蔬菜种子市场

蔬菜种子市场（共12篇）

蔬菜种子市场 篇1

摘要：当下种子市场供应渠道较多, 种子品种繁杂, 生长经营商鱼龙混杂, 市场准入种子质量更是参差不齐。在这种环境下, 一个健康、净化的种子市场对于粮食的持续增长、农民的持续增长就显得尤为重要。本文在阐述种子市场概念的基础上, 从市场监管的角度, 就做好种子市场监管力度, 构建和谐种子市场秩序, 提出了建立高素质种子市场管理队伍、严格市场种子准入制度、加强市场种子售后的服务管理、落实种子标签真实制度、加大种子质量监管力度等种子市场监管方案, 为今后推动本地区种业市场的健康可持续发展提供参考和借鉴。

关键词：种业,市场,准入

1 前言

农业是人类赖以生存的最古老的产业, 它伴随着人类社会、经济和科技的发展而发展, 是经济再生产、社会安定、国家自主的基础。“民为政要, 农为国本, 种为农先”, 民富则国强, 农业兴则国家兴, 种业兴则农业兴。种子是农业生产与发展的源头, 是不可替代的最基本的农业生产资料。一切现代农业技术、农艺措施都直接或间接地通过种子这一载体在农业生产中发挥作用。自从中国进入市场经济以来, 种子开始作为一种商品开始在市场环境下流通。当下种子市场供应渠道较多, 种子品种繁杂, 生长经营商鱼龙混杂, 市场准入种子质量更是参差不齐。在这种环境下, 一个健康、净化的种子市场对于粮食的持续增长、农民的持续增长就显得尤为重要。本文从市场监管的角度, 就做好种子市场监管力度, 构建和谐种子市场秩序, 提出了自己独到的看法, 为今后推动本地区种业市场的健康可持续发展提供参考和借鉴。

2 什么是种子市场

种子市场是对种子有购买能力的需求, 也是对种子有需求且有能力购买的农户群体。种子用户有购买动机和使用某品种的习惯, 真正采取购买行动而成为某一品种的使用者, 还要有一定的购买力作经济保证。种子用户的收入是影响种子购买力的最重要因素。纵观我国种子商品化和种子市场的发展进程, 无不与农民实际收入水平的提高息息相关。收入水平的提高能促进农民使用商品种子、优质种子, 加快品种的更新换代;反过来, 优质新品种的采用又能增加农民收入。

3 加强种子市场监管的思考分析

3.1 建立高素质种子市场管理队伍

在市场经济飞速发展的现在, 种子市场竞争压力不断加大, 市场监管难度也是日趋明显。在如此发展趋势下, 我们的种子市场管理队伍既要懂得市场执法程序, 又要了解相关的农业技术;既要有较高的管理素养, 又要有较高的法律水平。要想实现这一目标, 一方面要定期组织开展业务培训, 另一方面要将培训与实践、考试与考核结合起来, 建立一支高素质种子市场管理队伍, 真真正正做到公正、公平、公开执法, 为地方农业生产保驾护航。

3.2 严格市场种子准入制度

根据《中华人民共和国种子法》的相关规定, 市场种子经营实行许可制度。种子市场经营者在取得相关的经营许可证明之后, 方可向工商行政管理机关申请营业执照。负责种子市场准入的相关部门一定要落实经营许可制度, 对于种子经营、加工、仓储、生长等等各个环节要严格实地检查, 确保合乎法律程序, 取得相关资格证明之后, 方可按照规定发放资格证明。此外, 根据《中华人民共和国种子法》的规定, 如下情况可不用办理经营许可证:经营不在分装地包装种子;受有经营许可证证书书面委托代销种子的, 可不用办理经营许可, 但是必须要办理营业执照, 并在地方种子管理机构备案过。除此之外的, 一律可视为无证经营。对于无证经营的单位, 勒令其整改, 否则吊销其经营许可。

3.3 加强市场种子售后的服务管理

加强市场种子售后的服务管理, 要落实种子档案管理制度。将出售种子的来源、去向、质量、品种, 购进人、售出人的姓名、联系方式、住址等等, 严格登记备档。种子经营备档至少要保存到售后两年以上, 这样可保证售后种子服务的跟踪到位。种子售后当年, 要根据经营档案记录情况, 组织专业人员到田间地头, 做好技术指导。尤其是在作物性状表现突出时期, 有效地跟踪调查, 可及时了解生产中出现的一系列问题, 及时为生产户主提供技术指导, 保证农作生产的顺利开展。

3.4 落实种子标签真实制度

《中华人民共和国种子法》明确指出种子进入市场必须要将种子真实信息披露给购买者, 明确了种子标签真实制度的重要地位, 这样做可有效规范国内种子市场的销售行为, 也是提高流入市场种子质量的重要举措。同时, 建立种子标签真实制度, 也为市场监管机构加强种子适量监督提供了重要的法律依据。由此, 必须要落实种子标签真实制度。在实际市场经营过程中, 必须要严格按照《农作物种子标签管理办法》制作种子标签, 标签要详细备注种子的名称、栽培要点、适种区域等等法定信息。这样可保证农民放心识别购买, 切实提高准入市场种子质量, 维护了农业市场秩序, 保证了农业生产的健康可持续发展。

3.5 加大种子质量监管力度

种子质量是农业生产顺利进行的保障, 也是决定着农业收成好坏的关键所在。当下, 由于种子市场供应渠道较多, 种子品种繁杂, 生长经营商鱼龙混杂, 市场准入种子质量参差不齐也在情理之中。为了防治种子案件的发生, 必须要将种子质量监管落实到位。对于市场买卖种子, 要定期进行抽检。尤其是在种子收获后播种前, 重点抽检种子生产大户和种子经营企业。对于抽检后的结果要及时公布于大众, 对于质量不达标的种子坚决不能让其流入市场, 保证准入市场种子的质量安全。

参考文献

[1]谢勇.狠抓队伍建设全面履行职责强化种子市场监管[J].中国种业, 2012, (10) :40-41.

[2]关英.影响种子质量安全的因素及对种子质量安全、市场监管的建议[J].种子世界, 2013, (5) :19-20.

蔬菜种子市场 篇2

元月1日，菜场人员在李主任的带领下，随同去莘县两个最大的蔬菜市场烟店镇蔬菜市场和河店镇蔬菜市场进行了实地考察学习。现将考察学习情况简单总结如下:

一、基本情况：烟店镇菜场以洋香瓜为主。每年的春季至秋季是交易的旺季，交易费每斤4分，年收取交易费400—500万元。河店镇市场以洋香瓜和西红柿为主，现正是西红柿交易季节，交易费每斤四分，每年的交易费也在300万元以上，燕店菜场的镇工作人员达到30人以上。

二、小菜场的治理情况：河店镇、烟店镇两个菜场，特别是河店镇交易季节成立了由派出所、工商所、司法所、镇工作人员组成的稽查队，每天在辖区内进行巡查，发现私自收购的摊点马上进行打击取缔。河店镇成立了监督小组，由镇长任组长。河店市场是供销社所建，由供销社经营，镇政府协助管理，工作人员大部分是供销社人员。

三、结算情况：两个市场的结算都是进行统一结算。成立了结算中心，河店共有7个结算室。收菜客户每天把钱打入结算中心账户，菜农凭单据去结算室结算。燕店的结算情况是：菜农手中都有银行卡进行刷卡，结算室不接触现金。

四、交易费的分配情况：燕店市场是每年向镇政府交部分交易费，剩余部分由菜场支配，并每年对收菜大户进行现金奖励，年收购量300万斤以上的奖现金3万元，200万斤以上的奖2万 1

元，100万元以上的奖1万元，100万斤以下的不予奖励，并取消其摊位。河店市场每斤收取的交易费4分，向镇交1分，菜场1分5，经纪人1分5。其交易费是收取是双方收费，即菜农交易费2分／斤，客户交易费2分／斤。

五、两地市场的经验：

1、领导重视：两地市场的工作人员均由镇、工商、派出所等部门组成，并驻地办公。出现情况，联合出动，进行处理。据河店镇党政办公室人员介绍，本镇辖区内没有小摊点，发现后立刻清理，不允许小市场存在。

2、宣传力度大：大力宣传大市场集中收购有利于客户竞争抬高价格等好处，不让小市场有立足之地，菜农都知道小摊点的价格低，不去小摊点那里交易，达到了家喻户晓。

3、发展后劲足：因为收益高，刺激了农民种菜的积极性。据市场人员介绍，当地农民租地种菜，租金在1600——2000元／亩。有的农户没有粮田，全部种植了蔬菜，粮食去市场购买。

六、建议：

（1）成立结算中心。结算中心的成立，有利于当时出价。我镇市场的弊端是卖菜出价晚，菜农等结算的时间长，耽误农活，菜农对这一点反映很强烈。结算中心的成立还有利于对经纪人的管理。因他们把钱交到了结算中心，对他们的管理就减少了难度。

