电信人力资源管理

电信人力资源管理（精选12篇）

电信人力资源管理 篇1

中国电信的下属公司南阳电信成立于2003年, 是国有控股大型企业, 拥有着中国电信雄厚的政策、人才、技术、网络等后台支持与信誉保障, 主营业务包括固定电话、数据业务、通信网络等。目前, 电信企业人力资源拥有着熟悉通信业务发展、有着丰富实践经验的管理队伍以及熟悉电信网络架构的高素质技术维护力量, 经过近些年的不断完善与改革, 南阳电信分公司企业人力资源管理工作日益重要, 已经成为影响企业发展的管理体制。然而人力资源管理组织处在复杂多变、竞争激烈的发展环境中, 要想稳定生存、稳步发展, 就必须适应形势变化, 将传统的人力资源指导思想、工作方式和管理方法进行革新, 以新型的人力资源管理模式来实现管理组织在现代社会中的可持续发展。

一、电信企业人力资源管理中存在的问题

随着通信技术发展和市场竞争形势的加剧, 电信企业人力资源方面仍然面临着严峻的考验, 人力资源管理工作还存在着不足之处。

(一) 人力资源管理观念陈旧

当前, 电信企业人员管理中, 一部分管理者还存在着极强的“自我中心”管理理念, 常以“我是管理者, 你是被管理者”的思维来对待员工, 缺乏对员工个人需求、爱好、特长的考虑, 一味强调个人服从组织、服从工作需要, 从而在企业内部形成了一种管理层独断专行、员工只需服从安排的管理氛围, 大部分员工安于现状, 只需被动完成份内工作即可, 失去工作积极性和创造性, 个人较好的企业发展良策也难以推荐等, 整个企业人力资源管理工作处于极大被动状态。

(二) 忽视人力资源开发

电信企业作为技术密集型企业, 其设备与技术的更新换代迅速, 当前电信部门已加强了对内部职工进行各类学习培训, 但由于多种原因培训对象仅为各级业务骨干, 所培训内容也有很大的局限性, 普通技术人员参与培训的机会较少, 员工潜能得不到充分开发, 原有知识根本满足不了工作技术需求, 对企业人才重使用轻培养的方式导致企业发展后劲严重不足。培训人员有限、培训内容偏重技术领域等使人力资源管理技能技巧培训方法简单, 中、高层管理者不能很好的接受系统性教育培训, 在人力资源管理上显得力量薄弱。

(三) 员工素质不适应, 分布结构不合理

南阳电信分公司内部员工大部分为原邮电系统分家过来的老员工, 对传统语音专业技术较熟练, 面对日益发展的信息化市场, 很多员工对信息业务技术、网络、功能、应用等新技术、新应用的熟知需要一个适应过程, 尚不能精通掌握各种业务功能的使用特性并根据客户需求提供对应的服务等, 部分职工还未取得所在岗位初级职业技能鉴定合格证书, 这些都制约着企业员工对转型业务开拓市场的适应。电信部门还存在着高学历、技术人员分布结构不合理现象, 一些专业技术学历人员大多从事公司设备维护工作, 而市场营销部门的大学学历人员所占比例偏少, 这种人才分布显然不利于促进电信市场开发。人力资源部门现有人员学历层次偏低, 非专业管理人员比例大, 大多数管理人员由传统人事管理人员转岗或兼任, 管理知识和实战技术欠缺, 受其影响, 电信人力资源部门工作质量较差。

(四) 缺乏完善的激励和约束机制

尽管电信公司内部已实施了一系列的员工激励、约束手段, 但在具体实施过程中还存在一些实际问题, 激励措施仅考虑了员工的物质激励, 缺乏对员工自我价值认可的尊重、名誉、地位等;而且单调的激励方式不能充分调动员工工作积极性和创造性, 激励、约束机制尚不健全和完善, 不能完全体现出多劳多得、能者多劳、绩效优先的原则, 使得企业绩效考核与个人价值脱节, 考核不到位, 分配不合理等, 导致专业人才积极性的挫伤。

二、加强电信企业人力资源管理创新

电信公司应积极实施竞争上岗、薪酬激励、绩效考核、职业发展和教育培训等措施进行人力资源管理水平的创新改革。

(一) 增强人力资源创新管理理念

人力资源管理理念是企业文化的一部分, 对企业员工工作态度和行为具有引导作用。在激烈的市场竞争中, 电信部门要想获得经济效益和社会效益双重效益, 必须改变企业传统人事管理束缚, 建立健全人力资源创新理念, 树立正确的人力资源管理理念, 坚持对服务、网络、技术、业务、经营等进行创新改革, 开辟企业更大的增长空间, 通过鼓励、宣传和教育培训等手段不断增强企业干部职工人力资源创新意识, 为企业员工建立一个团结进取、锐意进取、敢于创新的良好工作环境。

(二) 建立完善集权自主的人力资源管理组织

为加强企业内部人事教育管理向人力资源管理转变, 不断更新和延伸管理内涵, 必须建立一个相对集权和自主的企业人力资源管理组织和机构来行使企业人员管理职责。电信企业人力资源管理应建立起与公司各部门之间的委托、协作关系, 一改以往对企业高层领导的干预, 搞好服务和承办关系, 在企业员工学习培训、评定考核、奖惩、晋升、招聘等方面要充分发挥组织自主权, 使企业人力资源管理组织立足利于企业发展的基础上独立、创新制定合理的管理方案、规划并开展各项管理工作, 改善往常过多的请示和干预等被动工作局面。

(三) 重视人力资源管理, 加大学习培训教育经费投入

电信企业领导层应高度重视公司内部人力资源管理工作的开展, 将人力资源管理作为一项战略规划制定出管理工作的长、中、短期计划, 争取营造一个创造人才、留住人才、合理使用人才的用人环境, 形成积极向上、健康文明的企业文化, 加大对企业职工教育培训资金投入, 拓宽职工培训渠道, 对用于学习培训的经费企业其他部门不得以任何理由挪用, 以保证人力资源管理中对人才培训工作的正常运转。

(四) 促进薪酬管理与绩效管理相结合

加强电信企业人力资源管理创新的另一途径就是促进薪酬管理和绩效管理的相结合, 要充分发挥企业绩效管理, 将员工薪酬设置与绩效考核结果挂钩, 合理发挥薪酬和绩效相结合的导向作用。建立以绩效考核为方式的考评制度, 严格、科学、客观、公正考评, 真正体现出个人业绩和能力, 实行分级分岗的薪酬分配制度。在针对职工薪酬管理上, 要立足企业职工根本利益, 合理调配人工成本倾斜于运营一线, 不断提高员工薪酬激励力度, 以此调动员工的积极性和能动性, 为企业经营发展提供有力支撑。

摘要：随着电信市场竞争的逐渐加剧, 人才竞争成为市场竞争的关键, 使得电信企业人力资源管理模式面临迫切的创新需求, 而人力资源管理中管理观念陈旧、忽视人力资源开发、员工素质不适应及分布结构不合理、缺乏完善的激励和约束机制等问题严重, 应增强人力资源创新管理理念, 建立完善集权自主的人力资源管理组织, 重视人力资源管理、加大学习培训教育经费投入, 促进薪酬管理与绩效管理相结合的人力资源管理创新。

关键词：电信企业,人力资源管理,创新

参考文献

[1]王大伟.论现代人力资源创新管理的必要性[J].集团经济研究, 2007.

电信人力资源管理 篇2

今年以来，人力资源管理工作在分公司领导的正确领导下，在上级业务主管部门具体指导和全部同志的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大四中全会精神，以落实省公司人力资源管理工作要点精神为切入点，从改革、发展的大局出发，紧紧围绕市分公司总体工作思路，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓进取，立足本职，服务全局，突出重点，逐步深化，狠抓落实，注重实效，较好地完成了2004年各项工作任务，为企业经营服务和建设发展提供了人力资源保障，现将主要工作总结如下：

一、进一步加强领导班子和干部队伍建设，努力建造一支适应市场竞争需求的经营管理者队伍。

（一）进一步加强领导班子和干部队伍建设，努力培养高素质的干部队伍。

1、加强领导班子及干部队伍组织、思想和作风建设、强化领导人员和干部队伍管理能力、决策水平、廉洁自律、拒腐防变，防止和克服干部队伍中出现的不正之风和腐败行为是整个干部队伍建设的关键。今年以来，我们按照上级的布置和党委的安排在领导班子和干部队伍中广泛深入地开展了以实践“三个代表”重要思想和十六大四中全会精神为主要内容，以反腐倡廉，拒腐防变为重点的政治思想教育，使领导班子执政能力，决策水平及干部队伍政治思想素质建设和拒腐防变能力得到了进一步提高。

2、进一步加强干部队伍的业务知识学习和培训。

在认真学习思想政治理论的同时，组织干部开展业务培训，学习市场经济理论，现代科技知识，法律知识和其它业务知识，2004年先后选派 人，分别参加了上级举办行政人事、工商管理、安全生产、财务管理、设备维护等业务知识培训班，不断拓宽了干部的知识面，提高了业务技能和驾驭市场的能力。

（二）进一步完善对企业领导人员和管理干部考核制度，认真做好考核考评工作。

干部考核考评是落实干部队伍管理的一项重要内容，是加强干部队伍管理，全面客观、公正公平、准确评价每位干部，促进干部队伍建设的重要措施。一是2004年二月份组织实施了对副科以上（含县市分公司）领导干部的考核考评工作，参加考核考评科级干部共##人，其中：优秀格次# 人，称职格次##人，基本称职格次2人。二是严格执行领导干部考核考评有关规定，在考核考评过程中严格按照个人述职、民主评议、党委审定等程序和方式，广泛听取多方面的意见和反映，增强了考核考评工作的透明度，有力促进了干部队伍建设的健康发展。

（三）严格执行领导干部的选拔任用规定，进一步加大对领导干部任用监督管理的透明度。

二○○四年初根据工作需要聘任县局副局长、局长助理1人，实业回归公开招聘科级干部##人，流程重组后根据机构设新提拔副科级干部#3人，由副科提升正科级##人，对###名科级干部经组织考核、考察从新进行了聘任。一是在选拔任用过程中严格执行领导干部选拔任用的规定，按照干部队伍“四化”建设的要求和德才兼备的原则，坚持任人唯贤，不询私情，公正用人。二是进一步加大员工对领导干部的监督管理力度，在提拔任用前采取座谈了解，测评考核等多种方式，广泛听取员工对即任领导干部的评价，多方听取员工的意见和批评，扩大员工的参与程度。三是执行民主推荐，民主评议、任前公示和试用期制度，坚持按照规定程序和方式办事，坚持党政领导集体研究讨论决定。四是认真落实领导干部家庭和个人重大事项报告制度，从多方面加强了对领导干部监督管理力度，确保了领导干部无一人违纪违规问题的发生。

（四）落实调研制度，积极开展调研活动。

2004年分公司为了加强领导干部作风建设，根据建立调研制度的要求，深入调查研究，认真开展调研工作，特别是分公司领导经常深入基层和自己的联系点，了解和掌握联系点的生产经营、业务发展、企业管理、员工队伍建设等情况，及时协调和解决联系点的困难及问题。今年开展调研工作 次。天，协调和帮助联系解决困难和问题 件，为企业提供经营、发展、改革和建设等方面经验及做法 条，调研活动的开展，为企业各项工作的顺利进行及任务的完成起到积极的推动作用。

