援助效果（精选3篇）
援助效果 篇1
一、官方发展援助的概念及分类
丁韶彬 (2) 从社会交换理论的角度出发, 认为严格意义上的官方发展援助 (有时简称为“发展援助”) 的概念是在1969年, 由经济合作组织 (OECD) 开始采用, 并在1972年严格定义后沿用至今。根据经济合作组织的定义, 官方发展援助是指向发展援助委员会 (DAC) 受援国名单第一部分的国家和地区 (发展中国家和地区) 提供的无偿援助或者贷款。这种无偿援助或者贷款要符合以下三个标准:由援助国官方部门实施, 以促进受援国经济发展与福利为主要目标, 具有金融上的优惠条款, 在开发贷款中要至少含有25%的无偿援助款项。
经济合作组织将官方发展援助做了系统的分类, 官方发展援助包括双边无偿援助和准无偿援助、双边贷款以及向多边援助机构的捐赠三种类型。简单说即赠予款项和优惠性贷款。这一分类从受援者、援助者、援助目的和优惠条件四个方面把发展援助与商业贷款、贸易、直接投资, 以及其他形式的资源的国际转移区分开来。就其概念而言, 发展中国家直接提供的符合上述三项标准的援助也属于官方发展援助之列。目前学术界关于这一问题的研究主要从国际关系的角度出发, 在经济层面对这一问题进行分析的理论成果较少, 很多学者都以摩根索的现实主义为基调, 大多研究以数据为参考, 深层次地提出隐含在其背后的国家利益和政治意图。
官方发展援助的受援国也不是以经济的落后为指标, 而是那些更有偿还能力, 具有一定的经济复苏前景的国家更易受到外援的青睐, 从长期看, 这些受援国家更易成为援助国持久稳定的市场。
二、官方发展援助产生的效果
官方发展援助产生的效果主要体现在两个方面, 即政治影响和经济效果。经济合作组织中明确规定, 官方发展援助的目标是促进发展中国家摆脱贫困以提高福利待遇水平。
首先, 经济层面考虑, ODA主要通过经济援助来促进受援国的经济发展, 在官方发展援助的初期, 哈罗德-多玛提出的经济增长模型, 对ODA的援助效果提供了很好的说明, 该模型提出了发展援助中的投资、储蓄与受援国之间的人口增长和技术水平之间的关系。以数据的形式充分说明了受援国经济的增长大部分来源于外部的投资即发展援助。官方发展援助的经济目标主要体现在以下两个方面:一方面, 发展援助主要是资金的流动和技术的转移, 这必然会带来经济上的发展;另一方面, 发展援助是援助国与受援国双方甚至三方参与完成的, 其中更能体现出一种合作价值, 为经济上的互利性带来长远影响。值得注意的是, 此时期受援国的储备和外汇、人口增长率成为了衡量发展援助有效性的杠杆。受援国利用发展援助的资金来消除本国在发展过程中产生的资源约束, 增加外汇储备, 提供先进的技术支持, 适当调整产业结构, 以达到经济增长的目的。
当然, ODA对发展中国家也产生了程度不同的经济效果, 即便是相同的援助规模也会产生不一样的效果, 究其原因主要是对其效率衡量的偏差导致了最后效果的不同。
其次, 经济上的官方发展援助也会产生一定的政治影响。经济是为政治服务的, 虽然表面上是援助国对受援国进行的经济帮助, 以帮助其摆脱经济受困, 或者说是一种国家间交往的礼节, 而实际上是一种政治或者外交行为, 其实质包含一种长期性的政治战略意图, 是一种由援助国官方政府主导的战略性商业投入。因此, 经济行为实际上是实现政治意图的有效工具。官方发展援助的实施, 并不单单是资金的导入, 技术的引进, 而是援助国基于政治目的, 通过发展援助对受援国施加压力从而影响受援国的政治倾向和立场, 改变国际关系格局, 最终实现援助国的政治意图。围绕这一目标而提供的官方发展援助, 除了经济援助以外, 更多的是用于防卫支出, 其目的在于分担受援国的政治经济压力, 克服经济上的通货膨胀带来的危险, 并通过产业结构的改革、资本输出, 来实现受援国对援助国的政治经济依赖, 例如, 20世纪60年代, 美国开始对韩国进行的官方援助贷款, 其政治性十分明显, 战后的韩国经济受损严重, 为了尽快恢复实力, 接受了美国战后初期的无偿经济援助, 而后韩国经济渐渐起色, 美国便转为发展贷款的形式继续进行援助, 和韩国进行了长期的“经济合作”, 最终实现了将韩国纳入到其资本主义阵营的政治意图, 使之成为网罗忠于自己实力的有力工具。而今韩国作为亚洲四小龙之一, 经济发展迅速, 国际政治地位大大提升, 充分彰显了美国对其进行的官方发展援助的援助效果。由此可见, 经济上的援助最终深层体现的政治性十分明显。
参考文献
[1]李小云.国际发展援助概论[M].北京:社会科学文献出版社, 2009.[1]李小云.国际发展援助概论[M].北京:社会科学文献出版社, 2009.
