要取出膜的外部截留污染物。化学清洗可以采用次氯酸钠、盐酸、氢氧化钠、络合剂、表 面活性剂等。不同的清洗液对不同物质清洗效果不一样,要针对实际情况进行选择。

(2)控制运行条件:目前MBR工艺基本采用恒通量运行,且尽量保持在临界通量以下。如超过临界通量,就会造成跨膜压差增大趋势变大,加速膜污染。控制曝气强度也是控制膜污染的有效手段之一,如前述陶中兰等的研究[3]。不过曝气需要消耗能源且增加成本,如何在提高膜污染控制效果的前提下尽量降低曝气成本仍然需要研究,间接曝气是目前广泛采用的方式。另外需要注意的是,曝气方式与反应器内生 物过程、膜渗透过程都是耦合的,其对混合液浓度、黏度、组分输运等有着直接影响。

(3)使用添加剂:郭小马等[4]研究分析了投放活性炭对于膜阻力的影响。当投放量小于0.5g/L时,运行到第7天时跨膜压力升高到25kPa,膜通量降低,且附着物呈黑色,无法通过反冲洗清洗掉,需要用次氯酸钠溶液浸泡48h才能基本消除。当投放量为0.8g/L时,跨膜压力在前7天缓慢升高,到第26天才达到25kPa。活性炭降低膜污染的原因可能为活性炭颗粒和污泥絮体相结合变成尺寸大但黏度小的颗粒,此种颗粒可以吸附周围的溶解性微生物产物,另一方面由于炭粒具有吸附性可以吸附胞外多聚物和微生物代谢产物。这三者对膜污 染都有很大的影响,故而投放 活性炭可 以减缓膜 污染。赵丽霞等[5]向以聚丙烯无纺布为膜组件的反应器中投 入聚乙烯 醇微球,分析其对膜污染的减缓作用。实验发现,添加PVA微球的膜污染阻力明显低于对照组,说明PVA微球对膜污染具有延缓作用。实验期间,添加PVA微球的膜污染速度一直保持较低状态,膜通量也较高。

(4)复合MBR工艺:单一的MBR工艺对氮、磷去除效果不是很理想,且膜污染问题严重,限制了MBR的广泛应用。郭小马等[4]比较了序列式膜生物反应器(SMBR)和MBR的膜污染情况,实验发现,MBR膜组件需要每隔7天进行处理以恢复其通量,而采用SMBR工艺时,跨膜压差增加缓慢,到15天时跨膜压差才达到20kPa,说明SMBR能减缓污染进程。

(5)其他措施:除以上措施外,还可通过采用新型性能优异的膜材料、进行混合液预处理等手段控制与改善MBR工艺中的膜污染情况。

4结语

MBR由于其众多优良特性在污水处理方面有着广阔的应用前景,而膜污染是限制其进一步发展的重要因素,深入研究膜污染的机理、影响因素及防治措施是推动其研 究、应用的关键点。

摘要:膜生物反应器(MBR)是一种高效的污水处理系统,在污水资源化中有良好的应用前景。膜污染是MBR工艺的研究热点和难点,现概述膜污染的机理,分析其影响因素,并据此提出控制改善措施。

污染改善 篇7

重金属废水主要来自于冶金以及电子和电镀行业, 尤其是电子和电镀行业的工业废水, 其成分尤为复杂, 除却酸碱性废水和含氰 (CN-) 废水外, 可以根据重金属废水中所含的化学元素进行划分。例如:含汞 (Hg) 废水、含砷 (As) 废水、含铜 (Cu) 废水以及含镉 (Cd) 废水等。

各种重金属废水, 对于环境的污染极大, 在重金属废水的处理问题上国内外都非常重视, 通过有针对性的处理工艺, 治理各式各样的重金属废水;将有毒化为无毒、有害化为无害。并且回收重金属废水中较为昂贵的重金属, 将处理后的废水再次循环使用, 减少重金属的排放量。

2 重金属废水对环境的污染

重金属并不能被生物降解成为无害物。重金属废水排入河流或海域后, 除一部分被水生物以及鱼虾等吸收以外, 剩余大部分都被水中各种有机物质和无机胶体以及微生物吸附, 之后经过聚集沉降与水底。

2.1 汞 (Hg) 对环境的危害

汞污染主要来自于燃煤电厂以及树脂厂和水泥生产厂等, 而由于汞可以通过大气以及河流进行远距离的传输, 使得汞可以造成跨界污染和区域性污染, 最让人记忆深刻的就是, 美国环境调查局层发表说, 中国的汞污染已经通过大气污染到了美国的河流。这也对汞污染在防范上造成了极大的困难。

而值得注意的是微量的液体汞在吞食后是无毒的, 相关记载中有着明确的注释, 微量的液体汞在生物体内会形成有机化合物。但是汞蒸气和汞盐都是有剧毒的, 在口服或吸入和接触后会导致脑部和肝功能损伤。毒性最大的为二甲基汞[ (CH3) 2Hg], 人体皮肤只需要接触几微升的二甲基汞[ (CH3) 2Hg]就会导致死亡。而即使是毒性小的汞在对人类的危害上也很大, 由于汞可以在生物体内累积, 极易被皮肤和呼吸道以及消化系统吸收, 会出现水俣病症状, 破坏生物的中枢神经系统。