（2）我镇菜量不是增加，相对来说菜量减少。没有量就没有收益。镇应制定一些激励村干部的措施，把量提上来。

（3）在市场东大门和西大门分别建一个5吨的小地磅。这样能够减轻菜农的劳动（有的菜农一筐菜700——800斤，几个人才能抬动，对单独来卖菜的菜农来说力量达不到），有利于吸引菜农进场卖菜。建一个小地磅及磅房大约1万余元，如果承包费5000元，大约两年即可收回成本。

（4）每年的农村经济工作会议，可对收购大户给予奖励。

（5）对小收购点的治理可考虑组成稽查队伍，明确一部分人。也可由工商、巡防队员经常排查，另外还可由上述人员对到小收购点的外来车辆在离开收购点时严查车辆，使外来车辆不能到小收购点上收菜。

蔬菜市场办公室

有机蔬菜成市场“新宠” 篇3

而顶着“有机”头衔的那些有机蔬菜的身价也成倍上升，“有机青米苋”30元一斤，“有机生菜”12元一斤，“有机胡萝卜”7元一斤……这些至少比普通蔬菜贵一倍，甚至几倍的高价。“有机蔬菜”，究竟是否名副其实，是否有挂羊头卖狗肉之嫌？

连日来，记者走访了超市、菜场、农产品生产厂家、主管部门展开调查，发现杭州市面上的有机蔬菜中，“李鬼”不在少数。

现 状

有机蔬菜成市场“新宠”？身价也随之翻番

有机食品也被称为生态食品或生物食品，是目前国标上对无污染天然食品比较统一的提法。

根据相关标准，有机食品在整个生产过程中不能使用农药、化肥、生长调节剂等化学物质，不使用转基因技术，并且需根据国际有机农业生产的相应要求和标准来进行生产和加工。同时还必须经过独立认证机构的质量控制和审查。

即使在欧盟等发达国家，由于有机农产品生产标准要求高，技术较难控制，有机农产品一般仅占市场的4%左右。

而在杭州，有机农产品却呈星火燎原之势。在不少商场、超市乃至农贸市场，消费者都能看到到有机食品的身影。

在庆春路上的某大型商场，标注“有机”字样的蔬菜摆放在一个大冷藏柜中，有机胡萝卜、有机青菜、有机生菜等各种包装精美的有机蔬菜，琳琅满目。

在华润万家万象城Ole店，有机蔬菜几乎占了超市蔬菜柜台的半壁江山。一小盒标注为有机的青米苋，卖到了13.8元一斤。

在庆丰农贸市场，一位女摊主指着摊位上成堆的、没有任何标志的青菜和胡萝卜说：“我卖的这些都是有机蔬菜，价格当然要贵一些。”

记者发现，只要是标着“有机”的蔬菜，价格一般都要比普通蔬菜贵一倍，甚至几倍。但即使是这样，还是有不少消费者买账。大多数消费者心理是：“虽然卖得贵，但品质高，吃着放心。”

内 幕

一旦严守标准产量将大幅减少七成有机蔬菜有“李鬼”之嫌

“有机蔬菜有是有的，但不可能像市场上这么多。”杭州一正农业开发有限公司负责人王林焕说，“我估计目前市场上只有30%是真正的有机蔬菜，70%有滥竽充数之嫌。”

50多岁的王林焕，从事农业开发已有20多年，祖辈世代务农。

王林焕在萧山围垦17工段内，种植了四五十亩的有机葡萄。因为坚守有机农产品的标准，他不愿给葡萄施任何农药，为防虫害，他就在葡萄架上搭了一个大棚，像“蚊帐”一样把虫害挡在外面。

但尽管王林焕精心照顾，有机葡萄上，还是长出了不少“锈斑”。

有人建议：如果适当用些生长素，葡萄会长得又大又好看。但王林焕拒绝了，“如果打生长素，我这葡萄还算有机吗？”

王林焕家的有机葡萄不仅长出锈斑病，而且产量相比一般葡萄也要减少40%左右。同样是四五十亩面积的土地，有机葡萄的产量才五六万斤，而一般葡萄能生产出10万斤左右。

不仅葡萄严格遵守有机生产标准后，产量会减少，诸如水稻等其他一些农产品，一旦严守标准，产量也会相应减少。

一位不愿透露姓名的农业专家质疑：“有机蔬菜标准这么高，生产量那么少，市场上哪里还有这么多有机蔬菜？”

有机蔬菜主要靠包装品质并无明显提升

一位曾做过有机蔬菜，如今退出的杭州农企老板向记者揭秘，“目前市场上卖的真正有机蔬菜很少，所谓的有机蔬菜，就是从好看的蔬菜里挑些模样好的，自己包一包，就摇身一变成‘有机’的了。”如今，他在自己的蔬菜上贴上精品蔬菜，代替了原先的有机标签。

“市场上卖的有机农产品谁也不比谁质量好。”一位姓虞的有机农产品推销员承认，很多在卖的有机蔬菜都是嘴巴上叫叫的。

除了随意张贴“有机”标签外，一些获得有机认证的企业，还把有机标注超范围使用。

一位熟悉有机蔬菜”潜规则”的专家说，市场上的有机蔬菜问题，主要表现在超范围用标，比如仅有能力搞100亩有机农产品的，却在其他非有机的农产品上贴有机标注。

症 结

一方面市场需求旺盛一方面缺乏有效监管

“实际上，符合种植环境并不是很多。”一位蔬菜专家透露。

眼下酷热，又是一年中虫害发生最严重的时候。“大面积生产蔬菜，病虫害往往比较难控制，一般都要使用农药防止病虫害。”杭州市植保站监测预警科洪文英说。

“现实的生态环境下，农业生产不用化学投入品，要实现大面积的优质农产品丰收，比较困难。”浙江省农科院研究农产品安全技术的郑女士说。

另一方面，有机农产品价格较高，利润相对较丰厚。有机农产品的价格，比一般农产品要高出一两倍，乃至两三倍。

尽管价高，但市场需求依然旺盛，商家从事有机农产品的积极性就更高了。浙江省农科院相关专家告诉记者，目前，浙江省经认证的有机生产企业就达450多家。记者从省绿色食品办公室获悉，去年，全省有机农产品将近达到6.92万吨。

有机蔬菜进入市场，贴上第三方机构的认证标志是关键一步。然而，有些认证机构的认证行为并不规范，也有企业拿到有机资格认证书以后，便不再严格执行有机蔬菜的种植标准。

在实际操作中，有的认证机构随意缩短转换期、随意放宽认证条件，有的企业在获得有机产品认证后，扩大用标范围等问题屡见不鲜，政府部门应该对有机食品的生产、销售以及认证机构等严格加以监管。

破 解

应着手破解有机蔬菜种植瓶颈 5年后半数耕地要种优质农产品

由于在现实的生产条件下，农业生产不用化学品投入，要实现大面积的优质农产品丰收，比较困难。

有机产品的生产对环境和生产过程的严格要求，导致有机产品生产的成本高、效益低。

为了解决这个矛盾，目前，浙江省农科院等相关专家正在研究“有机蔬菜和有机水产品的安全生产技术”，以通过科技的发展和完善，让老百姓吃到价廉物美有机农产品。

“卖相上，有机农产品比一般农产品可能要难看一些，但口感要好些。”长期从事种植业研究的浙江省农科院郑老师说。

未来，无公害农产品和绿色食品，将是政府主导力推的优质安全农产品的公共品牌，成为农产品生产消费的主导产品。

蔬菜种子市场 篇4

《中华人民共和国种子法》 (以下简称《种子法》) 颁布以后, 种业经营打破了计划经济体制下国有种子企业垄断经营的格局, 将种子产业全面推向市场。新的种子市场经营机制建立, 促进了种子产业向科研、生产、经营一体化方向发展, 种子市场呈现出一派欣欣向荣的景象, 但也存在一些问题:一是种子市场经营部门多了, 经营点多了, 委托经营的小商店多了, 形成了多元的种子经营形式, 监管难度加大;二是有的经营业户缺乏专业技术知识, 不能正确指导农民合理选购;三是新品种推广不遵循试验示范原则, 不按品种审定意见推广品种;四是不按经营许可范围经营, 超范围经营现象突出;五是未审先推, 超前繁殖, 超前销售;六是种子标签制作与使用不规范。这些行为造成了种子市场上品种多、品系多, 种子纯度、净度、发芽率、种子标签不合格等现象仍然存在。这些问题制约着种子市场的有序发展, 种子案件与种子纠纷时有发生, 导致了农业生产和农民利益的损失, 直接影响了社会的和谐与稳定。为进一步强化种子市场监督管理, 规范市场经营秩序, 从根本上消除种子质量安全隐患, 必须加强农作物种子市场管理, 采取相应的对策, 保证种子市场健康、有序地发展, 构建和谐种子市场秩序。

