投资项目后评价

投资项目后评价（共12篇）

投资项目后评价 篇1

摘要：投资项目后评价是项目管理的重要内容。项目后评价与前评价是项目生命周期的不同阶段, 在评价方法和内容上有所不同。目前在项目后评价中还存在一些问题。需要建立和健全项目后评价的制度和信息反馈机制、转变对后评价的认识、建立项目后评价专业组织及专项资金、投资项目资料的收集保管等。

关键词：投资项目,后评价,制约因素

投资项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段, 是项目管理的重要内容, 投资项目后评价是用项目实施后的实际成果来评价项目的决策、管理和实施。项目后评价起始于20世纪30年代, 在60年代美国“向贫困宣战”的规划中使用了巨额国家预算资金投入建设, 使项目后评价得到了进一步的发展。到70年代中期后评价才广泛地被许多国家和世界银行等双边和多边援助组织在其资助活动中使用[1]。我国的项目评价工作起步较晚, 但发展较快。从20世纪80年代初期开始, 中国进入了评价工作的快速发展阶段。到了90年代中期, 项目评价的工作已在全国范围内得到普遍推广。项目后评价对于总结项目管理的经验教训、提高项目决策的科学化水平起着至关重要的作用。目前, 国内各行业对投资项目后评价工作日益重视。

一、项目后评价的概念和特点

一个完整的项目评价包含项目的前评价、项目实施阶段的监测评价和后评价。项目的前评估是在项目决策之前, 对拟建项目的技术先进性、经济合理性、环境保护可靠性、建设可行性等进行分析评估, 做出预测结论, 为项目决策者提供项目投资依据。监测评价是项目的开工评价、项目的中期评价和项目的竣工验收评价。项目后评价则是对已建成项目的建设实施和生产、运营、管理情况、环境和社会影响, 以及外部环境变化等进行分析、评价, 找出问题, 分析原因, 总结经验教训, 提出对策建议[2], 从而加强经营管理, 提高工程项目的经济、社会和环境的整体综合效益, 为未来拟建项目的立项科学决策和提高项目管理水平提供借鉴, 因此, 项目后评价是项目评价体系中重要的一环。

(一) 项目后评价的概念。

项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后, 对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。通过对投资活动实践的检查总结, 确定投资预期的目标是否达到, 项目或规划是否合理有效, 项目的主要效益指标是否实现, 通过分析评价找出成败的原因, 总结经验教训, 并通过及时有效的信息反馈, 为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议, 同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议, 从而达到提高投资效益的目的。

(二) 项目后评价的特点。

从上面的分析可以看出, 项目后评价与前评价和中评价是项目生命周期的不同阶段, 使项目管理的重要内容, 都对项目的立项、建设和运营等方面进行评价, 都是为投资决策服务, 但是项目后评价与与前评价和中评价相比具有如下特点:

1.现实性。项目后评价是以实际的项目执行情况为对象, 对项目建设、运营所存在的问题、产生的数据进行评价, 而项目前期评价是预测性的评价, 它所用的数据是预测数据, 所以项目后评价具有现实性[3]。

2.公正性。项目后评价必须保证公正性, 这就意味着在评价时应抱有实事求是的态度, 在发现问题、分析原因、做出对策时避免出现避重就轻的情况发生, 始终保持客观负责的态度对待评价工作。

3.全面性。项目后评价是对项目实践的全面评价, 它是对项目立项决策、设计施工、生产运营等全过程进行的系统评价, 这种评价除了涉及项目生命周期各阶段而且还涉及了项目的经济效益、社会影响、环境影响、项目综合管理等方面, 因此项目后评价是比较系统、全面的技术经济活动。

4.反馈性。项目后评价的结果需要反馈到决策部门, 作为新项目的立项和评估的依据, 以及调整投资计划和政策的依据, 系统为投资决策者提供资料, 进而达到提高和改善投资效益的目的[3]。

二、投资项目后评价的制约因素分析

通过对投资项目后评价的概念和特点的分析, 我们可以看出投资项目后评价为投资决策者提供项目投资依据, 对未来项目的投资和管理起到引导作用, 对被评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议等。然而, 由于机构、体制和手段等方面的原因, 评价成果的反馈并不理想, 对投资决策的影响作用甚微。

(一) 项目后评价观念意识还没完全到位。

由于我国后评价工作起步较晚, 后评价意识还没有完全渗透到管理者的脑海, 项目管理者一般比较重视项目前期决策, 对项目后评价管理相对较为弱化。另外, 在许多决策者中存在着这样一种片面认识, 认为投入很多经费用于项目后评价是不值得的。他们只看到了投入而没有看到后评价所带来的效益。认识不到位, 就不可能重视项目后评价工作。

(二) 项目后评价资料难以收集。

项目后评价需要项目立项、设计、建设、竣工验收和生产经营全过程的资料, 需要了解项目全过程的情况, 而一个项目从立项到正式生产运行, 少则一年、多则几年, 如果平时不注意收集资料、整理资料, 待到后评价时查找相关资料往往比较困难。

(三) 项目后评价体系有待完善。

尽管目前我国很多地方省市和部委制定了相关的后评价机制和相应的评价体系, 但许多项目在进行后评价时出现体系不合理、不规范的情况[4]。

(四) 相关部门配合不到位。

由于后评价工作涉及到的部门较多, 有些部门对后评价的作用认识不够, 或者由于后评价会反映项目决策、设计、建设和施工中存在的问题, 有些部门人员害怕追究责任, 对出现的问题不愿反映, 导致后评价深度不够, 达不到预期的目的。因此, 后评价的工作积极性不高, 使得后评价的工作难以开展。

三、完善项目后评价的几点建议

(一) 建立和健全项目后评价的制度和信息反馈机制。

通过反馈, 项目后评价的成果应反映到新项目的决策和管理过程中。建立和健全投资管理法规, 从法律、制度、程序上形成体系。

(二) 转变对后评价的认识。

加强对后评价作用的认识, 强调后评价工作对事不对人, 重在总结经验教训, 使有关部门重视后评价, 积极配合后评价工作。

(三) 建立项目后评价专业组织及专项资金。

开展后评价需要投入一定的人力、物力。资金是开展后评价的重要资源, 建立后评价专项资金, 加强后评价资金的投入力度, 以保证后评价工作的开展。成立专业的部门, 客观、公正、科学地进行项目后评价, 应聘请有资质的专业人员, 对已完成的项目进行后评价, 对项目投资变化及项目主要经济指标进行对比分析, 找出差距, 分析原因, 从而为以后的投资项目提供经验、资料。

(四) 注意投资项目资料的收集保管。

项目建设单位应成立专门的部门和人员, 对项目从立项到生产运行的资料进行收集、整理和保管, 可以考虑建立项目管理信息系统, 以方便今后查找, 为今后类似项目提供参考借鉴作用。

四、结语

通过对后评价的概念、特点的分析, 针对目前我国在后评价工作中存在的不足, 提出了后评价管理机制的完善思路, 包括建立和健全项目后评价的制度和信息反馈机制、转变对后评价的认识、建立项目后评价专业组织及专项资金、注意投资项目资料的收集保管等。相信通过这些完善思路的逐步实施, 将为项目后评价工作体系逐步完善起到积极的推动作用, 为企业项目后评价工作规范、有序、有效开展提供体系保障。

参考文献

[1].姚光业.投资项目后评价机制研究[M].北京:经济科学出版社, 2002, 8

[2].叶建华.投资项目后评价的新构思[J].宁夏大学学报 (人文社会科学版) , 2009, 1:133～135

[3].周东明.浅论投资项目后评价http://rss.cnki.net/rss/Getinfobydoi.aspx-doi=CNKI:SUN:KJCJ.0.2009-10-309

[4].姚四容.论投资项目后评价[J].北京石油管理干部学院学报, 2006, 4:60～62

投资项目后评价 篇2

1．引言

1.1 编写目的

在项目中犯错误是正常的，但是犯同样的错误则是不可原谅的。因此，我们应该善于在项目中总结、在实践中总结。在项目结束的时候，所有的成员汇集在一起，回顾一下项目的过程，总结出错误，找到解决的办法，总结出经验，将这些经验复用到下一个项目中。具体表现为：

1、通过项目分析、总结和会审，对项目工作进行评价，使项目组的经验成为机构过程资产，并促进软件过程的不断改进。

2、通过技术归档，为公司加强知识产权保护提供了依据，不断增加公司的技术积累。

3、通过技术交接，为做好产品进入市场后所必需的产品维护和客户服务做好必要的准备。

4、通过产品会签和发布，确保公司向用户提供符合市场需求的软件产品

1.2解决公司级问题

1、丰富公司资产库；

2、产品投入正常使用，减小公司应承担的售后服务压力；

3、建立与用户的长期合作关系；

4、项目团队及每一个相关人员的绩效评价；

5、项目管理的成功经验和失败教训作为无形资产长期积累；

6、项目成果的进一步产品化，已有产品的进一步商品化；

1.3参考资料

[1]ProjectManagementConcepts,Methods, andTechniques，J.LeRoy Ward, Executive Vice PresidentESI International, Arlington, Virginia

[2]软件项目开发总结报告书（GB856T—88）国家标准 2．实际开发结果

2.1 产品 名称：XXX网站

存储媒体的形式：光盘 数量：3份； 产品文档名称：

软件开发文档：《需求需求说明书》、《概要设计说明书》、《详细设计说明书》、《软件测试计划》、《软件测试报告》

项目管理文档：《软件项目计划》、《项目进度报告》、《项目开发总结报告》 产品文档：《用户手册》、《演示文件》 2.2 主要功能和性能

建立一个能够实现信息填写、用户自选以及名字含义英文解读与使用频度（中国范围内）分析的板块，使其可以根据顾客的英文名字、性别、年龄、国际、地区、性格特征、爱好、星座等为顾客取一个符合其特点又富有内涵的中文名字。

2.3进度

（1）细化消费人群需求及板块内功能分类与布局；

（2）进行板块的前端，后端的设计与开发；

（3）针对外国留学生这一群体进行试用并收集反馈信息进行分析；（4）根据试用分析结果对板块进行功能、布局等方面的优化；（5）正式投入使用，回收成本；

（6）根据市场环境变化不断更新板块的功能，扩大使用规模。

2.4费用

项目预期费用：包括建站基本费用（如域名、空间购买）300元，后期可能的姓名数据库、界面及算法设计费用约8000，网站推广费用约5000元，差旅费1000元，商品展示样品费用300元。后期网站维护运营300元/年。总体预算约15000，实际开支符合前期预算。3．开发工作评价

3.1 对生产效率的评价

１．系统开发已历时快半年的时间了

２．开发的反复性比较多。

３．对用户的需求理解不是很透彻。

综合以上，此项目的开发效率不是很高，相反有相当一定时间的浪费。

3.2 对产品质量的评价

经过我们团队各位同学的共同努力协作，“起个中文名字”网站已经很好的完成了用户的业务流需求。经过对用户使用过程的观察，此项目开发的还是比较成功，但是还是存在着一些问题，造成这些问题的原因是多方面的。如：前期系统数据库的设计缺陷和部分代码的构建缺陷、客户需求的理解上也存在一定问题，这就需要我们用一定的时间来维护客户使用过程中提出的新问题和存在的debug。总的来说，此系统的功能开发还是一个比较成功的案例。

3.3 对技术方法的评价

在此项目中使用到技术和工具：

１.使用代码生成器：使用代码生成器 [动软.Net代码自动生成器],此工具在很大程度上提高了编码效率，从而加快了项目的开发进程。在以后的项目中，我们要尽量的来使用一些类似的工具来在最短的时间内完成工作。在今后的项目开发中，我们最好是能开发出适合自己的代码生成工具，更大限度的节省开发周期和开发费用。

２.使用数据库建模工具；PowerDesigner 工具来建立系统数据库模型，以方便程序员很好的理解业务流和掌握系统架构者的架构思想，更好的满足客户的功能需求。在今后的项目开发中，我们要更好的来完成系统的前期数据库模型的建立，最大的来优化系统功能。

３.使用第三方控件：此系统中使用了ComponentArt Web.UI 第三方控件。此控件在很大程度上满足了客户对软件界面的需求，从而也给软件的操作带来了方便。本项目中只使用了ComponentArt Web.UI一种第三方控件，在今后的项目开发过程中，要继续使用第三方的控件。这样以来，无论是针对软件界面的美观性、友好性来说、易操作性而言，还是针对系统开发效率而言，这都是很好途径。但需要意的是：在是使用第三方控件时，要谨慎的选择一些网络中的比较常见的第三方控件。

４.使用自定义控件：此系统中使用了自定义控件(GhdGridView),此自定义控件可以很好的统一系统中的所有信息显示表格样式。如客户对数据显示样式有什么新的意见，我就不需要修改每一个页面的表格样式，我们只需要修改GhdGridView控件的样式，系统中的所有继承自GhdGridView的表格样式都可以改变。

５.系统开发框架：此系统的框架使用的是简单三层结构，此框架在开发一些中小软件是比较实用的。但是我们要是可以开发出自己的框架，把一些通用的功能开发到框架中。这样以来，在以后的系统开发中，针对系统中一些通用的功能就不需要再开发，从而也可以很好的提高我们的开发效率；减少很多维护费用。使我们的技术不断的更加成熟。

６.系统安全加密：此系统中针对客户提出的系统安全问题，我们采用了Ikey加密硬件钥匙来验证客户端登陆客户的合法性，此Ikey钥匙可以绑定到一个系统使用用户，也可以让多个用户来使用一个加密钥匙来验证登陆系统的合法性。这样以来，即使用户的密码不慎丢失，或者被不法人员取得（不法人员他也是无法登陆到我们的系统中来），这样就最大的提高了我们系统的安全性。Ikey加密钥匙是很好的加密B/S架构软件的硬件工具，在以后的软件安全方面可以借鉴。

