就业工作新情况

就业工作新情况（共12篇）

就业工作新情况 篇1

引言

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上把意识形态工作高度概括为“党的一项极端重要工作”。个中缘由,诸多专家、学者已论述泛泛。本文结合企业发展情况,拟从当前国有企业意识形态出现的新情况、新问题进行浅显探讨,供交流借鉴。

目前,我国的社会主义改革和发展处于关键时期,国有企业作为共和国的“脊梁”,也发生着巨大的变化,经济效益的提升、管理模式的转变、职工队伍的壮大、产业门类的众多等等,在企业效益提升、经营范围扩大的同时,职工的思想也日趋活跃、复杂,由此引发职工群众价值观、人生观、世界观变化。社会就是一个“大熔炉”,各种思潮、观点在交流碰撞中此消彼长。我们正处于一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代,并呈现出转折时期所具有的新特征。国企作为一个“小社会”,同样概莫能外。

1 人们价值取向更加多元化

一是思想比较乱。

信仰缺失、理想动摇的问题比较突出。职工群众当中有相当一部分认为“人活着就是为了挣钱、享受”,有的职工干脆认为,“理想是空的,钱是实的,没有钱说什么也白扯”,“我们工人关心的是就业和饭碗”(本无可厚非,但带有功利性,被金钱、物质利益所左右、所异化)。一些领导干部在升迁上往往诉诸于“求神拜佛”,而不是脚踏实地、一步一个脚印从点滴做起,从自身做起。特别是在青工当中,基层单位在做思想政治工作时比较棘手,艰苦奋斗、吃苦耐劳、踏实劳作的意识在他们头脑中十分淡薄。信仰、理想被束之高阁,犹如镜中花、水中月。

二是道德水准比较差。

现在整个社会的诚信受到严重制约,人们在日常生活中、生产工作中、与人交往中,以一种“怀疑”的态度来处理问题,诚信危机已成为社会最大的危机。企业所做出的各项决策和措施,往往被职工群众以抵触的情绪加以阻止,甚而聚众闹事、上访,奉行”大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误观念,不达目的不罢休。不容回避的是,绝大多数老国企,历史欠账较多,包袱较重,关乎职工家属切身利益诸如住房、水电暖气、就业、医疗等工作生活设施条件的改善提高不可能一蹴而就,在资金投入、政策完善、制度建设等方面不可能一步到位。加之某些方面管理水平和服务质量滞后、不到位,难免引起职工、家属的误解。这些不稳定因素如果处理不当,或长期搁置不解决,就会持续发酵,爆发更大的冲突或矛盾。

三是风气比较差。

主要表现是存在着一系列的“严重问题”,如官场“潜规则”、社会生活“潜规则”,各行各业“潜规则”的作用越来越大,它像一个巨大漩涡和黑洞,让每一个人都难以摆脱。拜金主义成为社会生活中的通行观念并不断积聚和膨胀。在现实中,没有钱不办事,有了钱乱办事,权钱交易成为某些人的信条。奢靡之风盛行,已经严重影响到我们下一代的健康成长。这些问题,加大了思想教育的难度,加大了意识形态领域控制的难度。

2 新兴传播手段对受众、舆论影响更加全面化

由于互联网尤其是移动互联网技术的发展,我国社会实际上已形成两个社会,即现实社会和网络社会,现在我国网民已达6亿,超过了美国。如果说在我国现实社会里马克思主义是我国意识形态领域的指导思想,那么我们还不能笼统地说在网络社会里马克思主义也处于指导地位。这是因为互联网是一把典型的、锐利的“双刃剑”。互联网的迅速发展,促进了经济社会的发展,方便了群众工作和生活,但是给社会管理带来了新情况新问题,也对马克思主义提出了重大挑战。

当前互联网对社会的负面影响主要表现在:一是网上违法犯罪活动日益突出,现实社会违法犯罪向虚拟社会蔓延。二是虚拟社会对现实社会的负面影响日益增强。三是网上炒作日益严重,各种社会矛盾和热点敏感问题极易在网上快速扩散放大。更有甚者,以造谣、传谣来吸引网民眼球,以谩骂攻击代替理性讨论,以“人肉搜索”代替侦查调查,以“舆论审判”代替国家法律,造成严重后果。

3 企业职工思想波动大,呈现纵深化

在企业深化改革、跨越发展的过程中,难点和焦点问题凸显,很多与职工群众切身利益息息相关的问题不断出现,职工的不良心态或情绪悄然滋长,思想波动较大。此外,近年来,随着企业的不断发展壮大,思想政治工作队伍却逐步萎缩,并有向“老龄化、低龄化”两极分化的趋势。且很多基层单位没有专业从事思想政治工作的部门和人员,而是由身兼数职的政工人员担任,无形之中削弱了思想政治工作。加之一些党政领导干部对思想政治工作的重要性认识不足,投入不足,直接影响了实际工作效果,致使思想政治工作“说起来重要,做起来不要”,处于边缘化的不利境地。

面对当前意识形态工作的新情况、新问题,我们要牢牢把握意识形态领域主旋律,占领主阵地,把社会主义核心价值体系贯穿到我们的工作和生活当中。笔者结合自身感悟,认为主要应从以下四个方面着手开展工作。

3.1 牢固树立崇高理想信念

信仰关乎人的精神境界,关乎一个政党的目标指向,关乎一个民族的兴衰存亡,同时也关乎一个企业的未来发展。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话切中要害、催人警醒。中国共产党选择了信仰马克思主义,才能领导中国人民实现民族独立和人民解放。时代变了,身为社会中的“社会人”的信仰不能变,我们有信仰,从大的方面来讲,信仰共产主义,为人类解放事业而奋斗;从小的方面来讲,信仰为企业为国家作出贡献,实现自我的人生价值。信仰问题不彻底解决,什么问题都会出现。坚定信仰,就要进一步加强理论学习和道德观学习,把社会主义核心价值体系教育贯穿始终,把企业精神和企业文化理念贯穿始终,让职工群众懂得什么是善,什么是恶,什么可作为,什么不可作为。

3.2 加强正面宣传,开展舆论斗争

如何使蓬勃生长的互联网成为治国辅政、凝聚共识的助手,而不是搅乱社会的推手,关键在于我们树立阵地意识,积极介入,因势利导。做好舆论引导工作,不断提高舆论引导能力,是宣传思想工作创新的重要内容。要多在提高正面宣传质量和水平上下功夫,多在增强吸引力和感染力上想办法,注重研究宣传规律,不断更新宣传技巧,及时掌握新的话语方式,避免模式化、概念化、套路化,让群众爱听爱看,产生共鸣。特别要把握好时、度、效,研究透怎么报道、什么时时候报道、报道什么这门大学问,注意不把点上的问题说成面上的问题,不把个别问题说成普遍现象,引导广大群众明辨主流和支流,在纷繁复杂的问题中区分本质和表象。

3.3 加强社会主义核心价值体系建设

党的十八大从国家、社会、个人三个层面指出:“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。”这一论述明确了社会主义核心价值观的基本理念和具体内容。

作为国有煤炭企业,要实现企业的永续发展、和谐发展同样离不开企业核心价值观的确立。其实现途径,一靠文化凝聚,使企业精神和企业文化成为引领前进、凝心聚力的旗帜,内化为心智共识、外化为自觉行为、实化为发展成果。二靠典型引路,广泛宣传先进典型的感人事迹和崇高精神,充分发挥模范人物的示范带动作用。三靠思想疏导,耐心细致做好解疑释惑工作,做好一人一事思想政治工作,把心理疏导和人文关怀融入到思想政治工作当中。

3.4 创新宣传思想工作,让宣传思想工作真正亮起来、活起来、动起来

以理念创新打破思想桎梏。新形势下,宣传思想工作的根本任务没有变,但环境、对象、范围、方式发生了很大变化,需要我们自觉把思想观念从不适应时代要求、不利于宣传工作的桎梏中解放出来。现实工作中,有的人仍然满是陈旧观念和条条框框,面对问题习惯“请示上级”、“查阅文件”,模式化、套路化,极大影响了宣传效果。

没有调查就没有发言权,真理在基层、在职工群众中。做他们的宣传工作、思想教育工作,就要了解他们的所思、所想,掌握他们的喜怒哀乐,把握他们对世界、对人生、对价值的看法,这就要求宣传思想工作者要经常深入基层、深入一线、深入职工群众当中。

以手段创新拓展新路径。高新技术和信息网络技术迅猛发展,特别是微博、移动互联网的发展应用,改变了原有的传播秩序和舆论格局。在传媒领域、舆论生态深刻变化的情况下,如何开发、管理、运用和引引导新兴媒体,借助新的传播途径和渠道,宣扬主旋律,是时代对宣传思想工作提出的挑战性的任务。这就要求宣传思想部门坚持积极利用、大力发展和科学管理有机结合,创新宣传思想工作方式方法,加快占领新兴媒体阵地,提高驾驭新兴媒体能力,形成网上正面舆论强势,努力掌握信息化条件下的宣传思想工作主动权。

以基层工作创新凝聚更多正能量。我们常说,基础不牢,地动山摇,宣传思想工作是同样的道理。今天我们所处的是一个信息多元化时代,人们每天都被各种信息所包围,基层群众的思想没有做到位,没有把国家、企业的政策法规、决策指令宣传到位,那么有点风吹草动,群众就会上访闹事。很多上访职工群众其实是对企业政策规定掌握不全面或概念不清,这就要发挥宣传思想工作“喉舌”的作用、桥梁纽带的作用。通过媒体、专题报告宣讲等渠道,及时准确地把企业的大政方针、涉及职工群众切实利益的政策措施、涉及民生的规定要求等宣传贯彻到职工群众中去,正视听、明事理,正确引导职工群众的思想情绪,使广大职工群众珍惜企业大好形势,珍惜岗位奉献企业的机会,感恩企业,回报企业。

就业工作新情况 篇2

中共白柳镇委员会

白柳镇人民政府

白柳镇十里洼村位于白柳集镇西北方，距白柳中心集镇约30公里，属我镇的高山村边远贫困村之一。全村共有6个村民小组，161户546人，有党员27人，地域面积4.5平方公里，有可耕地1645亩。

一年来，我们紧紧围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”二十字方针，坚持因地制宜、群众参与、点面结合的原则，以基础设施建设为突破口，以产业结构调整为主线，以农业增效、农民增收和群众脱贫致富为目标，立足五项工程，做好五篇文章，不断优化产业结构，培育群众增收的骨干产业，改善人居环境，提升群众的生活质量和生活条件。在市县领导和包联部门单位的高度重视和支持下，通过镇村干部的共同努力，群众的苦干、实干，全面完成了当年各项建设任务，全村面貌发生显著变化。

一、立足产业发展工程，做好农民增收这篇文章。烟草产业是全村经济增长的支柱，2011年烤烟种植面积750亩，实现产值152.54万元，烟草产业人均收入达到3600元。在做大烟草产业的同时，狠抓畜牧养殖产业建设，今年全村生猪出栏量达到3350头，其中500头以上大户3户，100头以上大户12户，人均生猪达到6头以上；发展50头以上养羊大户5户，养牛10头以上大户5户，实现畜牧业增收100万元，人均收入1800元，成为全镇产业发展的领头军，促进全村经济发展再上一个新台阶。截止2011年底，全村人均纯收入达9153元，同比上年增加2951元。

二、立足基础设施建设工程，做好村容村貌改变这篇文章。该村抢抓通村水泥路建设良好机遇，迅速启动通村路硬化工程，为全村硬化道路8.3公里，并于2010年对连接前坪村的村级公路进行了砂石化处理，在镇村之间形成了环形公路，极大地方便了群众的生产生活。在市外侨办的全力协调下，投资150万元，完成农网改造23公里（其中低压18杆公里）目前已全面实施到位。

三、立足民生工程，做好惠民为民这篇文章。大力推广“畜、沼、园”循环发展模式，生猪控温标准化建设模式、家庭适度规模养殖“121”模式，农户家庭产业经营“八个一”模式，推行“圈、厕、沼、厨、园”五配套模式，建成“圈厕沼一体化”循环农业示范户75户，同时对本村居住偏远、交通不便的农户进行移民搬迁，对居住较为集中的院落进行民居改造，使全村人居环境得到较大改善，对村级活动室进行重新选址规划，配套做好村级卫生室、文化娱乐室、农家图书室、村级小学的建设工作，完善村级活动室服务功能，使全村群众充分享受经济发展成果。

