监督人员素质

监督人员素质（共5篇）

监督人员素质 篇1

工程监督工作是勘探开发工程的一个组成部分,经过多年的摸索,取得了长足的发展。然而,随着工程监督队伍构成的改变,一些原来不突出的问题,也变得越来越明显。因此,对工程监督人员素质培训与培养非常必要和重要。

1 工程监督人员来源发生的变化

在工程监督这个职业诞生之初,从业人员主要来自在职的工程技术与管理人员,他们具有丰富的现场技术、管理经验,并且通过相应培训后能够迅速适应现场的需求,这些人员后来有的继续从事监督管理工作,有的走上管理岗位,有的转而进入经营领域,成立监理公司,专门提供专业工程监督。

随着各油田公司对工程监督工作重要性的认识,对工程监督的整体需求大幅提高。同时,随着下岗分流工作的展开,一部分有偿解除劳动关系人员的工程技术、管理人员进入工程监督行业,成为这个时期的主要力量。由于具有比较丰富的工作经验,以及受收入来源的压力,这些人员工作能力较强,工作也较为稳定。

另外,一批退休的技术管理人员也进入该领域,成为一个有机的补充。

然而,随着时间的推移,原来有偿解除劳动关系人员年龄逐渐偏大,部分人员已经开始享受养老金,因此不再愿意长期在现场工作。退休人员也由于年龄偏大,在现场工作几年之后,逐渐退出。

与此同时,一些新生力量迅速加入其中。这些人员包括一部分大学生毕业后没有找到正式工作,被施工单位以社会化用工方式吸纳到施工前线,在完成前期锻炼,迅速积累一些经验之后,果断地转行到工程监督岗位;一部分是油田公司监督管理部门或监理公司直接从石油院校招录大学毕业生,按照工程监督人员进行培养,经考核合格后进入工程监督行业。

这部分人员的特点是年轻,精力充沛,同时由于在现场的时间较短,显得经验不足;另外,活跃的思想也造成流动性频繁,一旦自己获得比较丰富的现场经验后,很愿意跳槽到收入更高的区域,其中个别人员有出国工作的意愿。

这不能不说是一种职业尴尬和无奈,因为如果一个地方不能提供满足工程监督人员成长需要的经济发展空间,人员流动就自然存在。

然而,为能使工程监督工作继续顺利开展下去,除寻求其他留住优秀监督人员的有效措施之外,采取有效措施对现有工程监督人员的培训与培养依旧是当前的自然之选。

2 工程监督人员的培训与培养

作为工程监督人员使用、管理主体的监督管理部门,要把对工程监督人员的培养作为一项日常重要的工作对待,这包括制定培训培养计划,落实相关措施。

2.1 培训培养计划的制定

(1)进行上岗前培训。安排专业管理人员进行授课,还可以聘请优秀监督人员进行实际传授。培训后进行严格的考试评估,其中进行案例式考试与评价的效果较为突出,可以有效避免滥竽充数的现象发生。同时,由于各油田公司在监督管理细节方面的不同,尤其是资料填写、上报等方面的差异,需要强化相关内容的考试,以实现上岗后的“第一次把事情做对”,有效减少后期反复整改的现象。

(2)加强上岗试用期的管理。在做好日常接收汇报,及时了解现场监督情况的同时,做好相关提示,尤其是强化巡回检查,解答相关疑问,发现问题及时纠正。

(3)强化转正述职的管理。经过几年的摸索,转正前进行述职效果明显,能够比较全面地了解工程监督人员的素质、技术水平、现场表现、适应性等,为选拔合格工程监督人员提供可靠依据。

(4)要求按时编写监督总结。对典型案例通过定期发布监督简报的形式进行分享,从而为提高工程监督人员现场发现、解决问题的能力提供借鉴的资料,受到大家欢迎。

(5)年终召开监督年会,邀请优秀工程监督人员进行经验分享,并打印成册,让广大工程监督人员接受从精神到实践的洗礼。

2.2 相关措施的落实

(1)作为工程监督提供方的监理公司,要为工程监督提供相应的学习资料,如相应的标准、手册等,为工程监督人员学习提供条件;同时利用自身的特点,利用工程监督人员休息间隙,安排经验丰富的工程监督人员进行授课,并给予相应的报酬,营造良好的学习氛围;积极安排典型案例等材料的学习,为提高工程监督人员的业务水平创造有利条件。

(2)作为工程监督人员,要把学习相关要求、规定、标准、专业书籍、典型案例等作为自觉行动,不断提高自身的履职能力。学会相互交流、取长补短,通过向有关管理人员、同行学习,弥补自身不足;按照有关要求,及时总结工作中的做法、认识与体会,在实践中不断提高工作水平。

(3)作为股份公司培训部门,建议在搞好相应取证培训的同时,加强对新技术的培训,以使工程监督跟上新技术发展的步伐;通过鼓励具有相应资质的工程监督人员自主进行升级考试,借此评价监理公司的工程监督人员选拔情况和培养效果,也将会成为激励工程监督人员学习的有效措施。

3 认识和建议

强化对工程监督人员的培训与培养,既是工程监督自身生存的需要,也是实现现场规范监督、确保工程质量和安全的需要,更是工程监督工作存在和发展的需要。只有相关各方有这种责任意识和危机意识,才能取得良好成效。

同时,需要有关部门考虑着手制定工程监督序列有效增长措施,包括工程监督来源培养机制、地区间比较规范和适宜的收入差别、与工程监督工龄和能力相适应的收入增长机制等,以便各油田公司内形成合理有序的流动与相对的动态平衡。

埒本文编辑:王梅收稿日期:2012-09-10埒

小议如何发挥会计人员的监督职能 篇2

一、强化会计监督意识

实际工作中, 普遍存在重视会计人员基本财务工作、理财和核算的部分, 而有意无意地忽视监督职能。产生这种情况的主要原因是会计所在单位的管理者或领导者不了解会计法规制度的内容, 不清楚会计监督职能的作用;或者是管理者因某种原因不想发挥会计监督职能, 甚至是有意限制会计人员监督职能的发挥。针对这种情况, 需要管理部门采取广泛宣传、集中培训等方式, 督促各个单位的管理者和领导者学习《会计法》及财会法规、审计知识, 使单位领导准确定位财务人员工作角色, 强化其支持会计人员的工作力度, 使其切实认识到谁是会计责任主体, 并在日常工作中履行好会计监督的领导责任。同时, 督促各单位会计人员积极参与资金管理的全过程, 根据“资金流到哪, 会计监督到哪”的思想, 尤其是要加强对资金支出方面的监督与管理, 保证资金使用的安全与效率。

二、加强财务制度的落实, 规范内部控制

严密、有效的内部会计监督机制是预防贪污腐化, 降低违法违纪行为的重要约束力。各单位应结合自身实际, 在内审协会的指导下建立完善的内部控制制度, 并抓好制度落实, 保证会计部门、会计人员履行责任, 保证会计资料的真实完整, 保护单位资产的安全完整, 堵塞漏洞, 防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为。健全岗位责任制, 使重要经济事项的决策和执行责任主体相互制约, 减少人为因素影响, 为会计人员行使会计监督职能提供保障, 提高会计工作效率和监督质量, 形成用制度管理、按制度办事的良好氛围。

三、加强培训, 提高会计人员的素质

会计人员的良好综合素质是有效加强会计监督的基本要求。各单位要加强会计人员业务技能培训和正确的人生观、价值观的培养, 在普及新的会计知识基础上, 强化会计人员的法制观念, 使其在国家会计法律体系下真正履行其职责。督促会计人员树立“诚信为本, 操守为重, 坚持准则, 不做假账”的职业道德观, 做到公私分明、秉公办事、不贪不占。在各行各业工作的会计人员, 不但要掌握财经方面的法律法规和制度, 还要掌握所在部门、单位各项业务等方面的知识, 以便更准确地判断或界定出各种经济活动是否合法、合理, 不断提高会计监督水平。

四、加强外部监督监管

审计部门应加大对会计违法违规行为的查处力度, 增加会计违规受罚的风险, 降低会计违规人员的预期收益。对单位管理者和领导者, 如果发现存在授意会计人员做假账等违规行为, 必须依法进行严处。对发现的编制虚假信息、做假账的会计人员, 均依法进行处理。审计部门应及时与财政、税务、纪检等部门沟通联动, 形成强大的合力对会计人员进行监督。

五、会计人员应主动履行监督职责

一是会计人员要积极参与所在单位的经济管理。作为一名会计人员, 要改变自身只是普通工作人员的意识, 坚守经济活动管理者的身份定位, 及时掌握单位经济管理方面的情况, 从本单位的实际出发, 运用财经财会知识处理问题, 把会计监督贯彻到经营管理始终, 对单位的经济活动实施有效控制, 变事后监督为事前、事中、事后的全过程控制及重大经济问题的管理与控制。要善于发现单位可能发生问题的地方及管理中出现的各种问题, 分析问题产生的根源, 提出解决问题的办法, 坚决制止营私舞弊、损公利己的行为。

二是要严格执行财务制度。会计人员要扎实做好日常会计监督工作, 必须加强对财务收支的监督与管理, 严格编制财务预算, 严格执行财务预算, 不超预算安排支出。在日常工作过程中, 加强对财务收支的合法性、真实性与有效性的审核与监督, 对不真实、不合法的原始凭证不予受理。要确保原始凭证的准确和完整, 对不符合要求的原始凭证要予以退回并纠正。要依据相关规定, 对指使、强迫造假的行为坚决予以制止, 真正发挥自身的监督作用。

三是会计人员要加强与审计部门的沟通。会计人员要与上级财政、审计部门加强沟通, 实现沟通的常态化, 联系的紧密化, 了解审计部门的相关要求并严格执行财产清查制度, 定期对财产物资进行清点, 做到账账相符, 账物相符, 保证财产物资的安全完整。

摘要：核算和监督是会计的基本职能, 监督职能主要是确保经济活动和资金运用过程中, 执行国家财政法规, 遵守财经纪律。发挥会计人员的监督职能, 有利于维护国家财经法规, 有利于强化各单位内部的经营管理。

关键词：会计人员,监督职能,发挥

参考文献

[1]牛存平, 高川.事业单位财务管理研究.金融经济, 2011 (04) .

