传统产业的升级之谜

传统产业的升级之谜（通用9篇）

传统产业的升级之谜 篇1

在过去几十年的经济发展过程中, 传统的纺织、煤炭、有色金属、钢铁等产业曾经为河南经济的快速发展做出了突出成绩, 但是, 随着产业结构调整趋势的不断增强, 以及河南积极承接产业转移和发展战略新兴产业的不断加快, 这些传统产业的发展弊端不断显现, 优势传统产业升级势在必行。

一、河南优势传统产业的发展现状

1.“十一五”期间优势传统产业发展

(1) 河南优势传统产业发展迅速。河南省确立食品、有色金属、化工、汽车及零部件、装备制造业、纺织服装为“十一五”期间做大做强的六大传统优势产业, 这些优势传统产业在单位个数和工业增加值方面都取得了较快的发展, 详细情况见表1。

单位:个亿元

资料来源:根据河南省统计年鉴 (2007~2011) 进行整理。

(2) 六大优势传统产业在河南经济发展中处于重要地位。六大优势传统产业为河南省的经济快速发展做出了很大贡献, 其产业增加值占河南GDP的比重较高, 其中在2008年曾一度高达40.54%, 其占河南工业生产总值的比重都在1/3强, 其中2008年一度高达78.32%, 具体情况见表2。

单位:亿元%

资料来源:根据各年河南省统计年鉴及河南省统计年鉴 (2011) , 进行整理计算。

2.“十二五”时期优势传统产业发展现状

“十二五”期间, 河南省确立化工、有色金属、钢铁、纺织服装是河南省四大优势传统产业, 2011年, 河南省四大优势传统产业实现增加值同比增长14.5%, 低于全省工业增速5.1个百分点。其中化工、有色、钢铁、纺织服装分别同比增长13.6%、15.9%、13.4%、14.5%。化肥、精甲醇产量分别为474万吨、214.2万吨, 同比增长17.0%、23.6%;氧化铝、电解铝产量分别为1041.7万吨、388.4万吨, 同比增长9.0%、6.3%;粗钢、钢材产量分别为2370.7万吨、3551.2万吨, 同比增长1.1%、12.3%;纱、服装产量分别为464.7万吨、6.5亿件, 同比增长17.4%、35.2%。四大优势传统产业实现主营业务收入14477.8亿元, 同比增长34.5%, 实现利润997.8亿元, 同比增长32.6%, 其中纺织服装、钢铁、有色、化工利润分别同比增长38.2%、33.4%、31.3%、29.8%。

二、河南省优势传统产业升级的必要性分析

1. 优势传统产业升级有利于增加河南经济规模

工业是河南省国民经济的主体, 这些优势传统产业在工业经济总量中占据的比重较大。以2011年为例, 河南全省工业增加值为14401.7亿元, 同比增长了16.1%。工业占河南GDP的比重达到52.9%, 其中这些优势传统产业实现工业增加值3888.46亿元, 同比增长14.5%, 占全省工业比重为27%。因此, 优势传统产业是保持河南经济能够快速增长, 壮大河南经济规模、极大程度上提高人民生活水平, 提高河南在全国经济的比重的重要途径和保证。特别是在战略性新兴产业发展水平还较为低下, 并且在短期内还无法取得优势地位的情况下, 更不能忽视优势传统产业的发展。

2. 优势传统产业的升级是发展方式转变的必然要求

目前, 河南省正在顺应经济发展的要求, 积极转变发展方式。但是, 转变发展方式并非意味着优势传统产业必然走向衰退。对于优势传统产业来讲, 可以通过积极的技术改造对产业发展的模式、生产技术和生产工艺等进行革新, 赋予优势传统产业更新的发展动力, 提高优势传统产业的竞争能力。河南目前确定优先发展的优势传统产业中钢铁、有色、化工等产业在节能减排、技术提升、环境治理等方面具有较大的产业升级潜力。通过这些优势传统产业的升级不仅对河南经济结构的调整具有较强的带动作用, 也可以带动相关企业提高核心竞争力。

3. 优势传统产业的升级是建设现代产业体系的重要内容

由于在一段时间以内, 传统产业仍将是河南省经济发展的主体, 是建设现代产业体系的重要内容, 是实现工业现代化的重要基础。只有把优势传统产业的改造提升放在重要位置, 积极采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业, 才能不断赢得新的发展动力和市场空间, 创造新的竞争优势;才能全面提升产品和产业层次, 提高国际分工地位;才能奠定现代产业体系建设的基础, 走出一条具有河南特点的新型工业化路子。

三、河南优势传统产业面临的主要问题

改革开放以来, 河南经济发展一直保持着快速增长的势头, 但是长期以来粗放的经济增长方式面对新的国际国内环境的变化难以长期持续发展。众所周知, 优势传统产业资源中的钢铁、化工等行业能耗较高, 环境污染严重, 而纺织服装等行业技术水平低下, 属于典型的劳动密集型行业。2008年爆发的国际金融危机对这些过度依赖资源的高消耗和廉价劳动力的行业冲击较大, 这些粗放的经济发展模式越来越受到能源、资源、环境瓶颈的制约。面对严酷的现实, 如果不调整经济结构, 转变经济增长方式, 河南想要继续保持经济高速增长并有较好的发展势头将会变得非常困难。

1. 钢铁行业面临的问题

钢铁工业粗放型发展方式积累的矛盾日益凸显, 钢铁产业发展存在对资源过度依赖、高投入低产出、环境压力大、同质化竞争等一系列问题。目前钢铁业目前最显著的特征有两点:一是产能过剩, 二是结构不合理。

产能过剩不过是表面现象, 深层次原因则是产业结构不合理, 发展方式粗放, 过度无序地扩张。而且生态、环境、能源亦难以支撑钢铁行业的如此粗放扩张。因此, 在控制总量、调整结构、转变发展方式的大趋势下, 惟有加大技术改造、加快钢铁产业结构调整, 淘汰落后产能、开发市场适销对路的新产品、增加高附加值产品比重。未来的出路必然是去产能化、去杠杆化, 将过剩的、同质化的低端钢铁产品向高端升级, 从而推动钢铁产业转型升级。

2. 纺织服装行业面临的问题

(1) 河南省纺织服装行业产业链发展不平衡。河南省的纱和布的产量位居全国前列, 但是, 大部分企业都集中在产业链的上中游, 主要生产一些初级和中间产品, 这就造成产品的附加值相对较低, 产品同质化严重, 并且在主要的原材料棉花出现大幅度价格波动的情况下, 对产业的影响较低。与此同时, 河南省缺乏服装的知名品牌, 很多企业为贴牌生产, 产业体系不完整, 难以形成较强的综合优势。

(2) 纺织企业缺乏规模效益。河南省多数纺织企业规模偏小, 产业集中度较低, 缺乏产业集聚效应。同时, 由于多数纺织企业融资渠道缺乏、融资成本较高, 对一些较为关键岗位的高级技术和管理人员缺乏吸引力, 企业生产工艺、技术水平、装备水平较为落后, 企业由于科研投入不足直接导致缺乏创新能力。产品档次较低, 产品结构较为单一, 新产品研发能力相对滞后, 缺乏品牌效应难以适应国际市场对产品注入市场周期短、批量小, 品种多的变化。

3. 河南化工产业面临的问题

(1) 企业规模偏小, 产业结构不尽合理。目前, 河南省化工产业中氮肥、纯碱和烧碱等传统化工产品比重较大, 而石油化工及高端石化产品比重较低。但是氮肥企业平均产能不足10万吨, 生产成本高, 竞争力弱。

(2) 结构性供需矛盾突出, 部分产品产能过剩严重。

(3) 创新能力弱, 总体技术装备水平较低。化工企业研发投入少、基础差, 缺乏自主开发的核心技术, 关键工艺技术主要依靠引进。企业普遍缺乏成套技术开发能力, 大部分产品的生产和装备技术长期落后于发达国家。

(4) 环境影响严重, 节能减排压力加大。河南化工行业的平均能耗较高, “三废排放”比例在6%以上, 其中废水排放量比例高达14.4%, 对生态环境的影响突出。

4. 有色金融产业发展面临的问题

(1) 发展模式较为粗放, 整个产业处于产业链的低端环节。有色金属产业的发展有着较为严重的资源消耗依赖, 缺乏精深加工水平, 高端的产品较少, 难以形成向上的发展空间。

(2) 缺乏可靠的资源保障程度, 产业持续发展能力不足。

(3) 行业领军企业欠缺, 在深度融入经济全球化的过程中, 难以有效地参与国际大型企业的竞争。

四、河南优势传统产业升级的路径选择

1. 以高新技术对优势传统产业进行改造

由于目前河南优势传统产业技术层次亟待提高, 企业消化吸收再创新和自主开发能力依然较低、一些产品附加值低水平较为低下, 为了促使优势传统产业从依靠原来依赖资源消耗向技术创新驱动模式的转变, 必须要加大企业技术改造投入水平, 不断完善钢铁、化工、纺织服装等行业的公共研发平台, 通过财政资金、社会资金、企业资金的合理, 构建高水平的重点省级企业研发机构, 尽快突破制约优势传统产业升级的重点关键技术, 通过实施新产品、新技术开发滚动计划, 不断提升企业开展产品创新、技术创新的能力和水平, 提高新产品产值年均增速, 提高全员劳动生产率, 增强市场竞争力, 促进企业技术改造和传统优势产业升级。

2. 促进产品竞争向品牌竞争转变

优势传统产业要根据市场需求实现规模化扩张, 品牌竞争能力的提升是非常重要的途径。政府和企业应从多方面着手, 加大对企业品牌建设扶持和推广力度, 从宏观和微观两个方面创造有利于企业自主品牌成长的良好生态环境, 增加省级以上品牌产品销售收入占工业销售收入的比重。

(1) 完善企业品牌建设激励机制。一方面鼓励企业培养和引进品牌经营、技术创新等方面的高级人才。政策扶持塑造区域集群品牌, 鼓励企业进行品牌设计、传播、推广等工作。产业集群优势, 开发高端产品, 提高产品科技含量和附加值, 增强区域集聚品牌的影响力和产业竞争力。

(2) 发挥龙头企业的作用, 推进集体商标的设计、注册和使用, 共创区域品牌, 提高区域和产业的品牌影响力和发展水平。要引进新产品, 改进已有的产品, 提高单位产品的增加值, 发展高端生产线, 促进产品升级, 增强区域产品竞争力。

(3) 做好调查、梳理、规范全省传统优势产业的商标、质量、标准、管理等基础性工作, 引导企业注册并规范使用商标、商号, 注册防御商标、联合商标。

3. 优势传统产业应和新兴产业协同发展

河南提出大力发展新一代信息技术、生物、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业, 但是, 在发展新兴产业的同时, 必须强调要和优势传统产业协同发展, 因为, 新兴产业更多地是负载于传统产业的, 和传统产业的发展密不可分。只强调发展新兴产业, 忽视传统产业, 那新兴产业的发展也会受到制约, 将会造成新的经济发展问题。即传统产业衰落, 新兴产业缺乏发展的环境, 同时, 由于投资的挤出效应, 新兴产业挤占了大量资源, 传统产业失血严重。

4. 优势传统产业加强自主创新与研发

优势传统产业应该利用政府的财政政策支持, 重点解决产业发展技术的瓶颈问题, 通过引进消化型与自主创新型结合的产业技术升级模式, 加速推进技术创新与研发。产业应加强与高等院校、科研机构的联系, 推进产学研联合攻关。

5. 优势传统产业应该注重节能减排

河南优势传统产业升级应该注重技术改造和节能减排。特别是钢铁、有色金属行业应该利用先进的生产技术, 通过对生产流程的革新, 不断对产品生产工艺进行优化, 提升企业整体的装备技术水平。随着新兴的信息技术的发展, 应该着力运用新的信息技术对优势传统产业进行产品和装备的智能化改造, 充分发挥新兴化技术对优势传统产业发展方式的“转换器”作用, 大力支持企业进行清洁生产, 减少污染物的排放, 提升企业绿色制造水平。

参考文献

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[6]河南省统计年鉴 (2007~2011) .