1 加强种子市场管理队伍建设

随着市场经济的发展, 种子市场竞争不断加剧, 市场监管难度也不断加大, 要求种子执法人员既要懂得农业行政执法程序, 又要懂得农业技术、种子知识, 有较高的专业知识和法律水平, 较高的管理与服务能力, 原则性强, 办事公正, 掌握现代化办公技能, 如熟悉电脑操作技术。通过各级业务培训, 坚持培训与实践相结合, 考试与考核相结合, 提高种子行政管理人员的业务素质, 建立一支高素质、高水平的种子管理队伍, 做到公平、公正、科学执法, 维护农作物种子选育者、使用者、销售者的利益, 为农业生产保驾护航。

2 严格种子准入制度

按照《种子法》规定, 种子经营实行许可制度, 种子经营者必须先取得种子经营许可证后, 方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理营业执照。种子管理机构要严格执行种子经营准入制度, 严格审查资质条件, 对种子经营场所、加工条件、仓储条件、检验设备和种子生产能力等进行实地核查, 认真核查种子生产、检验、加工与储藏人员的资格证明, 避免以假乱真, 严禁不按要求条件和规定发证。按照《种子法》规定, 对于经营不再分装的包装种子的, 或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的, 可以不办理种子经营许可证, 但必须办理营业执照, 并向当地种子管理机构备案, 可允许销售委托方提供的种子, 如果从非委托方进种, 则视为无证经营, 拆包零售的也视为无证经营。对于不具备种子经营资质的单位, 必须限期整改, 否则要依法予以注销、吊销经营许可证或委托代销手续。

3 加大种子质量监督管理力度

种子质量是种子企业生存发展的根本, 也是农业收成和土地经营者收入高低的关键, 由于种子商店的增多, 经营的渠道增多, 经营的品种也增多, 种子来源复杂, 质量难以控制与保证, 为了防止种子案件的发生, 种子质量的监督管理工作必须到位。对种子经营市场, 要及时进行抽检, 在种子收获后播种前, 对市场上流通的种子进行春、秋两季的种子市场检查, 检查对象是种子生产大户和种子经营企业, 以全面检查和抽查的方式进行, 重点查种子来源, 查种子是否经过品种审定, 是否使用了《种子法》规定的种子标签, 是否使用了统一包装, 是否经过了统一加工和种子包衣处理, 对检查的结果定期向社会公布, 对不符合种子质量标准的种子坚决不能流入市场和用于农业生产, 对于未经过品种审定的品种坚决不能进入种子市场。

4 规范种子经营行为, 提高经营人员守法经营自觉性

种子经营从业人员的法律知识、专业知识素质的高低在一定程度上影响着企业信誉, 种子经营者素质越高, 守法经营意识越强的企业信誉越好。所以, 种子经营管理工作的重点是对种子经营者进行引导与监督, 依照《种子法》规定, 约束种子经营者要自觉接受种子行政管理执法机构的监督检查, 做到在经营活动中不抢购、不套购, 不哄抬种价, 不低价倾销, 不经营未审定品种, 不侵权, 经营的品种名称要规范化, 一个品种只能有一个审定的通用名称, 防止品种多乱杂。种子管理部门要对种子经营者进行规范经营、法律知识、道德素质、种子知识、栽培技术、试验示范等业务培训, 从根本上提高种子经营者守法诚信、规范经营的自觉性, 树立良好的企业形象和良好的企业信誉。

5 建立健全种子经营档案, 加强售后服务意识

在种子经营的全过程中实行档案管理制度, 经营档案中记载种子的来源、去向、数量、质量、品种审定登记号码, 购种人及销售人的姓名、地址、电话等, 要做到进、销有发票, 进、销统一品种名称, 种子标签标注内外一致, 且符合《农作物种子标签管理办法》的规定, 种子经营档案要保存至种子销售后2年以上, 以便做好种子销售以后的跟踪服务。

在种子销售的当年要根据种子经营档案的记载, 组织专业技术人员搞好售后跟踪调查, 做好种前技术指导, 在作物性状表现突出的时期, 做好田间调查, 及时发现生产中存在的问题, 及时指导农民采取相应的技术措施。

6 加强种子质量纠纷的处理工作, 维护农民权益

种子行政管理工作者要认真学习《种子法》及相关的法律知识, 要有较强的专业水平和执法水平, 熟悉法律知识与相关法律规定, 懂政策, 主动介入种子纠纷的调查和纠纷调解工作中, 发现问题, 及时采取补救措施, 依法进行相应的处理, 对一些难以处理的种子案件要严格按照法律法规组织专家进行技术鉴定, 做出科学的鉴定结论, 给予科学的解释, 做到专业性强、政策性强、原则性强, 秉公办事, 科学公正, 依法维护农民的合法权益。

7 严防未审先推和越区种植

近年来有些种子经营者和种植者盲目求新, 导致一些未审先推、越区种植案件的发生。未经审定的品种, 在特征特性和抗逆性、适应性等方面都存在着不稳定的变异;越区的种子由于不适应当地的气候特点, 致使种子的真实特性难以表现, 难以发挥其优良种性, 不但不能达到高产高效的目的, 反而造成减产, 给农民带来极大的产量损失, 有些损失是难以弥补的。要严禁以试验示范或订单农业的名义宣传经销推广未审定品种或越区种植不适宜当地种植的品种, 严禁违背农民意愿盲目引进和大面积推广未在当地试验、示范过的新品种。发现未定审品种及不适于当地种植的品种要严加监控, 防止流通、防止下地。对违法宣传、经营未审定品种及越区品种, 给农民和农业生产造成损失的, 必须依法严肃查处, 对屡禁不止的要从严从重处罚, 给农业生产、农民利益造成损失涉嫌犯罪的, 要及时移交司法机关追究刑事责任, 利用法律武器保护种子使用者的合法权益。

8加强种子标签管理

种子市场调查方案 篇5

种子市场调查方案

第一部分 种子市场现状

1、中国种子市场发展历程

我国种业发展较迟、投入较少，与发达国家种子产业相比还有很大差距。整体而言中国的种子市场是不尽规范和不尽完善的市场，是为农服务体系演变下来的，计划经济时代全部配种子公司，属于行政体系下的种子体系。

2、中国种子市场发展特点

3、中国种子市场发展的主要制约因素

4、中国种子市场规模

5、中国种子市场发展预测

第二部分中国水稻种子需求分析

1、中国水稻种植面积及产量变化

2、水稻种植区域分析

3、水稻种植对种子的需求量分析

4、水稻种子的需求类型分析

第三部分中国水稻种子供给分析

1、水稻种子产量情况

2、水稻种子主要品种推广

第四部分

通过调研，我们看到近年来我县种子市场发展较快，尤其是

国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革，加强市场监管的意见》（国办发〔2006〕40号）下发后，我县种子体制及种子流通领域都有了较大变化，取得了很大成绩，农作物种子基地全面落实，优良新品种推广速度加快，新品种引育工作取得新进展，种子经营渠道进一步拓宽，良种购销力度加大，种子市场管理工作逐步纳入了法制化轨道。但是，我们在调研中也发现一些亟待解决的问题。

一是缺乏售后服务。据不完全统计，近年上市的水稻品种有上百个，农民对新品种性状难以掌握，因此在客观上新品种存在适应性风险。乡镇农技服务站也不完全了解所有品种的特征特性，难以为农民提供及时有效的种植技术方面的指导和服务。另外，法律上对种子经销商售后技术服务和相关责任的规定过于笼统，客观上经销商的义务没有落实，而且绝大多数种子经销商限于自身素质，也往往难以提供优质的栽培技术指导和售后服务。近几年来，灾害性天气发生频率、程度加重，人们往往缺乏及时有效的应对措施，造成一些品种大幅度减产；过迟过量施用除草剂等药害的发生呈逐年上升趋势；土壤缺乏某种微量元素；品种的抗病性和对高温、低温的适应性等方面都存在一些问题。这些问题具有一定的普遍性，尤其是高温或低温及当地小气候的影响与品种的自身特性存在相关性，有时恰好与药害或其它问题混在一起，确实难以说清楚，一旦问题发生，受害农户往往将其归咎于种子质量。

二是种子市场管理薄弱。由于种子市场全面放开，种子经营企业不断增加，建立种子委托代销点已成为种子经营企业扩大销售、抢占市场的有效手段。于是，种子经营企业在随意办理种子委托代销，对委托代销种子经营人员没有任何条件限制，只要拿钱进种，就可成为种子委托代销人员，建立委托代销点，导致委托代销点多、乱、杂，代销人员的素质参差不齐。有些代销人员对种子专业技术、种子经营、种子法律法规一窍不通，根本不具备经营种子最基本的要求，大大增加了种子管理工作的难度。有些代销人员为农意识淡薄，只追求利润，不宣传品种种植栽培技术，对农民提出的技术问题不能认真解答，对种子质量纠纷不能冷静处理，甚至不闻不问。这种不懂技术而造成的种子纠纷不断增加，严重损害了农民的利益。