四、立足先进文化活动进村工程，做好新型农民教育这篇文章。积极开展农业实用技术培训活动，聘请县农业局、镇农技校以及县卫生局专家，开展养猪专业技术培训、烤烟种植技术培训和卫生知识培训共7场次，教给农民实用致富技术；注重开展群众文化活动，丰富了群众业余文化生活；以“十星级文明户”深化评选活动为载体，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，将“八荣八耻”纳入群众思想教育之中，加强农民教育，培育新型农民。组织育龄妇女参与计生知识竞赛，组织县文化馆进行了普法演出，邀请县农业局送文化、送健康、送信息进新农村，开阔了群众视野、拓宽了群众致富信息面、提高了群众整体素质、培育了群众致富本领，传播了新思想，培育了新农民，为新农村建设奠定了坚实的思想基础和舆论保障。

五、立足堡垒建设工程，做好基层组织和民主法治建设这篇文章。围绕“科学发展、升级晋档”主题创建活动，认真组织开展了党的基层组织各项建设，抓培训强素质，村级两委班子和党员队伍建设、作风建设和思想建设等各项工作都得到了普遍加强，基层组织的责任意识、发展意识、民主意识和法制意识得到了普遍提高，为新农村建设和特困村建设打下了坚强有力的组织保证。

在一年来的建设过程中，我们还存在有不少困难和不足，一是村上无积累，项目建设启动难；二是通组路比较差，而要保证畅通，需要建设资金量大，一时很难落实；三是7.18冰雹灾害，对我村的烟草产业致命一击，损失惨重，有的户颗粒无收，达60%的户损失达50%以上，给群众心理上、经济上造成难以估量的打击。

各级领导联系我村，是我村的机遇，我们一定会抓住机遇，积极做好群众的发动和宣传工作，按照“政策驱动，群众主体”的思路，做好以基础设施改善为重点的项目建设工作，“头年打基础，二年见成效，三年达标准”的工作要求，做好新农村建设的各项工作，多请示、勤汇报，赢得更大的支持，为彻底改善我村贫困落后面貌，加快富民强村建设步伐，建设和谐文明的社会主义新农村而努力工作。

就业工作新情况 篇3

2014年7月，习近平在与党外人士的座谈会上重申了上述新常态观点：“中国经济呈现出新常态。”他认为有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”，结构——“经济结构不断优化升级”，动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。人社工作如何适应新常态是当前和今后一个时期需要认真思考和在改革实践中不断探索的一项重要课题。

首先，我们要对“经济发展新常态”有一个认知。包括新常态的特点、新常态与经济周期的关系、新常态的持续时间、新常态是我们追求的发展状态还是一个必须面对的现实并不断作出调整和改变。有关新常态的特点中央概括为三点：低速增长、结构优化、创新驱动;新常态与经济周期的关系，有经济学家认为：“1953年起，我国开始了大规模的经济建设，进入工业化初期阶段，由此也开始进入经济的周期波动历程。到2009年，经济增长率的波动共经历了10轮周期。2010年，进入了新一轮即第11轮经济周期”①。改革开放以来，中国经济经历了四个周期（刘树成，1996），最近一轮周期从1991年开始，历时10年，1993年以来，经济周期进入收缩阶段，经济增长率逐年下降，从1993年的13.5%，下降到1999年的7.1%。

2000年中国经济增长率达到8%，当时有学者认为中国经济增长的拐点已经出现，新一轮周期就要开始，但进入新世纪的第一年，中国经济增长似乎并没有出现进一步回升的迹象，经济增长率重新回到了8%以下。与此同时，世界经济进入收缩期，世界经济的领头羊美国经济接近衰退，日本经济低迷不振长达10年，中国经济是缘于自身周期波动的原因，即经济还没有彻底走出低谷，还是受国际经济周期的影响，中国经济的上升势头遭到了来自外部的制约，这一问题不仅有现实的政策含义，也具有重要的理论内涵。实际上，经济体量达到较高位置时，增长率下降也是正常的，因为基数大了。

改革开放30多年来，中国经济增长与波动呈现出一种“高位平稳型”的新态势。这种新态势表现为五个波动特点：

第一，波动的强度：理性下降。每个周期经济增长率的高峰从前面几个周期的20%左右，回落到改革开放之后、20世纪80年代和90年代的11%至15%左右。进入新世纪后，在第十个周期，峰位控制在14%。

第二，波动的深度（波谷的位置）：显著提高。每个周期经济增长率的低谷在前几个周期经常为负增长，而改革开放之后，每次经济调整时，经济增长率的低谷均为正增长，再没有出现过负增长的局面。

第三，波动的幅度：趋于缩小。每个周期经济增长率的峰谷落差由过去最大的近50个百分点，降至改革开放之后的6、7个百分点。在第十个周期，峰谷落差仅为5个百分点。

第四，波动的平均高度：适度提升。1953—1978年（以1952年为基年）的26年中，GDP年均增长率为6.1%;1979—2010年（以1978年为基年）的32年中，GDP年均增长率为9.9%，比过去提升了3.8个百分点。

第五，波动的长度：明显延长。在前8个周期中，周期长度平均为5年左右，表现为一种短程周期。而20世纪90年代初之后，在第9、10个周期中，周期长度延长到9-10年，扩展为一种中程周期。特别是在第10个周期中，上升阶段由过去一般只有短短的1、2年，延长到8年，这在新中国经济发展史上还是从未有过的②。

显然，新常态是经济周期的反映，是一个客观存在，即与世界经济周期密不可分，也与中国国情密不可分，我们需要认识客观规律基础上把握规律认识规律并作出主动积极正确的决策。

其次，我们要对经济新常态对人社工作的要求有一个新的认知。人社工作要服务于经济社会发展需要，也是经济社会发展客观规律的体现。我们不仅要从政治、战略、人才、改革、维稳等方面看人社工作，也要从经济角度看人社工作，从经济发展的关键要素——人力资源开发配置、人力资源供给需求、人力资源结构与产业结构匹配等角度看人社工作。

第三，低增长对就业的影响。经济低速增长对就业的压力是显而易见的。过去要保8，就是GDP要在8%的增速上才能满足每年1千万人的新增就业压力，现在是7，按照每增加一个百分点带动120万人就业的话，降低一个百分点也会有120万的就业压力产生。也有专家认为不会有那么大，因为随着产业结构的调整，就业弹性系数③也在增大。

面对就业新形势，国家采取的新政之一就是鼓励创业，创业带动就业再次成为解决就业压力的重要政策手段。虽然创业带动就业并不是一个新的理念或者提法，但在新常态下，创业带动就业有了新的意义。每年新增注册小微企业100万个，就可以解决至少100万-200万人的就业。更重要的是只有全社会都意识到创业的意义和价值，投身创业，中国才有希望。在扶持中小微企业发展方面我们还需要进行政策整合协同。天津的“科技小巨人计划”“铺天盖地，顶天立地”就是一个很好的实践。中小微企业是解决就业的关键渠道，80%的就业需要中小微企业解决，我们工作的重心毫无疑问要向中小微企业倾斜！

创业就有风险问题，创业艰难百战多，创业企业的成功率还是比较低的，如何解决创业者后顾之忧，创业失败由谁买单，需要我们深入思考，否则，创业之风难以大兴。以浙江省为例：作为全国大学生创业成功率最高的省份，浙江省大学生创业成功率仅为4%，而西方国家大学生的创业成功率普遍可以达到20%。④

低增长也有一个结构和区域问题，并不是无差别的低增长。初步核算，2014年国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%。分产业看，第一产业增加值58332亿元，比上年增长4.1%;第二产业增加值271392亿元，增长7.3%;第三产业增加值306739亿元，增长8.1%。从地区上看，中西部地区增长快于东部地区，这些都预示着就业增长点的差异。

我们需要把握经济新常态下的人社工作规律，针对性地制定政策。

要继续加强与教育部门的联动，将大学生创业教育与实践更好地结合起来，最重要的是让他们适应社会，在精神层面树立正确的创业理念。资金支持、导师辅导、创业孵化，学校层面可以探索保留学籍的创业鼓励政策、人社部门可以调整应届毕业生政策（毕业生失去应届生身份后可能会给其就业机会带来不利影响）、增加创业就业实习补贴（让更多企业愿意接受学生实习）;

要对创业失败者实行“社保兜底”，一些创业失败者往往会遇到人生低谷，一晃几年过去，一些人会感到还是“吃财政饭的保险”，这样的例子多了，创业的人就少了，千方百计抱“铁饭碗”的就多了。我们需要探讨失业保险对再就业的作用，让失业保险金发挥更大作用。同时，让失业者也能够有安全感，也可以有过得去的生活保障和尊严。对于有创业意向的群体给予财政支持，充分发挥小额贷款功能。

要对中小微企业实行政策倾斜。人社部门的政策要“锦上添花”，但更要“雪中送炭”。中小微企业在社保缴纳方面遇到人工成本不断上升带来的压力，尤其是劳动密集型企业，而这些企业恰恰是解决就业的主要渠道。

经济新常态带给我们的不仅有挑战，更有机遇，政府部门应当在转变政府职能和推进改革的实践中更接地气，多做“雪中送炭”的事，向改革和转变工作作风要红利。

注释：

①②经济学家：尊重经济规律才能成功驾驭宏观经济，2011年06月28日08∶22 来源：经济参考报。

③就业弹性系数是从业人数增长率与GDP增长率的比值。即GDP增长1个百分点带动就业增长的百分点，系数越大，吸收劳动力的能力就越强，反之则越弱。

④创业成功率为何不能破4%大关——记第十三届“挑战杯”特等奖获得者陈敏洵及其团队，2014年02月18日 10∶01 来源：中国教育报2014-02-18 作者：吴雅兰

（作者系中国人事科学研究院人力资源开发标准化研究室主任、研究员，广西人力资源和社会保障客座研究员）

就业工作新情况 篇4

1 对象与方法

1.1 对象

以漳州卫生职业学院2012届高职毕业生为调查对象, 其中护理专业602人、助产专业193人、药品经营与管理专业24人、药学专业123人、临床医学专业177人、口腔医学技术专业20人、医学检验技术专业108人, 共调查人数1 247人。

1.2 方法

采用现代化的通信工具和自制的问卷对应届高职毕业生的就业情况进行调查、统计分析。调查主要涉及毕业生就业分布、就业率、签约情况及自主创业和就业的专业对口率等内容。

2 结果

2.1 就业率与签约率情况

我院高职毕业生实际已签约695人 (其中升学91人, 参加“三支一扶”项目2人) , 已经落实就业单位和有接收函513人, 暂未就业39人。初次签约率为55.73%, 初次就业率为96.87%。毕业生的就业情况较好, 具体见表1。

初次签约率和就业率较低的两个专业分别是:口腔医学技术 (初次就业率75.00%, 初次签约率20.00%, 该签约类型均为升学类型) 和药品经营与管理 (初次就业率87.50%, 初次签约率37.50%, 主要面向企业) 。

2.2 各专业毕业生的一次就业专业对口情况、就业情况

2.2.1 各专业就业对口情况

我院2012届高职毕业生各专业一次就业专业对口情况见表2。

2.2.2 毕业生的就业去向情况

我院2012届高职毕业生各专业就业情况分布见表3。

由此可见, 2012届高职毕业生的就业形势整体较好, 不同专业毕业生就业分布不同。护理、助产、临床医学、医学检验技术专业毕业生就业单位主要以医疗卫生事业单位为主;药学和药品经营与管理专业毕业生就业于医药类非公有制企业或是民办非企业的比重较大;毕业生自主创业的比重低。

3 讨论

我院2012届高职毕业生初次就业情况整体较好, 除了口腔医学技术专业毕业生的一次就业专业对口率较低外, 其余各专业一次就业专业对口率均较高。

3.1 毕业生就业方向单一

公办医疗机构、卫生事业单位仍是毕业生就业的首选, 就业意愿远高于企业, 这点在毕业生实际就业情况中已充分体现。毕业生就业取向多受到传统观念影响, “铁饭碗”、稳定仍是当前毕业生就业看重的要素[1,2]。

3.2 就业与用工“两难”现象

在校方积极联系用人单位入校为毕业生提供就业岗位的同时, 未就业的毕业生仍持观望态度, 不积极主动就业与用人单位特别是非公有制医疗机构、企业招不到毕业生的“两难”情况并存。该情况受毕业生的就业观念影响和非公有制企业发展规模、给予员工的成长空间、福利保障水平的完善程度等因素密切相关。

