环境信息审计(共12篇)
环境信息审计 篇1
20世纪80年代开始, 随着环境污染与生态破坏问题的日益严重, 环境保护问题逐渐成为国际社会关注的重心。对人类面临的环境日益恶化、贫困加剧等一系列的突出问题, 国际社会取得了一致共识, 并且共同采取了积极行动来预防和治理环境问题。环境审计是社会相关审计中的一种, 是指由有关审计组织, 根据相关的环境政策和法规, 遵循审计准则, 定期对被审计单位的环境活动、环境财务信息和环境管理系统的真实性、合规性和有效性进行监督、评价和鉴证, 并将审计结果报告给被审计单位。环境审计的主要目的是使政府完善有关环境的立法, 完善管理监督体系, 提高环保意识, 实现国民经济的可持续发展。
一、环境审计概述
(一) 环境审计的产生背景
从20世纪70年代开始, 西方发达国家出于竞争和自身发展的需要, 同时, 面临社会对环境信息的需求, 一些公司开始在年度报告中披露企业有关环境方面的信息。目前环境信息已成为评价企业持续经营能力和业绩以及制定相关决策的重要因素和指标, 为企业财务报告的内部和外部使用者提供可靠有效的信息。而对于一个经济快速发展的国家来说, 由于企业是环境污染和资源使用的制造者和受益者, 是环境问题发生的主要来源, 在发展生产经营活动的同时, 企业作为社会生产总值的贡献者应该重视环境问题, 对于环境污染的治理情况和各种资源的使用情况, 应该对投资人、社会和政府进行详细的交待, 这些都需要企业在财务报告中对外披露。
(二) 环境审计的必要性
在众多企业中, 上市公司最受市场和公众的关注, 并且由于他们已经具有了一定规模和发展的成熟度, 所以上市公司的对外审计报告也更加注重在环境方面的规范和责任, 使公众可以具体地知道公司在发展的同时, 对环境保护和治理的重视及实质行动。公司环境信息披露的方式也从最初的只在年度报告的“管理层分析和讨论”简略提及, 发展到如今有些公司已经制定独立的企业环境报告, 内容也从环境映像信息扩展到环境会计和环境审计信息。披露环境信息的行业也从与环境有关联的敏感型行业发展到不同类型的许多企业。我国环境审计正处于发展过程中, 有关法律法规尚待完善, 因此分析目前环境审计现状及问题仍以环境信息披露为主体。笔者以造纸印刷业上市公司为例, 通过分析目前我国环境信息披露方面的现状, 以此发现现阶段环境审计存在的问题并提出对策。
二、企业环境信息披露现状分析
(一) 样本选取
根据2010年9月环保部公布的《上市公司环境信息披露指南》, 火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业等16类行业为重污染行业。因此笔者选取造纸印刷业作为研究样本, 选取2011年沪市造纸印刷行业在沪市A股上市的公司共13家。在样本选取时, 遵循两条原则, 一是不选取ST公司, 因为代表几年来财务状况发生异常变动;二是不选取发行S股的公司。S股和A股公司的经营情况有很多差异, 为避免统计分析时产生误差, 所以将S股公司排除在样本选取范围之外。
(二) 研究方法
根据《证券法》和《公开发行股票公司信息披露实施细则》的规定, 上市公司信息披露的文件主要包括:招股说明书、上市公告书、定期报告和临时报告。本文采用统计分析与案例分析相结合的方法, 分析造纸印刷行业公司在沪市首次公开发行招股说明书和2011年年度报告以及其他文件相关的环境信息披露的报告, 以了解上市公司环境信息披露方面所做的努力。其中, 这些样本公司的年度报告和招股说明书主要来源于巨潮咨询网和上海证券交易所网。
(三) 环境信息披露现状
(1) 招股说明书中环境信息的披露。从招股说明书的内容来看, 除了界龙实业以外, 其它12家上市企业都进行了一定程度上行业, 披露比例高达92%。由于造纸印刷业属重污染行业, 所以对环境问题的关注和重视是上市公司必须承担和解决的问题。这些公司信息披露的方式存在很多变化:1997年以前上市的公司主要在招股说明书的“环保风险”中说明有关环境的情况, 2000年以后在说明书的“募集资金运用”、“发行人情况”等部分都对环境治理和防范等进行了阐述, 而2004年之后则在招股说明书的“业务和技术”部分详细披露了公司的环境信息, 如2004年在沪上市的岳阳林纸在“业务与技术”部分具体说明了企业生产过程中产生的环境风险、污染情况以及对污染物的排放和处理、环境管理体系的认证方面的情况, 2012年上市的东风股份公司在其招股说明书中更说明了该公司环保安全的优势, 具体情况见表2。
资料来源:巨潮资讯网。
(2) 年度报告中的环境信息披露。从这13家样本公司来看, 它们都采用了补充报告的模式来披露环境信息, 在年度报告现有模式的基础上在“董事会报告”、“会计报表”等结构中添加公司的环境信息, 但缺少量化的数据或体现其环境状况的图形和表格。目前这13家公司均没有采用编制独立环境报告的方法披露环境信息。通过分析13家样本公司2011年的年度报告, 除了界龙实业没有进行环境信息披露外, 其余公司均对环境信息进行了不同程度的披露。上市公司大部分均在“公司治理结构”这一部分披露环境信息, 其次是在“董事会报告”, 但没有一家公司发布独立的环境报告书。其中详细披露环境信息的有9家, 简略披露的有3家, 没有披露环境信息的只有1家。环境信息披露情况与审计意见如表3, 从表3可以看出, 目前环境信息披露的内容大部分都是标准无保留意见, 因此, 环境信息披露的内容和形式都没有在审计报告中得到详细直观的体现, 也就是说环境审计基本没有体现出其环境信息披露方面的作用。
资料来源:巨潮资讯网-A股造纸印刷业上市公司2011年年度报告。
三、环境信息披露审计现状
(一) 环境信息内容少, 比较分散
从这13家样本公司环境信息披露的情况来看, 其主要是根据各公司的经营方向有选择性地对环境相关信息进行说明, 内容模糊概括。从形式来看, 主要在“董事会报告”、“公司治理结构”部分予以强调;从内容来看, 环境信息中说明了对于污染排放的控制和治理、环保方面的投资, 但多数属于非货币性的说明, 并没有详细披露环境保护方面的影响和效果。
披露内容较多的如恒丰纸业, 在公司治理结构中利益相关者的部分提到“公司能够充分尊重和维护相关利益者的合法权益, 实现股东、员工、社会等各方利益的协调平衡, 能够关注所在地区的公益事业、环境保护等问题, 不断增加对环保治理的投入, 积极响应国家提出的‘节能减排’号召, 重视公司的社会责任, 共同推动公司持续、健康地发展”。还提到了公司节能减排的情况:2011年公司明确了年度节能目标和长远总体发展战略, 编制并且下发了《2011年节能减排实施方案》, 恒丰纸业还在对公司新年度的经营目标和工作思路中强调要关注节能环保, 努力创建“两型企业”, 把环保、节能和低碳经济理念贯彻到各项工作中, 稳步抓好战略落实, 推动恒丰绿色发展。另外, 公司在董事会报告中的“技术创新”中提到了2011年公司坚持以开发“安全、低碳、绿色、环保”产品为导向, 在科技投入、技术研发、知识产权等方面实现了重大突破, 以创造恒丰纸业新的效益增长点为研发重点。
披露内容简略的企业如博汇纸业, 在2011年的公司年度报告中, 仅在董事会报告中披露“在报告期内, 公司废水深度处理系统运作正常, 能够严格按照环保部门及地方环保要求达标排放;其次公司严查设备跑、冒、滴、漏的现象, 对制浆和造纸的工艺、设备进行了严格的改造和升级, 有效降低了水、电、汽等的能耗。”在对公司未来的展望部分提到今后较长一段时间内, 市场竞争将日趋激烈、原材料供应将日趋紧张、环保要求将日趋严格。随着造纸行业“十二五”规划的出台, 对造纸业提出优化产业结构、产品结构和企业组织结构的要求, 通过提升改造、淘汰落后产能、增强新产品开发能力和品牌创建能力, 把生态环境与节能减排提到了更加重要的位置。信息披露形式也缺乏标准化和规范化, 企业环境会计信息分布零散, 给信息使用者获取环境会计信息增加了难度, 不利于信息的传播和交流。
(二) 环境信息披露内容缺乏数据量化
大部分公司在披露环境相关信息时仅仅提到了公司进行环境治理和保护的必要性, 强调其会严格遵守政府制定的相关环境保护法律和法规, 但并没有详细说明如何维护环境和生态的平衡并减少污染物的排放。从样本可以看出环境会计信息的披露主要是陈述, 而不是货币计量的方式, 缺少公司之间的比较性和相关性, 不利于政府监督和管理, 而且也缺乏细化的数据化指标。对于未来与环境有关的信息采用的是定性方法, 缺少货币性的衡量标准和数据。同时, 披露的大部分内容反映了过去已经发生的事项, 如环境保护认证, 且多是对于环境方面的决策无用的信息, 不是以公司长远发展的视角来看待, 无法满足公司内部和外部信息使用者对投资决策的需求。
(三) 环境信息披露缺乏有力的监管措施
首次公开发行股票时的披露情况比之后经营过程中的披露状况好很多。我国在《关于对申请上市的企业和申请再融资的企业进行环境保护核查的通知》及《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号———招股说明书》中规定, “股票发行人要公布其业务或募集资金拟投资项目是否符合环保要求, 要说明发行人是否因环保产生侵权、近三年来是否因违反环保方面的法律、法规而被处罚。”以上规定是对于初次上市的公司来说。只有少量的报告会定期披露环境方面的信息, 也几乎没有其他形式的法规来引导环境信息在年度报告中明确充分的披露, 而且对于环境信息的前景内容的披露要好于持续经营活动中对环境方面信息的披露。目前我国还没有利用环境审计来保护环境, 大多数报告只是针对企业的财务状况。从现有数据可以看出, 审计意见的类型和环境信息的披露程度没有直接的关联, 如没有披露任何环境信息的公司依然被出具了标准无保留意见, 超过90%的公司无论其是否说明了环境方面的信息, 都可以得到标准无保留意见。这也说明环境审计对于我国目前的公司来说还没有起到监督和控制企业环境治理方面的作用。
(四) 披露主体范围较窄
目前, 我国公众对于环境的维护意识仍然很低, 一些企业一味地追求经济利益而忽视对环境的治理, 这不利于企业和社会的可持续发展。且政府通常只强制污染型企业进行环境的相关披露, 对于其他企业则采用自愿披露的方式。采用自愿披露方式的企业在解决环境治理问题上将面临较小的压力。更进一步, 企业披露环境信息的目的不是为了承担社会责任, 而是为了建立良好的企业形象。近年来, 尽管披露环境信息的企业数量在不断增加, 但大多数上市公司依然集中在重污染型企业。而且, 大多数的环境信息披露仅仅是关于公司怎样规避环境风险、建立环境管理系统、对环境方面承担了哪些社会义务的概括和简单笼统的说明, 并没有认真细致的讨论和研究怎样实施治理环境污染, 排放污染物的相关对策和目标, 也即缺少实质性的作为。
四、环境信息披露审计完善对策
(一) 建立环境信息披露监管准则和审计准则