五、认真抓好后备干部队伍建设。

2004年后备干部队伍建设，按照省公司关于加强后备干部队伍建设，坚持优胜劣汰，滚动发展的要求，在2003考评、民主评议、基层组织推荐的基础上，经党政领导干部联席会议研究，对处、科两级后备干部进行了调整，调整后的处级后备干部##名，科级后备干

减轻基础单位工作负担，提高工作效率，对工资审批表等资料实行了集中打印，在很短的时间内对分公司###名员工的薪酬进行准确归靠，保证了员工的薪酬利益。三是为了企业分配制度改革，进一步破除薪酬分配中的平均主义，体现目标导向和绩效导向的原则，以绩效管理联接企业经营绩效和员工利益，逐步建立和完善薪酬激励机制，使薪酬分配能使有利于吸引人才，激励人才和留住人才，确保企业发展战略和经营目标的实现，制定了###电信分公司薪酬管理办法。并对县（市）分公司员工薪酬标准的核定和总额核算，员工考核晋级和岗位工资变动审批，代扣企业员工基本养老保险、失业保险等社会统筹保险金进行检查指导和管理。

（二）加强绩效工资管理，充分发挥绩效工资的激励作用。为了保证分公司各项目标任务的完成，充分发挥绩效工资的激励作用，协助生产部门制定了社区经理、农村统包责任制的绩效工资考核办法，同时，在日常的绩效工资考核和发放上，能够按照规定进行核算，并把核算结果传递部门主管同志，提高了绩效工资的发放进度和准确率，进一步加强了对绩效工资的管理。

（三）进一步规范企业劳务用工管理，建立和谐，稳定规范的劳动关系。

按照《###电信公司劳动合同制管理办法》和省公司对劳动用工的要求，结合市劳动力派遣中心。对劳务人员进行管理的规定，组织完成了员工劳动合同重新签定工作，共签定劳动合同###人，###余份，合同签定率达###。同时对应聘企业劳务人员资料进行备案登记，建立劳务人员信息资料库，完善劳动用手续，对企业技术、岗位责任、目标任务、管理教育以及在工作岗位上所发生问题后的处理办法等做出了明确的规定，使劳动用工管理工作逐步实现规范化、制度化和微机化管理。

（四）进一步清理整顿劳动用工队伍，充分调动劳务人员的积极性。

根据《##电信分公司劳务人员薪酬管理暂行办法》，在2003绩效考核，基层部门择优推荐基础上，对分公司使用的##名劳务人员，进行了分类评定和清理整顿，完善劳动用台帐。并根据分公司尝试劳务人员的新型管理模式，多次和###市劳务派遣中心协商，共同制定了劳务人员进入社会化管理的有关协议，解除了劳务人员的后顾之忧，稳定了劳务工队伍，为下一步优秀劳务人员进入社会化管理打下了良好的基础。

（五）积极稳妥地做好两代业务人员回归主业工作。

为了贯彻落实省公司《关于实业公司两代业务人员回归主业有关问题的实施意见》精神，积极稳妥地做好实业公司两代业务人员回归主业的工作，按照公开竟聘，择优上岗和易岗易薪的原则，制定了《实业公司两代业务人员回归主业的实施方案》和《两代人员回归岗位设置方案》，在规定的时间内，完成了回归人员的上岗工作。

（六）进一步做好社会保险统筹工作。

根据医疗保险属地管理的原则，年初启动了分公司主业员工医疗保险，在启动前对分公司以前 医疗保险费用支出进行了测算、分析，按照上级业务部门及地方医疗保险部门的有关政策和要求，完成了员工保险的基数确定、保险扣缴、保险报表的填报和定额上缴各类保险基金，截止目前完成1—11月份基本养老保险和失业保险基金的上缴工作，上缴率100%。同时，根据地方工商保险部门的文件精神，完成了分公司参加工伤保险的前期准备工作，为下一步加入工伤保险打下发良好的基础。

五、加大员工教育培训力度，努力建造一支高素质的员工队伍。

二OO四年员工教育培训工作，以全面提高员工队伍整体素质为中心，紧密围绕分公司中心工作，大力开展员工教育培训，今年先后举办“社区经理培训班”、“10000号业务培训班”、“大客户业务营销培训班”和“商业客户业务营销培训班”等业务技术培训班49期，培训电信员工793人次，派出参加业务培训513人，完成全员培训率73。2%；全面完成了省公司下达的各项员工教育培训指标。

（一）加强岗位培训，努力推行持证上岗。根据集团公司和省公司关于持证上岗的目标要求，为了全面提升员工队伍整体素质，增强企业核心竞争力，在认真抓好岗位培训的同时，制定切实可行的管理规定，将职业技能鉴定考核结果作为员工岗位应聘、薪酬确定、职业生涯发展的直接依据，发挥教育培训对员工的激励作用，在企业内部形成了浓厚的学习氛围。今年组织了电信业务营销员、系统维护员、机线员、光通信机务员等八个工种的职业技能鉴定，参加鉴定267人；累计鉴定1199人，获得职业资格证书716人，通信岗位技术业务人员持证率86%，其中在2004年6月底主业达到90.7%，实业回归的技术业务人员达到64%，通过职业技术鉴定和培训，提高了广大员工的技术业务能力，培养了员工学业务、学技术的自觉性，为创建学习型企业奠定了良好基础。

认真组织工商管理培训，落实全员持证上岗目标。开展工商管理培训是落实全员持证上岗目标的重要方面，为了提高分公司管理人员的政治业务素质，为企业培养适应社会主义市场需要，积极进职、锐意创新、懂经营、会管理的经营管理人才。今年参加工商管理培训##人，累计完成高级工商管理培训15人，中级工商管理培训50人，初级工商管理培训95人，按照省公司要求，截止6月底，使全区管理岗位上的###人全部获得工商管理培训证书，实现了全员持证上岗。

（二）结合四个营销渠道建设，积极开展社区经理岗位培训。四个营销渠道建设作为集团公司的全面创新战略，对增强企业核心竞争力，稳定电信企业现有市场起到了应用作用。随着市场竞争的更加激烈，主动营销，有针对性地为客户提供差异化服务将成为渠道建设工作的重点，而这些工作成效如何，很大成度上取决于人员素质和技术，取决于我们对营销服务人员的培训程度，针对社区经理“营销合一”职能的转变，首先，我们及时组织巡回培训8期，培训社区经理###人，通过培训使社区经理尽快实现了角色转变，观念转变，让营销意识、服务意识扎根于社区经理的头脑之中，有效的履行“营维合一”职能。二是聘请省电信培训中心营销讲师以商业客户经理、大客户经理等营销服务人

员进行电信业务营销知识培训，学员们运用所学的营销知识，搏击市场，击退了其他运营商一次又一次对我们电信市场的冲击，对稳定现有客户，促进业务收入的稳定增长发挥了很大作用。

（三）积极组织社区经理、大客户经理岗位技能认证培训和考试。在社区经理、大客户经理岗位进行岗位技能认证，是对社会和行业职业技术鉴定工作的补充，也是岗位资格证书的组成部分。根据省公司要求，我们分别举办的社区经理、大客户经理岗位技能认证培训班，共计培训大客户经理##人，社区经理##人，参加认证考试###人，省公司对考试成绩未公布。

六、积极、稳妥、扎实有效地做好离退休人员管理服务工作。

（一）加强离退休党支部建设工作。将离退支部作为联系老同志的桥梁和纽带，深入细致的做好离退休人员思想政治工作，坚持正常的三会一课制度，使支部活动制度化、经常化，确保离退休人员做到政治坚定、思想常新、理想永存。

（二）进一步加强离退休人员社会化管理工作。

根据省公司关于退休人员社会化管理工作的要求，组织完成了全区“退休人员社会化管理服务信息表”的填报工作，共计填报###份，为退休人员实行社会化管理提供了详实资料。

（三）组织开展有益于老同志身心健康的各项文体活动，关心离退休人员生活。

1、坚持正常的门球锻炼活动，并且参加了渭南市中省单位门球邀请和市门协举办的“建龙杯”门球赛、省公司举办的第三届老年门球赛，均取得了较好的成绩。

2、为了庆祝老年节，使老同志过一个欢乐祥和的节日，10月22日我们组织离退休老同志举办了新电信大楼登高观光活动，参观###电信近年的建设新成就，同时介绍大楼建设情况，企业经营发展情况，还给老同志发放了大楼落实纪念品。

3、组织离退休老年书画协会开展了以纪念邓小平同志诞辰100周年为内容的书画活动，老同志挥毫泼墨，将对这位中国改革开放和现代化建设的总设计师，邓小平理论的创立者的怀念之情顷注笔端，用丹青讴歌伟人，纪念伟人，学习伟人，并推荐10幅作品参加了###市老年书画协会组织的“纪念邓小平同志诞辰100周年书画展”，2幅作品获优秀奖。

4、为了确保离退人员身体健康，今年分公司为离退休、内退人员进行了身体健康检查，共计参加体检##人。同时对春节和中秋节分别对离退休人员进行节日慰问，组织离退休人员座谈会，通报企业生产经营情况，听取他们的意见和建议。

七、强化安全生产管理，提高安全生产保障能力，努力实现有责事故为零的目标。

安全生产工作，经过广大员工的共同努力，取得了较好的成绩，为通信畅通和确保员工生命安全，为企业持续稳定发展起到了促进和保障作用，基本实现了年初分公司总经理与各单位安全生产第一责任人签订的责任目标，重点做了以下几个方面的工作：

（一）领导重视，齐抓共管，常抓不懈。

分公司领导在紧紧把握生产经营、建设发展的同时，始终把安全生产工作放在重要位置，作为企业稳定发展的大事来抓。特别是郭秦奎总经理把安全生产列入自己工作的议事日程，亲自深入生产现场了解情况，解决问题。其它各级领导对安全生产从思想上也引起了足够的重视，充分认识到安全第一，以人为本的重要性，增强了责任感、使命感和紧迫感，能够亲自安排布置、检查安全生产工作，大部分安全生产管理人员也尽到了应尽的责任，为生产经营安全发挥了积极的作用，使各项工作能够顺利的进行。

（四）加强车辆安全管理，杜绝交通责任事故。

各单位在车辆管理方面，能够认真学习，落实有关规章制度，以本着对企业、对员工高度负责的精神，抓好车辆安全管理，##、##等单位在驾驶员中开展了“查思想、查纪律、查制度、查苗头、查根源、查服务、查用户满意度的八查”活动，及时总结经验教训，不断完善车辆安全管理办法，有效地促进了车辆安全管理，大部分单位实现了无交通责任事故的目标。

（五）积极开展安全生产自查活动。各单位在员工自查自验，自整自改的基础上，适时组织人员深入机房、交换点、街道、农村营业网点等现场进行认真的检查，对查出的问题，能够及时整改，对一时整改不了的采取有效措施，并落实了责任人。

