港口设施会计处理

港口设施会计处理（共6篇）

港口设施会计处理 篇1

一、国外政府基础设施类资产会计处理的规定及进展

基础设施资产是国民经济发展的重要资产, 其主要特征有广泛的公益性、独特的专用性、较高的沉淀成本、紧密的网络性, 它的确认、计量与报告可以在很大程度上反映国家的受托责任观。以权责发生制为基础, 各国根据本国国情对交通基础设施类资产进行了不同的处理方法, 其中具有代表性的是美国、英国和澳大利亚。

美国政府会计准则委员会 (GASB) 和美国财务会计准则委员会 (FASAB) 共同制定发布政府会计准则, GASB服务于州和地方政府, FASAB服务于联邦政府, 政府会计准则规定了政府会计概念、要素、财务报告目标等基本理论问题, 对政府会计处理方式和政府财务报告的模式进行了重要的改革, 进而规范各级政府的会计处理和会计信息披露。

GASB认为政府资产应包括货币资产、流动财务资源 (流动应收账款和短期金融投资) 、长期财务资源 (长期应收账款和长期金融投资) 、服务索要权 (存货和预付款) 、资本资源 (运营实物资本和基础设施实物资本) 、自然资源和文化资源。资本资源通常是通过购买或建设而获得的, 其计量属性有历史成本法和重置成本法。GASB在其第34号公告《州和地方政府基本财务报告和管理层讨论与分析》中明确规定关于部分资本资产的会计核算, 即“资本资产应当按历史成本法计量。资本资产的成本应当包括资本化利息和使资产运输达到使用地点以及达到使用状态的有关安装费用。受赠的资本资产应当按照收取时估计的公允价值加上有关费用呈报”。关于资本资产折旧规定应当采用GASB第34号公告第23-26款所规定的修正方法, 根据预计使用寿命计提折旧, 除非属于用之不竭资产或基础设施资产, 用之不竭资产诸如土地及其改良、艺术作品或历史财富的非资本化收藏不应计提折旧。

美国联邦政府会计概念框架将全部资产划分为四类:1.联邦任务财产、厂场和设备 (包括大量的联邦对防御武器系统部门的投资) ;2, .继承资产 (因其历史、自然、文化、教育、艺术或建筑价值而持有) ;3.代管土地 (包括大部分的联邦土地) ;4.普通财产、厂场和设备 (用来提供普通政府服务和产品) 。FASAB认为, 将代管资产资本化并计提折旧并不能提供有用信息或只具有有限的有用性。因为这些资产多数具有不确定的使用年限, 而且估计和确定如代管土地等资产的历史成本是相当困难的, 其现值也难以获得, 并易于受到人为操纵。所以, FASAB提出以非财务方式报告独特的联邦资产, 即代管资产的金额不在资产负债表中列示, 而是以物理单位来计量, 对政府的人力资本和研究开发投资, 则在财务报表当中以补充代管报告的形式加以揭示, 从而使财务报告记录了所有在主体控制下的资产。美国联邦政府会计概念框架将财务报告所要传递的信息划分为符合会计规范的财务核心数据、非财务核心数据、财务环境数据和非财务环境数据。根据报告主体“环境数据”可能对主体产生的经济影响并结合报告目标, 通过成本效益原则分析判断将哪些具体的环境数据加入到核心数据中。随着更多的信息加入到核心数据中, 财务报告所反映的内容可以从“财务状况”扩展到更广义和更具前瞻性的“财务境况”。

英国政府对于水、电、气等进行了大规模的私有化改革, 改革之后这些部门并不属于公共部门会计核算的范围。所以, 在英国基础设施主要是指道路。在会计核算方面, 英国政府引入了资源会计, 资源会计专门规定哪些资产应予以计价与折旧, 但是在实务中折旧的期限以及方法都是由各个部门自行决定。对于道路交通基础设施, 《政府财务报告手册》进行了相关规定, 在资产负债表中, 对道路网络至少每五年进行一次全面估值, 按当前重置成本计价, 以反映道路网络的真实状况, 与此同时每年还应对整个道路网络的重要道路或有代表性的道路进行一次状况调查。所有的更新道路支出都直接计入经营成本, 如果道路状况调查显示整个状况较前次调查有所恶化或改进, 则应相应调减或调增资产的账面价值, 并将差额部分计入经营成本。

澳大利亚会计准则AAS29《政府部门的财务报告》对基础设施资产计价进行了分析, 认为基础设施资产的建设或取得常常涉及巨大的财务资源。许多基础设施一般有很长的使用期限, 它们的历史成本可能会与其现行取得成本或现行销售价格有很少的相关性。另外, 这些资产所提供服务的实质趋向于特定实体。因此, 这些资产的现行市场销售价格与其现行重置成本并没有很大的相关性。因此, 过去取得的但是之前并没有在财务状况表中确认的基础设施资产引发了许多的实际问题。这些问题包括, 如确认这些资产的价值, 确定历史成本或未来经济利益的其他价值, 假定它们的寿命期以决定是否应对其进行折旧。AAS29规定增加了前期取得资产计量问题, 鼓励对前期取得但未确认的资产以净现值成本作为计量基础;对非流动性资产的重估和折旧作规定, 非流动资产的重估基础可采用净现行成本或其他计量基础, 以5年为周期对一类资产的所有项目依次进行重估, 并要求对基础设施资产、遗产性资产、社区资产计提折旧。

综上, 各国政府会计不同程度地引入了权责发生制, 不同国家基于本国国情核算的政府基础设施资产范围有所不同, 但都对政府拥有或控制的基础设施资产进行了核算, 而对于私有化的基础设施资产不包括在政府资产之中;此外, 对于基础设施资产是否计提折旧, 以及折旧方法的选择表现出了不同, 具体如表1所示:

二、我国对基础设施类资产的会计核算规定及研究进展

在我国现存的预算会计制度中, 财政部颁布的《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》对政府资产进行了相关规定:《财政总预算会计制度》只对货币性资产进行了计价, 而对于固定资产并未反映。对资产的定义为“一级财政掌管或控制的能以货币计量的经济资源, 包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理周转金等”。 《行政单位会计制度》对资产的定义为“行政单位占有或者使用的, 能以货币计量的经济资源”, 包括流动资产和固定资产。流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产, 包括现金、银行存款、暂付款、库存材料等。固定资产是指使用年限在一年以上, 单位价值在规定标准以上, 并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产, 包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。该制度明确规定固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账, 盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值, 对固定资产进行改建、扩建, 其净增值部分应当计入固定资产价值, 但行政单位的固定资产不计提折旧。《事业单位会计准则》对资产的定义为“事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源, 包括各种财产、债权和其他权利”。事业单位的资产分为流动资产、对外投资、固定资产、无形资产等。从我国政府会计相关制度可以看出我国施行的预算会计制度, 并未将大部分基础设施类资产进行确认, 而只是在收付实现制下以政府支出列示, 因此我国预算会计制度下对基础设施资产的处理方法并不能满足社会公众的需要, 而随着国际政府会计环境的变化以及公共管理运动的兴起, 我国学者也开始关注政府会计改革, 对政府会计改革中基础设施资产也进行了相关研究。

李建发、肖华基于受托责任观认为政府会计不仅需要预算会计体系, 而且还需要有完整的政府财务会计 (包括政府成本会计) 体系, 并将两种体系衔接起来。此外, 还对政府会计对象进行了界定, 认为政府公共部门的财务受托责任范围和公共财务活动的内容是政府会计对象, 也就是说政府会计不仅包括公共收入、公共支出的监督和核算, 还包括公共投资、公共财产 (包括各项主权债权和定义为公共部门的经营性、非经营性国有资产的产权、收益权, 如果能够取得一致意见, 还应当包括资源性公共财产) , 公共债务 (包括显性债务、隐性债务) 等的监督和核算。他们对政府会计核算对象进行了明确界定, 将基础设施资源性公共财产纳入了政府会计核算对象的范围, 将受托责任观确定为政府会计改革的目标。

陈纪瑜、陈友莲指出了政府会计计量基础改革的必要性, 认为现存的以现金收付实现制为基础的预算会计信息只是反映当期的财政资源, 而无法全面反映政府公共资源存量, 故社会公众及内部信息使用者都无法获得整个政府公共资源的使用和配置状况。另外他们还指出政府会计应当采用权责发生制为基础, 这样才能将政府资产反映清楚, 例如建筑物、基础设施等各种固定资产、存货, 并对固定资产计提折旧。此外, 对政府会计进行权责发生制为基础的改革有利于政府部门合理配置社会公共资源, 并进行合理的长期决策, 继而提高政府财务的可持续性能力。