法律是开展环境审计和环境会计的基石, 是环境审计工作的可靠依据和保障。目前, 我国已建立了较为健全的环境保护方面的法规和审计准则体系, 法律方面如《环境保护法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》和《水污染防治法》等, 审计准则如《中国注册会计师审计准则第1631号———财务报表审计中对环境事项的考虑》, 都详细说明了企业在环境问题上需做的努力。然而这些法规和标准还无法形成一个责任分工明确、评价标准明确的有效的法律制度体系。所以政府和相关部门应尽快建立可操作的环境审计方面的工作标准和细则, 完善有关环境审计立法, 使环境审计制度真正建立起来。
(二) 完善企业环境信息披露机制
目前我国环境审计的主体是国家审计, 注册会计师所开展的社会审计并未成熟。因此可以规范企业环境保护的披露形式, 如建立“第三方”———以注册会计师为主体来进行环境审计, 这样有利于公正、公开、公平的发表意见, 更容易使公众接受和认可。此外, 不仅仅要发表环境方面的独立意见, 还要将内容细化和量化, 更专业的披露和说明企业在环境管理与运用方面的不足或者优势。更进一步, 也可以为企业出具统一单独的与环境有关联的财务报告或审计报告, 给出审计意见。此外, 证券发行过程的其它中介服务机构, 如律师事务所、证券商等, 也应在对上市公司环境信息披露进行审核时履行相应的环境信息监管责任。
(三) 加大环保宣传力度, 完善法律法规
首先, 必须大力宣传环保的概念, 普及环保知识, 增强民众的环境保护意识和责任, 对破坏环境的行为进行严厉监管并加大处罚, 提高污染环境的成本。近年来, 国家环保总局建立了公共环境信息披露制度, 特别是突发环境事件信息披露制度, 以此来维护人民群众的环境知情权。其次, 企业应加强与政府的合作, 贯彻落实与环境有关的一切法律和政策, 使环保意识深入人心, 并实施节能减排, 重视对环境污染的治理。
(四) 加强与国外环境审计组织的沟通和合作
环境保护是全球面临的挑战和问题, 我国应学习国外的成功经验, 借鉴并加以应用。如在澳大利亚, 政府和民间有很多应对环境问题所提出的项目和计划, 澳大利亚的采矿业对环境质量的关注越来越多。随着对自然风景、植物和动物栖息地保护意识的增强, 政府开始了社会保护的工作, 增加对潜在污染排放如含有沉积物或化学品、水和有毒气体的控制, 提高能源的使用效率。通过开展“温室挑战项目”, 澳大利亚政府和企业合作, 许多公司自愿减少温室气体排放, 并且每年为政府提供有关温室气体的排放报告。这都值得我国借鉴和学习, 为我国的环境审计建设提供参考, 从而更好地开展环境保护工作。
参考文献
[1]李明辉、张艳、张娟:《国外环境审计研究述评》, 《审计与经济研究》2011年第4期。
[2]宋子义、白雯雯:《关于企业环境审计问题的研究》, 《中国内部审计》2011年第1期。
[3]吕峻、焦淑艳:《环境披露、环境绩效和财务绩效关系的实证研究》, 《山西财经大学学报》2011年第1期。
环境信息审计 篇2
摘要:在信息技术快速发展的环境下,高校的管理方式和环境都发生了深刻的变化,对高校现代化管理水平提出了更高的要求。本文分析了高校内部审计信息化的现状和存在的问题,提出了完善高校内部审计信息化建设的对策。
关键词:网络环境 高校 审计信息化
信息技术的发展,是现代科技革命的重要标志。信息技术的应用渗透到了国民经济和社会发展的各个领域和层次,也为高等教育提供了前所未有的发展机遇与挑战。网络教学系统、教务管理系统、财务管理系统、资产管理系统、办公自动化等信息系统及门户网站的普遍应用,促使学校的组织形式、管理体制、控制要点等都发生了重大的变化。高校管理者越来越依赖于信息系统进行管理和控制活动。作为学校管理和控制系统重要组成部分的高校审计,在网络环境下如何面对信息化的影响,转变思路,进一步开展好审计工作是本文探讨的主要内容。
一、高校内部审计的现状
随着财务软件在我国高校财务管理中的广泛应用,高校逐步实现了由传统手工会计向会计电算化的转变,大大提高了会计信息处理的速度和准确性。与会计信息化的迅猛发展相比,高校内部审计的信息化发展状况则相对滞后。
(一)审计力量不足
当前高校普遍存在内审机构不健全、人才短缺现象。在机构设置上,一部分高校将纪检、监察、审计合并办公,由1至2名工作人员负责审计工作;有的高校虽设有专门内审机构,但只象征性地配置了两三个人,更缺少专业审计人员,在职的审计人员从财务部门“轮岗”或“转业”到审计部门;少数高校既没有设置专门的审计机构,也没有配备从事审计工作的专职内审人员,根本就没有开展这项工作。但学校的经济业务在增加,审计项目逐年增加,审计内容逐年扩大,审计力量明显不足。
(二)审计人员素质参差不齐
由于高校内部审计业务的复杂性,审计人员的综合素质还不能满足高校审计快速发展的需求。主要原因在于高校内部审计人员的专业结构较为单一,以财务会计、经济管理专业为主,难以满足高校新形势下审计覆盖面广、审计业务日益复杂、涉及专业领域宽泛的特点。目前的审计工作已涉及财务收支、经济效益、基建维修、经济责任、预算决算和内控制度评审等多个方面,监督覆盖范围涵盖了重大经济合同和大宗物资采购及大型基建投资项目招投标的全过程。审计人员知识结构的单一性,势必导致审计工作浮于表面、流于形式,造成审计判断失误、审计报告不实等后果,从而引发较大的审计风险,降低了内部审计工作的质量。
(三)审计监督不到位,工作滞后
由于机构不健全及缺乏专业人员等原因,当前高校内审工作主要内容往往限于预算、决算项目的常规
性、强制性审计工作。但实际经验告诉我们,这种审计无法对日益发展壮大的高校进行全方位、全过程的监督,致使高校快速发展过程中存在的问题无法被及时发现。即使发现问题,可能再也无法弄清楚或予以纠正,此时的审计监督作用自然大打折扣。特别是目前各高校几乎都在搞的以“办公楼、教学楼、图书馆、美术馆、研究所”为主体的新校区建设,金额巨大。无论是教育经费管理的不完善,工程投资的难以控制,复杂经营活动中容易隐匿的问题,还是经济责任在形成过程中难以分清,都对目前传统的、简单的“事后”审计监督思路提出了挑战。
(四)审计手段落后、工作效率低下
目前几乎所有高校的财务部门都已经实现了会计电算化,会计核算跟上了时代的脚步,而审计的步伐却没有跟上。高校内部审计多数还是以人工审计为主。通常是审计人员从财务部门把历年的财务数据拷贝到审计工作使用的计算机中,通过运用Excel对数据进行汇总分析,再花大量的时间审查纸质的会计凭证和会计账簿,收集审计证据,编制审计工作底稿,出具审计报告。这种传统的审计方法不仅劳动强度大,而且时间长,效率低,易出错,已经不能适应高校快速发展的形势需要。
二、建设高校内部审计信息化的必要性
在网络环境下,审计的技术方法随着审计对象和内容的变化也必然发生相应的变化。最有效的方法就是利用信息技术辅助审计技术,帮助审计人员审阅会计文件档案,查找满足指定条件的会计记录,对众多的会计事项进行抽样测试,计算和分析,以提高审计的质量和效率。
(一)审计信息化建设是时代发展的必然要求
会计电算化的普及和实施改变了会计信息贮存方法、核算形式及内部控制方式。在会计电算化条件下,审计人员必须要了解和审查会计电算化系统的处理功能及其内部控制,才能证实其会计事项处理的合法性、结果的正确性及信息的完整性和安全性。这就要求高校内部审计部门必须转变审计方式,提升审计手段,不断扩大计算机技术在审计工作中的应用,积极尝试计算机辅助审计。
(二)审计信息化建设是提高高校审计人员素质的有效途径
当前,面对审计任务量大与审计资源短缺的现实矛盾,改进审计技术方法,加快审计信息化建设步伐,为解决这一矛盾提供了一个新的方向。通过加大对信息化建设的投入,逐步实现高校内部审计办公自动化,可以做到利用计算机审计,达到审计资源共享、完善管理,不断提高工作效率。同时,在强力推进审计信息化过程中,通过加大对审计人员的培训,可以进一步促进审计人员业务素质的提高,培养复合型人才。
(三)审计信息化是提高审计质量,防范审计风险的重要保证
随着高校规模的不断扩大,高校财政、财务收支信息量越来越大,信息处理手段越来越高超,相应地也对审计人员的具体审计工作提出了更新的要求,要求审计信息化建设必须符合实际工作的需求,能够让审计人员通过运用计算机技术、网络手段,准确有效地进行高校内部审计工作,并且通过运用计算机技术完善审计复核审理制度,建立审计复核机制,进一步提高审计质量,规范审计行为,完善审计内控机制,防范审计风险。
(四)审计信息化建设是构筑反腐倡廉体系的有效环节
审计信息化将使高校内部审计工作发生三个转变,即从单一的事后审计转变为事后审计与事中审计相
结合,从单一的静态审计转变为静态与动态审计相结合,从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合。通过计算机联网审计可以实现实时的计算机远程审计,各级审计部门可以对相应的各级高校的相关经济活动进行实时监控,及时发现问题,实现事中审计,实现关口前移,充分发挥审计监督作用,推动高校党风廉政建设的健康发展。
三、建设高校内部审计信息化的具体措施
(一)提高认识,增强审计信息化建设的紧迫性
目前,在对如何运用审计信息化手段,如何更新思想观念和思维方式,以适应和促进审计信息化进程等问题上,依然存在着一些模糊认识,存在着畏难情绪,导致各个高校审计信息化发展的不平衡,许多高校由于各种因素的制约,还存在审计手段仍以手工审计为主,信息化整体水平较低的情况。因此,我们在审计信息化建设问题上,首要问题就是要进一步解放思想,提高认识,树立起适应新形势的审计信息化建设的新观念,增强审计信息化建设的紧迫感,克服各种困难,努力实现审计技术手段的现代化。
(二)加大对计算机设施等硬件的投入
要加快审计信息化建设,首先要加大对计算机、复印、打印等设备的投入,夯实硬件基础。这就需要各个高校审计部门积极争取本级学校领导的支持,多方筹集审计信息化建设资金;同时,争取上级审计部门的支持,确保高校审计信息化建设的最基本需求。
(三)培养适应信息环境下的审计队伍
目前人才短缺是制约高校内审工作发展的关键所在,一部分审计干部由于年龄偏大,业务老化,知识结构单一,对应用计算机不感兴趣;同时由于信息技术的飞速发展与知识更新培训的不足,许多审计人员的计算机应用水平及相关技能无法得到同步提高,计算机应用仍停留在较低水平上。高校内部审计部门应该通过各种途径大力开展信息知识培训,例如请本校专业教师集中授课,提高对信息技术的认识,改进计算机应用操作能力;或者尝试将内部审计人员派到社会中介机构培训,接受社会审计的先进经验。总之,在审计信息化建设过程中人始终是第一位的。
(四)努力建设高校内部审计信息系统
高校内部审计部门应该充分利用网络资源,建立畅通高效的信息资源收集渠道和方式,不断充实、完善、整理和丰富信息资源,逐步实现与其他高校审计部门、各级政府审计机关之间的信息资源共享。特别是在目前审计软件比较缺乏的情况下,有条件的高校内部审计部门可尝试自己开发,根据本校信息化建设的实际情况,注重外部力量与内部力量的结合,注重审计人员与技术人员的结合,最终建成高校内部审计管理系统、实施系统。
信息化对审计环境的影响探讨 篇3
【关键词】信息化;审计环境;变化;结构