4．经验与教训 3项目经验总结

3.1签定合同

一个项目的开发成败或者说项目开发带来效益的大小，在很大程度上是受项目合同签定的影响的。往往，很多一部分公司与客户签定的项目合同都是很模糊的，也很难签定的比较清楚，这样以来就会导致在项目的开发后期，工作两会越来越大，影响项目的竣工周期；而且，项目的开发费用一般是不会变的。这样以来，我们就大大的降低了我们的开发效益。虽然需求范围很难签定的明确，但是我们在签定合同时，要尽量的去把合同功能边界和添加新功能的条件签定。

3.2开发团队

在项目确立后，要尽快的建立起项目开发团队。项目团队成员的团结合作、相互沟通是非常重要的，团队成员之间要相互学习彼此的优点和技术，使团队的能力不断的提高。这样，在项目的开发过程中，团队才不会被难题困住不动。另外，团队中要有一个项目负责人，这个人无论是在与客户的沟通上，还是在技术上都要是很出众的人，此项目负责人要能很好的沟通客户与开发成员之间，以此来更好的理解客户的功能需求。人的记忆力总是有限的，所以就要求开发团队成员要尽量的书写一些开发文档，这些文档往往是我们在项目开发后期要用到的可寻资料。项目团队士气是项目成功的一个因素,我们需要不断的来培养我们的团队气势，使我们的团队不断的壮大。

3.3需求的调研

在项目确立后，就到了需求调研分析阶段。

１．项目组对客户的整体组织结构、公司有关人员的关系、职责等如果没有一个很好、足够的了解掌握，这样项目组就无法很好的完整的整理到客户的需求、或者说客户真实的功能需求，如此以来我们就为自己埋下了地雷,影响项目的开发周期，这就要求我们要与客户搞好无论是工作上的还是生活上的朋友关系,要深入的去了解客户需求。

２．我们要尽量的让客户也参与到项目的开发团队中来，也就是说我们要使客户把自己也纳入到项目的开发团队中来，如此一来，我们掌握客户需求的真实性、可靠性就会大大的提高,也就不会为项目的后期功能开发埋下陷阱

３．在需求调研过程中，如果缺乏足够用户参与，这样的需求调研也是失败的。很多程序员不愿参与到客户的需求调研中去，为什么呢？很简单，与客户沟通不如与代码沟通容易有意思。尽管这样，我们还是必须用足够多的时间去和客户进行沟通，了解他们真实的需求。很多用户也是如此，他们自己也不愿意参与到项目的需求调研中来，为什么呢？需求调研有出去和朋友一块烂漫对吗。。虽然现状如此，我们还是要努力的使客户参与到需求的调研中来。

４．模糊需求，也就是模棱两可是需求规格说明中最为可怕的问题。一是指诸多客户对需求说明产生了不同的理解；一是指单个读者能用不止一个方式来解释某个需求说明。针对对这种情况，就要求我们的调研人员要能够从多个角度来分析客户的不同需求，整理出最终的需求与客户确认，定出最终真实可靠的需求，我们绝不能凭借我们自己的单面理解来定立客户的最终需求。

５．在一个项目的开发中，文档的书写是极为中要的一项工作。因为，某些文档就是我们在开发后期与客户沟通的可寻依据、也是我们程序员在编码过程中要用到的重要文档。我们绝对不能认为，凭借我们的大脑来记录所有的开发需求。。；即使，你说你是天才，你要用你那颗爱因斯坦的大脑来记录所有的开发需求，那也是不可能的，人的精力总是有限的。这就要求我们在需求调研中做好需求文档的记录和整理。

６．需求调研工具选择，客户一般对图形还是比较感兴趣的，所以我们在调研过程中，我要尽量的采用图形化界面来和客户沟通需求。比如可以采用Rose工具，把客户的意思转换为用例图、时序图、协作图、状态图、类图等，使表达的意思更加直观。这样客户会更快的进行问题的实质。

3.5做好开发计划 在项目确立后，我们就需要做好项目开发计划，需求调研用时，开发用时，测试用时，实施用时，维护用时。在我们做好了计划后，我们要随时的跟踪计划任务的完成进度，从而使我们的项目进度掌控在我们的开发周期范围之内，今日计划、行动，明日成功。

3.5很好的沟通

在其他行业中，人与人的之间的沟通只很重要的。项目开发也不例外，很好的沟通能够加快项目的进度，这就要求我们每一个开发人员要学会和善于沟通于客户和同事之间。在一个项目的开发过程中，我们与客户的沟通是一个不断交流和沟通的过程。在开发到一定的阶段，我们就需要和客户沟通已有功能，尽量的去避免一些隐藏的问题，及时的发现问题，解决问题，从而按时或者提前完成项目的开发。

3.6做好工作总结

投资项目后评价 篇3

本文通过对物探项目后评价工作的深入理解和分析，论述了物探项目后评价工作的必要性和重要性，深入全面开展物探项目后评价，对于掌握工程实施中各个环节存在的问题，提高项目质量、提高管理、决策水平，进一步改善工作有着重要的意义。重点论述了国际物探项目后评价与国内项目后评价的不同之处.抓住影响项目成败的关键因素展开评价，注重研究和发现系统性、规律性和反复出现的问题，对海外项目后评价的侧重点、内容及评价方法进行了系统总结，以期指导海外物探项目后评价工作的深入开展。

项目后评价发展及现状

项目后评价（Post Project Evaluation），指在项目已经完成合同约定的设计、采购、建造的全部工作量，并经过一段时间试运行后，对项目的预定管理目标、合同执行过程、结果、经济效益及项目发起人的收益和社会环境影响等方面进行的评价，是一种对投资过程全面、系统、客观分析和总结的活动。19世纪30年代项目后评价在美国诞生。到20世纪70年代，项目后评价在世界范围内应用，尤其是应用于世界银行、亚洲银行等国际组织资助的项目管理结果评价中。我国项目后评价工作始于20世纪80年代中后期，30多年来有了长足的进步，初步形成了自己的后评价体系。在我国，层次分析（AHP）法及模糊数学被用在工程项目的安全管理、招投标、质量管理和成本分析评价中，却鲜有应用在项目管理的综合后评价上，对于国际项目综合后评价更是少见。

物化探工程在油气工程勘探各阶段中，开始于最前沿，又贯穿于勘探、开发的整个过程中，是油气勘探的“尖兵”，又是地质家的“眼睛”，对油气勘探开发起着非常重要的作用，用地质家的话来说就是成也物探，败也物探。因此，深入全面开展物化探项目后评价，对于掌握工程实施中各个环节存在的问题，提高项目质量、提高管理、决策水平，进一步改善工作有着重要的意义。

项目后评价是项目管理过程中不可或缺的重要环节，亦是企业持续经营和长期发展的重要保证。具体来说，投资项目后评价是在对已完成项目的目标、执行过程、效果和影响等方面进行系统客观分析的基础上，及时总结和评价投资项目决策与实施过程中的经验教训，找出差距，分析原因，提出对策建议，主要目的是改善投资管理和决策水平，通过总结经验教训，为投资决策者进行新项目决策时提供参考。国际物探项目后评价与国内项目后评价相比有其特殊性，要抓住影响项目成败的关键因素展开评价，注重研究和发现系统性、规律性和反复出现的问题，对海外项目后评价的侧重点、内容及方法进行了系统总结，构建了项目综合评价模型，以期指导海外物探项目后评价工作的深入开展。

国际物探项目后评价

海外项目的核心目标是经济效益，因此海外物探项目在投资安排上，则以“满足甲方”要求为原则，最大限度地提高项目的经济效益，降低投资风险。

经济效益是工作量、投资、生产成本等生产要素、技术和管理的最终体现，是海外项目后评价的核心。应充分认识到海外项目即使工作量、施工方法和参数、投资等其他要素都相同，不同国家也会产生不同的经济效益。海外项目需对设备利用率、成本回收进行认真分析，需对合同中重要经济条款进行总体评价，分析哪些经济条款更有助于项目经济效益的提升。

海外项目一般多集中在政治环境严峻或种族问题突出的地区，如中东的伊拉克、非洲的苏丹等国家。项目建设与执行过程中常面临恐怖袭击或反政府武装破坏的危险，因此如何保证海外项目人员的人身安全、保护设备资产免于破坏，是海外物探项目面临的一个重点任务。海外项目后评价应该注重对项目在建设及生产运行过程中实施的防恐与安保措施进行评价，总结有效经验为后续项目提供借鉴。海外项目的后评价侧重于商务和投资效益评价，工程评价内容相对简化。后评价的主要内容应包括前期工作评价、管理及风险控制评价、投资及财务效益评价、影响与可持续性评价等。

对与经济评价有关合同条款进行详细说明，包括合同签约方及责权利、税费等主要商务条款。说明项目的评价范围、项目评价期及评价方法，若与可行性研究不一致，应说明原因；后评价时点前采用实际发生值，时点后的评价参数采用预测值。列出项目评价期、工作量、价格、基准收益率、内部收益率、折现率和成本费用等主要评价参数。

结合合同，编制盈利能力分析所需表格，一般应包括利润表、项目现金流量表等；将项目的盈利能力指标与可行性研究进行对比，如果相差较大（±10%以上），从评价方法、价格、工作量、投资、成本等方面分析产生差距的原因。

对不确定因素发生增减变化时对项目财务指标的影响进行分析，并计算敏感度系数和临界点，找出敏感因素；可选择对项目效益影响较大的因素，进行情景分析，说明在不同情况下项目的投资效益情况和抗风险能力；根据合同条款结合施工设计，在定量分析的基础上，提出提高项目投资效益的经营对策和建议。

海外项目不确定性因素众多，对项目进行后评价时，要重视各种关键参数对比，比如勘探面积、面元尺寸、覆盖次数、排列长度、观测系统设计、检波器接收因素等，应对项目每个关键参数进行对比，分析其对项目经济效益产生的影响程度。

后评价常用方法主要包括对比分析法、调查法、层次分析法、逻辑框架法、成功度分析法以及因果分析法等。对于物探项目后评价内容的不同特点，应该选择正确合适的方法进行评价。

由于评价指标计量单位不同、指标也有主客观之分，因此，在评价结论汇总时，需要解决多指标评价结果汇总问题。可采用计量分值法对计量单位不同的客观指标进行综合。将每一指标进行标准化处理后，求其计量分值，并将计量分值进行汇总。可采用模糊判断对主观指标的求值和汇总。首先每个指标的评语和对应评分都为5级，评语集和对应评分集分别依次代表“很好、好、一般、较差、差”和分值100、80、60、40、20。其次，分别求出各下层指标模糊判断矩阵R；然后，利用模糊矩阵运算原理，分别求出各下层指标Pi的评价结果。最后，再将上层指标的评价结果值合成，得到后评价结论值。数值越大表示评价对象所得的评价分值越高。

由于物探工程项目后评价具有复杂性，因此在对特定项目进行评价时应结合各种评价方法。如：使用逻辑框架法，对物探工程项目进行顶层整体分析；使用对比法，发现物探工程项目实施前后的变化和差异，发掘产生这些变化和差异的原因；使用成功度法和综合指标体系评价法，可对项目进行定性和定量的系统分析，得到综合评价结论。

国际物探项目后评价综合评价模型

国际物探项目管理综合评价模型（SQ-TCL）主要是借用AHP法，将国际工程项目管理综合评价目标分解成4个子评价目标，即SF（safety control，安全控制）、O（Ouality Control，质量控制）、T（Time Manage，進度管理）、C（Cost Control，成本控制），每个子评价目标再分解成5个评价准则，每个评价准则再分层为3个评价因素。通过考虑专家权重的综合评价法评价国际物探项目管理的主要子评价目标，通过数学公式将子评价目标的成果集结在一起，通过模糊数学运算得到国际物探项目管理综合评价。

投资项目后评价 篇4

项目后评价是指项目运行一段时间后, 对项目的预定计划目标 (进度及资金, 技术经济指标) 、过程控制情况、经济和社会效益所进行的全面、系统分析的一种技术经济活动, 旨在通过对投资项目的立项、决策过程、实施过程、运行效果及各项经济技术指标, 与预期目标进行对比, 找出差距、分析原因, 为同类项目的实施作出科学合理的决策, 总结经验教训, 提出合理的解决措施, 通过资料反馈, 改善未来投资管理, 达到提高投资效益、充分发挥投资效果的目的。项目后评价主要包括过程评价、效益评价、影响评价以及持续性评价等内容。项目后评价有利于控制工程造价、有利于项目的全过程监督、有利于提高设计、施工水平、提高未来项目决策科学化水平、提高项目可行性研究和项目管理水平。

后评价程序

项目后评价的程序一般包括:制定后评价工作计划、选择后评价范围 (目的、内容、深度、时间进度、经费等) , 确定后评价项目、实施项目后评价、编制提交项目后评价报告等几项主要内容。

项后评价程序图见图1所示。

花果项目后评价分析实例

项目主要实施内容

根据国家现行标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) 要求, 对原有污水处理厂进行技术升级改造, 使污水出厂水水质达到一级A标准后, 排入受纳水体。本项目建设期为18个月, 采用总承包模式, 承包方负责土建、安装工程、设备采购及安装、工艺调试等工作。项目建成后, 污水项目第一年达到设计生产能力的100% (1万t/d) 。

过程评价

质量控制管理。

认真实行技术复核制, 避免发生重大差错, 保证工程质量满足设计和合同规定要求, 实行操作者的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检相结合的质量“三检”制度, 建立工序交接检验制度, 防止上道工序的产品未经检验合格转入下一道工序, 实行项目目标节点管理制度。

严格依照国家标准国家质量管理体系 (GB/T19001-2000) 。大力推行“5s”管理 (整理、整顿、清扫、清洁、素养) , 合理安排生产作业计划。针对不同行业、不同质量控制对象采用不同的管理标准。对重点工序加强旁站监督管理, 确保项目一次验收合格。对项目前期、施工过程及竣工验收质保期进行管控, 坚持事前控制、事中控制和事后控制结合的原则, 保证该工程达到合格标准。