为规范种子市场，提出以下粗浅的意见和建议，供参考。第一，加大对新品种展示经费的投入，新品种审定后须先展示示范后再推广应用，严明种子经销商售后服务和相关责任。目前，审定的品种只有审定结果，而没有生产应用结果，我们认为，国家、省两级审定存在一定弊端，审定级别能否下移或以其它的方式增加审定品种的适应性要求，加大对新品种展示经费的投入，作出先展示示范后再推广应用的相关规定，并明确种子经销商售后服务的相关责任。

第二，全县应统一印制种子经营委托代销票证，加强对委托代销点的监督管理。种子经营企业在办理种子委托代销时，必须

限定最基本的委托代销经营条件：一要具有固定经营场所，便于农民购种；二要具有一定经济实力，便于发生种子质量纠纷时理赔；三要具有业务精、素质高的代销人员；四要合理布局，种子经营企业在委托代销时，委托代销点的数量要严格控制；五要定期对代销人员进行培训，培训合格者，持证上岗；六要配合种子管理部门加强对委托代销点的监督管理，种子管理部门严查不合格代销点，没有代销资格不允许经营农作物种子，不发给统一票证，向群众大力宣传购种时索要统一票证，同时，要求各合格代销点建立健全种子经营档案，对种子销售去向逐一登记，出具统一票证，便于售后跟踪服务。

蔬菜种子市场 篇6

7月份市场运行特点

1.天气闷热、阴雨一定程度影响蔬菜的种植、采收。

2.瓜果类蔬菜上市量增多。

3.交易量较大的蔬菜上市量趋稳。

4.高温天气，使部分消暑、降温的蔬菜持续热销。

部分蔬菜价格波动频繁

7月市场对97种蔬菜监测统计：综合日均批发价2.7元/公斤，环比下跌0.05%，同比上涨0.03%；其中39种蔬菜价格上涨，48种蔬菜价格下降，10种蔬菜价格持平。

高温致使叶菜类不易保存，外加本地叶菜减少，外地同类品种蔬菜到场补给，造成部分品种价格波动频繁，而高山菜的大量上市也使部分品种价格不稳，如河北的椰菜花、西芹降幅分别为28.6%和31.4%。新上市的品种出现价格反弹，但在货源增多及高温的影响下，整体蔬菜行情在波动过后呈稳中下降的趋势发展。

预计8月蔬菜上涨幅度不大

8月仍将延续7月炎热、高温天气，偶有强降雨会影响部分地区蔬菜的生长及运输，蔬菜价格受其影响有所上涨，但幅度不会很大。

进入8月份，本地叶菜上市量仍较少，成熟上市的瓜果类蔬菜所占比重大，而部分蔬菜由于有外地货源替代本地菜，市场内供应量充足、品种丰富且优，预计，8月是市场蔬菜上市交易的传统旺季。

蔬菜种子市场 篇7

而种子作为农业生产和发展的源头, 是一种无法取代的基本农业生产资料。无论是在农业技术并不发达的古代, 还是在现代化农业普及的今天, 种子这一载体在农业生产中一直发挥着重要的作用。

1 种子质量的检验

1.1 什么是种子质量

种子质量指的是其本身所具有的品种的真实性、发芽能力、品种的纯度、生活力和加工时可以达到的净、干、饱、健、壮的程度。种子质量是一种综合性的指标。单单其中一项指标都无法表明种子真正的质量。种子质量包括8项指标, 分别是真、纯、净、饱、壮、健、干和强。

种子质量有着广义和狭义的区分。广义上来说, 种子质量指的就是它的品种品质以及播种品质。科学家认为, 广义上的种子质量应该考虑其物理质量, 这包括净度、外观、适播性、水分4项指标, 还有其生理质量, 包括活力、发芽力、遗传强度、休眠等指标。另外, 应考虑它的遗传质量, 其中包括田间、室内鉴定指标;病理质量, 包括种子带虫或病等的指标;还有产品质量, 其中包括包装、外观、标签等指标。而狭义上来说, 种子质量主要指的种子的纯度、净度、水分和发芽率4项指标。

1.2 什么是合格的种子

按照《中华人民共和国农作物种子质量标准》规定, 凡种子的纯度、净度、水分和发芽率均不低于标签上标注指标的均值就视为达标种子, 反之则为不合格的种子。

1.3 加强种子质量的监督, 严禁假劣种子下田

种子质量的管理是种子工作的核心内容, 质量的管理贯穿了种子生产、储藏、销售等的各个环节。而这其中的3项手段, 又很好地保证了种子质量。加强对各个经营种子大户的质量监督力度, 确保种子源头的质量;加强市场质量的抽样检查, 对于不合格的种子要严格处理;加强对种子的生产和销售等环节质量的监督, 重点抓好田间生产、收购及市场流通这3个环节的监督工作, 严格制定和遵循监督制度。

2 种子经营

2.1 什么是种子市场

种子市场就是种子作为商品进行交换的场所, 这个场所集中了大量的种子, 以便供给供求双方进行种子交易。从宏观上来看, 种子市场就是出于国家的宏观调控下, 从事种子研究、种子生产以及经营推广的单位和种子用户间的交换关系之和。种子、种子使用者和种子供应者是种子市场的3要素。

2.2 种子市场有哪些特点

种子市场的特点决定了种子市场的构成要素。从交易对象, 也就是从种子本身来看, 种子市场的特点如下:

2.2.1 区域性

主要表现在不同的地区具有的生产某种子的区域优势, 方便形成专业化和独具特色的地区性市场;种子还有着区域的适应性问题, 每一种种子都有最适宜其生存的区域环境。

2.2.2 复合性

种子是农业生产劳动的成果, 所以它是农产品市场的一部分。另外, 由于种植种子也要有相应的种植技术, 所以它又是科技商品市场的一部分。

2.2.3 周期性

种子市场与其他商品的市场相同, 供不应求和供过于求的现象都会交替出现。然而不同的是, 其他的商品市场供求交替的现象很难预料, 变化多不成规则, 不过种子市场却有一定的规律, 一旦供过于求或供不应求, 这样的状态至少会持续整个生产季节, 短期不会改变。

2.2.4 季节性

市场的季节性主要表现在收购种子和供应种子有着季节性的要求。而这就要求经营种子的企业合理配置种子购销在旺季和淡季的有效资源。

2.2.5 技术配套

种子品质的优良性除了与播种品质、品种品质有关, 还与自然条件以及种植、栽培技术关系密切。所以种子市场不仅要提供优良的种子, 还要提供相关的优秀配套技术。

2.2.6 供求的不稳定性

种子的生产受自然条件的影响巨大;种子的储存量和生活力的变化直接影响了种子市场的容量变化。产销平衡是很难达到的。所以, 为了降低甚至化解种子经营的风险, 保证种子的供应, 以避免对农业生产带来损失, 我国实行了种子储备制度。

3 规范种子市场秩序

重视市场规范, 实行主要推广品种制度, 使农民直接受益, 以提高他们的主观积极性。目前, 由于科技成果的日新月异, 种子品种过度使农民感到无所适从。所以实行主推品种制度, 能有利于经营者有选择性的经营, 以引导农民种植市场所需要的种子。结合各地的实际情况, 组织专家进行研究和认证。通过以上方法, 市场上的违规劣质种子会明显减少, 而科技含量高、符合市场要求的品种却开始在农业生产中占有主导地位, 避免了种植盲目性。

大力排查种子案件, 营造出一个公平竞争的大环境。按照《种子法》和《行政许可法》的有关法律规定, 对种子经营资质进行清理。对于不合格的经营者要严肃进行审核和清理, 使他们意识到遵纪守法的重要性。另外, 要对于种子市场进行清理, 重点检查经营者的经营是否符合相关法律法规, 排查种子是否通过了审核, 标签是否符合国家的相关规定, 经营者的档案是否属实等。

4 结语

由于合格的种子质量、规范的种子市场都与我国农业的健康持续发展息息相关, 而农业的发展又对经济的发展以及综合国力的提升起着主导作用, 所以, 加强种子质量的监督, 加大对种子市场的监管力度, 这对国家的兴亡以及人民的幸福生活都起着基础性的作用。

参考文献

[1]李爱青, 时侠清.农作物种子生产经营与管理[J].安徽科学技术, 2007 (10) .

[2]康玉凡, 金文林.种子经营管理学.[J].高等教育, 20011 (01) .