八、加强自身建设，提高工作效率和人力资源管理水平。

（一）加强思想政治理论学习，强化敬业精神，不断提高人力资源管理人员的思想政治素质和服务水平。今年以来，在力资源管理人员中开展了以学习政治武装自己，学习业务提高自己，学习文化充实自己，学习做人完善自己的学习活动，进一步确立人生观和价值观，牢固树立了大局意识和服务意识，真正解决了人力资源管理人员中安于现状，不思进取的问题，并能在实际工作中学以致用，融会贯通，切实做到了思想稳定，爱岗敬业，务求实效。

（二）加强作风建设，培养良好的服务意识，努力提高工作质量和工作效率。今年重点加强了思想、工作、自我批评和调查研究及为基层员工服务等方面的作风建设，形成了少说空话，多干实事，言行一致，求真务实的良好风气，增强了内部凝聚力和战斗力，进一步提高了贯彻力和执行力，为基层和员工服务的意识得到了进一步加强，工作质量和工作效率得到了进一步提高。

（三）加强业务学习，努力做好人力资源报表的统计与报送工作。在个人按岗位要求学习业务的知识基础上，经常组织大家一起学习相关业务特别是pbr等业务知识不断扩大知识面，使每个同志努力成为本职岗位的内行，熟练掌握有关政策和规定，凡上报统计数字和报送工作，达到内容客观真实，数据准确及时，为企业人力资源分析和管理提供了可靠依据。

（四）加强信息管理，进一步完善和修改员工信息资料。按照省公司信息升级的要求，分类分层次做好信息维护管理工作，使各类数据更

加完整准确。今年主要对员工、干部、职称、学历、内退、教育、劳资、合同和电子学习系统员工数据等信息资料进行了进一步整理和完善。

（五）加强人事档案管理。今年对各单位的人事档案，技术档案进行了清理和检查，指导和帮助各单位进一步做好人事档案管理工作，清理和整理档案###册，新建档案##册，使其档案资料完整齐全，管理更加规范。

电信人力资源管理 篇3

关键词：GIS技术 电信网络 资源管理

近年来，随着我国经济实力的不断增强，电信市场也日趋完善，电信业务不断扩大，系统资源科学管理的地位越来越重要。

一、电信网络资源管理存在的问题

1.随着城市建设的发展，电信业务量不断扩大，底下管线分布日益复杂，各种电信设备数据更加庞大；另一方面，由于电信技术不断更新，设备和线路处于经常性的变动之中，而已上数据大多处于纸质记录中，不便于查找、更新，更难以准确的对所有电信设施的运行状态和生命周期进行跟踪管理。

2.由于缺少周边的地理信息，难以在本地网范围内实现资源信息的共享，给区域性电信设施的统一管理带来困难。

3.社会对服务质量的要求越来越高，要求电信运营企业在极短的时间内完成用户投诉、故障定位、抢修方案分析等，而长期以来，维护部门在图形数据管理手段上存在欠缺，造成电信设施图形资料不准确，影响故障修复进程这就要求电信企业将现有业务与网络资源数据系统结合起来，最大限度地提高服务质量。

4.管理部门需要在实时、全面了解企业资产的情况下，充分利用现有资源，科学地做好电信设施管理工作，杜绝重复投资，提高决策的科学性，使投资产生最好的经济效益。

二、电信网络资源管理中GIS技术的应用

1.基于GIS的电信网络资源管理系统

作为计算机科学、城市科学、地理学、管理科学和信息科学为一体的新兴学科，GIS具有信息盘大，空间分析能力强的特点。地理信息系统有三大特点，即空间表示、数据库应用和数据的分层存储这些特点使它成为处理电信网络资源数据的有力工具。GIS中的数据对象，都可以用地理坐标和空间位置来表示，即GIS不仅可以表达地理对象的空间位，而且可以表达多种专业信息的空间地理位置地理要素与专业要素有机地结合在同一图形界面上，可以明确地根据地理要素判断专业信息的实际地理位置，构成多种样式新颖、功能强大的专题图纸，GIS结构的图纸表达的信息量远多于静态图纸，GIS的这一特点的另一优势是信息查询界面的形象化，其动态的信息查询功能，操作者可以根据某种或多种专业要素查询，查询的过程是自动化的，GIS的输出既有要素空间的地理位移的表示，更有要素信息的详细列表，正是对要的地理信息表示的功能强大，才使其成为电信网络资源管理的重要手段。GIS的另一特点是数据对象的空间表示与底层数据库相结合将对象图形化、可视化，为用户提供了友好的交互方式，提高了系统的易用性前台可视化的数据信息可存储在底层数据库中，前台与后台可通过标准接口进行存取，提高了系统的通用性而底层数据库又可选用成熟可靠的关系数据库产品，保证数据的完整性和安全性。

2.基于GIS的可视化电信网络资源管理系统的设计

（1）设计原则：①系统性和规范化。包括地理定位、信息分类、编码一系列技术方案，直接应用现有的国家标准、行业标准，如电信网维护规程、国家标准、国标标准以及1：2000地形图等。②科学性和扩展性。采用区段码、存储编码结构，便于系统数据快速检索和更新并留有充分扩充空间，以便必要时对系统进行扩充和移植。③实时性。能进行动态数据的管理，并保持数据的一致性，满足数据更新的操作响应的实时性要求。

（2）系统結构：①数据采集系统（基于GPS（全球定位系统），RS（遥感系统）。②数据管理系统（基于Client/Server方式）。③信息发布系统（基于Browser/Server方式）。

Client/Server结构具有强壮的数据操纵和事务处理能力，以及数据的安全性和完整性约束，在技术上已经相当成熟。Browser/Server方式具有三层结构，即Browser/Web/Server（B/W/S）。用户在浏览器端发出请求Web服务器，Web服务器再把信息传给应用服务器（如数据库服务器）和GIS服务器，实现事务的实时处理。

三、结束语

电信网络资源管理系统是一种利用计算机技术、地理信息技术、数据库技术、通信技术，实现资源动态管理，处理电信网络资源的资料维护、信息查询和图档管理日常事务的系统一个完整的电信网络资源管理系统是集CAD技术、GIS技术及MIS技术为一体，通过分布式数据库的联网，形成统一的网络资源数据库，实现全网主要网络资源数据的动态管理和网络资源的综合利用。基于GIS技术的电信网络资源管理系统主要目标是在数字地理底图（包含行政区划、道路、水系、地貌、居民地、标记等基本地理要素）的基础上，将网络资源的信息准确标定在基础底图上，建立统一的空间数据库，提供图形化的操作平台和信息服务系统，将大量不易见的、不可见的网络资源数据实现可视化，这样可便于维护、更新和管理，并能结合业务流程，满足各类人员的而要，对运行维护、决策、网络规划、计划建设、经营、客户服务等部门提供多专业、多层次、多目标的综合服务即以基础地理信息资料及电信网络资源信息资料、现有基础地形图库和电信网络专业信息库为基础，综合运用信息科学、计算机科学的方法和手段，采用GIS的原理和方法对通信网络资派数据进行分析和建模，并采用大型商业数据库来存储、管理数据，最终实现基于GIS平台的电信综合业务、电信综合网络设备实时综合监控以及办公自动化与物业管理的计算机一体化。

本系统以先进的计算机和通信技术为手段，建立一个高效率的通讯网络资源的管理系统，为电信行业的施工管理和领导决策，以及网络资源的维护提供科学、安全、优质服务通过与相结合，把现代地理信息技术运用到电信领城，真正做到了网络资源管理的地图化、可视化，为用户提供了良好的工作界面分布式网络系统的应用，还做到了数据的同步实时处理，符合现代化管理的要求。

GIS在电信资浑管理中的应用，可以提供工程决策的完整方案，将彻底解决电信资源的管理问题，告别手工处理方式，减少重复劳动，网络资源数据的统一管理，也为电信行业工程技术人员全自动、无纸化设计和施工提供了可能提高工作效率，促进和提高电信资源管理水平，必将加快电信事业的发展。

参考文献：

[1]何国松.GIS技术的发展趋势研究[J].咸宁学院学报，2003（06）.

电信人力资源管理 篇4

企业绩效管理制度和每位员工都有切身的利益关系，对于调动员工工作积极性，避免出现“大锅饭”式的分配制度具有非常关键的作用。为此，成都电信高度关注各单位针对绩效薪酬的分配问题，对下属22个分公司一线的200名员工开展了“电话回访”工作，就2009年绩效考核办法的沟通情况、绩效考核及申诉流程以及对当前员工薪酬及绩效管理的建议等问题展开访问，掌握了第一手资料，为人力资源部门进行针对性的绩效管理改革提供了可靠的依据。同时，成都电信先后组织了现业分公司和郊县分公司员工绩效管理直线经理及绩效管理员进行培训，帮助他们提高绩效管理水平。

上半年，成都电信加大了对新进员工的工作和成长情况的关注力度，启动了人才发展体系建设，结合个人特点及发展远景帮助其制定学习计划，助其拓展职业生涯，最终实现企业价值和员工价值的共同提升。目前，已对2003年以来新入职的大专学历以上员工档案进行清理，并完成了418位员工档案的建立，档案主要包括员工基本信息、入职以来工作情况、近三年职业发展愿景以及3-8年职业发展规划等内容。

电信网码号资源管理办法 篇5

（2003年1月29日信息产业部令第28号公布，根据2014年9月23日工业和信息化部令第28号公布的《工业和信息化部关于废止和修改部分规章的决定》修订）

第一章 总 则

第一条 为有效利用电信网码号资源，保障公平竞争，促进电信事业的健康发展，依据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内管理和使用电信网码号资源（以下简称码号资源），应当遵守本办法。

本办法所称码号资源,是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号。

第三条 码号资源属于国家所有。国家对码号资源实行有偿使用制度，具体收费标准和收费办法另行制定。

第四条 工业和信息化部负责全国码号资源的统一管理工作。省、自治区、直辖市通信管理局在工业和信息化部授权范围内，依照本办法的规定，对本行政区域内的码号资源实施管理。第五条 国家对码号资源的使用实行审批制度。

未经工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下合称“电信主管部门”）批准，任何单位或者个人不得擅自启用码号资源。第六条 码号资源管理应当遵循公开、公平、公正的原则，统一规划，集中管理，合理分配，有效利用。第七条 电信主管部门管理的码号资源范围包括：

（一）固定电话网码号

1、长途区号、网号、过网号和国际来话路由码；

2、国际、国内长途字冠；

3、本地网号码中的短号码、接入码、局号等；

4、智能网业务等新业务号码。

（二）移动通信网码号

1、数字蜂窝移动通信网的网号、归属位置识别码、短号码、接入码等；

2、卫星移动通信网网号、归属位置识别码、短号码；

3、标识不同运营者的代码。

（三）数据通信网码号

1、数据网网号；

2、网内紧急业务号码、网间互通号码；

3、国际、国内呼叫前缀。

（四）信令点编码

1、国际No.7信令点编码；

2、国内No.7信令点编码。

工业和信息化部根据电信技术、业务和市场的发展需要，可以对码号资源的管理范围进行调整。

第八条 电信主管部门分配管理的码号资源范围、各种码号的结构、位长、含义和管理要求见本办法所附的《电信网码号资源分类管理目录》（以下简称目录）。工业和信息化部根据实际情况，可以对该目录作局部调整，重新公布。第九条 工业和信息化部代表国家向国际电信组织或其它有关机构申请码号资源，提出国际码号资源修改、分配建议。