进度控制管理

与施工方、监理方一起制定合理的施工方案保证工期完成。做好项目里程碑时间节点控制。

造价控制

财务决算情况:该项目工程造价由具有造价咨询单位审核, 实际支出为:1999.60645万元。项目投资节约的原因是:该项目发包模式采用工程总承包模式, 在实施中严格控制各类变更, 加强了项目管理, 通过采用组织、技术、经济和合同等措施对项目投资进行严格的管控, 坚决杜绝项目超支的现象发生。

效益评价

社会效益评价。

改造前后技术指标检测数据分析对比见表1。

(单位:mg/l)

改造前, 主体处理工艺为完全混合曝气工艺, 出水要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) 二级标准, 实际运行结果100%合格, 根据“南水北调”中线工程对丹江口水库上游水源地保护的要求, 出水水质标准相应提高, 而原有工艺BOD无法达标, COD、氨氮、总磷等其余指标能偶尔达标, 但不能保证稳定达标。

改造后, 按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) 一级A标准, 从上表看出改造完成后出厂指标均满足要求, 处理效果完全达到设计要求的一级A标准, 大大的改善了水质, 社会效益是显著的。

经济效益分析

2015年1-3月利润与2015年1-3月利润对比见表2。

十堰市是南水北调中线工程核心水源地的水质安全保障区和水质影响控制区, 2007年根据国务院批复的《丹江口库区及上游水污染防治和水土保护规划》文件要求, 已将十堰市犟河流域规划为水源地安全保障区。由于原污水处理厂设备老化, 工艺落后, 随着对水质要求的逐步提高, 污水处理工艺也待升级优化。该项目建设也是国家环境保护政策以及南水北调水源地保护的要求。

影响评价

项目实施中, 废气、噪声、固废均严格按环保要求控制, 并通过环保局现场监测, 均达标。同时公司对污染物排放实施在线监测, 并开展日常自行监测, 出具湖北省城市供水水质监测网东风监测站的《检验报告》 (检测进、出口主要污染物排放浓度等) , 可监控污水处理质量, 并制订了各类管理制度 (如:《污水运行工作业指导书》、《污水处理厂生产管理制度》、《排污在线监控系统管理制度》、《排污日常检测管理制度》、《运营状态记录管理制度》、《应急预案》等) 。

项目经验和存在问题及对策

运营经验

工艺培训

定期组织污水处理运行人员进行工艺知识培训, 安排技术人员及工艺设计、调试单位相关人员进行讲课, 并安排笔试及现场操作考试, 提高员工对工艺系统认知度。

编制污水处理作业指导书

按照花果污水厂工艺系统运行情况编制《污水处理工作业指导书》, 管理规范化、标准化, 使运行人员在日常巡检、排泥操作、工艺池清洗等操作中都有章可循。

责任制管理

对现场工艺设施及设备制定责任人管理考核制度, 不同设施设备对应不同责任人, 操作及维护工作均由责任人完成。若发生状况, 即对相应责任人进行考核, 提高了运行人员的工作责任心。

存在问题及对策

进水水质缺乏有效的检测和控制手段, 存在因进水水质不符合纳网要求而达不到排放标准的缺陷。

花果污水系统技术采用国家一级A标准, 其中排放的总磷指标为≤0.5mg/L, 同时污水处理系统要求进水总磷指标≤3.5mg/L。由于上游单位集中排放大量含磷超过设计标准的废水 (涂装脱脂槽液、废乳化液等) , 且上游排放口没有安装总磷在线监测系统, 花果污水厂生化处理系统被大量集中来水 (含磷量大) 破坏后, 生物菌恢复需要一段时间调整工艺, 才能逐步恢复正常等因素。根据水质在线监测年报数据发现存在偶尔因前述原因超标排放的情况:2015年8月和2016年4、5、6月均出现指标超标情况, 其月份超标峰值分别为0.841mg/L、0.566mg/L、1.483mg/L、0.92mg/L。上述情况说明设计委托及设计未充分考虑污水排放的现状, 对系统进水指标过于理想化;同时缺乏系统进水在极端条件下监控报警和及时处置的手段。

对策

对进水所存在的水质缺乏有效检测和控件手段的问题, 对花果污水处理厂新增进口端在线监测设备、强化除磷加药系统, 并对不达标水回流系统管路建设等做局部改造, 目前整体已经实现达标排放。

总结评价

房地产项目后评价 篇5

一、投资管理评估

本地块为净地转让项目，我公司通过公开拍卖方式竞得，故在土地协议的执行方面比较顺利。

二、财务管理评估

从本项目的净利润、成本利润率、内部收益率、动态回收期等各方面综合来看，项目各财务指标的实现均很理想，远远超过可研阶段的预期投资目标。

三、规划设计工作评估

本项目作为我司超高地价、超豪华住宅项目，设计创新、管理成功，对于今后的项目设计及管理具有较好的借鉴意义。“低密度住宅+高密度集合住宅”的设计实践，对于解决中等容积率、超豪华、舒适居住的矛盾提供了技术参考和市场验证；独院式联排别墅、空中四合院等创新设计，在满足容积率和使用率要求的同时，满足了豪华居住、创新空间、极佳景观的多重目标；项目有选择的应用了一些新的材料、设备与技术，为接下来其他项目的运作提供了良好的实践经验。

四、营销工作评估

本项目在产品定位、营销推广、物业管理策划、活动营销、推售计划、开盘组织、入伙组织等方面均严格贯彻了豪宅的形象定位，而且进行了大胆创新，开创了豪宅项目的一种独特的、系统化的营销模式。

五、发展进度、工程管理评估

(一)项目进度控制从整体的施工阶段来看，除室外工程，其余工程均按进度计划节点完成。从部分分区的进度来看，仍存在部分栋号受其他楼栋抢工而略有滞后的情况，为今后“别墅＋高层”住宅项目的进度管理提供了可借鉴的经验和教训。

(二)项目的工程管理提出了创新的技术管理模式。这种管理方式重视策划技术，把它看作是现场技术管理工作的基石，从而体现了“技术指导现场，主动式技术管理”的新思路。

六、成本管理评估

(一)项目发展成本有所增加，主要为补交竣工面积增加产生的土地款、项目定位及档次提高增加的前期费用、建安费用、营销费，以及合作项目公司管理费增加等。但本项目销售收入不论是总收入还是单位售价远远超过成本增加的幅度，除去市场因素外，项目的档次提高对售价的增加也是一个主要贡献，因此本项目成本增加也有其特殊的合理性和必然性。(二)项目实际建安总成本比计划成本控制值降低了1.7%，工程成本在控制范围内。范例：香蜜湖（部分）

【项目进度、工程管理评估】

一、香蜜湖售楼准备工程为17栋、18栋、19栋、24～26栋、会所、幼儿园及楼栋周边和中心区园建，其中楼栋要求外装修完成并展示，17栋和24号楼各有一套样板房。此售楼工程中室外工程由于面积大、高差大和设计复杂等特点在售楼工程中占的比重相当大。且售楼准备工程跨越6-9月，为雨季施工，施工难度大。该售楼工程的项目发展计划前后进行了多轮调整，主要影响因素有项目档次定位有所调整、新技术新材料采用前调研和设计占用时间过长，深圳的承建商对新材料新技术熟悉和适应周期过长、对别墅工程的难度估计不足导致现场施工安排不是很有序，特别是室外工程提前插入导致现场水平运输交通不畅大大降低了施工效率，另外还有一个重要因素为是该项目为我司开发的第一个别墅项目且档次要求非常高，这就造成设计方面对发展计划影响非常大（该项目为信和合作开发，很多设计需经得信和同意后执行），但在项目公司的共同努力下和逐渐对高档别墅正确认识后仍保质保量完成了售楼工程，在售楼工程对外展示后取得了很好的反响。(二)从项目整体的施工阶段来看，除了室外工程其余工程节点全部在进度计划控制范围之内，特别主体工程施工期间国家出台对楼市的宏观调控政策，公司根据实际情况要求先进行部分楼号销售，项目上从大局出发及时调整施工进度安排，对各个承建商召开专题会并申请了抢工奖金，实行现场24小时验收制度，该举措大大鼓舞了各承建商，部分楼栋主体工程提前完成。室外工程滞后的主要原因有两方面：一方面是主包对移交室外场地及时性不够，合同中对此没有明确要求，导致协调很困难;另一方面是在室外工程施工期间经历了6次台风影响，而且雨季来时正值室外结构施工，天气情况影响巨大。(三)在进行别墅区工程销售节点抢工前，根据现场实际施工效率和与各参战单位沟通的结果，将部分高层区施工人员抽调到别墅区进行抢工；别墅区主体工程完成抢工后大部分主体施工人员回到高层区施工，导致高层区主体工程滞后，而根据公司结利需要，2006年年底要求完成3～5号楼竣工备案，这就要求3号楼工程要求提前完成，根据这一要求，项目部及时调整施工安排，因为1～3号楼施工段为一家承建商负责施工，因此要求承建商确保3号楼进度，1、2号楼临时放缓，同时要求承建商加大人员投入，最大限度的减少对1、2号楼施工进度的影响，致使1、2号楼工期有所延误。(四)各配合部门工作完成情况及配合情况 1.公司设计、合约和报建的进度的控制

实行项目经理责任制，由项目经理牵头落实这三个进度完成情况，制定了各环节的进度目标节点，并根据进度的情况采用碰头会的方式来来协调各部分相关事务，使影响工程进度的问题基本得到及时解决。2.设计出图及样板确认方面

由于本项目是中海地产第一个高端别墅项目，因而设计阶段研究时间较长，从后期销售效果看，这段时间的价值较大；又由于设计院实力较弱，各专业配合较差，导致经常出现施工图不匹配，后期施工中不断出现调整，图纸版次多次变更，对项目发展造成较大影响，同时也不利于成本控制。由于本项目的高端形象，材料必须精挑细选，导致在部分样板选材时浪费太多时间，在一定程度上影响到了工程进度。3.合约分判及甲供材方面

由于本项目由中海和信和共同投资开发，故项目采用了香港私人工程模式：业主-总承建商-判头(分包商)。合约方面也基本上采用了相应的香港合约体系，即由业主分判的指定分包商与总承包商签订合同，总包负责分包商的管理、工程款项计量支付等全部事宜。但由于大陆地区法律体制不够完善，故由此造成业主对指定分包商的管理难度较大及工程款付款周期较长，影响分包工作，对进度造成了一定的影响。我司参照中海地产一直以来行之有效的合约体系，及时进行了调整，将指定分包合同变更为直接分包合同，保证了对项目进度的有效控制。

4.各部门配合情况

本项目初期实际上是游离于深圳公司管理体制以外的独立的管理架构。项目的设计管理由深圳公司总建筑师直接管理，项目报建验收、合约分判、现场管理是完全独立的。虽然从人员数量和质量上比深圳公司其它项目占有决定性的优势，但仍出现了对深圳公司现有资源和经验利用不够的问题。公司根据实际运作情况进行了调整：将本项目全面纳入深圳公司管理体制，标志着项目的回归。这一阶段，最重要的是营销方面的回归，公司营销策划部的全力参与，改变了项目营销的单兵作战的状态。在此之前，像客服部、合约部等部门，不知道香蜜湖项目该不该参与，该参与多少，完全是领导安排，处于被动状态。从这以后的南区销售、入伙，中北区销售，高层销售，公司上下全员参与，结出硕果累累。(五)进度计划管理的经验及教训

1.提前规划好所有承建商的后勤保障措施

后勤保障是工人进场施工的前提条件，一个承建商在进场前常需要2～3个星期进行后勤保障施工，但如果前期没有规划好，将大大延长这一周期。案例：本项目主包单位进场后光租地手续办理花费了20天，且生活区位置在经过3次变更后方最后确定位置。2.提前规划劳动力计划和材料进场计划

对于关键线路上的工程对照进度计划和工程量，提前规划劳动力计划和材料进场计划至关重要，目前国内的承建商为了承接到工程，招标文件中的条件基本都接收，可一旦签订合同，合同外的条件很难达成一致意见，因此在招标文件中需分解阶段工期节点和高峰期劳动力要求，并明确处罚措施。另外对于关键材料需明确提前备货时间。如本项目外墙砖加工周期需要2个月，为了保险起见提前了2个月进行备货，最后未出现由于外墙砖影响工程进度情况。

3.关键线路上的工程需重点考虑技术方案

成熟的技术方案是工程施工前必须完成的一项工作，对于特殊项目还需考虑后备方案。案例：由于第一次使用ALUK系统窗，在设计和分判阶段导致计划严重滞后，如果按照常规技术方案，将会出现外墙装饰工程受门窗工程影响滞后1个月，经项目部多轮讨论和多次考察，决定采用方通副框方案，保证了工程的进度。4.及时协调、多次协调和逐级协调措施

对于将出现进度偏差的承建商采取项目部先进行协调，如协调未果，需上升到公司层面进行协调，承建商被协调对象也采取逐级协调方式，总之要协调到满足我司进度要求和明确所必须采取的措施为止。5.别墅项目施工进度管理特点

别墅项目单体体量小、施工范围大，因而在施工场地布局方面应着重考虑施工机械的可到达性，堆场布置应主要考虑材料运输的便利性；

别墅项目由于层数少、内部结构复杂，在劳动力使用方面呈现周期短、需求量大的特点，在承台施工阶段由于工程量较少，无需大量工人，而在主体阶段，由于每层结构不同，需要大量钢筋、模板方面的施工，需要劳动力较多，而后期砌筑工程量不大，需要劳动力较少； 由于香蜜湖项目属于分区开发，结合别墅项目自身特点，同时开发面积较大，在工序安排方面，主要注意室外工程与主体的穿插问题。由于别墅项目占地面积较大，且占用室外面积较多，在工序安排上，在主体施工前可进行部分道路硬化工作，及部分主体间室外园建工程施工，在主体施工的同时，室外管线开挖可插入进行，主体落外架后，应立即开展主体周边的室外园建绿化工作。