王雍君等对政府资产的资金流使用情况提出了看法, 认为整体政府财政预算、决算并没有提供有关政府固定资产方面的会计信息, 即使行政、事业单位对本单位所拥有的固定资产进行了会计核算, 但这部分资产并未计提折旧, 而且这些数据也只是提供给国家统计等有关部门作为参考资料, 即社会公众并不能对用于购置政府部门的固定资产的财政资金进行有效监督, 因为这些财政支出在支出之后就不存在有效的追踪与监管机制。还提出了现行预算会计下固定资产的计量所带来的问题, 指出现行收付实现制下的预算会计制度下政府支出所形成的只是当年政府固定资产的增量部分, 并未对历史积累的固定资产存量进行合理完整的会计核算。预算会计制度下对于固定资产并不计提折旧, 反映的并不是固定资产净值, 这样政府会计所反映的固定资产价值就偏离了其实际价值。政府对于基础设施类资产的财政拨款, 只反映在当期的财政支出中, 最终并未反映在资产负债表中, 因此, 无法真实反映政府资产状况。

张国生认为我国政府会计改革应该循序渐进地进行, 按照我国目前的政治形势和市场情况, 资本资产确认和计量的条件并不成熟, 政府或其主体可以按辨认和计量的难易程度逐步对政府资产进行确认和计量, 指出在目前和将来较长一段时期内, 需要先将传统政府资产负债表先分解为偿债能力表和资本资产表, 但在市场经济、计量技术以及政府信息系统发展都比较完善的条件下, 可以将这两张表合为一张表。对政府资本资产也进行了相关归纳, 认为政府拥有或控制很多独一无二的资本资产, 这些资产包括实物资产和无形资产, 但现行的预算会计并不全部确认, 只有在权责发生制下才能完整确认。其中长期实物资产包括:固定资产、基础设施、投资、遗产资产、国防或军事资产和自然资源资产。并将基础设施资产也确认为政府资产, 由于基础设施资产涉及到历史遗留未入账的资产, 因此对于政府基础设施资产的确认、计量涉及到计量技术的发展。

三、我国政府基础设施资产的会计核算亟待解决的问题

我国现行预算会计制度下的资产计价对象范围过窄, 预算会计制度下的资产计价对象主要是预算资金及少部分实物资产, 大部分政府实物资产 (包括基础设施、资源性资产和遗产资产等) 和部分无形资产 (如由于法律或国家固有性质所取得的无形资产) 没有得到反映。基础设施资产更是支出额大, 资产的价值高, 我国的基础设施资产大部分没有资本化而是作为某项费用列支, 这样就不能很好地反映基础设施资产存量的价值状况。因此应建立基础设施资本化制度, 将基础设施资产纳入政府资产之中并对其进行计价。

通过上述对国内外政府会计中基础设施类资产的会计核算问题的研究回顾, 可以看出基础设施的计量、确认与报告更是政府会计改革的一个难点, 而我国政府基础设施资产的会计核算有以下问题亟待解决:

1.现行的预算会计已经不能满足社会公众的需要, 大部分基础设施资产并未在政府会计记录反映, 不能全面反映政府基础设施资产的存量, 我国政府会计需要引入权责发生制。

2.我国政府会计核算的基础设施资产范围应该是指政府拥有或控制的基础资产, 不包括自负盈亏的事业单位或国有企业的基础设施资产, 应该确定我国政府会计需要核算反映的基础设施类资产的范围。

3.由于历史遗留下的基础设施资产历史成本难寻或者相关的历史成本已经不能反映资产的真实价值, 对它们的计量需要借助重置成本等计量属性反映, 对于历史遗留下来的基础设施资产的计量属性的选择将是基础设施类资产计量时的一个难点问题, 这个问题会随着估值技术的发展而逐渐解决。

4.基础设施类资产的预期使用年限较难确定, 因此也较难确定折旧额。研究国外政府基础设施类资产的会计核算办法, 便于发现我国政府会计改革中基础设施类资产会计核算存在的问题, 并借鉴国外经验基于我国国情找到适当的解决办法。

参考文献

[1]陈纪瑜, 陈友莲.我国政府预算与会计引入权责发生制的思考[J].财经理论与实践, 2003 (6) :59-62.

港口设施会计处理 篇2

十一、港口设施外来人员陪同制度…………………………………第21页

十二、港口设施内重大危险源管理制度…………………………第22-23页

十三、港口设施内重要设备操作管理制度………………………第24-25页

十四、港口设施保安着装制度………………………………………第26页

十五、《港口设施保安计划》修订制度……………………………第27页

十六、其它与港口设施保安工作相关的安全生产制度…………第28-44页 港口设施保安工作领导小组例会制度

为提高港口设施保安工作效率，确保做好《SOLAS公约》履约工作，使各部门信息充分共享，及时完善工作中存在的问题，特制订本制度；

一、公司例会由保安员召集，行政副总经理主持。

二、会议由办公室专人记录，以利对照检查下期工作计划的完成情况。

三、公司例会召开的时间为每周六下午16：30——17：30。临时出现特殊原因需要延期召开的由专门人员提前通知。

四、所有参加公司例会的人员应提前5分钟到达会议室，会议记录人员作好记录准备。

五、所有参加公司例会的人员应关闭手机或由他人进行保管。

六、公司例会的内容：

1、各部门汇报上周工作任务完成情况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题。

2、各部门按照《港口设施保安计划》汇报下周工作计划。

3、各部门将工作的最新动向向与会人员通报。

4、向与会人员传达上级有关会议精神，学习有关文件和上级近期工作安排。

七、中心例会召开的时间由各部门根据自己的工作特点自行决定，（但应在公司例会以前召开）并保证每周召开一次。

港口企业保安档案管理制度

一、档案管理责任人为保安大队长、材料内勤。

二、存放档案有专用柜厨，排列方法从左到右，自上而下。

三、保证档案有专用库房，门窗牢固，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等措施。

四、定期对库藏档案保管状况进行全面检查清理、核对工作，做以账物相符。

五、坚持每天记录档案室库房温度，观察温湿度，及时进行调节。

六、库房实行专人管理，严禁无关人员进入库房。

七、库房内严禁烟火，不得存放与档案无关的物品。港口设施《保安声明》的使用与签署制度

根据《港口设施保安规则》的要求，落实好港口设施《保安声明》的签署，制订制度如下：

一、严格按照SOLAS要求，对相应的船只交换港口设施符合证书，签定保安声明。

二、与船方交流，签定相关协议时，文明用语，不得损坏港口形象。

三、《保安声明》由船长或船舶保安员与港口设施保安员签署。

四、国际航线外籍船严格按照外轮登轮要求。

五、《保安声明》应当根据保安等级变化做相应的改变或重新制订。

六、《保安声明》应当保存三年。港口设施保安各级岗位职责和工作制度

一、保安队员职责

1、自觉遵守国家法律、法规，值勤时要求仪表端正、精神饱满、文明值勤，要敢于管理、以理服人，维护好责任区的治安秩序。

2、对来访宾客、业务等相关人员，须向明来由及姓名、单位、找何人、办何事并通知相关人员，经登记后方可允许进入公司。

3、保安上班时间内必须负起工作责任，酒后不准上班，当班时不可看书看报，夜班人员不得于岗位睡觉，不得做任何与工作无关的事情。

4、公司员工上下班使用的车辆应摆放整齐，对不按规定停放在指定地点的车辆，保安有权汇报处理。

5、保安应详细记载进出公司的车辆情况。其中对运输车辆应注明运输单位，并指挥好车辆停放位臵，检查核实进出物资是否相对。无出门证的公司物资一律禁止出公司，发现问题由保安部主要领导向公司汇报。

6、保安应熟悉公司的业务流程，不得与客户建立经济往来。

7、保安必须检查、监督安全防范措施落实情况，及时检查水电、仓库的安全，办公楼的门窗是否关好，及时指出、纠正不安全的地方。

8、严格遵守保密制度，严守机密，做到不外传、不议论、不泄露。

9、保安上班时间内，不准会客，特殊情况经保安部主要领导批准方可会客。10、11、白班轮流在外立岗，按公司规定见有关领导必须敬礼。保安值班接听电话要有礼貌，口语清晰，讲普通话。512、13、门卫室及保安责任区必须保持环境整洁。保安之间不得随意换班、休息或请假，如有特殊情况，必须先申请保安部主要领导批准后方可执行。

14、保安在上班前必须整队，由分队长发指令至各个岗点，并按规定做好交接班仪式，清点交接物品，如有问题及时问清交班人员。15、16、17、保安人员在上班、生活中必须团结一致，和睦相处，不得有拉帮结派行为。积极参加本部门组织的各项活动，提高自身素质。值勤中，对保安人员配臵、装备、房屋建筑、重要设备、安全设施等，要严守秘密，不准将无关人员带入责任区和重要部位。18、19、20、保安在值勤时注意个人安全，不得影响其它工作人员，禁止与他人聊天、嬉戏。按公司规定处理、处罚违反公司规定的人员。保安必须维护本公司财产安全，督促检查其它部门的员工是否遵守公司的有关规定。