[2]王敬远.如何建立完善的会计监督机制探析.财经界 (学术版) , 2009 (08) .

卫生计生监督执法人员多选题 篇3

1.制订《放射诊疗管理规定》的法律依据包括以下哪些法律、法规？（ABD）

A.《中华人民共和国职业病防治法》 B.《中华人民共和国传染病防治法》 C.《放射性同位素与射线装臵放射条例》 D.《医疗机构管理条例》

2.《放射诊疗管理规定》所称放射诊疗工作，是指使用放射性同位素、射线装臵进行____的活动。（ABC）

A.临床医学诊断 B.医学治疗 C.健康检查 D.辐照灭菌

3.某医院设臵放射诊疗科目，2013年取得当地卫生行政部门颁发的《放射诊疗许可证》，2015年8月卫生监督员在监督检查时发现，该医疗机构于2015年5月购臵介入治疗设备并开展多例介入治疗手术，当地县级卫生计生行政部门可以给予以下哪些行政处罚？（AB）

A.警告

B.可以根据情节处以3000元以下的罚款

C.可以根据情节处以5000元以下的罚款

D.可以根据情节处以10000元以下的罚款

4.某医院医生上班时发现，本单位治疗用放射性同位素被盗，该单位应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并立即向当地____部门报告。(ABC)A.环境保护主管部门 B.公安部门

C.卫生计生主管部门 D.财政部门

5.2014年11月12日，某宾馆发生2名入住同一房间顾客昏迷，经抢救恢复健康。该宾馆未查清原因亦未向当地卫生计生行政部门报告。2014年12月1日，该宾馆发生6名入住顾客昏迷，并致1名顾客经抢救无效死亡。当地卫生计生行政部门调查发现，该宾馆使用燃气锅炉为顾客提供热水服务，废气排放管道违规并入下水管道。当地卫生计

生行政部门可以依法采取的措施包括____。（ABCD）

A.罚款

B.责令停业整顿 C.吊销卫生许可证

D.移交公安部门追究刑事责任 6.城镇实行多种形式的单位门前三包，具体内容为____。（ABC）

A.包清扫保洁 B.包绿化美化 C.包卫生秩序 D.包治安秩序

7.国家依靠____开展人口与计划生育工作。（ABCD）

A.宣传教育 B.科学技术进步 C.综合服务

D.建立健全奖励和社会保障制度 8.某诊所医生李甲，为王乙（女）实施B超检查后，将所怀胎儿为女孩的情况告诉了王乙，并在王乙要求下为其实施了人工流产手术，共收取王乙1.1万元，当地县级卫生计生行政部门给予其行政处罚可以包括____。（AD）

A.警告，没收违法所得1.1万元 B.处1.1万元以下罚款

C.处1.1万元以上3.3万元以下罚款 D.处2.2万元以上6.6万元以下罚款 9.计划生育技术服务包括____。（ABD）A.计划生育技术指导 B.计划生育咨询 C.优生优育咨询

D.与计划生育有关的临床医疗服务 10.1987 年颁布实施的《公共场所卫生管理条例》已经不适应当前法制管理的需要,其存在的主要问题为____。(AD)

A.执法主体为卫生防疫站 B.公共场所种类增加 C.公共场所数量增加

D.对场所经营单位的职责、义务及卫生管理要求不够

11.学校应当积极做好学生常见疾病的群体预防和矫治工作。学生常见病包括以下哪些疾病？（ABCD）

A.近视眼 B.寄生虫 C.脊柱弯曲 D.龋齿

12.学校应当根据学生的年龄，组织学生参加适当的劳动。劳动中接触有毒有害物质，按照国家有关规定，提供保健待遇。学校应当定期对他们进行体格检查，加强卫生防护。下列哪些学校可以组织学生参加接触有毒有害物质的劳动？（ABCD）

A.中等专业学校 B.技工学校 C.职业中学 D.普通中学

13.下列哪些行为违反《生活饮用水卫生管理办法》的规定？（ABCD）

A.新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的

B.供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的

C.供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的

D.供水单位未按规定进行日常性水质检验工作

14.生活饮用水卫生标准规定了____。（ABCD）

A.生活饮用水水质卫生要求及水源水质卫生要求

B.集中式供水单位卫生要求及二次供水卫生要求

C.涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求

D.水质监测和水质检验方法

15.对受污染的供水单位解除控制恢复供水的前提是____。（ABC）

A.水质污染得到有效控制

B.水质检测结果符合国家卫生标准 C.传染病危害已经消除 D.政府通知

16.下列说法正确的是____。（ABCD）A.终止妊娠的药品（不包括避孕药品）仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用

B.禁止药品零售企业销售终止妊娠药品 C.药品生产企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构

D.药品批发企业不得将终止妊娠药品销售给个人

17.公共场所的____应当符合国家相关标准和规范的要求。（ABC）

A.选址 B.设计 C.装修 D.施工

18.放射工作人员的《放射工作人员证》中应记录哪些内容？（ABC）

A.放射工作人员职业健康检查结论 B.放射工作人员接受法律法规培训情况 C.个人剂量监测结果 D.放射工作人员职称晋升情况

19.下列说法正确的是____。（ABCD）A.公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限

B.公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次

C.公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位臵公示

D.公共场所进行新建、改建、扩建的，应当符合有关卫生标准和要求

20.县级以上地方人民政府卫生行政部门对公共场所进行监督检查，依据有关卫生标准和要求，可以采取____等方法，有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。（ABCD）

A.现场卫生监测 B.采样

C.查阅和复制文件 D.询问

21.公共场所卫生管理档案应记载的内容包括____。（ABCD）

A.顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况

B.公共卫生用品进货索证管理情况 C.集中空调通风系统的清洗、消毒情况 D.安排从业人员健康检查情况和培训考核情况

22.公共场所从业人员每年进行健康检查，患有下列哪些疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作？（ABC）

A.痢疾等消化道传染病

B.活动性肺结核

C.化脓性或者渗出性皮肤病 D.乙型肝炎

23.王某（男，非独生子女）为城镇非农业户口，李某（女，非独生子女）为农业户口，李某自1998年3月起一直在某企业务工，并以此为主要生活收入。2011年二人登记结婚，并于2013年生育一健康男孩，随男方落户。2015年1月20日，二人又生育一男孩。以下说法正确的是____。（ABD）

A.王某、李某均应被列为本案社会抚养费征收对象

B.对王某征收社会抚养费的基数为当地县级人民政府上统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入人均纯收入

C.对李某征收社会抚养费的基数为当地县级人民政府上统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入

D.对李某征收社会抚养费的基数为当地县级人民政府上统计公报公布的农村居民年人均纯收入

24.赵某开办一家个体诊所，根据群众举报，当地卫生计生行政部门调查其非法开展输卵管复通手术3例，获得手术费6千元，当地卫生计生行政部门给予赵某行政处罚。下列说法正确的是____。（ABC）

A.警告

B.没收非法所得6千元

C.给予1万元以上3万元以下罚款 D.给予1万元以上6万元以下罚款 25.流动人口中的哪类人员在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理婚育证明。（CD）

A.成年未婚妇女 B.成年已婚妇女 C.成年育龄妇女

D.已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证

26.流动人口在现居住地享受的计划生育服务和奖励、优待包括____。（ABCD）

A.免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动

B.依法免费获得避孕药具，免费享受国

家规定的其他基本项目的计划生育技术服务

C.晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等

D.实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾

27.当事人对社会抚养费征收决定不服的，可以使用的救济途径是____。（ABC）

A.申请行政复议 B.提起行政诉讼

C.行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行；但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。

D.行政复议或者行政诉讼期间，征收决定停止执行

28.应当依法做好计划生育工作的是____。（ABCD）。

A．村民委员会 B．居民委员会 C．机关、部队 D．社会团体

29.国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。（ABCD）

A．侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的

B．滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的 C．索取、收受贿赂的； 截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的

D．虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的

30.县级以上地方人民政府____依据各自职责，负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。（ABC）

A.安全生产监督管理部门 B.卫生行政部门

C.劳动保障行政部门 D.总工会 31.职业病诊断，应当综合分析的因素包括____。（ABC）

A.病人的职业史 B.职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况

C.临床表现以及辅助检查结果 D.用人单位意见

32.用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇包括____。（ABC）

A.用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。

B.用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安臵。

C.用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。

D.用人单位对职业病人应该实行双薪制 33.公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求____。（ABC）

A.清洗

B.消毒

C.保洁 D.使用

34.公共场所设臵的卫生间，应当____。（AD）

A.有单独通风排气设施 B.保持地面清洁

C.设臵独立的上下水系统 D.保持清洁无异味

35.关于公共场所，以下说法正确的是____。（ABC）

A.公共场所经营者应当保持公共场所空气流通

B.公共场所室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求

C.公共场所集中空调通风系统应当符合相关卫生规范和规定的要求

D.公共场所应当采用自然采光 36.承担职业健康检查的医疗卫生机构应当具备的条件有____。（ABCD）

A.持有《医疗机构执业许可证》 B.具有相应的职业健康检查场所、候检场所和检验室，建筑总面积不少于400平方米，每个独立的检查室使用面积不少于6平方米

C.至少具有1名取得职业病诊断资格的

执业医师

D.具有与批准开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备

37.职业健康检查机构应当指定主检医师。主检医师应当具备的条件包括____。（ABCD）

A.具有执业医师证书

B.具有中级以上专业技术职务任职资格 C.具有职业病诊断资格

D.从事职业健康检查相关工作三年以上，熟悉职业卫生和职业病诊断相关标准

38.职业健康检查机关主检医师的职责是____。（ABC）

A.负责确定职业健康检查项目和周期 B.对职业健康检查过程进行质量控制 C.审核职业健康检查报告 D.确诊职业病例

39.职业健康检查机构应当建立职业健康检查档案。职业健康检查档案材料包括

____。（ABC）A.职业健康检查委托协议书 B.用人单位提供的相关资料

C.出具的职业健康检查结果总结报告和告知材料

D.职业病诊断证书

40.县级以上地方卫生计生行政部门应当加强对本辖区职业健康检查机构的监督管理。监督检查主要内容包括____。（ABCD）

A.相关法律法规、标准的执行情况以及职业健康检查档案管理情况

B.按照批准的类别和项目开展职业健康检查工作的情况

C.外出职业健康检查工作情况和职业健康检查质量控制情况

D.职业健康检查结果、疑似职业病的报告与告知情况

41.属于《中华人民共和国传染病防治法》规定的行政控制措施的是____。（ABCD）

A.封存食品以及相关物品 B.封闭公共饮用水源

C.暂停销售 D.强制消毒 42.下列传染病中，属于《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病的是____。（ABD）