3.3 自主创业意识不强

调查发现, 我院毕业生自主创业比重仅为0.32%, 自主创业比重低。该情况与医药卫生类专业性强、就业市场需求量大、就业压力较小、毕业生自主创业的意愿不强有关;同时也与当前高校大学生创业教育尚处于起步阶段, 政策扶持的实际运作力度和效果影响面小有关。倡导大学生自主创业, 以创业带动就业是当前高校毕业生就业工作面临的一项新课题。

3.4 面向基层就业面窄

调查发现, 毕业生面向基层就业的主要为基层医疗卫生事业单位, 比重为28.31%。基层就业项目中, 高职护理、助产专业毕业生大部分集中在省内的县级医院, 到乡镇卫生院、卫生所就业的只有极少数。该情况与护理、助产专业毕业生为紧缺型技能人才, 各大医院需求缺口大、大批量招录有关, 也与国内一直注重临床护理, 社区护理尚处于起步阶段, 且社区护理的工作内容单一, 只负责治疗性护理, 导致学生认为在社区工作会使个体发展受限有关。高职临床医学专业毕业生就业以乡镇卫生院居多。该情况与福建省卫生厅制定的《关于为乡镇卫生院定向培养一批临床医学专业卫生人才》的政策以及乡镇卫生院设备和发展空间不足以吸引本科、研究生等高学历临床医学专业毕业生就业等因素有关[3]。

3.5 人事代理制度认识不足, 手续办理滞后

许多用人单位为新录用的毕业生办理就业手续时间滞后于初次就业签约率的统计时间 (福建省高校毕业生初次就业签约率的统计时间为每年9月1日) , 或是待见习考核期满合格后才予以办理相关就业人事手续等情况均会导致签约率不高。据了解, 福建省高职院校毕业生初次就业签约率高于40%, 即表明就业签约情况较好。签约率跟踪统计制度在一定程度上约束虚假就业和反映就业质量, 但在实际运作中也存在一些问题。

4 探讨高职院校就业工作新思路[4]

4.1 贯彻精神, 加强领导

始终把毕业生就业工作摆在重要位置, 明确任务, 强化责任, 狠抓落实。将毕业生就业工作作为“一把手”工程, 纳入学院的整体工作部署, 通过召开学院行政工作会议、学生工作会议、毕业生就业工作会议等, 把毕业生就业工作列入学院重要工作议事日程。“一把手”亲自布置年度毕业生就业工作, 分管院领导与各系“一把手”签订就业工作责任书, 形成学院党政领导亲自抓、就业部门牵头抓、各系部具体抓、其他部门参与抓的“上下联动、齐抓共管、专兼结合、全员参与”的毕业生就业工作格局。

4.2 开展有效的思想教育和宣传工作, 确保就业安全和校园稳定

通过宣讲会、党团活动等加强对毕业生的思想教育和就业教育, 以高度的责任心和工作热情帮助毕业生解决思想问题和实际困难。

4.3 拓宽渠道, 开展优质的就业信息服务, 鼓励引导毕业生面向基层就业

通过举办校园供需见面会, 为毕业生提供就业岗位。挖掘基层就业先进典型, 发挥榜样作用, 鼓励引导毕业生面向基层就业, 同时, 拓宽毕业生基层就业渠道、提高工资福利待遇等。针对部分欠发达地区、边远山区等医护人员缺乏的情况, 可以考虑采用招生与就业相结合的方式, 如定向培养, 给予适当的分数倾斜、政策资助等, 引导和吸引毕业生扎根基层、服务基层。

4.4 积极探索、开展大学生创业教育

2012年, 教育部公布了《普通本科学校创业教育教学基本要求 (试行) 》, 要求各高校应创造条件, 面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。教育部要求本科院校加大自主创业的宣传力度, 通过邀请自主创业成功者分享创业经验等, 从实质上给予创业扶持并狠抓落实。高职院校也应根据政策导向, 积极贯彻上级相关大学生创业教育文件精神, 勇于实践, 开展大学生创业教育。通过开设系统创业培训课程, 开展创业相关的活动、比赛等, 培养大学生的创业精神, 将创业意愿转化为实际创业行动, 推动、帮助毕业生创业。加强高校与创业孵化基地、创业园以及企业间的合作交流, 实现资源互享。

4.5 不断加强就业指导课程体系建设

课堂教育是影响最广也最深的就业指导服务方式。将大学生职业生涯规划与就业创业指导作为必修公共课纳入教学计划, 明确列入各专业人才培养方案。成立独立的就业创业指导教研室和院系二级就业咨询室, 开展职业咨询指导、加强职业发展教育, 使就业与创业指导贯穿人才培养的整个过程。

4.6 加强校企合作, 体现“厂中校、校中厂”

创立与行业、企业联合培养人才的新机制, 如我院与中国人民解放军第一七五医院、漳州片仔癀药业股份有限公司、福州明视眼镜有限公司等多家单位签订了校企合作办学协议, 构建了“漳州卫生职业学院175班”、“漳州卫生职业学院福州明视高职眼视光合作班”等, 推进了校企合作, 提升了学生职业素质, 促进了毕业生就业, 实现了共赢发展。我院还结合自身情况和优势, 建设了“漳州市药用植物科普园”, 开展了漳州卫生职业学院附属口腔医院建设项目等。

4.7 重点帮扶, 对特殊困难群体实施有效的就业援助

通过就业指导、技能培训、心理咨询、岗位推荐、提供求职援助等方式开展就业帮扶, 帮助“双困生”实现就业。

4.8 创新工作方式, 加强对就业工作队伍的指导、交流和培训

如开设学院就业工作群, 依托工作群加强沟通交流, 提升工作效率。举办辅导员培训班, 加强就业工作业务培训等。

4.9 创新就业服务形式、服务载体, 注重就业指导服务水平的提升

举办“模拟面试”大赛、职业生涯规划大赛、就业创业素质拓展等活动, 成立就业创业学生社团服务组织, 旨在关注就业发展, 提升学生综合素质, 规划美好未来。

摘要：目的 调查分析毕业生的就业情况, 为我院教学改革、人才培养提供参考, 为高职院校毕业生就业工作提供建议。方法 采用现代化的通信工具和自制的问卷对我院1 247名应届高职毕业生的就业情况进行调查、统计分析。结果 毕业生初次就业率为96.87%, 各专业一次就业专业对口率均在95%左右, 口腔医学技术专业一次就业专业对口率较低。不同专业毕业生就业分布有显著差异:护理、助产、临床医学、医学检验技术专业毕业生就业单位主要是以公办医疗机构、卫生事业单位为主;药学和药品经营与管理专业毕业生就业于医药类非公有制企业或民办非企业 (多为民营医院) 的比重较大;毕业生自主创业的比重低。结论 2012届我院高职毕业生的就业形势整体较好, 但存在就业方向单一、自主创业意识不强等情况, 建议探索加强毕业生多渠道择业、面向基层就业、大学生创业教育, 探讨新时期高职院校毕业生就业工作新思路。

关键词：就业情况,高职院校毕业生,就业工作,新思路

参考文献

[1]付伟, 刘婷婕.应届护理专业毕业生就业现状调查[J].护理教育, 2008, 23 (8) :56-57.

[2]高金玲.护理本科毕业生从事社区护理意向的调查[J].卫生职业教育, 2007, 25 (5) :118-119.

[3]綦群高, 王英姿.引导和鼓励大学生到基层就业的策略[J].教育与职业, 2007 (6) :29-31.

国企党建工作面临的新情况新问题 篇5

国有企业改革不断深化，投资主体多元化步伐加快，发展正面临大好机遇，我们必须切实认识到始终保持党建工作对国有企业发展的重大意义，以求真务实、兢兢业业的工作态度为前提，以工作实绩迎接党的十八大的胜利召开！

企业组织结构和经营管理方式发生深刻变化。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。经过多年的探索，我国建立现代企业制度的工作取得了很大进展，据2007年早前的数据统计全国4371户重点企业中已有3322家企业实行了公司制改造，改制面达到76%。其中，520户国家重点企业中的514户国有及国有控股工业企业，有430户进行了公司制改革，改制达83.7%。已有406户国有及国有控股企业重组上市，22户到境外上市，许多非公有制企业积极参与国有企业股份制改造，国有“一股独大”局面开始改变，投资主体多元化步伐加快。企业资本构成发生变化，企业的组织结构和经营管理方式，也会随之有所变化，在这种情况下，如何从我国国情和国有企业的实际出发，建立中国特色的现代企业制度和国有企业领导体制，改进企业党组织的设置，保证企业党组织在公司法人治理结构中充分发挥政治核心作用，需要积极探索，妥善解决。

企业经营管理人才和科技人才竞争更加激烈，企业人才队伍建设问题突出。当今世界各国的竞争，归根结底是人才的竞争。据安徽、山东省调查，国有企业领导班子整体状况不容乐观，优秀企业经营管理者群体尚未形成，不适应社会主义市场经济要求和企业经营发展需要的情况比较突出。加人世贸组织后，外资企业与我国企业的人才竞争将更为激烈。一些优秀的国有企业领导人员、专业技术人才流向外企的情况增多，部分行业的熟练技术工人也出现了短缺，国有企业领导人员和专业人才队伍建设面临巨大挑战。据国家有关部门统计，近几年国有企业每年流出的研究生、本科生、具有高级职称和中级职称人员分别是流入人员的1.5倍、2.2倍、3.2倍、2.8倍。人才流失及由此带来的经济安全问题应当引起高度重视。据较早前的资料表明，青岛市200多家国有大中型企业2002年后引进的大学学历以上人员的流失率高达40%，山东省一家国有商业银行短短一年内流失了350名骨干力量。这就要求我们必须把企业领导人员队伍和专业人才队伍建设放在更加突出的位置，坚持党管干部原则，改进党管干部办法，构筑企业“人才高地”，探索适应新形势新任务要求的科学的选拔任用、教育管理和激励约束的新机制，使企业需要的人才，在国有企业选得出、留得下、用得上。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，职工思想观念活跃、多样，思想政治工作面临严峻挑战。随着我国社会主义市场经济的深入发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，人们对各种单位和组织的依附性明显减弱。许多国有企业职工对于地区之间、行业之间和企业内部拉大收入差距，部分职工下岗分流，一些职工的经济利益受到损害等现象，意见很大，心理失衡，对改革前景失去信心，有的甚至出现了对党和政府的信任危机。调查中有的下岗职工党员说：“下岗后，党组织找我们，不是让开会，就是收党费，根本不问我们生活上的困难。改革是把‘双刃剑’，把我们伤得很深、很痛。”一些党员受拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响，党员意识、宗旨意识日益淡薄，对党组织的活动产生厌倦情绪。加人世贸组织后，美国等西方发达国家 1

在向我大量输出物质和文化产品的同时，也输出他们的意识形态，西方敌对势力利用这种机会加紧对我实施“西化”、“分化”的战略。在这种形势下，企业党组织面临的思想、舆论环境更加复杂多变，加强企业思想文化建设的任务更加繁重，企业思想政治工作面临新的挑战。

国有经济产业结构调整和国有企业战略性改组的力度不断加大，国有企业下岗分流人员大量增加，企业改革发展稳定的任务更加繁重。据报道表明早在2002年上半年对全国23364户改制重组、停产关闭破产和生产经营困难的企业调查摸底，其中2731户企业存在不稳定的隐患，占11.7%。这些企业中有下岗和解除劳动关系职工567.3万人，占职工总数的15.4%。其中，党员68万人，占下岗和解除劳动关系职工总数的12%。许多职工下岗或解除劳动关系后找不到新的就业岗位，每月仅靠低保金或基本生活费维持生活，生病治疗难、子女上学难、居住条件改善难，近年来时常发生职工群体上访事件。仅2002年一季度，辽宁、重庆、四川、贵州、甘肃等五省市就发生职工上访事件155起，涉及职工22211人，有的严重影响企业和社会稳定，造成不良后果。据有关部门测算，今后3-5年内，全国将实施关闭破产的国有大中型企业还有2850多户，涉及职工500多万人。可见，维护企业和社会稳定的任务十分艰巨，这对关闭破产企业党组织的工作提出了更高的要求。

调查表明，面对改革发展稳定的新形势新任务和大量的新情况新问题，国有企业党建工作任务加重，难度加大，相当数量的国有企业党组织不能完全适应新形势新任务的需要，还存在一些亟待解决的突出问题。