二、巡逻队员职责

1、自觉遵守公司的各项规章制度，以身作则，树立先进，起到模范带头作用。

2、对保安队员值勤情况（交接班、脱漏岗、打瞌睡、工作证的佩带和着装情况等）进行监督，并及时以书面的形式汇报上级领导。

3、在公司区域范围内，当场地车辆较多时，应自觉在各路口维持秩序，防止以外发生；对违反公司规章制度的人员、车辆应及时劝阻、进行批评教育，必要时进行处罚。

4、维护良好的工作环境，预防、制止公司内部发生的争吵、斗殴等不良现象，并及时汇 报保安部。

5、24小时对公司范围内各场地，尤其是死角进行巡逻，确保公司财产不受损失，巡逻时应积极主动，不麻痹大意，不搞“形式主义”。

6、巡逻时应两人一组，胆大心细，并注意安全，遇事应头脑冷静、讲究方法。

7、负责磅房的监磅任务，如实记录数据，严格把关，不弄虚作假。

8、制止磅房人员使用手机、小灵通、高频对讲机等通信设备，以保障数据的准确性；无特殊情况（强光照射、天气恶劣等），不得进入磅房，并阻止无关人员进入磅房。

9、与各分队间团结互助、和睦相处，协助各分队值勤期间换岗吃饭，遇紧急突发时间时应快速增援。10、11、码头业务繁忙时，应与各值勤点默契配合，保障作业流程通畅、正常运转。自觉完成保安部领导交办的其它任务。

三、保安队长职责

1、根据公司保安部保安大队的任务，科学、合理的安排勤务、考核所属队员的值勤情况。

2、服从保安大队的统一指挥，如实向领导反映工作情况、意见及存在问题。

3、对所属队员进行教育和管理、组织召开全队的政治、业务学习会议，及时传达公司、保安部保安大队的各项指示精神。

4、岗位值勤状况，检查保安队员值勤现象，确保队员不漏岗、脱岗。

5、做好队员政治思想工作，关心队员生活，处理队内纠纷，提高保安队员的工作积极性。

6、保安队员日常工作状态考核及组织队员军体训练，领取、发放和保管文件、办公用品及保安机械等物品。

7、如实记录保安队员岗位值勤状况，请假必须按规定报批。

8、定期组织队员检查值勤范围的安全情况，加强保安器材、装备消防器材的保管，落实专人维护保养，详细记录检查结果。

四、大队长职责

1、协助大队长抓好全面工作，保证和督促保安队员对上级命令的贯彻执行。

2、负责抓好公司组织的监镑工作。

3、加强保安队伍的建设，抓好组织发展工作。

4、组织开展各项业务知识技能的系统学习培训，提高保安的实战工作能力。

5、负责参加公司有关例会，并及时向答对长汇报工作情况。

6、协调好各种工作关系，完成上级交办的各项任务。

五、保安大队长职责

1、以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策，正确执行国家法律法规。

2、贯彻执行公司领导旨意，维护公司利益，发现问题应及时向上级领导请示、汇报。

3、组织队员学政治、学业务，努力提高队伍整体素质。

4、加强对辖区工作的检查、督促和指导，努力提高企业治安管理能力。

5、维护团结、发扬民主、关心保安队员生活，帮助解决实际问题。

6、认真听取公司各部门对保安工作的意见和反映，调查研究公司保安值勤情况，完善各项管理制度。

7、协调内外关系，积极完成公司交办的各项任务。

8、负责全大队的检查考核工作，严格实行各项规章制度，维护纪律，整顿作风。

六、港口设施保安员职责

1、根据本港口设施保安评估报告，对港口设施进行初次全面保安检查；

2、确保港口设施制订《港口设施保安计划》；

3、对本港口设施进行定期保安检查，保证《港口设施保安计划》的维护、有效实施和执行；

4、就《港口设施保安计划》提出修改建议；

5、增强港口设施相关人员的保安意识和警惕性；

6、确保港口设施保安工作人员获得充分的培训；

7、与相关机构和人员保持信息沟通，向有关部门报告危及港口设施保安的事件并保管事件记录；

8、与相关船公司和船舶保安员协调实施《港口设施保安计划》；

9、与船舶签署《保安声明》；10、11、12、13、与提供保安服务的机构协调； 确保港口设施保安人员符合相关要求； 确保正确操作、测试、校准和保养保安设备； 在接到船舶保安员请求时，协助其确认登船人员的身份。

七、监控员岗位职责

1、掌握监控仪器，严格执行操作规程，确保系统的运行，对所监控的各个区域要非常熟悉，发现异常情况立即报告，并做好详细的记录。

2、监控设备专人负责管理，管理人员要严格按操作规程使用、维护设备。

3、严禁闲杂人员进入监控室，不得在监控室内会客，值班时间不准看书看报，不准躺卧睡觉，不准做与本岗位无关的事情。

4、要爱护监控、对讲机设备，出现故障，立即向主管报告，并做好记录。

5、微机储存、显示的有关数据、磁盘、录像、录音带属机密，不得泄露外传。

6、注意微机室内防火，电路要经常进行检查。

7、监控人员，必须严格按公司规章制度及保安部考核规定对值勤保安进行监督，发现情况及时汇报并做好详细记录。

8、值班期间发现可疑情况及问题，及时上报，并做详细记录，并随时向保安部主管报告情况。

9、值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责，要认真交接班，不迟到、不早退、不脱岗、遵守公司的各项规章制度。

10、每日做好监控室的卫生工作，并随时保持监控室清洁，如交接班时，当班人未做监控室卫生，接班人有权不接班。

11、每日接班时，应将当班发生情况以书面形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和清洁情况，保证设备处于良好的工作状态。

八、码头区域值勤保安职责

1、船只作业时，主要在引桥岗亭外值勤，或在码头巡逻，注意观察码头区域动态。

2、杜绝渔船，货郎船等无关船只进入码头或靠近码头。

3、外轮作业时，清点外出船员，并且通报有关岗位，杜绝走私、偷渡等违法行为。

4、把好各引桥进出关，杜绝无关人员和车辆进入码头，严禁把车停放在引桥外侧。

5、对外供单位，或船主所购物品，上船时注意监督，防止违法行为发生。

6、指挥好进入码头的车辆，车辆在码头行驶和停放，不得影响作业或产生其它不安全因素。

7、如在值勤中发现安全隐患要及时制止，并向上级有关部门汇报。

8、加强本码头与邻边码头连接区域的巡视，预防并制止外来船只及人员进入本码头。

9、凡不是到本公司装卸的船只停靠码头，必须经保安部同意后，方可停靠，但遇有大风浪，必须停靠的除外。

九、码头门卫职责

1、站好每一班岗，树立好公司的形象，对有关领导进出必须敬礼。

2、进入本单位的人员必须登记，控制无关人员进入，根据公司规定应电话征求被访人同意后，方可放入。

3、进出公司的车辆，以及车辆装载的物品，进行登记、检查、验证核对，防止未经公司允许的危险物品带入或将物资带出公司，以避免各种事故和案件的发生。

4、对涉外单位的车辆，核实清楚后方可放行（包括边防、海事、商检、沿江开发区等政府机构）。

5、做好进出车辆的疏通、停放等工作。

6、对码头船员进出要严格把关、登记，船员家属进出码头必须有船员带领且具备有效证件进行登记，对船员外出所购物品返回时，要注意检核实所购物品的数目和品种，以防走私及其它不良行为的发生。

7、至码头装运货物的车辆，必须凭码头运作部的车辆通知单方可放行。

8、对来码头临时作业的车辆，出门时收回临时通行证并检查车辆有无异常情况后归还其有关证件。

9、对进出人员所带包裹要严格把关，对怀疑对象要叫对方自行打开包裹说明所带物品，情节严重的汇报警务站的民警，由民警进行检查、盘问，处理事情时要有礼貌，讲究方法。

10、根据港口设施鉴定的保安等级，认真履行相应等级保安状态时的保安措施。港口设施保安演习演练制度 为更好的落实港口设施保安计划所确定的各项保安措施，确保演习、演练达到理想要求，特制定制度如下：