A.流行性出血热 B.流行性乙型脑炎

C.流行性腮腺炎 D.流行性脑脊髓膜炎

43.省级疾病预防控制机构制定的第一类疫苗的使用计划，应当包括____。（ABD）

A.疫苗的品种 B.疫苗的质量

C.疫苗的供应渠道 D.疫苗的供应方式

44.预防接种单位必须具备条件是____。（ABC）

A.具有医疗机构执业许可证件 B.具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生

C.具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。

D.设有预防接种门诊

45.某县人民政府卫生主管部门根据传染病监测和预警信息，为了预防、控制传染病的暴发、流行，需要在本行政区域内部分地区进行群体性预防接种，该县人民政府卫生主管部门需要____。（AD）

A.报本级人民政府决定 B.报上一级人民政府决定

C.向上一级人民政府卫生主管部门备案 D.向省人民政府卫生主管部门备案 46.不属于预防接种异常反应的是____。（ABD）

A.受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱期，接种后偶合发病

B.因疫苗本身特性引起的接种后一般反应

C.规范接种质量合格的疫苗给受种者造成的损害

D.因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应

47.接种单位有下列哪些情形，由所在地的县级人民政府卫生主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员依法给予警告、降级的处分，对负有责任的医疗卫生人员责令暂停３个月以上６个月以下的执业活动。（ABD）A.未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录的

B.未在其接种场所的显著位臵公示第一类疫苗的品种和接种方法的

C.实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的

D.未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的

48.感染艾滋病病毒的妇女会将病毒传染给婴儿的途径是____。(BC)A.亲吻 B.哺乳 C.妊娠 D.搂抱

49.进行艾滋病病毒抗体检测，必须遵守原则是____。（BD）

A.公示 B.自愿 C.匿名 D.保密

50.艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行的义务是____。（ABCD）

A.接受疾病预防控制机构的流行病学调查和指导

B.将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者

C.就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生

D.采取必要的防护措施，防止感染他人 51.《山东省性病防治管理办法》所指性病包括____。（ABCD）

A.软下疳 B.非淋菌性尿道炎

C.生殖器疱疹 D.尖锐湿疣 52.属于医院感染管理委员会职责的是____。（ABC）

A.根据预防医院感染和卫生学要求，对本医院的建筑设计、重点科室建设的基本标准、基本设施和工作流程进行审查并提出意见

B.研究并确定本医院的医院感染管理工作计划，并对计划的实施进行考核和评价

C.根据本医院病原体特点和耐药现状，配合药事管理委员会提出合理使用抗菌药物的指导意见

D.对有关预防和控制医院感染管理规章制度的落实情况进行检查和指导

53.属于医院感染管理部门、分管部门及医院感染管理专（兼）职人员职责的是____。（ABC）

A.对医院感染及其相关危险因素进行监测、分析和反馈，针对问题提出控制措施并指导实施

B.对传染病的医院感染控制工作提供指

导

C.参与抗菌药物临床应用的管理工作 D.根据预防医院感染和卫生学要求，对本医院的建筑设计、重点科室建设的基本标准、基本设施和工作流程进行审查并提出意见

54.医疗机构经调查证实____，应当于12小时内向所在地的县级地方人民政府卫生行政部门报告，并同时向所在地疾病预防控制机构报告。（ACD）

A.5例以上医院感染暴发 B.10例以上医院感染暴发

C.由于医院感染暴发直接导致患者死亡 D.由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果

55.医疗机构应当按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》的要求进行报告的情形是____。（ABCD）

A.10例以上的医院感染暴发事件 B.发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染

C.可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染

D.30例以上的医院感染暴发事件 56.临床用血的包装储存运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，可以单独给予的行政处罚是____。（AC）

A.警告

B.一万元以下的罚款

C.警告，并处一万元以下的罚款 D.以上均可

57.以下属于设臵单采血浆站必须具备条件的是____。（ABCD）

A.具有与所采集原料血浆相适应的卫生专业技术人员

B.符合国家生物安全管理相关规定

C.具有识别供血浆者的身份识别系统 D.具有与所采集原料血浆相适应的单采血浆机械及其他设施

58.不得作为新建单采血浆站的法定代表人或者主要负责人的是____。（ABD）

A.被卫生行政部门责令限期改正3个月以上或者给予罚款5―10万元处罚未满3年的单采血浆站的法定代表人

B.发生血液安全事故未满3年的责任人 C.被吊销《单采血浆许可证》或者《血站执业许可证》已满10年的单采血浆站或者血站的法定代表人

D.被吊销药品生产质量管理规范(GMP)证书未满5年的血液制品生产单位法定代表人

59.不予发给《供血浆证》的情形是____。（ABCD）

A.曾伪造身份证明，持有3个《供血浆证》的

B.已在其他单采血浆站登记为供血浆者的

C.当地户籍部门未能核实其身份信息的 D.以上均是

60.单采血浆站有下列哪些行为时，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以警告，并处3万元以下的罚款。（ABCD）

A.隐瞒、阻碍、拒绝卫生行政部门监督检查或者不如实提供有关资料的

B.工作人员未取得相关岗位执业资格或者未经执业注册从事采供血浆工作的

C.对供血浆者未履行事先告知义务，未经供血浆者同意开展特殊免疫的

D.未按照规定建立供血浆者档案管理及屏蔽、淘汰制度的

61.血液中心和中心血站均具有的职责是____。（BD）

A.开展血液相关的科研工作

B.按照省级人民政府卫生行政部门的要求，在规定范围内开展无偿献血者的招募、血液的采集与制备、临床用血供应以及医疗用血的业务指导等工作

C.对所在行政区域内的中心血库进行质量控制

D.承担卫生行政部门交办的任务 62.中心血库主要职责是，按照省级人民政府卫生行政部门的要求，在规定范围内开展____。（ABCD）

A.无偿献血者的招募 B.血液的采集与制备 C.临床用血供应 D.医疗用血业务指导

63.省级人民政府卫生行政部门组织有关专家或者委托技术部门，对血站执业登记申请单位进行技术审查依据是____。（BC）

A.《血站管理规范》 B.《血站质量管理规范》 C.《血站实验室质量管理规范》 D.《血站实验室管理规范》

64.脐带血造血干细胞库等特殊血站执业应当遵守的规定是____。（ABCD）

A.按照卫生部规定的脐带血造血干细胞库等特殊血站的基本标准、技术规范等执业

B.一般血站的执业要求

C.脐带血造血干细胞库等特殊血站只能向有造血干细胞移植经验和基础，并装备有造血干细胞移植所需的无菌病房和其他必须设施的医疗机构提供脐带血造血干细胞

D.出于人道主义、救死扶伤的目的，必须向境外医疗机构提供脐带血造血干细胞等特殊血液成分的，应当严格按照国家有关人类遗传资源管理规定办理手续

65.属于非法采集血液行为的是____。（ACD）

A.已取得设臵批准但尚未取得《血站执业许可证》即开展采供血活动

B.《血站执业许可证》有效期满，再次登记后开展采供血活动

C.已被注销的血站，仍开展采供血活动 D.借用《血站执业许可证》开展采供血活动

66.卫生行政部门及其工作人员违反《血站管理办法》的有关规定，对不符合条件的申请者准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任的法律依据是____。（BC）

A.《行政处罚法》 B《行政许可法》

C.《献血法》 D.《行政诉讼法》

67.乙类传染病，需采取甲类传染病预防控制措施的是____。（AB）

A.传染性非典型肺炎 B.炭疽中的肺炭疽

C.人感染高致病性禽流感 D.人感染H7N9禽流感

68.各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行的职责是____。(BC)

A.制定传染病预防控制规划、计划和方

案

B.收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势

C.开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定

D.实施免疫规划，负责预防性生物制品的质量管理

69.传染病预防、控制预案应当包括的主要内容是____。（ABC）

A.传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度

B.传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案

C.传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责

D.卫生监督机构在发生传染病疫情时的任务与职责

70.以下各项中，适用《传染病防治法》进行监督管理的是____。（BD）

A.消毒产品

B.饮用水供水单位供应的饮用水 C.防护用品

D.涉及饮用水卫生安全的产品 71.医疗机构发现甲类传染病时，应当采取的措施是____。（ACD）

A.病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定

B.对疑似病人，确诊前在指定场所隔离治疗

C.对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医

学观察和采取其他必要的预防措施

D.拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施

72.疾病预防控制机构发现传染病疫情或接到传染病疫情报告时，应当采取措施包括____。（ABCD）

A.组织、指导有关单位对传染病疫情的处理

B.对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施

C.向卫生行政部门提出疫情控制方案 D.对传染病疫情进行流行病学调查 73.医疗卫生机构对本单位从事医疗废

物收集、运送、贮存、处臵等工作的人员和管理人员，应当开展哪些方面知识的培训？（ABD）

A.相关法律和专业技术 B.安全防护 C.免疫接种 D.紧急处理。

74.医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施，必须达到的要求是____。（ABC）

A.避免阳光直射

B.有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施 C.易于清洁和消毒 D.设专职人员管理

75.以下各项中，属于全国突发事件应急预案主要内容的是____。（ABCD）

A.突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责

B.突发事件应急处理技术和监测机构及其任务

C.突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度

D.突发事件应急处理专业队伍的建设和培训

76.县级以上人民政府对艾滋病防治应当采取的防治关怀、救助措施包括____。（BCD）

A.向农村和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品

B.对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用

C.向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测

D.向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询

77.以下机构中，属于传染病疫情报告责任单位的是____。（ABD）

A.采供血机构 B.医疗机构 C.卫生监督机构 D.疾病预防控制机构

78.药品批发企业申请从事疫苗经营活动的，应当具备条件是____。（BCD）

A.符合属地疾控中心的规划要求 B.具有从事疫苗管理的专业技术人员 C.具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具