二、项目发展管理体系检讨(一)项目的发展模式

作为中海地产首个合资项目，香蜜湖项目形成了具有自己特色的管理模式——矩阵式的独立项目管理模式，项目公司具有独立的营销、设计、合约、地盘等专业部门，并实行执行权与决策权二者分开。在人员配置上，项目人员由中海地产与信和置业共同派遣组成，且实行“全职”与“兼职”相结合的灵活用人制度，截止2006年底，项目公司全职工作人员36人、兼职工作人员17人，由项目经理牵头与设计、营销、发展、合约等公司职能部门进行协调，由项目分管领导定期组织项目协调例会解决项目发展过程中存在的有关问题，推动项目发展。

香蜜湖项目施工管理模式是项目总包管理模式：中海地产开发、中海监理负责监理、现场突出总包式管理。

(二)项目发展模式的优劣势分析总结 1.矩阵式的独立项目管理模式的总结

项目初期为独立的管理架构，未能充分利用还深圳公司的整体资源。之后，公司根据实际运作情况进行了调整，将香蜜湖项目全面纳入深圳公司管理体制，充分发挥公司全员参与的优势，取得了巨大的成功。2.项目总包管理模式的实践

初期项目合约模式完全采用香港方式，现场管理也相应确定为总包管理，甲方指定分包，深圳公司其它项目甲供的钢筋、砼、电线电缆等由总包自行采购，分包每月的工程款也由华建审批后再由甲方支付分包。但华建往往审批不及时，或以甲分包不配合为由不批。试行数个月后，最终于05年8月仍改回了传统的甲方直接分包方式。

三、项目工程质量管理的分析与总结(一)工程质量管理措施及效果

香蜜湖项目的主包单位为两家：江苏华建和中建四局。香蜜湖项目当初引进这两家新单位主要是考虑到这两家承建商都是多次荣获鲁班奖的单位。然而，由于承建商和甲方质量标准不统一且差距比较大，加上目前现行的验收规范没有及时更新等原因，导致质量水平远远低于当初引进这两家单位的期望值，加上这两家为强势主包，大大增加了现场质量管理的难度，从而为香蜜湖项目的工程质量管理提出较大的挑战。为有效加强对香蜜湖项目工程质量的控制，项目部主要采取措施如下： 1.事前质量控制

做好技术准备、物质准备、施工现场准备，保证材料提前进场，技术交底工作顺利进行，编制相关工程质量管理细则。在控制材料方面，严格执行原材料的送检制度并不定时对材料供应商进行抽查。2.事中质量控制

在施工过程中采取一些控制措施，如工序交接有检查、施工分项有方案、技术措施有交底、质量处理有复查、质量文件有档案等，同时使用了工序交接检、循环检、平行检、现场旁站等多种控制方法。并制定了一系列的工序流程检查表格，要求将工序流程表附于粮单之后，否则不予出粮，以此来加强对施工单位工序质量的控制。3.事后质量控制

项目部多次组织内部联合验收、竣工验收内部初验收、逐套质量验收等质量检查。对于容易或可能引起索赔的问题，项目部主动、有针对性地作好各种应对措施，以反面实体为案例，提前将可能造成返工、住户索赔、扣款索赔的方面向监理工程师、施工人员重点交底，并明确处理原则，使施工中互相扯皮、推委现象减少了很多，并降低了住户索赔、施工结算扯皮的几率。

4.采用创新的技术管理模式：“体”→“面”→“点”。

传统的现场技术管理工作重心在于技术管理的第一部分工作内容，即技术管理人员将大量的时间和精力放在了处理现场出现的各类图纸设计问题上。现场技术管理人员在相关施工部位或工序施工前，对施工单位报送的各类施工方案进行审核，这是技术管理的第二部分工作内容。现场技术管理人员有时也会根据工程的需要进行技术管理的第三部分工作内容，即某些施工策划。总体而言，传统的技术管理的工作方式主要是由第一部分依次向第二部分及第三部分推进。

传统的技术管理模式具有较严重的弊端。现场千变万化，技术问题繁多且层出不穷，现场技术管理人员整天为应对及处理各种现场技术问题而疲于奔命，很难抽出时间来考虑技术管理的第二部分及第三部分工作内容。即便是抽出时间来进行第二、第三部分工作内容，也仅仅是例行性地审核施工单位的施工方案等等而已，工作内容既不完整又不深入，第二、第三部分工作内容的重要性未能得到充分凸显。即使是对第一部分工作内容，往往由于其将注意力集中在各项具体问题上，缺乏系统性，且由于现场日常工作繁杂，有时难免丢三落

四、忘记考虑某些问题。

创新的技术管理模式正是发掘到现场技术管理工作三部分工作内容之间的这种密切联系，同时针对传统技术管理模式不系统这一严重弊端，提出创新的现场技术管理工作方式，总体思路为由第三部分工作内容依次向第二部分、第一部分工作内容推进，即由“体”到“面”、由“面”到“点”，由粗到细、纵深推进。针对某一项目，根据项目的具体情况，将其划分为若干个“块”进行策划，再针对每个“块”的各个“面”进行规划，最后针对每个“面”的各个具体“点”进行解决。

创新的技术管理高度重视策划技术，把它看作是现场技术管理工作的基石。策划技术是站在项目发展全局的高度来做技术，因而这部分工作是工程技术及图纸技术的纲领。工程技术是现场技术管理工作的重心。这主要一是由于工程技术是“面”技术，它比“点”技术更具系统性；二是由于目前建筑行业的现状决定的。目前建筑行业的现状有两个突出表现：

一、建筑施工市场的恶性竞争造成超低价中标，中标单位要想盈利势必通过偷工减料、以次充好等方式降低成本；

二、工程实施的主体：监理及总承包方面，越来越多的无从业经验或缺乏从业经验的人员在直接管理工程；施工工人班组方面，不像其他工业行业都有一个产业技术工人阶层，每个工程都是由无技术且未接受技术培训的农民工施工。现场技术管理第一部分工作内容图纸技术，其实是解决“怎么做”的问题；现场技术管理第二部分工作内容工程技术，其实是解决“怎么管”的问题。因此，针对目前建筑行业的现状，今后技术工作应该把工作重心从第一部分内容“怎么做”转到第二部分工作内容“怎么管”上来。图纸技术是现场技术管理工作的日常基础性工作，是策划技术和工程技术的具体落实和延伸。

这种创新的管理方式，优点在于：

1、条理清晰，系统性强，不会丢三落

四、经常忘记处理一些问题造成后期紧急补救或留下遗憾；

2、前瞻性强，前置式解决及处理问题，避免后天“亡羊”后再“补牢”；

3、抓住宏观及主要问题，重点突出，不会出现大的系统性问题。总之，这种创新的管理方式，真正实现了“技术指导现场，主动式技术管理”的创新理念。

(二)别墅区装修的工序特点

高档的室内装修与普通装修主要的不同之处在于：智能化采用、材料以进口材料为主、中央空调的采用、施工工艺标准高和半成品部分加工周期长等，为保证装修工期，智能化设备、大型电气设备及部分材料需提前选定，提早进行样板确认，特别是大规模的石材样板选定，必须在施工前确定，以便备料。施工期间，工序搭接上应遵循“由上到下、由里及外”的原则，即室内装修在进行完放点、放线工作后，天花墙面优先施工，因为别墅项目装修体量极大，特别是天花吊顶工艺复杂，需优先完成，待上部工作完成后，最后完成地铺工作。同时还需注意室内饰品、家私、卫生间五金提前采购，并根据实际尺寸进行预留。(三)项目工程质量管理经验教训

1.承建商供应商选择方面：由于香蜜湖项目大量采用了新材料、新技术和新工艺，因此要求承建商和供应商具备较高的综合水平。而我司以往开发项目中合作的承建商和供应商大部分不具备招标条件，同时为了满足招标至少需要4家的招标要求，这就要求项目部会同公司各相关部门主动出去寻找合格且对本项目感兴趣的承建商。例如香蜜湖门窗工程的招标。2.香蜜湖项目的门窗采用进口的ALUK门窗，该门窗在国内采用很少，在深圳从来没有采用过，在前期考察过程中由于ALUK考虑到技术专利问题没有进行深入考察，被忽略的最主要两个方面是正反框料如何结合和门窗的防水原理，导致了门窗单位在加工门窗样板时不断遇到了技术难题，而ALUK在中国只有上海一个分部，最后产生的后果是南区外墙已全部施工完成而门窗工程还在技术研究阶段。最后ALUK派资深的技术工程师现场解决了问题，并在中北区引进方通附框施工工艺，避免了因工艺原因影响外墙进度情况的发生。3.本项目采用的屋面瓦在以往项目中没有采用过，在设计和招标时采用现有的规范，导致误差在规范范围之内的屋面瓦真正施工后效果和质量达不到要求，且脊瓦施工后留有一条很宽的水泥砂浆缝。

4.外墙装修：本次总结的主要是外墙石材装修，由于采用进口的天然花岗岩石材，这就要求所有材料出自同一个矿口，且最好一次备齐石材荒料，这样就可以保证到场石材同一颜色和纹路。因此石材工程分判不能按照常规工程进行分判，最好选择具备直接从国外采购荒料能力的承建商或供应商。另外石材工程所采用的防护剂品牌和系列对工程质量占到重要地位，否则耐久性很难保证。

5.室内装修：高档的室内装修与普通装修主要的不同之处在于：智能化采用、材料以进口材料为主、中央空调的采用、施工工艺标准高和半成品部分加工周期长等。这就要求在设计和分判以及图纸会审阶段八个专业进行仔细核对和拼接，另外在各项隐蔽工程隐蔽前要求各相关单位和各专业工程师验收确认。6.室外工程：由于香蜜湖项目为底容积率的项目，室外工程在整个项目工程中占相当的工程量，且难度较大。故建议室外大型的结构工程与主体一起施工，否则后期造成大量的土方开挖而造成工作面的紧张，并造成相当的质量隐患。(四)项目重点工程部位质量控制要点 1.防水窗安装控制要点

针对香蜜湖项目水景较多，防水窗较多，制作此类窗时，固定玻璃钢槽应事先预埋在砼结构中，同时应考虑防水胶的抗腐蚀性能和使用寿命等因素。2.地下室渗漏及外墙渗漏控制要点

对于地下室外墙有回填土部分四周采用砼浇筑，浇筑时若为二次浇筑需把交界处凿毛并冲洗干净，浇筑时砼侧模入料口需振捣密实，外表面做涂膜类防水，用泡沫板保护方可回填。铝窗施工时，铝窗周边均需做成砼结构，在主体施工时就应进行窗边构造梁、构造柱的施工。

【项目成本管理评估】

一、项目发展单位成本比较

(一)本项目土地成本高，且为合作开发，因此对建安成本的控制要求极高。项目发展的各个阶段均有成本控制指标，用以控制成本。

(二)项目实际建安总成本比计划成本控制值降低比例为1.70%，工程成本在控制范围内。

二、合约管理和成本控制策划(一)合约分判模式

1.初期采用香港私人工程模式：业主-总承建商-判头(分包商)，相应采用香港合约体系，即由业主分判的指定分包商与总承包商签订合同，总包负责分包商的管理、工程款项计量支付等全部事宜。其特点是业主与指定分包商之间不存在合约关系，不直接对其进行管理，仅通过总包进行协调。实践发现存在以下问题：

(1)现场对指定分包商的管理难度较大：业主与指定分包商之间没有合同关系，无法直接对其做出指示，特别是设计变更、加紧施工等重要环节上，现场必须通过总包来协调指定分包商。总包、指定分包各方利益博弈的结果使得业主的重要指示往往无法及时完全付诸于实际，造成了工程的进度拖延等。

(2)付款较慢，影响指定分包的工作：指定分包商的付款流程环节多（分包商-主包-业主-主包-分包商），周期长，加之总包单位各方面的原因，使得工程进度款无法按时到达指定分包商。严重影响了分包商的积极性，对施工进度产生了不良影响。2.考虑到项目的重要性及大陆地区暂不完善的法律体系，我司参照自身长期行之有效的合约体系，及时调整，将指定分包合同变更为直接分包合同，保证了对项目进度的有效控制。最终项目采用“主承包+专业分包+甲供材（设备）”的分判模式，本着确保工期进度的指导思想，以专业分工为手段，以保证工程质量和控制、降低成本为目的，兼顾工程整体协调和配合，将各项工程分解组合，形成若干合约分判项目，按发展进度，开展分判工作。(1)主承包工程分判：在施工图纸尚未完善情况下，用模拟招标缩短招标定标周期，在南区及中北区部分单位工程上采用“暂定工程量+固定单价”招标方式，主承包中标价是按“∑（暂定工程量*固定单价）+开办费包死”的形式，同时暂估合同总价。

(2)各专项分包分判：各专项分包均采用正常的招标方式，以深圳市建筑工程、装饰工程、安装工程等专业工程消耗量标准、当期建筑材料信息价格为基础，以工程量清单报价方式进行招标。

(二)甲供材料设备策划

由合约物资专业招标小组，多方收集高档别墅的材料设备资料，组织设计师、项目部、物资主管共同考察，做到设计、采购和施工一体化，既满足设计要求，又保证了施工质量。甲供材、设备及甲指的范围为：甲供材主要包括屋面西瓦及平瓦、外墙面砖、进口PP-R给水管、电气开关插座、三箱等；甲供设备主要包括高低压配电柜、各种水泵、电梯等；甲指材料设备主要包括聚合物防水材料、铝合金型材、LOW-E玻璃、门窗五金、高档装饰材料等。(三)工程结算安排

工程结算，按严格、全面、周全原则，坚持合约现场算量、实测实量和与预算书现场对量的做法，公平、公正的结算。同时严格执行结算资料齐全制度，检查合同范围内工程及相关手续是否办理完毕，如工程有问题或缺少手续，则不予办理，同时对每一份变更都仔细进行审核，保证结算的准确性和有效性。(四)建安成本管理控制情况