2.2 砷 (As) 对环境的污染

砷 (As) , 民间的说法就是砒霜, 在化学元素周期表中处于第四周期。含砷 (As) 的废水主要来自于冶炼厂, 其可以通过大气、地表水和土壤进行传播污染。

砷 (As) 在日常生活中的作用非常多, 如除了可以作为除草剂以及杀虫剂外, 还可以作为干燥剂和防腐剂来使用。而含砷 (As) 的药物经过大量以及长期的使用后会使得大部分砷 (As) 进入土壤中并残留下来, 进而影响植物的生长甚至发生毒害事故。

含有砷 (As) 的废水没有得到有效的处理就排放, 会导致河流以及排放地地质的污染, 会导致生物体内细胞中的酶与巯基结合, 进而致使酶功能系统发生障碍, 影响细胞的正常代谢, 引发神经系统疾病和毛细血管等病害。

3 重金属废水的处理措施

重金属废水的处理措施有很多种, 具体需要根据其处理的效果和成本以及初始浓度和废水中的共存离子要求出水, 最后水质达标后根据情况是循环再次利用还是直接排放。

3.1 生物处理法

生物法是众多化工企业的首选, 不光投资小, 而且回报率还高。针对不下沉的悬浮物有很好的效果。生物处理分为好氧和厌氧两大类处理方法, 还有像土地处理法、活性污泥法、稳定塘法、等多种工艺。污水生物处理从宏观上来讲, 就是通过微生物将废水中的重金属进行吞食, 也就是说通过微生物的代谢将重金属降解, 使得废水达到相应指标。但需要注意的是在使用污水生物处理的时候必须采用BOD5/CODCr等法案来判断污水中的污染物是否可以被降解。

3.1.1 好氧生物处理法。

好氧生物处理工艺, 投资少、回报高, 一直被各大化工企业广泛的使用。其操作也极为简单:将活性污泥投放与废水中, 对有机污染物进行吸附、凝聚和分解最后产出合成的细胞体以及二氧化碳和水。

3.1.2 厌氧生物处理法。

厌氧生物处理法在相对密封、无氧的环境下, 极为有用, 厌氧分子可以将废水中的有机污染物分解成二氧化碳以及甲烷等气体, 与此同时将部分有机物质合成细菌胞体。厌氧生物法是指在没有分子氧的条件下, 通过厌氧微生物 (包括兼性厌氧微生物) 的作用, 将废水中的有机物分解为甲烷和二氧化碳等物质的过程, 同时把部分有机质合成细菌胞体方法。厌氧生物处理工艺有厌氧生物滤池以及上流式厌氧污泥床反应器 (UASB) 等。厌氧处理的优势是耗能低、微生物食物量少以及污泥产生量低。

两种处理工艺各有其优势, 具体还是需要根据环境来选择使用。在废水中污泥含量小的情况下, 一般都使用好氧处理法, 反之则使用厌氧处理法。值得注意的是, 虽说厌氧处理的主要对象为有机污泥, 但近年来由于有机废水浓度增高, 通常都会先使用厌氧处理法, 之后根据处理效果以及现场情况再使用好氧法进行处理。

3.2 电解处理法

该工艺根据Fe/C原电池反应的原理进行处理废水, 也可以称作铁屑过滤法, 其在废水处理的各项指标上都非常好。加快氧化速度、吸附还有氧化还原等都是电解法的具现化。作为生化处理法的前提, 保证“预处理技术”, 电解处理技术可以使得有机物浓度急剧降低, 有效的减少废水中各种重金属的毒素, 进而使得生化处理法可以有效实施。由于其适用范围极为广泛、污水处理效果极佳并且使用的寿命也很长并且不需要配备任何电力, 具有“以废治废”的意义。

3.3 化学沉淀法

化学沉淀法也是重金属废水处理常用的处理方法, 主要的工作原理是通过化学反应使得废水中呈溶解状态的重金属转变成不溶于水的重金属化合物, 在通过过滤以及分离最后除去水溶液中的沉淀物, 具体有沉淀处理法、铁氧体共沉淀处理法和硫化物沉淀处理法等。但由于环境以及沉淀剂的客观影响, 初次沉淀的出水浓度无法达到相应标准, 这时就需要根据情况, 添加相应的化学物, 再次循环沉淀, 直到出水达标位置。

4 重金属废水处理的改善措施

重金属随着工业废水排除后, 及时浓度小于国家标准, 也会造成环境污染, 因其具有产期的持续性, 特别是汞以及砷还有铜等重金属, 很难通过土壤或河流将其降解, 因其无法降解, 作为生物链顶端的就人类会出现各种重金属中毒的事故。

未来的重金属废水处理的方案必须进一步的完善, 通过细节的改变, 使得重金属废水浓度进一步降低;例如化学沉淀工艺在处理废水时, 根据废水所含的重金属, 将沉淀剂更换、加减量等措施使得废水重金属浓度减少;再如生物处理法, 在预处理时, 根据情况, 增加或减少处理时间, 将废水中的重金属有效的吸附量以及降解效果增加, 最后在处理时使得废水重金属含量小于标准。对重金属废水处理的完善, 就是对人类自身和生活环境的负责, 有效完善的处理工艺都是现在废水处理的当务之急。

5 结束语

重工业的存在有着其必然性, 而生态环境保护的提高也势在必行, 有效的重金属水污染处理措施, 可以使得污水得到有效的净化, 而净化的污水使得污水排放好后对水源的污染减少。而所有的处理措施都有着相应的弊端, 如何完善这些弊端都是现阶段研究的目标, 相信重金属废水处理的提高可以使得我们生存的环境进而改善。

参考文献

[1]黄镨瑶, 郑兴, 李天龙.浅谈重金属废水处理工艺及应用[J].电子制作, 2014 (2)

[2]周晓勇, 田亚运, 李辉宇, 等.重金属废水处理方法研究进展[J].河南化工, 2014 (4) .