工业和信息化部授权的机构向国际电信组织或其它有关机构申请码号资源，或提出国际码号资源修改、分配建议，应当向工业和信息化部备案。

第十条 工业和信息化部根据国际电信组织的相关建议，以及电信网网络、技术、业务发展和码号资源使用情况，组织编制全国码号资源规划。各省、自治区、直辖市通信管理局依据工业和信息化部制定的码号资源总体规划，组织编制授权管理的行政区域内码号资源使用规划。

第二章 码号资源的申请与分配

第十一条 申请跨省、自治区、直辖市行政区域范围使用的码号，应当向工业和信息化部提出申请。

申请在省、自治区、直辖市行政区域范围内使用的码号，应当向当地省、自治区、直辖市通信管理局提出申请。

电信主管部门可以委托码号资源咨询受理机构承担码号资源申请的受理工作。

第十二条 码号申请人的资格条件以及可提出使用申请的码号资源范围，参见本办法所附目录。

码号申请人提出码号资源使用申请，应当提交本办法所附目录中要求的申请材料。第十三条 有下述情形之一的，电信主管部门不受理码号申请：

1、码号申请人不具备本办法所附目录规定的申请人资格的；

2、码号申请人提出的码号资源超出本办法所附目录规定范围的；

3、提交的申请材料不完备的；

4、申请人违反本办法受到电信主管部门的行政处罚，申请人无法定事由拒不履行行政处罚决定的；

5、申请人欠缴码号资源占用费的。

第十四条 电信业务经营者违反本办法，一年内受到工业和信息化部行政处罚1次的，自行政处罚做出之日起一年内，工业和信息化部不受理其码号申请；超过1次的，自第2次行政处罚做出之日起两年内，工业和信息化部不受理其码号申请。

电信业务经营者各省子公司、分公司或其他分支机构违反本办法，一年内受到省、自治区、直辖市通信管理局行政处罚3次的，自第3次行政处罚做出之日起一年内，当地省、自治区、直辖市通信管理局不受理其码号申请，且其不得在当地省、自治区、直辖市行政区域内使用工业和信息化部在此期间分配的码号资源；所受行政处罚超过3次的，自第4次行政处罚做出之日起两年内，当地省、自治区、直辖市通信管理局不受理其码号申请，且其不得在当地省、自治区、直辖市行政区域内使用工业和信息化部在此期间分配的码号资源。

第十五条 电信主管部门应当根据码号资源规划、申请码号的用途和申请人的预期服务能力审批码号。

前款所称预期服务能力，是指申请人申请码号时提出的、表明其在一定时间内服务应当达到的覆盖范围和用户容量等。

第十六条 工业和信息化部应当自收到申请人的申请材料之日起10个工作日内，发出是否受理的通知。自发出受理通知之日起50个工作日内，完成对申请材料的审查，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给申请人正式批准文件，并抄送相关省、自治区、直辖市通信管理局和相关基础电信业务经营者；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。省、自治区、直辖市通信管理局应当自收到申请人的申请材料之日起10个工作日内，发出是否受理的通知。自发出受理通知之日起30个工作日内，完成对申请材料的审查，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给申请人正式批准文件，并报工业和信息化部备案；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

第十七条 专用电信网单位应根据网内用户情况申请码号资源，需要使用本地网局号资源的，应向当地省、自治区、直辖市通信管理局提出申请。当地省、自治区、直辖市通信管理局根据本办法第十六条第二款的规定予以办理。

专用电信网单位需要使用千层号、百层号码号资源的，可与当地基础电信业务经营者协商，基础电信业务经营者无正当理由不得拒绝。基础电信业务经营者与专用电信网单位就码号资源的使用达成一致的，应将有关情况向当地省、自治区、直辖市通信管理局备案。

自基础电信业务经营者收到专用电信网单位的协商要求之日起30个工作日内，双方未能达成一致的，任何一方均可以申请当地省、自治区、直辖市通信管理局协调。省、自治区、直辖市通信管理局应当自收到书面申请之日起10个工作日内完成协调，经协调仍不能达成一致的，省、自治区、直辖市通信管理局组织专家公开论证，并作出是否允许专用电信网单位使用千层号、百层号码号资源的决定。

第十八条 码号申请人获准使用码号资源后，电信主管部门可以采用指配、随机选择和拍卖等方式分配码号。

码号资源拍卖管理办法由工业和信息化部另行制定。

电信业务经营者取得码号使用权后，不得向用户收取选号费或占用费。

第三章 码号资源的使用

第十九条 电信业务经营者使用码号资源的期限和范围，应当与电信业务经营许可证或相关批准文件的期限和使用范围相一致。其它码号使用者的使用期限为5年，使用范围由工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局根据具体情况确定。

码号使用期限届满或因业务发生变化停用的，码号使用者应自届满或停用之日起10个工作日内上报原码号分配机关。码号使用者需要延长码号使用期、扩大使用范围和改变码号用途的，应当向原码号分配机关办理有关手续。

本办法所称码号使用者，是指获准使用码号资源的电信业务经营者、专用电信网单位、政府部门、社会团体和其它企事业单位等。

第二十条 码号使用者应当在规定的时限内启用所分配的码号。有最低使用规模要求的，应达到规定的最低使用规模；无最低使用规模要求的，应达到预期的服务能力。前款所称码号最低使用规模，是指码号使用者在规定的时限内利用码号开展业务时应当达到的最低业务覆盖范围和服务能力。各类码号启用时限和最低使用规模参见本办法所附目录。

第二十一条 码号使用者应当严格按照电信主管部门审批时规定的码号结构、位长、用途、用户拨号方式和使用范围使用码号。

码号使用者不得转让或出租码号，不得超范围或跨本地网使用码号，不得将码号作为商标进行注册；未经工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局批准，码号使用者不得擅自改变码号用途。

第二十二条 专用电信网单位使用本地网码号资源实行属地管理。对跨本地网的专用电信网，应根据所跨本地网的服务范围，分别使用所属本地网的码号资源；本地网内的专用电信网应使用所属本地网码号资源。第二十三条 码号使用者从工业和信息化部获得码号使用权后，应与相关基础电信业务经营者总公司协商签署码号开通协议。相关基础电信业务经营者总公司应自协议签署之日起10个工作日内，通知码号使用范围内所有子公司或者其他分支机构，配合码号使用者开通码号。码号使用者对规定范围内码号开通的前期工作准备就绪后，应持工业和信息化部的批准文件和备案材料（包括码号启用技术方案、码号启用前期准备情况、码号启用实施进度安排和联系方式）向当地省、自治区、直辖市通信管理局备案。省、自治区、直辖市通信管理局应当自收齐上述材料之日起10个工作日内，向本地相关电信业务经营者和专用电信网单位发出备案通知。

各本地网内相关电信业务经营者或专用电信网单位应自码号使用者提出开通码号的书面要求和当地省、自治区、直辖市通信管理局备案通知收齐之日起10个工作日内，配合码号使用者完成局数据制作，开通码号，并在码号开通后5个工作日内将开通情况报当地省、自治区、直辖市通信管理局。

第二十四条 码号使用者从省、自治区、直辖市通信管理局获得码号使用权后，应当与省、自治区、直辖市内相关基础电信业务经营者协商签署码号开通协议。相关基础电信业务经营者应自协议签署之日起10个工作日内，通知码号使用范围内所有子公司或者其他分支机构，配合码号使用者开通码号，并在码号开通后5个工作日内将开通情况报当地省、自治区、直辖市通信管理局。

各本地网内相关电信业务经营者或专用电信网单位应自码号使用者提出开通码号的书面要求和当地省、自治区、直辖市通信管理局的批准文件收齐之日起10个工作日内，配合码号使用者完成局数据制作，开通码号。

第二十五条 码号使用者应当有效使用码号资源。电信业务经营者和专用电信网单位应于每年3月底前向原码号分配机关报告上码号资源使用情况和本码号资源使用需求。上报工业和信息化部的报告应同时抄报当地通信管理局。报告的内容应当包括：

（一）码号启用时间、范围或数量；

（二）业务种类和服务能力；

（三）本企业（或单位）本电信网络、业务发展对码号资源的需求。第二十六条 电信主管部门应当向社会公布码号资源分配和使用情况，并对使用情况实施监督检查。

码号使用者改变地址或联系方式的，应在变更后10个工作日内通知原码号分配机关。

第四章 码号资源的调整

第二十七条 电信主管部门对本地网用户电话号码升位实行计划管理，对局部用户号码调整实行备案管理，对长途编号区调整和短号码位长拓展实行审批管理。

未经工业和信息化部批准，任何单位和个人不得擅自调整长途编号区。具体长途编号区调整管理办法另行制定。

第二十八条 达到下列条件之一的，当地主导的电信业务经营者应当向其总公司提出本地网用户电话号码7位升8位计划，并同时报当地通信管理局：

（一）在7位编号本地网中，交换机容量达到120万门，局号利用率达到35%的；

（二）根据未来10年城市发展规划和电信网发展规划，交换机容量达到350万门，局号利用率达到30%的；

（三）尚未完全达到第（一）项、第（二）项条件，但由于城市发展，使原7位编号的某些P位局号严重紧张的；

（四）因城市信息化发展的需要以及基础电信业务经营者对电信网能力和新业务需求的增加，要求升8位的。第二十九条 符合本办法第二十八条规定升8位条件，当地主导的电信业务经营者未提出升位计划的，当地通信管理局也可以提出升位建议。省、自治区通信管理局向工业和信息化部提出下用户电话号码升位建议的，应提前征求当地基础电信业务经营者意见，并于每年3月底前上报下需升位的本地网名称和各本地网升位建议。工业和信息化部收到省、自治区通信管理局升位建议后，初审符合本地网升位条件的，应通知相关基础电信业务经营者总公司和当地省、自治区通信管理局。第三十条 本地网全网升位实施方案由所在本地网主导电信业务经营者总公司负责组织制订。当地主导电信业务经营者总公司应于每年8月底前统一将下需升位的本地网名称和各本地网具体升位实施方案报工业和信息化部。

前款所称升位实施方案的主要内容应当包括：

（一）码号使用现状及码号升位的必要性；

（二）未来5年、10年城市发展对号码资源的需求；

（三）号码升位技术方案和宣传方案；

（四）号码升位实施进度和宣传方案；

（五）技术保证措施；

（六）需要其它电信业务经营者配合的技术方案。

制定升位实施方案时，需要其他电信业务经营者配合的，省、自治区、直辖市通信管理局应负责协调。

第三十一条 工业和信息化部收到当地主导电信业务经营者总公司升位实施方案后，当年9月组织专家和基础电信业务经营者论证。经论证升位实施方案周密可行的，工业和信息化部列入下升位计划，于当年11月底前向社会公布，并通知相关基础电信业务经营者总公司做好升位前期准备和按时实施工作。