传统产业的升级之谜 篇2

我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从上世纪七、八十年代逐步发展而来，从无到有，从小到大，曾带动了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段，从转变经济发展方式的现实需要看，从日益激烈的国际国内市场竞争看，我市四大传统产业竞争优势逐步弱化，发展后劲相对不足。如何加快传统产业转型升级，助推我市科学协调发展，是推进繁荣幸福新**建设的重要课题。为此，市政协组织精干力量深入基层，采取走访座谈，调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调研与建议如下：

一、传统产业发展现状与制约因素

据统计，截止到“十一五”末，全市共有传统产业1153家，占全市企业总数的29.3%；安置就业人员59736人，占二三产业从业人员的30.1%；纳税32098万元，占当年全市税收的7.3%。分析“十一五”期间传统产业发展，呈现以下特点：一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中，规模以上企业（年产值2000万元以上）仅为47家，占总数的4.1%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少，应适时转型升级。二是纳税贡献不够大。2006—2010年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元，分别占当年全部税收的21.6%、14.0%、10.9%、9.8%、7.3%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势，但增长幅度不大，占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言，以2010年为例，2010年118家高新技术产业纳税52769万元，而1153家传统产业纳税额仅为32098万元，仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业1.6倍的税收，这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡，截止2010年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人，为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业，企业规模普遍偏小，但是正所谓“船小好调头”，中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之，四大传统产业经过多年的发展，已经具备了相对稳定的市场，相对成熟的经营模式，有了比较坚实的发展基础，为传统产业转型升级提供了根本条件。

通过全面分析传统产业发展现状，制约传统产业发展的因素主要有以下五个方面：

一是科技投入低，企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情好的情况下，热衷于追求短平快效应，盲目将企业发展重点单纯的放在规模扩大和人员增加上，对于科技投入、技术改造项目重视不够，没有认识到科技投入和专利技术对于提高企业市场竞争力，扩大市场份额中的重要性，以致传统产业发展缺乏竞争力。

二是人才短板效应制约传统产业发展。总体上看，传统产业经营管理人才和专业技术人才匮乏。在企业管理方面，有相当一部分传统产业属于家族式企业，管理层以家族成员为主，他们目光不够长远，思想保守，缺乏开拓意识，管理模式陈旧，家族式企业经营管理制约了企业的发展壮大。在专业技术人才方面，重视实用型熟练工人，对技术型、研发型高端人才作用重视不够，四大传统产业中像新宏昌重工集团那样每年聘用大量高端技术人才，建立了自己的研发机构和研发团队的企业寥寥无几，高端技术人才的缺失严重影响了高新技术产品的开发，进而影响了企业更好、更快发展。

三是传统产业不同程度存在融资难问题。由于绝大多数传统产业存在规模小、资金少、抗风险能力弱、稳定性差的特点，甚至有些传统产业还存在管理薄弱，信用缺失等问题，加之当前国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策，商业银行实行资产负债比例管理，风险意识增强，在贷款对象选择上非常严格，对中小企业大多实行“慎贷”策略。制约传统产业发展的融资难、贷款难、担保难问题仍然存在。

四是政策支持相对不足。2007年市政府出台的《关于“十一五”期间扶持重点传统产业发展的实施意见》规定，从2007年起，市财政每年安排地方财源建设基金10%作为重点传统产业发展专项资金，滚存使用。近年来，随着政府不断转变经济发展方式，加大对科技型高新技术企业的扶持力度，相应对传统产业的扶

持力度有所降低，部分年份未达到预算安排的地方财源建设基金的10%。据统计，2007—2010年，我市共扶持冀东水泥、富士胶版印刷、新宏昌专用车、长城重机等重点传统企业13家，平均每年仅3—4家，扶持企业比例较小，且均属规模以上企业，对于淘汰落后产能生产线，技术改造补偿奖励力度不够。此外，廊坊市政府相继出台了《关于促进建筑业发展的若干意见》（廊政[2010]133号）和《关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》（廊政[2011]54号），目前，我市有关部门落实不够。

五是社会服务体系建设滞后。近年来，我市在扶持、服务传统产业发展上做了大量工作，特别是在全市“效能**”建设活动动员大会后，各相关部门严格按照以“京津冀最好，环渤海一流”为软环境建设目标，进一步提高了行政效能，为企业发展提供了更加优质高效的服务。但总体看我市致力于服务传统产业发展的社会化服务体系建设仍然滞后，主要表现为服务机构少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范。

二、传统产业转型升级的发展方向与思考

传统产业不等于夕阳产业，传统产业经过科学合理的转型升级，同样可以发展成为特色主导产业。我们要以长远的眼光，民生的视角，维护稳定的大局看待传统产业转型升级，力促传统产业高端化。传统产业转型升级的总体方向和目标是：通过整合传统产业资源，延长产业链条，提升产业结构，提高技术水平，使传统产业成为极具竞争力的产业集群。最终实现由传统型向现代型转变、由粗放型向现代管理型转变、由高污染低效益向高效益低污染转变，由小特色走向大特色，由局部特色走向整体特色，由小产业走向大产业，由小市场走向大市场，由钻市场空隙走向竞争强势。

1、机械制造业。关于矿山机械行业发展：我市矿山机械行业主要集中在新集镇域内。目前，该镇域内共有矿山机械企业290余家，从业人员约8000人，生产设备3000余台/套，规模以上企业5家，其余90%以上的中小加工户都属庭院式、作坊式经营。该镇的矿山机械行业营销网络遍布全国各地，占国内行业市场60%份额。近年来又逐步打开了国际市场，产品远销俄罗斯、印度、智利、韩国、巴基斯坦等国。但是该镇的矿山机械行业总体规模小，龙头大户较少，没有形成集群效应。为此，建议规划建设特色突出、配套齐全、管理规范的矿山机械产业园区，针对新集镇域内项目用地紧张的现状，具体可以利用新集镇域内废旧砖厂的闲置土地，采取“政府主导、科学规划、市场运作”的方式建设工业园，变“小作坊”为“大工厂”，以五家规模以上企业为龙头，通过重组、兼并、合作等方式，整合域内现有“小作坊”的产业资源、产品技术，提升矿山机械产业结构和水平，形成规模和集群效应，在国内外市场叫响我市的矿山机械品牌。关于以长城链条、北方冶金为代表的中等规模企业发展：此类企业多属于“老牌”企业，经营较为稳定，但在日趋激烈的市场竞争中要时刻保持危机意识，积极进行结构调整和技术革新，致力于企业高端化发展。一方面向品牌要效益，大力实施品牌战略。新宏昌重工集团自2001年开始创立中国自卸车自主知识产权品牌“宏昌天马”，2011年11月“宏昌天马”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。该企业已由当年汽车配件销售的小微企业，以营业额每年超30%的速度，成长为拥有固定资产20亿元、员工4000人，年生产各种专用车50000台，年产值40亿元的大型集团企业。新宏昌的发展之路就是“自主品牌赢天下”的成功之路。我市较成熟的中等规模企业应大力实施品牌战略，为企业转型升级提供持久动力。另一方面向技术研发要效益，以专利技术开拓市场。通过调研走访了解到，长城链条和北方冶金机械“十一五”期间年产值均在5000万元—1亿，年均纳税100万左右，即使在2008年金融风暴期间，在行业重新洗牌过程中，仍然依靠专利技术和新产品研发牢牢站稳了脚跟。由此可见，专利技术产品是企业赖以生存的保障，同时也是打开市场销路，扩大市场占有率的有力武器。因此，建议政府及相关部门制定出台有关鼓励企业技术研发的奖励政策，进一步激发企业科技创新的热情，鼓励企业加大投入，主动研发，力争做到“人无我有,人有我精,人精我专,人专我转”，始终走在同行业前列。

2、印刷装订业。一是淘汰落后与扶持“龙头”相结合。“十二五”期间，逐步淘汰落后的工艺技术、设备，通过兼并、重组、整合和调整等形式，优化资源配置，优化产业结构和管理模式，有计划地打造一批产能过亿的龙头企业。二是健全管理机制与大力发展包装装潢印刷相结合。充分发挥市印刷协会作用，帮助印刷装订企业健全管理机制。逐步建立印刷企业退出机制，对严重违法违规生产企业，积极妥善地使其退出印刷领域；建立印刷企业守法诚信档案制度及公告制度，继续推行企业法人法律法规季度培训制度，使其守法诚信经营。同时，大力发展市场前景较好，适应市场需求的包装装潢印刷企业，对规模大、资金雄厚、技术先进的包装装潢印刷企业予以优先审批和大力扶持。三是“一业带多业”与筹建高标准印装产业园相结合。不断延伸产业链条，以印刷装订业带动诸如PS版生产企业，折页机、配页机、胶钉机生产、销售、维修企业的发展壮大，吸引更多的北京大型出版社在我市建立图书储运中心。同时，借密涿高速在杨庄设有出口这一优势，规划建设集设计、制版、印刷、装订、耗材、仓储、物流于一体的绿色环保印刷园区，做强做大我市文化产业。

3、建筑材料业。一是在福山新区整体规划框架内，以福山新区域内5.64平方公里废弃矿区申报为国土资源部废矿治理项目为依托，大力实施废弃矿区平整治理，并积极洽谈引进高端建材行业，打造新型建材基地。二是对福山新区域外的商砼站、砌块厂等建材企业，采取“腾笼换鸟”战略，以福山新区废弃矿区平整后的土地进行置换，以达到建材企业集群建设，减少中间交通运输环节，避免二次扬尘污染，降低道路负担的目的。同时，坚决依法取缔国、省、县道两侧的小粉石厂和小存料场。三是在原材料深加工上做文章，增加建材产品附加值，改善以原材料销售为主的粗放型产销方式，通过政策、资金、技术支持，引导在福山新区内建设商砼站、干粉砂浆厂和高端水泥制品等高新技术建材项目。同时，建议政府及有关部门进一步贯彻落实好2010年8月廊坊市政府出台的《关于促进建筑业发展的若干意见》，切实鼓励企业进行新型建筑材料的研发和生产。最终形成“山区环保开采，就地深加工，成品封闭运输”的山区建材产销模式。