污染减排对长沙市空气质量的改善 篇8

关键词:空气质量,变化趋势,污染减排,长沙市

污染减排是调整经济结构、转变经济发展方式、改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间,长沙市以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,将控制城区煤烟型污染、机动车尾气污染和扬尘污染作为大气污染防治的主要任务,努力削减主要污染物排放总量,污染减排工作取得显著成效,城区空气环境质量明显改善。

依据国家环境空气质量标准 [1]对长沙市城区空气中主要污染物二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮进行评价,采用Daniel趋势检验的Spearman秩相关系数[2]分析2001~2011年空气污染物年际变化趋势,评估污染减排对长沙市空气质量改善的作用,为持续改善长沙市空气质量提出对策与建议。

1 长沙市空气质量现状

1.1 监测概况

长沙市区现设空气自动监测点8个,分别为火车站、雨花区环保局、湖南师大、伍家岭、马坡岭、高开区、经开区、天心区。主要监测项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物。

1.2 监测结果

2011年长沙市城区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为0.040、 0.047、0.083 mg/m3,环境空气质量为二级,符合国家二类环境空气质量功能区标准要求;全年空气质量优良天数341天,空气质量优良率93.42%,空气中首要污染物为可吸入颗粒物。监测结果见表1。

2 长沙市空气质量年际变化趋势

2.1 可吸入颗粒物

2001~2011年,城区空气中可吸入颗粒物年均日均值范围在0.082~0.146 mg/m3之间,年日均值超标率在7.8%~8.9%之间。2001~2007年可吸入颗粒物年均值未达到环境空气质量二级标准,2008~2011年可吸入颗粒物年均值符合环境空气质量二级标准。2011年与“十五”、“十一五”初期相比,可吸入颗粒物年均值分别下降43.2%、 24.5%(图1)。Spearman秩相关系数检验结果表明,2001~2011年长沙市城区空气中可吸入颗粒物年均值在95%可信水平(N=11)呈显著下降趋势(表2)。

2.2 二氧化硫

2001~2011年,城区空气中二氧化硫年均值范围在0.039~0.129 mg/m3之间,日均值超标率在0.1%~32.8%之间。2001~2007年二氧化硫年均值未达到环境空气质量二级标准,2008~2011年二氧化硫年均值符合环境空气质量二级标准。2011年与“十五”、“十一五”初期相比,二氧化硫年均值分别下降69%、 51.2%(图2)。秩相关系数检验结果表明, 2001~2011年长沙市城区空气中二氧化硫年均值在95%可信水平(N=11)呈显著下降趋势。

2.3 二氧化氮

2001~2011年,城区空气中二氧化氮年均日均值在0.033~0.047 mg/m3之间变化,均符合环境空气质量二级标准。2011年与“十一五”初期相比,二氧化氮年均值上升20.5%(图3)。秩相关系数检验结果表明,2001~2011年长沙市城区空气中二氧化氮年均值在95%可信水平(N=11)呈上升趋势。

2.4 空气污染指数(API)

按中国环境监测总站《城市空气质量日报技术规定》<总站办字[2000]026号>的要求评价空气污染程度,长沙市城区近十年空气污染指数统计结果见表3。

统计结果表明,长沙市城区空气质量优良天数逐年增加,近三年空气质量优良率稳定在90%以上。2011年与“十一五”初期相比,空气质量优良率提高16.71个百分点,城区空气质量明显改善。

3 长沙市空气质量变化原因分析

3.1 二氧化硫变化原因分析

长沙市能源结构以煤为主,城区空气中二氧化硫主要来源于工业生产和居民生活用燃煤。

“十五”初期,由于城区二氧化硫排放量处于较高水平,空气中二氧化硫年均值超过环境空气质量三级标准,二氧化硫污染较重。为防治大气污染,改善城市环境空气质量,“十五”期间,长沙市分两个阶段落实大气污染控制措施,全面开展大气污染综合治理,主要措施是:市区三环线范围以内禁止燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃煤设施,4蒸吨以下燃煤锅炉及饮食服务行业炉灶全部改烧清洁能源。期间累计拆除燃煤锅(窑)炉800多台,大小烟囱500多座,对159台大型燃煤锅炉进行了综合整治,累计拆除饮食服务业燃煤炉灶7 000多个。通过这些措施,城区二氧化硫排放量大幅削减,城区空气中二氧化硫含量逐年下降,“十五”末期城区空气中二氧化硫年均值稳定在0.081 mg/m3。

“十一五”期间,长沙市在“十五”大气污染综合治理的基础上继续加大投入,通过实施电厂燃煤脱硫工程、拆除燃煤锅炉、改烧清洁能源、关闭机砖生产线等措施,大力削减二氧化硫排放,拆除或改烧清洁能源2 100蒸吨,拆除烟囱358根,改造燃煤锅炉382台,削减二氧化硫排放量2.1万吨,长沙市污染减排工作取得了重要进展。自2008开始,长沙市城区空气中二氧化硫年均值已符合环境空气质量二级标准要求,城区空气质量得到明显改善。