一是有些地方领导干部和企业领导人员对国有企业党建工作思想认识不统一、不到位，妨碍国有企业党建工作的开展。调查中各地组织部门的同志反映，一些地方领导干部和企业领导人员不能全面理解中央关于国有企业改革和发展的方针政策，对坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的重要性缺乏足够的认识，有的甚至认为，“搞国有企业违背市场经济规律”，“国有企业应当从市场竞争中退出”；有的甚至认为入世贸后，企业主要依靠法人治理结构管理企业，企业作为经济组织应与“国际惯例”接轨，可以不设立党组织；还有的认为，企业党组织抓好党员管理和思想政治工作就行了，没有必要参与企业重大问题决策；有的认为，国有经济产业结构调整，实行减员分流，是市场机制和竞争规则引起的必然现象，只能靠经济手段，党建工作和思想政治工作很难发挥作用，等等。这些错误认识，在一些地方和企业虽然表现形式和表现程度不同，但严重影响了国有企业党建工作的开展，严重阻碍了国有企业生产力的发展。

二是一些地方国有企业党建工作领导责任制不健全、不落实，一般号召多，具体措施少。调查中许多同志认为，这是导致一些地方国有企业党建工作存在的突出问题长期得不到解决的重要原因之一。有的省只在省以下地方党委和企业中建立了党建工作责任制，对省委及其职能部门则没有要求。有的地方目前还没有建立国有企业党建工作领导责任制，对那些党建工作问题多的企业，采取回避态度，长期无人过问，有的地方虽然建立了企业党建工作责任制，但没有随着企业改革和发展的新变化不断充实完善。据调查山西省有的地方国有企业党建工作抓得好不好并不影响有关单位领导干部的提拔使用，结果使责任制流于形式。一些地

方，只重视对企业生产经营业绩的考核奖惩，忽视对企业党建工作任务落实情况的考核，使有的企业领导人员只注重抓企业的生产经营，对企业的党建工作采取不关心、不支持的态度。三是一些国有企业党组织参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用缺乏有效的实现形式。据辽宁省对293户国有企业1万名职工的问卷调查，认为企业党组织政治核心作用难以发挥的占34.2%，有59%的人认为企业党组织的政治核心作用“缺乏有效的实现形式”。有些企业党组织负责人没有进入公司法人治理结构，有的企业党委书记甚至连董事会成员都不是，对企业重大问题决策知之甚少。据悉，武汉市调查的64户国有公司制企业中，党委书记没有进入董事会的有14户，占21.9%。还有一些党政主要领导职务“一肩挑”的企业领导人，不能正确行使两种职权，承担双重责任，只抓经营、忽视党建，“一手硬、一手软”的倾向比较严重。

四是不少国有企业党务干部队伍不稳、后继乏人，党务工作者兼职化现象比较普遍。近年来，企业党组织工作机构被撤并现象比较严重，一些企业在内部机构改革和分流人员过程中，首先向党组织工作机构和党务工作者“开刀”，党务干部兼职化、“业余化”问题突出，专职党务干部逐年减少。据调查，不少地方国有企业党务干部占企业职工总数的比例平均仅为0.2%左右，与中央有关文件规定的要求差距很大。在干部配备使用上，各地普遍存在着“强者能人搞经营，老弱病者抓党建”的现象；在不少企业，党务干部的报酬明显低于同一层次经营管理人员的报酬。调查中发现，有的企业一名党务干部同时兼任纪委书记、工会主席、党群工作部部长、离退休职工党支部书记等多个职务，有的企业党务工作部门只有一名干事，致使工作难以正常开展。

五是“老办法不管用，新办法不会用”现象比较普遍，企业党员教育管理工作比较薄弱。调查表明，一些企业党组织在活动方式和工作方法上，习惯于用旧框框认识新问题，用传统思维分析新问题，用老办法解决新问题，面对发展的压力和各种困难、风险，应变能力较差，缺乏探索勇气和创新精神。一些企业党务干部由于缺少现代企业管理知识及其他专业知识，无法适应新形势、新任务的要求，不能结合企业经营管理开展党的活动，党组织活动缺乏吸引力，特别是改制重组、关闭破产企业党员教育管理工作存在的问题较多。据悉，成都市152家破产国有企业中，原有党员6926人，其中组织关系没有着落的有749人，占10.8%，402人成为“口袋党员”、“挂空”党员，游离于党组织的教育管理之外。不少人长期不与组织联系、不过组织生活、不按时交纳党费，少数党员表示“当不当党员，要不要组织关系无所谓”。一些离退休职工党员在退休金实行社会化发放以后，很多人不再参加企业党组织的活动，入党积极分子数量减少的问题也比较突出。

中国电影新情况 篇6

2013年1～5月，《泰囧》、《致青春》、《北京遇上西雅图》、《中国合伙人》等6部国产中小成本电影成就了近几年来最大的票房井喷—总投资不到2亿元，票房收入35亿元。电影中所涉及的青春、怀旧、中国梦、赴美生子等社会话题，一时间成为微博等社交新媒体的高频关键词。这多少打破了人们对国产电影的一般认识—要么是商业烂片，要么是孤芳自赏的艺术片。

而近期上映的另一部国产影片《富春山居图》虽口碑奇差，票房却已破3亿元。

“现在中国的观众，消费观念和其他国家还有一些区别—中国的观众大多在消费话题。花几十块钱买一张电影票，其后一周的时间可以跟朋友聊这个话题，就觉得值了。所以才会出现口碑差票房高的‘富春山居图现象’。同时，国产电影带给观众的文化参与感是国外电影无法做到的，这也是《泰囧》《致青春》等6部电影能成功的重要原因。”华谊兄弟传媒股份有限公司总裁王中磊在论坛上给出了这样的解读。

而在中国电影导演协会秘书长、导演何平看来，中国电影市场的不成熟不理性正是导致这些奇特现象出现的原因。

“开始有市场的观念了”

跟美国100多年来循序渐进的发展曲线不同，中国电影市场的量级，正以几何倍数增长。

2013年初国家广电总局电影局召开的新闻通气会上公布，2012年中国全年的总票房为170亿元，已经超过日本，坐上了全球总票房的第二把交椅，这个数字在2000年只有8亿元。光线传媒总裁王长田接受《瞭望东方周刊》采访时给出了更“新鲜”的数据：2013年前5个月中国电影总票房已突破90亿元，100亿元大关预计在6月末就可以突破，电影行业内乐观估计2013年全年的总票房在220亿元左右。

影片数量的发展同样迅速。根据国家广电总局的数据，过去三年间，中国电影产量分别为526部、558部和745部，而2013年仅上半年获得立项的电影就有近500部。在好莱坞的黄金年代，电影产量最多的1946年，全年的电影产量也不过500部。

“中国电影的发展速度已经快得惊人了。” 李鼎传媒总裁、成龙电影《功夫梦》的制作人李威达对《瞭望东方周刊》说。

快速发展带来了电影市场的繁荣，也带来了诸多问题。

艺恩咨询总裁郜寿智在接受《瞭望东方周刊》采访时说：“我感觉这几年最大的变化，就是电影创作者们开始有市场的观念了。”

2005年毕业于上海大学电影导演专业的黄凯直白地告诉《瞭望东方周刊》：“现在大家都想着怎么赚钱。”他自己有一家电影工作室，目前的主要收益来自于拍摄微电影和广告。

制片人李烈对此表示了担忧：“我碰到好几个年轻导演，他们说他的电影里面，有什么什么元素。他们先想的不是故事或创作本身，不是对这个故事有多大的热情，他只是想说曾经有过这个元素的片子是卖钱的，而他的电影里就有这个元素。”

同时，“富春山居图现象”也让电影市场对电影观众的引导和培育变得迫切起来。“如果一个烂片最后票房不错，那制片公司就会说我们可以不拍好电影了，只要话题够吸引眼球，卡司（cast的中文音译，指演员阵容—编者注）够大，我们就可以赚钱。我觉得这不是电影市场良性的发展方向。” 电影《北京遇上西雅图》的导演薛晓璐对本刊记者说。

观众层的单一和不清晰，也让中国的电影导演面临挑战。

根据中国电影放映协会公布的数据，2012年中国电影观众平均年龄为21.5岁。去电影院看电影，正在成为20岁上下的大学生重要的社交方式。而在四年前的2009年，中国电影观众平均年龄为 25.7岁。两相比较，不难发现，电影观众正趋于年轻化。

“为什么看到很多大导演都有偶尔失手的时候，是因为中国电影市场观影群体已从上一代过渡到下一代。”电影《小时代》导演、作家郭敬明在论坛上说。

怎么把出走的观众拉回来，是摆在电影人面前的又一个难题。

好莱坞不是一天建成的

薛晓璐在接受《瞭望东方周刊》采访时，对近半年电影市场的跌宕起伏并不表示担忧：“中国的电影市场肯定是不完善的。我不觉得这样的不完善会怎么样伤筋动骨，它是正常发展过程中的一个阶段。美国、欧洲电影观众的观影经验，包括他们的电影文化累积都有多少年的历史了，中国这才几年啊？”

薛晓璐说，2000年左右，中国电影几乎就是一个“零”的状况。那个时候很多电影人都转战电视剧。但2003、2004年后，电影市场逐渐好转，这几年从票房、电影数量到电影的投资额度等都和前几年不可同日而语。

李威达告诉《瞭望东方周刊》，好莱坞被公认为最成功的电影工业模式，而这条产业链也是经过了上百年的打磨才有了如今的光辉。

“比如，美国也有过一段对电影审查非常严格的时期。”李威达说。

上世纪20年代末，美国电影制作方为了在经济大萧条的状况下招揽观众，将婚外恋和失足妇女作为电影的热门内容，收到不错的效果，但这受到了一些人士特别是教会的抵制。一些州因此颁布了各自电影审查的法律，比如规定接吻镜头不许超过5秒或3秒、不能有婚前性行为或婚外恋等“不伦情节”。米高梅、华纳、哥伦比亚等几大电影公司为了使电影从制作源头就能通过审查，于上世纪30年代初推出了“海斯规则”，规定电影中不许出现同性恋、跨种族伴侣和毒品使用等镜头和内容。

这些法律和规则在一定程度上限制了电影创作，但美国电影并没有因此出现萧条期。相反，上世纪30年代初到40年代末被称为好莱坞的黄金年代，《魂断蓝桥》、《卡萨布兰卡》、《乱世佳人》等一系列经典影片都拍摄于这一时期。

上世纪50年代，欧洲影片打入美国市场，观众们对其趋之若鹜。与此同时，电视业对电影构成威胁。“海斯规则”渐渐不再适用于新的市场形势。1968年，“海斯规则”寿终正寝，取而代之的是电影分级制度，即我们现在所熟知的G、PG、R和X级别（后来增设PG13）。

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好莱坞电影从审查制度到分级制度的演变，整个过程持续了数十年，直至今日，还在不断地根据情况修改。

回望2013年的中国电影，从公开媒体的报道来看，《泰囧》、《致青春》等似乎没有受到中国电影审查制度太多的牵制。中国新一代导演越来越能拿捏观众口味和电影审查之间的尺度。

两条腿走路寻找“中国特色”

近些年中国电影一直热衷于对好莱坞模式的快速复制，但其实新中国电影最初的血统，来自于苏联和欧洲。

欧洲模式与美国好莱坞最大的差别在于对电影艺术属性和商品属性的重视程度，最明显的表现在于一部电影谁说了算。欧洲模式通常是导演或编剧，即创作者说了算；而好莱坞大多是以制片人为中心，更多地以市场为导向。

在本届上海电影节的“电影新浪潮”论坛上，美国导演协会会长泰勒·哈克福德介绍，美国很多电影有超过一个以上的编剧，电影导演甚至没有影片上映前的最终剪辑权。投资越大的电影，导演和编剧在电影中的权力越低。

同时好莱坞的电影公司大都喜欢拍已经有成功案例的商业类型片，而对于风险比较大的中小成本艺术片，制作的动力通常都不强。

影评人周黎明对本刊记者表示，这种现象也很好理解：“从投资人的角度来说，一部200万美元投资的电影，可以让导演发挥他最大的创意；但一个2亿美元投资的电影，电影公司老板是输不起的，必须有一些必要的钳制，来保证票房的成功，除非你是詹姆斯·卡梅隆。”

在华谊兄弟总裁王中磊看来，中小成本电影对行业的作用是巨大的。“每次中小成本电影取得成功的时候，都会给这个行业带来非常大的推动力和生命力。这让更多业内业外的投资人，对这个行业更加关注；同时也给新导演、新演员带来了机会。”

光线传媒从2011年起发行了《失恋33天》、《泰囧》等一系列中小成本电影，都获得了成功，然而其公司总裁王长田在接受《瞭望东方周刊》采访时却说：“我们仍然需要国产商业大片。”