4、交通运输业。据统计，目前我市共有大型运输车辆4500余辆，从业人员近20000人。随着房地产业运行的持续放缓和源头治超力度的不断加大，目前我市以运输石料为主的运输车辆已有50%左右停运。建议政府及有关部门积极利用这一契机，引导交通运输业转产转型。一方面鼓励和引导运输企业采取厢式货运和专用车辆的方式，为福山新区域内商砼站、水泥制品厂等高端建材企业提供高质量运输服务，既能解决道路扬尘导致环境污染问题，又有利于维护公平竞争，有效保护公路的运力结构和产业基础。另一方面充分发挥我市毗邻京津，北有空港，南有海港，公路、铁路交通便利，加之密涿高速和密涿支线建设，进一步扩大了我市道路交通运输优势，建议利用福山新区废旧矿区平整治理的土地和高速沿线村街新民居建设后收储的土地，积极引进大型现代化物流企业入驻我市。同时，鼓励现有运输企业向集仓储、物流于一体的中小物流企业转型，逐步拓展经营范围和运输网络，实现由单一结构的建筑材料交通运输到服务企业货物运输和普通群众民用物品运输的转型升级之路。

三、加快传统产业转型升级的相关建议

一是以政策扶持为先导，激发传统产业转型升级积极性。按照上级政策文件精神，及时制定出台适合我市发展状况的扶持传统产业转型升级相关政策，深入实施传统产业“四个一批”梯队发展战略，即：传统产业提升改造一批、小微企业扶持成长一批、招商引资新增优化一批、自主创新做大做强一批，着力培育发展一批品牌亮、实力强、有特色、辐射带动能力强、竞争优势明显的骨干企业和重点企业。同时，要适当提高支持传统产业转型升级的地方财源建设基金的百分比，扩大政策扶持面。具体可由市发展改革局、财政局、工业和信息化局等有关单位，制定完善的考评、筛选办法，每年定期向市政府申报1—2批市场前景好，发展潜力大的企业，由市政府严格把关后给予资金扶持。在此基础上，全面贯彻落实好国家发改委、财政部、国家税务总局出台的一系列扶持企业发展的税费减免政策，确保上级政策用好、用足、用到位。二是以优化发展环境为抓手，全力打造区域竞争新优势。经走访了解，目前我市部分印装企业因北京郊县的市场环境优于我市，而搬迁到北京市顺义、平谷等地。为此，在软环境方面，要以“效能**”建设活动为契机，大力推行阳光政务，努力营造一个创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本“三最四低”的投资创业发展环境。大力加强行政审批服务中心建设，真正实行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”，彻底改善各种审批手续繁琐办事效率低，各种名目检查多为企业服务少，收费罚款多政策法规宣传少的现象。在硬环境方面，按照城镇面貌“三年上水平”的总体要求，科学、高水平地编制城市建设总体规划，从基础设施配套、公共服务管理到区域定位分工、产业结构调整通盘考虑和协调配套，并预留发展空间，为企业转型升级，发展壮大提供必要的水、电、路、讯、暖等配套设施。

三是以人才战略为支撑，引领传统产业高端发展。一方面，切实加强人才引进长效机制建设。要采取

灵活多样的人才引进模式，制定更加优惠的人才政策。2011年8月12日，廊坊日报报道了永清县为进一步加大人才引进力度，制定出台了《“十二五”时期人才高端战略长远发展规划》和《人才引进奖励优惠政策》，按其政策规定，企业引进博士生工作年满1年的，县财政一次性给予2万元奖励。虽然我市非常重视人才的引进，但人才引进的长效机制和奖励政策不够完善。建议我市制定出台企业高端人才引进长效机制，鼓励各类人才和本土大中专毕业生回乡创业。另一方面，切实加强企业人才培训。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻在2011年第三届中国管理咨询培训业大会上提出，当前我国企业进入一个转型升级的拐点，迫切需要加大对企业培训的投入。美国企业的培训经费占到职工工资总额的10%，欧洲国家占到5%—10%，而我国企业仅占到2.5%，具体到我市传统产业对员工的培训投入更低。辜胜阻认为，一个企业培训经费若占职工工资总额不足3%，这个企业很难有竞争力。为此，要充分利用我市大中专院校的教育资源，广泛开展院企合作，对口培训，全面提升企业管理层、研发团队和一线产业工人的素质能力，真正实现人才强企。

四是以破解资金短缺为着力点，加快传统产业转型升级。一是充分发挥市中小企业信用担保基金的作用，壮大资本金规模，适当放宽担保条件，拓展担保业务，把扶持传统产业纳入担保体系建设规划，优先予以安排。二是积极引进更多的金融主体。河北银行作为我省致力于服务县域经济和中小企业发展的区域性现代股份制商业银行，于2010年10月15日在廊坊设立分行，又于2011年5月16日，在廊坊设立河北银行小企业金融服务中心廊坊分中心。我市作为环首都绿色经济圈14个县的排头兵，具有得天独厚的地理优势，建议积极洽谈引进河北银行和河北银行小企业金融服务中心，更好地服务我市传统产业发展。同时，充分借鉴刚刚落户燕郊地区的蒙银村镇银行的建设模式，鼓励民间资本和有资金实力、经营稳定的小额信贷公司成立村镇银行，为传统产业转型升级提供更多的金融支持。三是引导商业银行和信用合作社创新金融服务方式，拓展票据和授信贷款业务，对传统产业给予优先扶持。鼓励重点传统产业领域内有实力、有规模的企业组建行业性担保公司，为行业内企业提供融资担保。四是借鉴重庆市呵护小微企业发展的成功经验，当信用评价等级高的企业到政府指定小额贷款公司贷款时，比国有银行超出部分贷款利息，由市财政补贴，有效解决企业融资难问题。

传统产业升级转型的实现路径分析 篇3

1.传统产业的发展需要科技创新

经过人类不断的研究和探索, 在不断更新知识结构的基础上, 进行技术的革新, 改变生产经营模式、研发出高科技的产品, 提升服务水平、有效调整产品生产的基本环节。产业结构在科技创新的驱动下, 被赋予了源源不断的力量, 将科技创新融入到相应产业的发展中, 使其相互渗透、互相扩散, 从而发展壮大为一个新型的主导产业群。科技创新主要是通过这些方面来影响产业结构的改变, 改变需求的结构, 发展新兴产业, 逐渐使旧产业退化, 改造传统产业等等。由于传统产业在我国整个产业结构中有着较大的比例, 因此, 科技创新驱动产业结构的发展是推动我国经济发展的重要途径。

2.科技创新驱动传统产业发展

科技是第一生产力, 有助于社会的进步和快速的发展, 对于传统产业而言, 更是和科技创新有着密不可分的关系。科技创新可以有效提升生产要素的水平, 同时有效促进劳动生产率的提升, 从而使产品无论是从数量还是质量上都达到双赢的目的, 有效推动传统产业的进一步创新和发展。就以国内外一些经济发达的国家为例, 通过科技创新, 从而使世界产业的发展迎来了新的局面和发展形势, 比如, 二战到五十年代中期, 使经济大幅度增长的主要因素就是技术的创新, 纵观近几年的发展形势, 我们知道, 传统产业在科技创新的驱动下, 从中获得了较大的利润。科技创新带来的不仅仅是技术的创新和发展, 同时还能够发展出多元化的新型产业, 促进传统产业快速向着新型的产业进行转变。

3.传统产业与科技创新融合发展

将科技创新和传统产业的发展结合起来, 成为很多发达国家促进生产力发展的主要途径。早在九十年代中期, 美国制造业在全球范围内占有的比例大幅度降低, 究其原因, 由于高新技术的不断更新和发展, 他们在知道问题的根源后, 立马采取有效措施, 将更多的资源和精力投入到了科技研发中来, 通过借助科技创新的有效手段, 根据传统产业的发展情况, 对其实施了彻底的大改造, 有效促进传统产业向着新的方向发展。

二、创新驱动传统产业向战略性新兴产业转型升级的实现路径

1.选择适合的创新形式培育壮大新兴产品及业务

首先, 缺乏较强的创新能力, 传统的制造业经过了长时间的沉淀, 已经具备了良好的市场条件, 不断转变新的商业模式与集成创新, 对旧的工艺和技术进行不断改造和创新, 进一步稳定市场, 使客户的实际需要得到相应的满足;其次, 加大研发的力度, 要想使传统的产业向着新兴产业迈进就必须不断进行改革和创新, 技术集成和创新是其发展的重要路径, 进一步拓展产业链, 不断研发出与市场相适应的新产品, 发展壮大主要业务, 还必须加强和新型企业的沟通和合作, 力争变成提供产品的关键供应商;另外, 传统企业在具备了足够的资本以及研发的能力之后, 就必须加大对科技创新链的投入力度, 在着力于产品研发的基础上, 还必须深入摸索出新的发展路径, 加大市场推广的力度, 转变以往旧的模式, 使科研的优势向着生产力转变。最后, 传统的企业往往过于注重技术, 而忽视了商业和市场这一模块, 因此, 转变以往的商业形式, 向着更加高品质的服务方向迈进是非常有必要的。

2.创新链与传统产业链有效融合

在适应市场需求的基础上, 为了实现创新的特定目标, 借助知识创新活动, 从而使参与者之间进行一定的联系, 完成了知识经济化的整个流程, 从而实现了最终的创新目标, 即创新链。一些学者将产业动态链分为配套协作链、循环生产链、供应关系链等三种类型, 这些产业链主要通过以下几种途径有效地融合:第一, 借助平台为媒介, 一些配套的企业研发出与之相适应的技术, 这种形态下的企业比较适用于配套协作连, 其最根本的就是使平台企业的科技创新水平得以提升, 从而更好地转向新兴产业, 建立相应的沟通协调机制。第二, 在专利池基础上的融合, 在经过一段长时间的发展后, 产业链已经基本趋于成熟的状态, 彼此之间呈现出繁琐的状况。如果仅凭一个企业的力量是远远不够的, 只有将专利池和创新链有效地结合起来, 才能拥由相应的技术认定, 有益于创新的延伸, 同时还能有效防止出现一些纠纷, 这就比较适用于供应关系链。第三就是以协议研发为基础进行融合。对于企业而言, 应该与一些相应的研发机构形成紧密的联系, 加强交流和产学研合作, 从根本上使产业链技术水平得以有效的提升, 这种类型可以广泛适用于多种产业链。