一、按照《港口设施保安规则》的要求，每半年演练一次。

二、演习、演练需围绕港口设施保安事件，制订演练计划。

三、在演习、演练提前一周将保安计划提交港口主管部门审核后，批准核实。

四、对演练所使用的器材和物品进行检查，使各类器材处于良好状态。

五、通过演习、演练提高员工的保安意识，确保人员安全。

六、详细记载演习、演练录像、图片、文字数据，并总结演习、演练情况，完善各项措施。

七、演习、演练时，各部门统一思想，各负其职，确保每个环节不出意外。

港口设施保安通信工具使用管理制度

一、无线电台（含手持台）要切实加强管理，做到定机、定人、定责任，防止丢失损坏。

二、基地台必须做到24小时由保安人员专人值守，值守人员不得擅离岗位。

三、严格执行频点使用的有关规定，严禁占用其它部门的频点进行无线通话，干扰其它部门的正常通讯。

四、使用无线电通讯时，语言要简练、明确，口齿要清楚，做到有问必答，文明通话。严禁在无线通话中说笑、吵闹；严禁在电台上谈论与工作无关的内容；严禁随意按通话键。

五、遇到多台同时呼叫时，应区别轻重缓急，按照先上级台，后下级台；先重要通讯后一般通讯；先基地台后手持台的原则处理。

六、进行业务培训，保证人人熟悉电台性能、通话守则、操作手法和通讯纪律，不得让无关人员随意操作和使用电台。

七、定期对通讯设备进行维护保养，电台发生故障后，要及时报告。

八、妥善保管，防止丢失及在水上工作时落水。因责任心造成丢失、损坏，必须负赔偿责任，赔偿金以所负责任分别裁定。

港口设施限制区域管理制度 为更好地加强港口设施限制区域的管理，根据《港口设施保安规则》的要求，制定如下制度：

一、根据港口设施的性质及作用设臵限制区域，并做好限制区域警示牌。

二、在限制区域周围设臵临时或永久性质屏障并提供守卫或巡逻，由保安人员控制入口，在不使用时有效锁闭或隔断。

三、因工作需要，作业人员须出示足以证明持证人有权进入限制区域的通行证，对于非工作人员经批准进入限制区域的，必须有专员陪同，方可进入。

四、减少限制区域的信道入口，加强对外开放通道的控制。

五、加大对限制区域照明系统的管理力度，配合执勤人员对区域的检查，保障监控系统的有效运作。

六、加大对码头警戒区，包括码头泊位周围水域的巡逻。

七、在已发生保安事件或有现实性保安威胁的区域设立附加限制区域，并封锁信道。

港口设施各类信道管理制度

一、为了加强港内道路交通管理，维护交通秩序，保障港内安全生产和道路码头安全畅通，根据有关法律、法规，结合本港实际，特制定本条例。本条例或以在港内道路上行驶的车辆是指：

1、理文码头各种汽车、拖车、铲车、正面吊等；

2、非装卸车辆，来港建设的汽车、三轮车，有关主管部门，协作单位、来港装卸货物的各种车辆。

二、工人上下班所骑摩托车、自行车、助力车等不得进入港内，一律停放在港内指定的地方。本条例所称的“道路码头交通安全措施”，是指在道路码头设臵的交通信号，安全标志，交通标线，护栏和安全隔离设施。

三、本条例由保安部和码头运作部负责实施。“保安部”是各主要进港道路交通安全和交通秩序的主管部门。“码头运作部”是港内装卸生产场地，码头道路交通安全和生产秩序的主管部门。各部门应按照法律、法规和港内交通规定的职责，协同主管部门做好道路、码头交通管理工作。

港口设施内船舶物料交付管理制度 根据《港口设施保安规则》的要求，确保符合各登记下船物料的保安措施，制定制度如下：

一、记录船舶离、靠港时间，检查船舶物料程序。

二、与船舶人员协调进入港口设施前按交付清单核对物料。

三、对物料交付人员进行身份确认。

四、通过目视和物理的方法检查船舶物料。

五、详细检查船舶物料，并搜查交付车辆。

六、船舶物料交付活动时，实行全天候监控，并对周边水域、作业人员动态进行记录、存盘。

船员进出港口设施管理制度 为更好的加强港口设施的管理，根据《港口设施保安规则》的要求，针对船员进出港口设施制定如下制度：

一、对船员进出港口设施，必须严格检查，核实身份做好记录，并建立台帐。

二、利用港口设施配备的金属探测器，对上下船船员及其行李进行检查。

三、对船员出入所携带的物品，应按海关相关规定核实后方可予以放行。

四、船员进入港口设施后，执勤队员、监控人员须相互配合，及时掌握人员动态，严防其进入港口设施限制区域。

五、船员家属进入港口设施的，须由船上开好证明且持有海关临时通行证，并经核实后方可进入，同时严格检查其携带的物品。

六、船员须经船员专用通道进出港口设施。

七、边检协管员对船员进出严格按照上级要求建立台帐，详细记录船员行踪，履行好自己的职责，严格把关。

港口设施外来人员陪同制度 为规范外来人员在港口设施内的活动，有效保障港口设施的安全，特制定如下制度：

一、外来人员进入港口设施前须在门卫登记，出示身份证件，并由门卫通知相关部门核实后，由相关部门人员到门卫处引导外来人员进入港口设施。

二、外来人员需进入港口设施警戒区域或非业务原因需进入港口设施的，由港口设施保安员或安全员陪同。

三、上述“陪同”须是连续的、不间断的全程陪同。

四、公司监控室起到辅助监视的作用，有情况及时与陪同人员或各岗点保安联系。

港口设施内重大危险源管理制度

一、油库安全规则

1、加油站（油库）建筑设施应符合防火、防爆规范，周围50米以内不得有明火及其它易爆物品。

2、必须配合性能符合要求的消防器材，并保持良好状态。

3、开启油桶的扳手，必须使用铜质工具，不得使用铁质榔头、凿子敲击油桶。

4、进入油库加油的车辆消声器（排气管）出烟筒，必须安装防火装臵（保护罩），加油时车辆必须熄火。

5、车辆进库加油，必须按进出规定，不得在库内逆向行驶。

6、库内应保持整洁，禁止乱抛油沙和乱倒废油。

7、禁止火种带入油库，库内严禁烟火，闲人不得擅自进入油库。

8、油库值班人员要坚守岗位，不得随意离开，通讯设备应保持良好状态。

二、爆炸性物质和可燃性物质

1、加油站（油库）贮存的汽油、溶剂油等闪点低于或等于加油站（油库）环境温度的可燃流体其蒸汽与空气产生的气体混合物属爆炸性物质。

2、加油站（油库）贮存的柴油、润滑油等闪点高于加油站（油库）环境温度的可燃流体属可燃性物质。

三、爆炸、火灾危险场所和非危险场所。

1、加油站（油库）贮存爆炸性物质的场所是气体爆炸性危险场所。按爆炸性气体混合物出现的频率、持续时间和危险程度应将爆炸危险场所划分为Q-1级、Q-2级、Q-3级三个区域。

2、Q-1级、Q-2级、Q-3级区域范围按GB50058的规定确定。

3、加油站（油库）贮存可燃性物质的场所H-1级火灾危险场所。

4、加油站（油库）除爆炸和火灾危险场所外，其余场所为非危险场所。

港口设施内重要设备操作管理制度

一、特种设备是指：锅炉、压力容器（管道）、其重机械、叉车、装载机、正面吊、气瓶、避雷器（针）等。

二、购臵的特种设备必须有生产许可证或者有安全许可证的生产厂家的产品。

三、特种设备必须请有相应资质证书的单位安装，经检测检验后领取使用登记证。

四、特种设备及其安全附件必须执行定期检测检验的规定。

五、由有特种设备维修保养资格的人员进行日常维修保养。

六、严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度；经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行；检查应当详细记录，并存盘备查。

七、标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，应当及时按照相应要求予以报废处理；特种设备进行报废处理后应当及时地向注册登记的特种设备安全监察机构（常熟市质量技术监督局）报告。

八、特种设备一旦发生事故，必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，并及时向有关部门报告。

九、特种设备的作业人员必须经专业培训和考核，取得特种作业人员操作证，方可从事相应工作；操作证到期应及时参加复训，无证人员不得上岗操作。

港口设施保安人员着装制度 为加强保安队伍管理，树立保安队伍良好形象，确保保安工作的顺利开展，特制订本规定：

一、保安上岗时，应按规定统一着装、统一颜色、统一标志、统一系武装带。

二、保安人员着装须统一整洁、整齐，注意仪表仪容，不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剔光头、蓄胡须。