在王长田看来，没有国产商业大片，就没办法跟好莱坞竞争，也没办法增加中国电影在国际电影中的分量。同时商业大片在行业中起到了行业标准的作用，也是中国电影工业发达到一定程度的标志。

“可以两条腿走路，商业大片可以借鉴好莱坞工业化模式，中小成本艺术片依然保持欧洲模式的导演中心制。”周黎明说。

“大数据”时代的新变革

网络时代也在给电影工业带来新的变革。

除了网络视频这种新的观影模式之外，在微博等新媒体上进行电影的前期宣传，制造话题的巨大效果，也已经在《中国合伙人》、《泰囧》等影片的实践中得到印证。

人们对于网络越来越多的应用带来了海量的用户操作数据，基于这些数据的大数据分析技术，让不同观众群的偏好及其内在联系越来越清晰地展现在电影人的面前。

随着大数据分析算法的不断趋于精确，其分析结果将会帮助电影人在宣传和发行过程中找到自己的观众群，选择合适的发行渠道和宣传手段。

爱奇艺创始人龚宇在接受《瞭望东方周刊》采访时表示，一两年内，大数据分析对于电影创作的影响将会逐步显现。“中国的《纸牌屋》”也许不日就会出现。

就业工作新情况 篇7

一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题

党的十八大以来,我国党风政风出现了可喜变化,特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效,但不良作风积习甚深,冰冻三尺非一日之寒,且作风问题还具有顽固性、反复性,稍一松懈就会卷土重来。地税部门,也不同程度存在如下问题:一是办公用房问题。省地税局高度重视,及时调整了干部办公室,但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象,应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来,地税部门持续深化“红包”治理,各地狠抓落实,立竿见影,成效显著。但是各地进度不够平衡,深浅不一,问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日,各地坚持了公车封存管理,但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁,公车私用,甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说,控制在预算范围之内,但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标,甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来,相对来说,各级地税部门的津补贴发放越来越规范,但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴,个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴。

二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设

新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,划出了党组织和党员不可触碰的底线,突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神,认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》,推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)严以用权、实以干事,树立地税干部优良形象

地税领导干部要做到严以用权,需要回答好“三个问题”。

什么是“权”?概括起来,主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任,权力越大,责任越大。习近平总书记指出,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑,用好了可以成就事业人生,造福一方百姓,用不好则会害人害己,贻误事业。信任不能代替监督,领导干部要自觉接受党和人民的监督,习惯在聚光灯下工作。

何以谓“严”?至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能恣意放纵。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事,都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了,公款吃喝,不论金额大小,公车私用,不论职位高低,一旦发现,都会被查处,轻则通报批评,重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。一方面,抓紧完善权力运行机制,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里。另一方面,铁面执纪,严格执法,做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来,监督之弦越绷越紧,问责之剑越磨越亮,各方面的监督越来越频繁,已经成为一种常态。就地税系统而言,来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督,延伸到税收执法和行政管理的方方面面,可以说横向到边、纵向到底,谁都不能置身事外;来自外部的群众监督、社会监督、媒体监督无处不在,一句话、一张照片都可能带来严重后果。

如何来“用”?一是要依法用权。用权之要在明法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,“法无授权不可为、法有授权不妄为”,给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行。要“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政、依法办事,推进依法治国、依法治税;要“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合法治精神和法律规定,不越红线、不逾规矩,让权力在法治的轨道上健康运行。二是要秉公用权。坚持公私分明、廉洁奉公,对权力常怀敬畏之心,始终牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不搞以权谋私、假公济私、公权私用。要公道正派。有权不任性,用权不擅权、不专权、不越权、不滥权,不搞特权;坚定立场,坚持原则,敢于同各种歪风邪气作斗争。要公开透明,推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、税务公开等制度,让权力在阳光下运行。三是要担当用权。严以用权和敢于担当不是对立的,严以用权不是不准用权,而是为了更好地用权干事。如果因为为官不易就为官不为,只能说明党性不纯洁、信仰不坚定、作风不踏实。权力就意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责。不能只要职位不要风险,只要权力不要责任。既要兢兢业业、勤勉敬业,履职尽责不懈怠;又要敢于负责、勇于担当,风险挑战不退缩。四是要廉洁用权。用权之德在清廉。要严守纪律红线,真正把纪律挺在前面,干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官;要把守权力界线,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利;要坚守道德底线,坚持防微杜渐,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格,培育美好的家风。

(二)勇于创新、敢于探索,推进税收征管体制改革

2015年10月13日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,习近平总书记发表重要讲话,充分体现了党中央对税收工作和税务工作者的高度重视与亲切关怀。

以改革精神引领发展。习近平总书记重要讲话,思想深刻,内涵丰富,是引领税收事业发展的纲领性文件。讲话明确了税收征管体制改革的基本原则:即坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则。讲话确定了税收征管体制改革的目标任务:归纳起来就是“一个发挥”,发挥国税、地税各自优势;“三个合”,服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合;“一个着力”,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。讲话明确了税收征管体制改革的工作要求,即“四个要”:一是要推出更多便民办税改革措施,为群众提供更加优质高效的服务,减轻群众办税负担,维护群众合法权益;二是要根据财税体制改革进程,结合建立健全地方税费收入体系,厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分,着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题;三是要把简政放权和创新管理结合起来,把优化服务和加强管理结合起来,寓管理于服务之中,加强事中事后管理,确保把该管的事项管住管好;四是要依托现代信息技术,转变税收征管方式,优化征管资源配置,加快税收征管信息化进程,提高税收征管质量和效率。

以改革精神统领工作。习近平总书记的重要讲话,既着眼于税收事业发展未来,又立足于税收工作现状,对做好当前地税工作也具有很强的针对性、指导性和操作性。近年来,面对税收工作四个“新常态”,地税部门保持发展定力,聚焦税收主业,抓住依法治税、信息管税“两个关键”,突出管理强税、服务立税、综合治税、联合办税。但是今后地税部门,各项工作千头万绪、任务繁重,容不得半点松懈。重点要抓好以下三个方面的工作:一是强化综合治税。要顺势而为、乘势而上,加快推进综合治税,特别是要加强综合治税信息平台建设。二是深化国地合作。要认真落实国地税合作规范,积极主动加强与国税部门的合作,在服务融合、执法整合、信息聚合上迈出更大步。三是优化纳税服务。要持续推进便民办税春风行动,突出部门特色、地域特色,着力打造地税服务品牌。

以改革精神带领队伍。近年来,受经济下行和“营改增”等因素影响,地方税源呈萎缩态势,一定程度上影响了干部队伍士气,导致少数干部对自己的职业前景比较迷茫、对地税事业发展的信心不足。习近平总书记的重要讲话,旗帜鲜明地指出,深化国税、地税征管体制改革,是在坚持国税、地税机构分设的基础上,对现行体制加以改革完善。对广大地税干部而言,既是及时雨,更是定心丸。我们要以学习讲话精神为契机,认真做好思想政治工作,切实加强干部队伍建设,为地税事业发展注入新的活力和动力。一是稳定队伍。可以肯定的是,“营改增”之后,国地税仍将继续分设,地税部门的作用不但不会削弱,反而会继续加强,广大地税干部要抛除杂念、轻装上阵,坚定事业发展的信心不动摇。同样可以肯定,“营改增”之后,地方税体系建设将会提升议事日程,地税部门的工作职能和征管体制将发生深刻变化,包括内部机构设置等方面都有可能需要做出调整,我们要未雨绸缪、积极应对,坚定深化改革的决心不动摇。二是提振士气。深入开展“扬清风正气、树地税形象”主题教育实践活动,切实抓好“最美地税人”评选表彰,挖掘先进典型,加大宣传力度,重树地税形象;加强群团组织建设,开展丰富多彩的文体活动,活跃单位气氛,和谐人际关系,激发队伍活力。三是锤炼素质。要强化干部技能培训,大力开展读书荐书活动,充分运用网络学院等平台,鼓励干部在岗自学。适应“金三”上线信息化要求,加强信息化人才的引进和复合型人才的培养,深化业务与技术的融合。

(三)驰而不息、常抓不懈,营造风清气正政治生态

当前,改进作风到了节骨眼上,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。

提高思想认识。要深入学习贯彻新《准则》、《条例》,切实增强两点认识:一是作风建设只会越来越严、越来越紧,制度之网越织越密,越往后查处越严厉;二是作风问题越往上越敏感、越重视、越谨慎,反而越往基层越松懈、越麻痹,作风建设压力传导还不够。地税领导干部要先紧张起来、重视起来,认真落实中央八项规定精神,深刻领会中央持之以恒纠正“四风”的坚定决心,深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性、隐蔽性,切实增强纠正“四风”的坚定性、主动性、自觉性。还要以身作则、率先垂范,把压力逐级传导下去。尤其是加大“红包”治理的力度,认清形势,趁热打铁,强化举措,压实责任,推进治理工作向纵深发展,要把工作重心从挖掘存量向遏制增量转移。

聚焦问题整改。当前,要深入查摆“违规插手工程项目”等6个方面突出问题,并进行认真整改。

强化责任担当。各级党组要强化责任担当,积极主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,像抓税收收入一样抓作风建设,确保不出现系统性风险,确保干部队伍少出、不出问题。各级领导干部特别是党组主要负责人要强化主体意识,坚持主责主抓,认真履行第一责任人责任。要严以律己、以上率下,带头遵守作风建设各项规定,带头反对“四风”,切实发挥好表率作用,坚决抵制各种不良风气侵蚀。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,在责任区域和责任范围内,履行“一岗双责”责任“不缩手”。

严肃执纪问责。责任追究是全面从严治党的重要利器,没有问责,压力就传导不下去。地税系统各级纪检监察、巡视、督察内审部门要切实履行监督职责,把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要政治任务来抓,弛而不息开展正风肃纪。要加大查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件的力度,对有令不行、有禁不止、不收敛、不收手的,发现一起,查处一起,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑,发挥警示作用,充分形成使之“不敢”的震慑、“不愿”的氛围。对“四风”问题突出、整改不力的单位,要倒查追究相关责任人和有关领导的责任;对纪检监察部门监督不力的,要追究其监督责任。

参考文献

[1]鼓励基层改革创新大胆探索,推动改革落地生根造福群众.人民日报,2015.10.14

就业工作新情况 篇8

1 对象与方法

1.1 对象

2012年2月8日至16日,分别对目前已实施结核病防治“三位一体”新型服务模式县(市)的13名结核病防治工作管理负责人进行现场问卷调查。

1.2 内容和方法

通过查阅相关资料,由省级疾病预防控制中心结核病防制所的专家及相关技术人员共同讨论后自行设计调查问卷,对各县(市)在实施结核病防治“三位一体”新型服务模式前的准备工作情况进行回顾性调查,内容包括实施方案的制定情况;实施前各类工作会议的召开情况;信息布告工作情况;人员培训情况;工作用房、物品和药品的准备情况;人员配备情况;实验室检测能力情况;经费分配情况和实施前准备工作的验收情况等。问卷中所有问题均设计为单选题型,由“是”和“否”两个选项组成。调查人员均经过统一培训,在调查中如实填写相应记录。

1.3 数据的整理与分析

所有调查问卷由省级疾病预防控制中心结核病防制所统一回收后,用EpiData3.1和Spss13.0软件对数据进行录入和整理分析,主要采用构成比进行统计描述。

2 结 果

2.1 基本情况

广西共有92个县(市),截止2012年2月1日,已实施结核病防治“三位一体”新型服务模式的有13个(14.13%),其中,在2009年以前启动该新型服务模式的县(市)有5个,其余8个是2010年后开始实施该模式的。本次调查共发放问卷13份,收回有效问卷13份,有效应答率100%。

2.2 13个县(市)在实施结核病防治“三位一体”新型服务模式前的准备工作情况

2.2.1 实施方案的制定情况:

各县(市)均制定有当地的实施方案,并将实施方案下发至所辖各乡镇和有关单位。

2.2.2 各类工作会议的召开情况:

成立政府领导多部门合作的工作领导小组的有8个(61.54%);召开领导小组会议的有7个(53.85%);卫生局组织召开各级卫生单位负责人会议的有10个(76.92%)。见表1。

2.2.3 信息布告工作情况:

在该新型服务模式实施前发布相关结核病诊治政策和当地定点医院信息布告的有10个(76.92%)。

2.2.4 人员培训情况:

在该新型服务模式实施前对有关人员进行分级、分批培训的有11个(84.62%)。

2.2.5 工作用房、物品和药品的准备情况:

80%以上的结核病诊治定点医院中,具有开展结核病防治工作所需的诊室、实验室、药品仓库、信息管理系统用房、资料保管用房、各类印刷材料、实验室仪器设备和抗结核药品。见表2。

2.2.6 人员配备情况:

80%以上的结核病诊治定点医院中,具有接受过专门培训的临床医师、影像学检查人员、结核病药品管理人员和信息管理人员;但仅有9个(69.23%)具有接受过专门的结核病实验室检测技术培训的实验室人员。见表3。

2.2.7 实验室检查能力情况:

结核病诊治定点医院实验室能开展痰涂片检查的有12个(92.31%);能开展痰培养检查的有6个(46.15%);能开展结核药敏试验的有4个(30.77%)。

2.2.8 经费分配情况:

当地政府在该新型服务模式实施前,按照各卫生单位在结核病防治工作中承担的工作内容分配结核病防治经费的仅有7个(53.85%)。

2.2.9 实施前准备工作的验收情况:

当地结核病防治工作管理办公室对实施前的准备工作进行验收的仅有7个(53.85%)。

3 讨论与建议

《卫生部关于印发2011年卫生工作要点的通知》和《国务院办公厅关于印发全国结核病防治规划(2011-2015年)的通知》(以下简称“十二五规划”)中指出:稳步推行结核病防治“三位一体”新型服务模式;原则上,每个县(市)应确定至少1家定点医疗机构负责诊断治疗一般结核病患者[1,2]。广西大部份县(市)赞成推行结核病防治“三位一体”新型服务模式[3],研究也表明定点医院结核病防治模式能够适应新形势下防治工作的需要,定点医院可以承担现代结核病控制策略[4,5,6]。因此,实施结核病防治“三位一体”新型服务模式是结核病防治工作的总体趋势。

工作实施方案是明确各卫生单位工作职责的依据,也是卫生行政部门开展工作督导和评估的指导性文件。调查显示,13个县(市)均制定有当地的实施方案,使各项工作有章可依,从而迈出结核病防治“三位一体”新型服务模式实施的第一步。但由于部分县(市)操之过急,难免暴露出诸多弊端:第一,未形成“政府领导,多部门合作和全社会参与”的可持续发展工作机制。第二,忽视对结核病防治新模式、新政策的宣传,未及时向社会大众公告结核病防治工作调整信息,不利于早期发现患者和开展规范的诊治工作。第三,定点医院内接受过专门的结核病防治工作技能培训的人员相对缺乏。虽然定点医院内具有各种执业资质的人力资源较丰富,但多数业务人员对《中国结核病防治规划实施工作指南》(以下简称《规划》)[7]的要求不熟悉,无法规范结核病的诊治和管理工作。第四,定点医院实验室检测能力不高,接受过专门的结核病实验室检测技术培训的人员相对缺乏,检测质量难以保证。第五,未按照工作内容分配结核病防治经费,为今后工作的顺利开展埋下隐患。第五,不重视对实施前准备工作的验收,监管力度不够。

针对上述部分县(市)出现的问题,建议广西在进一步推行该新型服务模式前应做好以下准备工作:首先,各县(市)卫生局和结核病防治有关人员应共同向当地政府领导汇报和宣传该新型服务模式的工作内容和意义,争取得到政府承诺,从而有效调动相关部门协同做好防治和宣传工作,形成联防联控的工作机制。其次,实施方案中要明确各部门工作职责,并组织相关人员认真学习,领会后才能正式实施。再者,要加强对定点医院相关人员的结核病防治技能培训,使他们熟悉和掌握结核病防治工作的政策法规和技术规范,提高其《规划》实施能力和对结核病患者的服务水平。此外,各级人民政府要进一步完善保障政策,努力解决定点医院由于开展结核病诊治工作后被加重的经济负担等问题。因此,广西的结核病防治工作要实现向“三位一体”新型服务模式的顺利转换,应重视对各县(市)在实施该新型服务模式前准备工作的评估和验收,同时建议国家尽快制定实施工作指南,便于基层按章执行,才能确保结核病防治工作质量和促进结核病防治事业的可持续发展。

摘要：结核病防治“三位一体”新型服务模式的推行是全国结核病防治十二五规划的工作重点之一,实施该新型服务模式是今后结核病防治工作的总体趋势。文章通过对广西目前已实施该新型服务模式的13个县(市)进行调研,对实施前的准备工作进行分析,发现存在的主要问题,为更好地推行该新型服务模式提出合理性的建议。

关键词：结核,卫生服务,问卷调查

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.卫生部关于印发2011年卫生工作要点的通知[EB/OL].(2011-01-26)http://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohbgt/s7693/201101/50509.htm.

[2]中华人民共和国卫生部.国务院办公厅关于印发全国结核病防治规划(2011-2015年)的通知[EB/OL].(2011-12-08).ht-tp://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohjby-fkzj/s3589/201112/53556.htm.

[3]吴腾燕,黄曙海,刘飞鹰.广西卫生行政部门和结核病防治机构对结核病防治“三位一体”新型服务模式的接受意愿调查分析[J].中国防痨杂志,2012,34(3):184-187.

[4]李新旭,姜世闻,王黎霞,等.医疗机构参与定点医院结核病防治模式试点实施情况的定性调查[J].实用预防医学,2012,19(1):133-136.

[5]孙照平,刘辉,苗瑞芬.结核病防治医防合作新模式的运作和管理.江苏卫生保健[J].2009,11(5):21-22.

[6]赵亚玲,林新勤,葛利辉,等.南宁市隆安县结核病定点医院模式实施效果评价.现代预防医学,2009,36(9):1657-1658,1668.

就业工作新情况 篇9

教育与培训是人力资源开发管理的重要组成部分。国家卫生和计划生育委员会在《中国护理事业发展规划纲要 (2011—2015年) 》中指出, 要加强护理工作的规范化管理, 建立护士的岗位培训制度, 推动护理管理体制机制和制度创新, 促进护士职业生涯发展。目前, 我国各大医院响应国家的要求相继展开新护士规范化培训, 但培训的内容主要集中于护士的专业基本知识与操作技能、岗位制度与法规、个人素养及职业安全防护等, 鲜少有对护士进行信息化管理方面的培训[1]。护士工作站是医学信息化下的产物, 以医院信息系统 (HIS) 为支撑平台, 提供护士在病房的常规操作如对医嘱的处理执行、对费用的收取控制等, 实现了病人接诊、转科、出院、各种单据的打印、病人信息查询等功能, 成为协助护士完成日常护理工作的必备工具[2]。研究显示, 电子信息系统的运用也是医患关系中潜在的危险因素之一[3]。为此, 本研究拟对我院新护士展开护士工作站信息系统运用情况及培训需求的调查, 以期了解新护士对信息系统工具运用掌握情况, 为后期医院的新护士规范化培训提供参考指导。

1 对象与方法

1.1 调查对象

新护士一般是指毕业后从事护理工作1年~3年的护士[4]。本研究主要采用目的抽样的方法, 选取武汉某大型三级甲等综合医院359名的新护士作为研究对象进行调查。纳入标准:1取得护士执业资格证书;2入职3年内;3愿意参与本次调查研究。

1.2 方法

1.2.1 调查方法

在文献回顾[5]的基础上运用自行编制的问卷进行问卷调查。问卷包括3部分:第一部分为个人基本资料;第二部分为新护士对护士工作站的运用掌握情况, 包括床位管理、病区管理、医嘱管理、费用管理和其他5个维度27个条目;第三部分为新护士对护士工作站信息系统的培训需求情况, 包括4个条目。问卷调查前研究者先培训调查员, 采取院内培训大会上集中发放问卷。正式调查前经过对80名护士的预调查显示, 问卷的Cronbach’sα为0.94, 请8名专家对问卷进行内容效度测评, 得出CVI为0.89。

1.2.2 统计学方法

采用SPSS19.0进行统计分析。计量资料采用均数、标准差进行统计描述, 采用t检验、方差分析, 计数资料用百分比或构成比进行统计描述, 采用χ2检验, 检验水准均为α=0.05。

2 结果

2.1 新护士对护士工作站信息系统的运用掌握情况

新护士对病区护士工作站信息系统的运用掌握程度总体上呈中等偏上水平, 但2015届入院的新护士掌握程度处于中等偏下水平, 详见表1。不同入院时间、性别及有无培训的新护士对护士工作站信息系统运用掌握得分差异有统计学意义 (P<0.05) , 详见表2。

分

2.2 新护士对护士工作站信息系统的培训需求情况

41.1%的新护士表示未接受过护士工作站信息系统的运用培训, 83.3%的新护士需要医院展开相关培训, 培训方式以现场指导需求最大, 详见表3。不同入院时间、科室的新护士对护士工作站信息系统的培训需求有统计学差异 (P<0.05) , 详见表4。

人 (%)

3 讨论

3.1 对新护士展开信息化培训的必要性

随着科技的迅猛发展, 信息化工具已打破IT行业被引入医疗卫生领域并在医院得到广泛推广运用。但是值得注意的是, 微机化管理时代的到来虽在极大程度上为医护人员的工作带来便捷, 也在引入运用中出现一些问题或不足[6,7]。多位研究者通过对新护士展开培训需求的调查反映出新护士信息化培训的必要性, 尹松月等[8]的调查显示新护士对医嘱处理的培训需求占70%以上, 赵青华等[9]的调查结果指出各种护理技能、信息运用、终身学习能力是新护士胜任护理岗位工作的必备元素。本研究的调查结果也显示, 新护士对护士工作站信息系统运用掌握情况仍有待提高, 以2015届入院新护士为突出, 表3看到大部分新护士希望医院展开信息系统相关操作运用的培训, 均说明对新护士展开信息化培训非常必要。

3.2 新护士对信息系统运用掌握情况及培训需求原因分析

表2显示, 不同性别的新护士对护士工作站信息系统的运用掌握程度差异有统计学意义 (P<0.05) , 男护士的掌握程度高于女护士, 这与我国男女不同性别网络使用情况相一致, 男性在操作电脑的熟练性、实用性和自发性都高于女性。不同学历的新护士对护士工作站信息系统的运用掌握程度无统计学意义;不同入院时间的新护士对护士工作站信息系统的运用掌握程度差异有统计学意义 (P<0.05) , 并且在培训需求上也存在统计学差异, 说明新护士对信息系统运用掌握情况及培训需求具有时间性, 这与新护士工作年限的增长, 对医嘱信息、护理病历等的处理意识增强, 临床实践经历的增加促进计算机操作技能也逐渐提高有关。表4显示, 不同科室的新护士对信息系统的培训需求差异有统计学意义 (P<0.05) , 尽管在表2的单因素分析中不同科室的新护士对信息系统的运用掌握程度差异无统计学意义, 但从得分来看还是可以看到内科得分高于外科、妇产儿科等, 说明新护士对护士工作站信息系统地运用掌握情况及培训需求存在特色性, 原因可能与科室工作性质有关, 内科工作性质较外科、妇产及其他 (如急诊) 等缓, 工作负荷相对较轻, 加上输液频次较多, 新护士对护士工作站信息系统的运用较多较好。

3.3 对新护士信息化培训

目前, 我国大多数医疗机构针对新护士的培训偏重护理基础知识与技能, 忽略了对新护士新技术、新理念等的相关培训[10]。笔者建议对新护士的规范化培训内容应综合化, 岗位培训中应融入一些随着时代发展涉及或更新且在临床中极为重要的内容。其次, 对新护士规范化培训方式可以多元化, 有研究表明, 导师制带教模式是一种良好的人才培养方式, 陆梅等[11]采用全程导师制带教模式在新护士规范化培训中取得良好效果, 另外以能力和问题为双导向的培训法、以问题为基础的教学法等方法[12]也可用于对新护士信息化培训中, 我院现主要采用导师制带教, 建议将电脑终端处理技能纳入带教老师对新护士的传授内容中。最后, 可以将护士工作站信息系统的运用情况纳入科室质控体系, 吴红亮等[13]在移动护士工作站引入科室时对新疆某三级甲等医院移动护士工作站的使用进行过质量控制情况调查, 这对护理管理者来说是一个启发点。

摘要：[目的]了解新护士对护士工作站信息系统的运用掌握情况及培训需求, 为临床新护士规范化培训提供参考指导。[方法]采用自行设计的护士工作站信息系统运用现状及培训需求调查问卷, 对武汉某三级甲等医院359名新护士进行调查。[结果]新护士对护士工作站信息系统的运用掌握程度还有待提高, 以2015届新毕业护士最为突出, 新护士对信息系统培训需求高。[结论]应注重对新护士信息化知识与技能的培训, 根据临床需求对新护士展开信息化培训。