第三十二条 具体升位方案由当地主导电信业务经营者总公司负责组织实施，其他基础电信业务经营者总公司和专用电信网单位应予以配合，根据实施方案统一组织对本企业网络进行同步调整。

在号码升位方案具体实施中，当地通信管理局负责对行政区域内基础电信业务经营者和专网单位进行协调和监督，并在升位方案实施之前至少20个工作日组织现场测试。

在协调、监督和现场测试过程中发现可能影响升位的问题时，当地通信管理局应在5个工作日内报工业和信息化部。

第三十三条 电信业务经营者利用电信主管部门分配的码号资源提供电信业务时，应当保证电信用户的合法权益，不得随意更改调整号码。电信业务经营者对局部用户号码进行调整的，应制订周密的调整方案，并将局部用户号码调整实施方案和用户权益保障措施提前向原码号分配机关备案。

第三十四条 拓展短号码位长的，码号使用者应向原码号分配机关提出申请，并报送相应拓展方案、技术实施方案和用户权益保障措施。原码号分配机关自收到申请之日起30个工作日内，对申请人提交的申请和实施方案审查完毕，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给申请人正式批准文件，并通知相关基础电信业务经营者；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。第三十五条 工业和信息化部根据码号资源情况，可以组织本地网用户电话号码升位、本地网长途编号区调整、短号码位长拓展和其它码号调整。省、自治区、直辖市通信管理局可以组织对授权管理的码号进行调整和位长拓展。

工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局要求或批准进行的本地网用户电话号码升位、长途编号区调整、短号码位长拓展和其它码号调整，电信用户和相关码号使用者应当予以配合。

第三十六条 本地网用户电话号码升位、短号码位长拓展和其它码号调整产生的码号资源，由工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局统一规划，重新分配。

第三十七条 本地网用户电话号码升位后，国际、国内长途来话（含IP来话）新旧号码并存服务时间为2个月，号码并存补位和冲突检测，由升位的本地网承担。并存期届满后，各基础电信业务经营者应对国际、国内长途来话（含IP来话）在网内实施拦截和语音提示，语音提示服务时间为3个月。

短号码位长拓展和局部用户号码调整的，码号使用者应至少提前45天向用户公告；短号码位长拓展和局部用户号码调整后，码号使用者应提示来话，来话提示服务时间不得少于45天。短号码位长拓展需要新、旧号码并存服务的，相关基础电信业务经营者应予以配合。

第三十八条 工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局在码号资源管理中，发现有下列情形之一的，可以收回已分配的码号资源：

（一）已终止占用码号资源的业务的；

（二）在规定时间内未启用码号资源的；

（三）以欺诈手段获得码号资源的；

（四）超过规定期限使用码号资源的；

（五）改变电信主管部门规定的码号结构、位长、拨号方式和使用范围使用码号资源的；

（六）擅自启用、扩大范围、改变用途、改变长途编号区或跨本地网使用用户号码资源的；

（七）转让、出租码号资源或将码号作为商标进行注册的；

（八）拒不按照规定缴纳码号资源使用费的；

（九）拒不执行电信主管部门的码号调整要求的。

第三十九条 电信主管部门决定收回的码号，相关基础电信业务经营者应按照电信主管部门的要求在规定的时间内对码号局数据进行调整。

第五章 罚 则

第四十条 违反本办法的规定有下列情形之一的，工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，视情节轻重可以给予警告，并处5000元以上3万元以下的罚款：

（一）以欺诈手段获得码号资源的；

（二）无正当理由拒绝专用电信网单位对码号资源需求的；

（三）向用户收取选号费或占用费的；

（四）改变用户拨号方式的，或将码号作为商标擅自进行注册的；

（五）未按照规定时间启用码号或未达到最低使用规模或预期服务能力的；

（六）未按规定报告码号资源使用情况的；

（七）未按规定向电信主管部门备案的；

（八）未按规定配合码号使用者制作局数据，开通码号的；

（九）未按规定组织或配合本地网号码升位方案制订或实施的；

（十）不配合或不按规定配合电信主管部门要求或批准进行的本地网号码升位、长途编号区调整、号码位长拓展和码号调整的；

（十一）未按规定保护电信用户号码使用权益的。

第四十一条 违反本办法，有下列情形之一的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》第七十条的规定责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处１0万元以上100万元以下罚款：

（一）擅自启用码号资源的；

（二）擅自拓展号码位长使用的；

（三）超过规定的使用期限继续使用码号资源的；

（四）擅自改变长途编号区或跨本地网使用用户号码资源的；

（五）擅自转让、出租或变相转让、出租码号资源的；

（六）擅自改变码号资源用途的。

第四十二条 当事人对工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。第四十三条 从事码号资源管理的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附 则

第四十四条 未与公用电信网互联的专用电信网的用户编号和网络编号资源管理，不适用本办法。

电信管理服务是“内功” 篇6

外包目的不只是降低成本

一个显著的特征是，越来越多的运营商已经意识到，通过外包方式，将电信网络的管理和维护交给更有经验的电信方案提供商以及电信设备提供商，将带来成本节约、效率提升、最终客户满意度增加等多种好处。

所以，虽然在传统的思维与习惯上，运营商还是倾向于将和网络相关的一切功能都在内部实现，但限于竞争压力和成本控制的需求，这种状况已经在很大程度上成为了历史。

很长时间以来，垂直集成的产业结构是电信行业的主要特征之一，在这种模式下，电信运营商几乎什么都做，最早期的电信运营商甚至拥有自己的设计中心和产品构建平台。后来，随着各个国家的电信业竞争出现，电信设备生产分离出去，然而，整体的网络规划、设计、运营、维护等工作还是由运营商一手完成，同时，更主要的是，它们在兴建、维系和扩展一个大的电信网络的同时，还面向最终消费者提供电信服务。统一化、集成化的业务模式，使电信运营商成为一个个大规模的航空母舰队群，运营商几乎要做所有的事情，这就是早期美国贝尔电话公司、英国电信、日本NTT DoCoMo、中国电信等运营商所具有的特征。

随着市场竞争的加剧，运营商需要关注的问题更为集中了。如今，运营商最为关注的核心问题仅仅剩下两个：如何更有效地控制成本支出？如何迅速推出最能紧跟消费者需求的多种多样的业务，以增强客户黏着性、增加ARPU值、不断获取新的业务增长点？这些期望正在促使运营商积极探索新的业务发展模式——如果增加ARPU值需要借助于更多的投入，并且运营商对消费者购买取向还无法把控的话，节约成本就成为最有利的选择因素之一了，而且，现在越来越多的运营商不仅需要降低成本，更重要的是提高竞争环境中的独特之处或者优势。

越来越多的运营商开始将非核心业务外包出去，以提高自己在通信业中的核心竞争力。与此同时，通信方案及设备提供商们的视野也在扩宽，它们开始面向电信运营商增加设备提供、方案备选、网络建设之外的其他收费服务项目。不仅如此，在某些非重点项目上，一些专门的服务提供商已经出现。

管理服务外包比日常运营外包具有更深层的含义。管理服务发展到现在，运营商和管理服务提供商的伙伴关系正在日益深化，双方在这种新的合作模式下需要具备共同的愿景、承担更多的责任，而管理服务外包的目的也不再仅限于降低成本，而是需要帮助运营商集中精力关注消费者需求，为运营商提供更为强大、更为灵活的解决方案。

意大利H3G的案例

目前，几乎所有的运营商都已经在向“管理服务提供商”转型，爱立信是从2002年开始就大规模从事该领域业务的，目前在全球全面管理的通信网络覆盖超过5000万直接用户，2004年，电信业务外包管理在爱立信的业务贡献中占到了大概25%。在诸多运营商那里，扮演“管理服务提供商”角色的厂商，已经成为其实现业务增长的战略合作伙伴。

“电信管理解决方案帮助我们提升了网络、IT资产、专业知识以及迄今所完成的UMTS开发工作的价值,我们还将改善成本结构、提高资源利用率和工作效率，并确保达到客户所期望的服务质量。”

——H3G首席执行官Vincenzo Novari

电信管理服务提供商通常扮演的角色是，有效帮助电信运营商发掘并推出具有吸引力的新服务，通常这些业务能借助于电信运营商的现有网络迅速铺开，并且成本效益较高。一些具有胆略的合作项目中，电信管理服务提供商甚至能帮助运营商分担风险，制定有效的价格策略，有效支持运营商实现自身的业务目标。

一个成熟的电信管理服务提供商能够提供的管理服务包括了运营管理、容量管理和托管等；而在运营管理服务方面，运营商在核心网、接入网、业务网方面都有可能需要服务商来提供服务。

越来越多的运营商正在采用这一商业模式，其中意大利H3G是走得比较远的运营商。意大利H3G隶属和记黄埔集团，是目前世界上比较大的3G运营商之一，在意大利拥有超过260万3G用户。2005年1月，意大利H3G和爱立信签订了独家管理服务合同，根据该协议，爱立信负责意大利H3G 3G网络的全面管理，这是全球电信行业已经签订的最大的管理服务合同之一。在该合同中，双方还承诺了“资产优化”，由爱立信帮助管理H3G高端3G多媒体服务环境，包括服务层和业务支持系统的管理。

通常情况下，一个好的战略合作伙伴，应当能够帮助运营商完成以下方面工作：

（1）全面管理和发展运营商的网络，无论该网络采用的是该厂商的设备和方案，还是多厂商的设备和方案。

（2）提供可供量化的效益，例如是能够帮助运营商节约多少的成本投资，抑或明显缩短某些项目的所需时间。还是以意大利H3G和爱立信的合同为例，该合同中明确提出了爱立信有责任在5年内帮助意大利H3G提高工作效能，并节省约2.5亿欧元的成本。

（3）优化网络资产，电信管理服务商应该具备完全管理并优化电信运营商各个网络层次的所有设备的能力，包括所有的站点设备、传输网络及设备、运营支撑系统等。通常情况下，运营商并不会把核心业务，例如运营系统交付管理服务商处理，但是保有这种能力，是电信管理服务商取得竞争优势的重要方面。

（4）其他周边能力，例如管理多媒体服务环境的能力，管理服务层、业务支撑系统的能力，乃至管理资费系统的能力等。

（5）建立新型合作伙伴关系的能力，例如比普通战略合作伙伴关系更进一步的利润合作。值得关注的一个项目是，在和意大利H3G签订的合同中，双方加入了一个新型条款，即由爱立信成立的“服务中心”，为前者启动和创建多媒体服务。这个服务中心，为意大利H3G启动和创建多媒体服务的过程中，合作双方采取的是“收入分成模式”，这样更有利于两者都具有更大的责任感和合作义务，便于项目进行。

运营商正在转变思路

通常而言，目前大多数全球性的电信设备及方案提供商都已经具有了较为成熟的电信管理服务提供能力，不同之处仅仅在于全球所拥有的管理合同数不同，而这只是决定了电信管理服务提供商在应对不同运营商各具特点的电信网络时，因为经验不同而能提供的电信管理服务项目是否更切合电信运营商的需求——这就是电信管理服务领域的关键竞争力所在。