蔬菜种子市场 篇8

一、严格规范马铃薯种子的生产经营

随着我区农业产业化的逐步升级和种植结构的逐年调整, 我区的马铃薯向脱毒化、商品化、加工化、主粮化逐年升级。品种基本以陇薯系列、青薯系列、冀张薯系列、克星系列的10 多个品种为主, 却基本由政府主导生产和销售, 故品种优良而稳定。种植面积宜逐年趋稳, 每年在100 万亩左右, 占全区200 万亩耕地面积的二分之一, 成为广大农户脱贫致富的第一大产业作物。为使这一来之不易的大产业健康发展, 区上适时提出了马铃薯脱毒种薯短期内实现全覆盖的奋斗目标。为此种子管理站在多年的摸索实践中为脱毒种薯的生产发展逐步制定出了一条“原种级以上生产经营企业化, 一级种以下生产经营商品化”的基本思路和管理原则。具体运用分为两层式管理。第一层是原种级以上的种薯生产经营必须由专业化的企业生产经营, 企业必须取得甘肃省农牧厅核发的原原种、原种生产经营许可证。同时生产的种薯必须符合三个生产条件, 既无菌温控室培养基础苗、温棚网室生产原原种、高山隔离区生产原种, 否则一概为不合格种子, 种子管理站不予认可。凡经种子管理站认定为合格的这三级种子, 政府可给予适当补贴。第二层是一级种以下级别的种薯不再由种薯企业生产, 不再作为政府补贴对象, 由合作社、种植大户以及广大农户自行推广种植, 宜种则种、宜商则商, 由市场和农户自行决定。这种二层式管理办法的好处是显而易见的。政府只补贴原种级以上的种子, 能把有限的资金集中用在刀刃上, 提高了政府对企业的管控能力;企业只生产高级别种子, 能把有限的资源集中用在核心基础上, 使品种质量有保证, 提高了企业的生存竞争能力;农户能用到价廉质优适种的种子, 真正提高了农民的土地收入和种植效益。目前安定区的爱兰、凯凯、百泉、农夫薯园等种薯企业每年能生产10 多个品种的5 亿粒以上原原种和上万吨的原种, 基本实现了全区马铃薯种植原种50%以上的覆盖率和一级种80%以上的覆盖率, 真正实现了马铃薯良种的全覆盖。

二、盯紧玉米种子的市场经营

随着农技旱农项目和畜牧畜草产业的加快推广, 安定区的玉米种植逐步向高秆化、密植化、高产化、饲料化转变。品种主要以我省的敦煌种业、五谷种业、金穗种业、富农种业、金凯种业、玉源种业、垦玉种业等十多家公司委托销售的早、中熟品种为主, 有50 多个品种, 完全由市场主导, 故品种良莠不齐、相似的多、优秀的少。种植面积宜逐年增加, 2015 年达40万亩左右, 已成为安定区的第二大产业作物。小麦及豆、谷等杂粮面积历年趋减, 品种主要以农户自留的传统品种为主, 基本由农户主导, 故品种单一而稳定, 种植面积不足40 万亩。蔬菜多年来以甘蓝和芹菜为主, 品种开始向特色化、新奇化转变。主要由北京、河北、山东等外省甚至一些国外的种子企业生产并委托销售, 品种多达上百个, 故品种杂乱无章、雷同的多、创新的少, 面积稳中有升, 2015 年接近13 万亩。

因此, 种子管理站将玉米种子的市场监管作为种子市场管理的重点和难点, 同时兼顾蔬菜种子的监管和治理。在这两块种子市场上还有两个显著的特点, 一是品种表现为多、乱、杂, 而且替换特别快, 每年新旧替换的有10 多个以上。二是门店表现出小、乱、隐, 并且新增非常快, 每年要增加10 多家左右。这些每年新增的门店许多不经过我单位的登记和备案, 只经过工商登记注册, 有的连工商登记都没有就开始经营。为此我们主要从两个方面开展工作。一是抓品种的清理整顿。凡是未经审定的玉米品种, 特别是既无国审, 也无省审, 更无相临省份或相近气候省份审定的品种以及无包衣或者大散包装的种子予以坚决地没收销毁。对无品种登记号, 包装不合规范的小包装蔬菜种子也予坚决地没收销毁。二是抓门店的清理整顿。每年从春节开始, 对全区种子经营门店进行一次全面的登记清理。对不管有无种子营业执照, 凡在百货、食品等不符合种子经营场所的种子经营户予以坚决的取缔和清理;对在农药、化肥等符合种子经营场所, 但没有种子营业执照的门店, 限期到当地工商所办理种子营业执照;对有种子营业执照且场所符合种子经营的, 予以新的登记备案。根据上述管理思路和原则, 管理站已从2012 年开始, 已连续四年对玉米和蔬菜种子进行整治的同时, 重点在春季时期对全区主要乡镇的种子经营的门店进行逐户登记备案。2015 年更是加大了对各种子经营门店的登记清理力度, 并结合工商、安检、植保等多家单位联合开展的全区农资市场综合执法检查, 从三月初对内官、符川、香泉、凤翔、团结、李家堡、巉口、鲁家沟、称钩、青岚、西巩、新集、葛家岔、宁远等19 个乡镇的种子经营门店进行了为期3 个月的专项整治工作, 主要完成了如下工作。

一是上门登记备案了有经营场所并有种子营业执照的87 家种子经营门店。

二是取缔了部分无证照经营的种子门店和流动商贩。四月中旬单位对本辖区的内官、符川等镇的30 多个蔬菜种子门店进行了检查登记, 对不符合规定的门店逐户发给了整改通知书, 同时对辖区内的益丰杂货店、志华商行、繁盛经营铺、刘家豁岘综合商店, 新世纪经营部、杨家批发部、西巩日杂经营部, 李永峰经营部等8 家既无证也不符合种子经营场所要求的种子门店依法进行了取缔。另外对各乡镇的20 多个种子流动商贩进行了取缔。

三是没收销毁了部分假劣侵权种子。对发现的未审先推、套牌侵权的种子如九单57、张单821 等下架销毁了80 多公斤, 没收销毁假冒伪劣的散包装先玉335 玉米籽55 公斤。

四是发放了经营整改通知书。对60 多家没有建立种子经营档案及购销台账的店面发放了整改通知书。

五是对部分蔬菜种子进行了备案登记。向内官、符川、香泉等经销蔬菜种子的门店发放了《定西市非主要农作物品种备案登记表》, 完成了甘蓝、芹菜、包心白菜、辣椒等十多个非主要农作物50 多个品种的备案登记工作。

这些工作看似微不足道, 但却有效地打击了假冒伪劣种子的苗头, 净化了种子市场, 有力地促进了玉米和蔬菜产业的健康发展。

三、公正处理矛盾纠纷

每年单位要处理各种各样的种子纠纷三五起。今年调解了三起不当投诉。一是凤翔镇李家咀村一菜农在6 月24 日来我站投诉, 他从内官一门市部购买了4 罐西芹籽, 种了11 亩, 在6 月份出现大量抽苔现象, 疑是假种子。经过我站的同志与区园艺站专家到现场了解后发现, 系过早地于二三月份在温棚内育苗, 遇到春季低温春化所致。后经投诉者本人与有经验的菜农了解后, 肯定了我们的答复, 也终止了投诉。 二是内官镇永安村一农户在6 月30日来我站投诉, 称他从内官一种子门市部购买了一包科多8 号草玉米籽种了3 亩, 出苗后分叉特别多, 疑是假种子。我站技术人员到现场调查后发现该品种确实分蘖多, 每株有6、7 个叉, 但在仔细研究该品种的说明和介绍后发现, 该品种明确注明是高分蘖性的饲草性玉米, 分叉多是其主要特性, 造成误会的原因是双方都没有认真研究品种的介绍和说明。经调解后双方平息了矛盾。三是团结镇庙川村的一农户在8 月2 日通过民生平台反映, 他从西巩镇的一老板处购买并被指导种植的100 亩藏柴胡出苗有问题, 疑是种子有问题。经我站和园艺站的技术人员到现场逐块逐地调查后, 发现缺苗严重的问题主要是种植机械的下籽管堵塞造成的空播断垄所致, 是种植问题, 不是种子问题。对于此调查结论, 投诉者当即表示心服口服。这些事例说明, 种子管理部门的公正处理能够有效保护种子产业和健康发展。

四、严厉查处不良种子

列举两例。一是通渭县马营镇西堡村的一农户于2015 年4 月16 日在定西市电子民生平台反映, 他从安定区某合作社购买了20 吨青薯9 号脱毒一级种, 拉回去投放给本村的农户后, 发现一半是烂薯, 他给该合作社的负责人反映后, 对方拒不承认。接到安定区民生办批转来的此投诉后, 单位技术员到现场逐户调查后发现情况确实如投诉一样, 这批种子的平均烂薯率在45.8%, 但这时许多购种农户已切籽下种, 损失已成定局。对此单位启动追责程序, 不仅让对方补偿了农户4 吨原种, 也给予了对方相应的处罚。二是某乡镇于4 月20 日反映, 今年该乡从某企业调购的7.58 吨新大坪原种投放到某村后烂薯特别严重, 反映给该企业后一直拖着不解决。经过我们对该村购买这批种薯的部分农户的现场调查后, 发现其烂薯率平均为58.9%, 种薯合格率仅为43.1%。在真实的数据面前, 企业不仅给这些农户补偿了烂掉的种薯, 同时还接受了我单位给予的处罚。这两起事例说明, 种子管理部门对假劣种子的依法处理是种子产业健康发展的根本保证。