D.具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度

79.下列各项中，属于突发公共卫生事件的是____。（ABCD）

A.群体性不明原因疾病 B.重大食物中毒事件

C.重大传染病疫情 D.重大职业中毒事件

80.属于人畜共患传染病，但不是甲类传染病的是____。（ACD）

A.狂犬病 B.鼠疫 C.血吸虫病 D.布鲁氏菌病 81.婚前医学检查指定传染病病种包括____以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。（ABCD）

A.艾滋病 B.淋病 C.梅毒 D.麻风病

82.婚前医学检查中“有关精神病”包括____。（ABD）

A.精神分裂症 B.躁狂抑郁型精神病

C.偏执型精神病 D.其他重性精神病

83.属于医疗美容服务项目的是____。（ABC）

A．牙齿漂白 B．穿耳孔 C．针灸减肥

D．美甲

84.医疗机构不得使用下列哪些名称。（ABCD）

A.有损于国家、社会或者公共利益的名

称

B.侵犯他人利益的名称

C.以外文字母、汉语拼音组成的名称 D.以医疗仪器、药品、医用产品命名的名称

85.下列属于病人在医患关系中的权利的有____。（BCD）

A.基本的医疗权

B.知情同意权和知情选择权

C.保守秘密和保护隐私权 D.获得休息和免除社会责任权 86.医师出现下列____情形之一的，处方权由其所在医疗机构予以取消。（ACD）

A.被责令暂停执业 B.培训、进修期间 C.被注销.吊销执业证书

D.不按照规定开具处方，造成严重后果的 87.乡村医生在执业活动中享有下列哪些权利？（ABD）

A.进行一般医学处臵，出具相应的医学证明

B.参加业务培训和教育

C.获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇

D.在执业活动中，人格尊严.人身安全不受侵犯

88.医师出现下列哪些情形的，县级以上卫生行政部门可以给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。（ABC）

A.未取得处方权的

B.未按照规定开具药品处方的 C.被取消处方权后开具药品处方的 D.处方的格式不对的

89.卫生行政部门对于医疗机构使用未取得处方权的人员开具处方的，可以____。（BCD）

A.警告

B.责令限期改正

C.处以5000元以下的罚款

D.情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》

90.以下哪些说法不正确？（CD）A.国家实行医师资格考试制度

B.国家实行医师执业注册制度 C.乡村医生不需要注册 D.临时外聘医生不需要注册。91.医疗机构违反下列哪些规定，由卫生行政部门对负有责任的主管人员给予行政处分或纪律处分。（ABCD）

A.未如实告知患者病情、医疗措施和医疗风险的

B.涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料 C.未在规定时间内补计抢救工作病历内容的

D.未制定有关医疗事故防范和处理预案的

92.医患双方医疗事故争议的解决途径包括____。（ABC）

A.医患双方自行协商解决

B.向卫生行政部门提出处理申请,卫生

行政部门不能判定为医疗事故的,由卫生行政部门或医患双方共同委托医学会进行医疗事故技术鉴定

C.当事人直接向人民法院提起民事诉讼 D.医疗机构直接向人民法院提起民事诉讼

93.申请设臵医疗机构,应当提交以下哪些文件。（ACD）

A.设臵申请书

B.医疗机构用房产权证明 C.设臵可行性研究报告 D.选址报告和建筑设计平面图 94.医疗机构校验应该符合的规定包括____。(ABD)

A.医疗机构应当于校验期满前三个月向登记机关申请办理校验手续

B.床位不足100张的医疗机构每年校验一次

C.对不符合医疗机构基本标准的医疗机构登记机关应给予警告、限期改正,并可以给予一至六个月的暂缓校验期

D.暂缓校验期满仍达不到医疗机构基本标准的,登记机关应当给予注销医疗机构执业许可证

95.违反《医疗机构管理条例》规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,应承担以下哪些行政处罚？(ACD)A.由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动

B.情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》

C.没收非法所得和药品、器械 D.根据情节处以1万元以下的罚款 96.医疗卫生机构不得允许哪些人员在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动。(ABC)A.未取得护士执业证书的人员 B.未依照《护士条例》的规定办理执业地点变更手续的护士

C.护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士

D.在教学、综合医院进行护理临床实习的人员

97.下列哪些人员不得从事医师执业活动。(ABD)A.仅取得执业医师资格或者执业助理医师资格证的医务人员

B.未经医师注册的医务人员 C.注册后取得执业证书的人员 D.取得护士资格证书人员

98.关于医疗机构设臵的说法,以下正确的是____。（ABCD）

A.不设床位或者床位不满100张的医疗机构,向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请

B.国家统一规划的医疗机构设臵,由国务院卫生行政部门决定

C.机关、企业和事业单位按照国家医疗机构基本标准设臵为内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所(室),报所在地的县级人民政府卫生行政部门备案

D.专科医院的设臵审批权限的划分,由省级卫生行政部门规定

99.乡村医生执业活动正确的是____。(ABC)A.按照规定及时报告传染病疫情和中毒

事件,如实填写并上报有关卫生统计报表,妥善保管有关资料

B.按照规定处臵使用过的一次性医疗器械和卫生材料

C.对超出一般医疗服务范围或者限于医疗条件和技术水平不能诊治的病人,及时转诊

D.为患者实施引产术

100.医疗机构存在下列哪些违法情形可以依照《医疗机构管理条例》相关规定对其实施吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。(ABC)

A.在限期内仍不办理《医疗机构执业许可证》校验的

B.转让、出借《医疗机构执业许可证》,并受让方或者承借方给患者造成伤害的

C.使用一名未取得《医师资格证书》的人员开展诊疗活动给患者造成伤害的

D.管理混乱,有严重事故隐患,可能直接影响医疗安全的

101.医疗机构存在下列哪些违法情形可以依照《医疗机构管理条例》相关规定对其实施吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。(ABC)

A.在限期内仍不办理《医疗机构执业许可证》校验的

B.转让、出借《医疗机构执业许可证》,并受让方或者承借方给患者造成伤害的

C.使用一名未取得《医师资格证书》的人员开展诊疗活动给患者造成伤害的

D.管理混乱,有严重事故隐患,可能直接影响医疗安全的

102.根据《母婴保健法》及其实施办法，对出具虚假医学证明文件的母婴保健技术服务人员，可以采取的处臵措施是____。（AD）

A.行政处罚 B.纪律处分 C.组织处分 D.行政处分

103.护士在执业活动中有以下哪些情形的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至吊销其护士执业证书。(BCD)

A.发现乙肝病人,未及时填写传染病报告卡

B.发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定,未依照《护士条例》的规定提出或者报告的

C.泄露患者隐私的

D.发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件,不服从安排参加医疗救护的

104.医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的____执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。(BCD)

A.业务需要 B.执业地点 C.执业类别 D.执业范围

105.医疗、保健机构或人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事以下哪些行为,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。(ACD)

A.婚前医学检查

B.婚前卫生指导、婚前卫生咨询 C.产前诊断 D.终止妊娠手术

106.按照《母婴保健法》规定,必须经本人同意并签字,本人无行为能力的,应当经其监护人同意并签字的治疗项目是____。(BD)

A.产前检查 B.终止妊娠 C.产前诊断 D.结扎

107.根据我国刑法规定,执业医师构成的犯罪有____。(BCD)

A.医疗事故罪 B.非法行医罪

C.非法进行节育手术罪 D.故意伤害罪

108.根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对于“未取得医生执业资格的人非法行医”规定,下列正确的是____。（ABCD）

A.未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的 B.个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的

C.被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的

D.家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的

109.婚前保健服务包括____。（ACD）A.婚前卫生指导 B.新生儿保健 C.婚前卫生咨询 D.婚前医学检查

110.监督员在对某医疗机构监督检查时,发现该医疗机构存在使用非卫生技术人员执业问题：内科一名人员无医师资格证行医,一名注册范围为外科的执业医师在妇产科执业。卫生行政机关决定依据《医疗机构管理条例》及其实施细则规定对该医疗机构进行查处,具体措施包括哪些项。(AD)A.责令改正违法行为 B.警告 C.罚款2000元 D.罚款4000元

111.《母婴保健法》规定的专项技术服务包括____。（ABCD）

A.婚前医学检查 B.终止妊娠、结扎手术 C.产前诊断 D.遗传病诊断

112.《母婴保健法》规定的婚前保健内容包括____。(BCD)A.婚前法律知识培训 B.婚前卫生指导 C.婚前卫生咨询 D.婚前医学检查

113.医疗机构取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡，下列哪些条件是应当具备的。（BCD)A.有使用麻醉药品和第一类精神药品的需求