【中图分类号】F239.1【文献标识码】A【文章编号】1672-5158(2013)02-0355-01
一、社会信息化引致审计环境变化
(一)信息技术的普及,使全球的经济有了突飞猛进的发展,由于信息的传递方式的极大改进,企业的组织结构也随之发生改变。社会信息化是指从有形的物质产品创造价值的社会向无形的信息创造价值的新阶段的转化,也就是以物质生产和物质消费为主,向以精神生产和精神消费为主的阶段的转变。
信息化社会的特征主要表现为:智能化,即知识的生产成为主要的生产形式,知识是创造财富的主要来源;电子化,光电和网络代替工业时代的机械化生产,即生产的柔性化;全球化,信息技术的发展,使得时间和空间的概念逐渐弱化,各种资源在网络中可以不考虑地理上的联系而重新组合;非群体化,即信息的交换越来越多地发生在个人之间。
社会信息化是多种技术的综合的产物,也是政治、经济、社会、文化等诸多领域的整合,是在市场和竞争的推动下实现的,使经济和文化的相互交流与渗透日益广泛和加强。信息化社会是开放性的社会,这不仅是指社会开放,也是心灵的开放。相关的统计研究表明,政府部门信息化水平主要侧重政府的自动化办公系统;企业则侧重于企业电子商务,即企业接收网络订单和网上交易的情况;家庭信息化水平侧重网络接入状况和网络应用等情况。现代信息化技术在各个领域的运用,使得人们获取信息的能力大大提高,从而降低了交易成本,使经济的整体效率得到空前提高。
(二)信息技术改变了传统的审计环境信息技术的综合性和渗透性的特点,在宏观上使整个社会的经济运作方式、管理体制、法律规章、思想观念、商业活动方式、科研、教育、文化艺术活动方式以及生活娱乐等多方面都发生了巨大的变化。从微观的角度看,信息技术同样对企业运行与发展产生了深刻的影响。在影响和决定企业的管理基础、决策依据、竞争的诸多要素中,信息已经成为第一重要因素,超越了物质、能源等资源的影响力。企业信息化也不时地体现在企业文化的演变过程中,在为企业向学习型组织发展、开拓道路上,信息化居功至伟。在社会迈向信息化的过程中,企业的经营理念、组织结构、经营管理的流程、内部控制等各个方面都发生了变化,从而使审计的环境呈现出了与传统审计环境不同的特点。
(1)经营理念的变化。个性化消费已经成为当前消费方式的主流,为顾客提供个性化服务业成为了企业间竞争的焦点。为了适应竞争环境的变化,满足顾客的需求,以顾客为中心,为顾客创造价值的理念出现。而信息技术在一定程度上促使了这一经营理念的形成,同时也满足了这一经营理念的要求。企业利用信息技术对客户资源进行分析,针对所需产品的客户群来生产和推销产品,使产品具备并符合个性化的特点,真正做到多品种小批量,满足不同客户的需要。这样既增强了营销活动的针对性,减少盲目性,又实现了更好地为顾客服务的目的。
(2)组织结构。与工业化的科层制和官僚制相反,信息化组织的管理幅度与管理层次呈反比。在信息化社会中,企业组织结构呈现了扁平化的趋势,即企业内部决策的层次减少,管理幅度增加。与之相对应的职能部门、管理岗位和操作岗位的职权和责任也发生了变化。企业信息化建设过程中,在对业务流程进行重组和优化时,按系统要求进行优化,可以将职能化管理转变为流程化管理,有利于实现组织扁平化,减少管理层次和传递环节,进而直接增强各专业管理的透明强度,使得管理更加合理。目前企业普遍开展的资源计划ERP管理,企业这一集中、集成系统为企业进行大幅度组织变革提供了绝好机会,可以将采购、销售、财务等职能管理纳入一体。
在ERP等系统支持下,企业的管理结构实现了动态化、扁平化的改进。另外,企业需要对环境的变化进行严密监控并作出迅速而正确的反应,有效的内部组织结构的建立成为必要。为应对信息化环境中的海量信息,及时做出反应,相关职能部门主动、积极收集有用信息,及时传递到企业的数据库,进行集中分析和决策。在传统企业管理模式下,企业的权力分配呈金字塔结构,最高管理者处于金字塔顶端,控制着所有的部门,职能部门权力十分有限。在当今网络经济时代,最高管理者权利集中管理的模式发生了巨大的改变,一般将权力移交到各个职能部门,主要起到协助支持的作用,将企业各个职能部门进行整合,可以优化组织企业前景和发展战略规划。在信息化环境下,企业的组织结构更加复杂,成为一个联系紧密的系统,该系统包括职能结构、项目结构、矩阵结构、交叉结构和任务小组等组成部分,这样的系统应变能力强,可以自动适应环境变化。随着信息技术日趋成熟,企业的应变能力增强,企业在内部管理范围内可以轻松、迅捷实现信息的收集和共享,成为替代以往中层组织收集、掌握重要信息的重要机构。作为系统一部分,独立职能健全的部门,拥有更高的独立决策权力,在招聘和培训本部门职员方面可以发挥更大的作用。
(3)经营管理的流程。信息技术,包括网络经济,各种经营管理软件的使用,使得数字技术越来越多的在通信、营销和数据处理中使用,在使管理者更快捷获取公司内外部信息的同时,也改变了企业的经营管理的流程。具体包括管理流程、业务流程和技术工艺流程等。党的十六大提出了“信息化带动工业化”战略措施,企业可以借此契机对管理流程进行优化,通过发展网络技术,提高信息收集、传递与处理速度,获得更加真实、全面、及时的数据推进企业战略决策,健全资金收支计划与监控程序。企业也可以运用现代管理技术和计量经济学最新成果建立成本分析控制模型,从数量关系上定位,实时对企业经营状态进行监控预警,对企业生产运营成本进行精确控制。
(4)内部控制。信息化条件下,由于管理理念、组织结构和业务流程和工作方式等都发生了改变,这就使得企业的内部控制环境、控制手段、控制环节、控制方式等也随之发生了巨大变化。在信息化环境下,企业的内部控制可以分为一般控制和应用控制。一般控制属于企业整体层次的控制活动,如对数据中心、数据库、系统开发和程序维护等的控制。应用控制是用来确保特定系统,如销售订单处理、应付账款和工资应用系统等的完整性。企业信息化意味着企业的日常交易和活动都通过信息系统处理的,例如,在信息化环境中,交易授权可能是由计算机程序中的编码规则进行的。
(5)审计风险。信息系统成为审计对象是,只有将实际业务与系统紧密结合才能发现系统控制方面的缺陷,而要在简短的时间内发现全部缺陷是十分困难的。同时,系统控制方面的缺陷也可能成为某些舞弊的庇护伞和借口。这就要求审计人员必须能够熟练地处理各种数据,同时具备一定的信息技术专业知识,能够迅速地将日常业务与信息系统紧密结合,发现其漏洞和潜在风险。近年来,社会公众对审计期望越来越高,审计期望差距在扩大。在信息化条件下,人们对审计的期望值也越来越高,而审计对象却越来越复杂和难以识别,这就导致了审计风险的进一步加大。社会的信息化改变了审计环境。
参考文献
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环境信息审计 篇4
由于我国在环境保护方面面临着严峻的问题,并且环境审计起步晚,在理论框架、实践模式上都存在着诸多不足。尤其在环境审计实务方面,我国更是远远落后于发达国家。
Mary F.Evans(2011)的研究讨论了环境审计对于企业遵守相关规定的长期性效果。我国的环境审计研究侧重于理论研究。严伟(2013)提出资源环境审计具有综合性、交叉性、专业性和复杂性,做好资源环境审计除了运用常规的合规性审计、财政财务审计和绩效审计方法,还需结合资源环境审计的内容采用不同的、多样性的专业方法,同时引进环保类等专业人才充实审计队伍。顾正娣(2012)认为,我国江河湖泊综合治理环境审计与国外相比存在较大差距,仍有法律依据不明确、审计主体和审计内容过于单一、专业人员匮乏、统一组织协调不够等问题。加强江河湖泊综合治理环境审计应构建适合于我国的新型审计模式。吕慧萍(2013)指出,为充分发挥环境审计的建设性作用,在立法时应系统设计环境审计计划,科学设计环境审计目标,加强源头防治,切实履行环境审计的监督职责并实现其“免疫系统”的功能。沙珍珍等人(2013)从环境审计目标的角度切入研究,认为环境审计的终极目标是利益相关者环境利益最大化。刘旸(2013)提出,环境审计的本质是对受托环境责任履行情况的评价、监督和控制,其最终目标是经济和社会的可持续发展。我国应以政府环境审计、社会环境审计、内部环境审计三位一体共同发展,进一步完善环境审计的理论基础和实践制度。栾春玉(2013)研究发现,在建立健全环境审计体系的基础上,各地区应结合实际分类指导环境审计模式,以期发挥环境审计的服务职能,促进环境审计整体发展。徐建芳(2013)则指出,我国应增强对资源环境政策的关注,同时加大环境保护资金投入力度,完善审计信息化建设,努力扩大资源环境审计的国际交流与合作,在全国范围内推广实行审计问责制。
还有些学者研究了上市公司的环境审计情况。袁广达(2012)关注了注册会计师在上市公司环境审计中的角色,预见性地提出上市公司应承担环境责任,而注册会计师的环境审计鉴证业务则会成为由此催生的新业务。朱月萍(2013)则创新性地提出应建立环境审计约束和激励机制,鼓励上市公司积极进行环境审计。
综上,国内外学者都认识到了环境审计在当今时代的重要意义,并在相关领域的理论方面进行了研究。但是,对于环境审计的研究大都停留在理论上的审计模式和审计框架方面。因此,基于审计公告信息视角整理分析环境审计实务中存在的问题无疑是一种提高环境审计实务效率和效果的捷径,具有重要意义。
二、从审计公告看我国环境审计的特点
自2003年12月审计署发布第一号审计公告至2014年5月,审计署共发布179份审计公告。根据笔者对审计公告内容的统计,与环境审计有关的共有25份,涉及城市环境审计(如垃圾处理、供水供热等)、江河湖海水域污染保护、大型工程环境影响、农牧地区环境整治和保护、节能减排资源利用等几个方面,约占审计公告总数量的13.97%,并且自2006年之后年均都在3份以上。审计公告具体内容见表1。
通过对表1进行深入分析发现,我国的环境审计具有如下特点:
1. 环境审计的形式多数是与其他审计相结合。环境审计的对象是指政府和企事业单位的环境保护和治理的各个方面,它包括被审计单位或部门所处区域的基本环境保护和管理情况、相关管制资金的融资渠道和支出情况等。审计署审计公告中环境审计相关项目分类情况如表2所示。
对审计署发布的审计公告进行整理发现,在所有涉及环境审计的审计公告中,资金审计类审计项目有6个,占24%;项目审计类审计项目有5个,占25%;工程审计类审计项目有6个,占24%;灾后重建审计类审计项目有3个,占12%;专项的环境审计有6个,占24%。由此我们可以看出,我国的环境审计中,专项的环境审计仅仅占约四分之一,且集中在2009年、2010年、2011年这三年间,而更多的环境审计则是嵌入在对资金、工程、项目等的审计调查之中。
2. 环境审计项目的确定依据较为模糊。本文对前述25个与环境审计相关的审计公告中审计依据的描述进行了统计分析,发现各个审计项目的审计依据不尽相同,具体如表3所示。