工程结算补充预算金额占工程合同分判金额的11.81%，总体来看偏大。综合分析，补充预算增加较多的主要原因有，一是无图招标造成暂定工程量不准确；二是项目发展过程中，施工图设计阶段时间短，施工图纸尚未出图或者设计图纸质量不高，形成典型的“三边”工程。施工阶段发生的设计修改、变更特别多，有些甚至是结构性、颠覆性的修改。比如中建四局主承包工程，申报的补充预算高达1000多份，金额高达3000余万元；三是随着项目销售形势好，公司决定提高整个项目的档次和形象，对售楼样板房、公共部位精装修、室外园林建筑、园林绿化等增加投入。(五)本项目成本管理中的经验与教训

1.分项工程招标中应分列工程量清单。在中区TH、多层住宅和北区高层住宅主承包工程招标中，未分列各单位工程的实物工程量，而是简单地将其总。造成后来公司决定分别由两家公司承担主承包工程分别签订合同时，在如何划分各自的工程量的问题上，投入了很大的时间、精力和资源，并且由于施工图纸设计质量不高（存在许多设计不明确、结构构件漏标注、建筑与结构设计相互矛盾、建筑结构与安装图纸相互矛盾等情况），给中标施工单位钻空子、扯皮，增加工程成本和工程结算难度。

2.施工图设计工期和施工工期对成本控制的影响：设计和施工工期严重不足，尽管施工前设计部、发展部百般努力，要求设计院高质量、高效率地设计，合约部在南区采用无图招标的方式，力争尽快开工。但在工程实施中，由于施工图设计不完善和开工前准备时间严重不足，仍无法避免“三边”工程带来的多种后遗症。众所周知，建安成本控制重点和有效性是在方案和设计阶段，但为了完成经营指标任务，只得用金钱换时间，在成本上做出牺牲。虽然从项目发展整体角度看，这一做法取得巨大成功，但从成本控制上暴露出的不足和问题，值得深入总结和反思。

3.施工过程中各种技术、经济资料的收集至关重要。在施工索赔和反索赔过程中，及时整理基础资料和证据，并适时提供给公司领导层，解决双方长期争议。在南区施工阶段，施工单位以甲方分包影响进度、甲供材料供应不及时为理由，提出停窝工索赔，金额高达178万余元，并拒绝工程施工配合。合约部和项目部积极整理资料和证据，开展反索赔，最后由公司召开专题会议，将索赔额降低为30万元。4.设计变更的审核和管理：本项目设计变更管理比较混乱，发出设计变更指令的单位和部门有：设计院、公司设计部、项目部、图纸会审单以及施工单位的工程联系单，这些文件中，有重复同一问题的，有前后同一问题不同处理方法的，有施工单位没认真看懂图纸（或者故意假装没看懂）的，有施工单位根据现场管理人员或者监理人员口头指令施工的等等，十分混乱。给补充预算的审核带来极大的困扰和难度，对工程成本控制极为不利。

投资项目后评价 篇6

摘要：随着生产力的发展，城市化进程的加快，城乡用地矛盾日益突出，以增加耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产条件、提高农民生活质量为主要目标的土地整治就成为解决农户增收的一项重要措施。

关键词：五原；土地整治；效益；评价

1.项目区基本情况

1.1社会经济条件

a.社会条件

根据五原县统计局《关于2014年国民经济和社会发展的统计公报》，五原县现辖8个镇和1个乡，117个行政村，765个社。以汉族人口为主，汉族人口占96.46%，蒙古族人口占2.04%，其他民族人口占1.50%。全县总人口27.1万人，其中农业人口18.83万人，非农业人口8.27万人。

b.经济条件

2014年全县国内生产总值达到90.4亿元，其中：第一产业完成增加值26.01亿元，第二产业完成增加值38.38亿元，第三产业完成增加值26.01亿元。全县财政收入47001万元，城镇居民可支配收入达到18734元，农村居民人均纯收入达到11345元。

本次评价研究以塔尔湖镇的蛇林村和乃日村2个行政村为例。

1.2土地利用现状

根据2014年五原县土地利用现状变更资料，五原县土地总面积2492.9 km²，2014年末实有耕地面积229.15万亩，占土地总面积的61.3%，其中：水浇地204.5万亩，可改造中低产田100万亩，待开发荒地100万亩，果园地4.17万亩，林地18万亩，草地30万亩。

a.土地权属

项目区塔尔湖镇的土地属集体土地，现由塔尔湖镇蛇林村和乃日村的村民承包使用，项目区土地承包手续齐全、合法，四至明确，面积无误，无争议。

b.土地利用现状结构

根据2015年3月实测项目区土地利用现状图，项目区整治总面积2034.33hm²，项目区土地利用现状表1-1。

c.土地利用程度

项目区内土地利用现状以水浇地为主，土地利用率相对较高，具体指标如下：

（1）土地垦殖率=耕地面积/项目区土地总面积×100%=71.34%

（2）土地利用率=已利用土地面积/项目区土地总面积×100%=73.16%

（3）耕地复种率=全年农作物总播种面积/耕地面积×100%=100%

1.4投资预算费用结构

项目预算总投资为3051.35万元（全部使用国家下拨的土地整治专项资金）。其中：工程施工费2429.23万元，占总投资的79.61%；设备购置费207.32万元，占总投资的6.79%；其他费用325.93万元，占总投资的10.68%；不可预见费88.87万元，占总投资的2.91%。

2实施土地整治后效益分析

2.1社会效益分析

2.1.1项目实施对社会发展的保障和促进作用

随着生产力的发展，城市化进程的加快，城乡用地矛盾日益突出，以增加耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产和农民生活条件为主要目标的土地整治就成为解决农户增收的一项重要措施。

2.1.2维持社会稳定及耕地总量平衡的作用

通过对项目区内耕地、林地及田间道路、农田水利用地的统一规划，确定了土地利用的最佳方案及各种地类的布局；在充分利用原有农田设施的基础上配套了新的农田设施，增强了农业生产抗灾能力，为发展农业现代化、集约化经营创造了有利条件，促进了小农业向现代大农业的转变，提高了当地农民的经济收入和生活水平，有利于缩小地区差距，最终实现共同富裕。

2.1.3促进新农村建设发挥的作用

土地整治后将采用新的农业生产和经营方式，对推动当地的农业高速发展有积极的示范作用，对建设社会主义新农村，加快当地农民致富奔小康，起到积极推动作用。

2.1.4社会效益指标分析

a.新增耕地面积=整理后的耕地面积-整理前的耕地面积=319.07hm²

b.新增耕地比例=新增耕地面积÷项目建设规模×100%=15.68%

c.新增灌溉面积（其中新增节水灌溉面积）

新增灌溉面积=整理后灌溉面积-整理前灌溉面积

=348.36（hm²）

新增节水灌溉面积=整理后节水灌溉面积一整理前节水灌溉面积=1800.83（hm²）

d.人均新增耕地面积

人均新增耕地面积=新增耕地面积÷项目区总人口=0.14（hm²/人）

2.2生态效益和环境影响分析

2.2.1评价项目实施对生态环境的改善程度

通过对项目区生态环境现状的调查，分析项目建设对当地生态环境的改善状况。调查内容包括：林业树种面积、草地面积、水土流失现状、降雨情况和土壤侵蚀模数等。

2.2.2生态效益定量指标

生态效益评价宜采用定量分析，主要指标有：林草覆盖率、绿色植被覆盖率。

a.土地垦殖率：即已开垦为耕地的面积占项目区总面积的比例。

土地垦殖率=耕地面积÷项目区土地总面积×100%=87.02%

b.林草覆盖率：即林草地面积占项目区总面积的比例。

计算公式为：林草覆盖率=林草地面积÷项目区总面积×100%=1.50%

c.绿色植被覆盖率：即绿色植被面积占项目区总面积的比例。

绿色植被覆盖率=（林草地面积+农作物面积）÷项目区总面积×100%=88.52%

d）林草覆盖率增加值

林草覆盖率增加值=（（项目完成后项目区林草地面积-项目实施前项目区林草地面积）/项目建设规模）×100%=1.44%

e.绿色植被覆盖率增加值

植被覆盖率增加值=（（项目完成后林草地面积+农作物面积）-（项目实施前林草面积+农作物面积））/项目区总面积×100%=17.12%

2.3经济效益分析

2.3.1费用计算

a.项目运行年产量分析

根据项目经济评价的投入产出取价原则，取当地农作物价格前三年平均价格为计算基价，单产也以前三年产量平均值为基准，并假定在计算期内保持不变。

b.年总成本分析

项目经济评价参照农业部规划设计研究院与建设部标准定额研究所共同完成的农业项目经济评价手册所规定的方法和参数进行。结合项目区实际，将总成本分为生产资料成本和年运行费用两项内容进行分析。

农业生产资料成本有所减少，构成包括：种子、化肥、农药、育秧薄膜、农机磨损、机械油耗、收割、加工、水电费等。根据项目区提供的资料，农业生产中各种作物主要成本的构成见表2-1。

2.3.2收益计算

按照土地整治耕地利用收益增加分析表，土地整治后，耕地利用的经济收益增加主要包括原有耕地的成本节约和直接产出提高以及新增耕地所带来的纯收入。

土地整治后将按照发展“三高”农业的思路，结合当地经济发展思路，项目区规划主要种植作物以大田作物为主。项目完成后，土地利用率和经济效益都有明显提高。依据有关资料、相关规划及项目区现状，规划后作物种植结构和种植面积及增产情况。项目建成后年毛收入为4887.37万元，扣除生产成本，年净产值为4783.95万元，年比现状年净增1523.98万元。

2.3.3静态评价指标分析

静态分析是指不考虑资金因时间差异而产生的价值变化，以各年投入、产出的当年实际资金额计算有关经济指标来进行效益评价的方法。静态分析法相对计算简便直观，容易理解。

a.静态投资收益率

静态投资收益率=项目年新增净产值÷项目总投资×100%=49.94%

静态投资收益率是反映项目投入产出比大小的一个静态指标。在条件相同的情况下，静态投资收益率越高，表明项目获得的产出越高，经济效益也越大。

b.静态投资回收期

静态投资回收期=项目总投资额÷项目年新增净产值≈2年

2.3.4其他经济指标分析

a.每万元投资新增耕地数量

每万元投资新增耕地数量=新增耕地面积÷项目总投资=0.10（hm²/万元）

b.单位面积投资

单位面积投资=项目总投资÷项目建设规模=1.50（万元/hm²）

c.新增耕地单位面积投资

新增耕地单位面积投资=项目总投资÷新增耕地面积=9.56（万元/hm²）

资本投资项目后评价管理初探 篇7

一、资本投资项目后评价的实施背景

1、企业自身发展呼唤管理创新。

凤凰山经济共同体发展取得重大突破, 由沁秀公司对大企业多经三产和后勤存续进行重组整合先后控股凤凰实业, 成立凤凰润宁, 以提升多经三产竞争优势, 促进后勤系统减亏增效, 进一步加大了一企业一公司两大实体之间的融合力度, 为共同体的发展创造了新的空间。与此同时, 一批重点投资项目也在紧张建设中, 15#煤水平延深项目、矸山治理工程、选煤厂环节改造项目等, 大量的资本投资必然要有相应的管理来适应, 领导层敏锐的观察到了这一点, 明确提出要建立资本投资项目后评价制度, 决策层的高度重视和强力支持成为资本投资项目后评价出台的巨大推手。

2、内部投资管理体系完善的需要。

凤凰山矿在资本投资项目的管理上, 一直以来实施的是专项资金计划管理, 基本流程为收集投资项目——现场调研——审批立项——项目实施——竣工验收, 整个流程由计划部门牵头, 工程管理部、物资采供部和机电管理部等部门配合, 从流程中可以看出, 对项目完成的效果、优劣等无事后的评价, 一个部门一把抓缺乏有效的监督, 虽然有审计部门参与, 但也只是以法律和有关规定为准绳审查项目, 重点是工程造价的审计, 而不是对项目总结经验教训, 评价项目的可持续性和作用。因此, 从投资项目的管理角度出发, 还需要进一步完善和提高。

二、资本投资项目后评价的主要做法

1、选择后评价项目。

后评价的具体对象是投资项目, 在项目征集环节中, 选择哪些项目进行后评价显得尤为重要, 具有典型的出资项目才能突出后评价的意义, 因此我们对项目提出了范围要求, 针对设备项目为单台价值在50万元以上、针对单项工程为在100万元以上。我们共征集到符合条件的项目七项, 其中工程三项:分别是矸山护坡治理、矸山处置场坡面维修、中南区路面维修;设备四项:分别是污染源在线监控系统、计算机房设施Ⅱ、粒煤改造设备、大屏幕电视。

2、对项目调查摸底。

本环节目的在于摸清项目的使用运行状况, 为以后的评审进行初步调查。根据征集的项目通知各使用单位由使用单位针对项目投资后的使用情况、技术能力、质量状况等指标, 填写《资本投资项目调查表》。经各使用单位填报的运行情况来看, 其中五个项目运行正常, 两个项目存在问题, 即中南区路面维修存在局部地面裸露;大屏幕电视中的电子显示屏信号传输不正常及下雨时易发生故障。对于暴露出问题的项目, 将在下一步评审进予以特别关注。

3、组建评审组。

评审组的成员构成, 要配置合适的专业人员, 要有懂技术的、懂经济的、懂管理的不同专业人员, 并按照项目内容的不同, 分为工程评审组和设备评审组, 结合企业各单位职能职责, 我们确定人员后从各相关单位抽调评委, 每组由五人以上评委组成, 工程评审组负责对工程项目进行评审, 设备评审组负责对设备类项目进行评审, 根据不同项目分别组织召开了三次项目评审会, 明确评审的有关事项以保证评审工作的顺利进行。

4、开展评审。

评审组依据项目建设基础资料, 结合现场调查情况, 对项目建设过程、项目效果和效益进行分析与评价, 按照评价标准进行评分, 并出具评价报告。评价紧紧围绕建设过程和项目效果两大部分进行, 确立了评价标准, 各评价指标合计基准分为100分, 建设过程和项目效果各占50分, 建设过程中以决策程序、设计方案、组织实施、竣工验收为主, 项目效果以技术指标达标和投运效果为主, 由评委结合项目资料及现场情况, 对项目建设的各个环节打分, 填写评价报告, 确定资本投资项目等级。