B.有专职的麻醉药品和第一类精神药品管理人员

C.有获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师

D.有保证麻醉药品和第一类精神药品安

全储存的设施和管理制度

114.关于麻醉药品和精神药品处方，下列说法正确的是____。（AB）

A.对于麻醉药品和精神药品处方，处方调配人、核对人应当仔细核对，签署姓名，并予以登记

B.对于不符合《麻醉药品和精神药品管理条例》的处方，处方调配人、核对人应当拒绝发药

C.麻醉药品处方至少保存2年 D.精神药品处方至少保存3年 115.医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品，药品存放应当符合下列哪些条件？（ABCD）

A.设立专库或者专柜储存麻醉药品和第一类精神药品

B.专库设有防盗设施并安装报警装臵 C.专柜使用保险柜

D.专库和专柜应当实行双人双锁 116.抗菌药物临床应用根据安全性、疗效、细菌耐药性、价格等因素分为____级。（BCD）

A.部分限制使用级 B.限制使用级 C.非限制使用级 D.特殊使用级

117.关于特殊使用级抗菌药物的使用，下列说法正确的是____。（CD）

A.特殊使用级抗菌药物可以在门诊使用 B.特殊使用级抗菌药物可以有具有中级以上专业技术职务任职资格的医师开具

C.临床应用特殊使用级抗菌药物应当严格掌握用药指证，经抗菌药物管理工作组制定的专业技术人员会诊同意后，由具有相应处方权医师开具处方

D.特殊使用级抗菌药物会诊人员由具有抗菌药物临床应用经验的感染性疾病科、呼吸科、重症医学科、微生物检验科、药学部门等具有高级专业技术职务任职资格的医师、药师或者具有高级专业技术任职资格的抗菌药物专业临床药师担任

118.下列关于执业许可证校验期正确的是____。（ABC）

A.开展产前技术诊断的《母婴保健服务

执业许可证》每三年校验一次

B.人类辅助生殖技术批准证书每2年校验一次

C.妇幼保健院校验期为3年

D.中外合资合作医疗机构检验期为2年 119.医疗保健机构开展哪些母婴保健技术服务需经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。（ABCD）

A.婚前医学检查 B.遗传病诊断

C.产前诊断 D.终止妊娠手术

120.护士申请执业注册，有哪些健康标准。（ABCD）

A.无精神病史 B.无色盲、色弱

C.无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍

D.双耳听力障碍

121.有关处方的描述正确的是____。（ACD）

A.处方开具当日有效

B.特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期，但有效期最长不得超过2天

C.处方一般不超过7日用量 D.急诊处方一般不得超过3日用量 122.下列说法正确的是____。（ABCD）A.第一类精神药品注射剂，每张处方为一次常用量

B.第二类精神药品一般每张处方不得超过7日常用量

C.为门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者开具的麻醉药品、第一类精神药品注射剂，每张处方不得超过3日常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过15日常用量；其他剂型，每张处方不得超过7日常用量。

D.为住院患者开具的麻醉药品和第一类精神药品处方应当逐日开具，每张处方为1日常用量。

123.医疗美容科诊疗科目下的二级诊疗科目有____。（ABCD）

A.美容外科 B.美容牙科

C.美容皮肤科 D.美容中医科

124.以师承方式学习中医学的人员及确有专长的人员怎样从事中医医疗活动。（BC）

A.不需要办理任何手续

B.通过执业医师或者执业助理医师资格考核考试

C.经注册取得医师执业证书 D.跟随老师行医即可

125.关于医疗机构命名正确的是____。（ABCD）

A.以“中心”作为医疗机构通用名称的医疗机构名称，由省级以上卫生行政部门核准

B.除专科疾病防治机构以外，医疗机构不得以具体疾病名称作为识别名称，确有需要的由省、自治区、直辖市卫生行政部门核准

C.医疗机构只准使用一个名称 D.经核准机关许可，医疗机构名称可以转让

126.关于医疗机构变更登记下列说法正确的是____。（AD）

A.医疗机构变更名称、诊疗科目、地址等必须办理变更登记

B.机关、企业和事业单位设臵的为内部职工服务的医疗机构向社会开放，不需要办理变更登记

C.因合并而保留的医疗机构不用变更登记

D.医疗机构停业必须经登记机关批准 127.医疗机构暂缓校验的情形有下列哪些？（ABC）

A.不符合《医疗机构基本标准》 B.限期改正期间

C.省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形

D.不设床位的医疗机构在暂缓校验期内可以执业

128.下列医疗机构校验期为三年的是____。（BC)A.100张床位以下的综合医院 B.临床检验中心

C.疗养院 D.乡镇卫生院

129.各级卫生行政部门对医疗机构监督管理的职权有哪些？（ABCD）

A.负责医疗机构的设臵审批执业登记和校验

B.对医疗机构的执业活动进行检查指导 C.负责组织对医疗机构的评审 D.对违反《医疗机构管理条例》的行为给予处罚

130.《医疗机构管理条例》要求各级医疗机构及其医务人员在医疗活动中，必须严格遵守____。（ABCD）

A.医疗卫生管理法律 B.行政法规 C.部门规章

D.诊疗护理技术操作常规

131.《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织不能提起行政诉讼的情形包括____。(CD)

A.认为行政机关没有依法发给抚恤金的 B.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

C.认为行政机关对机关工作人员的奖惩、任免不合理的

D.认为国防、外交等国家行为侵犯其合法权益的

132.当事人有____ 情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。(ABC)

A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

B.受他人胁迫有违法行为的

C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的

D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

133.对于违法事实清楚、证据确凿，执法人员不可当场做出____的行政处罚决定。（BC）

A.警告

B.对公民处以100元罚款的行政处罚 C.责令停产停业

D.对法人或者其他组织处以1000元罚款的行政处罚

134.行政机关及其工作人员在行使行政职权时有____情形的，受害人有取得赔偿的权利。(ABCD)

A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的

B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的

C.违法征收、征用财产的 D.造成财产损害的其他违法行为 135.哪些人或组织有权要求赔偿？（ABCD）

A.受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿

B.受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿

C.受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿

D.以上都是

136.在以下哪些情形下，行政机关应当依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。（ABCD）

A.制止违法行为 B.防止证据损毁 C.避免危害发生 D.控制危险扩大

137.下列哪些情形行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定？（ABCD）

A.当事人没有违法行为

B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关

C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押

D.查封、扣押期限已经届满

138.《行政诉讼法》规定，哪些证据原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取。（ABCD）

A.由国家机关保存而须由人民法院调取的证据

B.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据

C.确因客观原因不能自行收集的其他证

据

D.以上都是 139.人民法院审理行政案件的依据有____。（ABC）

A.法律 B.行政法规

C.地方性法规 D.规范性文件

140.经行政机关集体讨论、研究作出的行政许可决定，导致行政许可过错后果发生的，谁应负直接人员责任？（AB）

A.提出错误意见的人 B.同意错误意见的人

C.参加集体讨论的人 D.决策人

141.在发生行政许可过错时，哪些人可能会承担直接负责的主管人员责任？（ABCD）

A.行政机关主要负责人 B.集体讨论的决策人 C.审核人 D.批准人

142.行政机关不得公开涉及____的政府信息。（ABC）

A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.财政收支

143.某股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定，下列哪些人员或组织不可以以企业名义提出复议申请。（ABC）

A.企业股东会 B.企业董事会 C.企业股东代表大会

D.与企业有债权债务关系的债权人 144.下列哪些事项不属于政府信息公开报告应载明的内容。（BC）

A.主动公开政府信息情况 B.政府信息公开指南 C.政府信息公开目录

D.因政府信息公开申请行政复议情况 145.卫生行政机关应当将抽检不合格样品的检验结果告知相应当事人，如果样品是在经销单位抽检的，应当将检验结果告知____。（AB）

A.经销单位

B.生产单位或进口代理商 C.生产企业所在地卫生行政部门 D.进口代理商所在地卫生行政部门 146.下列哪些人员不得从事行政执法工作？（ABCD）

A.劳动合同制人员 B.劳务派遣人员 C.临时借调人员

D.本单位无行政执法资格的人员 147.行政处罚实施机关依法行使行政处罚权时，在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度的范围内，享有的____的自主决定权和处臵权。（ABD）

A.是否给予行政处罚 B.给予何种行政处罚 C.是否减免处罚

D.给予何种裁量幅度行政处罚 148.2002年，甲乙两村发生用地争议，某县政府召开协调会并形成会议纪要。2008年12月，甲村一村民向某县政府申请查阅该会议纪要。下列哪些选项是正确的？（AD）

A.该村民可以口头提出申请

B.因会议纪要形成于《政府信息公开条例》实施前，故不受《条例》规范

C.因会议纪要不属于政府信息，某县政府可以不予公开

D.如某县政府提供有关信息，可以向该村民收取检索、复制、邮寄等费用

149.关于公告，下列哪些选项是正确的。（AC）

A.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社会公告

B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当予以公告

C.行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关实施行政许可，对受委托行政机关和受委托实施许可的内容应予以公告

D.被许可人以欺骗.贿赂等不正当手段取得行政许可，行政机关予以撤销的，应当向社会公告

150.某县卫生局认定王某诊所系无证行

医，予以取缔。王某不服，向市卫生局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列哪些说法是正确的？（ABD）

A.市卫生局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加

B.此案的被告应为某县卫生局 C.市卫生局所在地的法院对此案有管辖权

D.如法院认定取缔决定违法予以撤销，市卫生局的复议决定自然无效

151.2010年5月7日，山东省政府第72次常务会议通过《山东省政府信息公开办法》，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。该办法的公布____。（ABC）

A.增强了国家机关办事的透明度 B.保证了人民群众的知情权.参与权和监督权

C.体现了社会主义民主的真实性 D.扩大了公民的政治权利

152.在下列何种情况中，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可？（ABD）

A.行政许可所依据的法律、法规、规章废止

B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改

C.准予行政许可所依据的客观情况发生一些变化的

D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

153.《政府信息公开条例》的制定符合____。（ABCD）

A.政治民主化的要求 B.宪法的精神和要求

C.国家履行加入WTO时对透明度原则的承诺

D.建设阳光政府、法治政府的要求 154.下列关于听证的说法正确的有____。（ABC）

A.某公司申请许可实施一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响，则行政机关应当发布公告，并举行听证会