通过表3可以看到,有18个与环境审计相关审计项目根据《审计法》的规定进行立项,占总数的72%;有1个项目根据全国人大财经委员会关于三峡工程竣工验收的相关要求和国务院的部署进行审计立项;有2个项目根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和《审计署关于汶川地震灾后恢复重建审计工作安排意见》等进行审计立项;另有4个审计项目的审计公告中没有交代审计项目的立项依据,占总数的16%。由此可以看出,在实务中,我国缺乏与环境审计项目相关的审计评价依据,顶层文件的模糊和滞后制约了环境审计的发展和实施。
3. 环境审计相关审计公告的形式和内容并不固定。对环境审计相关审计公告进行仔细分析后发现,环境审计相关审计公告的形式主要包括三部分,即:审计项目的基本情况、审计中发现的问题和建议、被审计单位审计整改落实情况。审计公告的格式并不固定,随着不同审计项目的特点可以自由组合,且在较特殊的审计项目中加入特定情况下的内容。如2006年第2号审计公告,由于青藏铁路项目的特殊性,审计公告单独对其审计调查评价依据进行了介绍。
从内容上来看,环境审计重点关注资金、政策、管理、项目四个方面的内容:一是资源开发利用、环境治理保护资金筹集、分配、管理、使用的真实性、合法性、效益性;二是资源环境政策法规、制度的科学性、健全性及执行的有效性;三是政府及其相关部门履行服务、管理、监督责任及实施各项管理措施的情况及其成效;四是资源环境工程项目建设、管理、运营及其效益情况。
(1)资金审计类。关于资金审计类环境审计的基本情况和审计发现的问题,具体情况见表4。在审计公告中,明确交代了每一个环境保护项目资金的来源,绝大多数以中央政府和地方政府财政性专项资金为主,也包括国内银行贷款和企业自筹。通过该表我们可以看到,在资金审计类环境审计中,审计内容其实不仅仅包含资金的征收管理使用情况,还包括项目的建设管理情况、建成项目的实际效果、工程对周边环境造成的影响甚至是相关企业的职工安置问题。
实际上单独对资金进行审计是毫无意义的,资金的使用效率、效果直接与上述其他问题紧密相关。单独审计资金无法看到问题的本质,也无法提出切实有效的审计建议,造成审计失败。
(2)项目审计类。项目审计类的审计公告一共有5个,都包括项目的资金投入、项目数量列示、项目成果概括等内容,并大致介绍一些项目的建设情况和建成运营效果。在审计问题部分,常常涉及以下几个问题:项目前期工作、项目建设进度、项目建成运营效果、项目资金违规情况。以项目建设的过程为主线进行审计,整体上比较全面和完整。项目的建设质量很大程度上决定了项目投入使用后的价值,项目建设中和建成运营后的管理状况对生态环境和资金流动的影响亦不可小觑,对它们的审计对于环境审计起铺垫作用。
(3)工程审计、灾后重建类。在工程审计类和灾后重建审计类的审计公告中,往往只有部分问题涉及环境审计。对这些相关的审计公告进行整理后发现,在工程审计类的审计报告中,工程对环境的影响得到了充分的关注。工程对周边环境的影响可能是噪声、施工废料、垃圾污水、过度砍伐、水土流失等,我们的审计报告中都对其管治情况进行了介绍。对于长江三峡工程,审计报告中还介绍了移民的生活环境状况,环境审计已经成为工程审计的一个重要组成部分。在灾后重建审计中,主要关注重建项目的环境评价通过情况,以及是否按照要求建设环保设施情况。
(4)单独环境审计。从专门的单独环境审计公告中可以看出,中央和地方政府在环境保护、治理污染、节能减排等方面的具体政策措施不够完善,一个区域的环境保护规章制度建设直接指导和影响着该区域内环境保护项目的建设和发展,因此进行审计时对这个方面的关注,为提高审计效率和降低审计风险打下一定的基础。在环境审计中发现的问题主要包括环保相关制度不完善、措施的落实不完全、监管不到位,资金的申请、下拨、使用、管理等存在问题。
此外,在所有的审计公告中,都对其后续整改措施和结果进行了介绍,尤其是2011年第38号公告用一整篇的篇幅对2011年第11号公告的整改情况进行了报告,以此可见我国环境审计的延续性。它包括违规资金的追回,不科学分配资金的再分配,承担刑事责任的相关人员的查处,违规项目手续的补办,对项目不合理计划的修正,或者是法律规章制度的完善。对这些整改措施的关注可以敦促相关部门或企事业单位快速解决问题,及时发现并处理企业的发展隐患,为其可持续发展的长远目标铺好路。审计公告也可以结合已知的整改成效提出更加有针对性的审计建议。
三、我国环境审计实务中存在的问题
通过研究环境审计相关公告,可以总结出目前我国环境审计实务中存在的以下四个方面的问题。
1. 环境审计法规体系不完善,审计依据不明确。虽然环境审计的开展促进了各地区环境审计法律规章制度的健全,但毕竟它只是查漏补缺、不成体系的。目前我国的环境保护体制比发达国家落后很多,需要从根本上进行建设和完善。通过这种方式来最高效地提高我国环境治理和保护的整体水平,最大化降低环保成本,让广大群众受益。目前我国法律和制度对环境审计的审计范围和审计程序规定得较模糊,对具体问题的责任归属也不甚明了,这无疑对审计工作的开展造成很大障碍和增加了附加成本,在不同的审计环境下解决问题时也滋生很多复杂状况,不利于环境审计的价值体现。
2. 审计切入时点上缺少事前审计和事中审计。从上述分析可以看出,环境审计多以事后审计为主,穿插少数事中审计,而这种状况的弊端是显而易见的。事后审计不易发现环境保护项目在设计规划、申请报批时发生的错误,更无法将损失遏制在源头,并易造成数额巨大、不可挽回的资金亏失。同时,事中审计的缺乏也增加了过程控制的难度。在项目建设过程中的管理无法得到有效的监督,增加了项目资金不必要流失的风险。
3. 审计评价方法上缺少对一线人员的调查访问。审计公告中对审计项目的评价多关注其目标能效,而甚少调查评估区域内一线群众的直观感受。这一缺乏不利于评价项目对环境造成的实际影响。项目辐射区域的群众才是项目的最终受益者,询问他们的切身体会必然有利于准确鉴定项目的成败。鉴证和评价过程中,多采用经过整合处理的数据,这样做虽然可以大体上维持审计活动的进行,但同时也产生了一定的审计风险。
4. 审计方式上缺少绩效考查。在环境审计的审计公告中,鲜有绩效审计的方式出现,多以合法合规性审计为主。但是在环境保护建设项目中,大部分资金的来源是中央和地方财政拨款,资金的高效使用关乎每一个公民的利益。而绩效考核对评价项目管理效率及资金利用效率有着关键作用。缺少绩效考核,不利于敦促项目单位提高整体工作水平和资金的投资回报率。在上述审计公告中,我们仅可以看到2009年第13号审计公告“三湖三河”水污染防治绩效审计是重点关注了绩效考查。其审计结果涉及了政策措施、工作落实和资金管理,较完整地总结出了该项目中存在的问题。但是仅此一个公告涉及绩效审计,数量实在太少。
四、对我国环境审计实务的建议
1. 建立健全环境审计的法律体系和制度。法律的制定要明确岗位责任归属,尽量具体地将事物明确到组织和个人,如此便增加了项目单位违规的风险,为项目的高效建设提供多一重保障。制度的制定也应清晰化、流程化,用以规范目前混杂无章的环境审计范围和审计过程。制度越明确,越健全,审计人员在执行审计任务的过程中目标性越强,效果越显著。
健全体制是从根本上提高我国整体环境审计水平的基石,需要相关部门内专业人员的齐心协力和国家政策的大力支持。加强从深度和广度双方面的针对我国国情的环境审计理论知识体系的研究,在理论完善的同时落实在法律和制度的制定上。积极学习西方先进的环境审计法律规章体系建设、项目流程管理、具体行业审计技术的方式方法,结合国情探索符合我国特殊环境的新路子。在制定规则时既要考虑整体规范性又必须兼顾地方的特殊性,包括地方区域的经济发展状况、信息化状况等,灵活而不失原则。环境审计法律规章的制定还要全面考虑涉猎行业部门种类的多样性,并对每个行业明确标准,结合不同行业的发展状况综合考虑标准的制定范围和限定力度,努力做到全面和科学。
2. 加强事前审计和事中审计。事前审计和事中审计能够及时发现环境项目中存在的问题,将损失最小化。同时,事前审计和事中审计能够充分发挥环境审计的服务和指导职能,辅助项目单位的建设全过程做到规范和有序。此外,事前审计和事中审计也可增强项目单位的责任意识,让他们明白环境保护项目与其集体组织和个人的长远经济利益和长久生存大计的密切关联,从根本上提高国家环境保护的效率和效果。要想加强事前审计和事中审计就需要增加一个审计团队,审计方案也需要作出相应的适应性变化,进行跟踪审计。具体的操作方式需要根据项目本身的特点来决定,尽量做到岗位职责分明,提高工作质量。但我们不得不考虑由于跟踪审计而带来的环境保护成本的增加问题,这就需要结合制度的约束和企业自身需求来综合考量。
3. 增加对基层和一线人员的调查访问。项目辐射区域的群众才是项目的最终受益者,询问他们的切身体会有助于准确鉴定项目的成败。通过这种方式也可以有效地捕捉到审计人员无法预知和感受的影响。调查的方式可以有很多种,如网上投票、设置意见箱、选取有代表性的人员开座谈会等。尽量缩减信息传递层级和传递时间,提高信息准确度和传递效率,确保大多数建设性的意见和真实的感受能够得到利用。如此一来,整改措施和审计建议必将更加有针对性,更贴近民意。例如,在审计中国长江三峡集团公司的移民专项资金时,若能够选择性地深入移民家庭进行调查,则能够较大程度地降低审计风险。在环境审计方法和流程上,国家应制定不同项目的不同硬性审计过程来使环境审计在整体上做到规范有效。
4. 逐步向绩效审计转型。环境审计向绩效审计方向转型是一个比较理想的发展趋势。绩效审计可以准确评价项目或措施的具体落实工作,一定程度上监督了项目单位的工作进度和各个方面的管理控制,为进一步确保环境保护项目的有效运行提供保障。
绩效审计对审计团队建设和审计人员综合素质的要求相较于之前的审计方式更上升了一个台阶,因此这个过程应该是循序渐进、稳步发展的,不能急于求成。环境审计的转型需要全体审计组织和人员的共同努力,一步一步踏上新的台阶。
5. 政府审计机关应发挥环境审计的带头作用。在全国范围内,环境审计都处于起步阶段,以政府审计机关环境审计为主,因此政府审计机关应在这方面起到领导带头作用。在环境审计的各个方面为企事业单位作出表率,并在审计公告等大家易获取的信息渠道中体现出来,做到审计信息披露的真实和及时。另外,在审计公告中表明环境审计的积极意义和对被审计地区带来的正面影响,以此刷新企事业单位对环境审计的更高层次认识。
参考文献
Mary F.Evans.Do environmental audits improve long-term compliance?Evidence from manufacturing facilities in Michigan[J].Original Article,2011(40).
严伟.资源环境审计方法研究综述[J].财经视线,2013(18).
顾正娣.深化环境审计推进江河湖泊综合治理[J].学术论坛,2012(10).
张永祥.推进审计转型升级服务全面深化改革[J].审计月刊,2014(7).
栾春玉.环境审计的框架重塑和演进方向分析[J].商业时代,2013(17).
易晓,金正杰,马晓强.大城市生活污水处理资金绩效审计案例探析[J].审计月刊,2014(6).
袁广达.注册会计师环境审计鉴证地位的理性分析[J].经济与管理研究,2012(11).