三、保安制服的穿著只限于本公司保安队员，不得将保安制服转借给他人穿着，不得以任何理由、采取任何手段穿着保安制服从事非保安活动。

四、保安制服只限于保安队员在本公司穿着，严禁将制服穿出公司（裤子、多功能服除外）。

五、保安制服需妥善保管，不得遗失。如由于自己疏忽带来不良影响，或造成不良后果的，将追究当事人责任。

六、保安人员聘用终止后，所发制服应同时交回公司保安部，遗失应照价赔偿。

《港口设施保安计划》修订制度 为不断完善保安计划，确保保安计划的持续有效性，特制定本制度：

一、港口设施保安员可以定期或不定期对保安计划的完善性和可操性进行评估，并收集针对计划的各种修改意见和建议，经整理后提出具体的“修订方案”。

二、当港口设施的保安评估满五年重新进行评估时，应当由港口设施所在地港口管理部门根据评估结果对保安计划组织相应的修订。

三、当港口设施发生《港口设施保安规则》第十八条第二款以外的情况变化时，可以由港口设施所在地港口管理部门直接组织《港口设施保安计划》的修订。

四、除国务院交通主管部门在批准保安计划时声明的无须经其同意便可实施的改变，保安计划的修订在未获其同意前不得实施。

五、保安计划修订的内容应在“计划内容变更记录表”中如实记载。安全生产检查制度

一、安全装卸检查活动要有明确的目的要求，要有明确的检查内容，制定安全检查制度，正确详细地记录检查情况。

二、每次安全生产检查都要讲评总结，如果行政副总经理没有参加检查，必须及时向行政副总经理汇报，迅速落实安全隐患的整改措施，对检查中发生的对安全生产工作有特殊贡献的员工要给予表扬或奖励。

三、安全生产检查的主要内容：

1、查思想。安全检查时对照党和国家的有关劳动保护的方针、政策，检查港口领导是否确立了“以人为本、安全第一”的思想；在实际工作中是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针；同时还要查全体员工是否树立了“安全生产、人人有责”的参与思想。

2、查制度。查安全生产的各项管理制度和制度的执行情况；查安全生产责任制的建立情况和执行情况；查日常工作中是否贯彻“五同时”（即在计划、布臵、检查、总结、评比生产时，同时计划、布臵、检查、总结、评比安全生产工作）；查是否编制劳动保护技术措施计划，查三级教育制度是否建立；查是否有未经三级教育合格上岗操作的职工；查专管成线，群管成网的安全生产管理网络是否建立，是否真正发挥作用。

3、查装卸设备、设施和安全措施。深入装卸现场查装卸设备、设施是否做到“六有六必有”（即有口必有盖、有台必有栏、有轴必有套、有轮必有罩、有礼头必有档板、有特范必有联锁）；查安全防护设施是否完好有效；查消防器材是否到位，是否符合消防安全的要求，是否落实到责任人；查电器线路是否符合用电安全的要求；查车间通道是否畅通，是否有应急预案措施；查锅炉、压力容器、起重机械等特种设备是否定期检测检验；查劳动条件、作业环境是否符合环保卫生要求，是否符合装卸劳动条件的安全措施。

4、查安全教育。查对职工的安全生产思想教育，安全生产技术知识教育和特种作业人员的安全技术知识教育情况；查教育效果，实践效果。

5、查员工的操作行为。查员工是否正确穿戴劳动保护用品；查有无“三违”行为（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）；查工具是否安全可靠。

6、检查组认为需要查的其它内容。

四、多种形式的开展安全生产检查。

1、以公司领导为主组成安全生产检查组进行安全检查。

2、以生产业务部领导为主组成安全生产检查组进行安全检查。

3、以专业技术人员为主组成单项安全检查。

4、以领导和员工相结合的形式组成安全生产大普查活动。

5、以普查、抽查、突击检查的形式开展安全生产大检查，消除安全隐患。

消防管理规定 第一条 根据《中华人民共和国消防法》和《江苏省消防条例》等有关法律、法规的规定，为预防和减少火灾危害，保护人身和财产的安全，保障公司正常的生产秩序，结合本公司实际情况，制定本规定。第二条 本规定使用于江苏理文造纸有限公司所属各部门、下属各单位的全体员工和至公司的所有机动车辆和个人。第三条 消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行防火安全责任制。第四条 公司建立和健全防火安全管理制度，健全防火安全组织体系，成立防火安全委员会，负责本公司的消防工作，公司总经理为企业消防安全管理的第一责任人，任防火安全委员会主任，公司保安部为公司防火安全委员会的日常办事机构，保安部保安大队长具体负责防火安全的监督管理工作。第五条 按照安全管理“谁主管，谁负责”的原则，公司实行逐级防火责任制。各部门行政负责人是本部门消防安全的第一责任人，负责管辖区域内防火安全管理；负责建立和健全部门防火安全管理制度，健全防火安全组织体系；有消防重点部位的部门，应明确一名部门领导具体负责本部门的防火安全工作。第六条 公司范围内指定的场所外，均严禁吸烟。第七条 禁止在公司燃放烟花爆竹，特殊情况需经主管部门批准。禁止在 生产作业现场和各重点防火单位（部位）焚烧杂物。第八条 公司范围内的生产、生活用点设备，必须符合防火防爆要求，严禁违章用电。第九条 公司的油库为重点防火区域，进入该区域的机动车辆，必须配带消防器材和火星消防装臵。第十条 严格明火作业审批制度，实行动火管制，加强明火作业的管理。第十一条 公司所有员工均为公司义务消防员，当发生火情时，全体员工应立即投入战斗，并立即拨打“119”报警。

灭火器材使用管理规定 为了规范管理灭火器材，有效地扑救初起火灾，减少火灾损失，保护人身和财产的安全，参照《中华人民共和国消防管理条例》等法律法规，特制订本规定。

一、本规定所指的灭火器材，指在我公司范围内的各种生产、生活场所配臵的手提式和手推式灭火器、水龙消防带以及灭火箱。

二、各部门的灭火器有所属部门负责管理，同时必须明确灭火器的责任人，公司范围内的所有灭火器材均由保安部负责统一监督，以确保灭火器、水龙带等灭火器材的完好。

三、灭火器的摆放应有固定的位臵，灭火器或消防箱上必须贴有公司的标签。标签上写明灭火器的类型、有限地点、责任人、检查人、检查日期等有关内容。

四、任何人不准擅自移动灭火器和消防箱的存放位臵，不得圈占，埋压灭火器。装载灭火器的消防箱不得挪作他用，一经发现，严肃处理。

五、各部门要严格遵照动火规定，做好各项防范措施，如确实发生火灾，有关部门在使用灭火器后要及时把数量、摆放位臵及型号通知保安部，保安部则派人查看灭火器的使用情况，并做好备案工作。

六、灭火器用完后，有关部门要及时将其放到保安部所指定的位臵，待联系充装后，要及时将灭火器重新摆放到原来的规定位臵。

七、有关部门组织消防演练需用灭火器时，事先必须向保安部提出书面申请，得到批准后，方可使用。演习完毕后，应立即将其摆放至指定位臵，以便联系充装。

八、保安部负责定期对公司范围内的灭火器进行巡查，发现问题，立即以书面形式通知相关责任部门，相关责任部门应立即加以整改。

灭火器材巡查规定 巡查计划: 巡查负责人: 保安队长 巡查周期: 每周 巡查范围: 总公司办公楼﹑码头生产﹑作业区域﹑仓库 巡查内容: 〈一〉 〈二〉 〈三〉 〈四〉 〈五〉 〈六〉

用火﹑用电有无违章情况;安全出口﹑疏散通道是否畅通,安全数三疏散标志﹑应急照明是否完好;消防设施﹑器材和消防安全标志是否在位﹑完整;常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用;消防安全重点部位的人员在岗情况;其它消防安全情况.保安部查岗制度 为了加强保安队伍管理,严肃纪律,提高保安服务质量,及时纠正执勤中的各种违章违纪违规行为,确保客户单位的安全,特规定如下制度: 一.查岗人员和组织.查岗人员由部门领导 管理员及机动保安人员组成;具体查岗由公司分管领导统一组建 调配 负责实施.二.查岗工作重点.检查分对保安执勤人员执行规章制度的情况,纠正执勤过程中保安人员的各类违纪行为,发现和表扬优秀执勤保安人员.三.查岗基本要求.查岗人员查岗时,必须按要求穿着制服,认证负责,坚持原则,实事求是,秉公办事,举止文明,里貌待人.认真做好查岗计录,提出考评,奖惩参考意见.四.查岗方式方法.查岗用重点抽查与全面检查 常规检查与节假检查 白天检查与夜间检查等相结合的方法进行.五.查岗注意事项.查岗时应注意自身防卫,加强车辆安全,做好通讯器材及装备的使用和保管,遇突发事件应立即上报有关部门协处.32