进一步说，如何帮助运营商做好网络容量的管理服务，以满足其所有的基础设施和服务需求？或者，电信管理服务提供商如何确保有能力在一个多厂商设备的网络环境下提供精准的网络容量测量，以帮助运营商避免容量缺乏或容量超支。事实上，网络成本只是在流量（以及收入）增加的时候才需要做出相应的实际投资或增加，其他情形下，完全可以借助网络管理和网络优化来达到目标。

同样，托管服务也能为运营商提供许多的附加价值，特别是当它涵盖新闻内容、MMS和流媒体之类的增值服务时，托管服务包括集成、业务托管和管理。对运营商而言，这意味着风险的减少、成本的降低和更快的服务面世时间。

电信人力资源管理 篇7

1.1 支撑市场,缩短宽带业务受理链条

目前资源核查完全依靠前后台电话联系,或电子表格台帐核查。不能快速响应宽带业务受理和开通。改造系统后,前台可实现资源核查、预判和预占,缩短宽带业务受理链条。后台根据订单快速完成业务开通,支撑市场发展。

1.2 完善系统功能、提升客户感知

资源准确率目前仅有30%左右,在宽带装移机服务超时限投诉中,90%因号线资源不准确导致。据统计,运维部从接到装机工单至竣工返单,宽带平均装机历时31.1 h。改造系统后将有效缩短前后台反复核查和确认资源的时间,装移机平均时间将会压缩到24 h以内。综上所述,通过号线资源管理系统建设,能够缩短维护修障的时长、提升客户感知,进而提升市场竞争力,因此该项目的建设是必要的。

2 建设方案

2.1 建设原则

2.1.1 扩展性

(1)系统应有良好的横向和纵向扩展能力,可通过增加主机或提高主机的性能提高整个系统的处理能力。(2)应用软件具有灵活性、可伸缩性,保证功能模块随系统结构和业务流程发展变化灵活组合和扩充、扩展新业务。(3)系统的各模块负载能力应可平滑扩展,新功能模块的增加应不影响现有模块的运营。

2.1.2 可靠性

系统软件支持HA和集群;软件应有容错能力。在硬件故障和操作系统故障恢复后,系统应在1 h之内恢复运行。系统的年可靠性应>99.995%。

2.1.3 安全性

系统数据能定期归档和备份,并支持手工和自动方式。

2.2 系统处理能力需求

2.2.1 主机处理能力估算

号线资源系统数据库是典型的OLTP系统,按照TPC-C标准来计算,新订单事务(New-Order Transaction)为标准测试事务类型;TPC-C测量交易以每分钟实现的新订单个数计算,单位为tpm C(tpm是transactions per minute的简称;C指TPC中的C基准程序)。对主机评估是在应用系统使用繁忙时需要的主机吞吐能力。

号线资源系统在前台操作方面需要满足500个并发终端访问估算。

2.2.2 存储容量估算

号线系统按照300万用户估算,含语音、宽带等用户。

(1)号线资源系统存储容量由两部分组成:号线资源数据和过程数据。

号线资源数据容量=(用户数×用户单记录容量K)×(1+索引率)/0.7/1 024/1 024=(300×10 000×100)×1.5/0.7/1 024/1 024=441 G

过程数据容量(按保留2年计算)=用户数×每用户月业务量×每用户受理过程资料数×保存时间×(1+索引率)/0.7/1 024/1 024=(300×10 000)×2.5×3×24×1.5/0.7/1 024/1 024=735 G

(2)数据库归档100 G,文件系统200 G。

(3)数据迁移环境需要号线资源数据全量和40%的过程数据,大约需要500 GB。

总体需要:441+735+100+200+500=1 976 GB,大约2 T的有效容量。

该期按照RAID0+1方式考虑磁盘冗余,因此需要1 976 GB×2=3 952 GB。

2.2.3 传输带宽需求估算

号线资源系统的数据传输依靠DCN网络。根据并发数量,从BS、CS终端及接口交互等汇聚到综合资源管理系统接入点的带宽估算如下。

带宽=忙时并发数×每次并发产生交易×单笔交易数据/1 024/响应时间(s)×8(字节到位转换)

忙时的并发为500,每次并发的交易估算为2,单笔交易约25 K数据交互,点击交易相应时间为3 s,那么带宽估算为:500×2×25 K/1 024/3×8=65 M。

在峰值500并发的情况下,DCN网络汇聚到资源系统的部署边界的带宽大约需要65 M左右。

3 平台建设方案

该期号线资源管理系统改造工程新建1套系统平台,平台由服务器系统,存储系统及网络系统构成。

4 资源清查

资源数据作为号线资源管理系统的基础数据,其质量将直接影响到系统设计功能的正常使用。因此需对资源数据进行全面整理和清查,提升资源数据的准确率、规范性和完整性,确保资源管理系统成功上线及顺利推广应用。

4.1 数据清查准备工作

全网内的所有资源命名规范必须统一采用制定的资源管理命名规范,做到资源统一、规范命名;根据资源系统对数据的管理要求,制定各专业的数据清查表格和图纸模板,要求数据清查人员在数据清查的过程中,严格按照数据要求进行填写;需要对清查人员进行资源数据编码规则、清查原则和方法、资源系统模型的培训使其掌握清查图表的填写方法和规范要求。

4.2 数据清查的数据范围

(1)线路资源:MDF架、MDF横列、MDF直列、中继线路、电缆、电交接箱、分线盒、主干线路、配线线路、联络线路、线对业务、交接箱内部跳接。(2)交换、数据资源:IP地址、IP地址关联设备、内层VLAN、外层VLAN、OLT设备、POS设备、ONU设备、OLT端口、POS端口、ONU端口、LAN接入产品信息、ADSL接入产品信息、固话接入产品信息、产品信息、ONU端口表、汇聚层交换机、汇聚层交换机插槽、汇聚层交换机端口、Bras设备、Bras端口、Bras插槽、交换机、软交换端口、交换机端口、LAN小区交换机、LAN小区交换机端口、XDSL设备、XDSL机框、XDSL板卡、XDSL端口、DSLAM端口和MDF跳线信息、交换机端口与MDF跳线信息。(3)地址资源:标准地址、标准地址绑定设备、地址请求维护、城市信息管理、城乡信息管理、详细地址管理。(4)其他资源:测量室、分局、测量室绑定设备、局向标准地址设备管理、小区。

5 数据迁移

号线资源系统对全省的号线资源进行管理和维护。对于以前在相关资源系统中的数据,需要通过数据迁移的方式来实现资源系统数据的完整性。主要包含如下4部分内容。

5.1 线路资源信息迁移

MDF架、MDF横列、MDF直列、中继线路、电缆、电交接箱、分线盒、主干线路、配线线路、联络线路、线对业务、交接箱内部跳接。

5.2 交换、数据资源信息迁移

IP地址、IP地址关联设备、内层VLAN、外层VLAN、OLT设备、POS设备、ONU设备、OLT端口、POS端口、ONU端口、LAN接入产品信息、ADSL接入产品信息、固话接入产品信息、产品信息、ONU端口表、汇聚层交换机、汇聚层交换机插槽、汇聚层交换机端口、Bras设备、Bras端口、Bras插槽、交换机、软交换端口、交换机端口、LAN小区交换机、LAN小区交换机端口、XDSL设备、XDSL机框、XDSL板卡、XDSL端口、DSLAM端口和MDF跳线信息、交换机端口与MDF跳线信息。

5.3 地址资源信息迁移

包括:标准地址、标准地址绑定设备、地址请求维护、城市信息管理、城乡信息管理、详细地址管理。

5.4 其他资源信息迁移

包括:测量室、分局、测量室绑定设备、局向标准地址设备管理、小区。

摘要：号线资源是公众电信网络中重要的用户资源,数量巨大,且和用户使用紧密相关,随着号线资源的与日俱增,必须依靠强大的管理系统对号线资源进行有效管理。该文论述了号线资源系统建设的必要性及其设计方案,以及新老系统的衔接问题。

关键词：号线资源,系统,方案

参考文献

[1]徐玲生.基于VXI的500MSPS数据采集模块设计与实现[D].南京航空航天大学,2005.

电信人力资源管理 篇8

人力资源是能够推动社会和经济发展的、能为社会创造物质财富和精神财富的体力劳动者和脑力劳动者的总称。伴随着经济全球化和市场竞争化的挑战, 人力资源管理的理念和方法正在日益受到前所未有的冲击, 对于竞争更为激烈的电信企业更是如此。

纵观近期由大唐电信和联通带来的电信业重组传闻, 不难发现, 这一切都是由3G技术的发展而产生的。而发展3G, 寻求资源的整合优化, 加快转型的步伐, 显然已经开始成为当前国内电信业发展的趋势。而3G标准推进的趋势带来的整个行业由技术升级引起的结构性调整, 正是为中国电信业转型进一步以促进资源更加有效合理配置, 打破电信业的重复建设带来的的无序竞争提供了机遇。抓住这个难得的发展机遇, 通过重组等一系列措施, 寻找资源优化的最佳方式, 是构建一个合理有效的竞争格局最佳时机。

由此, 在TD国有3G标准产业提速的背景下, 电信业呈现出加快重组的趋势, 已经成为一种行业重新分配的必然。3G的提速, 必然带动电信业重组的提速。同时, 可以想见, 电行业重组完成后, 3G的发展也会随之提速, 两者相辅相成。尽管电信重组呼声日益高涨、渐行渐近, 但是可以预见在未来的重组之路上, 并不会一帆风顺, 而是将会遇到诸多挑战和困难。一是高层管理人员及普通员工的进退留转问题将十分突出。二是保持员工思想稳定尤显重要。三是确保经济效益稳步持续增长、做到“重组、经营”两不误至关重要。电信重组的出发点和落脚点是适应竞争需要、满足市场需求, 使电信企业的经营工作更加贴近用户、贴近市场、贴近社会, 促进电信业务的加速增长, 使企业做大做强。因此, 重组是手段、是方法, 提高效益才是目的和根本。如何缩短企业重组的磨合期、阵痛期, 使之顺利融合, 形成新的竞争力和增长点, 保持企业经营效益的稳步持续增长, 是重组进程中不容忽视的关键节点, 必须未雨缪谋、防患未然。

二、以人为本正确舆论引导

企业兴衰的源泉在于企业员工的积极性、创造性和聪明才智能否得以充分发挥。以人为本不仅是现代企业科学管理的一条发展轨迹, 也是现代企业制度的必然要求。在电信企业重组渐行渐近的大趋势下, 应当将其作为企业管理的核心与关键, 真正落到实处。

电信企业现在正在大力提倡和宣传“以人为本”的思想, 然而在现实中, 这种思想上的共识距离想达到的满意的结果还有一定的差距。一方面强调企业绩效考核、薪酬管理的意义, 一方面却无视分配不公对员工积极性的打击;一方面提倡企业团队意识和奉献精神, 一方面却把员工当作“经济人”来管理, 忽视员工的“社会人”的需求。

要努力做到理论与实践相结合, 切实解决员工在生产、工作上的难点、热点问题, 达到学以致用、学有所感、学有所悟。通过学习, 让广大员工高举旗帜, 坚持正确导向;加快发展, 突出改革创新;扣紧重点, 狠抓工作落实;转变职能, 加强内部管理。