B.行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪声污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利

C.利害关系人如果在法定期限内提出听证申请，行政机关应当在20日内组织听证

D.如果B项中的居民要求组织听证，则听证费用由附近居民承担

155.下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》？（ABCD）

A.申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续

B.申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还

C.外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费

D.申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施

156.下列关于行政复议和解、调解的说法中，错误的有哪些？（BD）

A.行政复议和解只能适用于行政机关行使自由裁量权的具体行政行为

B.行政复议和解是在申请行政复议前，对和解不服的可以申请行政复议

C.行政复议机关对当事人之间的行政赔偿纠纷可以调解解决

D.行政复议调解书由当事人之间签字即可发生法律效力，无须加盖行政复议机关印章

157.以下关于行政复议申请期限的计算，表述正确的是____。（ABCD）

A.行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算

B.载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算

C.载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算

D.具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起

计算

158.关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的？（BD）

A.申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止

B.复议进行现场勘验的，现场勘验所用时间不计入复议审理期限

C.申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止

D.行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定

159.因一高压线路经过某居民小区，该小区居民李某向某市规划局申请公开高压线路图。下列哪些说法是正确的。（CD）

A.李某提交书面申请时应出示本人有效身份证明

B.李某应说明申请信息的用途 C.李某可以对公开信息方式提出自己要求

D.某市规划局公开信息时，可以向李某依法收取相关成本费

160.15周岁的冯某因无证行医，被当地卫生监督机构查处，并作出罚款3000元行政处罚，____可以代为冯某提起行政诉讼。（ACD）

A.法定代理人 B.冯某所在村村委 C.冯某委托的律师 D.冯某哥哥

161.A市B县赵某对当地卫生监督机构作出的行政处罚不服，先申请B县卫生行政部门复议，B县卫生行政部门对B县卫生监督机构的处罚决定作出部分变更。但赵某对处罚决定仍然不服，他可以向____提起行政诉讼。（AC）

A.B县卫生行监督机构所在地人民法院 B.B县公安部门

C.B县卫生行政主管部门所在地人民法院

D.B县人民政府

162.某县卫生局与工商局在卫生城市创城中联合执法，对某公共场所共同作出了罚款1万元的行政处罚决定。后来该行为因缺

乏事实根据被人民法院撤销，但对该公共场造成损害，该公共场所提出申请国家赔偿，则下列说法正确的是____。（ACD）

A.该公共场所有权要求县工商局承部赔偿义务

B.该公共场所无权要求县工商局承担赔偿义务

C.该公共场所有权要求县卫生局承担赔偿义务

D.该公共场所可以同时向县卫生局和工商局要求赔偿

163.行政机关作出____行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（BC）

A.没收违法所得 B.吊销许可证或者执照 C.较大数额罚款 D.行政拘留

164.《侵权责任法》中所称的民事权益包括____。（ACD）

A.名誉权、荣誉权 B.监护权、探视权 C.著作权、专利权 D.肖像权、隐私权

165.按照《侵权责任法》规定，患者虽有损害，但因下列____情形造成的，医疗机构不承担赔偿责任。（AB）

A.患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗

B.医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务

C.限于当时的医疗水平难以诊疗，同时医疗机构及其医务人员也有过错的

D.以上都是

166.关于《国家赔偿法》下面那些表述是正确的。（AC）

A.1994年5月12日颁布，１９９５年１月１日起施行

B.2010年4月29日第一次修订，自2011年1月1日起施行

C.2012年10月26日第二次修改定，自2013年1月1日起施行

D.以上都对

167.关于单采血浆站采集血浆，下列说

法正确的是____。（BD）

A.每次采集供血浆者的血浆量不得超过600毫升

B.血浆采集后必须单人份冰冻保存，严禁混浆。

C.血浆标识应当采用条形码技术，同一血浆条形码至少30年不重复

D.严禁采集血液或者将所采集的原料血B.受种者死亡、严重残疾的 C.群体性疑似预防接种异常反应的 D.对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应

173.哪级疾病预防控制机构应当成立预防接种异常反应调查诊断专家组，负责预防接种异常反应调查诊断。（BCD）

A.国家级 B.省级 C.设区的市级 关系的人员

D.参与预防接种异常反应调查诊断的人员

178.下列菌（毒）种或样本必须由国家级保藏中心或专业实验室进行保藏的是____（ABD）

A.我国境内未曾发现的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本

浆用于临床

168.行政处罚听证参加人包括____。（ABC）

A.行政处罚案件的当事人 B.当事人的委托代理人，C.该案调查人员 D.该案中相关证人

169.有下列行为之一的，行政处罚无效。(ABC)A.应当告知当事人有要求举行听证的权利，没有告知的；

B.应当组织听证，没有组织听证的； C.违反听证程序的

D.当事人逾期未提出听证的

170.行政法规可以设定的强制措施有哪几类？（BC）

A.限制公民人身自由 B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物 D.冻结存款、汇款

171.具备下列哪些条件的医药卫生等专业技术人员可以作为专家库候选人。（ABD）

A.有良好的业务素质和执业品德 B.受聘于医药卫生机构或者医药卫生教学、科研等机构并担任相应专业高级技术职务3年以上

C.流行病学专家应当有2年以上免疫预防相关工作经验;药学专家应当有2年以上疫苗相关工作经验

D.健康状况能够胜任预防接种异常反应鉴定工作

172.有下列哪些情形，应当由设区的市级或者省级预防接种异常反应调查诊断专家组进行调查诊断。（BCD）

A.对机体造成一过性生理功能障碍反应的

D.县级

174.有下列哪些情形，将不予受理预防接种异常反应鉴定。（ABC）

A.无预防接种异常反应调查诊断结论的 B.已向人民法院提起诉讼的(人民法院、检察院委托的除外)，或者已经人民法院调解达成协议或者判决的

C.受种方、接种单位、疫苗生产企业未按规定提交有关材料的

D.设区的市级卫生行政部门规定的其他情形

175.下列关于鉴定费，说法正确的是____。（ACD）

A.申请预防接种异常反应鉴定，由申请鉴定方预缴鉴定费

B.经鉴定属于一类疫苗引起的预防接种异常反应的，鉴定费用由相关的疫苗生产企业承担

C.由二类疫苗引起的预防接种异常反应的，鉴定费用也由相关的疫苗生产企业承担

D.不属于异常反应的，鉴定费用由提出异常反应鉴定的申请方承担

176.下列关于预防接种异常反应专家鉴定组说法正确的是____。（BC）

A.专家鉴定组人数为3人以上单数 B.专家鉴定组的人员由受种方在专家库中随机抽取

C.受种方人员较多的，可以由受种方推选1-2名代表人随机抽取专家鉴定组成员

D.推选不出的，由卫生行政部门负责抽

取

177.预防接种异常反应专家鉴定组成员有下列哪些情形应当回避。（ABCD）

A.受种者的亲属 B.接种单位的工作人员

C.与预防接种异常反应鉴定结果有利害

B.我已经消灭的病原微生物菌（毒）种或样本

C.《人间传染的病原微生物名录》规定的第一、二类病原微生物菌（毒）种或样本

D.卫生部规定的其他菌（毒）种或样本 179.下列说法正确的是____。（AB）A.保藏机构及其保藏范围由卫生部组织专家评估论证后指定，并由卫生部颁发《人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构证书》

B.拟申请保藏机构的法人单位应当向所在地省、自治区.直辖市人民政府卫生行政部门提交申请资料

C.省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门收到材料后，在20个工作日内进行审核，审核同意的报卫生部

D.卫生部在收到省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门报告后45个工作日内组织专家进行评估和论证，对于符合条件的，颁发《人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构证书》

180.下列说法正确的是____。（ABC）A.销毁高致病性病原微生物菌（毒）种或样本必须采用安全可靠的方法，并应当对所用方法进行可靠性验证

B.销毁应当在与拟销毁菌（毒）种相适应的生物安全防护水平的实验室内进行，由两人共同操作，并应当对销毁过程进行严格监督

C.销毁后应当作为医疗废物送交具有资质的医疗废物集中处臵单位处臵

D.销毁的全过程应当有详细记录，相关记录保存不得少于30年

181.《性病防治管理办法》所称性病包括____。（ABCD）

A.《传染病防治法》规定的乙类传染病

中的梅毒和淋病

B.生殖道沙眼衣原体感染、尖锐湿疣、生殖器疱疹

C.卫生部根据疾病危害程度、流行情况等因素，确定需要管理的其他性病

D.艾滋病防治管理工作依照《艾滋病防治条例》的有关规定执行

规

Ｃ.HIV抗体筛查试验 Ｄ.尿常A.甲类传染病传染期 B.乙类传染病传染期

187.长期吸烟、酗酒容易患____。（AC）A.高血压 B.脑溢血 C.糖尿病 D.以上都有

188.“门前三包”包括____。（ABD）

C.丙类传染病传染期 D.精神病发病期

195.关于医师执业，下列说法正确的是____。（AD）

A.对急危患者，医师不得拒绝急救处臵 A.卫生 B.秩序 C.安全 182.按照《消毒管理办法》，医疗机构应当严格执行医疗器械、器具的消毒工作技术规范，并达到以下哪些要求？（ABCD）

A.进入人体组织、无菌器官的医疗器械、器具和物品必须达到灭菌水平

B.接触皮肤、粘膜的医疗器械、器具和物品必须达到消毒水平

C.各种用于注射、穿刺、采血等有创操作的医疗器具必须一用一灭菌

D.医疗机构使用的消毒药械、一次性医疗器械和器具应当符合国家有关规定。一次性使用的医疗器械、器具不得重复使用

183.初次检查发现公共场所经营者未在醒目位臵公示空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等的卫生检测结果，不可以____。（BCD）