保安部保安分队管理制度 为了加强保安队伍建设,提高保安人员的素质,严明纪律,维护公司声誉,树立良好行象,根据保安队伍实际需要,实行如下保安分队管理制度: 一.培训学习制度 各分队除保安部统一组织的相关会议或业务培训外,须每周组织学习一次,学习政治时事,学习消防条例,治安管理条例等相关法律法规,学习保安业务知识,学习公司指定的规章制度.二.队伍例会制度 分队长每月须召开二次队务例会及上班之前和下班之后的班务会,总结回顾工作.驻集团下属公司的分队,要将强与所在单位的领导和相关部门的沟通,结合实际情况开好例会.三.巡逻制度 各分队队员必须提高安全防范意识,根据各执勤单位的实际情况,加强执勤区域内的检查巡逻工作,特别要加强重点要害部位,重点防火部位的执巡逻,巡逻间隔时间不得超过30分钟,并将检查巡逻中发现的情况详细记入执勤交接班记录簿.四.交接班制度 接班人员必须提前十分钟到岗,作好执勤准备工作,交接班人员应向接班人员讲明本班情况,说明应当注意问题,并将执勤纪录不 保安执勤器材向交班人员交代清楚,并做好纪录.接班人员未到岗,当班人员不得离开岗位,应报告分队长听从安排.接班人员到刚发现人员脱岗现象的,应立即报告分队长,迅速查明实情,防止意外事件发生.五.请假销假制度 保安队员因故请假(含事假,病假,调休),须经分队长同意后向保安部报告,经批准同意后

方可离开.假期结束后,须及时向保安不销假.六.请假汇报制度 分队长对分队工作情况和存在的问题,应及时实事求是向上级部门汇报,可在“党班分队长值勤情况表”注明汇报内容.驻下述公司分队需要向所在单位元报告情况的,应当经过上级部门的同意.发生重要情况时,各分队长应当及时上报保安部,并作好书面记录.七.奖惩考核值度 分队长应根据保安部制定的《保安考核规定》对保安队员进行考核.考核要实事求是,如实反映本月工作情况,奖惩应当严格按照保安考核规定的要求,认证填写事实说明,奖惩考核表须经当事人 分队长签字后,及时报保安部批准并上报集团人事部.34

保安执勤文明用语

一、验证要求

1、对主动出示证件者，应说：“谢谢，请进”。

2、对不主动出示证件者，应说：“同志，请出示您的证件”，待对方出示证件后，应说：“谢谢，请进”或者“谢谢合作”。

3、对执勤不出示证件者，应说：“按本单位规定，请出示您的证件”或“对不起我不认识您，还是请您出示证件，请协助我们的工作，谢谢合作”。

4、对忘带证件者，应说：“请您稍等，我用电话帮你联系一下”。如确有此人，应说：“对不起，让您久等了，下次请不要忘带证件，请进”。如此人不在，应说：“对不起，你找的人不在，请您下次再来。”

二、对携带外出的处理

1、对持物外出并主动出示物品出门证，且证、物相符者，应说：“谢谢，请”。

2、对持物外出未持物品出门证者，应说：“同志，请遵守本单位的规定，麻烦你去开一张物品出门证好吗？”

3、对无证又要强行携物外出者，且说不听或制止不住的，应记清车号、特征，交与保安部门处理。

三、对骑车出入大门不下车的处理

1、遇有人骑车出入大门时不下车，应该先敬礼，然后说：“同志，出入大门时应下车，下次请您注意”。如对方表示歉意时，应说：“没关系，再见”。

2、如遇既不下车又态度蛮横者，保安人员切勿动手或说一些不文明的话，应说：“同志，35 这是本单位的规定，下车不仅便于我们验证，而且有利于您和大家的安全”。对强行闯入者应记下车号、特征、事后报保安部门。

四、对禁烟单位吸烟者的处理 对不按规定吸烟者，应敬礼：“同志，此处禁止有烟，请协助我们的工作，吸烟请到吸烟室”。或说：“为了您和大家的健康和安全检查，请您不要吸烟”。对不听劝告者，切勿当面冲撞，应记下其特征（单位或名字）交巡逻队或保安部门处理。

五、常用的执勤文明用语 您好，对不起，谢谢，打扰了！请您交回会客证，谢谢合作！请您稍等，我马上给您联系，或对不起，您找的人出去了，请您下次再来。请出示您的出门证及物品，按本单位规定我们需要查看，谢谢！对不起，码头区域不可停车，请把车停在某某地方。请您登记，您要找的部门（人）在某楼某号。对不起，这是值勤岗位，请不要在这里逗留，玩耍。对不起，这里是禁烟区，请您不要抽烟。工作不周，请多提意见。对熟悉的单位领导出入大门时应敬礼示意或打招呼。接待来人，先问声“您好”，再问明来意，需要登记的说：“请到传达室登记”不需要登记的，要指明客人要去的路线，客人走时道声“再见”。根据不同对象的身份，变换称谓：“同志，先生，小姐，师傅”等等。

文明值勤中，总的要求可归纳为：不卑不亢，礼貌热情；您好、您请，语言文明；忠于职守，不徇私情；遇事不慌，沉着机警。

码头口岸警戒区域管理方法

一、总则

1、为加强公司码头管理，维护码头正常的工作、生产秩序，严肃纪律，奖优罚劣，树立公司良好的对外形象，依照国家有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。

2、本办法所称外轮，系指停泊于公司码头的外籍商船以及走国际航线的国内商船。

3、本办法所称的口岸警戒区域，系指由边防机关划定的警戒线与码头外沿所构成的特定区域。

4、边检协管员协助边防检查站对进入口岸警戒区域的船舶、人员实施边防管理。

5、本办法适用于公司所有员工以及因公务需在我公司码头上下外轮的外来人员（国家机关工作人员除外）。

二、管理措施

1、非因工作需要，任何人不得进入口岸警戒区域，因特殊情况需进入该区域的，必须经码头运作部和保安部批准。

2、国家工作人员必须有相应的证明方可放行，作业工人必须持有工作证件才可放行。

3、除边防、商检、海关、公安、医院等机构的执勤车辆及公司作业车辆除外，其它任何车辆不得进入该区域。

4、边检协管员是受公司和边检机关双重领导，对外轮实行监管的辅助力量，按照边检机关的委托授权，对进入该区域船舶和人员进行管理，进入该区域船舶和人员必须服从。

5、按照《常熟边防检查站边检协管员管理制度》规定，边检协管员必须认真履行以下职责：

38（1）、查验上下外轮人员的相关证件，禁止无关人员上下船舶。（2）、查验上下外轮的中方人员所携带的物品，禁止枪弹、毒品、反动宣传品和其它危害国家安全、社会稳定的物品入境或出境。（3）、检查口岸警戒区域的人员、车辆，防止危害船舶和人员的物品进出，防止偷渡、走私等违法犯罪分子进入警戒区。（4）、发现人员违规要及时劝阻，发现可疑情况应当立即向边检机关汇报。（5）、边检机关授予的其它职权。

6、登轮人员登外轮时应穿着和佩戴规定的制服、标志，主动出示登轮证件，接受边防战士以及保安部边检协管员的检查和管理。

7、在外轮入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间，除联合检查单位和经边防检查站同意的人员外，其它人员不论是否持有登轮证件，均不得登轮。

8、有下列情形之一的，边检协管员有权阻止登外轮：（1）、按本办法第5条规定的人员未按规定着制服和佩戴标志，边防检查站也未通知协管员的；（2）、未持登轮证件的；（3）、持用他人登轮证件或者伪造、涂改其它无效登轮证件的；（4）、非因工作需要的；（5）、拒绝出示登轮证件或者不接受检查的。

9、登外轮人员必须严格遵守我国有关法律、法规和涉外纪律，严守国家秘密，自觉维护国家声誉和民族尊严，自觉维护公司良好形象。

10、登外轮人员必须遵守下列规定：（1）、应当在外轮上指定的地点工作、作业；（2）、非因工作需要不得进入船员生活区、工作室，不得在外轮上用餐、洗澡和要休息房间；（3）、不得随意翻阅外轮上的书籍和报刊，禁止在外轮上看电影、电视和录相；（4）、不得私自拿用、毁坏、盗窃外轮上设备及物品；（5）、不得携带内部文件、数据和禁止出口的报刊登外轮；（6）、不得在船上争吵和打闹；（7）、不得与外轮船员进行交易，不得向船员索要、套购、托购物品或私自接受馈赠；（8）、不得向外轮船员出卖政治、经济情报及进行其它勾联活动；（9）、不得利用工作之便进行走私、偷渡以及其它违法犯罪活动。

11、登外轮人员发现外轮船员和旅客以及国内其它登轮人员违反我国法律、法规或者其它有关规定的行为，应当及时向边防检查站或者保安部边检协管员报告。

三、奖惩办法

1、登外轮人员以及码头作业人员有以下优良表现的，予以200元奖励：（1）、发现其它人员违反本办法第11、12条规定及时向边防机关或者公司保安部举报的；（2）、严格按照本办法第14条规定，表现突出，受到边防、海关、公安等外单位表扬的。