就业工作新情况 篇10

(1) 一批新型农村社区已初步建成, 农村城镇化与新农村建设有了较好地结合, 有力地推动了农民市民化进程。一是新型农村社区建设有序推进。芜湖县自2007年以来, 已打造了鲁村、永和等30个新农村社区居民点, 2010年又启动了以土地整理、整村推进为抓手, 以保障农民群众利益为核心, 以科学规划、调整村庄布局为重点的29个新型农村社区点建设。计划建设5 000余套安置房, 到2011年底即可全部竣工并交付使用。南陵县也以规划为引导, 做到新农村建设居民点有章可循、有序开展, 加快整合城乡资源, 推进城乡发展空间的融合, 扎实开展新型农村社区点建设。二是新型农村社区建设与城镇化推进有效结合。芜湖县湾址镇津元新城农村社区点位于原三元集镇区内, 小区一期工程已有466户农民入住, 并有相应的幼儿园、卫生室、文体中心、社区服务中心等配套设施建设。二期工程计划2011年11月交付使用。计划3~5年内建成一座占地0.8 km2, 人口1万人, 周边5个村3 000多农户全部进入小区居住, 建设设施齐全的津元新城。南陵县大浦新农村建设示范区, 750户农民已入住, 小区内自来水、天然气、通讯网设备齐全;医院、幼儿园、学校、农贸市场、社区服务场所以及街道等城镇化设施均已建成, 连同周围高科技农业中心、高科技农业示范及观光区、观光农业及旅游度假区, 已构成一座新型现代农业及旅游休闲的新城镇。三是推进了农民市民化进程, 较好地维护了农民的权益。大浦新农村试验区总规划16 km2, 涉及3个行政村33个村民小组6 000余人。大浦试验区按集中连片、农民自愿、先拆后建、权属清晰的原则, 实施了以农村宅基地使用权和房屋产权置换社区住房“双置换”办法, 并按照自愿原则, 安排部分安置户转为城镇户口, 按规定享受城镇低保, 达到年龄标准的人员 (男55周岁、女50周岁) 每人每月享受220元的最低生活补贴。同时, 由劳务服务站安排他们到农业示范区内打工。在大浦农民社区服务中心, 还设置了农民“诉怨港”, 对居民生产、生活中不能解决的问题和困难, 对新农村建设中的人和事有不同的看法, 由村负责人接待和处理, 维护农民的合法权益。

(2) 基础设施建设和公共服务正逐步向农村延伸, 为新农村建设打造了坚实的平台, 提高了农民的生活幸福指数。近年来, 芜湖、南陵两县都加大了农村基础设施投入, 加强农田水利、道路和林网建设, 有力地改善了农业生产条件, “十一五”期间, 南陵县新增农村公路里程达652 km, 大部分村通上了公交班车。户用沼气、改水改厕、农村饮水安全工程全面加快实施。基本实现有线电视“村村通”, 文化娱乐设施日臻完善。芜湖县加大中心集镇、中心村的城镇功能建设, 完善道路、中心村的城镇功能建设, 完善道路、供排水、电力通讯基础设施建设, 提高了小城镇的集聚和辐射能力, 县城到各乡镇10~15 min的快速交通已经形成。全面推行农村垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的清洁工程, 有力地改善了农村生活环境。在着力延伸公共服务向农村覆盖方面, 两县都积极推进城乡教育均衡化, 努力提高农村教育水平, 不断改善农村中小学办学条件;积极改善农村医疗卫生条件, 提高服务质量和水平, 实施每个社区 (居民点) 有一个卫生所;完善农村最低生活保障与被征地农民的基本养老保险制度;加大乡、村文化站、所和社区居民文化室和体育场所建设, 提升文明乡村水平。

(3) 工业化、城镇化和农业现代化的发展, 促进农民增收, 带动农村和谐社会建设。“十一五”以来, 芜湖县大力推进“三化建设” (工业化、城市化、农业现代化) 、“四个新型” (新型工业化、新型城市化、新型社会建设、新型农村建设) 和“六个一体化” (城乡规划管理、产业发展、基础设施、社会事业、就业和社会保障、生态环境建设一体化) , 全县经济社会保持了又好又快的良好发展态势, 经济实力连续9年位居全省“十强县”行列。该县突出园区建设, 推进新型工业化进程, 坚持规划先行, 积极推进城镇化, 与此同时, 大力推进现代农业发展。全县三次产业结构由2005年的25.8∶40.234.0调整到2010年的14.1∶65.1∶20.8, 由于工业化、城镇化的带动, 农民年人均收入由2005年3 900多元提升到2010年8 239元, 翻了一番。南陵县是国家首批现代农业示范区、全国优质商品粮基地县、绿色食品原料标准化生产基地县。该县在抓发展现代农业的同时, 也大力推进工业化和城镇化建设。2010年三次产业结构为16∶60∶14, 与此同时, 农民年人均收入也达到了7 861元, 比全省平均水平高2 600多元, 生产的发展、农民生活水平的提高, 也推进了新农村和谐社会的建设, 农村社会治安良好, 提升了县级投资环境。芜湖县先后获“国家农业综合开发项目区”、“省休闲农业与乡村旅游示范县”, 南陵县连续4届入选“全国最具投资潜力中小城市百强县”。

2 芜湖、南陵新农村建设存在的不足和需要解决的问题

芜湖、南陵两县新农村建设取得了显著成效, 对今后的新农村建设也提出了规划和措施, 但就当前情况看, 仍有以下几点不足:一是新农村建设仍在“点”上示范, 尚未连线成片, 点和面上反差较大。芜湖市是“百村整治、十村示范”, 芜湖县是“一镇十村示范、二十村整治”, 南陵县是“三镇二十村示范、三十村整治”。笔者所见到的新农村建设, 仍是试点, 尚不能以点连线, 以线成面。在多数农村面上, 农民居住村落仍存在散、乱、小, 环境差、卫生条件落后的现象。二是新农村建设的农民主体作用发挥不够。目前的新农村建设仍是政府主导, 由政府抓规划, 抓土地整治、整村推进, 小村并大村等项新农村建设工作, 农民的参与度不高, 对推进新农村建设仍缺乏积极性。三是新农村建设和农民增收缺少产业支撑。近年来, 芜湖、南陵两县的农业产业化和现代农业发展较快, 但“一村一品”的产业支撑不明显。南陵县是全国重点产粮大县, 但由于粮食产业生产成本较高, 抗风险能力弱, 产业链不长, 农民靠粮食不能致富增收。农业特色产业和农村二、三产业有待进一步提升和加强。

针对当前新农村建设的新形势和存在的不足, 芜湖、南陵两县都提出新一轮新农村建设规划和措施。芜湖县先后出台《芜湖县新农村建设若干政策意见》《芜湖市新农村建设安置房建设若干意见》等多项政策。南陵县提出了今后新农村建设的重点是“六个创新”和“六个方面的加强”。与此同时, 两县都提出了推进新农村建设需要解决的一些问题:一是新农村建设资金和投入严重不足。尽管近几年来政府不断加大投入, 但由于村级集体经济薄弱, 农民自筹资金又不容易操作, 绝大部分靠上级财政转移支付。笔者所调查的丫山的一个自然村, “三清四改”, 村容整洁, 通水通路, 就要花100多万元。而南陵县近几年来累计下拨的示范工程专项资金还不到2 000万元, 与全县新农村建设所需的巨大投入相比, 实在是杯水车薪。二是村干部抓新农村建设动力和压力不足。目前, 村干部的主要精力仍在抓不生 (计划生育) 不乱 (社会治安) 上, 抓新农村建设缺乏动力和压力。村干部也缺少带领农民致富的手段和本领。村干部的收入报酬也比较低, 缺少抓工作的激励机制。三是抓新农村建设的体制和机制有待进一步完善。新农村建设涉及到各个部门和方方面面, 需要统一协调, 按各部门的职能, 上下对接、务实服务, 帮助解决新农村的实际问题。比如, 村容整洁, 就涉及到住建、环保、农业、卫生等各个部门。此外, 新农村建设的资金也需要进一步整合, 给县里一点自主权。另外, 目前项目资金投标程序多、时间长、手续繁, 镇村一个项目要来回跑多少次, 影响工作效率。

3 关于进一步推进安徽省新农村建设的几点思考和建议

通过对芜湖、南陵两县新农村建设的情况调查, 总结分析两县的主要经验、做法和需要解决的问题, 也引发了笔者对全省新农村建设如何进一步深入推进的思考。

思考之一:如何从总体上分析、判断安徽省新农村建设的形势?安徽省新农村建设处于什么阶段?新农村建设工作已开展6年, 在总体推进上是否仍要搞“千村百镇示范试点”?如何把点上的经验在面上推广?下一步全省新农村建设的总体推进思路是什么?步骤和重点如何安排等, 均需要认真地作出总体上的统筹考虑。

思考之二:对于安徽这样的产粮农业大省, 在农民收入不高, 农村集体经济薄弱, 新农村建设资金严重不足, 农民外出打工形成农村“空心化”的情况和条件下, 如何选择新农村建设的类型、新农村建设的重点和突破口, 走出有安徽特色的新农村建设路子?

思考之三:在工业化、城镇化双轮驱动, 统筹推进农业现代化的大背景下, 如何推进新农村建设, 如何处理好工业化、城镇化与新农村建设的关系, 如何处理好统筹发展、推进城乡一体化与加强农村基础设施建设和公共服务向农村延伸的关系?

根据上述思考和安徽省农村社会的经济现状, 对进一步推动新农村建设提出以下几点建议:

(1) 要认真总结各地经验, 推广典型, 促进新农村建设点、线、面结合。近几年来, 安徽省各地在推进新农村建设中摸索出不少好办法、新经验, 要认真总结上升。比如, 合肥市坚持以工业化致富农民, 以城镇化带动农村, 以产业化提升农业统筹推进城乡融合发展的经验;芜湖县成立新农村建设指挥部, 以县国土局、农委为主体, 从县委办、纪委、规划、水务、建委、供电等部门调专人组成办公室, 专门负责指导、协调新农村建设工作的做法;天长市坚持工业、强农并举, 统筹推进小城镇和新农村建设的经验等都需要认真的总结。要树立不同类型的典型经验, 以使能在全省不同类型和地区推广。如习近平副主席视察的阜阳颍州西湖白行村发展集体经济, 推动新农村建设的典型;太和县马集乡港集毛发专业村建设港集新村的典型;宁国市南山街道万福村建设美丽和谐万福的典型等。建议在召开全省新农村建设现场会时, 要认真总结梳理典型经验, 提出便于推广、便于操作的做法。有的要上升到省委、省政府文件的高度, 进行推广。

(2) 要认真分析全省新农村建设的形势。对“十二五”时期的新农村建设作出比较详细的规划和安排, 要组织专门力量, 对全省新农村建设开展一次专项调查, 认真分析形势, 对不同地区、不同类型的新农村提出切合实际的不同目标和要求。新农村建设是一个长期的过程, 既不能停留在试点阶段, 也不能操之过急。宣城市在“百村十镇示范工程”基础上, 以点连线, 以线成片, 稳步向纵深推进的做法就很好, 建议在组织全省专题新农村调查的基础上, 召开一次全省新农村建设理论研讨会。在听取专家意见的基础上, 形成有安徽特色的新农村工作主题、新农村建设理念、原则、目标和工作机制。如浙江省安吉县“立足县域抓提升, 着眼全省建试点, 面向全国做示范”的新农村定位;“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的建设目标;坚持“尊重自然美、注重个性美、侧重现代美、构建整体美”和坚持“建设、保护、管理、经营”建设原则等都值得我们学习和借鉴。