2001~2011年长沙市城区二氧化硫排放量与年均值的关系见图4,二者的变化趋势基本一致。

3.2 可吸入颗粒物变化原因分析

可吸入颗粒物是影响长沙市城区空气质量的首要污染物,主要来源于城市建设与土地开发过程中产生的地面扬尘、工业和生活燃煤烟尘、机动车尾气等[3]。“十五”初期,由于市政建设工程多,分布面广,建筑施工和道路扬尘污染严重,可吸入颗粒物污染问题较突出。为此,长沙市在治理工业和生活燃料燃烧废气,大幅削减烟尘排放量的同时,针对城市建设工地采取扬尘污染防治专项行动,强化建设工程施工现场和渣土运输过程的管理,确保基建工地施工过程环保措施到位,实现建设工地裸土全绿化或全覆盖。如今,长沙市扬尘污染控制取得明显成效:城区空气中可吸入颗粒物年均值由2001年的0.146 mg/m3下降至2011年的0.083 mg/m3,下降幅度达43.2%。

4 持续改善长沙市空气质量的对策

4.1 转变经济发展模式,优化产业结构

长沙是国家级“两型社会”试验区之一,国家“十二五”规划确定的重点开发区域,应当尽快建立促进资源节约、环境友好的政策体系和经济体制,优化产业结构,发展绿色经济、低碳经济、循环经济,着力建设资源化、能源化和零排放企业、园区、社区和城区。

4.2 加大节能减排力度,实施可持续发展战略

应当继续推进节能减排工作,全面落实重点项目的污染减排,确保“十二五”污染减排任务的完成。大力推广使用清洁能源,加强新能源的开发与应用,持续改善长沙市能源结构。

4.3 强化管理措施,持续治理扬尘污染

扬尘是长沙市城区空气中可吸入颗粒物的首要因素,治理扬尘是控制可吸入颗粒物污染的关键。长沙市扬尘污染防治应建立长效机制,加强执法力度,对城区建设工地、渣土运输线路及弃渣场地实行全程监管,实现“全覆盖清洗汽车、全封闭运输渣土、全围挡施工建设、全过程控制扬尘”,从根本上解决城区扬尘污染问题。

4.4 限制城区机动车过快增长,控制尾气污染

机动车尾气污染物排放量对空气中二氧化氮浓度水平有显著影响[4]。近十多年来,长沙市城区空气中二氧化氮年平均浓度虽然符合环境空气质量二级标准要求,但呈逐年上升趋势,而同期长沙市机动车保有量一直保持快速增长,2011年已达114万辆,比2001年净增91.4万辆[5]。长沙市机动车保有量的快速增长,不仅使城区交通拥堵现象日趋严重,也加重了机动车尾气污染。机动车尾气的排放高度靠近人体呼吸带,对人体健康带来直接影响,机动车尾气污染已成为城市大气环境最突出、最紧迫的问题之一。因此,应根据长沙市的交通容量,加强机动车管理,限制城区机动车过快增长,对现有机动车应增加检测手段,从严整治超标排污车辆,控制尾气污染物排放。

5 结论

“十一五”期间,长沙市通过全面落实污染减排各项措施,强化城市环境管理,城区主要废气污染物排放量大幅削减,扬尘污染得到有效控制,长沙市城区空气中可吸入颗粒物、二氧化硫等主要污染指标显著下降,城区空气质量处于近十多年来最好水平,污染减排成效显著。

“十二五”期间,长沙市应继续加强污染减排,加大落后产能淘汰力度,促进经济发展模式转变,全面推进“两型社会”、城乡生态一体化和宜居城市建设,进一步促进经济与环境协调发展,持续改善城市环境质量。

参考文献

[1]GB3095—1996.环境空气质量标准[S].

[2]国家环境保护局.环境质量报告书编写技术规定[R].北京:国家环境保护局,1991.

[3]芮冬梅,陈建江,冯银厂.南京市可吸入颗粒物(PM 10)来源解析研究[J].环境科学与管理,2008,33(4):56-61.

[4]闫静,王文川,杨枬,等.浅析成都市机动车保有量的增加对大气污染物中二氧化氮浓度的影响[J].四川环境,2012,31(1):38-40.

污染改善 篇9

党的十八大报告提出“:要把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”这是我们党站在新的时代起点上对全国人民作出的庄严承诺。只有充分重视并治理大气污染问题,才能建设一个山清水秀的“美丽中国”。

一、雾霾形成原因

雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾的主要组成,前两者为气态污染物,最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。小于2.5微米的微粒(细颗粒物)对人体危害最大,因为它们足够微小,能够进入血液,损伤肺组织[2]。

雾霾形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果,其成因有三:

(一)在水平方向静风现象增多

中国中纬度地区环流经向度小,北方冷空气强度变弱,大气静稳且相对湿度较高,导致华北、山东及河南等地受低压辐合或均压场影响,风速小,严重阻碍了空气的水平流通。 城市高楼林立,阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。 静风现象增多,不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释,容易在城区和近郊区周边积累。

(二)垂直方向上出现逆温

逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空,这种高空的气温比低空气温更高的逆温现象,使得大气层低空的空气垂直运动受到限制,空气大气污染物容量急剧减小,污染物“横竖” 都出不去,空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面[3]。