五、积极推广良种、宣传法律法规

鉴于马铃薯、玉米、蔬菜等作物的品种的日新月异, 老百姓无法选择真实优良品种的现状, 单位工作人员在进行市场执法检查的同时, 也积极宣传各种优良品种, 特别是马铃薯和玉米优良品种。同时每年利用3.15 消费者宣传日和农资市场的综合整治, 加大宣传《种子法》《消费者权益保护法》《甘肃省农作物种子条例》《甘肃省农作物种子委托经营管理办法》等相关的法律法规。

种子市场现状与管理建议 篇9

1 目前种子市场现状

1.1 未审先推现象依然存在

未审先推的品种一是生产企业自主选育, 性状基本稳定但尚未申报参加审定的品种;二是已参加国家或省区域试验、生产试验, 尚未通过审定的品种;三是临近省审定通过的品种。

1.2 更换品种名称, 标签随意标注

由于市场竞争力强, 同一个品种在某地往往几家经营, 因此难以获得较高的利润。一些企业便别出新裁, 用招人眼球的名称推销该品种。如用抗病王、高产王等名称, 在种子标签中又标有品种的审定名称和审定编号等。有的醒目地标注自定名称, 而在标签上用小字体标注审定名称和审定编号。更有甚者, 只标注某一品种的审定编号, 却没有该编号的品种名称。

1.3 种子标签夸大审定的试验数据

一些生产经营企业为迎合农民的购种心理, 夸大试验 (审定公告) 数据, 其主要性状描述与审定公告的内容悬殊很大。去年我县发生玉米粗缩病较重, 今年就涌现醒目标注高抗粗缩病。有的玉米品种标注穗长25～30厘米, 每公顷产量1.5万千克。有的棉花竟标注单铃重10克, 具有每公顷7 500千克的生产潜力。本是耐枯萎、耐黄萎的品种, 却标注抗病性强 (好) 。审定公告上, 品种适宜的生态区域本不包括本地, 却标注适宜本地。很多企业在包装上只标注品种的优点, 不标注该品种的缺陷。

1.4 生产企业经营许可证的有效区域不包括本地

一些生产经营企业选育生产的品种通过了国家审定, 且该品种适宜的生态区域包括我地, 但种子经营许可证是本省核发的。如河北省和河南省流入我地的一些品种, 除种子经营许可证外, 种子的所有标识都符合《种子法》的规定, 农民对其中的一些企业和品牌又认可。

1.5 种子经营点多, 经营者素质良莠不齐

《种子法》颁布实施后, 种子市场异常活跃。据不完全统计, 我县在工商部门注册的种子门市部近百家, 加上村级无证经营者, 多达500余家。经营者的素质良莠不齐, 有的是种子公司或技术部门的分流职工, 他们有一定的技术知识;有的是其他行业的下岗职工, 对农业技术, 尤其对种子知识一窍不通;更有甚者, 个别经营者为文盲半文盲, 只会买与卖。

1.6 假劣种子难以杜绝

随着种子监管力度的加大, 经营假劣种子的行为得到有效遏制。但是仍有极个别不法经营者受利益的驱使而隐蔽经营假劣种子。假种子多是不良企业以杂交种子的包装、罐装常规种子或二代种子, 或以不畅销的种子冒充畅销的种子, 也有以非种子冒充种子的。

2 对种子市场管理的建议

2.1 加强对未审品种的管理

坚决杜绝未审先推现象。对已参加国家或本省区域试验并进入生产试验的品种可以引种试验, 但不能推广。试验必须到县种子管理部门备案, 接受种子管理人员的监督。临近省审定通过的品种, 如果生态区域相似可以引种, 但引试也必须到县种子管理部门备案。县级种子管理部门对引试的品种应及时上报, 上级种子管理部门批准后要加强对引试品种的监管。其它未审品种或适宜的生态区域不包括本地的审定品种不得引试, 更不能推广。

2.2 加强对种子包装的管理

对于标注国家或本省审定公告的商品名称以外的名称和只标注转基因生物名称 (棉花) 的责令限期改正, 并按照《种子法》第六十二条 (二) 的规定处罚。对改变主要性状的试验数据的责令限期改正, 按照《种子法》第六十二条 (三) 的规定处罚。对于生产经营企业经营许可证核定的有效区域不包括本地, 其品种适宜本地的, 责令下架退回, 否则依据《种子法》第六十条 (二) 规定的下限处罚。

2.3 强化法制宣传工作

由于农民对假劣种子和标志不合格种子的识别能力有限, 种子执法部门必须加大种子法规的宣传力度。一方面通过电视等新闻媒体和组织宣传车宣传, 另一方面, 散发载有假劣种子的识别方法、维权方式、适于本地栽培的主要农作物品种、举报电话等内容的明白纸。散发和张贴到各村各户, 充分发动群众, 形成上下打假护农的新局面。

2.4 种子经营持证上岗

种子毕竟是农业生产中不可替代的生产资料, 是农业增产增收的内因, 农业执法部门可报上级批准, 对种子经销人员进行法规、技术和种子知识的培训, 以提高种子销售人员的业务水平和法律意识, 认识到自己承担的社会责任和法律责任。经过培训考核, 核发上岗证, 持证上岗。有必要的话, 申报上级批准实行品种准入制。

蔬菜种子市场 篇10

泸州地处四川盆地南缘, 位于川、滇、黔、渝四省市结合部, 水、陆、空交通发达, 区域辐射能力较强。全市辖四县三区, 人口500万人, 幅员面积1.2万多平方公里, 是四川省的粮食主产区之一, 素有川南粮仓之称。2009年全市粮食作物播种面积573.8万亩, 粮食总产量207.5万吨。其中, 水稻常年种植面积230多万亩, 玉米常年种植面积85万亩, 水稻、玉米两大作物产量占全市粮食总产量的80%。在建设社会主义新农村的新的历史进程中, 党中央、国务院, 四川省委、省政府和泸州市委、市政府提出了要稳定粮食作物播种面积和稳定粮食总产量的战略任务。事实上, 随着农业结构的调整和耕地面积的逐渐减少, 稳定粮食作物播种面积的难度越来越大, 只能通过提高单位面积产量来保证粮食总产量稳定增长目标的实现。实践证明, 推广使用高产、优质、抗病的“两杂”良种是提高粮食单产、增加粮食总产最为经济有效的重要途径。

泸州市是农业部种植业司设定的全国35个、四川省3个种子市场信息点之一。按照农业部种植业司和四川省种子站的要求, 我市选定了8个种子企业及其直销门市作为固定的种子市场信息采集点, 对我市种子市场上销售的“两杂”良种的主要品种、批发价格、零售价格、数量动态、质量状况等市场信息进行跟踪调查, 为我市农业生产提供信息服务, 为省种子站和农业部种植业司提供信息参考。

2 信息分析

2010年我市杂交水稻、杂交玉米种子市场销售情况总体呈现以下特点:

2.1 水稻种子数量略显偏紧, 部分品种将可能出现脱销

我市杂交水稻、杂交玉米种子常年用种量分别为210万公斤左右和120万公斤左右, 截止2010年1月10日统计, 全市已备杂交水稻种子203.5万公斤、杂交玉米种子125.5万公斤, 分别比上年减少12.5万公斤和4.5万公斤。据此分析, 2010年全市杂交水稻种子总体上略显偏紧, 部分品种将可能出现脱销, 如冈优系列组合和香优系列优质稻品种将可能出现脱销;而杂交玉米种子仍供大于求。

2.2“两杂”种子新品种和优质品种增多

杂交水稻组合有冈优、II优、K优、D优、富优、Q优、z优、泰优、泸优、宜香优、内香优、川香优等10多个系列的150多个品种, 杂交玉米有川单、成单、渝单、万单、辽单、登海、正兴、天玉、东单、长玉、资玉、达玉、临奥、遵玉、郑单、农大、三北、中单、川玉等10多个系列的120多个品种, 新品种和优质品种占85%以上, 杂交水稻新品种和优质品种增加较多的有宜香725、宜香3724、宜香1577、宜香4016、内香2924、川香优5号、川香优8号、绵香576等品种, 杂交玉米新品种和优质品种增加较多的有东单80号、科发6号、正兴1号、天玉198、川玉68号、高玉79号等品种。