3.集聚创新要素推进传统产业集群向战略性新兴产业集群转变

首先是企业层面, 传统企业在向着新兴企业转变的过程中, 必然会将区域创新对其产生的影响范围在内, 可以在拥有足够的资源优势的区域设置一些分支机构或者是建立产业线, 从而达到资源的合理优化和分配, 和周围的企业之间建立密切的合作关系, 将创新体系融入其中。第二, 政府层面, 政府在对区域以及产业发展规划进行制定时, 就会将集聚因素作为优先考虑的因素, 具体的市场环境以及基本的设施等都要和其相互适应, 给那些传统产业集群中的平台企业一定的支持和帮助, 例如建立协同创新产业平台, 为他们的配套企业提供便捷的条件, 实现产业集群的战略性转变。善于利用高新技术开发区的升级的机会, 吸引那些传统产业向着新兴产业转型的企业积聚到高新区, 从而增强高新区的创新水平。

三、结束语

总之, 要想促进传统产业的发展和进步, 最好的的出路就是创新, 我国作为一个新兴的市场国家, 也具备着较多的优势, 想要促进我国经济的快速发展, 需要将创新作为发展的关键, 更快的实现转型, 推动我国产业链的快速转型升级, 提升我国在世界经济市场中的竞争力。

摘要：创新驱动主要分为三个阶段, 即前端驱动、中端驱动和后端驱动。这三个阶段始终贯穿于传统产业向着新型产业转型发展的整个环节, 有利于知识的积累、创新以及传播, 改变原有的技术结构, 更新生产模式、调整组织结构, 从而使企业的传统业务向着新型的业务发生彻底的转变。企业在转型期间建立了合作和同盟的关系, 加大空间上的逐渐丰富和积累, 从而形成新型的生态系统, 推动新型产业的发展和进步。本文主要分析了在创新驱动下, 发展传统产业升级转型的相关问题, 以供参考。

关键词：创新驱动,传统产业,升级路径

参考文献

[1]庄志彬.基于创新驱动的我国制造业转型发展研究[D].福建师范大学, 2014.

传统产业的升级之谜 篇4

对于任何一个产业而言，随着自身的发展，均面临转型升级问题。作为我区国民经济的基础性、支柱性产业，石化产业同样面临极大挑战，加快科技创新，促进传统产业升级十分必要。云溪区作为中南地区重要的石化能源基地和湖南省唯一的精细化工产业基地，必须抓住沿海产业转移和中石化在岳阳地区扩大投资的有利机遇，以科技创新加快发展我区石化产业集群和精细化工特色产业，以此促进石化产业转型升级和拉动区域经济发展。

一、我区石化产业发展现状

概括来，云溪石化产业主要有以下三个方面的特点。

一是产业基础厚实。我区境内驻有长岭炼化、巴陵石化等中央大型石化企业，拥有100多套石油化工生产装置，其中有国内最大、达到世界领先水平的20万吨/年SBS装置、20万吨/年聚丙烯装置和20万吨/年环己酮装置。主要产品有油品、溶剂油、环己酮、聚丙烯、环己烷、锂系聚合物、环氧树脂等50多个品种200多个牌号。有SBS、环己酮、催化剂、分子筛、特种环氧树脂等一批拥有自主知识产权和较高市场竞争力的名优产品；“十一五”期间，大企业进行新一轮扩张发展，中石化通过投资近140亿元升级改造长岭炼化和巴陵石化现有装置，打造湖南最大的炼油化工一体化工程。长炼原油劣质化暨油品质量升级改造项目（七建二改），总投资约60个亿元；巴陵石化非乙烯特色化工发展项目（五改七建一配套），总投资预计约80个亿元。两个项目对推进湖南产业结构调整，确保湖南与周边省区的成品油市场持续稳定供应，都具有重大的意义。项目全部竣工后，长岭炼化、巴陵石化年产值将突破800亿元，利润近40亿元，上缴税金65亿元以上。

二是化工园区发展迅猛。2003年7月，经省人民政府批准，我区设立省级经济开发区——湖南云溪工业园。2005年8月，湖南省科技厅又批准我区以云溪工业园为核心建立全省唯一的精细化工产业基地。云溪工业园在国家产业政策的引导下，依托驻区大厂优势和园区平台载体，大力发展精细化工产业，通过从石油催化裂化到石油化工完整的产业链和产业集群的直接辐射，搭好了工业催化新材料、高分子材料加工、生物医药化工、环保溶剂、中间体产业、炼厂气体加

工等六条精细化工产业链，引进了一批精细化工人才、技术和生产线，催生了一批精细化工企业。园区现有精细化工企业120家，其中高新技术企业生14家,从事产品开发型企业达55家。2010年，园区区精细化工产业产值62.97亿元。2009年，云溪工业园被确定为国家高技术产业基地，并被纳入到全省重点培育的“千亿产业集群”和重点打造的“千亿园区”之列。2010年云溪工业园被评为“湖南省十大最具投资价值园区”和国家新型工业化产业示范基地。

三是产业人才技术聚集。云溪石化人才技术集中，拥有从事有机高分子材料及精细化工研究所10个，科技咨询机构4家，科技工作人员3000多人，掌握了催化剂、锂系聚合物、特种环氧树脂等一系列处于国际先进水平的精细化工产品开发生产成套技术，具有较强的产品开发能力和生产制造深加工、高精加工能力。2005年9月，云溪工业园设立了科技创业服务中心，以科研机构、高等院校和各类技术孵化器为技术支撑，以政策支持为引导，推动园区产学研的有效结合，发展一批符合园区产业比较优势、技术含量和附加值高的精细化工项目。

二、我区科技创新的主要作法

1、以新型工业化带动，促进产业升级

近几年来，我区按照市委、市政府“提速、升级、增效、惠民”总体要求，加快产业升级，加速推进新型工业化，通过加强项目引进，加大技术改造，传统产业优势不断深到巩固和优化，产业结构调整明显，2010年，全区108家规模企业有76家进行了技术改造，全区共有26个新产品走向市场，深加工、精细加工、节约型、环保型企业将替代过去的粗效型，企业产品结构明显优化。同时，我们每年确保一批大项目投资到位，特别是近两年，我区引进了催化剂新基地，东方雨虹防水材料等一批产业技术含量高、投资规模大的项目。

2、以深化结构调整，促进产业升级

近年来，我区进一步加大升级改造力度，深入调整产业结构。通过加大技术改造力度，大力发展新能源、新材料、生物工程等高新技术产业，促使传统产业向高端化、两型化、高新化方向发展，此外，我区还加快了科技成果转化，支持和鼓励产业集群核心企业与高等院校，科研院所建立技术合作关系，全力支持科技自主创新，进一步健全和完善科技孵化中心和科技服务平台建设，着力培育企业核心竞争力。目前入园企业拥有国家级重大攻关项目4个，国家重点新产品

项目8个，火炬计划10项，国家专利18项，并有48家企业拥有自主知识产权。工业园精细化工技术开发与检验检测公共服务平台成为全省两个高新技术服务平台之一。

3、以专业化招商，引领高新技术产业化发展

在招商过程中，紧紧围绕六条产业链，精心挑选科技含量高的项目。一是把好项目入园关。坚持项目入园评审制度，重点引进拥有自主知识产权、科技水平高、资源节约型项目入园。二是做大精细化工产业集群。按照“高科技项目—产业链—产业群—产业基地”的高新技术产业化发展思路，园区已经形成了以长科化工、聚成化工为代表的催化剂产业，以尤特尔生化、亚王康丽为代表的生物医药产业，以普拉玛化工为代表的颜料产业，以德智隆化工、长源石化为代表的溶剂产业等高科技特色产业，精细化工产业呈现集群发展之势。

4、以公共创业平台，支撑高新技术产业化发展

为了打造高新技术聚集的高地，我区创建了科技创业服务中心，为化工科技人才提供研发、中试、检测等公共服务。我们以创业中心为主导申报的精细化工技术开发与检测公共服务平台被国家发改委批复核准，该平台整合了长岭炼化与巴陵石化两大研究院和园区企业已有的开放性实验室、中试装置及检验检测设备与人力资源，一改过去“各自为战、自我封闭、资源闲置”的传统模式为“资源共享、合作共赢”的新模式，促使园区形成“企业自主创新-园区公共孵化-政府大力扶持”的技术创新体系，目前该平台已被确定为全省仅有的两个“湖南省高新技术公共服务平台”之一。通过着力打造科技创业发展平台，使创新推着项目走、项目推着产业走、产业推着平台走已成为园区高新技术产业化发展的主旋律。至2010年底，中心累计投入资金5600万元，完成了20000平方米的标准厂房和综合服务大楼建设，引进了30家科技含量高、成长性好的企业入驻创业中心孵化，其中埃森科技8家企业已毕业并在园区买地走上产业化之路，去年中心企业创产值5.8亿元，创税1600万元。

三、存在的主要问题和不足

近年来，我区科技创新工作取得了一定的成效，但要在产业升级中发挥更大作用，还存在着一些问题和不足。

1、科技创新意识有待于进一步加强。主要表现在：一是少数企业对科技创新重要意义的认识还不足，重视程度不够，缺乏战略思维和长远考虑，科技创新作为企业核心战略地位还没有真正确立，企业进行科技创新的力度还不够大。二是部分企业、尤其是相当部分中小企业受小富即安思想的影响，还较多的存在怕冒风险的思想顾虑，满足现状，缺乏风险经营理念和自主创新意识，创新意识不强。三是科技创新的氛围还不够浓，一些引领、鼓励科技创新的举措不多，对中小企业自主创新的扶持力度还不够，缺乏鼓励创新、宽容失败的良好社会环境。

2、科技创新支撑体系有待进一步加强。一是科技创业平台建设工作力度尚需进一步加大。我区科技创业平台的公共性、公益性功能还有待于进一步拓宽和完善。二是科技创新人才相对缺乏。近年来，我区加大了科技人才的引进力度，工作有突破性进展，在一定程度上缓解了对科技创新人才的需求，但支撑高新技术产业发展的人才尤其是科技创新创业的领军人才和团队还十分缺乏。三是投融资体系建设对中小企业的科技创新支持力度还不够。调研中，企业界代表普遍反映中小企业的创业环境较为困难，在创业初期缺少政策扶持和指导，特别是缺少金融支持，企业融资比较困难，企业需要“锦上添花”，更需要“雪中送炭”。

3、高新技术产业发展有待于进一步加快。一是产业支撑作用还不够强。对工业经济的发展和转型升级的作用还没有得到充分体现。二是产业层次还不够高。目前我区高新技术产业层次偏低，没有形成能够带动一批在全省乃至全国有优势的产业集群，缺少带动力强的龙头技术企业。

4、企业科技创新的主体地位尚未真正确立。近几年企业的研究开发能力与市场竞争力虽然逐步增强，但其自身用于科研的投入仍显不足，大多数企业尚未按有关规定提取科技研发经费。少数企业经营上存在短期行为，忽视高科技人员的培养、引进和使用，忽视科技创新对企业发展的作用。目前我区企业特别是中小企业的技术发展主要还是依靠以引进为主，自主的消化吸收能力不强，缺乏二次创新能力，利用高新技术改造传统产业的力度还不够强。