(三)空气中悬浮颗粒物的增加

随着城市人口的增长和工业发展、机动车辆猛增,污染物排放和悬浮物大量增加,直接导致了能见度降低。尤其煤炭在中国一次能源生产和消费总量中占70%左右,每年近40亿吨煤炭的消耗尤其是北方供暖的消耗,给环境带来了难以承受之重。中国大气悬浮颗粒物,又称气溶胶浓度水平在世界范围内是较高的,仅次于南亚城市,远高于欧洲、美洲的城市。雾霾形成后,大气层结稳定度增加,有利于气溶胶不断积聚和凝聚,还造成更多雾滴生成,形成“恶性循环”。

颗粒悬浮物的来源包括:

1.工业生产排放的废气。比如火电、钢铁、水泥行业、机电制造业的工业窑炉与锅炉,还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。

2.供暖所产生的废气。

3.机动车辆尾气排放。机动车尾气对氮氧化物的贡献率为40%~50%。北京的细颗粒物来源中,有22%以上来自机动车排放,而上海则是25%来自车船尾气排放。机动车尾气排放高度在0.3米~2米间,正处于人体呼吸范围,严重危害人体健康。

机动车尾气污染包括交通运输量和油品质量两个方面: (1)全国的汽车保有量被广为诟病,北京汽车保有量已接近500万辆。(2)油品质量尚待升级。中国原油56%依靠进口, 但进口原油质量不高,其中约60%是中硫油,10%为高硫油, 加重了机动车尾气排放的污染程度。

4.建筑工地和道路交通产生的扬尘。进城车辆携带泥土或道路中间花圃和街道马路的泥土,下雨或泼水后流到路上,干涸后被车轮一旋就会造成大量扬尘,这些颗粒性物质落回地面,会因汽车不断驶过被再次甩到城市上空。

5.焚烧秸秆、鞭炮燃放及其他。“全国一年大概产生9亿吨的秸秆,其中约3亿吨被焚烧在田地里了。”2012年6月南京、武汉、南昌等市连续出现雾霾天气,调查表明与城市周边农村农民焚烧秸秆有很大影响。

北京细颗粒物的来源中,22%以上是机动车排放,17%是煤炭燃烧,16%是工地扬尘,16.3%是工业喷涂挥发,4.5%是农村养殖、秸秆焚烧,24.5%则来自外地。北京三面环山,只有南面是平原并聚集较多工业区,一个偏南风就可以让北京细颗粒物数值处于严重污染状态。一股西北风冷空气也容易让北京回归蓝天。它的地理条件就不利于污染扩散,再加上城市高楼林立,污染更难扩散。从北京市四季气象特点看:春季北京市受张家口、唐山地区的重工业排放源的影响显著;夏季北京市夏季风力弱,气温高等不利于颗粒物沉降,北京市的雾霾天气主要由自身的天气情况造成;秋季北京市受周围省市排放源影响明显;冬季受寒潮影响频繁,风速较大,北京市内部排放源如供暖、基建工地等,大气对流造成颗粒悬浮, 但又不足以携带扩散到北京市以外。易形成静风、静稳等不利气象条件,致使大气污染物不易扩散、容易积累,空气质量转差。北京和天津嵌在河北省之中,大气细颗粒物污染还受到山西、河南、山东和内蒙古的影响[4]。

二、雾霾解决方案

(一)国外应对雾霾的措施

长期以来,西方国家在治理“雾霾”方面采取了许多应对措施,积累了值得借鉴的经验。

美国:重点限制机动车及电厂排污。美国环保署在2006年实现对全国环境空气质量24小时监测,并在政府官网上公布当天细颗粒物监控结果和次日的预报数据。民众还可以随时查询、监督,参与环保机构举行的公共听证会。美国环保署针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源发布了规范和指导;对柴油发动机执行多层次的废气排放标准,要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品,从而使废气排放减少90%以上。

欧洲:对排污严重汽车征税。经过多年努力,欧盟成员国目前空气中可吸入颗粒物还是比2000年减少了15%。德国一些城市根据汽车的可吸入颗粒物排放情况,在车玻璃贴上不同颜色的“环保贴”。同时把城区分成4个不同区域,竖起标牌标明贴有何种颜色“环保贴”的车辆可以通行,违规者将被罚款40欧元。

伦敦政府先后采取了一系列治理,包括优先发展公共交通、抑制私家车发展,以及减少汽车尾气排放等。到2003年, 伦敦市政府开始对进入市中心的小汽车征收“拥堵费”,用来改善伦敦的公交系统。

意大利米兰市对污染最严重汽车征税,工作日7时至19时,污染严重的汽车必须缴纳2 ~10欧元税才能进入市区。 罗马实行“绿色周日”活动,只有电动汽车等环保车才能上街行驶。

日本:中央地方携手治理。2000年12月东京都制定相关条例,规定达不到细颗粒物排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶。2002年12月首都圈7都县市首脑会议上决定加强合作,促使尽快安装减少细颗粒物排放的过滤器装置,设置了“柴油机汽车对策推进本部”。如今,首都圈已经发展为9都县市蓝天网络组织,定期在高速公路入口及休息区进行相关检查。大多数的汽车企业在生产设计柴油机汽车的时候就加装过滤器,越来越多的旧车也开始安装过滤器[5]。

(二)国内减少雾霾的建议

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平之前在北京慰问坚守岗位的一线劳动者时,提出治理雾霾天气要多管齐下。发展公共交通、减少汽车尾气排放是现代城市发展的方向。

1.加快PM2.5标准实施。早预防、早行动,建立雾霾防治的长效机制。2012年,中国修订了《环境空气质量标准》,首次将细颗粒物标准列入其中[6]。全国统一实施本标准的时间定为2016年1月1日。