[2]沈丹阳.官方发展援助:作用、意义与目标[J].发展与援助, 2005 (09) .[2]沈丹阳.官方发展援助:作用、意义与目标[J].发展与援助, 2005 (09) .
[3]丁韶彬.国际道义视角下的发展援助[J].外交评论, 2009 (02) .[3]丁韶彬.国际道义视角下的发展援助[J].外交评论, 2009 (02) .
[4]林晓光.日本官方发展援助政策探析[J].国际政治, 2003 (06) .[4]林晓光.日本官方发展援助政策探析[J].国际政治, 2003 (06) .
援助效果 篇2
援审字[ ]第号
说明：
1、申请人填写本申请表前须仔细阅读法律援助机构提供的有关资料。
2、申请人应如实填写本人的实际情况。
3、请按照栏目要求使用正楷文字填写，或在适当□内打√。
申请人基本情况
申请人：性别：出生日期：民族：
法定代理人（申请人为无民事行为或限制行为能力时填写）：
身份证号码：□□□□□□□□□□□□□□□□□
户籍所在地：
工作单位：联系电话：
住所地址：邮政编码：
文化程度：□文盲□小学□中学□大专以上
身体状况：□健康□残疾□严重疾病
人群类别（可重复交叉）
□残疾人□老年人（60岁以上）□未成年人□妇女□优抚对象□
农村“五”保护□低保对象□农民工□失业人员□少数民族□军人军属□盲聋哑□可能被判处死刑的□其他（请注明）
申请法律援助事项的类别
□ 刑事案件
□ 请求国家赔偿□请求给予最低生活保障待遇或社会保险待遇
□请求给付赡养费、抚养费、扶养费□请求给付赡养费、抚养费、扶养费 □请求支付劳动报酬□主张见义勇行为产生的民事权益
□ 其他（省、自治区、直辖市人民政府补充规定的法律援助事项，请注明）
申请人在申请事项中的法律地位
民事诉讼：□原告（上诉人）□被告（被上诉人）□第三人行政诉讼：□原告（上诉人）□被告（被上诉人）□第三人 劳动仲裁：□申请人□被申请人
非诉讼：□申请人□被申请人
刑事：□犯罪嫌疑人□被害人□被害人的法定代理人或其近亲属□自诉人□自诉人的法定代理人□被告人
申请事项法律状态
□ 尚未进入法律程序□侦查□起诉□诉讼（□一审□二审□审判监督程序）□申诉□仲裁□调解□行政处理□行政复议
申请法律援助援助方式
□刑事辩护□刑事被害人代理□刑事附带民事诉讼□自诉代理□民
事诉讼代理□行政诉讼代理□非诉讼代理（□劳动仲裁代理□其他）
申请人及家庭经济状况
□职业收入（含离退休金）每月元
□救济金每月元
□无收入
□申请人家庭人口：人
□家庭月平均收入元
□家庭月基本开支元
申请人家庭现有价值千元以上财产状况：总价值（元）
申请人家庭自有房产建筑面积：平方米使用状况：□自用
申请法律援助的案情及理由概述：
以上所填情况均为属实。
申请人（法定代理人）签字：
年月日
□出租
法律援助审批表
申请人：
申请事项：受理申请时间：年月日□申请人及其家庭经济状况：
□职业收入（含离退休金）每月元
□救济金每月元
□其他收入每月元
□无收入
□申请人家庭人口：人
□家庭月平均收入元
□家庭月基本开支元
是否符合法律援助经济困难标准：□是 □否经济困难证明:□有 □无案件来源：