A.责令限期改正 B.警告，处罚800元 C.警告，处罚3000元 D.处罚30000元

184.下列哪类人群属于艾滋病病毒感染的高危人群？（ABC）

Ａ.同性恋者 Ｂ.性乱交者

Ｃ.静脉注射吸毒者 Ｄ.无偿献血人员

185.下列哪些选项是艾滋病的传播途径？（ABC）

Ａ.性传播 Ｂ.母婴垂直传播

Ｃ.血、血制品、器官移植和污染的注射器

Ｄ.蚊虫叮咬

186.下列哪些选项检查不能够最终确定病人感染了艾滋病病毒？（ACD）

Ａ.血常规 Ｂ.HIV抗体确诊试验

D.绿化

189.我国预防与控制艾滋病的中长期规划工作目标是____。（ABCD）

A.建立健全领导体制

B.全民普及艾滋病、性病防治知识 C.建立健全艾滋病、性病检测系统 D.加速艾滋病的检测试剂、治疗药物、疫苗及制定防治对策相关方面的研究

190.供水单位应当具备下列哪些条件？（ABCD）

A.有稳定的供水水源

B.有符合设计要求的供水设施 C.供水水质符合国家生活饮用水卫生标

准 D.有卫生行政主管部门核发的卫生许可证 191.禁止对下列哪些情形的严重精神障碍患者实施以治疗精神障碍为目的的外科手术？（ABCD）

A.已经发生伤害自身的行为的 B.有伤害自身的危险的

C.已经发生危害他人安全的行为的 D.有危害他人安全的危险的

192.专门从事心理治疗的人员不得从事____。（BCD）

A.心理咨询 B.为精神障碍患者开具处方

C.精神障碍诊断 D.为精神障碍患者进行外科治疗

193.下列哪些内容属于医师执业注册的项目？（ABC）

A.执业地点 B.执业类别 C.执业范围 D.执业年限

194.医师处于下列哪些情况不予注册。（ABD）

B.医师进行实验性临床医疗，应经医院批准并征得患者同意

C.医师应当如实向患者或者其家属介绍病情

D.医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益

196.关于血站，下列说法正确是____。（ABC）

A.同一行政区域内不得重复设臵血液中心、中心血站

B.血站与单采血浆站不得在同一县级行政区域内设臵

C.中心血库应当设臵在县级综合医院内 D.血站设臵储血点储存血液,应当由市

级卫生行政部门批准

197.血站禁止从事下列哪些活动？

（ABCD）

A.采集冒名顶替者的血液 B.超量、频繁采集血液 C.采集血液制品生产用原料血浆 D.未经身份认证和健康检查的血液 198.以下血液资料至少要保存十年的是____。（ABC）

A.献血原始记录 B.检测原始记录 C.供血原始记录 D.血清标本 199.我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出____的权利。（ACD）

A.申诉

B.上诉

C.控告

D.检举

200.根据我国宪法的规定，关于动员和紧急状态的决定权，下列哪些选项是正确的？（AB）

A.全国人大常委会有权决定全国总动员 B.全国人大常委会有权决定全国进入紧急状态 C.国务院有权决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态

D.国务院有权决定局部动员

201.我国现阶段的爱国统一战线是由中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，包括____广泛的政治联盟。（ABCD）

A.全体社会主义劳动者 B.拥护社会主义的爱国者 C.拥护国家统一的爱国者 D.社会主义事业的建设者

202.下列有关我国公民权利的表述哪些符合宪法的规定？（ABD）

A.公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利

B.公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有提出申诉、控告或者检举的权利

C.任何国家机关在接到公民提出的申诉、控告或者检举后，可以视情况查清事实，负责处理

D.国家机关和国家人员侵犯公民权利造成损失的，受害人有依法请求赔偿的权利

203.中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行____。（AB）

A.侮辱

B.诽谤和诬告陷害 C.批评 D.控告

204.我国宪法规定，全国人民代表大会代表享有不受法律追究的权利是指在____。（AC）

A.全国人民代表大会各种会议上的发言 B.各种会议上的发言

C.全国人民代表大会各种会议上的表决 D.进行视察活动时的一切行为 205.依法治国是社会主义法治理念的核心内容。根据《宪法》的规定，下列哪些选项是不正确的？（CD）

A.落实宪法规定的“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”的原则

B.建立和完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系

C.建立以司法独立为基础的公正高效权威的司法体制

D.充分运用法律手段，在社会政治经济管理中确立“法律中心主义”的观念

206.关于如何根据社会主义法治理念完善我国宪法的权力制约原则，下列哪些选项是正确的？（ABC）

A.从法律上构建起权力制约监督体系与机制

B.从制度上为各种监督的实施提供条件和保障

C.完善权力配臵，恰当地建构各种权力关系

D.限制和缩小国家权力范围，扩大公民权利

207.根据《宪法》的规定，关于公民纳税义务，下列哪些选项是正确的？（ABC）

A.国家在确定公民纳税义务时，要保证税制科学合理和税收负担公平

B.要坚持税收法定原则，税收基本制度实行法律保留

C.纳税义务直接涉及公民个人财产权，宪法纳税义务具有防止国家权力侵犯其财产权的属性

服刑人员未成年子女监督保护机制 篇4

( 一) 生存现状

据司法部预防犯罪研究所课题组2006 年所做的《监狱服刑人员未成年子女基本情况调查报告》 ( 以下简称《报告》) 显示: 截至2005 年年底, 服刑人员的未成年子女总数逾60 万。其中94. 8% 的孩子生存状况堪忧。调查还显示80% 的服刑人员被捕入狱后有68% 的家庭失去了经济来源, 很快陷入贫困状态。①2013 年全国妇联的一项调查显示:44. 7% 的父母服刑的家庭子女, 每月生活费低于200 元, 72.77% 低于500 元。

( 二) 受教育现状

除生存现状堪忧外, 服刑人员未成年子女的受教育状况也不容乐观, 父母服刑是家庭教育缺失的主要原因。据2006 年调查统计“全国中小学的平均辍学率为1. 28% , 监狱服刑人员未成年子女的平均辍学率为13. 1% ”。②父母入狱后未成年子女的辍学率大幅度上升, 受教育权得不到保障。

( 三) 心理健康现状

服刑人员未成年子女普遍存在自卑、悲观、易怒厌世的心理, 被他人歧视或排挤。这些因素直接或间接地增加了他们的心理问题, 对其身心健康造成极大的影响。

二、已有的社会救助组织及社会效果分析

( 一) 已有的社会救助组织的种类

我国现有的对服刑人员未成年子女救助的主体主要有儿童村、社会爱心人士、收容所、儿童院; 其中儿童村、太阳村是比较成形专业的救助机构, 其他的都是在民政部门的指导下“顺便做”, 司法、教育、妇联、共青团等组织都或多或少做了一些帮扶工作, 但责任分工不明确, 也没有相关的政策和法律依据及系统的救助方法, 难以从根本上解决问题。

( 二) 实际产生的社会效果

太阳村是民间设立的抚养特殊人群的非政府组织 ( NGO) , 目前已有北京、西安、陇州、新乡等六个中心, 据调查得知, 四个中心在运营上基本独立, 都是由当地女子监狱发起建立的。太阳村的社会抚养方式虽然比较稳定, 有助于解决该特殊群体的生存问题, 在服刑人员未成年子女的救助上也取得了一定的社会效果, 但缺陷依旧存在, 对于心理扶贫还不到位, 资金缺乏, 有限的社会捐助和救助力度相之于庞大的救助群体无异于杯水车薪。民间组织也急需规范运营, 收容所和儿童院并非专门针对服刑人员未成年子女开放的, 对于该群体也都是顺便照顾。诸如太阳村、儿童村之类的救助机构并没有在全国得到普及, 难以对这一特殊群体提供全方位的帮助。

三、中外关于服刑人员未成年子女保护理论及实践比较

( 一) 理论比较及我国应借鉴的部分

我国对于服刑人员未成年子女的理论研究主要停留在组织社会学和组织管理学视角; 实证研究主要集中在个案研究和群体调查两个方面。美国主要对服刑人员未成年子女所面临的困境及服刑人员与其未成年子女的亲子关系进行研究, 对政府出台的相关法案及救助服刑人员未成年子女的经验进行分析; 在研究内容上我国偏向研究服刑人员未成年子女监护权、受教育权的保护意义及措施, 很少提出具体有效的措施帮助其脱离困境, 大多是笼统的介绍; 对于救助经验也缺乏深入的探讨和研究, 相比而言美国的研究成果比我国多且深入; 研究方法上我国实证研究也比较少。③已有的实证调查除2006 年司法部的调查研究外, 其他的研究实证都存在样本较小、调查不广泛的问题, 使研究缺乏全面的事实根据, 而美国调查规模大, 个案分析较多, 值得我国借鉴。

( 二) 实践比较及我国应采取的相应措施

我国关于服刑人员未成年子女的救助从实践和政策层面看有两个分水岭, 实践上以1996 年陕西省回归儿童村的成立为标志, 这是我国第一家免费为服刑人员代养子女的民间机构; 政策方面, 2006 年综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组等六部委共同发布的《关于开展为了明天———全国服刑人员未成年子女关爱行动的通知》和《关于加强孤儿救助工作的意见》是我国首次从政策层面专门针对服刑人员未成年子女救助的文件。

美国对于服刑人员未成年子女的救助实践早在1997 年的《收养和安全家庭法案》 ( ASFA) 中就有法律上的体现, 此后的《家庭安全和稳定促进法案》 ( PSSFA) 、《儿童与家庭服务改进法案》都进一步完善了“服刑人员子女指导计划”; 其中的《收养和安全家庭法案》 ( ASFA) 赋予儿童局提起终止父母监护资格的权利, 在法律方面对服刑人员子女的救助起了间接作用。但是因父母服刑而终止其法定监护人资格的做法个人认为在我国并不完全可取, 一则因为需要救助的群体数量较大, 而救助的资源与配套措施较短缺, 这对矛盾短期内无法缓解; 再则服刑人员的服刑期限有长有短, 不能一概终止其监护资格, 对于被判处无期徒刑、死刑或者服刑期限较长的可适当考虑终止其监护资格, 由法定监护机构代为监护、其他具备监护条件的人申请监护或者人民法院指定监护。