环境信息审计 篇5
彭华红
摘要:本文分析了信息环境下内部审计面临的困境和主要风险,并提出了相应的对策。
关键词:内部审计;信息化:风险防范
一、信息环境下内部审计面临的困境(一)审计监督方式滞后于业务的信息化发展
随着人民银行业务现代化发展步伐的加快,大部分日常业务如货币发行、财务核算、联行清算、会计国库等与资金安全紧密的业务全都告别了手工操作,采用计算机系统处理完成。但目前审计监督方式滞后,审计以现场审计为主,受时间、范围、内容、手段的制约,无法对审计对象实施系统的、全方位的监督.加之审计信息不够完整,难以对审计对象做出客观公正的评价,也难以挖掘出问题产生的真正根源.存在较大的片面性。
二 缺少具备计算机知识和内审知识的复合型人才
信息化数据处理环境下,内部审计对象的业务运行方式、控制措施及作为审计线索、业务数据与传统的手工数据处理环境下有了很大的区别,这就要求内审人员不仅要有内部审计方面的专业知识.还应具备信息化数据处理知识,这对内审人员的素质提出了更高的要求(三)缺乏必要的开展信息技术审计的平台,内审工作需求难以满足 人民银行内审部门没有统一的审计工作模块.而且各业务系统的计算机语言也不统一。再加上审计人员无法直接接触业务系统。形成两个方面的制约.一是内审人员难以熟悉业务系统的访问控制技术、相关的系统配置方式和访问控制日志.严重制约了信息技术审计的开展和审计效率的提高 二是无法对人民银行各分支机构审计系统发现的问题和掌握的信息进行整合.不利于对审计成果进行深层次的开发.难以实现利用审计成果服务于改善整个人民银行风险状况的目的(四)业务系统的安全性成为内部审计重要内容
在业务系统中.计算机处理替代了大部分的人工操作.工作效率得到提高。但业务信息系统是否在按照正常的程序工作.内审人员很难做出正确判断。因此信息系统的安全性审查成为内审人员必须履行的程序。
二、信息化环境下内部审计的主要风险(一)人员风险
随着人民银行各业务部门新系统的运行。审计对象系统化,操作更加复杂。因此,部分审计人员计算机知识缺乏.做出的审计结论有可能偏离被审计部门业务系统的实际.而形成审计风险。(二)技术风险
随着业务核算的电子化.信息系统仅依靠不同的用户名来区分,使原来不相容的职责界限模糊,处理计算机系统的管理人员一般都能了解到系统业务的处理流程.以及计算机程序内的内部控制流程。因此,一个具有高级权限的管理人员可能操作很多不相容的职责,如授权、记录和保管、审核等等,甚至信息系统管理人员还可以直接在数据库后台更改数据 为舞弊提供了机会。(三)检查风险
在信息化环境下.获取审计线索的难度加大。系统只是打印汇总结果,缺乏纸质的业务轨迹,而这种业务流程是重要的审计线索。因此对业务流程的分析.及相关的资料需要内审人员自己筛选整理,加大了内部审计的检查风险,(四)网络风险
随着计算机局域网和因特网的发展.给各行各业带来了极大的方便.由于网络的开放性,网络本身具有的风险就会带到审计中来,从而形成审计风险。如计算机病毒的破坏、黑客的攻击都会增加审计风险。
三、化解风险的对策
一)加强对业务信息系统的内部控制审计
1.加强对授权制度、不相容岗位职责分离等相互制约制度执行情况的审计。内部审计人员要着重对系统的职责分离情况、操作权限设置进行审查,不能因为会计核算技术的改变而放松内部控制机制的检查,反而应加大检查力度,避免信息化环境下不相容职责界限模糊带来的舞弊机会增加的现象。
2.内部审计人员加强对新业务系统的测试.了解其内部控制状况。内部审计人员加强对系统的测试.对系统在内部控制过程存在的问题及时提出建议。促使内部控制机制充分有效发挥作用。加强对新业务系统的内部控制审计,内审人员可以通过询问、观察、审阅系统文档、审查系统日志、系统配置文件及有关参数、设置电子文档等方式来评价系统内部控制状况,包括各项性能和技术指标、潜在风险和控制措施,及内部控制执行情况。以确定对系统的依赖程度.进而确定详细测试中内部审计资源的分配策略。
(二.)提高内审人员素质,改进审计方法,促进内审职业化 一是在现有内审人员的基础上,加强职业培训.提高内审人员素质。使其最大限度的满足信息化环境下的审计需要。内部审计人员只有具备了较高的职业素养和计算机水平,才能提高工作的效率和质量.并且可以有效的防范审计中出现的技术风险
二是在提高职业素质的基础上.采用以风险为导向的风险基础审计模式。即从审计准备阶段开始就考虑审计风险,运用分析性复核的方法,不仅对控制风险进行评价,同时更要对产生风险的各个要素进行分析 和评价。以确定实质性测试的范围和重点,将审计风险观念全面应用于审计全过程。
三是人民银行适应信息化的需要,内部审计向职业化发展。这是全球的一种趋势。内部审计是一项专业性和技术性都很强的工作,是高层次、综合性的经济监督。CIA的《内部审计实务标准》明确要求“每名内部审计师都应该掌握履行其职责所需要的知识、技能和其他能力”。其能力主要包括,严谨的工作作风和高度的责任心,扎实的会计、审计知识和审计技能,敏锐的分析能力和准确的判断能力,文字表达能力;具备经营管理知识,通晓财政经济法规,对本部门、本单位的生产经营有一定了解。这些都不是简单的培训可以做到的,必须职业化才能保证内审工作持续健康的发展下去(三)提高审计软件的质量,开发更加实用的审计软件
一方面对具备基本功能的审计软件要采取“拿来主义”.使适用的审计软件尽快投入到审计工作中.让广大审计人员真正“用”起来,提高工作效率;另一方面,对于某些还没有开发审计软件的业务系统.可考虑组织力量开发审计软件。审计软件开发人员必须深入审计工作的第一线.又要加强开发者与使用者之间的沟通与联系,使软件的各项功能在实践中得到不断改进和完善,真正成为有用的审计工具.实用高效的审计软件可以降低审计风险
(四)认真复查有关数据.保证审计数据的正确性
由于大量的业务系统仍靠人工录人,并且计算机业务系统也会出现异常情况,难免会形成错漏现象。因此审计人员在审计时必须认真检查被审计部门所提供的数据是否真实、可靠.同时要查阅计算机业务系统在审计期间内是否出现异常情况,确保正确的审计数据录入审计系统.才能降低审计风险。(五)提高网络系统的安全性
信息化环境中的内部控制审计 篇6
随着会计电算化的进一步深入,会计电算化工作对整个财务会计工作的影响将越来越大,财务会计工作对会计电算化的依存度将越来越高,其潜在的风险也随之提高,其现实的风险也是客观存在的。一旦因某种原因使得会计电算化不能正常开展或中断,对财务会计工作造成的影响将是巨大的,后果可能是灾难性的。因此,在会计电算化过程中进行风险控制审计是十分必要的,并将被提到一个越来越重要的位置。
二、信息化环境下加强内部控制,做好内部审计工作的建议
1、转变审计的观念
实现审计观念的转变包括,审计工作方式、重点以及范围的转变,在信息化环境下的内部审计,应由事后静态审计转变为动态实时审计。在信息化环境下,审计人员通过审计软件直接从系统中获取被审计单位的财务数据,通过对被审计单位的财务数据进行分析比较,发现审计线索和审计重点,制定有针对性的审计方案,得出初步审计结论。审计工作借助信息技术摆脱了时间和地域的限制,从现场审计转向实时审计,实现从传统的事后审计改为事前、事中审计、从静态审计转为动态审计。在信息化环境下,审计重心随着审计目标和范围的拓展而转变,传统的审计模式与网络技术融合,内部审计的目标不仅包括预防和揭露经济活动中的错误与舞弊行为,还要确保企业信息系统的安全性、可靠性和完整性,监督企业对这些信息资源的合理利用和有效管理。内部审计的范围不仅包括企业的报表和数据,还包括信息处理系统及其各个子系统。因此,内部审计的重点相应的要扩大到对信息系统和内部控制的审计及软件的设计、使用情况与效果。
2、积极探索审计方法的创新。提高审计人员素质
企业应根据信息化环境对审计人员提出的新要求,针对审计工作过程中的实际情况,有针对性的,全方位的开展审计业务培训,使审计人员掌握操作系统和应用软件方面等方面的知识以及对信息系统的操作以及应用。
3、制定信息化环境中内部审计的规划和准则
由于我们在全面开展信息系统审计方面还处在探索阶段。为了能为被审单位提出更有价值的审计建议,更好地服务于被审计单位。我们应制定审计信息化建设的总体规划和具体实施计划,指定专人负责计算机辅助审计的指导、总结及审计软件的推广应用。另一方面要完善计算机审计工作制度,在制定标准和规范时要充分考虑行业的特点,侧重于对计算机系统内部控制的评价、对审计人员应具备的资格、计算机审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。
4、建立健全内部控制评价标准体系
①数据的准确性和完整性。要确保电算化系统所提供的各种输出会计信息(包括会计凭证、会计账簿、会计报表等)是准确和完整的,应当采取如下的控制:会计软件正式启用前(包括对在用会计软件修改后再启用)的评审和批准控制;会计数据的输入控制、处理控制和输出控制;会计数据的存取控制;电子会计档案(包括磁盘数据文件、会计软件及有关的资料)保护控制。
②计算机系统安全性。计算机系统的安全性涉及系统软件、会计软件以及会计数据的安全保护。
③资产安全性。会计控制是为保护企业资产安全、防止由经营业务的执行和记录而引起资产的损失所采取的措施。资产安全性的会计控制包括资产控制和业务执行控制。资产控制一般可分为货币资金控制、存货控制、债权控制、固定资产控制。这类控制包括实物控制和相应的会计记录的控制。
5、加快审计软件技术的开发和培训
由于审计的范围已扩大到会计信息化的会计信息系统及其他计算机信息处理系统,为适应会计信息化环境下的各种财务软件的发展,我们必须要加快审计软件更新换代的步伐。同时,要强化审计人员对数据库程序的学习,利用查询语句对财务数据进行分析和整理,完成审计任务,这样就能从根本上克服审计工作中存在的各种技术问题。
开展电算化会计信息系统审计需要一批既掌握现代审计理论与实务又了解计算机技术的复合型知识结构的专业人才。由于计算机审计涉及到多学科,大多数企业的现有人员仅仅具备的是某一方面的技能,缺乏综合运用的能力。随着信息技术的不断,会计电算化也将越来越深入、越来越广泛,所面临的风险也将呈现多样性,出现一些现阶段无法预料的、新的风险,届时,我们的防范、控制也必将随之变化。
参考文献:
[1]邱寒:《会计软件设计如何适应现代审计的要求》,载《会计研究》1998年第4期。
[2]财政部注册会计师考试委员会:《审计》,东北财经大学出版社1999年版。
环境信息系统审计的目标和内容 篇7
关键词:环境审计,环境信息系统审计,信息系统
1信息系统审计与环境信息系统审计
在我国“信息化带动工业化、工业化促进信息化”建设方针指引下,信息系统日益成为企事业、行政单位和部门信息处理的重要手段。 信息技术为信息处理能力和水平的提高提供了强大支持的同时, 其高度复杂性和自动化处理机制也为业务运行和管理带来了潜在的风险。 随着被审计单位对信息系统的依赖性的加强,信息系统审计成为纳入到审计范围的重要组成部分。
信息系统审计最早可以追溯到20 世纪60 年代, 当时主要针对财务软件中的数据进行审计, 后来逐渐从电子财务数据审核拓展到整个信息系统本身的风险[1]。信息系统审计领域的权威专家Ron Weber将信息系统审计定义为:“信息系统审计是一个获取并评价证据,以判断信息系统是否能够保证资产安全、数据完整以及高效地利用组织的资源, 有效地实现组织目标的过程”。 在我国,信息系统审计是由有客观立场的独立审计师实施,包括政府审计机关、内部审计机构中的工作人员,会计师事务所等组织中的审计师和其他专业人员等; 审计的对象是信息系统以及利用组织资源实现的以信息系统为载体的一切活动。
随着环境信息系统逐渐成为环境管理系统不可或缺的组成部分, 对环境信息系统开展审计成为环境审计的重要组成部分内容,也是信息系统审计的重要内容。 目前,对环境信息系统的研究主要体现在对国内环境信息系统建设情况的现状分析[2],对国内外环境信息系统存在问题的研究[3],以及在环境审计中涉及到的具体环境信息系统的问题[4,5]等,对环境信息系统审计的研究还不多见。 本文主要研究环境信息审计的一般目标和内容,以期为环境信息系统审计的理论研究和实践提供参考。
2环境信息系统审计的目标
环境信息系统是对各种各样环境信息及其相关信息加以系统化和科学化的信息体系。 是环境信息采集系统、环境信息检测系统、环境信息处理系统、环境资源信息系统、环境管理信息系统等与环境相关的信息系统的总称[6]。一般情况下主要指的是环境管理信息系统和资源环境信息系统。
环境信息系统在环境管理方面的作用主要体现在:(1)为各种环境管理职能提供信息支持;(2)提高管理效率;(3)加强过程监督;(4) 促进有效控制;(5) 有利于各级管理的协调等五个方面。 我国的环境信息系统基本结构分为国家、省市、地市三级系统。 目前的环境信息系统和网络已具备一定的规模,作为环境管理的有力工具, 环境信息系统被广泛应用于各级环境管理机构和部门,在环境管理和环境监督方面发挥着重要的、不可替代的作用。 环境信息系统具有分布性和集成性的特点,随着环境信息系统的复杂性和重要性的日益加剧, 对环境信息系统本身的审计和监督成为必然。