2.优化产业结构,坚持清洁能源发展。积极发展低碳节能技术,尽量使用太阳能等绿色能源,推进循环经济、低碳经济发展模式,加大能源高效利用、新型替代能源的研究投入。促使餐饮业以天然气或液化石油气替代燃煤。供暖措施燃烧天然气替代燃煤。在重点城市开展煤炭消费总量控制试点,加强煤质和锅炉排放监管,推进燃煤锅炉改用清洁能源工作,继续加强对工业排放污染的监管等控制煤烟污染。 搬迁重工企业远离市区,强力推进工业企业脱硫脱硝除尘等设施改造。

3.大力发展免费公交,科学规划公共交通。城市公交是一个城市的一张名片,其目的不是赢利,而是承载提供便民服务,缓解城市拥堵局面的社会责任。车辆限行是当下比较普遍的做法,但堵不如疏,以部分公交线路免费换来广大市民的方便,城市交通环境的改善,可体现政府的责任担当,树立良好形象并赢得市民对政府的信任,其民生价值不可低估。

免费公交不仅可减少低收入者负担,减少城市污染,还可增加较偏远开发新区和旅游区的人流量。减少机动车使用即减少成品油消费,相当于国家补贴石化企业的费用补贴给了免费公交,同样的钱却赢得了社会与经济双重效益。“十一五”期间,成都市政府拨给公交集团财政资金17.8亿余元。 进入“十二五”,2011年财政资金投入达9亿元;目前,每天免费换乘的乘客超过80万人次。

保障快捷免费的公交车道和自行车道,重点城市补贴地铁、轻轨、电动汽车运营,可让市民真切地体会到开私家车不仅费钱且速度慢,购买私家车的欲望就会减弱,拥有私家车也是能不开则不开。

4.控制机动车排放,加快发动机升级。对上路行驶机动车尾气排放开展路检路查,淘汰老旧车,严控超标排放机动车上路。包括公务用车和社会车辆实行单双号行驶。安装汽车尾气过滤器,按机动车排放量实行分类收费,大城市进入市中心机动车征收“拥堵费”[7]。

飞机的污染排放,目前尚未引起人们的注意。飞机是高耗能、高排放的燃烧装置。每天起降北京各大机场的飞机上千架次。2011年12月5日,几天大雾之后,全天起降航班达到1700架次,被称为“史无前例的大降落”。飞机排放的污染物,对大气环境的不良影响至关重要。应加快飞机和汽车发动机相关技术研发与应用。

5.加快技术升级,提高油品质量。这是现阶段既能保证人民生活质量不受影响,又能改善空气质量的最有效举措。

中石化从2012年5月起,开始向北京供应国标五车用油, 汽油标号将从现在的90号、93号和97号分别调整为89号、 92号和95号,汽油中硫含量小于10ppm,降幅超过80%,与欧盟、日本的标准相当,是全球最严格的标准;上海、珠三角地区、江苏省的部分城市已先后执行国四阶段标准,即含硫量控制在50ppm以下;其他地区为国三汽油标准,汽油硫含量在150ppm以下。根据国家标准化管理委员会办公室加快油品质量升级要求,中国2013年底前全面供应国四车用汽油, 2014年底前全面供应国四车用柴油,2017年底全面供应国五汽油[8]。

(1)油品升级面临的问题。(1)时间问题。生产达标油品, 必须借助加氢装置,其反应器制造周期长达18个月;再加上环保部环评、发改委立项等审批过程,以及初步设计和施工等环节,都需要时间。(2)价格问题。油品升级在技术上并没有难度,最大的障碍在于价格问题。据测算,京五与国三标准的汽油价差在472元/ 吨,上海的沪四标准汽油和国三标准汽油价差在393元/ 吨;广州粤四汽油与国三汽油价差在387元/ 吨。较高的炼制成本无疑是阻碍成品油质量普遍升级的重要原因,一旦油价上涨,必然会带动众多产品涨价。2012年12月起,江苏南部多个城市开始销售国四汽油,每升汽油的价格上涨了约0.3元。对于出租车司机而言,一辆车每月耗油量在1 000升左右,每个月仅油钱就要多花300元。因此政府要环保和民生兼顾,先审慎地在发达地区推进油品升级,对于中西部地区则放缓推进。

(2)油品升级影响的应对方案。1)参照发达国家的经验, 油品升级的成本往往由政府、炼厂和消费者三方共同承担。 在欧洲、日本等国升级汽柴油国标时,往往会对炼油企业有财政或税收倾斜,因此高标准的油品价格不会增长很多,甚至会更低,从而鼓励民众使用高标准油。根据国务院刚刚出台的《国务院关于加强环境重点工作的意见》,对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业,在消费税环节上,国家将给予优惠。建议下一步实施过程中,国家层面通过资金和政策支持,确保炼油设备、配套装置改造和技术顺利革新,推进油品质量升级。2)对于油品升级,质检部门、工商部门等需要加强监督监管,加大不合格产品处罚力度。企业要加强行业自律, 向社会公开产品质量承诺。3)对特殊行业进行补贴,减轻油价上涨对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等部分群体和公益性行业的影响。4)推动混合汽油、液化石油气(LPG)、醇类、压缩天然气(CNG)、氢燃料等清洁燃料的应用,甲醇汽油、生物柴油等新型燃料正成为能源“新宠”。车用甲醇汽油价格要比普通汽油便宜一半,而且碳排放量比普通汽油低40%。对动力要求不高的机动车用户完全可以使用这些新型能源,开发利用电动汽车。