5、项目评分等级。

将项目划分为四个等级:优秀, 良好, 合格, 失败。优秀项目的评价分在90分以上 (含90分) , 各项目标都全面实现或超过, 取得了巨大的效益和影响;良好项目的评价分在70—90分, 大部分目标已经实现, 达到了预期的效益和影响;合格项目的评价分在60—70分, 实现了原定的部分目标, 只取得了一定的效益和影响;失败项目的评价分在60分以下 (不包括60分) , 实现的目标非常有限, 几乎没有产生效益和影响。

三、资本投资项目后评价效果

所征集的七个项目均被评价为优秀项目, 尤其是粒煤改造设备项目, 投资额268万元, 建设周期为五个月, 该项目主要为达到增加6~13mm高硫粒精煤品种的目的, 根据选煤厂现在工艺流程及生产设备情况, 对局部工艺环节进行针对性改造, 在不改变主要生产工艺的前提下, 增加6~13mm高硫粒精煤品种, 优化产品结构, 提高经济效益。经测算粒煤售价比洗末煤售价每吨高100至200元左右, 创收1182万元, 减去初期投入, 实现毛利914万元, 预计未来将实现更多收益。

通过后评价对原来的一把抓部门实施监督, 暴露出投资管理中存在的一些问题, 如有些项目建议书过于简单, 未对项目立项的理由、现状、建设要求、技术指标、效益分析等内容进行详细说明;无项目的现场办公、方案会审、预算等资料;《工程竣工交接证书》中未签署“合格”意见;工程的实施网络图未保存;设备类的验收表格式不规范;设备实施的比质比价程序未保留比价记录;路面铺设局部质量差等。利用项目后评价工作对项目建设过程中存在的问题提出合理改进意见, 完善企业项目管理模式是进行此次项目后评价工作的目标之一。

每一个项目的建设除了项目管理者、建设者、参与者之外, 还有使用者及其所辐射的各类人员, 因此一个项目的成败其影响是巨大的, 与企业发展稳定是密切相关的。随着企业快速发展, 大型重点项目的建设, 资本投资项目后评价的作用也将更加突显, 项目决策过程在一定程度上是不同利益的集合, 后评价则是检验项目决策执行的情况, 无形中起到了监督作用, 是扼制重复建设、盲目建设、拍脑袋工程的有力武器, 使有限的资金投入到最需要的建设项目中去, 取得投入收益的最大化, 从而保障企业的健康发展。

参考文献

[1]周天华.项目评估实务[M].北京:中华工商联合出版社, 2005.[1]周天华.项目评估实务[M].北京:中华工商联合出版社, 2005.

[2]周鹏.项目验收与后评价[M].北京:机械工业出版社, 2005.[2]周鹏.项目验收与后评价[M].北京:机械工业出版社, 2005.

企业项目投资后评价探析 篇8

项目投资后评价主要是基于反馈控制理论而形成的一种科学的管理方法, 是项目投资整体管理的最后一个环节。项目投资的整个反馈控制过程是:企业的项目决策者根据相关的经营管理环境, 通过对决策进行可行性研究和论证, 再将分析和论证的结果反馈给决策者, 从而调整、完善并做出正确的决策。在项目的执行阶段, 执行者应将项目的实施信息及时反馈给决策管理层, 并通过项目过程评价分析提出建议, 相应的调整项目实施方案和计划, 并将项目投入运营。在项目运营了一段时间之后, 要通过项目投资后评价将企业的项目的经济效益, 社会效益等与最初决策阶段的目标进行比较, 对于实际投资与可行性研究产生差异的原因进行分析, 并找出对项目投资预期效果的影响, 从而为未来的项目再投资决策提供借鉴。

企业的项目投资后评价对于提高企业投资决策的水平, 完善项目投资的监管管理机制, 为未来再投资提供改进意见和建议, 以及减少企业投资风险都有着非常重要的意义。

二、企业项目投资后评价的原则

1. 独立性

企业项目投资后评价的独立性是指后评价工作不受项目投资的决策者、管理者、实施者, 以及前阶段评估者的干扰, 防止出现“自己评价自己”的情况出现。独立性是后评价的客观性, 以及公正性的前提保障。为了保证独立性, 必须对项目投资后评价的机构设置、人员配备, 以及方法进行综合考量。项目投资的决策管理层, 可研报告编制、设计、监理、工程建设等机构都不适宜从事项目投资后评价工作, 以防止其独立性受到影响。

2. 科学性

项目投资后评价的科学性主要是指后评价应该按照科学的评价体系和方法来进行。企业要根据项目投资后评价的主要内容和方法, 建立科学的评价指标和体系, 从而使定量分析评价方法比较容易开展。后评价指标体系主要包括项目实施过程后评价指标, 项目投资后财务、经济效益、环境影响, 以及社会效益评价指标等。另外, 项目投资后评价的科学性还要求评价人员具备丰富的经验和纯熟的专业技能, 并且还取决于项目投资后评价资料的可靠性及评价手段的适用性。

3. 实用性

项目投资后评价的实用性是指后评价报告包涵的内容应该比较全面, 科学, 具备一定的可借鉴性。为了使后评价的结果能够给企业的决策带来益处, 为今后企业的再投资, 以及其他项目投资的评价提供借鉴性的意义, 项目投资后评价的内容必须具备实用性。因此, 在编写项目投资后评价报告时, 要注意尽量多涉及到具体的措施和要求, 不能过于堆砌专业术语, 语言表达要浅显易懂且具备实用价值。

4. 反馈性

与其他项目评价环节相比, 后评价最大的特点就是具备反馈性。后评价的最大价值在于将评价成果及时反馈给企业的决策层, 从而及时的发现问题, 总结经验, 为未来再投资决策提出改进意见。因此, 项目投资后评价的反馈机制, 方法和手段对于评价的成败极其重要, 企业一定要建立科学的反馈机制, 科学系统地为评价工作提供资料, 及时地向企业决策机构提供评价的反馈信息。

三、完善企业项目投资后评价的建议

1. 建立科学的后评价管理制度

完善企业项目投资后评价体系, 首要任务就是要建立科学的后评价管理制度, 为评价工作提供制度保障。企业应该结合实际, 根据项目的具体性质和内容制定管理制度, 使企业能够对下属的各个单位的项目投资后评价工作进行统一的管理、审查和考核;企业所属单位作为项目投资的主体, 要严格按照企业项目投资后评价管理制度的要求, 负责项目投资后评价工作的具体组织实施;企业的投资管理部门要负责对项目投资后评价工作的开展执行情况进行监督和审查。

2. 明确项目投资后评价的范围

企业要根据自身的情况, 明确投资后项目投资的范围。一般来说, 对于新增的项目, 在项目投产后半年之内应该组织人员进行项目投资后评价工作。企业还应规定需要进行项目投资后评价的投资限额, 例如, 对于具体单项工程投资额在2000万以上的、单位工程投资额在500万元以上的、单项设备购置款在200万以上的等, 应该展开项目投资后评价。

同时, 企业应将项目投资后评价的具体负责机构予以明确, 项目投资后评价工作应由企业的建设单位进行组织, 由企业的投资主管部门负责检查、监督和指导, 由企业的管理部门负责对项目投资后评价报告进行公开, 从而安排好项目投资后评价工作的分工, 总结项目投资实施中的经验教训, 提高企业的投资管理水平。

3. 确定项目投资后评价的内容

企业的项目投资后评价包涵的内容非常丰富。主要包括:

(1) 项目的基本情况。其中包括项目建设的地点、项目业主、项目特点和性质, 以及项目开工和竣工的期限;项目的计划生产能力、实际生产能力;项目的投融资情况, 项目资金的到位状况;项目运行情况及实际生产情况等。

(2) 项目实施的过程评价。其中包括项目的立项决策过程, 项目的评估与可行性研究报告;项目的批复意见;项目的设计、准备、招标、采购、征地拆迁, 以及其他一些程序的总结和评价。

(3) 项目建设的过程评价。其中包括对于项目合同执行情况, 管理现状, 工程完工进度, 设计变更, 工程质量, 监理及竣工验收等建设情况的总结和评价。

(4) 项目投资财务效益评价。主要是通过财务报表的形式予以反映, 其中应该包括项目的资产负债表, 现金流量表, 利润表, 并应对项目投资的具体财务指标进行分析和评价。

(5) 项目投资环境和社会效益评价。应包括项目的环保设施的建设, 以及其他环境制度的执行情况, 环境和生态影响状况, 对项目所在地的经济发展影响状况, 对项目所在地人民生活和就业的影响, 对于当地税收财政收入的影响等。

(6) 项目投资可持续性评价。主要是指结合项目投资的实际情况, 从宏观经济环境, 资源条件, 市场竞争力等角度, 分析和评价项目的可持续性;对项目产品的市场竞争力进行预测, 并从项目的内外部条件对项目投资的持续发展能力进行评价。

4. 确定项目投资后评价的方法

企业应根据项目的性质, 以及其他实际情况来确定合适的项目投资后评价方法, 包括逻辑框架法、对比法、层次分析法、因果分析法等。项目投资后评价的主要评价分析方法大都采用对比法, 即根据后评价工作所获得的相关资料, 与项目前期所确定的各项指标进行对比, 找出导致差异和变化的原因, 从而得出结论并总结经验教训。例如, 项目投资后评价应重视分析实际投资与可研报告的各项经济技术指标的差异。对比法主要有横向对比, 纵向对比, 有无对比等。

5. 建立项目投资后评价的指标体系

项目投资后评价的指标体系是进行后评价的主要标准和依据。企业应该结合项目的性质, 规模等实际情况建立科学的指标体系。

首先, 企业应该建立项目执行过程后评价指标, 其中包括拟投资项目的生产能力, 工程质量, 工程技术水平, 工程耗能状况, 以及其他的各项建设指标。

其次, 企业应该建立项目投资财务效益后评价指标, 其中包括对工程的投融资费用, 市场情况, 运营期的主要财务评价指标等。

另外, 项目投资后评价指标体系还应该包括环境和社会效益指标, 主要包括环境控制指标, 生态保护指标, 就业促进指标, 税收指标等。

企业项目投资后评价对提高企业投资决策的水平, 完善项目的监管机制, 为未来再投资提供改进意见和建议, 减少企业投资风险都有着非常重要的意义。企业作为项目的投资主体, 应该加强对项目投资后评价工作的重视, 从而达到总结经验教训, 提高决策水平的目的, 进而提高企业的经济效益。

摘要：企业项目投资后评价是一种科学先进的项目投资管理手段, 运用现代系统工程和反馈控制理论, 对项目投资立项决策、设计施工建设、投产及运营等活动进行系统评价, 既能提高项目投资的效率效果, 也能为未来再投资提供经验教训。本文从我国企业项目投资后评价的原则出发, 对如何完善企业项目投资后评价展开探析。

关键词：企业,项目投资,后评价

参考文献

[1]郑义长, 洪保民.成品油销售网络投资项目后评价工作效果与问题评析[J].国际石油经济, 2011, (07) .

[2]赵文彦, 曾月明.创新型企业创新能力评价指标体系的构建与设计[J].科技管理研究, 2011, (01) .

企业投资项目后评价管理的思考 篇9

项目后评价的涵义

项目后评价是项目已经实施并运营一段时间后，对项目目标、实施过程、效果、作用和影响进行系统、客观分析总结及再评价的一种技术经济活动。同时项目后评价也是一种项目管理的先进方法。

项目后评价方法的基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论。

企业投资项目后评价应把握的原则

1．企业投资项目后评价应坚持独立性并及时反馈评价结果

企业投资项目后评价要坚持独立性，不能出现“自己评价自己”，凡是承担项目可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的机构不宜从事该投资项目的后评价工作，同时，投资项目后评价应坚持客观公正和不受任何内外的干扰，并投资项目后评价报告要及时反馈到企业决策层和投资项目管理部门，以作为新项目立项和评估的基础。

2．企业投资项目后评价应科学设置评价指标体系

根据企业投资项目后评价的主要内容和方法，企业投资项目后评价要建立评价指标体系，以利于定量分析评价。企业投资项目后评价指标体系主要包括项目实施过程后评价指标、项目建设财务效益后评价指标和项目建设环境与社会效益后评价指标。

3．企业投资项目后评价应采用混合价格法

即项目建设期和生产期采用两种不同的价格，计算项目投资总额时，以建设期的资本货物价格为依据计价;计算生产期产品销售收入、年运行费用时，以生产期的价格水平为基价。企业采用混合价格法简单易行，其计算的技术经济指标与实际相符，并体现了市场条件下企业投资项目的投资效果。

4．企业投资项目后评价应注重后评价成果应用

企业投资项目后评价成果的最大价值在于反馈到决策层，用于指导下一步工作。企业投资项目后评价成果(经验、教训和政策建议)是企业进行投资决策的参考，特别是企业在新投资项目策划时，应参考过去同类项目的后评价结论和主要经验教训。

企业开展投资项目后评价的整体思路

1．建立投资项目后评价管理制度，明确工作职责

企业应结合实际，制订企业投资项目后评价实施办法，确定企业对所属各单位项目后评价工作实行统一管理，统一检查与考核;企业所属单位作为项目投资主体，负责项目后评价的具体组织实施。企业投资管理部门负责督促指导单位开展项目后评价工作。

2．确定投资项目后评价的范围

企业要结合实际，明确新增投资项目在项目投产后半年内应组织投资项目后评价。具体单位工程投资项目在100万元及以上，单项工程在50万元及以上，单台设备购置在10万元及以上应开展项目后评价。同时要明确项目后评价由建设单位组织，企业投资主管部门负责进行检查、督促和指导，企业工会负责组织对投资项目后评价实行厂务公开，以总结项目建设经验教训，不断提高投资决策与管理水平。

3．明确投资项目后评价计划和完成时间

企业所属单位每年一季度内应制订本单位的投资项目后评价年度工作计划报送企业投资管理部门备案，明确投资项目应在竣工投产(用)后6～12个月内完成投资项目后评价，最多不超过18个月内(如投资额较大的基建项目)完成项目后评价。