信息系统审计的目标包括主要包括评价及鉴证资产是否具备安全性,数据及信息是否具备有效性,利用资源是否具备经济性,以及是否与组织目标一致等。
结合环境信息系统的作用以及信息系统审计的一般目标,可以认为环境信息系统审计的目标主要应包括环境环境信息系统的可靠性、安全性和经济性三个方面。
2.1 环境信息系统的可靠性审计
环境信息系统的可靠性是保障信息系统提供有用信息的前提和基础,是对环境信息系统质量的审计。 包括系统的可用性和系统的稳定性两方面。
系统的可用性是指系统的功能应该可用, 并符合系统设计和开发的要求,满足环境管理工作的需要。 环境信息系统的稳定性是指系统的运行应该稳定可靠。
环境信息系统的可靠性是由硬件的可靠性、软件的可靠性、网络的可靠性、数据资源的可靠性等所决定。 可靠性是环境信息系统一项重要的性能, 特别是一些实时处理的系统如实时监测系统、水环境检测系统、大气检测系统等,对可靠性的要求更高。审查系统的可靠性应审查系统有关控制措施, 并对历史运行记录进行检查,对系统是否稳定运行进行综合评价。
2.2 环境信息系统的安全性审计
环境信息系统的安全性是对环境信息系统系统信息质量的审计。 环境信息系统在辅助管理的同时,还要考虑收集和管理的环境有关信息的安全性。 安全性既包括授权用户的合理访问,也包括对非授权用户的拒绝,防止信息的泄密。
环境信息系统的安全性是指环境信息系统的硬件、软件、网络和数据等资源是否得到妥善保护, 不因自然和人为的因素而遭到破坏、更改或者泄露系统中的信息。 环境信息系统的资源通常包括硬件、软件、网络、数据文件、系统文档、消耗型材料和其他设施。 信息系统的安全性是通过建立相关的控制措施来加以保证的, 所以审查环境信息系统的安全性就是审查对相关资源的控制措施是否健全有效,并提出相关的意见建议。
2.3 环境信息系统的经济性审计
环境信息系统的经济性是对环境信息系统效益的审计,包括环境信息系统的效率和效果两个方面。
环境信息系统的效率性是指用最少的系统资源的投入产生最多的用户所需要的信息。 环境信息系统运行需要耗费各种资源,包括机时、计算机硬件、软件、人力等,在需要处理的数据量越来越大的情况下,这些资源都是稀缺资源,系统的质量、性价比、使用率等特征是反映信息系统效率的指标。 对效率的审计可以通过系统的本身的效率和用户感知的效率进行评价。
环境信息系统的效果性是指系统能否实现既定目标、 系统的各项业务的处理过程是否符合国家有关法律法规的要求。 环境信息系统的效果性与环境信息系统的业务有关。 要评价系统的有效性,需要对系统的业务有深入了解,并结合具体情况加以分析。
3环境信息系统审计的内容
根据环境信息系统审计的目标, 按照环境信息系统的生命周期,可以把环境信息系统审计分为:(1)环境信息系统项目管理;(2)环境信息系统运行管理;(3)环境信息系统绩效评价等三个主要方面。
3.1 环境信息系统项目管理
环境信息系统项目管理包括立项管理和项目建设两个方面。
项目立项方面的审计内容包括:(1)决策情况,如立项依据是否真实、准确,项目需求是否真实反映单位实际管理需求,是否存在与单位管理环境和管理目标相脱节问题;(2)技术可行性情况,如依据系统功能、软硬件性能、环境条件等是否能满足目标要求;(3)投资可能性情况,如资金筹措计划的安排是否合理,来源是否合法,是否能满足建设和运行维护需要等;(4)投资经济性情况, 重点审计不同建设单位之间协作以及与市场的软硬件概算投资差异等情况。
项目建设方面的审计内容包括:(1)硬件配置情况,如相关合同及招投标手续是否合理,项目建设进度是否按计划进行,相关软硬件采购计划、采购过程是否规范,所购硬件是否符合硬件系统配置方案的要求;(2)系统软件开发情况,如系统获取和开发过程是否合规,系统的开发与设计方法是否合理,应用系统的各项功能是否符合有关要求;(3) 系统建设的财务收支状况,如建设内容所需资金和已用资金情况等;(4)数据准备情况,如审计建设单位内部信息是否规范,数据结构和编码方式是否统一,历史数据转换方式是否有效等;(5)运行规则制定情况,如系统工作模式、业务工作流程和操作规程是否明确,是否建立网络使用和管理等相关制度,以及在运行规则制定过程中,是否和系统开发人员有效配合,及时发现和解决系统开发中存在的问题等。
3.2 环境信息系统运行管理
项目运行管理方面的审计内容主要包括系统验收、 投入使用、运行保障情况以及资料归档情况等四个方面。
系统验收方面的审计内容包括:(1)相关环境信息系统是否办理竣工验收手续;(2)软件开发者是否按照合同规定完成和交付软件产品;(3)软件产品有无经过验收评审和软件产品的测试,有无形成正式的验收评审和测试结果报告等内容。
系统投入使用情况的审计内容包括:(1)系统功能是否达到用户需求;(2)有无因软硬件的配合不协调、操作人员的业务水平低等原因导致系统作用不能完全发挥的情况存在。
系统运行保障情况的审计内容包括根据相关管理制度,审查组织机构、 管理方式和环境等是否能满足系统运行管理的要求;管理制度是否健全有效,责任是否明确,是否存在制约系统作用发挥的不利因素。
建设资料归档情况的审计内容包括审查系统竣工后, 系统需求分析说明书、系统设计方案、数据库结构设计说明书、布线工程竣工文档等各个阶段的基础性技术文档是否准确完整。
3.3 环境信息系统绩效评价
环境信息系统绩效评价的内容具体包括:(1)环境信息系统的安全性和可靠性、如审计项目网络架构是否安全、内部控制制度是否健全, 有无存在软硬件可能被恶意破坏、 数据可能被篡改、未经授权可能被违规操作,系统和数据无备份或未及时备份在遭受破坏时无法恢复等问题;(2)系统数据的真实性和完整性, 如审计系统数据是否达到相关行业标准,各级数据是否一致,是否存在人为调整等问题;(3)系统数据的及时性和有效性,如审计系统的相关的自动报警机制是否及时、有效,出现报警情况后的应对措施是否畅通有效; 系统数据在环境管理方面等方面是否提供有力的技术支撑; 不同部门数据一致性以及数据共享的效果等。
4小结
国务院《关于加强审计工作的意见》(2014)中指出要加强对污染治理和环境保护情况的审计, 并进一步指出要推动对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。 随着计算机信息系统从审计工具向审计内容的转变, 环境信息系统审计将成为环境审计和信息系统的重要组成部分, 对研究环境信息系统存在的风险, 以及开展环境信息系统审计的目标和内容,对于审计实务的开展,具有理论价值和现实意义。
参考文献
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环境信息审计 篇8
关键词:信息环境,会计审计,诚信环境,委派制度,信息安全,监督体系
1前言
市场经济是一种需要规范的经济, 只有在高度规范的条件下市场经济才能够成长为高效、诚信的经济, 可见规范的重要价值。信息环境下的市场经济呈现出加速发展的态势, 如果不能够控制好企业生存和发展的基础, 越是快速的发展, 往往越会给社会、经济和企业带来较大的伤害, 必须高度重视企业的基础建设, 使其更好地为企业发展服务。会计审计工作是企业重要的基础性工作, 由于会计市场的竞争和制度原因, 越来越多的会计工作者抵不住现实的诱惑, 违背了诚信的价值, 做假账现象日益突出, 导致诚信问题成为了当今会计工作领域的热点话题。为此, 本文就针对信息环境下的会计审计诚信问题展开进一步的讨论, 并提出相应的解决措施, 以达到能够提高会计审计的诚信度的目的。
2会计审计诚信概述
2. 1会计诚信的概论
众所周知, 诚信问题对会计行业来说十分重要, 它是会计行业的行业规则、立业之本、行业执行任务过程中的基础。而现如今, 诚信问题却在挑战会计行业的底线, 成为了我国各行业所关注的问题。多年来, 我国会计行业在独立性方面还比较欠缺, 这主要由于会计市场本身就存在缺陷, 以及特殊的经济环境导致社会诚信缺失, 尤其信息时代的到来, 给会计作弊操作带来了更多的操作空间, 使会计诚信问题更加严峻。所以, 在信息化时代, 为了使我国的市场经济健康发展以及有序进行, 就必须关注诚信问题, 弥补诚信缺失的现状。使我国市场经济在健康的环境里有序进行[1]。
2. 2会计审计诚信的意义
诚实守信是信息环境的标志, 是市场经济对各主体的根本要求, 经济越是发展、社会越是进步对会计审计诚信问题就越是重视, 会计审计诚信对经济和社会的作用就越显重要, 概括来说会计审计工作的诚信与否是建立于利益之上的。所以, 在会计审计工作中, 企业和单位的诚信问题与会计人员的诚信问题是息息相关的, 确保会计信息的真实性、准确性及完整性才是确保企业和单位发展的基础。
3信息环境下会计审计诚信问题的原因
3. 1信息不对称
信息不对称是产生会计审计诚信问题的基本原因, 受到传统思维方式和会计审计工作行为的影响, 经营者和所有者出现了会计审计信息上的不对称, 这会导致决策者和所有者制定的政策失误, 出现逆向选择的问题。
3. 2会计制度不完善
市场经济和信息环境的共同特点就是多变性, 特别在金融危机的背景下, 很多企业已经改变了以往的会计制度和会计体系, 如果不随潮流进行变革, 则会造成会计制度的落后, 进而出现会计审计工作的问题, 造成会计审计信息质量的下降, 影响了会计审计诚信度。
3. 3会计审计工作的诚信缺失
在会计审计工作中由于缺少必要的监督, 再加上利益的诱惑, 很容易在会计审计工作中出现信息造假的问题, 应该看到, 职业道德不高固然是产生会计审计造假的一个主要原因, 更基本的原因是诚信行为没有必要的支撑和保证, 也没有诚信的环境作为支撑, 出现会计审计诚信缺失也就是一个可以理解的现象。
3. 4会计审计工作存在信息安全漏洞
当前会计审计工作会利用计算机和网络技术而实现其高效性, 但是利用计算机网络容易产生信息安全问题, 特别是一些单位计算机出现了系统、操作方面的问题, 这使得会计审计数据在没有保护的状态下被使用, 如果受到黑客或木马攻击, 极容易造成会计审计信息被操控或篡改, 严重影响了会计审计信息的安全。同时一些会计审计人员缺乏防范和安全意识, 导致在会计审计工作中出现操作问题, 既容易引起会计审计信息的操作失误, 又容易导致被不法分子获取或变更会计审计信息, 进而导致会计审计工作出现诚信问题。一些会计审计人员没有按照规范的授权进行操作, 擅自查阅和更改会计审计信息, 造成会计审计信息失真, 最终形成会计审计诚信受损。
3. 5缺乏会计审计工作的监督体系
从实际表现上看, 会计审计工作存在监督体系不健全的问题在全国范围内广泛存在, 没有监督体系的会计审计必定是缺乏科学性、统一性和合理性的, 同时, 没有监督体系相关的管理、制度和规章就不能得到执行, 也就不能确保会计审计的诚信。此外, 没有监督体系的会计审计将会导致会计违法和舞弊行为, 很容易出现会计审计诚信问题。
4信息环境下会计审计实现诚信的措施
4. 1推行会计委派制度
会计委派制度的优势在于身份的独立性和工作的自主性, 当前会计审计工作中比较迫切的目标就是会计委派制度的建立和完善, 这对于会计审计中存在的信息不对称问题有着极强的针对性, 预防了传统会计审计工作中会计人员抵不住外部压力而进行的信息作假, 能够在企业内部建立起会计审计工作的新秩序。推行会计委派制度的重点在于内部控制制度的执行, 降低内部监督的成本, 在完善内部治理结构的同时, 确保会计审计能够真实反映实际经济状况, 提升会计审计的诚信度。
4. 2完善会计审计制度
应该根据现行会计审计法律体系建立和完善会计审计工作的行为准则, 以一整套合理、规范、科学的制度不断实现内部治理结构的完善, 追求会计审计的质量和效益[2]。同时应该加大打击会计审计信息造假的力度, 让会计审计失真者得到应有的惩处, 不断提高会计审计违法的成本, 真正建立会计审计工作不可轻视的信条。要对会计审计制度和系统进行不断地完善, 使其更加适应新情况和新发展的需要, 达到会计审计工作的真正价值和目标。
4. 3优化会计审计的诚信环境
应该及时开展对会计审计人员的诚信教育, 提高他们对诚信的认知。同时, 要根据实际, 采用各种手段优化企业的经济环境和管理环境, 构建一个让诚信得以大行其道的空间, 使诚信得到真正的利益和切实的肯定, 以利诚信氛围的形成。诚信环境还需有强制措施作为支撑, 应该对会计审计管理方法和手段加以强化, 对于破坏诚信环境的人和事加大打击力度, 真正形成良好的诚信环境, 提高会计审计工作的质量[3]。
4. 4营造会计审计工作的信息安全环境