四、针对遗留问题拟解决的办法

( 一) 加强对服刑人员未成年子女监护资格审查

父母服刑最直接的结果就是其未成年子女失去法定监护人, 监护问题是保障服刑人员未成年子女合法权益首先要解决的问题, 因此需要严格审查新的监护人的资格。完善未成年子女监护机制要发挥其他近亲属与国家及社会团体的共同作用, 对于父母一方服刑的, 当然由另一方负责监护, 双方均服刑的可依血缘关系的亲疏依次按照父母, 成年兄姐, 祖父母、外祖父母及其他近亲属确定监护权, 并依法定程序对以上监护人的监护资格进行审查, 确定第一监护人, 站在被监护人的立场上最大限度的维护其利益。

( 二) 设立服刑人员未成年子女监护机构

国家应建立专门的服刑人员未成年子女监护机构, 例如建立全国和地方服刑人员未成年子女监护会, 国家监护会对地方各级监护会在保护该群体的权益方面发挥领导和监督作用; 对于服刑人员未成年子女犯罪率较高的地区可以申请增设监护机构, 乡镇可设派出机构专门管理, 监管相关社会团体、组织和个人。

( 三) 物质帮助和心理帮助相分离

针对服刑人员未成年子女心理健康问题, 儿童村和太阳村可以采取物质帮助和心理帮扶相分离的措施, 避免因两者同时进行而导致心理帮助不到位。儿童村和太阳村主要负责服刑人员未成年子女的生存和教育问题, 对于心理疏导组织专业的心理医生定期诊断, 增加服刑人员未成年子女对其父母探望、沟通的机会, 或者由专门的心理咨询机构提出具体的心理辅导建议, 再由未成年子女的其他近亲属依照所给建议对孩子们进行心理疏导, 如此可以更加有效的帮助服刑人员未成年子女早日从父母服刑的苦痛中走出, 重新接纳社会并积极面对日后的学习和生活。

五、法律保障及政策建议

( 一) 立法设想

我国关于未成年人保护的法律主要是《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》, 但是没有考虑到服刑人员未成年子女这一特殊群体, 因此有必要在此方面加以完善, 总则上应明文规定服刑人员未成年子女保护的本位意识、立法宗旨及权益保护责任主体; 内容方面, 对涉及特殊权益的部分进行全面系统的规定, 细化未成年人权益保护的具体措施, 将服刑人员未成年子女群体纳入其中, 完善未成年人权益保护体制; 明确相关国家机构、政府职能部门、社会团体、公民个人等责任主体在服刑人员未成年子女保护中的具体职责; 未成年人犯罪部分应从“未成年人本位”思想出发, 建立独立的未成年人司法、检查制度, 强化隐私保护。

( 二) 司法设想

建立专门的审判和检查制度, 对涉及服刑人员未成年子女的刑事、民事、行政案件一律由专门的合议庭予以审判; 根据《未成年人保护法》建立专门独立的检察组, 本着“保护未成年人最大利益”、“服刑人员未成年子女犯罪不同于未成年人犯罪”原则, 对未成年人及服刑人员未成年子女监管责任主体的渎职行为和违法行为行使检察权, 检察组履行对服刑人员未成年子女犯罪的法律监督职责, 加强对这一群体刑事诉讼各个环节的监督。

( 三) 执法设想

执法方面, 可建立专门的责任追究机构, 组建专业的法律援助组织, 设立当值律师。

( 四) 政策设想

1. 发挥社保作用, 并且深化社保改革, 扩大社保的外延, 将服刑人员未成年子女也纳入社保范围, 借鉴外国的经验, 如德国的母子监狱, 设立儿童福利署、少年之家等机构。

2. 服刑人员未成年子女的保护问题本质上仍然属于民生问题, 政府部门仍然是解决该问题的主力军, 政府应设立专门的救助基金供服刑人员未成年子女生存教育等方面的费用支出。

总而言之, 鉴于我国对服刑人员未成年子女救助体系的不完善, 以及该群体面临的各种困境, 国家急需在立法、司法、政策方面有所作为, 以使体制、政策的雨露可惠泽这一特殊群体。对于服刑人员未成年子女的保护力度也是一个国家法制发展状况及文明程度的侧面体现, 也是宪法关于尊重和保障人权的要求, 因此, 为使我国法制体系更加完善, 关于服刑人员未成年子女监督保护机制的设立也势在必行, 而随着相关法律体制和政策的完善, 服刑人员未成年子女的权益将会得到更好地保护。

参考文献

[1]常杨.在离开父母的日子里——中国首家罪犯子女儿童村纪实[M].西安:未来出版社, 2000.2.

监督人员素质 篇5

1 动物卫生监督执法人员受到追责的主要原因

1.1 自身原因

动物卫生监督执法机构及人员由于不作为或是滥作为, 存在随意或过失时出问题。当然会有一些非自身原因, 主要体现在物资、经费以及执法人员等方面, 如设备设施的不完善、资金严重短缺、人员配备不齐等, 相关执法部门多是委托动物卫生监督机构, 而监督部门又无法解决物资、设备、资金、人员方面的问题, 致使在正常履行职责时仍无法克服上述这些问题。

1.2 外部原因

1.2.1 监督执法机构制度有待完善

目前, 动物卫生监督机构在执行标准上并没有统一的规范。在正常情况下, 相关执法标准应认真参考相关法律法规, 根据相关规范制定执法标准来实施执法行为, 之所以会存在这方面的问题, 就在于相关制度的滞后性, 评价制度是否完善, 表面上来看, 体现为执法行为是否合乎标准, 在实践上具体体现为是否执行到位, 换言之, 行政许可执法、行政监督执法、行政处罚和行政强制执行, 这一系列执法行为是否遵循程序性规则。从执法部门及其人员的执法行为来看, 并未有程序方面的具体标准来对此加以规范, 导致行政执法检查过于随意, 同时相关监管又不到位[1]。

1.2.2 兽医主管部门法律意识淡薄

很多地方的兽医部门执法人员相关法律并不了解, 法律意识比较淡薄, 随意下发文件或制定政策的情况比较普遍, 很多文件存在着明显的不符合规章的内容, 这种随意性行为严重违反了行政事务法律法规, 在没有法律依据的情况下发文件, 并交由下面的动物卫生监管机构执行, 严重违背了法律既定程序, 致使执法人员无从应对, 如果执行, 一旦发生问题, 必然要追求其法律责任, 如果不执行, 又达不到行业违法行为的惩戒, 甚至会触犯刑法受到相应处理。

2 动物卫生监督执法人员受到追责的解决办法

动物卫生监督执法人员的违规违法行为要承担一定的行政责任, 甚至是刑事责任, 对动物卫生监督执法人员追责的主要形式也体现在这2个方面, 行政责任指的是纪检机关对违法人员进行追责, 依照《动物防疫法》相关规定, 对其做出行政处分或行政处罚;刑事责任指的是由司法机关对执法人员的渎职犯罪行为进行追责, 根据我国刑法的具体规定, 判定罪名[2]。

2.1 自身问题的解决

执法人员执法行为违法违规, 应当由动物卫生监督机构及其执法人员承担相应责任, 对相关责任人进行追责, 对于自身存在的问题, 应从内部着手进行解决, 督促动物卫生监督人员加强学习, 提高自身素质和执法水平, 履行职责, 严格执法, 使自身免受责任追究。

2.2 外部问题的解决

2.2.1 制度方面的原因

动物卫生监督机构制度方面的原因主要体现在2个方面:动物卫生监督机构及其执法人员没有认识到自身的责任, 对于出现的问题也没有及时向有关部门报告解决, 对于这种情况, 动物卫生监督机构及其执法人员应承担起相应的责任;动物卫生监督机构及其执法人员, 对于出现的问题已向有关部门说明了原因, 但没有向政府及有关部门报告解决, 对于这种情况, 动物卫生监督机构及其执法人员应当免责, 有关部门应承担起相应的责任。有关部门无力解决, 必须向政府报告请示, 如果政府没有解决, 则由政府应承担相应责任。为了免受追责, 动物卫生监督机构对于出现的问题, 应及时向有关部门报告请示解决。而要想彻底解决这方面的问题, 必须通过立法进一步完善相关的法律制度来予以解决[3]。

2.2.2 杜绝违法决定或命令的出现

解决这方面的问题, 主要有3个途径:要提高兽医主管部门的法律意识, 提高执法人员的法律素质, 提高部门执法水平, 增强人员执法能力;需要相关领导起到带头作用, 同时相关人员也要做好领导的参谋, 遇到违法决定或命令的问题, 应及时向主管部门及相关领导提出合理性建议并说明理由;要加强法制宣传, 将科学执法、文明执法贯穿到整个执法过程中, 遵循法定既定程序。

3 总结

综上所述, 动物卫生监督执法人员被追责的现象越来越多, 导致这一问题出现的原因较多, 除自身原因外, 也有很多外部因素, 体现凸显了这方面的问题;也体现了对违法违规问题追究查处力度的加强, 这也是动物卫生监督执法逐渐走向成熟的过程。现阶段, 探讨和解决相关问题, 提高依法执政的水平, 有助于推动动物卫生监督事业的健康发展。

参考文献

[1]孙文洁, 毋婷, 连晓春, 等.动物卫生监督执法人员定位问题思考[J].中国动物检疫, 2013, 11 (04) :8-9.

[2]骆双庆, 白双喜, 洪双玲, 等.浅析动物卫生监督执法的责任风险[J].河南畜牧兽医 (综合版) , 2009, 11 (02) :27-28.