2、登外轮人员以及码头作业人员及时发现并制止其它人员违反本办法第15条规定的行为，表现突出的，予以500元奖励。

3、登外轮人员以及码头作业人员发现偷渡、走私等违法犯罪活动线索，及时向边防、海

关、公安机关举报，协助侦破重大案件的，予以1000元奖励。

4、边检协管员对违反本办法有关规定的，本公司员工可给予行政处分和经济处罚，外来人员移交有关行政机关处理；违反国家法律法规的，一律上报边防、海关、公安等机关处理。

5、有下列情形之一的，处以警告处分、并处以300元罚款：（1）、持用他人登轮证件或者涂改登轮证件企图登轮，或者将登轮证件转让他人使用情节严重的；（2）、故意污损和毁坏边防检查站签发的登轮证件的。

6、有下列情形之一的，处以严重警告处分，并处以500元罚款：（1）、未持登轮证件或者未按规定穿着制服登轮，并且不服从边防协管员；（2）、发现外轮船员、旅客和国内登轮人员违反我国法律、法规，侵害国家和人民利益的行为隐匿不报的；（3）、违反本办法第15条第1、2、3、4项之规定的。

7、有下列情形之一的，予以开除处分，并移交边防、海关、公安机关处理：（1）、为《江苏省国内人员登外轮管理办法》第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明，非法获得登轮证件的；（2）、违反《江苏省国内人员登外轮管理办法》伪造登轮证件，不听劝阻强行登轮或不服管理，污辱、谩骂、殴打边防检查执勤人员的；（3）、违反本办法第15条第5、6、7、8项之规定的；（4）、违反本办法偷登外轮企图偷渡处境的，与外轮船员进行交易牟利，构成走私行为的；

41（5）、其它违反国家法律法规的。

四、附则

1、边防协管员在执行本办法时，必须严格依法办理，严禁徇私枉法。违者依照有关规定给予经济处罚，并上报边防机关取消其协管员职务；情节严重的并予以辞退；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

港口设施会计处理 篇3

港口水工设施档案是一较大的资料库, 随着近年来我国港口的发展壮大, 传统的港口水工设施档案管理已不能适应现代管理的需求, 现代港口管理对港口水工设施档案管理提出了新的要求。在新形势下, 对港口水工设施档案管理, 实施动态管理信息系统, 是当前形势发展的需要。如何应用港口管理中港口水工设施档案动态管理信息系统是当前港口管理中关注的焦点。因此, 研究港口水工设施档案动态管理信息系统及其在港口管理的应用具有十分重要的现实意义。鉴于此, 笔者对此进行了相关思考。

1 港口水工设施档案动态管理信息系统的体系结构分析

在港口水工设施档案中, 主要包括六个方面的内容, 即应用程序服务器、管理维护端、客户端、离线浏览端、OEM端和WEB浏览端, 其具体内容如下: (如图1所示)

1.1 应用程序服务器

“应用程序服务器”把SQL Server, 作为数据库服务器, 当接收到客户端的请求时, 从数据库提取文档, 并发送到“客户端”。“应用程序服务器”通过MIDAS技术和管理控制台进行通讯, 通过MIDAS技术、Internet Express技术和WEB发布模块进行通讯。

1.2 管理维护端

“管理维护端”是1个Windows界面的单一的可执行程序。“管理维护端”运行在企业内部局域网作支持的网络环境中, 服务器的操作系统为WindowsNT4.0 Server或更高版本, 并安装Ms SQL Server2000数据库软件。

1.3 客户端

“客户端”是1个Windows界面的单一的可执行程序, 局域网用户可利用此软件浏览港口水工设施档案。“客户端”运行在企业内部局域网作支持的网络环境中, 为局域网用户浏览动态管理数据库提供了工作平台。

1.4 离线浏览端

“离线浏览端”是1个Windows界面的单一的可执行程序。“离线浏览端”应用在未联网的单机环境中, 用户可在任何安装有光盘驱动器的计算机上浏览港口水工设施档案资料。

1.5 OEM端

“OEM端”是1个Windows界面的单一的可执行程序。“OEM端”为设计单位、施工单位资料录入人员提供资料录入平台, 以统一资料录入格式, 可把“OEM端”做好的资料录入数据库。

1.6 WEB浏览端

“WEB浏览端”是网页浏览软件--远程用户、局域网网络用户可利用此软件浏览港口水工设施档案资料。WEB发布系统由ISAPI DLL (简称IIS) 组成, 用于处理来自浏览器的请求, 提供将数字文档信息通过Internet发布的功能。

2 港口管理中港口水工设施档案动态管理信息系统的应用

在港口管理中, 运用现代信息系统实现档案动态管理, 主要表现在改变了港口水工设施档案管理的工作方式、提高了港口水工设施档案管理的安全性和简化了管理者和决策者获取资料的过程三个方面, 下文将逐一进行分析。

2.1 改变了港口水工设施档案管理的工作方式

港口管理应用动态管理信息系统管理档案, 改变工作人员获取资料的方式。在港口管理中进行施工设施档案管理的工作人员, 应用港口水工设施档案动态管理信息系统转变了传统的港口水工设施档案管理的弊端的优势, 省去了以往借阅纸质资料的时间, 减少了档案系统管理员录入数据的工作量, 为港口水工设施动态管理提供了更为简便的管理方法, 因此简化了工作流程, 提高了工作效率。

2.2 提高了港口水工设施档案管理的安全性

在档案管理的安全性方面, 动态管理信息系统的应用, 提高了港口水工设施档案管理的安全性。在港口管理中, 港口水工设施档案动态管理信息系统的应用, 增加了资料的保存方式和份数, 港口水工设施档案有了多种保存方式, 如软盘、光盘、计算机硬盘等, 港口管理中港口水工设施档案动态管理信息系统的应用, 在资料保存方式和分数上的多样化, 大大提高了资料保存的安全性。

2.3 简化了管理者和决策者获取资料的过程

港口管理中港口水工设施档案动态管理信息系统的应用, 简化了管理者和决策者获取资料的过程。在港口管理中, 应用水工设施档案动态管理信息系统, 简化了管理者和决策者获取资料的过程, 大大便利了管理者和决策者获取资料。其中, 电子地图导航在港口水工设施档案管理中的应用, 不仅可以在计算机上一览港区全貌, 又可放大任何一个细部的港口情况, 能够实现口水工设施档案动态管理, 因此简化了管理者和决策者获取资料的过程。

3 结语

总之, 港口水工设施档案动态管理信息系统及其在港口管理的应用, 是一项综合的系统工程, 具有长期性和复杂性。港口管理中港口水工设施档案动态管理信息系统的应用, 对提高档案管理的工作效率意义深远。只有不断发挥动态管理信息系统在港口水工设施档案管理中的作用, 才能不断提高港口施工设施档案管理水平, 促进港口建设事业的发展。

摘要：近年来, 中国港口发展迅速, 港口吞吐量逐年增加, 使得港口水工设施档案管理面临新的挑战。为提高我国港口水工设施档案管理的工作效率, 本文以港口水工设施档案管理为切入点, 在分析港口水工设施档案动态管理信息系统的体系结构的基础上, 探讨了港口管理中港口水工设施档案动态管理信息系统的应用, 以期指导实践。

关键词：港口,水工设施档案,动态管理,信息系统,港口管理

参考文献

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2010港口设施保安工作报告 篇4

广东石东实业（集团）公司2010年6月至2011年5月共靠泊外籍船只2艘/次，共卸外贸货物 1680 吨。一年来，我司按照SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则的要求，在市港航管理局的工作指导下，公司全体职员齐心协力，认真贯彻落实《港口设施保安计划》的各项工作和措施，努力做好港口设施保安工作，加强日常管理和防范。保证了国际航线船舶在港期间的安全。

现将我港口设施保安履约工作基本情况、存在的问题、今后的重点工作和任务汇报如下：

一、我港口设施保安履约工作基本情况。

当今的世界并不太平，各类恐怖事件时有发生，血的事实和代价充分证明恐怖主义离我们并不遥远，我们要居安思危，看到港口设施保安工作的复杂性和任务的艰巨性，为认真履行国际义务，切实防范恐怖活动，根据SOLAS公约和ISPS规则的要求，以及本港口设施的实际情况，公司领导高度重视，带领下属各部门开展了一系列与之相应的工作。

（一）为确保我港口设施保安工作的有效实施，我司从领导到员工都认真学习、研究SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则以及交通运输部制定颁发的《港口设施保安规则》和编辑出版的《港口设施保安工作指南》，为履约工作打下了良好的基础。公司组建的港口保安组织及应急人员根据《港口设施保安计划》各司其职，积极配合公司开展港口设施保安工作。

（二）港口设施保安培训工作。

公司领导对港口设施保安工作非常重视，全年共举办了4场次港口设施保安知识讲座，以《港口设施保安规则》、飞虎石化码头《港口设施保安计划》、公司安全管理规章制度等为教材，组织各岗位员工学习，使公司全体职员对《港口设施保安计划》逐步熟悉、加深印象，具备了履行