四、几点建议

科学技术是第一生产力，尤其在当前严峻的经济形势下，发挥好科技作用，加快科技创新，对于推进我区经济快速发展意义重大，为此，建议如下：

1、加强宣传，提高全社会科技创新意识。科技创新对于促进产业升级、转变发展方式、全面提升产业水平、增强核心竞争力、保持经济持续健康发展发挥着至关重要的作用，抓好科技创新工作意义重大，要深入持久地宣传科技创新的重要性和紧迫性，进一步增强全社会的科技创新意识，真正在思想认识上把科技创新摆到突出位置，高度重视科技创新工作，牢固树立起科学的发展观。通过宣传教育，努力营造“尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败”的良好社会氛围，使依靠科技创新促进经济社会又好又快发展真正成为全社会各行各业的自觉行动。要强化企业决策层的科技创新意识，积极开展科技创新活动。

2、积极引导，营造良好的科技创新环境。采取切实有效措施，进一步优化我区科技创新环境。一是要进一步落实好现有的政策措施。要把现有的政策转化为具体的举措和行动，在贯彻落实上下真功夫。加大财政对科技的投入，保证科技经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。明确财政资金扶持的方向和重点领域，提高资金使用的准确性和使用绩效。二是要进一步营造良好服务环境。不断创新方法，优化服务，防止重引进轻服务、重引进轻转化的现象发生，全力促使项目早签约、早研发、早投入、早见效。三是要进一步营造良好的金融环境。加快建立创业风险投资引导资金，推进银企合作，为企业提供信贷融资、信用担保，完善我区科技创新投融资体系。尤其要加大对中小企业科技创新的金融支持力度，建立和完善相应的投融资体系。

3、突出主体，增强企业的自主创新能力。引导企业确立以科技创新求生存、促发展的观念，鼓励和支持企业成为研发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。一是完善激励科技创新的政策体系。组织开展面向企业的各类科技政策专题培训，使企业真正成为熟悉政策、用好政策、享受政策的主体。二是强化企业科技创新投入的主体地位。要根据谁受益、谁投入的原则，鼓励、引导企业持续不断地加大科技创新经费的投入。三是建立人才支持机制。要充分发挥以企业为主体的各类机构引才聚才作用，加强人才的引进和培养，加大对高层次创新型人才创新创业活动的支持，推进企业创新团队建设。四是积极引导支持各类创新要素向企业集聚。要加快建设一批各种形式的企业工程（研发、技术）中心，使企业成为研发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。积极推进企业与高校、科研院所建立多种形式的产学研资合作，联合建设研发中心、产业技术联盟等技术创新组织。要鼓励企业掌握自主知识产权，提高抗风险能力和竞争能力。

新经济时代传统产业升级探析 篇5

科学技术的发展使信息化的脚步加大了步伐, 信息化的应用对我国的很多产业在发展上起到了非常大的促进作用。传统的产业运转方式在工作效率方面比较低, 运转模式比较陈旧, 已经不能适应现代市场的需求, 所以信息化的应用会对自己更加的有利。信息化的技术和相关的高新技术的发展是为了顺应时代的发展, 是在全球经济一体化的发展模式下产生的, 它将成为全球性的发展趋势, 信息化的应用使全球的经济进入到了一个全新的时代就是新经济时代的到来。一个企业要想在竞争激烈的市场中保有自己的一席之地, 并且能够得到发展的话, 就必须在信息技术方面有所加强。信息技术的应用已经不仅是企业关注的话题, 同时也是国家比较重视的方面, 国家在经济建设方面非常注重信息化的应用, 已经将信息技术的应用放在了首要的位置, 信息技术的应用对我国的经济发展有着非常重要的贡献。

信息化是一种高附加值、高增长、高效率、低能耗、低污染的社会经济发展手段, 对传统产业进行信息化改造, 可以加快传统产业的改造和升级。传统产业的信息化改造包括相辅相成的几个方面:第一, 信息产业的快速发展。要实现传统产业的信息化改造, 首先必须保证信息产业的迅速发展, 这是前提。信息产业的发展为企业的信息化建设提供必要的信息管理设备和相关技术。更重要的是, 信息产业可以直接带动传统产业升级。第二, 企业的信息化建设。企业的信息化建设关系到企业的生死存亡, 关系到传统产业能否获得新经济时代的核心竞争力, 它是传统企业信息化改造的关键。第三, 信息基础工程的建设。信息基础工程的建设是信息化的基本前提, 它为信息产业的快速发展和企业的信息化改造创造良好的社会环境, 具体包括国家信息基础设施、科研基地、教育基础设施、企业技术中心、企业创新政策及知识产权法规等的建设。

2 对传统产业进行技术创新

现阶段, 我国对于产业方面的技术创新有了新的诠释, 与以前的技术革命有所不同。新技术的革新制度在我国的企业中不断的发展, 通过技术创新所得到成果也被商品化运用起来, 为企业创造了更多的价值。在现代经济发展的过程中, 产品在技术含量方面越来越高, 那么产品的生产成本就会有所下降, 性价比也比以前有了很大的提升, 这是现代技术革命的一个显著的特点。一个企业要想在市场中有所发展, 就必须在技术上拥有一定的优势, 否则将很难站稳脚跟, 传统的产业在技术上进行革新可以通过以下方法来实现:首先, 应该加大对科技研发方面的资金和人力投入, 在技术上拥有自己的科研成果, 使自身的实力不断的得到提升。其次要将国外先进的技术引进企业内部, 并且对引进的科技成果做相关的科学分析, 将其进行消化吸收, 结合国内的经济状况, 将其转化成具有自身特色的技术, 同时还要注重生产和研究的结合, 将科技成果充分的传化成商品, 这才是企业的真正目的。最后, 要在企业内部加大相关方面的科技人才的培养, 投入一定的资金, 在科技研发方面给予足够的空间, 在知识培训上给予足够的支持, 只有企业内部拥有了自己的科研人才, 才能将科技成果进行不断的创新, 然后应用到企业生产中来, 为企业创造更大的价值空间, 也为企业的科技成果发展方面做出应有的贡献。

3 对传统产业进行组织结构创新

中国市场经济的发展, 为国外的很多大公司所青睐, 在中国建立了很多的子公司, 这给本来就竞争激烈的中国市场增加了挑战性, 使得中国的企业压力倍增。中国的传统产业在组织结构上还比较陈旧, 无法适应新经济时代的发展步伐, 中国的传统产业在规模上一般都比较小, 分布地点比较分散, 没有形成统一的产业链, 而且工作效率比较低, 质量方面也是弱点, 最为重要的是在核心技术方面没有自己的特色, 大多是照搬照抄国外的案例, 根本不会考虑到是否适合自身的情况。那么这些传统的产业要想适应时代的发展, 就要对自身的组织结构进行相应的调整, 进行产业结构调整, 以便更好的适应时代的发展。中国传统产业升级的主要途径包括加快企业间的购并联合, 提高产业整合度, 及时组建与生产力相匹配的企业集团, 提高企业的国际竞争力。在目前美国100家大型跨国公司中, 进行过国内购并的占90%以上, 进行过跨国购并的占70%。现在中国的工业发展已进入相对过剩的工业化中期阶段, 已有充分的条件采用企业的外部发展方式———购并。通过购并实行强强联合, 与实力强大的外资企业抗衡, 以打破外资的垄断, 并借此培育中国的世界级跨国公司。不过, 国家不能忽视对有潜力的中小企业的扶持与培育, 因为中小企业历来是技术创新的主力军。通过企业组织结构的调整, 要形成以大企业为主导, 大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。

4 对传统产业进行体制创新

体制创新可以为传统产业升级提供坚实的制度基础和有效的运营机制、无论是对传统产业进行信息化改造, 还是对传统产业进行技术创新、组织结构创新, 都有赖于企业的改革。没有体制创新, 企业就没有活力, 也就不可能有其它方面的创新。新经济形势下, 中国企业的体制创新面临国有企业的体制转轨和各类企业的管理模式转变这两大任务。首先, 国企体制转轨的关键是政企分开, 通过公司改制实现所有权与经营权相分离、目前中国国企在现代企业制度建设实践中普遍出现了“翻牌化”等问题, 体制转轨没有到位。解决这个问题的关键是健全法人治理结构。在十五届四中全会上, 江泽民总书记提出把健全法人治理结构作为建立现代企业制度的核心。著名学者李维安教授认为:“良好的公司治理既需要国家通过强制性的法规对治理结构进行规定, 还需要制订与市场环境变化相适应的、具有非约束性和灵活性的公司治理原则。”传统产业进行体制创新, 迫切需要国企建立一套完备的公司治理结构, 并在《中国公司治理原则 (草案) 》的指导下制订各企业自己的公司治理原则或准则。其次, 新经济呼唤新的企业管理模式。传统的企业管理模式强调企业内的职能运作独立而分工明确, 而企业要实现技术创新, 必须强调企业内部的部门协调, 要在企业内部建立各职能部门和业务部门之间正常的联系机制, 使企业管理更为系统化。

参考文献

[1]李罗力.新经济阶值论初探[J].经济研究.2001. (1) :76.

[2]周叔莲, 王伟光.论工业化与信息化的关系[J].中国社会科学院研究生院学报, 2001 (.2) :31-37.

传统产业的升级之谜 篇6

一、传统产业与新兴产业的融合发展概述

(一) 传统产业与新兴产业的双赢基础

对新兴产业来说, 它的发展离不传统产业的支持;对传统产业来说, 要改变原有的发展模式, 需要依靠大量先进的技术和装备。因此, 利用先进技术和高端装备对传统产业进行改造, 是传统产业和新兴产业双赢的基础。具体的说, 传统产业的改造和升级对来自新兴产业的产品有巨大需求;传统产业的提升使得新兴产业找到了巨大市场, 从而又促进新兴产业的发展壮大。

(二) 传统产业与新兴产业的双赢模式

1. 传统产业的产业提升。

例如, 绍兴市将现代高新技术和信息化手段改造提升传统优势产业, 推进产业梯度转移, 淘汰落后产能, 加快产业转型升级。传统优势产业充分应用新兴产业的相关成果与自身发展需要相结合, 改变传统落后的生产方式, 提高资源的利用率、减少能源消耗, 把对环境的不良影响降到最低。

2. 传统产业与新兴产业的融合发展。

产业融合就是产业间分工内部化, 产业间的分工转化为产业内分工的过程和结果。例如, 绍兴市将新兴信息产业与传统机械制造业相融合, 使传统机械制造业转变为具有高端化、精密化、数字化的先进机械装备制造业。

3. 非传统优势产业转移或限制发展。

发达国家和地区在发展过程中经历了传统产业转移和新兴产业不断发展的过程。从绍兴市现有的传统产业来看, 部分高能耗、高污染的非传统优势产业可以限制发展或转移出本地区, 给传统优势产业和战略性新兴产业的发展留出更多的空间。