6.加强环保检查,规范园林绿化。严肃查办环境违法案件,严格执行挂牌督办和流域、区域、行业限批等督查制度。 推进环境应急体系建设,建立环境监测预警与应急指挥平台,建立政府重大行政决策环境风险评估机制。完善环境风险管理制度,实行环境应急分级、动态和全过程管理。

打破城建基础设施和园林绿化招投标过程中“手拉手”式的关系实体场外交易,引进外部先进的管理和竞争技术,推动施工单位、部门按照环保理念施工建设。

7.齐抓共管,加大扬尘污染控制力度。加强对经营性小煤炉、露天烧烤、露天焚烧等违法行为的执法检查。减少建筑渣土运输车车辆带泥土上路行驶,安装转轮式高效洗轮机清洗轮胎、底盘[9]。城市规划中应将卫星城建在城市热岛环流之外,考虑大气扩散条件,预留空气通道。协力推进城区立体绿化、道路绿化、屋顶绿化、居室绿化,植物以乔、灌、藤、花、草、 蔬菜综合进行绿化,在大小公园和庭院内,适当挖一些深水沟和深水小塘接蓄雨水,既使周围增加空气湿度有利于防治细颗粒物,又可用于防火抽水和为树木花草浇水[10]。加大对城市裸露土的植被覆盖,将花圃做得比路面低,使雨浆水和洒水流向花圃下的土壤。制定重污染天气应急预案,主要包括: 道路清扫、洒水,排放大的企业临时限产限排、建筑及拆迁作业停工等,一般在连续两天出现重度污染天气时启动预案。

8.再生利用秸秆,减少鞭炮燃放。秸秆可以作为有机肥料,还可以作为造纸、纺织纤维原料。这些处理方式“消化量” 太小而需相对较长的周期,现今秸秆发电也是一种可行的选择[11]。烟花燃放应加以引导和限制,对带有炫富和攀比性质的大型烟花可加大征税严控。

9.健全细颗粒物数据监测与发布,鼓励民众参与。国家973项目及行业专项研发的中国雾霾数值预报系统在2008年奥运会期间曾应用,今后还需制定与细颗粒物等数据发布相配套的环保工作机制,建立网络化监测体系,加强信息资料共享、合作研究及预警预报的应急联动机制,对当地居民出行提供参考建议,指导当地进行大气污染防治。对重点污染源应进行监测和发布,明确造成污染的各种排放物的标准,以便于公众对企业形成社会监督,接受舆论监督“,倒逼”企业减排[12]。

对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目,要采取多种形式听取公众意见,要鼓励公众检举揭发各种环境违法行为,推动环境公益诉讼。倡导民众节约、环保、文明的生产方式和消费方式。多形式、多方位、多层面地宣传环境知识、政策和法律法规。要从自己做起,从现在做起,关注环保,参与到环保行动之中。例如,少开一天车,减少碳排放;做到家庭垃圾分类保存,不乱丢弃;见到建筑工地或者渣土车扬尘等现象及时向有关部门举报等。只有每个人都参与了,环境质量的改善才能真正实现,也才能加快实现。

生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十八大报告将生态文明建设提高到新的战略层面,必将推动全社会形成善待自然、促进人与自然和谐发展的生态文明理念,推动资源节约型和环境友好型社会建设。让我们共同努力,建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽中国。

摘要:雾霾天气条件对公共健康、交通运输、电力及农业生产等带来严重影响。分析雾霾形成原因、颗粒悬浮物的来源、国外应对雾霾的措施,并对如何从产业结构、公共交通、发动机升级、提高油品质量、健全数据监测与发布等方面提出减少雾霾的建议。

污染改善 篇10

进入21世纪, 汽车污染日益成为全球性问题。随着汽车数量越来越多、使用范围越来越广, 它对环境的负面效率也越来越大, 尤其是危害城市环境, 引发呼吸系统疾病, 造成地表空气臭氧含量过高, 加重城市热岛效应, 使城市环境转向恶化。虽然国家正在加强机动车尾气排放的监管, 但目前执行还没有完全到位。本文将从剖析汽车尾气污染对环境和人类健康的影响入手, 结合新闻事件和所学知识, 就汽车尾气的治理办法进行粗浅的探讨。

2 汽车尾气的危害

汽车行驶时排出有害物质破坏环境和人体健康。这些有害物质成分非常复杂, 主要包括一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等。

一氧化碳是燃料在发动机内燃烧不完全的产物, 它与人体血红蛋白的结合力远远强于氧与血红蛋白的结合力。所以一氧化碳削弱了血红蛋白向人体组织输送氧的能力, 影响神经中枢系统, 严重时造成中毒死亡。

碳氢化合物是燃料在发动机中燃烧不完全和燃料挥发形成的。它包括多种烃类化合物, 部分烃类化合物有致癌性, 进入人体后产生慢性中毒。

氮氧化物是在发动机内, 空气中的氮和氧发生反应形成的多种化合物。氮氧化物可在大范围内形成多种环境、健康问题。它和空气中的水等物质反应生成酸, 形成酸雨、酸雾、酸雪或干的酸性颗粒物, 腐蚀汽车、建筑物和历史文物等, 并使河流和湖泊酸化, 不适宜鱼类等生存;它与空气中的水、氨及其他化合物反应, 生成了含硝酸的细微颗粒物, 这些颗粒物进入肺的深处, 损害肺组织, 引起或加重肺气肿和支气管炎等呼吸系统疾病, 并加重心脏病人的病情;氮氧化物和碳氢化合物在强烈阳光照射下还会发生复杂的化学反应, 在近地面产生光化学烟雾, 进而导致夏季臭氧大大超标, 严重危害人体和生态环境。