4．规定投资项目后评价内容

企业投资项目后评价内容主要为投资项目概况(包括项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间;项目决策批准生产能力，实际建成生产能力;项目总投资情况;资金来源计划和实际到位情况;项目运行现状，生产能力实现状况等)、投资项目实施过程评价(包括项目立项、项目决策过程和程序、项目评估与可研报告批复的主要意见、项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁与资金筹措等情况以及程序的总结评价)、投资项目建设过程评价(包括项目合同执行与管理、工程建设与进度、项目设计变更、项目投资控制、工程质量控制、工程监理和竣工验收等情况的总结与评价)、投资项目财务效益评价(包括项目资产及债务状况、项目财务效益情况、项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因评价)、投资项目环境和社会效益评价(包括项目环境效益评价的项目环保设施及制度的建设和执行情况，环境影响和生态保护;项目社会效益评价的项目主要利益群体，项目建设实施对当地发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响)、投资项目可持续性评价(包括根据项目现状，结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测产品的市场竞争力，从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力)和投资项目后评价结论以及主要经验教训(包括评价结论和存在的问题、主要经验教训等)。

5．确定投资项目后评价方法

企业投资项目后评价的主要分析评价方法应采用对比法，即根据后评价调查得到的项目实际情况，对照项目立项时所确定的直接指标(可研报告各项经济技术指标)和宏观目标以及其它指标，找出偏差和变化，分析原因，得出结论与经验教训。项目后评价的对比法包括前后对比、有无对比和横向对比。

6．建立投资项目后评价指标体系

企业应结合实际建立投资项目实施过程后评价指标(包括生产能力、工程质量、工艺技术装备、污染排放、节能、节水、工期指标等)、投资项目建设财务效益后评价指标(包括投资费用、融资、市场、运营期财务、静态财务评价指标等)、投资项目建设环境与社会效益后评价指标(包括环境控制指标和实际达标情况及单位投资就业率指标)等指标体系。

7．运用投资项目后评价成果

完善电信投资项目后评价体系探讨 篇10

随着电信市场竞争的加剧, 资本市场对企业的压力不断增大, 对企业投资效益和投资回报的要求也更加严格, 电信企业作为技术密集和资产密集型企业, 其投资决策的正确性、决策依据的可靠性、决策过程的科学性直接关系到企业的生存和发展。因此, 作为提高投资管理水平和改进投资决策重要辅助手段的“投资项目后评价”工作越来越受到电信企业的重视。加强投资项目的后评价管理成为提升投资管理水平的重中之重。本文所要研究的电信企业在电信投资项目后评价工作方面也正处于一个不断探索改进的过程。2007年该企业在全省共计实施近千个工程项目, 并对这些项目进行了后评价, 相关工作开展情况如何?当前的后评价管理工作体系是否适应企业的投资建设?存在哪些问题?怎么改进?这些都将是本文阐述的主要内容。

一、投资项目后评价工作开展现状及存在问题分析

以某企业投资项目后评价工作为例。该企业投资项目后评价工作已开展了近两年, 从项目后评价工作组织结构、评价内容、评价方法、评价依据、评价效率等方面都有详细的规定, 每半年组织对下属单位的建设项目进行后评价。具体来说, 从项目的静态投资回收期、收入目标兑现率、装机目标兑现率等方面将实际到达数与项目预期到达数进行比较。在2007年实施的投资项目中抽出上百个项目, 进行了后评价。从后评价统计结果看, 该企业后评价工作主要存在以下问题:一是后评价的项目个数较少, 只占项目总数的18%, 后评价项目覆盖深度不够;二是仅对本地网项目进行后评价, 数据网、支撑网、智能网及新技术项目的后评价还没有, 后评价项目覆盖广度不够;三是项目合格率不高, 如本地网用户接入缆线静态投资回收期达标的项目合率为57%, 收入目标兑现率达到100%项目仅占后评价项目的46%, 装机目标兑现率100%项目仅占后评价项目的30%。

分析原因, 主要有以下几点, 而这些原因也是众多投资项目后评价工作普遍存在的问题:

一是项目后评价手段单一。目前制定的指标主要是简单静态投资回收期、收入目标兑现率、装机目标兑现率等指标, 这些指标对于能直接产生效益的项目是可用的, 但对于那些不产生直接经济效益, 却对电信网络质量能起到改善作用的项目无能为力, 尤其对于一些投资较大的电信支撑网项目, 出现了后评价工作的空白, 从而导致参加后评价项目的个数少, 后评价项目的覆盖深度、广度不够。

二是项目合格率不高。一方面是下属单位前期的市场预测不够准确, 或是出于要回投资计划而过高估计市场业务量, 但后期的市场营销工作又没有跟上。另一方面, 对下属单位前期已建设但未达标的项目, 管理部门没有很好地跟踪监督, 缺乏有效地考核手段, 造成一些未达标项目没有得到有效的整改。

三是后评价工作的内容不完整。在项目后评价中, 片面追求项目的目标、经济效益结果考核, 缺乏对投资项目执行过程、影响的评价。对项目定量后评价多, 定性后评价少。项目执行过程、影响后评价的缺失, 将影响项目投资管理水平的提高。

四是后评价工作没有形成闭环, 信息反馈不及时, 不畅通。没有实现后评价信息的共享, 最大限度发挥项目后评价对于提高投资计划管理水平的作用。

二、对项目后评价工作的改进建议

(一) 完善项目后评价内容。

主要从目标评价、过程评价、效益评价、影响评价等四个方面进行完善。

1.在目标评价方面, 应针对不同类别的项目, 制定不同的目标评价内容, 并在项目立项时制定相应的预期目标, 以便在项目完工后, 把实际效果与项目立项时预期目标进行对照。即:要让投资项目的评价有一个合适的参照物可以比较, 进行定性或定量评价。

2.在过程评价方面, 主要针对一些投资较大的项目, 对项目过程管理的科学性与严谨性进行评价。如项目实施过程中, 管理者执行的法规、规定、标准的水平;各阶段各项规章制度、规定和程序的制定以及管理的科学性和有效性;管理体现的效率和效益等, 找出偏离预期目标的原因, 并提出对策和建议, 以不断提高电信投资项目的建设水平。

3.在效益评价主面, 应在现有基础上, 增加一些必要的财务指标, 对项目进行经济效益评价, 如增加投资回报率、资金利润率等。

4.在影响评价方面, 主要针对项目带来的短期和长期影响进行评价。如一些电信支撑网的项目, 虽然没有增加新业务, 但是大大提高了网络速度和现有网络的性能, 支撑了企业战略, 增强了企业电信业务的竞争能力。

(二) 丰富项目后评价手段。

在选择评价方法时, 可采用对比法和成功度法。

1.对比分析法:对比分析法是项目后评价的基本方法, 它包括前后对比法与有无对比法。 (1) 前后对比法:将项目实施前与项目建成后的实际情况加以对比, 测定该项目的效益和影响。如一些本地缆线、交换机盘活投资项目都可以用这种方法。 (2) 有无对比法:有无对比法是指在项目地区内, 将投资项目的建设及投产后的实际效果和影响, 同如果没有这个项目可能发生的情况进行对比分析。如一些提高网络运行质量的项目可以采取这种方法进行评价。项目的有无对比不是前后对比, 也不是项目实际效果与预测效果之比, 而是项目实际效果与若无此项目实际或可能产生的效果的对比。

2.成功度分析法:成功度分析法是对项目实现预期目标的成败程度给出一个定性的结论。成功度是对成败程度的衡量标准。一般来说, 成功度可分为五个等级, 各个等级的标准见表1。

在实际操作中, 应根据项目的分类, 设计具体的评价指标, 采用打分制, 按评定等级标准A、B、C、D四个等级来表示。通过指标重要性分析和单项指标成功度结论的综合, 可以得到整个项目成功度指标。在较大的投资项目上可以尝试采用这种方法进行后评价。

(三) 健全有效的项目后评价反馈机制。

通过后评价的信息反馈, 能够使决策者与管理者了解到项目的实际效果、与预期目标的差距等重要内容, 以及决策如何改进。因此有效的项目后评价反馈机制则显得尤为重要。一是建立规范的反馈流程。通过建立规范的流程、标准的接口, 并将后评价结果与部门的绩效考核相联系, 将“项目后评价报告”作为企业重大决策失误责任追究的重要依据, 使后评价中的经验教训和改进建议真正反馈到项目投资单位手中, 对今后工作的改进起到实质性的作用, 使后评价的成果真正落到实处。二是定期分发后评价报告。后评价成果应有效地反馈到决策部门和投资建设单位, 增加后评价的透明度和影响力, 实现后评价成果的高度共享, 发挥后评价工作对投资管理乃至企业整体运营的决策支撑作用。三是加强项目后评价和新项目投资决策之间的逻辑联系, 在项目可行性研究报告中增加一项必备内容, 即“以往项目的经验教训总结”, 说明过去投资项目与拟建项目同类工程的主要经验教训及本项目拟采用的改进措施, 促进项目投资单位对有效改进措施的落实。四是完善必要的项目后评价反馈辅助管理系统。如建立项目管理信息数据库, 对项目筛选、立项、实施、完工到运营的全过程进行监测管理, 并明确项目监测评价指标、监测程序、监测的执行与管理。通过辅助管理系统加强对反馈过程的监控和反馈效果的考核, 提升投资管理的绩效。通过后评价反馈机制的完善, 强化后评价与企业投资管理制度、投资项目决策管理、投资执行过程之间的联系。

(四) 加强项目后评价考核与监督

实施项目后评价工作的目在于改进投资项目管理水平, 因此项目后评价的考核与监督是推动项目后评价工作的必要手段。一方面, 需要通过一定的制度, 要求下属单位对所投资建设的项目定期开展后评价, 使其对建设项目的投资效果做到心中有数。管理部门应对下属单位建设项目的后评价工作进行抽查, 如要求下属单位上报评价表格及分析报告, 对一些大型项目应牵头组织开展高层面的项目后评价, 并定期通报项目后评价结果, 对下属单位后评价工作起到一定的监督作用。另一方面, 管理部门需要采取一些考核手段, 推动项目后评价工作的改进。如将项目后评价结果作为调整下属单位固定资产投资计划的依据, 将投资较大项目的后评价结果纳入下属单位的绩效考核。只有这样才能促进下属单位对已投资项目的整改, 对后续投资项目更加理性谨慎, 进一步提高企业整体投资效益。

三、结束语

随着外部环境和企业内部发展要求的不断变化, 电信企业的投资管理工作还面临许多新的挑战。项目后评价工作作为投资管理工作的一个重要内容, 同样也会面临许多新问题。在信息运营时代, 如何更加科学有效地开展项目后评价工作, 这将是各个电信企业需要不断探索的一个课题。构建科学有效的投资建设项目后评价体系应是电信企业需要长期为之努力的方向。

摘要：笔者结合在某省电信运营企业相关部门的工作经历, 采用实证分析方法, 以该企业电信投资项目后评价工作为研究对象, 全面介绍该企业电信投资项目后评价工作的具体实施情况。在剖析当前项目后评价工作存在问题的基础上, 提出改进项目后评价工作的建议, 为该企业投资项目后评价体系的完善, 投资管理水平的提高, 提供一个有价值的参考。

关键词：投资管理,项目后评价

参考文献

[1]成其谦.投资项目评价.中国人民大学出版社, 2003.

南京建邺路滨河游园使用后评价 篇11

关键词：风景园林；南京内秦淮河；滨水空间；使用后评价（POE）

1.研究背景与场地概况

近年来，南京市政府河道建设多致力于增强防洪排水能力、水质净化除污以及河岸绿化三方面。目前，内秦淮河环境整治工程处于黑臭河道的节流清淤阶段，下一步将进行整体景观改造，增设栈道、绿化带和小品雕塑等。然而，针对该流域的研究数量不足，多集中于水利工程和水体水质。景观空间的相关研究严重匮乏，基于使用者需求的环境评价更是一片空白，急需实地调研和深入分析。

场地选取南京市秦淮区内秦淮河中段，北接建邺路，南临第一中学，全长305米，占地面积约4300m2。周边小区众多，河道两岸植被覆盖率高。

2. 研究内容与方法

被调查者基本信息、行为特征和景观偏好是本次研究的重点。通过数据的深入整理和相关性分析，发现场地中被忽视的需求与设计。具体内容包括：

（1）使用者的基本信息：年龄、职业、收入等

（2）行为特征：活动目的、时间、交通工具等

（3）景观偏好：对新增各类设施的选择意愿和频率

使用拍照、录音以及采用一对一访谈的形式，分上午、中午及下午三个时段进行调查问卷。数据分析使用spss软件。

3. 公共设施系统现状调研结果

3.1 绿化系统：缺少水生植物

乔-灌-草植物群落完整，常绿树种以香樟、女贞为主。落叶树种有水杉、柳树等。驳岸硬化，缺少水生植物。

3.2 服务设施系统：缺少公厕、垃圾箱和避雨设施

健身器材种类丰富，数量较多，无公共厕所，存在随地小便的现象。有一定数量的座椅，分布于小广场及河边小道周围。材质均为石质，低温时椅凳面温度较低，可能不适宜老年人坐。长椅朝向单一，均面向河道，使用频率较低。休憩区域无避雨设备，下雨时不便于人停留和休憩。垃圾箱共有3个，数量不足。对比该地的人流量数量相对较少，场地中时有垃圾随地丢弃的现象。场地中唯一的文化设施为报刊栏。

3.3 照明系统：灯具类型和数量严重不足

照明系统不完善，只有部分区域设置有路灯。草坪灯和景观灯数量严重不足，存在安全和犯罪隐患。

3.4 交通系统：人车不分流

过境道人车未分流，未设置停车场和停车位。场地内设有自行车租赁点和公共汽车站，周边设有地铁站，交通便利。部分路面凹凸不平，给使用者尤其是老年人带来了较大的安全隐患。