二、绍兴传统优势产业转型升级的具体路径

(一) 纺织、珠宝首饰、饮料食品等产业走品牌化之路

绍兴市提出纺织业、珠宝 (珍珠) 首饰产业、饮料业和特色食品加工业等传统优势产业要走品牌化发展道路。传统产业品牌化, 是传统产业朝着内涵式发展的有效途径。在树立品牌过程中提高产品质量是基础, 自主创新是关键, 产业文化带来品牌的独特性, 政府的扶持有利于加快产业品牌化进程。在此过程中, 来自新兴产业的先进装备、新一代信息技术可以为提高产品质量创造物质条件, 无形中也将提升传统产业的自主创新能力 (图1) 。

(二) 纺织、化工、机械、建筑等产业走生态化之路

当前, 资源依赖型、耗能强度大、污染物排放多的传统产业与资源约束、环保容量有限的矛盾日益突出。这迫切要求传统产业的进一步发展要处理好与资源节约、环境保护的关系, 切实有效地开展资源综合利用和循环经济。绍兴的纺织印染业、化工产业、机械制造、建筑业等传统优势产业, 可走节能减排之路。通过应用来自新兴产业的节能环保技术和产品、新能源和新材料, 有助于这些传统产业的节能降耗、资源的综合利用, 开展清洁生产和循环经济, 最终实现产业的可持续发展 (图2) 。

(三) 纺织业等产业走高端化之路

绍兴的纺织业直接或间接地参与国际分工, 产品外向型程度很高, 因此, 可以从全球价值链嵌入的角度分析传统产业升级问题。绍兴纺织产业在全球价值链中基本上还是处于生产制造环节, 这一环节附加值是整条价值链中最低的。纺织产业的升级可以从现在的OEM (原始设备制造或原产地委托加工) , 到ODM (原始设计制造) , 再到OBM (自主品牌制造) 的路径演进。借助新兴产业提供的信息技术、高端装备和新材料, 传统产业实现流程、产品、功能和链条升级, 把活动领域扩展到源头创新设计和末端营销渠道等高附加值环节 (图3) 。

三、绍兴行业龙头企业升级路径及实施案例

(一) 绍兴黄酒集团的升级路径及实施

1. 技术创新。

集团高瞻远瞩, 建立黄酒科研所, 与高校开展校企合作, 先后攻克了“大容器储酒”、“酿酒菌种的分离与筛选”等科研难题, 并在2011年12月成立“国家黄酒工程技术研究中心”, 是国家组织黄酒重大科技成果工程化、产业化、聚集和培养科技创新人才、组织科技交流与合作的重要基地。

2. 文化创品牌。

绍兴黄酒集团根据自古以来的说法——“国兴酒兴、国衰酒衰”, 推出了浮雕系例酒, 如“壶酒兴邦”等, 把黄酒悠久的历史文化融入到酒之中, 增加了酒的附加值。又如集团拥有的“古越龙山”商标, 它取材于2500多年前的吴越春秋的故事, 商标图案也是越王勾践兴师代吴时的点将台城门和卧薪尝胆的龙山背景。古越是绍兴的发祥地, 也是绍兴酒的发祥地, 龙山是古越政治文化的中心, 也体现中国人对龙的崇拜。在目前中国所有黄酒品牌, 惟有古越龙山被评为中国驰名商标, 中国名牌产品。

(二) 浙江新和成的升级路径及实施

1. 自主创新。

1994年新和成成功研制国家级新产品三甲基氢醌, 成为国家“火炬”计划项目, 填补了国内空白。1996年, 新和成成功开发异植物醇这一国家级新产品, 从此结束了我国化学合成维生素E所需主要原料长期依靠进口的历史, 实现了我国维生素E从基础原料到工业化一条龙生产的梦想。1999年, 新和成斥巨资建成了现代化的浙江省精细化工技术研究开发中心。2000年又成立了博士后流动站, 吸引了一大批长期从事医药研究和科研开发的行业专家。

2. 市场需求导向。

新和成将科研与市场紧密结合, 通过以市场需求为导向, 研发高附加值的进口替代产品, 持续稳定的市场需求分摊了巨额研发成本, 并能持续获得利润。

(三) 卧龙控股集团有限公司的转型升级路径及实施

1. 技术创新。

企业紧紧抓住技术这一关, 与浙大共同研制设计省级星火计划项目“YCTZ系列机电一体化小功率电磁调速电机项目”与省级新产品“YSF系列节能三相异步电动机”, 并投资实施专特电机技改项目、空调电机技改项目。

2. 产业链转型。

2005年, 卧龙收购银川变压器厂, 这一举措使得卧龙输变电产品由原来的铁路牵引变压器、电力变压器扩大到城市轨道交通变压器及成套电力整流设备, 打造了电机和控制技术的产业链、铁路牵引技术的产业链和发电、输配电、用电、储电全过程的产业链。

(四) 海亮集团有限公司的转型升级路径及实施

1. 技术创新。

海亮倡导“产品无缺陷, 客户零抱怨”质量方针, 注重产品品质的培育, 强化过程控制, 狠抓质量管理及生产线的质量控制。依托技术创新优势, 海亮加快新产品的研发, 不断开发高端产品, 延伸应用领域。在1999年成立了浙江海亮铜加工研究所, 并积极建设一支善于科技创新的队伍。目前, 海亮已取得8项国家、省市级重大科研成果, 已获得授权专利62项。海亮以“引进吸收再创新”的方式使得企业技术始终保持在行业的前列。

2. 品牌塑造。

海亮多年来加大科技投入, 致力于品牌建设。品质是品牌的基石, 是创建品牌的根本。海亮以技术打造海亮品牌, 以创民族品牌为己任, 历经多年的磨炼与打造, 海亮品牌终以其“高品质、高品格、高品位”提高了海亮品牌的含金量, 赢得了市场的青睐。

四、古纤道新材料公司的升级路径及实施

1.产品创新。根据行业的发展方向和市场的需求势态, 古纤道新材料公司自创立之初就成立了古纤道产品研发中心, 致力于新产品开发, 增加产品品种, 及时开发相应功能的特殊材料, 不断推出技术附加值高的产品。古纤道新材料公司已先后开发新产品12个, 3个产品填补了国内空白, 并达到国外同类产品先进水平, 引领了行业新标准。

2.引进先进设备使产品高端化。先进的技术离不开先进的设备, 先进的设备是保证产品质量的基础。古纤道新材料公司在涤沦工业丝生产线配备了一套世界领先的生产设备。如惠通公司连续聚合装备、法国立达公司倍捻机等。这些装备是古纤道新材料公司差别化涤沦工业丝生产的保障, 也是其工艺创新的基石。

小结:通过对以上5家绍兴龙头企业的升级及实施的案例研究分析, 我们可以得出企业都在进行各种类型的创新活动, 并应用信息技术、先进机械设备、节能环保、新能源和新材料等来自战略性新兴产业的技术、产品和服务, 以及通过创新网络的合作, 提升企业内部的研发和创新能力, 实现企业的升级之路 (图4) 。

五、结论

第一, 传统优势产业通过科技创新和应用战略性新兴产业的成果, 实现产业品牌化、产业生态化和产业高端化而实现升级的目标。第二, 绍兴传统优势产业中的食品饮料行业、纺织业、珠宝首饰业可以通过产业品牌化实现升级之路;传统工化、机械制造和建筑业可以通过产业生态化来实现升级之路;另外, 纺织业同时也可以通过产业高端化来实现升级之路。最后, 现阶段战略性新兴产业与传统优势产业是共生共长的双赢关系, 两者协调发展共同推进区域经济的持续增长。

摘要：绍兴市生产力发展水平具有多层次性, 新兴产业和传统产业都有发展空间。通过对5家当地传统产业企业转型升级成功案例的分析研究显示, 企业都在应用信息技术、先进机械设备、节能环保、新能源和新材料等来自战略性新兴产业的技术、产品和服务、以及通过网络合作进行各种类型的创新活动, 提升企业内部的研发和创新能力, 实现企业的升级之路。研究表明, 在发展新兴产业的背景下, 传统优势产业通过科技创新和应用战略性新兴产业的成果, 有利于实现产业品牌化、产业生态化和产业高端化升级的目标。

关键词：新兴产业,传统产业,升级研究

参考文献

[1]杨亚平.优势传统产业知识干部读本[M].广州:广东经济出版社, 2010

传统产业的升级之谜 篇7

关键词：创新驱动,产业升级,路径

1我国创新驱动产业升级的重要性

近年来,我国经济发展水平居高不下,GDP总量跃居世界第二,成为世界经济发展的奇迹。但传统的粗放型经济发展模式带来的效率低下和资源浪费,也成为中国经济令人诟病的主要原因所在。根据国际经济竞争力统计数据显示,中国经济竞争力在全世界排名中位列21位,这与中国巨大的经济体量和国际影响力并不相称,其原因与中国经济产业结构长期处于低级化阶段有很大的关系。产业结构水平是反映一个国家经济发展质量的重要指标。尽管我国的经济总量庞大,但经济发展效率、产业竞争力一直徘徊不前,社会公众的居民收入和生活水平与经济高速增长不协调。纵观世界发达国家的经济发展史,都是在经济发展到一定阶段(人均GDP位于6 000~7 000美元)后,实现了产业从要素驱动向创新驱动的转变。2015年,我国人均GDP已经达到了8 016美元,正处于从工业化中后期向后工业化时期过渡的关键时期,在这一关键时期,需要我们从人才培养、制度创新、科技革新和市场拓展等各方面进行创新驱动。

2创新驱动传统产业转型升级路径

2.1加强技术创新

技术创新在传统产业转型升级中扮演着重要角色。演化经济学家佩雷斯曾经提出过第二种机会窗口的说法,意思是在新技术刚刚起步阶段,如果新兴国家能够迅速抓住机遇,对新技术进行不断的创新和发展,就可以在技术革命中占据先发优势,实现专业的升级和赶超。目前在中高端技术领域,我国与发达之间存在明显的差距,主要体现在研发能力和人才资源上。在低端技术领域,由于人口红利优势的减弱,我们逐渐被新兴的经济体所赶上。面对这种困境,我们要努力从追随型向领先型转变,利用国际经济复苏的有力时机,大力改造传统的制造业,加快新能源产业的发展,大力促进现代农业和服务业的,实现从加工装配工业为重心的高加工度化阶段向技术集约化阶段转变。

2.2加强市场创新

传统产业的升级转型是多种因素作用的结果,涉及到技术、制度、人才以及市场等要素。其中市场要素一直是我们所忽略的。我们从世界经济发展几次重大产业革命中可以看到市场创新的重大作用。例如第二次工业革命的技术革新并不是在欧洲发起的,但由于市场限制不能得到有效的开发。美国新兴的广阔市场为技术革命提供了发展的基地,于是传统产业纷纷转型升级,焕发出巨大的活力。由此可见,市场在创新驱动产业结构升级中的重要作用。因此我们的传统产业要致力于拓展市场,以颠覆对原有产业需求特性为核心,不断开发出新的顾客需求,打造创新的商业模式。例如苹果公司的崛起就是打破了传统手机巨头诺基亚对产品质量、性能及产品差异化的需求,从传统的消费者需求迎合者向需求创造者转变。

2.3重视制度创新

创新驱动产业升级不是一蹴而就可以完成的,需要一个有利于创新的体制机制和生态环境,这就需要我们制度创新上更进一步,只有合理的、科学的制度才能推动经济发展、促进产业升级。对政府而言,要积极破除制约创新的体制机制障碍,积极改革税收制度、财政制度、科研制度和经济管理制度等,加快创新驱动产业升级的顶层设计,引导创新资源与要素向最需要创新、也最能激发创新活力的行业聚集,营造有利于创新的外部环境;对企业而言,要根据自身的企业文化制定符合自身需求的制度,对企业进行创新管理,加强资金的运用效率,提高企业经营效率。同时,积极推进薪酬体系改革,对创新人才实施现金奖励以及期权、技术入股、股权等多种形式的激励,实现以人为本,最大限度激发创新要素的活力和创造力,最终实现企业的升级转型。

结束语

创新是当今世界发展的主题,创新驱动传统产业转型升级是一项长期而系统的重大任务,需要我们在人才、技术、制度和市场等多领域进行创新。唯有如此,才能提高适应新时期经济社会发展的需要,促进我国经济健康、持续的发展壮大。

参考文献

[1]熊鸿儒,吴贵生.基于市场轨道的创新路径研究[J].科学学与科学技术管理,2013(07).