(3) 要认真研究解决当前影响安徽省新农村建设推进的几个关键性问题。一是新农村建设的资金投入问题。要借鉴浙江省湖州市经验, 建立“财政引导、多元筹措、市场运作”投入机制。该市新农村建设开展以来, 筹集财政预算内用于“三农”资金154亿元, 涉农贷款691亿元, 财政投入年均递增29%, 金融贷款农业人均达6万多元。江西省新农村建设资金, 采取省、市、县3级共建, “连接统筹”、“衔接统筹”和“七个一点”办法, 也值得我省学习。二是新农村建设主体问题。新农村建设要广泛发动农民、紧紧依靠农民, 要通过新农村建设的共建共享, 调动农民主体参与建设的积极性、主动性和创造性。要在着力动员农民方面下功夫, 提高农民素质和现代经营管理水平;要在着力组织农民方面下功夫, 成立农民理事会和管理组织;要在着力服务农民方面下功夫, 把新农村建设政策宣传到、送到各家各户, 让农民拥护党的政策。三是新农村建设如何建立干部的激励机制问题。要教育干部树立良好的工作作风, 发展农业有激情, 献身新农村建设有激情;要建立村干部工作绩效考核机制, 要给予相应的物质利益, 有的报酬可高于县乡干部;德才兼备的可优先录用为公务员。四是健全新农村建设的管理体制, 加大对已建示范点的考核力度的问题。目前, 安徽省各级新农村建设办公室的力量亟待加强, 有些市、县仅1~2个工作人员, 经费无保障, 有的是临时抽人办工的, 影响抓新农村建设的工作力度。建议省政府统筹安排, 充实新农办的力量, 健全新农村建设的管理体制, 把它作为推进“三化同步”城乡一体化建设的常设机构。与此同时, 要加大对现有试点村的考核, 调整充实“示范”单位, 对成效显著的试点要给予奖励, 对今后新农村建设资金也可采取以奖代补的办法。

就业工作新情况 篇11

关键词：渎职侵权犯罪；新情况；新特点

渎职侵权检察工作是指检察机关依照法律赋予的职权依法独立查处国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，情节严重或者致使国家和人民的利益、公私财产遭受重大损失的行为，还包括依法独立查处国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪的行为。它是检察机关履行法律监督职能的重要手段，随着社会主义法治建设的不断发展和完善，渎职侵权检察工作在反腐败斗争中的地位越来越重要。通观当前反渎职侵权工作的发展现状，其职能的发挥程度并没有达到社会主义法治建设所要求的公平正义的程度，依法独立查处渎职侵权犯罪的任务依然十分艰巨，当前的渎职侵权犯罪检察工作也面临着诸多新情况和新问题，使得我们不得不俯下身去认真研究。据此，笔者拟以当前查办渎职侵权犯罪的新情况、新特点为题目来做一番探讨。

随着反腐败斗争向更深层次发展，查办渎职侵权犯罪涌现出许多新的情况和特点，归结起来有如下几个方面：

一、渎职侵权犯罪与经济犯罪交织牵连，形成“案中案”

根据我国刑法规定，我国国家机关的职务犯罪主要有两类，一类是贪污贿赂类经济犯罪，另一类就是渎职类犯罪。当前，很多渎职侵权犯罪呈现出与受贿等经济犯罪相互交织、相互牵连的发展趋势，一些国家机关工作人员因徇私情私利而大搞权钱交易，收受财物后怠于职守、放弃职守或者滥用职权，靠出卖手中权力敛取钱财。较之传统的渎职侵权犯罪和经济犯罪，这种相互交织的职务犯罪危害更大，社会影响更加恶劣，发现和查处难度也更大。从2008年至今本院反渎职侵权局办理的20起渎职侵权犯罪案件中，每起渎职侵权犯罪案件背后都不同程度上存在经济问题，都是因为徇私情私利而犯渎职侵权罪的。

二、渎职侵权犯罪案件亟需拓宽新领域，但是对新罪名案件发现更难、查处阻力更大

当前刑法规定的43种渎职侵权犯罪罪名，有相当一部门很少涉及到，甚至有的根本就没有涉及，所以我们就需要紧紧围绕管辖范围，在渎职侵权犯罪的新领域、新罪名上找案源。另外，由于當前我国普遍存在的政务不够公开、透明，使得公众知情权难以保障，除非在发生重特大责任事故或造成国家人民生命财产重大损失的情况下，才会“由事到人”，反查出其中可能涉嫌的渎职侵权犯罪案件。而渎职侵权犯罪所涉及的新罪名较多，涉及金融、环保、商检、工商、税务、海关等领域较广，涉及专业知识较强，从而加大了发现和查办此类犯罪的难度，导致渎职侵权犯罪案件线索发现渠道不畅，案源相对缺乏，可查性较低。渎职侵权犯罪作为一种隐性腐败，难以引起公众的愤恨，同时渎职侵权犯罪多为非贪利型犯罪，多发生在履行职责过程中，其社会危害性不为社会公众所知晓，且因为“为公”获罪反而会博取某些不明真相的领导和群众的同情，一些地方党政领导对检察机关查办渎职侵权犯罪不予理解和配合，也影响了案件的查处。

三、反渎职侵权侦查人员的素质有待进一步提升

曹建明检察长指出，反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作，在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用。如何加强反渎职侵权能力建设，开创反渎职侵权新的局面，是我们应该认真思考，并着力解决的问题，队伍素质的高低决定反渎职侵权工作的前途和命运。当前反渎侵权工作中一个突出的矛盾，就是队伍整体素质和业务技能与反渎职侵权工作的发展要求不相适应之间的矛盾。所以，要推进我们的反渎职侵权工作的开展，就要努力培养侦查人员过硬的综合素质，才能担负起法律监督职责。

四、渎职侵权犯罪案件中的重罪轻刑化现象严重，造成重大损失的犯罪没有得到有力惩处

对渎职侵权犯罪的处理普遍偏轻，重罪轻刑化趋势十分明显。在当前办理的渎职侵权犯罪案件中普遍存在“三高一低”的问题，即不诉率高、判缓刑率高、判免予刑事处罚率高和判实刑率低。由于我国公民对缓刑的实质含义还没有真正的理解，犯不犯罪与坐不坐牢常联系在一起，把缓刑和没有判刑当成一回事，如果对渎职侵权犯罪普遍适用缓刑，甚至免予刑事处罚，会使一部分群众感到法律放纵渎职侵权犯罪，从而严重损伤群众同渎职侵权犯罪做斗争的积极性。

五、反渎职侵权工作的侦查协作机制亟待建立

当前，从检察机关内部看，由于考评办法以对口业务部门考核为主，因此，各内设机构都将精力放在对口部门考核所设定的工作范围内，很少关心其他部门的工作，对反渎部门需要配合协作的工作，也往往不是从配合的角度，而更多地是从人情等因素出发予以配合。反渎和反贪之间以及反渎与侦监、公诉等其他部门之间的协作配合不够，没有真正形成规范有力的配合协作机制。其次，从检察机关与其他部门的关系看，外部协作配合也没有真正形成合力。目前检察机关仅与纪委有工作上的联系配合，与其他司法机关尚未形成常规配合机制，缺乏规范的工作联系制度，不能实现资源共享、互相配合。一些行政执法部门和一些单位的纪委、监察部门在行政执法和处理违纪违法案件过程中，对可能涉嫌犯罪的渎职侵权案件线索，出于保护干部等原因，应当移送而没有移送，使得检察机关无法及时掌握相关信息，无形之中纵容了犯罪。

参考文献：

[1]张明楷.司法工作人员犯罪研究[M].中国人民大学出版社，2008.

[2]朱兴有.预防职务犯罪问题研究[M].中国检察出版社，2004.

[3]林品.腐败犯罪学研究[M].北京大学出版社，2002.

[4]文盛堂.反职务犯罪略论[M].北京大学出版社，2005.

作者简介：

新诊断1512例尘肺病例情况 篇12

1 对象与方法

1.1 对象

2007—2010年经天津市职业病防治院尘肺诊断组集体讨论新定诊尘肺病1 512例,其中Ⅰ期尘肺1 508例,Ⅱ期尘肺3例,Ⅲ期尘肺1例;男性1 206例、女性306例。已定诊的晋期诊断病例98例不在新诊断范围。

1.2 诊断标准

2009年11月1日前按《尘肺病诊断标准》(GBZ 70-2002)诊断,之后按《尘肺病诊断标准》(GBZ 70-2009)诊断。

1.3 统计方法

采用SPSS 17.0软件录入相关信息,建立数据库,以undefined表示,并计算百分比。

2 结果

2.1 新诊断尘肺的病种分布

2007—2010年新诊断尘肺共8种,其中矽肺601例(39.75%),铸工尘肺220例(14.55%),石棉肺209例(13.82%),水泥尘肺183例(12.10%),滑石尘肺164例(10.85%),电焊工尘肺70例(4.62%),煤工尘肺54例(3.57%),炭黑尘肺11例(0.73%)。各年尘肺病种构成见表1。

2.3 各类新定诊尘肺发病年龄分析

新诊断尘肺病患者最小年龄31岁,最大年龄92岁,平均年龄(53.50±9.29)岁。新诊断尘肺发病年龄见表2。

2.3 各类新定诊尘肺发病工龄分析

新诊断尘肺病患者最短接尘工龄3 a,最长接尘工龄45 a,平均接尘工龄(22.27±7.98) a。见表3。

3 讨论

在全国职业病患者当中尘肺病是影响工人健康最为严重的一种疾病[2],不仅损伤患者的呼吸功能,最终导致患者心肺功能的衰竭,而且严重影响患者的生存寿命和生活质量。2010年,全国报告尘肺病例数占职业病报告总例数的87.42%[3],是我国目前最严重的职业病。我市尘肺病种分布比较广泛,在法定的12种尘肺中,除铝尘肺、云母尘肺、石墨尘肺和陶工尘肺外,其余病种均有病例发生。天津市作为大型加工型工业城市,尘肺发病以矽肺、铸工尘肺、石棉肺和滑石尘肺、水泥尘肺为主要病种。这5种尘肺占新诊断尘肺病例总数的91.07%,主要分布在建材、机械、冶金和轻工系统中,仍然是我市尘肺病防治重点行业。各种尘肺发病年龄平均53.50岁,平均发病工龄22.27 a,大部分国有企业由于生产经营管理相对正规,具备一定的防尘措施,尘肺发病工龄一般在15～20 a以后,很少有短期内发病病例[4]。

我院历年新诊断尘肺病例数的变化,并不能完全代表我市尘肺病发病实际变化。前些年因一些企业濒临倒闭或处于停产状态,导致企业内主管工业卫生部门无人负责,致使尘肺无人管理,工人未定期进行健康检查[5],患者没能被及时发现检出。《中华人民共和国职业病防治法》于2002年5月1日起施行后,宣传贯彻和实施力度不断加大,工人自我依法保护和依法诊断意识有了显著提高,要求诊断的患者也增多。尽管有些人已脱离粉尘作业多年,但仍然陆续发病。这更加说明尘肺是一种进行性疾病,即使脱离了粉尘作业或退休后仍有可能发生尘肺[6]。

总之,企业应贯彻落实职业病防治的相关法律、法规,积极预防和治理职业病危害因素,配置完善的防护设施,将有害因素减少到最低限度。加强个体防护,定期安排接尘职工进行职业健康检查[7]。在进行职业健康监护时,不但要对岗中的接尘人员进行检查,而且要对离岗的既往接尘人员进行定期的检查,保护劳动者合法权益。

摘要：目的 了解天津职业病防治院2007—2010年尘肺病诊断情况,为尘肺病防治提供科学依据。方法 用SPSS 17.0软件包对新诊断尘肺病病例的相关资料进行统计分析。结果 4年新诊断尘肺病例1 512例,其中矽肺601例(39.75%),铸工尘肺220例(14.56%),石棉肺209例(13.77%),水泥尘肺183例(12.11%),滑石尘肺164例(10.85%)。新诊断的尘肺病患者最小年龄31岁,最大年龄92岁,平均年龄(53.50±9.29)岁;最短接尘工龄3 a,最长接尘工龄45 a,平均接尘工龄(22.27±7.98)a。结论 尘肺发病以矽肺、铸工尘肺、石棉肺和滑石尘肺、水泥尘肺为主要病种。这5种尘肺占新诊断尘肺病例总数的91.07%,主要分布在建材、机械、冶金和轻工系统中,这4个系统是天津市尘肺病防治重点行业。对离岗的既往接尘人员也要进行职业健康监护。

关键词：尘肺,诊断,分析

参考文献

[1]李德鸿.职业病医师培训教材[M].北京:人民日报出版社,2004:87-93.

[2]梁友信.劳动卫生与职业病学[M].北京:人民卫生出版社,2000:146-147.

[3]中华人们共和国卫生部.2010年全国职业卫生监督管理工作情况的通报[EB/OL].www.noh.gov.cn/publicfiles/business/htmlf.2011-5-17.

[4]金泰廙.职业卫生与职业医学[M].北京:人民卫生出版社,2003:248-254.

[5]陈燕,唐华,常筑平.1971-2008年贵州省职防院851例住院新诊断尘肺分析[J].职业卫生与病伤,2009,24(3):134-138.

[6]王明阳.安徽省尘肺流行病学分析及发展趋势[J].疾病控制杂志,2005,9(6):604-608.