4.使用者调研结果

本次共发放101份问卷，其中有效问卷97份。

4.1 基本特征：本地60岁以上离退休人员居多

97位受访者中，绝大多数为本市居民，男女比例均衡。其中，大于60岁的离退休老年人较多，高中及以下学历者占比43%。有18岁以下小孩的家庭约占一半，家庭月收入主要分布在3001- 8000元区间。

4.2 行为特征

4.2.1 活动时长与时间段：每周活动7小时以上，晚上活动少

每周能达到7小时运动时间的被调研者所占比例达54.2%。来公园的时间主要集中在上午11点之前和下午，晚上6点后较少。绝大多数被调查者都能在公园逗留30分钟以上。

4.2.2 活动目的与状态：锻炼休闲为主要目的，步行前往，大多独自活动

来到公园的受访者中，步行到达公园的受访者占比高达70.8%，以锻炼身体为主要目的者最多，占24.5%，其次是亲近、了解自然，另外，缓解压力、休息放松的人也比较多。绝大多数是主动前往，单位组织活动和无目的路过这类受被动因素驱使者很少。独自一人来游园的人几乎占到一半。

4.2.3活动内容：散步健身为主

在公园的主要活动是散步，其次是使用健身器材和看风景。

4.3 景观设施偏好：雨棚、秋千和健康步道选择最多

期望增设的设施中，雨棚的选择率最高，其次是秋千和健康步道。此外，部分受访者表示，公园还应增设的设施或服务有：公共厕所、维修及卫生管理、木质座椅、社区场所、健身器材（现有器材不足）、室内活动空间、高低杠、单杠、石凳、小广场（跳舞）。

5. 改善建议

5.1 杜绝安全健康隐患，加强基础设施建设

老年人和儿童是场地的主要使用者，安全和健康是首要因素。完善夜间照明系统，增设路灯、草坪灯和景观灯。做好标识系统，在水边、陡坡和泥泞湿滑区域设置发光警示牌。更换部分活动场地器材，尽量采用防腐木材和塑胶等隔热软性材料。增设避雨防风设施、垃圾桶和公厕，加强卫生管理。

绒庄街和评事街两端的入口处和中段，多处地砖碎裂，且有凹陷；张府园公交站点的附近，更因行人多，而致人行走道处的地砖多有松动，存在安全隐患。建议及时养护修复加固，确保行走安全。

5.2 重视老幼特殊需求，提供多元活动场所

老年人需要社交和文化场所，儿童青少年需要运动和趣味性空间。在现有场地设施基础上，适当增设报刊栏、小体量公共图书柜、棋牌桌椅等场所和设备，提高老年人活动的丰富程度。改造部分小广场或闲置地为儿童空间，增设秋千、沙坑等活动场所，着重附近标识、雕塑的颜色以及形象趣味性与时尚性。

5.3 完善公园慢行系统，丰富驳岸亲水空间

场地为狭窄线性空间，两侧建筑密集，场所类型单一。人行道均为石材，两侧绿化规整，河岸全部封闭硬化，缺少视觉变化和趣味性。建议在人车分流和预算允许的基础上，修改人行道材料，采用混凝土压模或塑胶材料。选取部分节点，利用高差，改硬化河道为亲水平台，增添水生观景植物，提高观景体验的丰富程度。

参考文献

[1]吴隽宇.广东增城绿道系统使用后评价（POE）研究[J].中国园林，2011（4）：39-43.

[2]孙建宁.秦皇岛滨海湿地木栈道使用后评价[J].中国园艺文摘，2013（5）：214-216.

通信企业投资项目后评价探讨 篇12

1 项目后评价的概念与意义

(1) 基本概念。项目后评价是对已经完成的项目或重要阶段的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统、客观的分析。通过对投资实践活动的检查总结, 分析投资预期的目标是否达到、项目或规划是否合理有效、项目的效益指标是否实现, 通过分析和前后对比找出原因、总结经验, 并通过有效的信息反馈, 为未来的决策和提高投资管理水平提供依据, 为被评价项目提出改进建议和措施, 达到提高投资效益的目的。

(2) 意义和作用。项目后评价将现有的项目基本程序向后延伸了一步, 实现项目全过程的生命期管理。项目后评价工作的实施和开展, 通过实际结果与预测数据的对比, 及时发现问题, 并提出对策与建议, 实现了项目投资目标的最优控制。后评价工作对项目的实施效果进行全面评价, 还可以检验前评估的方法和理论是否正确, 决策是否科学合理, 总结经验和吸取教训。后评价结果的应用, 还可以为后续相关项目的决策提供参考和依据, 减少项目决策的随意性。

2 项目后评价存在的问题与分析

随着各通信企业项目后评价的开展, 该项工作已经取得了一定的成果。笔者根据近年来参加相关的后评价培训和具体项目后评价的实施, 发现企业中还存在一些问题制约了后评价工作的进一步深入开展。

(1) 组织和管理不够成熟。目前各大通信运营企业的后评价工作均采取虚拟团队的组织形式, 团队的牵头部门为网络建设部门或审计部、财务部、运行维护部门、资产使用部门等相关部门进行参与和配合, 缺乏相对独立的组织机构做保障。这种临时虚拟团队的组织形式对后评价工作的开展和运行缺乏有力的支撑。总结的经验多、教训少, 评估报告的反馈流于形式或存在一定的信息失真。

后评价涉及到的部门和人员较多, 部分参与人员对后评价的作用缺乏认识, 主观能动性不够;个别人员认为项目后评价是在追究责任, 因此还存在抵触情绪, 使得后评价工作难以开展。同时, 后评价工作开展的组织形式、操作流程、激励考核机制等都还处于摸索阶段, 难免会出现职责界面不清晰、流程不顺畅等情况。

(2) 工作流程有待建立和完善。各大通信企业目前采用的项目后评价工作方式, 存在用工程审计代替项目后评价的现象。整个操作流程由于没有形成闭环管理, 使得项目决策者在投资计划完成后, 对项目从建设到运营的过程缺乏信息反馈, 决策管理层在面临其他类似投资项目决策时也难以做出科学的决策。

(3) 后评价的相关基础数据收集困难。项目相关历史资料和数据的收集是后评估的关键步骤。如果在项目实施工程中没有进行相应数据的收集和保存, 项目结束时再进行后评价就会面临困难。同时, 通信行业内部人事的频繁变动, 也使相关项目信息的历史追溯存在一定的难度。而后评价的基点和历史数据如果无法确定和准确收集, 后评价的后续分析和实施效果就会受到影响。

(4) 后评价报告缺乏全面的定量分析。后评价报告中以定性的描述为主, 缺少支持观点的定量分析, 在项目分析数据中对市场环境、用户数量和投资效益方面的分析还存在偏差。

项目后评价是一个复杂的管理工具和方法体系, 涉及到的部门人员较多, 组织协调的工作量较大, 对主要评估人员的业务知识和工作能力的要求较高。大部分通信企业在实施初期也主要针对投资效益进行分析和评价, 很少投入大量人力对对项目进行全方位的评价, 因此后评价报告还缺乏一定的深度和广度。

3 后评价管理相关建议和优化措施

为进一步完善和优化项目后评价的理论和实践活动, 更好地为项目决策和企业可持续发展服务, 针对以上提出的几点问题, 提出相关建议和优化措施:

(1) 确定组织机构、明确职责分工。为进一步理顺组织架构, 解决目前后评价职责不清晰的现象, 可以尝试建立高级别的项目后评价委员会, 委员会由分管投资的副总经理负责, 相关业务部门的领导担任委员会成员, 并下设专门的管理办公室, 建立定期召开工作会议制度。真正把项目后评价作为现代企业管理方面的重要事项, 完善组织机构设置、明确职责分工、确定后评价内容、制定业务流程, 从而真正有效地推动该项工作的实施, 保证评估结果的应用的反馈功能。

(2) 规范后评价项目管理流程。后评价管理业务流程可以按照以下四个步骤实施:评估计划制定、现场调研与资料收集、数据分析及结果应用与反馈。

制定计划的内容主要包括选定项目、制定评估方案、确定取数范围、明确后评价团队的专家成员, 并确定相应的方法体系。

现场调研和收集资料是对项目进行分析和评价的基础, 资料的时效性、真实性和完整性直接影响后评价的结果。

评估小组将现场调研取得的数据资料进行分析, 运用方法体系和模板对关键指标进行分析和评价, 形成项目后评价初步报告。

政企EPON光纤上网业务在武汉电信的应用

刘学民, 彭霖

(中国电信武汉分公司, 湖北武汉430071)

摘要:电信EPON光纤采用点到多点网络结构、无源光纤传输方式, 是一种能够提供多种综合业务的宽带接入技术, 是光纤化接入的理想选择之一。为满足政企客户业务需求, 目前, 武汉电信建立了一个EPON商务平面, 该本平面通过在端局设置专用OLT设备, 除商务楼宇采用一级分光的ODN网络架构外, 其余均采用二级分光的ODN网络架构进行组网。关键词:EPON;光纤上网;ONU;OLT

中图分类号:TN915.05文献标识码:A

目前各运营商提供的宽带接入业务主要是ADSL和LAN接入两种, 此外, 随着带宽需求的不断增加, VDSL也逐渐成为一种选择。其它的接入方式, 如Cable Modem, 电力线接入等市场占有量不大并且受行业资源限制。电信EPON光纤采用点到多点网络结构、无源光纤传输方式, 是一种能够提供多种综合业务的宽带接入技术, 是光纤化接入的理想选择之一, 适合大多数用户的普遍接入, 未来潜在市场很大。

1 EPON接入的优势

与其它接入方式相比, EPON具有以下优势:

(1) 在几种接入方式中EPON的接入带宽最大。EPON的用户接入带宽达到双向10M或100Mb/s, 而且可以轻松实现平滑升级, 很容易达到1000Mb/s。因此能充分满足用户对多种业务的需求, 除了满足普通的计算机上网外, 还可以满足远程教学、可视电话、互动视讯、视频点播 (VOD) 、在线影院以及数字电视等流媒体的需要。

(2) EPON的接入可靠性最高。光纤损耗低、频带宽, 传输距离远;此外, 光纤不受电磁干扰, 保证了信号传输质量;在用户小区到用户家庭的接入段采用光纤, 故障点比较少, 网络的安全容易得以保证。此外, 用光缆代替铜缆, 还可以解决城市地下通信管道拥挤的问题。

(3) 光纤成本逐步下降, 而铜缆成本却逐步上升。EPON的树状网络拓扑与环形骨干网络配合非常有利, 是光纤进入

组织专家组成员对后评价初步报告进行审查, 按照业务流程对报告中的重要问题及建议反馈给相关部门, 对形成的资料和电子文档按照保密级别进行存档备察。

(3) 建立和完善数据库与项目管理信息系统。由于通信企业经营业务丰富, 涉及投资项目的专业领域较多, 基础数据需要长期收集和积累。通过信息化手段, 逐步建立一套完善的项目管理信息系统, 客观真实地记录项目实施过程中的各项历史数据, 使项目从立项、建设、投入使用都有详细完整的数据资料, 就能为后评价工作的开展提供一定的便利, 降低评估实施成本。

(4) 建立和完善项目后评价的方法和指标体系。项目后评价方法的基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论的方法, 综合评价方法是逻辑框架法, 主要分析评价方法是对比法, 包括前后对比、有无对比和横向对比。因此, 后评价指标体系需要设置一套能够全面反映项目全过程的实际与预测偏离程度的指标体系。包括宏观、微观投资效果指标, 综合、单项指标, 动态、静态指标, 便于比较和分析原因, 采取相应的对策。

文章编号:1673-1131 (2012) 01-0229-02

用户驻地 (FTTP) 最有效的网络解决方案, 由于节省大量骨干光纤资源, 长远看是光纤化接入的理想选择之一, 适合大多数用户的普遍接入, 未来潜在市场很大。

(4) 相对成本低, 维护简单, 容易扩展, 易于升级。EPON结构在传输途中不需电源, 没有电子部件, 因此容易铺设, 基本不用维护, 长期运营成本和管理成本的节省很大;EPON系统对局端资源占用很少, 模块化程度高, 系统初期投入低, 扩展容易, 投资回报率高;EPON系统是面向未来的技术, 大多数EPON系统都是一个多业务平台, 对于向全IP网络过渡是一个很好的选择。

(5) 宽分配灵活, 服务有保证。对带宽的分配和保证都有一套完整的体系。EPON可以通过Diffserv、PQ、WEQ、WRED等来实现对每个用户进行带宽分配, 并保证每个用户的Qo S。

2业务模型的建立

目前, 武汉电信已经建立了一个EPON商务平面, 该平面通过在端局设置专用OLT设备, 除商务楼宇采用一级分光的ODN网络架构外, 其余均采用二级分光的ODN网络架构 (一级光分放置在端局或接入机房、二级光分放置在一、二级光配/光交节点) 进行组网。上行通过GE光口接入各混合专线交换机和IP城域网政企客户接入专网节点交换机。具体网络结构图如下所示:

4 结语

项目后评价的管理方法在我国通信运营企业得到了尝试和应用, 但还处于初级阶段, 面临诸多个性和共性的问题, 各大企业也正在积极的研究和解决。相信通过以上优化措施的建设和完善, 以及相关理论研究与实践经验的不断积累, 项目后评价工作可以更加深入的开展, 从而推动通信企业投资与项目管理水平向更高层次发展。

摘要：主要结合投资项目后评价理论, 对通信运营企业后评价的意义和作用进行了阐述, 分析了目前投资项目后评价过程中存在的问题, 提出了相应的方法和对策, 希望能为实际的项目后评价工作的开展提供参考。

关键词：电信,工程,项目,后评价

参考文献

[1]周惠珍.投资项目评估案例分析[M].东北财经大学出版社, 2000.1, 265-303

[2]廖彩玲.电信运营项目的后评价[J].移动通信, 2002 (6) :55

[3]孙福全, 刘彦.项目后评价及其实施[J].中国科技论坛, 199 (94) :32