传统产业的升级之谜 篇8

(一) 演化博弈模型的基本假设

1.博弈主体

博弈中设计企业、政府和科研机构 (包括高等院校) 三个参与群体, 且都具有有限理性。

2.博弈主体行为策略

企业是产业集群升级最重要的主体之一, 企业的行为策略集S1={I1投入, I2不投入}。政府是推动其地域范围内产业集群升级的重要力量, 政府的行为策略集S2={R1调控, R2不调控}。科研机构在推动地方产业集群升级过程中具有重要地位, 它是知识创新的主体, 将科学研究中所获得的新规律和新原理等扩散到技术创新中, 从而产生新产品、新工艺, 但科研机构创造的新规律、新原理等研究成果很难立即产生经济效应, 具有较强的不确定性, 通常需要政府、企业等其他产业集群主体的补贴以及激励等。因此本研究中设定科研机构的行为策略集为S3={P1参与, P2不参与}。

3.行为策略采取的概率

假设在企业、政府和科研机构三个群体博弈的初始阶段, 企业选择“投入”策略的概率为x, 选择“不投入”策略的比例则为1-x;政府选择“调控”策略的比例为y, 选择“不调控”策略的比例则为1-y;科研机构选择“参与”策略的比例为z, 选择“不参与”策略的比例则为1-z。其中, 0≤x≤1, 0≤y≤1, 0≤z≤1。演化博弈模型中相关参数假设及其含义如表1所示。

(二) 三方演化博弈模型的建立

根据企业、政府和科研机构的行为策略, 可以得出三者之间的博弈组合一共有八种情形, 分别是 (I1投入, R1调控, P1参与) 、 (I1投入, R1调控, P2不参与) 、 (I1投入, R2不调控, P1参与) 、 (I1投入, R2不调控, P2不参与) 、 (I2不投入, R1调控, P1参与) 、 (I2不投入, R1调控, P2不参与) 、 (I2不投入, R2不调控, P1参与) 、 (I2不投入, R2不调控, P2不参与) 。

二、三方演化博弈的均衡点分析

参与主体根据既得利益不断调整策略来追求自身利益的改善, 最终达到动态平衡的策略成为演化稳定策略 (ESS) 。在判断演化稳定策略之前首先要求演化博弈的均衡点, 令F (x) =0、F (y) =0和F (z) =0, 即系统策略选择的变化率为零时, 可以得到该系统的10个均衡点, 分别为:D1 (0, 0, 0) , D2 (1, 0, 0) , D3 (0, 1, 0) , D4 (0, 0, 1) , D5 (1, 1, 0) , D6 (1, 0, 1) , D7 (0, 1, 1) , D8 (1, 1, 1) , D9 (- (C3-G1) / (G1+S1) , (C1-E1) / (C2-E2+G1+S1) , 0) , D10 (- (C3-G1) / (E2-E3+G1+S1) , - (C2-C1+E1-E2+G2) / (G1+S1) , 1) 。其中, D1, D2, D3, D4, D5, D6, D7, D8构成了演化博弈的边界, 即{ (x, y, z) |x=0, 1;y=0, 1;x=0, 1}, 由此围成的区域M是三方演化博弈的均衡解域, 即M={ (x, y, z) |0≤x≤1, 1≤y≤1, 0≤z≤1}, 在此解域M内还存在均衡点D9和D10满足条件。企业、政府和科研机构三方组成的复制动态系统中D9和D10是非渐进稳定状态, 因此, 只需要考虑D1 (0, 0, 0) , D2 (1, 0, 0) , D3 (0, 1, 0) , D4 (0, 0, 1) , D5 (1, 1, 0) , D6 (1, 0, 1) , D7 (0, 1, 1) , D8 (1, 1, 1) 的渐进稳定性。显然, 在该系统中每一个均衡点分别对应一个演化博弈均衡。

三、基于数值实验的传统产业集群升级的内生性风险演化分析

情形 (1) D1 (0, 0, 0) 下企业、政府和科研机构的动态演化:设x0、y0和z0分别表示企业选择“投入”策略、政府选择“调控”策略、科研机构选择“参与”策略的初始比例, 初始时间为0, 演化结束时间为100, 初始状态为 (0.3, 0.4, 0.5) 。参数取值分别为E1=0.3, E2=0.5, E3=0.8, C1=0.8, C2=0.3, C3=0.8, C5=0.45, S1=0.1, S2=0.15, S3=0.1, G1=0.7, G2=0.25。当企业参与推动所在产业集群升级所付出的成本较高时, 如政府给予的补贴和企业自身获得的收益都不能弥补企业参与推动所在产业集群升级所付出的成本或者同不参与推动所在产业集群升级相比, 参与推动所在产业集群升级所付出的成本还高于企业所遭受的罚款和科研机构不参与产业集群升级使企业所遭受的损失, 此时由企业、政府和科研机构组成的系统将演化至不良状态, 企业无论如何都不会参与推动所在产业集群升级, 政府的调控和科研机构的参与监督将不起作用, 出现了组织失灵的情形。

四、小结

本文针对我国产业经济发展中不可回避的产业集群升级的内生性风险问题, 构建了产业集群升级过程中企业、政府和科研机构的三方演化博弈模型及其动态复制方程, 解出了该模型的10个均衡点并对均衡点的局部稳定性进行了分析, 最后运用Matlab工具对企业、政府和科研机构的交互行为演化过程进行数值仿真, 分析各参数变动对系统演化结果的影响, 探究影响系统演化至理想状态的影响因素及其影响机理。

摘要：产业集群是经济发展的必然趋势, 而产业集群在升级过程中不仅会带来经济效益, 还会带来风险, 而内生性风险是根本性风险。文章在此基础上, 主要研究传统产业集群升级的内生性风险演化机理, 通过演化博弈模型和数值实验进行分析, 最后得出相应结论。

关键词：产业集群升级,内生性风险,演化博弈,数值实验

参考文献

[1]郑准, 王炳富, 程志宇.知识守门者行为与产业集群升级——基于“微观异质”与“行为导向”的理论视角[J].科学与研究, 2014 (04) .

[2]朱瑞博.模块化抗产业集群内生性风险的机理分析[J].中国工业经济, 2004 (05) .

传统产业的升级之谜 篇9

传统产业集群往往是中小企业专业化分工合作形成的区域经济, 它们一般以劳动密集型和资本密集型为主, 具有产品层次低, 资本回收周期短, 投资风险较小, 企业间的信息流动简单等特点, 在我国发展很快, 是目前我国产业集群的主体, 在国际金融危机背景下, 如何变挑战为机遇, 适时推动传统产业集群升级是各级政府实现经济蜕变的关键。当集群进入升级发展阶段, 面临全球化竞争的巨大压力, 要实现集群内部网络与全球价值链联结、重组、升级, 必须解决技术创新乏力、突破集群路径依赖和底端锁定等问题。这些问题很难完全依靠市场机制和集群中广大中小企业自身的力量来解决, 而必需发挥地方政府的指导、调控、激励和规制作用。地方政策将关系到集群升级的成败和集群在全球价值链中的地位与前途命运, 这已经在具有较长发展历史的“第三意大利”和美国“硅谷”等集群中得到了验证[1]。地方政府行为将直接关系到集群升级的成败和集群在全球价值链中的地位与前途命运。

1 镇平玉雕产业集群概况

河南省镇平玉雕产业目前分布在23个乡镇中, 有19个乡镇的企业从事玉雕加工业, 其中国营、集体、个体、股份、外商独资、中外合资玉宝石加工企业 (户) 约11 000个, 从业人员十万余人, 年产值达10多亿元, 10多万玉雕的经营者, 将5000家销售门店开遍了全国几乎所有的大中城市, 许多旅游景点都有镇平玉雕出售。镇平还利用自营出口、转口贸易、在国外设立销售窗口等形式, 将玉雕产品销往美、日、东南亚等50多个国家和地区, 年出口成交额达8亿多元, 成为全国最大的玉雕工艺品生产和出口基地。2008年, 国务院公布的第二批国家级非物质文化遗产名录中, “镇平玉雕”名列其中, 2009年, 镇平获“中国新锐城市名片”称号。镇平玉雕大世界是目前全国最大的珠宝玉器专业批发市场, 有珠宝玉器商店800多家, 年销售额达2.4亿元, 镇平生产的玉器产品中, 摆件类玉器年产量占到全国的70%以上, 挂件类产品产量占到全国的45%左右[2]。镇平县玉雕产业主要集中于石佛寺镇, 石佛寺镇是“全国特色景观旅游名镇” 、“全国文明镇” 、“河南省文化产业示范基地”、“河南省百佳小城镇建设试点镇” 、“五星级城镇” , 有“玉雕之乡”之美誉, 是中国玉文化的发源地之一。目前, 该镇有玉雕专业村14个, 玉雕专业市场4个, 各类玉雕生产企业和个体玉雕加工销售户4000多户, 全镇从业人员近3万人, 产品有3大系列5000多个品种, 年生产能力达1500多万件, 畅销全国各地及50多个国家和地区, 年产值5亿元。