信息安全环境是确保会计审计诚信的一大基础, 应该从如下几个方面提高会计审计的信息安全: 一是推进会计审计工作的信息化, 信息化的推进不能停留在口头上和计划里, 要落实在系统的行动中, 要建立会计审计信息化的规范, 形成会计审计信息化的检查、监督基础, 要加大对会计审计工作条件改善的投入, 使会计审计工作能够快速实现信息化; 要加大会计审计软件的开发力度, 以合作、 劳务分包、购买等形式实现会计审计软件质量的提升, 进而确保会计审计工作的准确性和诚信度。二是应该做好会计审计人员的教育和培训, 让他们完全掌握信息技术的应用和操作要求, 使会计审计工作得到质量、速度上的提升, 为提高会计审计诚信创造良好的条件。三是建立会计审计信息系统的安全体系, 应该通过身份认证、权限设定、功能限制和加密处理等措施提高信息的安全, 进而防止会计审计信息被篡改和丢失等问题, 保障会计审计的准确性, 提高会计审计工作的诚信度。四是做好会计审计信息操作系统的防病毒、防黑客工作, 以防会计审计重要信息出现安全问题, 确保会计审计信息的真实、可靠[4]。
5结论
综上所述, 进行会计审计工作的必要条件就是诚实守信, 在市场经济条件下, 在信息环境背景下, 更要重视会计审计诚信的实现。应该看到本文对会计审计诚信的研讨集中在会计审计实际工作的层面, 对会计审计的理论, 对诚信环境的营造还存在很大程度的不足, 希望同人能够对会计审计诚信的提升进行深入地思考, 探索出更为科学有效的措施, 提高会计审计诚信, 更好地实现会计审计的功能和价值。
参考文献
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环境信息审计 篇9
一、诚信会计审计的重要性与必要性
(一) 提升企业形象, 增强企业竞争力
现如今, 企业的良好形象是与其他公司达成经济活动的基础, 一所诚信缺失的企业必然会受到其他企业的怀疑, 减少投资者前来投资。在市场竞争中, 诚信逐渐成为了融资工具的重要项目之一, 例如银行在为企业贷款时需要查看企业交易往来单据以及诚信状况等, 若此时企业存在诚信缺失问题, 贷款金额会大幅减少甚至无法申请到贷款。
在通过诚信等因素融资之后, 企业在资金上能够得到保障, 无论是用在扩大再生产还是凝聚人心方面均可提升竞争力。在经营环境改善的条件下, 企业能够创造更多利润, 从而吸引更多投资, 推动自身长远发展。
(二) 资金状况稳定, 提高运营效率
企业的经济往来很大程度上受到交易效率的影响, 其效率又取决于交易的成本管理。一些企业没有实行诚信审计, 在企业自身资金状态管理方面较为松散, 无法准确为企业提供一份切实可行的经济决策报告。同时, 诚信原则的加强能够提升企业经济活动参与者的积极性, 通过各方面无缝配合提升经济效益, 对于经济活动参与者而言, 有诚信作为基础会让工作动力更为深刻。
另外对于整个信息环境下的经济交易市场而言, 将会计审计建立在诚信基础之上更能优化资源配置, 提升企业经济效益。在诚信审计状态下, 社会资本成本得以减少, 促进社会整体经济效益的提升。
(三) 促进资源优化, 形成规模经济
在诚信审计状态下, 企业会计中存在的信息失真问题会逐步减少, 管理者能够真正认清企业在市场环境中所处局势, 并根据局势制定合理发展战略。传统会计审计中, 由于缺乏诚信约束, 造成会计账目漏洞较大, 形成较严重信息不对称情况, 在信息化时代, 企业的经营权与所有权两者已经不再紧密联系, 易造成逆向选择难度加大情况。
(四) 完善会计制度, 加强内部管理
市场经济在信息化、网络化不断完善的背景下迅速发展, 在会计审计方面的软件制作已经较之前发展显著。在新经济事项不断出现的状态下, 企业若没有经受住金钱的考验, 可能会出现钻会计制度漏洞的行为, 诚信会计有效杜绝了这一现象的产生, 让企业内部人员即使发现了漏洞也不会去利用。诚信是会计人员良心与责任心、事业心的保障, 诚信这一隐性要求能够让会计制度即使存在漏洞也不会出现较大纰漏, 让内部管理更为安全。
二、信息环境下会计审计提升诚信管理的要点
(一) 完善会计制度
虽然诚信能够减少一部分钻漏洞行为, 但仍存在自制力不强的会计人员利用会计制度漏洞达到个人非法目的的行为。因此企业应不断完善会计制度, 并构建一个会计人员诚信档案, 对于出现诚信问题的员工详细记录, 同时调遣至其他部分。在诚信管理方面, 可建设一个完善的管理体系, 其中记录不诚信员工姓名等基本信息, 对员工产生制约感, 减少不诚信审计行为的产生。
(二) 实行委派方式
委派方式相对于传统依靠相关部门负责人了解财务状况的模式而言能够有效提升会计信息真实性, 让会计审计减少信息不对称程度。一些部门负责人会因为想要提升自身部门效益而谎报会计数据, 让企业长期呈现出盈利状态。但在这种虚假盈利状态下, 企业管理者在信息上无法准确分析, 造成对经济决策制定的无效引导。
在实施委派方式管理之后, 企业内部会计审计人员自然会加大审计力度, 以免出现工作失误被查出情况。在这一点上, 审计人员长期按照规范工作能够自然形成诚信状态, 久之可撤销委派人员。
(三) 优化信息处理环境
信息环境下, 审计人员要想更改账目状况并不难, 因此在信息处理的制定方面不断优化是相关人员应长期研究的主题。在构建会计信息系统前, 应注重系统本身的安全性, 并将其放在重点设置位置。例如, 在进入系统时可以设置登录ID, 并将登录信息详细记录, 以免不法分子妄图通过冒名登录达到不可告人目的。对于一些企业内部较重要会计信息, 可采用数据加密方式, 只有密钥正确才能够读取, 重要数据可另加入防火墙。会计审计的诚信构建首先应彻底断绝不法会计人员的不诚信念头, 因此在系统设置时提升安全性能够切实保障审计诚信的构建。
(四) 建立会计监督措施
会计审计工作需要相应监督机制来约束, 就目前企业运营状态而言, 会计监督似乎形同虚设。因此企业应在不断实践中进一步完善会计监督状态, 并加重不诚信问题的惩处办法, 利用规定条款达到有效约束作用。另外还可针对内部财务员工展开诚信培训, 提升会计信息有效性, 减少疏漏与恶意错误情况的产生几率, 解决会计审计诚信问题。
三、结束语
在市场经济快速发展状态下, 会计逐渐成为了企业发展与制定决策的重要依据。尤其是在信息环境下, 若企业无法实施诚信会计管理, 必将出现信息滞后、信息失真情况, 不仅影响到企业资金的有效管理, 还会产生经济决策制定错误的可能, 影响企业健康发展。因此企业必须加强会计审计工作, 让其更具价值性。
摘要:随着经济的发展以及信息化、网络化的不断完善, 企业在会计方面逐渐显露出不诚信状况, 希望通过假造会计信息减少赋税支出, 提升经济效益。在这种背景下, 部分会计人员无法抵抗金钱诱惑, 通过做假账让企业或自身得利, 因此会计诚信问题逐渐成为了企业重点研究内容之一。本文基于这一情况, 简单阐述了会计诚信的要点, 分析了目前会计方面存在诚信问题的主要原因与诚信会计的重要性, 并在此基础上提出了几点诚信会计审计构建策略, 旨在优化会计审计工作, 帮助企业在正确轨道上长远发展。
关键词:信息环境,会计审计,诚心价值
参考文献
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信息化环境下的审计工作 篇10
一、信息化环境对审计的影响
(一)信息化环境扩大了审计业务的范围和内容。
随着信息技术的快速发展,审计数据不仅是纸质信息还包括电子信息。审计人员不仅要对信息系统产生的信息进行审查和评价,而且还要对产生这些信息的系统安全性、完整性、可靠性进行审查。审查的业务范围从传统的财务报表和其管理方面的“有形”数据扩大到了信息处理系统的安全性、完整性及其内部控制等“无形”的数据领域。
(二)信息化环境改变了审计的技术方法。
随着信息技术的广泛应用,会计的信息化特征影响着审计技术的变革,要求审计人员应用信息化方式进行审计。同时,随着社会经济的发展,审计范围越来越大、审计业务也越来越复杂,传统的手工方法已不能完全适应审计任务的需求,必须应用信息化技术进行审计。
(三)信息化环境对审计产生的其他影响。
信息化环境对审计人员素质提出了更高的要求,审计人员除了要具有丰富的会计、审计等方面的知识和技能外,还必须掌握信息化技能;信息技术发展对内控制度提出了新要求,大部分控制措施都是以程序的形式建立在计算机信息系统中,并在很大程度上依赖于计算机处理,即新的内部控制要求程序化的内部控制。
二、信息化环境下审计面临的问题及解决思路
(一)审计信息的标准化。
信息化环境下的审计工作,必须建立和完善相关的标准规范,包括法律规范、业务规范、技术规范和数据信息规范等。审计信息化不仅要有信息技术的支持,还要开发多种审计软件应用于各个领域,因此审计信息的标准化显得尤为重要。
审计信息的标准化包括两个方面,包括数据采集的标准化与数据库建设的标准化。即建立审计数据的标准形式、数据库存储的标准格式以及标准化的数据接口。审计信息的标准化是审计信息化推广的基础和保证,只有建立了标准化的数据采集、保存与交换平台,才能保证信息化背景下审计工作的共享化、开放化、网络化和智能化。
(二)审计的技术方法。
软件是审计信息化的有力助推器。然而,目前审计信息化程度是远远不够,审计软件市场尚不成熟,缺乏功能齐全的通用软件。因此,应当加大审计软件的技术创新,借鉴“金审工程”日趋成熟的现场审计实施系统的技术,结合我国多数企业的总体情况,努力开发普遍适用的现场审计实时系统。同时,也应当在独立审计方面加大投资和扶持,组成技术专家小组,帮助软件开发公司克服通用审计软件开发过程中的瓶颈,并进行相应的测试和检验,进而在数据收集、保存、交互的基础上,加强数据分析和智能决策的功能,借助于人工智能领域的知识工程、智能算法、智能推理、数据挖掘等相关理论方法不断提升信息化审计效率和效果。
(三)审计人员的综合素质。
开展审计信息化工作,人才建设是关键。信息化环境下的审计工作是会计、审计、信息系统、网络技术与计算机应用等综合交叉的学科。然而,目前我国还缺少足够的复合型计算机审计人员。大多数在基层一线工作的审计人员虽然都接受了计算机知识培训,但其水平远不能适应信息化审计的要求。因此,必须大力培养现行审计人员应用信息技术和审计软件的基本能力,而且还要着力培养具有丰富审计经验和较强信息技术能力的审计人才,构建一支既熟悉审计业务又掌握信息技术的高素质审计队伍,抓好审计信息化骨干和专家队伍的培养,以推动审计信息化的快速发展。
(四)审计风险。
在信息环境下,审计面临许多新的风险,如审计软件风险、人员操作风险、财务数据风险、审计管理风险等,审计人员对此必须要有充分的认识,并积极采取有效的防范措施。首先,加强审计数据基础控制,保证所收集数据的准确性与完整性;其次,进一步加强对所采集数据的有效保障,确保信息资源、应用系统、网络系统、安全系统、环境系统正常运行,以及故障预警的监控管理技术和应急响应技术等。
三、信息化环境下审计的发展方向
(一)向事中审计与事后审计相结合的方向发展。
手工审计条件下,由于审计方法与手段的限制,对于信息系统的审计往往以财务审计与事后审计为主,信息化环境下的审计工作,可以利用网络技术和数据库等技术积极开展事前审计与事中审计,从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合、从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合,实时的、动态的对企业进行审查,加强对经营过程中各个环节的审查和监督,达到事半功倍的效果。
(二)向远程联网审计方向发展。
远程联网审计是建立在计算机网络环境下新的审计模式,也是计算机审计的高级形式。远程联网审计是在审计机关与被审计单位进行远程网络连接的基础上,对被审计单位财政财务管理信息进行高效率的数据采集与分析后,运用现场审计实施系统,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行实时、远程的检查和监督,并通过该系统与办公自动化系统的连接实现网络化的审计管理。
审计人员不用到被审计单位的现场,就可以对其数据实现实时跟踪、分析和审查,从而改变了必须将时间安排为集中审计的局面,而且审计人员还可以通过积累的数据库数据进行历史的、横向的分析比较,发现手工方式下难以查出的问题。
(三)向专家系统方向发展。
目前,计算机审计软件大多只具有查账功能,即对会计信息系统中的电子财务数据进行查询、抽样、复核、核对等。但是,仅具有查账功能的审计软件远不能完成信息化审计的目标。因此,未来信息化审计软件将由查账型向分析型方向发展,并进一步发展到审计专家系统。
分析型审计软件是在查账功能的基础上,基于历史数据,通过建立适当的审计模型,对各种财务指标进行定量的计算、分析与评价。审计专家系统是模拟审计专家在审计工作中的思维和推理,辅助进行分析决策,协助审计人员完成全部或部分审计任务的计算机审计软件。
四、结语
在信息化的环境下,审计工作的发展正在经历着史无前例的转型时期,审计工作要发展就必须适应信息化的发展,充分利用信息化资源,不断转变审计观念,大力推动审计信息化的研究和应用,让审计信息化技术更好地服务于审计工作。