2.3 种子价格总体呈现上涨态势

由于近年来杂交水稻种子生产成本不断上涨, 如劳动力和化肥、农药、农膜等农资上涨, 种子收购价格提高, 导致种子销售价格也总体呈现上涨态势。

根据2010年1月10日调查, 目前我市杂交水稻种子批发价每公斤最低18元、最高38元, 分别比去年上涨4~12元, 上涨幅度为28.6%~46.2%。杂交水稻种子零售价每公斤最低28元、最高55元, 分别比去年上涨2~18元, 上涨幅度为7.7%~48.6%。其中以冈优825、冈优158、冈优363、宜香3724、宜香4016等品种上涨幅度较大, 每公斤上涨都超过10元;而Ⅱ优501、Ⅱ优838、Ⅱ优h103等品种上涨幅度相对较小, 每公斤上涨在5元左右。

又据2010年1月10日调查, 目前我市杂交玉米种子批发价每公斤最低10元、最高17元, 分别比去年上涨1~3元, 上涨幅度为11.1%~21.4%;杂交玉米种子零售价每公斤最低13元、最高23元, 分别比去年上涨0~5元, 上涨幅度为0.0%~27.7%。其中以东单80、户单2000、天玉198、川玉68等品种上涨幅度较大, 每公斤上涨了5元;而西农单2号、鄂玉10号、成单30号、遵玉8号、农大95号等品种上涨幅度相对较小, 每公斤上涨1~2元;另有个别玉米品种销售价格没有上涨, 而与去年基本持平。

2.4 少部分种子质量应当审慎

一是陈种问题。由于去年遗留下来一些陈种, 种子企业虽然采用了专门的低温库保存, 但部分种子的发芽率仍会下降, 甚至会出现一部分不达标种子。

二是插花制种田问题。由于2009年我市杂交水稻制种生产面积扩大了1万余亩, 达到22 543亩, 创历史最高纪录。在新增的制种面积中, 少数村社在种子生产环节中管理工作跟不上, 技术措施落实不到位, 个别制种村、社隔离条件较差, 甚至存在插花田块问题, 其种子纯度可能会受到一定程度的影响。

三是灾害性天气的影响。2009年我市杂交水稻制种生产受到不利气候影响, 种子授粉期和成熟期间遇到连续降雨天气, 部分熟期较早的组合如冈优系列组合受灾严重, 单产较低, 所产种子穗萌较重, 种子净度和发芽率受到一定影响。

3 对策措施

3.1 做好信息沟通, 加强宏观指导, 确保农业生产用种需要

农业和种子管理部门要建立健全种子市场信息采集、沟通、交流、发布的机制和平台, 使市场信息资源为生产和企业服务。同时, 及时掌握种子市场信息动态, 做到心中有数, 以便加强对市场的宏观指导。一方面, 应当及时指导种子企业尽早签订种子预约合同, 尽可能增加生产所需的紧俏品种合同调入数量, 保证春耕生产“两杂”种子供种的需要。另一方面, 应当结合实际情况, 依托基础条件较好的骨干企业, 分级建立适当的政府救灾备荒应急储备体制, 以备在非常情况下也能够保证农业生产用种的需要。

3.2 加强品种管理, 建立优良品种主导市场的机制

新品种的应用推广是科技成果转化为现实生产力的有效途径。农业和种子管理部门要努力做好新品种试验和展示工作。通过新品种试验和展示, 筛选出产量高、质量优、抗性强、适应性好的新品种, 向社会公开发布主要推广品种、警示慎用品种、淘汰停用品种公告, 认真搞好品种搭配和宏观布局, 引导广大农民进行科学购种, 逐步形成优良品种主导市场的机制。

3.3 抓好种子基地建设, 提高单产, 降低成本, 平抑种子价格过快上涨

种子生产基地建设关系到广大制种农户的实际收益, 也关系到广大用种农户的用种负担。我市要进一步扩大种子生产基地的规模, 计划三年内杂交水稻制种基地发展到3万亩, 主要分布落实在江阳区、泸县、合江县和古蔺县。主要龙头企业有四川川种种业、泸州泰丰种业、泸州金土地种业、泸州金丰种业、泸州禾丰种业等公司, 年产种子750万公斤, 除了满足本市农业生产用种的需要外, 将发展成外销型杂交水稻种子产区。杂交玉米制种主要依托四川川种种业、四川高地种业等龙头企业, 在新疆、河北等地建立杂交玉米制种基地1万亩, 年产种子300万公斤。通过进一步提高种子产量、降低成本、提高广大制种农户的收益, 平抑种子价格过快上涨, 切实减轻广大用种农户的用种负担, 促进农民增产增收。

3.4 抓好种子质量监管, 确保农业生产用种安全

种子管理部门要认真履行法律法规赋予的在本行政区域内对种子实行监督管理的职能, 采取定期检查和集中专项整治相结合的办法, 加强种子质量管理, 尤其是要狠抓种子源头的质量管理。要以种子生产企业、种子生产基地、种子批发市场和种子批发企业为重点, 加大对种子质量的全程监督检查力度, 从种子生产、批发的源头上把好种子质量关, 确保上市销售种子的质量全部达到国家标准, 为我市农业生产的发展奠定一个良好的供种基础, 以保证农业生产用种的安全和广大农民的切身利益。

3.5 妥善处理种子纠纷, 维护农村社会稳定

如何加强农村种子市场的管理 篇11

一是种子经营单位和人员数量多而杂，整体素质低。一些单位和个人把种子经营作为争取“财源”的途径，根本不顾种子法的有关规定，在既不懂技术又无检验、检测手段的条件下，盲目地搞起种子经营，如不用原种繁育一级良种、用商品粮做一级良种等乱繁种、乱收种现象严重，给不合格种子进入市场提供了条件。从业人员中具备相关专业知识的人员较少，仅占30％左右，农民、无业人员和从事其他小商品零售的人员居多。农业部门主导品种的推广较难，品种布局和售后服务基本无从开展。

二是滥用商品名，夸大宣传，误导农民。普通品种、老品种冠以耀眼的商品名；同一个品种不同的经营单位有不同的商品名，而审定名却印在背面某个不显眼的地方。

三是未审先推，给农业生产安全带来隐患。如以低价的大路货品种包装成高价的品种出售，以获取最大利润；以未审定品种包装成已审定的品种，避开品种审定关，躲过法律制裁，提早上市；直接销售未经审定品种。这些假种子和未审定品种对农民增收和农业生产安全带来隐患。要鉴别种子的真实性，难度较大。

四是对育种家利益保护的不够，造成育种者利益受损，而经营者受益，农民受害。具体表现在：种子生产、经营企业不从育种家手里引原种繁育一级良种，而是用一级种子繁育或用农民产下的商品粮做种子低价销售，造成育种家利益受损，农民受害；育种家育成的品种，有的虽申请了国家新品种保护权，但其合法权益并不能得到保证。一些经销商不经授权违法经销国家保护品种，并以次充好，低价销售，构成了严重的侵权行为。同时由于执法部门分工不明确，执法打击力度不够，造成种子侵权现象泛滥。

为了规范我国种子市场，保护育种者和农民利益，笔者吁请国家农业部尽快出台执行种子法实施细则，保护种子市场稳定和农民利益。

首先，出台品种保护实施细则，保护育种家育出的品种不受侵害。对于育种家育出通过国家或者省级审定的农作物新品种，要根据品种成果水平的大小，给予不同程度的奖励。种子经营企业必须从育种家手里引进原种或杂交种亲本，方可繁育一级良种或杂交种，否则视为劣质种或假种子。这样即能保证品种纯度和优良品种（包括杂交种）种性，又能保护农民利益。

其次，对种子生产、经营单位和经销商实行执业资格准入制度，提高种子生产经营准入条件，严格种子生产、经营许可证的发放。对达不到要求的种子生产、经营单位坚决不予审核、颁证。严防假冒伪劣、以次充好的种子上市，杜绝坑农害农事件的发生。对于把没审定的乙品种，换成已审定的甲品种在市场上经销，要按经销假种子依法给予重罚，并吊销其营业执照。

2015年玉米种子市场形势预测 篇12

库存种子压力仍然巨大

据全国农业技术推广服务中心资料显示, 2013年玉米制种面积29万hm2, 产种量15.7亿kg, 压库5.5亿kg, 2014年可供种21.2亿kg。2014年制种面积19.6万hm2, 产种10.1亿kg, 压库9.9亿kg, 2015年可供种20.0亿kg, 预计用种量在11亿~12亿kg, 仍然压库8~9亿kg。因为存在私繁滥制, 实际制种面积和超繁种子要大于此数。例如甘肃省张掖市年初报告落实制种面积为4万hm2, 最后收获时超过6.7万hm2。超繁的种子在市场“游荡”, 积沙成塔。

新审品种持续增加是制种面积居高不下的重要原因。以2014年审定玉米品种为例, 国家审定29个, 黑龙江省审定48个, 吉林省审定46个, 辽宁省审定38个, 内蒙古自治区审定39个, 河北省审定37个, 山东省审定16个, 河南省审定12个。仅此7个省区一年审定品种已达200多个, 全国两三年累计审定品种就有成百上千个, 不论是自育还是新购品种, 老板都要千方百计繁种进入市场, 压缩制种面积的可能性很小, 库存高企的局面难以改变。