汽车直接排放的细微颗粒物被吸入人体, 将引发呼吸道、肺部疾病, 所携带的多种致癌物还易引发人体癌症。

铅被人逐渐吸收、蓄积, 将引发血压增高及心血管系统疾病, 影响肾、肝及神经系统;还会造成儿童注意力不集中和学习下降, 严重时将影响儿童智力发育。人受到铅污染的损害是不可逆转的。

3 目前面临的现状

(1) 我们所在的城市里没有减少燃油汽车保有量, 相反政府还在鼓励汽车进百姓家中, 减免购置税等一系列优惠政策, 使得我们的城市燃油汽车猛增。

(2) 在一些中小城市, 公共交通尚不健全, 交通出行不便, 为赶时间图省事, 市民花巨资购买汽车作为代步工具或者为了让正在上学的子女上下学更方便不得不购买汽车;有一部分人则是炫富、攀比心理讲面子讲排场而购买汽车。

4 减少汽车尾气污染的办法

(1) 治标措施。作为汽车车主, 可以通过安装废气过滤器、.使用高标号清洁燃油来控制汽车尾气;作为政府, 可通过提高使用汽车的相关费税 (例如燃油税) , 控制汽车数量, 达到减少汽车尾气污染的目的;作为相关部门, 可以在城市里多种植绿色植物, 吸收汽车尾气。

(2) 治本措施:大力发展公共交通系统 (例如地铁) 限制私家用车数量;鼓励网络约车, 这种顺风车可以节约路面资源, 降低供求双方的出行成本, 减少汽车尾气排放, 增进环境保护, 政府应考虑让专车合法化;使用洁净能源 (例如电动汽车、太阳能汽车、天燃气汽车) 代替汽油、柴油;提高公民环保意识。对于我们中学生来说, 已经完全具备通过公共交通上下学等出行的能力, 建议有车父母尽量不开车接送自己, 以实际行动减少减少汽车尾气污染, 倡导低碳环保出行。

(3) 科技创新措施

鼓励发明新兴的科技产品降低汽车尾气排放, 比如一些新型的汽车节油器、润滑油, 既节油、改善性能, 又可降低汽车尾气排放。

作为中学生, 也可以利用课余时间思考和尝试将降低汽车尾气排放作为今后的学习方向。有一则励志的案例证明其可行性。

毕业于天津理工大学材料科学与工程专业的宋萌、杨雅静和韩金亮, 组成了大学生创业团队, 利用“互联网+新材料”, 针对当下高发的雾霾天气研制出了一种润滑油增强液, 加到机油中可以减少汽车尾气的排放量。目前该产品已经获得国家机械工业内燃机油品检验评定中心认证, 并获得国家发明专利。

这样的科技产品必定付出了艰苦的努力。他们挑战的是世界性技术难题———润滑油中的纳米固体怎样融到机油液体中?如何解决纳米超硬材料在润滑油中的稳定均匀分散、长期悬浮?为此, 他们四处求教专家教授, 争取各方支持;他们除上课和必要的社会活动外, 其余的时间全部投入到润滑油的研制中。经过3年的攻坚克难, 他们终于解决了各项技术难题, 成功孵化国际先进纳米项目, 研制成功了润滑油增强液。据了解, 这种润滑油液体加到机油中可以减少汽车尾气的排放量, 同时改善内燃机的低温冷启动性能, 避免干摩擦, 延长发动机的寿命;还能改善原机油的密封性能和润滑效果, 节省燃油;在-30℃的极寒环境下, 引擎也能正常启动, 优点很多。

5 结束语

空气污染日渐严重的当下, 减少汽车尾气污染, 是净化空气至关重要的一环。而控制汽车尾气污染除了政府部门需要开展的工作, 很多与你我直接关联, 它不难做到, 但需要我们每个人付诸行动。实际上, 减少汽车尾气污染就是保护我们的赖以生存的环境和生活空间, 就是保护我们人类自身的健康。因此, 我们倡导有车的每个家庭都身体力行, 一方面做到科学驾驶, 尽量减少用油量、不完全燃烧和挥发情况, 另一方面少开车, 尽量选择公共交通出行。而作为正在求学的中学生, 我们还要立志创造发明, 在减少汽车尾气污染等环境保护的各方面做出自己的努力。

摘要:近年来, 我国机动车数量的猛增, 交通便捷的背后, 带来的是汽车尾气对环境和人体健康的严重污染。无视尾气污染, 只图自己出行方便成为普遍现象, 这使得汽车数量呈逐年增长趋势。作为一名新时代的中学生, 我们不应人云亦云, 应高度重视汽车尾气污染对环境的影响和对人体健康的危害, 更多了解减少汽车尾气的相关措施, 并付诸实际行动, 为保护我们的生活环境, 创造良好的生存空间作出努力。

关键词:汽车尾气,环境污染,治理措施,科技创新

参考文献

[1]加强汽车尾气排放监管交通部与环保部联合出拳[J].中国环保在线, 2013, 3.

[2]记者:李禾.怎样减少汽车尾气对大气的危害?[N].科技日报, 2006, 06.

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