参考文献
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环境信息审计 篇11
【关键词】信息化环境 审计 会计实务
随着信息化的不断发展,信息技术对各个行业的发展带来了深远的影响,其中会计、审计行业也不例外,信息技术不仅带来了先进的审计技术手段,而且还加大了对信息安全的审计风险。因此审计人员不仅要对信息技术条件下的数据真实性进行有效的辨别,对其内容运用审计手段辨别真伪,还需要对信息系统夫人软硬件以及整个信息系统的安全性和内部的健全性进行有效审计,从而找到会计信息系统的薄弱环节,提高企业会计信息系统的安全性,充分发挥审计对会计实务的促进作用,从而不断推动会计实物的健康有序的发展。
一、信息化环境下审计对会计实务的影响
(一)对财务分析报告的影响
会计信息化对财务的具体目标以及报告的具体内容有着重要的影响,随着会计信息化的不断发展,其所呈现出来的多元化的发展方向不断地显露出来,在某种程度上影响财务报告目标及要求的具体实现,因为随着财务信息使用者的不断增多,对彼此的信息的使用内容和时间很作做出调整。随着信息化经济发展的要求来看许多无形的资产在财务报告内容上占据着越来也重要的作用,许多企业的执行者如果忽略了对这些无形资产的有效把握,很容易在以后的决策当中走上错误的道路,从而给企业带来一些不必要的损失,所以会计信息化对企业财务报告的影响主要体现在无形资产额合理把控上[1]。我们传统的财务报告以纸张的模式记载,以纸质的模板为载体,运用高科技的载体手段把所需要准备的财务报告通过数据传输等方式进行描述使用,有效的完成行动效率。
(二)对会计操作手段的影响
在日常的应用中使用一些较大的数据困能够较大的提升数据的处理能力,并且大型数据库比起小型数据库具有較大的优势,大型数据库能够进行任务的同时进行,并且在处理速度和效率上不会因此受到影响,还有就是会计信息化能够利用财务软件实现较好的财务管理工作。能够较快的对财务信息进行处理,够保证在处理的过程中确保信息的安全性。总之,随着我国信息化的不断发展和,其对处理会计实物的帮助也越来越多。一些财务支持软件也在不断的出现在人们的视野中,为决策者提供了更加准确和完整的决策依据。帮助决策者更好的处理公司日常实务。
二、信息化环境下如何强化审计提高会计实务质量
在信息化条件的审计工作中,要根据新形势新要求不断强化对会计实务的监督监管力度,特别是对会计的信息安全领域更应该加以重视,审计对于会计信息安全的重要性是显而易见的,审计与会计信息之间存在着较多的相关因素,目前我国的审计制度还处在初级阶段,在市场运用中还有许多不足的地方需要不断的完善和加强,只有不断的完善审计制度,才能保证会计工作的有序进行,对会计实务的有序发展起到至关重要的作用,在审计执行的过程中,还会对会计的相关工作进行监督管理,防治出现错误的工作方法和方式,从而造成公司乃至个人各方面不必要的损失。
(一)不断完善审计控制的内外环境
内部环境对于审计的具体实施提到了至关重要的作用,对于提高审计的效率和方法具有重大意义,审计内部控制的环境的好坏直接关系到审计工作能否顺利展开,因此环境在审计工作中具有十分重要的作用。通过一定的技术措施,不断完善内部环境的监管力度,特别是那些管理人员更应该在监督和教育方面加强管理,从而不断提升他们的职业素养和道德水平,而如果是在企业的内部,可以有条理的让企业的经营者制定相关的规章制度来对员工的不当行为进行约束,加强对他们的考核力度,从而使会计能够在压力和竞争中不断得到成长。
(二)不断完善监督管理制度
审计制度最大的作用就是对企事业单位进行监督,而内部监督是随内部管理的再监督,可以协助管理人员对企业践行行之有效的监督,并且根据达到的效果及时反馈监督信息,提出建设性的管理意见,针对会计行业的突出问题,提出面临的突出问题,寻找最好的解决方案,对会计实务形成监督和管理相结合的管理模式,从而从根本上杜绝工作中不利于会计业务展开的因素[2]。
(三)加快我国内部审计制度的完善,提高会计业务水平
从我国的基本国情和各项制度的完善情况来看,我国的内部审计制度还不够完善,还有许多比较的迫切的问题需要得到解决,公司职员的业务素质不高,企业对公司审计力度不够等等都会影响到公司的健康发展,因此要不断的完善公司的内部制度,提高审计制度的应用水平,还需要针对公司的具体需要加强内外部的监管力度,不断完善会计人员的培训体系,不断完善有关会计人员的规章制度,不断提高员工的工作能力,为企业提供一中完整的严密的内部监管网络,从国家方面来讲,要不断的加强审计工作的支持力度,制定有关方面的额法律法规,从而更好的维护我国会计行业的平衡发展。
三、结语
随着我国信息技术的不断深化,经济体制改革的不断加深,会计领域的要求变的也越来越高,不同的企业单位更具自身发展需求,寻找一条适合市场发展的会计信息系统,而其中所面临的问题也是现在社会需要的迫切解决的,会计信息系统的本质就是要把当前比较流行的会计学、审计学与现在现代化的信息技术结合起来,从而达到一种不仅对会计实务进行有效控制、方便审计工作能够顺利展开以及能够对会计行业实施行之有效的监管的一种服务系统,相信随着现代科技的不断发展,会计信息系统也会不断的得到完善,从而较好的满足社会各方面的发展需要。
参考文献
[1]蔡文欣.会计信息化对会计实务的影响[J].合作经济与科技.2015.01:144-145.
环境信息审计 篇12
关键词:信息环境,会计审计,诚信问题
众所周知, 诚信问题对会计行业来说十分重要, 它是会计行业的行业规则、立业之本、行业执行任务过程中的基础。而现如今, 诚信问题却在挑战会计行业的底线, 成为了我国各行业所关注的问题。多年来, 我国会计行业在独立性方面还比较欠缺, 这主要由于会计市场本身就存在缺陷, 以及特殊的经济环境导致社会诚信缺失, 尤其信息时代的到来, 给会计作弊操作带来了更多的操作空间, 是会计诚信问题更加严峻。所以, 在信息化时代, 为了使我国市场经济的健康发展以及有序进行, 就必须关注诚信问题, 弥补诚信缺失的现状。使我国市场经济在健康的环境里有序进行。
一、会计诚信之概述
诚实守信归根结底就是要诚实讲信用, 诚实守信里面所包含的内容繁多, 不仅要求有良好的职业素养、精湛的专业技术, 而且要有完善的服务理念。诚实守信作为经济运行的基础, 在会计行业诚信问题就越显重要。会计人员主要是为企业服务的, 所以, 会计诚信对企业行为就越显重要, 概括来说会计人员个人行为的诚信与否是建立于企业利益之上的。所以, 在会计审计工作中, 企业的诚信问题与与会计人员的诚信问题是息息相关的, 会计诚信就是会计按照企业制度的要求来进行工作, 依照相关法律, 严格遵守法律制度, 确保会计信息的真实性、准确性及完整性等。
二、信息环境下产生会计诚信问题的主要原因
1. 信息不对称是当前社会发展过程中导致产生会计诚信问题的前提
这里所说的会计不对称, 其实就是指在信息环境下, 相关会计信息方面, 经营者处于一个相对有利的地位, 而其所有者方面则处于劣势的一种现象。当前随着市场经济的不断发展与成熟, 企业内部的所有权以及相应的经营权大都是相分离开来的, 因此如果在会计审计过程中, 所提供的信息不对称, 就很容易导致企业经营者逆向选择的问题。
2. 会计制度不完善
近几年来随着市场经济的迅速发展以及信息技术的日益成熟, 其会计运作方式已经发生了很大变化, 因此造成许多新的经济事项在其运行过程中不断的涌现出来, 但由于我国当前所实施的会计制度相对比较落后, 因此导致其在执行过程中出现很多问题。
3. 缺乏一个良好的诚信环境
应该说在现阶段会计审计过程中, 缺乏一个良好的诚信环境, 再加上自身利益的驱动, 这就造成在会计管理以及会计审计过程中经常出现一些造假问题, 而且一些会计人员由于在作业过程中由于缺乏一定职业道德意识, 也经常会出现一些舞弊行为。
4. 安全防范存在一些漏洞
近些年, 随着现阶段计算机应用技术以及网络技术的应用和推广, 企业在其运营过程中, 已经更多的通过计算机来完成了一些会计工作, 虽然在一定程度上实现了会计工作效率的有效提高, 但与此同时也暴漏出来诸多问题, 而且在当前的信息环境之下, 企业内部的一些财务数据都无保护的暴漏在当前的网络当中, 再加上一些企业在操作过程中, 其自身的防范意识不强, 因此很容易造成企业在进行会计处理时, 一些会计信息被一些不法分子所窃取。
5. 作业人员操作失误导致出现数据失真
随着会计信息化的普及, 对于当前的财务操作其自身的素质以及专业能力提出了一个更高的要求, 不仅要求作业人员要能够更好的去掌握一些会计理论知识, 同时还能够熟练的去应用一些专业的会计处理软件。但由于在现阶段的一些企业运营过程中, 财务人员缺乏系统的培训和进修, 导致财务人员在实际操作过程中, 经常会发生因自己操作失误, 而导致会计数据失真等问题的发生。
6. 缺乏一个系统、合理的会计监督体系
在当前的会计审计作业过程中, 由于种种原因导致我国的会计监督体系不够健全, 缺乏一定的合理性以及科学性, 从事会计审计的一些相关财务人员在作业时, 由于缺乏相应的监督以及管理条例和规章制度, 这就使得他们在日常作业过程中, 会出现一些舞弊行为, 因此很容易导致诚信问题的产生。
三、解决措施与对策
1. 在会计审计过程中, 实施相应的会计委派制度, 以解决当前审计过程中存在的会计信息不对称问题。
应该说, 基于信息环境之下, 在会计审计过程中, 实施委派制能够走出以往那种依附于相关单位负责人, 而提供一些虚假会计信息的境地, 能够使得企业内部的所有者更好的获取一些所需的内部会计信息, 同时也能够有效的去克服, 还有解决会计账务以及信息不对称所产生的各种弊端, 有利的降低了企业在运行时所产生的监督成本;而且也有利于完善企业的内部治理结构。
2. 不断的完善和健全会计制度
在当前信息环境之下, 构建一个相应的信用档案, 并据此来建立一个相对科学以及完整和信息化的信用管理体系;加大相应的处罚力度, 来不断提高会计审计过程中的会计失信成本;建立一个合理、科学的内控制度, 来不断的完善和健全公司内部的治理结构;依据现行的法律以及法规, 来不断的健全和完善相应的会计准则。
3. 对会计诚信环境进行进一步的优化
利益驱动是当前企业在运营过程中造成会计诚信缺失的一个最直接也最根本的原因, 因此这就要求我们应依据目前企业发展的现状, 采取相关的措施与手段去不断的优化和完善企业的经济环境, 构建一个相对健全以及相对完善的法规体系, 并对相关财务人员进行定期的诚信教育。
4. 加大对相关审计软件的研究以及开发力度, 增强审计人员的整体素质
随着当前会计信息化, 我国企业在审计信息化等一些方面也取得了一定成果, 但由于种种原因, 导致其侧重点一直停留在理论阶段, 而与其相对应的研究开发以及实际应用还没有达到所规定标准和要求。所以这就要去我们应基于会计信息化, 来对一些电子数据进行一个科学、合理的审计和检查, 加大相关审计软件改善以及研究和开发力度。同时做好对审计人员的教育和培训工作, 提高他们的整体素质以及专业技能。
5. 构建一个相对安全、完整的信息处理环境
企业在构建和健全其内部的会计信息系统时, 应将系统其自身的安全放在最主要的位置, 通过设置对相关作业人员身份以及相应缺陷的确认、对一些重要的会计数据采用代码进行加密处理、在原有的基础之上, 增添一些防火墙等诸多措施, 来进一步的增强财务信息系统其自身的安全性能, 以切实实现会计诚信度得有效提高。
6. 完善和健全相应的会计监督体系
在当前的信息环境之下, 虽然会计监督其自身的重要性以及必要性已经被大多数人所认可, 但在当前的现实生活当中, 其实施和执行结果却不尽人意。因此这就要求我们应依据当前的会计监督现状, 进一步的完善和健全相应的法律与法规, 同时加大执法力度, 规范会计监督细则以及条例, 做到有法可依, 有例可循。此外还应从企业的内部以及外部入手, 增强监督力度, 切实提高会计信息的质量, 进而有效的解决会计诚信问题。
四、结束语
在会计审计工作中, 诚实守信占据了主要地位, 随着市场经济的高速发展, 会计行业也必须要注重诚信原则的建立。在会计审计工作中建立诚信原则对签约成本、履约成本及契约的监督费用等都会相应减少, 建立良好的社会经济体系, 使企业在有序的经济环境中进行, 实现企业经济规模的效益最大化及社会资本的形成与发展。
参考文献
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[2]徐贵丽.会计信息失真—基于博弈论观点的分析[J].英才高职论坛, 2008 (02) .
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[4]军华.浅议环境成本管理与环境会计[J].安徽水利财会, 2009 (03) .