2015年是种子行业遭遇高库存的第三个年头。从品种看, 积压最多的依然是吉祥1号和郑单958等。吉祥1号私繁基本控制, 郑单958制种面积下降80%, 有的品种下降60%。从企业看, 玉米种子压库集中在大公司, 一些主营郑单958品种的公司一般压库量占总量的四成到五成, 个别的多达六成。如北京德农公司, 郑单958余种量从9 000万kg减至6 000万kg, 再减至4 000万kg;河南金博士公司往年制种0.8万hm2, 2013年没有制种, 2014年制种面积670 hm2。但新审定品种、新购产权品种制种面积依然增加。库存高企虽不至于使企业陷入绝境, 但流动资金周转困难, 仓储运输费用额外增加, 种子质量下降或报废, 销售赢利严重下滑, 将使企业遭遇万劫不复的困境。

连续3年愈演愈烈的种子过剩危机, 将导致很多企业持续深陷经销低谷, 如果没有尽快出台战略性和方向性的措施, 种子市场将逃不脱周期性的危机。

种子价位两极分化

种子价格通常由几部分决定。一是生产成本, 包括育种家的投入、繁种农民的辛劳、基地管理的付出等;二是推广成本, 包括企业的利润和经销商的利润;三是管理成本, 包括企业财务、运营费用等;四是知识产权收益, 它是通过评价品种的产量优势、质量优势和市场容量确定的。综上因素统称为“价格尊严”。拥有“价格尊严”的品种基本上不受市场供求关系的影响, 有稳定的收益, 有稳定的客户, 在市场竞争中处于优势地位。

种子价格应反映种子价值, 但在市场竞争中并不一定能实现价值。在连年库存积压态势下, 2015年种子价位可能出现两极分化。

一是品牌品种独家营销, 高价位稳占市场。最典型例证就是先玉335。这个品种确定的价格基本稳定, 尽管连续三年种子市场受库存压力影响, 先玉335维持既定“价格尊严”, 不受市场产品消长和价格涨跌的影响, 甚至宁可转商也不轻易廉价抛售。敦煌-先锋和登海-先锋两家公司一直维持种子高价位, 但农民仍趋之若鹜, 有稳定的客户, 有畅销的市场。其他类似的品种在市场激烈竞争中价格基本保持稳定。

二是多家经营相互竞争, 导致价格连年下滑。最典型例证就是郑单958。郑单958是一个优秀品种, 问世十几年全国种植面积位居前茅。但经不住5家企业各自为战, 相互竞争, 价格起伏, 2014年每袋种子从原定价每袋40~50元降至25元, 甚至是20元。企业不赚钱, 经销商也不赚钱, 销量急剧下滑。郑单958是唯一没有“价格尊严”的品种, 连年“堕落”再无“青春”可言, 而且还累及一批类58改良品种, 如吉祥1号、中单909、隆平206、伟科702等都卖不上好价钱。大路品种低价换量, 企业都想把库存甩卖出去, 可能出现“增量不增利”的结果。

针对这种局面, 新审品种开价谨慎。农业生产的特点是地域性明显, 空间具有开放性和品种表现具有不确定性。具有品种特色和有局部优势的品种, 依据质量、服务、诚信确定种子价位, 品种潜力和优势就可获得合理的回报。新品种刚进入市场面临价格挑战, 既要维护品牌又要有利可图。在连年库存积压形势下, 企业老板采取主动让利, 保护合作经销伙伴。

今天的种子行业已完全结束初级竞争阶段, 在如火如荼的无序竞争催化下, 品牌竞争的节奏明显加快。确切地讲, 如今的种子市场已经进入无序竞争的动荡期, 震荡与洗牌的速度明显加快。昔日风光一时的“广告战”和“价格战”黯然失色, 以品质和服务为核心的“价值战”正悄然升温。

春节前后通常是种子营销高峰期, 现今多数企业迟迟没有报价, 老板观测时机, 经销商持币观望。可以肯定地说, 企业的宣传战会提前打响, 并把种子销售演变成促销战、价格战, 个别企业靠高返利、摸奖品、造噱头争夺客户, 各类诱惑式营销花样翻新, 砸价的品种将越来越多, 县乡级经销商会从坐商变游商, 把批量种子直接进村入户。

尽管高端玉米种子毛利率60%~70%的时代已不复存在, 尽管在供大于求形势下玉米种子利润下滑, 但种子行业15%~20%的利润依然可观, 诚信服务的经销商获利依然可盘可点。

套牌种子依然猖獗

2014年10月, 公安部、农业部、国家工商行政管理总局召开了“全国种子企业维权座谈会”, 通报了在全国开展打击侵犯品种权和制售假劣种子专项行动中, 捣毁一批特大制假造假窝点, 破获制售假种子犯罪案件89起, 抓获犯罪嫌疑人26名, 在中央媒体通报大案要案8起。

农业部连续实施“种子执法年”, 政府“有形之手”加强了对种业调控和执法力度。农资打假如火如荼, 好评如潮。但由于种子市场尚不够规范, 加之监管乏力, 侵权套牌种子依然呈多发之势, “野火烧不尽, 春风吹又生”;而套牌种子肆虐, 进一步恶化市场环境, 如此循环下去, 如同“鸡生蛋、蛋生鸡”, 子子孙孙无穷匮也。

套牌种子成本低、盈利多, 具有“价格”竞争优势。所以有的品种刚刚通过审定, 亲本就被窃取, 套牌种子随后登场。哪个品种热销, 就有人套牌哪个品种, 价格越高被假冒的概率就越大, 相应的套牌也就越多。东北地区是假袋子装真先玉335种子, 黄淮海地区是真袋子装假郑单958种子。有报道说, 市场上至少2/3的种子是套牌货。搞套牌种子获利的有国企, 有民企, 有上市公司, 更多的是庞大的经销商群体。在潜规则之下, “优胜劣汰”的竞争法则被无情地打破。

套牌种子成为种业的顽症, 而且短时期很难有根本性的改观。黄淮海地区某县一位经销商说:“现在审定品种多, 基层经销店多, 每个县少则三五百家, 多则千来家, 所经销种子名副其实的也就二三十个。俺县是农业小县, 县城就有十几家种子经销店, 你诚实守法卖正牌货, 价格高, 没有人来买。种子营销靠竞争, 市场就那么大, 你不卖套牌别家卖, 要生存要活路, 逼着你去卖套牌种子。”农民认为, “套牌种子表现不错, 便宜的不少打粮, 贵的也不多打粮, 何苦买贵的呢!”如果不采取有效的品种保护措施和手段, 会让精心培育的品种很快在市场上贬值, 不仅企业得不到效益回报, 良莠不齐的质量和表现也让用户没有安全感而迅速被摒弃。

“洋品牌”稳步扩大面积

缺乏规范的种子市场恰恰蕴含着最大的商机。跨国公司借助这种机遇, 扎扎实实培育品种, 稳步赢占种子市场。

杜邦-先锋公司在中国培育的先玉335, 保持着良好的业绩和走势。据统计资料显示, 2012年其种植面积281万hm2, 加上私繁滥制, 预计在东北地区和黄淮海地区种植面积拔得头筹, 并向西北地区扩展。新审定的品种有先玉508、先玉696、先玉420、先玉698等, 正在稳定地扩大种植面积。

KWS公司培育的德美亚系列早熟玉米品种, 通过与垦丰种业合作进入黑龙江省早熟玉米区。德美亚1号植株矮健, 适宜密植, 品质好, 脱水快, 适宜机收, 2012年在黑龙江省第四积温带 (2 100~2 300℃) 种植面积45.9万hm2。德美亚2号和德美亚3号种植面积超过6.7万hm2。借助国营农场统一供种、规模种植、机械作业, 德美亚系列品种保持量价齐升的势头。

泰国正大种子公司培育的正大619, 依靠“个性化”育种和“差异化”全程服务, 重视种子质量, 最先采用精加工、小包装、全包衣、单粒播。2001—2012年, 正大619累计种植面积158.2万hm2, 最多种植年份20.1万hm2, 约占广西玉米总面积的1/3。培育的后续品种有正大999、正大818、正大12、正大128、正大615等, 分布在西北、东北以及黄淮海地区。

孟山都迪卡公司培育的迪卡007、迪卡008在广西热销。该品种具有抗旱、耐瘠、优质、稳产、高产等特点, 年种植面积在13.3万hm2以上, 2004—2012年累计推广面积133.3万hm2。此外, 还有迪卡656、迪卡683、迪卡743等品种, 在西南地区、西北地区表现出较好的丰产性和抗逆性。2014年1月, 孟山都公司与中种集团公司“联姻”, 注册资金48 282万元组建中种国际种子公司。孟山都公司以资金、技术、品种优势登堂入室, 畅通无阻地进入中国市场了。