三、树立模范行为

在企业中, 最受人敬重的是集中体现企业价值的先进人物, 这些人是企业的价值人格化, 是企业的中坚力量和员工的楷模。他们在平凡的工作岗位上, 做出了不平凡的工作业绩, 用自己的实际行动体现了忠实企业、甘于奉献的精神风貌, 应当引导企业员工仿效这些人的行为规范。

要充分发挥好先进典型对企业的示范作用和对员工价值观念的导向作用, 努力形成先进光荣、创造伟大、知识崇高、人才宝贵的企业氛围。要充分利用各种宣传媒介, 采取各种有效形式, 广泛宣传先进人物的感人事迹和突出业绩, 大力弘扬先进模范人物的优秀品质和崇高精神, 营造出一个人人学习先进, 人人争当先进, 人人关心先进的整体环境, 引导广大员工以他们的模范行为榜样, 以他们先进事迹视为一面镜子, 比一比, 看一看员工自己与先进模范之间有那些差距, 及时纠偏补弊。

四、工作细致到位

在任何情况下, 各级领导干部都应当坚持走访员工, 经常深入基层, 深入实际, 到现场走一走、看一看, 和员工打成一片, 融为一体。特别是在电信企业面临重组的大背景下, 更要及时、准确地把握员工的思想动态, 努力“消除领导在上、员工在下的天然屏障”, 并诚心诚意地为员工解决思想问题。

现在, 员工信息了解得很多, 必须切合实际地摆事实、讲道理, 员工才能心服口服。所以, 思想工作要用心去做, 与员工心心相印, 以心换心, 把思想工作做到员工的心坎里, 让员工心悦诚服, 心情愉快;要用情去做, 用真诚的情感达到思想上交流, 用真情实意感染员工, 做到耐心说服不压人, 反复启发帮助人, 诚心诚意关心人;做到员工遇到心事多操心, 碰上难事多上心, 有了烦事多尽心, 用细致的工作与员工之间架起一道相互沟通和理解的桥梁。以深入细致的思想工作, 确保重组期间员工的思想稳定。

五、用人眼光长远

人才的合理使用, 直接关系到企业的健康发展, 也是衡量领导水平的标志之一。电信企业在重组过程中, 应当确立科学合理的用人导向, 营造良好的用人环境。

在合理使用人才上破除那些不合适宜、束缚人才成长的条条框框, 树立正确的识人、用人观念, 坚持德才兼备原则, 把人才选送到合适的工作岗位上, 从上到下各司其职、各尽其责, 发挥每个人的长处。使用人才既要坚持用人的标准, 又要不拘一格求才;对人的使用既要注重人文管理, 又要打破人为界限;既要注重文凭、不惟文凭, 更应看水平、重在能力、重在表现。坚决打破论资排辈、惟学历、资历的传统观念, 把实践作为衡量人才的根本标准, 作为发现和识别人才的根本途径。

六、以和谐的环境留住人才

对一个企业来说, 有一个和谐融洽的气氛是很重要的。一个和谐融洽的环境, 不仅能造就人才, 也能留住人才。所以, 在电信企业管理实践中, 应该赋予年轻活力与快捷灵气, 辅以完善的制度架构, 建立内部融洽、和谐的工作氛围与环境。只有管理架构合理、工作顺心, 发挥出人的主管能动性, 才能使企业成为富有生命活力的有机体。尤其在当前新的形势和激烈的市场竞争中, 企业在充分调动员工的最大创造力和工作积极性的同时, 还要在企业内部之间、上下级之间、同事之间营造互相理解、互相尊重的气氛。企业有了这样的工作环境, 就具有了“留人”的吸引力, 员工才能劲往一处使、心往一处想。这就要求企业的内部管理需要更加开放、透明, 建立顺畅的内部沟通渠道, 形成规范的、有章可循的、“以制度管人”的管理制度, 增加内部管理的公平性。

另外, 企业还要有意识地经常给每个员工提供一个竞争岗位的平台, 定期实行岗位能下能下的竞聘机制。这样有利于企业健康稳定地发展, 有利于员工比能力、比技术、比业务、比贡献, 使一些真正有能力的员工竞聘到自己合适的岗位, 拿到自己应得的薪酬。在实行竞聘上岗过程中, 企业应遵循“公正、公开、透明”的原则和“标准明确、程序规范、竞争公平”的要求, 进一步提高企业人才“竞聘上岗”的科学性和有效性, 采用现代的人才测评技术实现人职匹配。不同的工作岗位对任职者的素质有不同的要求, 只有当任职者具备岗位要求的素质并达到规定的水平, 才能胜任这项工作, 获得最大绩效。

总之, 在电信企业加快重组的大背景下, 企业管理最为重要的是真正做到以人为本, 切实做到以人为中心, 确保员工思想稳定、追求上进、合理分流, 力求最大限度地发掘员工潜能, 以推动电信企业的全面、持续发展。

参考文献

[1]人力资源管理培训资讯[J].人才资源开发, 2005, (03)

[2]“廖泉文教授《人力资源管理》”专栏征文评奖公告[J].人才资源开发, 2005, (10)

[3]人力资源管理新书推介[J].人才资源开发, 2005, (10)

[4]胡群峰欧阳玉秀瞿向红:美、日人力资源管理比较及其对我国的借鉴[J].江苏商论, 2005, (02)

[5]周宾:论人力资源管理的对象[J].会计之友, 2005, (03)

[6]三分技术七分管理国外人力资源六法[J].人才资源开发, 2005, (11)

电信人力资源管理 篇9

1 光网络资源命名管理系统简介

实现光网络资源命名管理系统需要面对以下几个问题:

1) 需要查询实时数据, 该系统数据直接应用于生产, 数据不同步会影响施工标签和转固的准确性和效率。

2) 界面简单, 操作便捷, 由于业务工单量非常大, 必须保持查询的效率。

鉴于以上考虑, 了解大家对资源管理的业务需求, 开发了基于web界面, c/s架构的《光网络资源命名管理系统》, 系统中按照不同区域进行管理, 设定不同用户权限, 完成隶属区域的光网络资源 (包括局站、机房、光缆、光交接箱、光分纤箱、分光器等) 资源命名编码工作, 确保每一个资源编码命名准确、唯一、完整。

2 光网络资源命名管理系统开发

根据光网络资源命名管理系统的特点, 结合使用者需求, 利用B S (Browser/Server) 结构, 可使用户工作界面通过WWW浏览器来实现, 极少部分事务逻辑在前端 (Browser) 实现, 主要事务逻辑在服务器端 (Server) 实现。这种三层3-tier结构实现了该软件工具的使用, 大大简化了客户端电脑载荷, 减轻了系统维护与升级的成本和工作量, 降低了总体的开发成本。为了使软件使用更加便捷和高效部署, 在设计过程中充分考虑了用户的使用习惯和网络结构, 决定利用成熟的.NET技术, 结合C#编程工具, 完成对ORACLE数据库查询、计算、判断、显示等方面工作, 管理光网络资源涉及光缆及光网络设备的资源信息等信息, 满足实际工作的需求。主要完成以下工作:

1) 根据用户需求和资源管理需求设计友好的人机界面;

2) 根据不同区域和功能需求实现不同权限用户功能;

3) 利用数据库数据结构特点, 设计数据访问层和储存过程程序, 提高程序可靠性、可移植性和通用性, 方便以后程序升级和维护;

4) 完成数据的录入、修改、删除、查询等功能设计;

5) 利用DCN网络, 实现数据访问、系统安装部署和程序升级等功能。

3 光网络资源命名管理系统应用

1) 登录界面

通过加密验证机制确保数据安全, 如图1所示:

2) 系统主界面

经过认证的用户可以进入如图2所示的系统主界面:

3) 管理范畴

点击左侧可以进入自己想维护管理的光网络资源范畴:

4) 查询统计

在上侧通过模糊查询可以快速进入没有个管理单元, 这里具有灵活的搜索组合功能, 可以使用多个约束条件, 可以到处查询结果, 如图4所示:

4 光网络资源命名管理系统设想

在后期的开发当中, 希望能增加验收转固信息, 这样就能及时掌握工程进展情况, 便于了解扩大软件的使用范围。

摘要：FTTH工程上线后, 为了适应快速建设的要求, 将资源编码有条件前移至设计部门, 提升工程施工效率。

电信人力资源管理 篇10

2008年10月31日, 首钢总公司组织了“首钢总公司电信网络资源管理信息系统”科技成果验收评估会。由首钢自动化信息技术有限公司自主研发的“首钢总公司电信网络资源管理信息系统”顺利通过总公司验收评估。这一科技成果的成功开发是首钢总公司坚持科研开发与生产、管理应用紧密结合取得的一项管理技术创新的重要突破, 标志着首钢总公司在电信资源管理上攀上了新的水平。

该项目第1次将首钢内部通信系统的语音、视频、数据网络等相关的地下管道、线缆和联络设备整合在一个管理信息平台之上, 实现了首钢电信网络资源地理分布图形和数据的一体化管理。并具有把GIS电信管网平台的概念应用于首钢电信网络资源系统;自动生成管网资源地理图形, 批量导入电信网络资源的GPS (全球卫星定位系统) 坐标, 同时将WGS-84 (世界大地坐标系) 转换成北京地方坐标系, 自动与矢量地图进行空间叠加, 经过对网络资源坐标的空间分析, 自动构造线路、线缆及附属设备等网络资源的拓扑关系, 生成其地理分布图并实现了首钢电信资源空间分布和管理数据的无缝连接等创新点, 从而使企业电信管网的管理水平得到了明显提高。

我国电信企业成本管理改进研究 篇11

【关键词】电信企业；成本管理；改进；研究

一、前言

踏著历史的足迹，放眼我国五千年的历史文明，我们有太多的感触：.文明的古老，和我们如今的进步，真的是难以想象的伟大：从远古的烽火台、驿站、飞鸽传书，到现代的电报、电话、互联网通信，人类社会一步步的向前发展。每个时代信息都很重要，只有很好的信息交流才能学到更多的知识和了解到更多的信息。今天我们的信息交流更加的重要，无论是人与人之间交往还是企业之间的商业活动都如此。以这个大时代为背景，对于电信企业来说既是机遇又是挑战。怎样使企业更具竞争力，一直是我们进行研究的重要课题。长期的研究表明在成本管理方面我们是需要进行改革的，进行合理的资源配置，使企业更具有竞争力。只有这样企业才会有更好的发展空间。以下就一些关于成本管理方面的探讨，希望对大家有所帮助。

二、电信企业成本的特点

1、成本结构复杂。首先，电信网是由电信终端、交换节点和传输链路有机地连接起来的，电信企业在开展各项业务时，必然需要大量且复杂的通信传输和交换设备，这些设备的购置和安装需要大量的资金；其次，由于这些通信设备都是高科技的精密仪器，维护的工作量也很大、难度很高，维护成本也会相应地增加。

2、互联成本具有显著性。由于电信网络的互联互通特性，在庞大的电信网中各种业务的开展以及不同网络之间的连通都是相互的，必然会产生互联网的连接成本、连接设施成本及其所引发的初始成本。任意两方进行互联时必然会牵扯到很多相关费用问题，比如网络互联时发生的成本费用的分摊等。