□当事人申请□人民法院指定□公安机关转交□检察机关转交
□社会组织转交□律师事务所转交□其他来源（注明）
法律援助事项类别：
□刑事案件
□请求国家赔偿□请求给予最低生活保障待遇或社会保险待遇
□请求发给抚恤金、经济金□请求给付赡养费、抚养费、扶养费
□请求支付劳动报酬□主张见义勇行为产生的民事权益
□ 其他（省、自治区、直辖市人民政府补充规定的法律援助事项，请注明）
受援人分类：
□残疾人□老年人（60岁以上）□未成年人□妇女□优抚对象
□农村：“五”保护□低保对象□农民工□失业人员□ 少数民族□
军人军属□盲聋哑□可能被判处死刑的□其它（请注明）提供法律援助方式：
□刑事辩护□形式被害人代理□刑事附带民事诉讼 □自诉代理 □民事
诉讼代理□行政诉讼代理□非诉讼代理（□劳动仲裁代理□其他）案情概要：
审查意见：
签名及日期：主人审批意见
援助效果 篇3
为了加快我县法律援助工作的不断发展，满足公民进行法律咨询和申请法律援助的需求，规范法律援助接待室和驻法院法律援助接待室、交警大队法律援助接待室，值班律师、法律工作者以及工作人员的行为，特制订本制度。
一、本制度使用于临颍县区域内，临颍县司法局和法律援助中心设立的：法律援助中心接待室、法院法律援助律师值班室、公安局交警队法律援助值班室的律师或法律工作者以及带班的行政人员。
二、法律援助律师、法律工作者和带班行政工作人员（下称值班人员）应按司法局、法律援助中心统一规定的值班时间、地点进行值班，并负责为涉法涉诉的来访人员进行免费的解答和指导工作。
三、值班人员在值班期间应衣着整齐，举止大方，接待用语规范、态度和蔼热情。
四、值班人员应按照法律援助中心安排的值班顺序（具体时间打印成册下发）。按时到岗。因特殊原因不能按时值班的，须在值班的前一天向法律援助中心请假，由法律援助中心另行安排他人值班，值班人员不得私自调换。
五、值班人员对涉法涉诉的问题，应在弄清事实和法律的基础上进行解答对涉及信访和群体性的来访人员，要在坚 持社会主义的法治理念的前提下，以稳定大局为出发点，对于敏感性问题，及时请示汇报，正确引导。
六、值班人员在接待来访人员时的权利义务：
1、告知来访人提供法律咨询解疑是免费的；
2、要求来访人员提供真实个人信息。如：户籍或有效身份证、联系电话等，并指导来访人员填写法律援助值班接待来访人员登记表；
3、值班人员接待来访人员时，应填写《法律援助来访咨询登记表》；
4、来访人员咨询事项属于法律援助条件的，应在解答问题时告知其到法律援助中心申请法律援助。来访人咨询问题不属于法律范围的指导来访人员到相关部门解决问题。
5、来访人员希望聘请律师的，值班人员应提供本地律师及律师事务所名册，由来访人员自行选择，值班律师或法律工作者不得擅自推荐。
七、值班人员在值班期间不得有下列行为
1、利用便利，招揽案件自己代理或向来访人员推荐律师。
2、刁难、歧视来访人，推诿、敷衍、无故拖延办理来访事项。
3、丢失、隐匿和擅自损毁来访人的材料。
4、收取来访人的财物。
5、泄露来访人的个人隐私。
6、无正当理由迟到、早退、缺席等违反工作纪律。
7、其他违反职业道德和执业纪律的行为。
8、不按时交接来访人员登记表。