2 镇平县政府在玉雕产业升级中的行为

2.1 工艺流程升级阶段

政府积极出台政策, 推动民营小企业发展。玉雕产业是传统产业, 民间技术和资本积累雄厚, 为挖掘、激活民间资产, 实现动发展。从2004年起, 镇平县先后出台了《关于加强农村劳动力转移培训工作的意见》、《民营经济小区入驻企业优惠政策办法》、《关于扶持“万村千乡市场工程”建设若干优惠政策》等, 通过建设市场、建加工小区、出台等优惠措施, 调动农民进城积极性, 引导富裕农民带资进城。随着城镇功能的完善, 市场的壮大, 越来越多的农民进城二次创业。另一方面, 发展“精英经济”典型带动。在基层干部配备中, 注重选拔培养自富能力强、带富能力强的带头人, 以石佛寺为例, 全镇23个村有致富项目的双强支书、村委主任占到95%, 两委班子成员占80%。通过他们引导、鼓励、带动群众发展个体经济, 在全镇广大农村中形成了一种你追我赶上项目, 明争暗赛比发展的局面。玉雕产业带富了千家万户, 民营经济迅速发展[3]。形成从玉雕原材料开采买卖、产品设计、生产、成品上光打磨、包装到销售, 每个产业有专门的从业人员, 单销售一个环节的人员就号称“十万大军出镇平”, 使玉雕产业聚“点”成“线”, 合“线”为“链”。

政府大力加强集群软硬环境建设, 营造多种所有制并存的企业环境。在硬环境上, 以创造“玉都、水乡、绿城”为目标, 按照政治、经济、文化、社会、生态效益相统一的原则, 配套完善, 硬化、绿化、美化、亮化了城镇主干道路, 完善了车站、娱乐中心、美食城、量贩、幼教园等基础设施, 形成了产业支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的创业环境和发展环境。在软环境上, 按照“政府创造环境, 企业创造财富”理念, 一是营造宽松的投资环境。引导民众树立“不求所有, 但求所在”的思想, 在土地征用上以最低价补偿群众, 并且政府不从中赚钱, 为企业提供最便宜的用地;二是营造优质的服务环境。把服务作为投资的第一环境, 协调工商、税务、土地等部门, 为前来办企业者提供最便捷的服务、最优惠的政策, 确保企业在最短的时间解决办证、用地、建厂房等手续, 同时政府对入驻的规模企事业无偿提供部分周转资金, 扶持、支持企业的发展;先后出台了《关于银行业金融机构支持地方经济发展的奖励办法》、《镇平县规范城乡规划管理意见的通知》三是营造良好的治安环境。对重点市场、重点企业挂牌保护, 周边环境集中整治, 加强社会治安综合治理, 为民营经济提供安全、稳定、和谐的发展环境;四是营造诚信的发展环境。一方面, 打造诚信政府。对政府出台的优惠措施不作空头支票, 做到言出必行, 有诺必践。另一方面打造诚信市场。在各大玉雕市场开展诚信教育活动, 设立警务区, 开通举报投诉电话, 成立技术鉴定中心, 做到以“诚”树形象, 以“诚”聚客商, 以“诚”兴市场, 以“诚”谋发展, 营造亲商、安商、富商的发展氛围, 吸引外地客商兴商立业, 搭建民营经济快速发展平台。

政府不断推进自身行政改革, 规范政府服务和管理, 建立专业市场, 引导差异化发展, 预防恶性竞争。早在2002年镇平县就先后出台了《行政审批制度改革实施意见》, 《关于建立完善产业集聚区推进工作机制的通知》、《产业集聚区发展联席会议制度》改善集群发展软环境, 全力推动县域经济发展为促进玉雕产业健康发展, 镇平县设立了镇平县实施质量兴县战略工作领导小组, 专门设立了玉雕局, 负责对玉雕产业集群的管理, 2009年出台了《乡镇工业暨非公有制经济工作目标及考评奖励办法》, 适时对集群企业进行考评。在市场管理上, 以规模经营和特色经营为重点, 对各类市场进行分类组合, 分别按照原料、产品的品种和档次进行规范, 每个市场有专门的产品, 不同产品在不同区域摆放, 确保一个市场一个风格, 一个区域一种特色, 达到市场专业化, 产品区域化。在各销售市场设立质量检测点, 对产品出具权威的鉴定书, 让消费者买的放心。2006年镇平县先后建成玉摆件市场、玉镯玉白菜市场、翠玉玛瑙市场、玉博苑市场、玉雕湾市场等七大专业市场, 2010年筹划建设全国最大玉料交易市场, 一方面拉长产业链, 一方面从加工制造向营销和品牌升级, 同时也防止了恶性竞争。

2.2 产品升级阶段

政府适时制订集群规划, 拉长产业链。以镇平县文化改革发展试验区重大项目规划为龙头, 以建设河南省玉文化改革发展试验区为契机, 规划5平方公里的玉文化产业带, 作为玉文化产业的核心区, 以涅阳、玉都、雪枫、晁陂、杨营、王岗6个玉雕加工重点乡镇为支点, 规划25平方公里的玉文化产业辐射区, 为玉文化核心区发展提供产业支撑。对玉雕产业集群进行总体规划, 计划投资近20亿元建设国际玉城天下玉源 (中国玉料) 交易市场、玉雕职教集团、玉雕大师创业园、中原石雕城、玉文化主题公园及玉文化博物馆扩建等重点项目[4]。通过5年至7年的努力, 将玉产品加工销售和中国玉文化研究传播相结合, 把镇平县建设成为中华玉文化的体验之地和展示之地, 以及全国玉文化产业的创意中心、物流中心、加工制造中心、交易中心和品牌企业总部基地。

政府大力发展教育和科研, 为集群培育人才, 同时建立质量监督部门, 提高产品质量。镇平县依托玉雕研究所、镇平县工艺职专、玉雕职业高等教育培训资源和各种民办学校, 采取多种灵活形式开展系统教育和基础培训工作, 壮大玉雕产业初级、中级人才规模;与镇平师范学院等高等院校合作, 培育玉雕产业高级人才, 提升玉雕人才的品位和层次;为了吸引来自全国各地的玉雕大师, 镇平县专门设立了“玉雕大师园”, 为玉雕大师创业提供多种优惠条件[5]。同时, 借助连续多年举办玉雕节的机会, 该县还举行了“陆子冈杯”、“独玉杯”玉雕精品展, 为镇平的玉雕从业人员提供学习、借鉴南北玉雕风格的绝佳机会。定期举办玉文化高层论坛、研讨会使镇平玉雕设计人员进一步提高艺术修养, 丰富了他们的专业知识和文化内涵。目前, 涌现出国家级工美大师1人、玉石雕刻大师8人, 联合国教科文组织授予的“中国民间艺术美术家”2人。为提高产品质量, 积极鼓励个人和企业参与国家的相关产品评比。在20世纪90年代“万里长城”、“鹿鹤同春”等30余件精品先后荣获国家级、省级奖项;2009年, 全国玉雕最高奖“天工奖”评选, 镇平玉雕荣获金奖7件、银奖9件、铜奖12件……镇平玉雕以其丰厚的文化积淀和独具特色的个性产品而饮誉海内外。

政府多头并举培育龙头企业, 树立品牌意识。以镇平玉器厂和镇平玉器厂为主, 组建生产、销售为一体的大型玉雕集团, 作为龙头企业, 领导玉雕产业更大份额地占领国际、国内市场, 使镇平的特色更加明显, 优势更加突出。品牌战略, 是产业集群的必然选择, 从2000年起, 镇平玉器厂和镇平玉器厂苦练“内功”, 提高产品质量, 先后注册了“玉神”、“博涵”、“玉博苑”、“拓宝”等商标, 形成一定的品牌优势, 极大地提高了镇平玉雕的知名度和影响力。

2.3 功能和链升级阶段

政府深挖产业文化内涵, 不断延伸产业链。近年来, 镇平县政府从深入挖掘产业文化内涵入手, 建设了中华玉文化博物馆, 国际玉城, 扩建玉文化中心、青少年文化宫、建设玉乡频道和非物质文化遗产保护中心, 有效地将特色文化和特色产业融为一体, 极大的提升了产业品位, 丰富了产业内涵, 实现了玉雕产业、旅游产业和尚贸业的完美结合, 不断实现产业升级[6]。

政府积极引导企业适应消费多元化趋势, 变刚性生产为柔性生产。在立足玉雕产业的基础上, 积极发展铜器、古玩、宝石、字画、瓷器及木雕、角雕、骨雕等产品, 加快玉料批发、玉器盒包装生产销售市场, 集全国及世界各地的玉料在镇平加工销售, 解决好产业链条不完善、产品包装档次低劣的问题。随着经济发展, 人民生活水平的提高, 针对市场需求的新情况和不同发展的习俗与审美情趣, 镇平玉雕把各种文化的精髓融入玉雕产业, 研制开发新产品, 实现柔性生产, 以多样化、系列化和精细化来满足不同消费者的需求。

立足政府搭台, 企业唱戏的原则, 加大宣传力度, 以文化促进产业升级, 塑造集群品牌。会展是行业的眼睛, 是塑造品牌的重要平台, 1993年以来, 镇平配合镇平市委每年定期举办一次玉雕节, 推介玉产业 、弘扬玉文化。连续20余年来参加各届“广交会”及各类全国性的会展活动, 并不断以大奖刷新镇平玉雕的获奖记录, 镇平玉雕的国内人气在逐年攀升。近年来, 中央电视台相继制作播出了《玉不琢不成器》、《琢玉琢出大世界》、《探秘和氏璧》等玉雕专题宣传片, 拍摄电视剧《玉乡魂》, 并在各级各类报纸网络对镇平玉雕进行高密度的宣传, 极大地提高了集群的品牌知名度。

3 启示

在集群不同的升级阶段, 面临的问题不同, 因此, 政府应适时改变其支持策略。集群升级的主体是集群内的企业, 政府行为只是集群升级的催化剂, 所以政府行为要及时、适时的切中要害。政府对集群升级的行为, 不能强迫, 只可引导, 否则, 集群企业就会面临“不升级是等死, 升级是找死”的两难选择。传统产业集群根植性强, 在发展初期, 政府要放开手脚, 在让市场机制发挥作用的同时, 积极鼓励社会各方投资, 形成遍地开花的格局, 政府一方面要提供集群发展的公共物品, 另一方面应规范市场, 防止恶性竞争。在集群产品升级阶段, 要做好集群发展的长期规划, 健全集群网络, 培育集群发展所需的各类人才, 不断提高集群产品质量, 以龙头企业为核心, 发展集群品牌。在集群功能和链升级阶段, 政府要多方支持集群形成独具特色的文化内涵, 借文化提升集群品牌, 并拉长集群产业链。

参考文献

[1]王晓萍, 余玉龙.国内外产业集群升级研究的最新进展[J].生产力研究, 2009 (10) :124-126

[2]董金友.镇平县玉雕产业集群形成机理与启示[J].河南科学, 2008 (9) :1144-1146

[3]周惠来, 吴帅.南阳玉雕产业持续发展的BFL模式构想[J].河南科技, 2007 (7) :8-9

[4]张起来.镇平县石佛寺镇玉雕产业集群发展概况[EB].中国中小企业南阳网, 2008-5-13

[5]许德元.贴近市场灵活办学培养当地急需人才——镇平县石佛寺玉雕职高办学启示[J].中国职业技术教育, 2000 (10) :22