3、成本测算困难。电信业是高新科技产业，电信网络覆盖面不断扩大已形成全球互联互通的局面。互联成本的显著性使得电信业务的成本分摊复杂，加上信息的不对称、技术发展迅速等原因，如何准确计量电信成本始终是困扰电信主管部门的“老大难”问题。

三、成本管理的内涵、目标及内容

1、成本管理的内涵。成本管理是市场竞争日益激烈的产物，也是管理理论与现代成本管理方法紧密结合的产物。实施成本管理就是要将成本管理置身于公司战略的广阔空间之中，通过收集企业本身及竞争环境的信息资料来选择现阶段的公司战略，再以公司战略为指导，从公司整体上降低运营成本的一个周而复始、循序向前的成本管理过程。

2、成本管理的目标。成本管理的目标是公司成本管理活动所期望达到的目的，它是指导公司成本管理活动的方向和评价成本管理活动是否合理有效的基本标准。是成本管理的核心内容，由成本管理环境决定，并对成本管理的实施起着指导和约束作用。

3、成本管理的内容。成本管理的主要思想是把公司的成本管理同公司的战略管理联合起来，以此来寻求能够保持公司运营成本持续降低和有效提高其竞争力的有效措施，它的主要内容包括：一方面是指导战略，企业用战略性成本信息进行战略选择。另一方面是执行战略，即在不同的竞争战略下正确组织成本管理。

四、电信企业成本管理的不足

1、成本管理观念落后。我国的电信行业在近几年是取得了很大的发展，但是在管理的方面还有很多的不足之处急需改进，就拿当前竞争态势来看，我国的三大电信企业，中国移动，中国联通，中国电信竞争的整体态势比较单一，具有盲目性，打的是价格战，与此同时带来的是服务水平的下降、用户的抱怨，给企业带来的是负面的影响。这一方面我们要尽快的进行观念的改变，通过提高成本管理水平，提升电信企业的竞争能力。

2、成本管理范围过窄。在电信企业的整体的成本管理方面是有一定的问题的，走的路线是传统的成本管理方式，对于控制管理的范围比较窄，对于企业的发展起到了阻碍的作用。现在成本管理的主要方向就是生产过程成本的控制，我们应该不断的转变观念，向技术领域，销售等方向进行全方位的管理，只有这样才能对于产品的整体过程有个清晰全方位的控制，提高成本控制的效率。

3、缺乏透明的成本核算及监督机制。成本核算是行业监管的根本也是电信运营商在市场竞争中取胜的保证。在我国，电信企业缺乏透明的成本核算及监督机制。过去长期的垄断体制使得成本核算的基础相当薄弱，所有的运营商，即使是上市公司都缺乏详细精确的成本核算体系。

五、改进电信企业成本管理的措施

1、更新观念，建立全过程的成本管理体系。在电信市场竞争加剧的情况下，电信运营商已经意识到成本管理的重要性，但仅有重视是不够的，还必须更新观念，建立行之有效的全面成本管理体系。针对我国电信企业目前存在的问题和未来发展的需要，树立以下几种成本管理观念很必须。成本效益配比观念。这是一种以实现利润为目标的成本效益配比观念，与片面追求成本总额减少的单纯成本控制观念是不同的，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。

2、推行作业成本制度，提升企业精确管理能力。由于我国的电信企业的整体的管理模式在不断地走向成熟，对于自身面临的问题能够很好的看待与面对，在管理上不断地找到改革的缺口。现在有很多的通信企业已经进行了精细化管理并且取得了很好的效果，最为明显的企业就是中国移动，通过对成本的管理不断的研究探索，使企业更好的运营。

3、运用有效的成本控制方法。由于电信成本的构成不同于工业企业和流通企业，没有直接材料的消耗成本，特别是在电信专业产品成本中固定资产折旧占有较大比重，加上电信业务联结成本的突出特点，都加大了电信成本控制的难度。所以对电信成本进行控制一定要考虑其特点。

六、结束语

今天伴随着信息化进程的加快，政府机构、企事业单位及其相互之间的沟通，人们平时的信息交流等领域都离不开电信业。科学技术已经是如今经济发展的基石，各行各业想要很好地发展就要不断地进行创新改革。这一点在如今的很多企业中都已经做到了，并且取得了很好地效果。但是，想要企业更具有竞争力就要全面的进行改革，最大限度的提升企业的综合竞争力，成本管理就是最好的一个方向，通过对于企业的全过程的控制来降低成本，追求最大利益，是建立在科学合理的基础之上的。目前，我们已经在这些方向上取得了很大的进步，但是还是有很多的地方需要不断的完善，才会有更大上升的空间。我相信经过对于成本控制的科学合理的管理之后会推出更多的电信产品，不断地满足人们的不同的需求，电信产业会变得更加的成熟。

参考文献

[1]舒华英.成本管理助电信运营商提高竞争力[J].通信企业管理，2005.

[2]何瑛.基于战略视角的电信运营企业成本管理[J].通信世界，2006，（12）.

[3]乐艳芬.试谈现代企业成本管理的变革[J].上海会计，1999（2）.

电信人力资源管理 篇12

2008年5月23日, 电信重组方案正式宣布, 联通CDMA网络并入电信, 组成新电信。中国电信开始了全业务经营的脚步。据统计联通有29.3%的员工并入中国电信。

2009年2月为了保证TD-SCDMA的频段使用不受有害干扰, 政府主管部门明确要求小灵通于2011年底完成清频退网工作。对电信而言, 将有大量负责小灵通业务的员工需要转岗或者退出。

2009年4月中国卫通的基础电信业务归于中国电信, 卫通的部分员工也分流至中国电信各专业子公司。

人员的巨大流动为电信人力资源提出了挑战, 联通和卫通员工的吸纳和融合, 以及小灵通员工的转型都是中国电信面对的难题, 在物联网的提出以及三网融合的背景下, 中国电信作为三足鼎立的全业务运营商之一, 人力资源的规划将面临重大的改革, 而规划的首要任务, 就是对人力资源的需求的预测。人力资源中人才的数量变动会受经济、社会和企业方针政策等不确定因素的影响, 灰色预测模型正是能解决这些问题。

二、灰色理论的基本原理

灰色系统理论是邓聚龙教授于1982年创立的, 灰色系统是指具有不完全信息的系统, 其研究对象是“小样本, 贫信息, 不确定”问题。在电信人力资源需求系统中, 我们掌握的信息不完全, 部分信息如现有电信从业人员总数等是一致的, 另一部分信息如人员流动、人员使用情况等是未知的。所以本文使用灰色预测的方式来预测业务转型的中国电信的人力资源需求。GM (1, 1) 模型是灰色模型GM (1, N) 中N=1的特例, 其微分方程是一阶, 方程中变量为一个。

三、灰色预测模型GM (1, 1) 的建立

邓聚龙教授的理论中, 建立GM (1, 1) 灰色预测模型主要有五个步骤:

1.建立原始数据矩阵x (0) , 构造累加生成序列x (1)

设x为中国电信2006-2009年员工人数 (见表1) , 则可组成原始数列, 记为x (0) ;x (1) 是原始数据的累加生成数列, 即将同一数列的前i项元素累加后生成新数列的第i项元素, 用数学式表示为:

则建立中国电信2006-2009员工人数原始数据列x (0) 和累加生成列x (1) 。

原始数据列为:x (0) ={243072, 285105, 314541, 312520};

累加生成数列为:x (1) ={243072, 528177, 842718, 1155238};

2.构造数据矩阵和数据向量

4.建立灰色预测模型GM (1, 1)

由一阶灰色模块x (1) 建立白化形式的微分方程 其中, a为发展系数, 它反映系统的发展态势;u为内生控制系数, 它反映数据变化的关系。根据灰色理论, 当a为负值时, 且绝对值越大, 系统发展就越快;反之越慢。

由计算可知a=-0.044, u=273482.45。

根据上述微分方程得到灰色GM (1, 1) 预测模型:

5.还原数据列并预测

将的值递减还原为 , 得出未来的中国电信人力资源需求量 (见表1)

数据来源:中国电信年报

四、模型检验

本文中采用残差检验和后验差检验来对灰色模型进行检验, 残差检验是按点检验, 后验差检验是残差分布统计特征的检验, 点和面双向的检验来保证预测的正确性。

1.残差检验。残差检验反映预测值和实际值的拟合程度。残差分绝对误差和相对误差, 通过检验判断误差变动是否平稳或均匀。

据表1得知, 绝对误差最大值的绝对值为10731人, 相对误差最大值的绝对值为3.41%, 形成了较好的拟合结果。

2.后验差检验。后验差检验师验证残差部分的统计特征, 主要是计算后验差比值C和小误差概率P。在残差预测中, 检验的数据不是一次计算出来, 二是根据前面的数据计算得出后面一个数据, 一次递推检验, 每一个简言之对模型来说都是后验值, 因此称为后验差检验。

表1中数据显示相对误差均在5%以下, 误差标准均在2级以上, 后验差检验中方差比为0.227, 小于0.35, 预测精度较好, 最小误差概率为1, 大于0.95预测精度为1级。由上述检验可以看出, 原始值与预测值对比误差较小, 预测精度较高, 模型效果比较准确。

五、结论

中国电信提出零增长的人力资源战略计划, 在劳动生产率没有大幅变动的情况下, 但随着业务量的增长对人员的需求会有所增加, 根据模型预测得出的人力资源需求每年都有小幅增加, 三年增加四万余人。面对人员需求增加实际情况和零增长战略的矛盾, 中国电信在人力资源策略上需要有适应的策略来解决这个问题。

1. 提高员工劳动生产率

业务增长的情况下, 人员不增长的首要途径就是提高公司员工的劳动生产率, 将预测需求的四万余人的生产力转嫁到现有用工上, 现有员工劳动生产率的提高, 是实现企业人力资源战略的必要方法之一, 也是提高组织效率, 达成组织目标的有效策略之一。

2. 扩大辅助用工范围

中国电信岗位体系中部分岗位已经开放辅助用工方式, 在不违反《劳动合同法》的前提下, 允许使用派遣制员工或外包人员, 在有效降低成本和用工风险的同时, 也减少了企业管理的范围, 从而可以集中力量管理核心部分, 提高企业的核心竞争力。

摘要：电信重组和小灵通退网对中国电信的人力资源结构造成了巨大的影响, 未来的人力资源规划面临着巨大的挑战, 人力资源需求的预测为挑战的第一步。文中利用灰色预测GM (1, 1) 模型对电信人力资源需求进行预测, 未来三年中国电信人力资源需求仍属于增长趋势, 而针对电信合同用工零增长的战略, 提出了提高劳动生产率和扩大辅助外包用工范围两点意见。

关键词：中国电信,人力资源需求预测,灰色预测,GM (1, 1)

参考文献

[1]邓聚龙:灰色系统 (社会?经济) [M].武汉:国防工业出版社, 1985:5-10

[2]邓聚龙:灰理论基础[M].武汉:华中科技大学出版社, 1983

[3]邓聚龙:灰色系统基本方法[M].武汉:华中科技大学出版社, 2005