-1-各自职责的知识和能力，从而能够有效的实施《港口设施保安计划》。

（三）港口设施保安设备状况及运行情况。

我司现有保安监控系统运行及制度执行情况较好，对港口设施进行了严密保安监控。

1、保证了数字闭路电视监控系统、通讯系统、保安照明系统等保安监控设备能有效的运行。

2、在码头、储罐区、油品装车台、变配电房等重要部位设置的监控摄像机和配置的数字闭路监控电视运行状况较好，并设专人值班，对整个港口设施区域进行保安监控。

3、通过照明，保安守卫或使用保安监控设备等手段，确保保安人员能观察到整个港口设施区域。

4、保安人员能监控靠泊在港口设施的船舶附近的区域和活动，包括船舶自身提供的照明。

5、港口设施保安组织内部成员、保安人员之间、保安员与相关部门之间通过电话、对讲机保持联络，发现可疑情况时能及早通报或报警。

6、港口设施保安人员根据上级指令或针对保安威胁事件作出反应，并采取相应的措施。

7、照明设施高杆灯塔，照度为15勒克司，满足了保安要求。

8、码头前沿、办公楼、变电所、加油站等所有限制区域的四周都设置了足够的照明。

9、设置有应急或备用电源，确保保安监控设备、限制区域的照明能持续运行。

（四）港口设施保安通讯状况。我司的保安通讯系统能有效的运行。

1、港口设施经营人及保安主管通过日常的监督和检查，确保了通讯系统处于24小时有效状态。

2、港口设施保安员与船舶保安员、船公司保安员进行保安信息共享，主要采用VHF无线对讲机、手机等方式联络。

3、港口设施保安组织成员和港口设施内部相关部门及人员均配置

-2-了手机或对讲机，通过港口设施内自动保安监控、报警系统、保安值班巡逻等收集保安信息相互传递。

4、港口设施保安组织通过有线电话、传真、手机、对讲机、电子信箱等方式与当地部门新沙派出所、沙田边防检查分站、太平海关沙田办事处、沙田海事处、沙田检验检疫分局以及地方机构东莞市港务局、东莞市海事局、东莞市检验检疫局、东莞边防检查站、省交通厅和中央机构交通部等进行保安信息传递。

（五）港口设施保安规章制度实施情况。

1、加强了值班巡查制度。在码头大门、精化2#门等港口设施重要入口通道设立了24小时保安值班制度，对进出人员、车辆、物资实行严格管理。并针对夜间工作人员少的情况，建立每1小时巡查一次码头、库区、加油站等重要区域的管理制度，做到早发现异常情况早报告早处理。

2、对公司变电房、加油台、储罐区、码头、消防泵、发电机房、油泵房等重要区域进行了重点管制，制订了行之有效的措施。

（六）港口设施保安演练演习情况。

根据履约工作的需要，我公司针对港口设施的实际情况，因地制宜，对不同部位、不同类型的保安事件加强学习、理解，使员工对港口设施保安工作的认识有了进一步的提高，我司有针对性的开展了港口设施保安演练，提高了员工对《港口设施保安计划》和应急预案的熟悉程序，使广大员工面对突发事件时能做到胸有成竹、应对自如、有效的处置事故，将损失和危害减少到最小程度，全年举行了4次港口设施保安训练，并总结、研究了需加以解决的与保安有关的缺陷和问题。

（七）与外籍船舶签署“保安声明”情况

外籍船只靠泊我油码头后，我港口设施保安员立即与船方保安员联系，全年所靠泊的外籍船只保安等级均为1级，无异常情况，我港口设施未与外籍船只签署“保安声明”。

（八）港口设施保安事件发生及应对情况。

一年来，我司在各方面工作良好，认真贯彻执行《港口设施保安计划》，未发生过港口设施保安事件。

（九）《港口设施保安计划》的修订情况。

为了更好的开展履约工作，贯彻执行《港口设施保安计划》，我司港口设施保安工作领导小组、保安应急指挥小组、人员联系方式等未作调整改变。

（十）港口设施保安费的征收及使用情况

征收情况：我司根据交通部文件规定，2010年6月至2011年5月共征收船舶货物保安费840元人民币。

支出情况：未作支出。

港口设施保安工作作为一项长期的、重要的工作，我司纳入日常生产管理工作中，按照有关规定的要求，从硬件和软件两个方面做好各项保安措施的落实工作，不走过场，保证履约工作持续、有效地进行下去。虽然近一年时间以来我港口设施履约工作取得了显著的成效，但是，我们也清醒的认识到当今的世界形势不容乐观，面临我们的任务还很艰巨，仍有大量的工作需要做，我司将认真地、坚持不懈地做好各项履约工作，为我国水运事业和国民经济的持续发展作出自己的一份贡献。

广东石东实业（集团）公司保安主管：

广东石东实业（集团）公司

港口设施会计处理 篇5

项目概况

随着天津港现代化建设进程的不断深入, 港口基础设施日趋完善, 公共设施的管理运营已经成为天津港设施管理服务公司的工作重点。目前, 港区的设施管理工作主要通过专业管理人员日常巡逻, 发现管理方面存在的问题, 现场登记编号、寻找责任方。由于采用现场手工记录方式操作, 信息传递及时性较弱, 工作人员工作便利性较差, 尤其在寻找责任方的时候, 由于无法第一时间准确定位责任主体, 不仅延长了处理时限, 也加大了工作的困难。

为此, 在大量调研分析和研究的基础上, 天津港制定了天津港网格化设施管理总体方案, 并实施了一期建设以北疆港区为试点开展网格化设施管理建设工作。该项目主要研究天津港集团区域网格化管理的模式, 建设相应的港区网格化设施管理系统, 以特定区域为单元网格, 对港区设施部件进行统一编码。通过加强对单元网格中设施和事件的巡查, 以智能终端为信息采集手段, 实现港区基础设施设备状况、运行状态、报警、故障监控、工作任务指派、维修反馈等信息的互动, 在港口设施管理领域形成监督和处置相分离的主动发现、及时处置的区域管理新模式, 从而满足设施管理及业务处理的时效性和准确性的要求。

项目实施情况

2013年1月, 该项目正式开始一期建设工作, 目前已经完成网格化设施管理一期试点区域的全部实施工作, 并已经开始投入运行。

天津港网格化设施管理方案一期建设共覆盖天津港北疆港区12.28平方公里陆域面积, 划分4个巡查网格, 规划巡查路线55.78公里, 涉及市政部件2大类17项共3 256个, 制定了13项管理制度和工作标准, 完成天津港设施网格化信息平台5大模块、30余项功能点的开发工作。

节能管理

通过网格化管理模式在港口设施管理中的应用, 主要在以下几个方面实现节能:

(1) 科学安排, 集中巡检, 降低设施巡视过程能源消耗。

通过网格化管理模式的建立, 实现了统一调度及安排, 按规划路线巡查, 不仅做到科学安排, 集中巡查, 同时也实现了动态管理, 实时监控。通过这种方式, 明确了责任主体、规范了巡查及处理流程, 最大的便利是避免了重复巡查所造成的车辆及人员的浪费情况, 在提高工作效率和工作质量的同时, 大大降低了能源消耗。

(2) 通过信息化实现业务办理自动化、精细化, 可以做到精准定位、高效处理。

通过信息化平台的建立, 充分利用信息化、自动化、无线传输技术、可视化监控技术等综合技术应用, 摆脱了以往工作中大部分的纸质单据流转及人工审批环节, 同时通过系统平台应用, 可以做到案发点精准定位、巡视工作可监控、工作现场可视化, 极大地提高了设施管理的工作效率和工作质量。

(3) 通过主动巡检、动态管控, 延长设施生命期, 减低设施损坏率。

通过科学合理的主动巡检措施及动态的管理模式, 对所辖范围内设施网格化分、设施全部唯一编号, 改变了以往设施管理过程被动发现, 紧急处理, 救火式管理方式, 实现了问题提早发现, 隐患及时处理, 保养定期提醒, 有效延长了港务设施的使用寿命, 降低了设施的损毁率, 可大大减少每年设施维保经费投入。

技术内容

1 网格化设施管理平台

(1) 基于工作流驱动的业务受理及协同工作应用。

网格化管理信息平台的核心是业务受理及协同工作应用, 通过覆盖全港的办公网络, 以设施指挥中心为核心, 连接了目前北疆港区所辖的5个设施管理所, 实现了统一的网上办公及业务审批, 同时也实现了“信息采集传输-任务案卷建立-任务调度派遣 (自动、人工) -任务案件处置-处理情况反馈-现场核实结案-系统综合评价”等7个环节的网格化港务设施管理的新体系。

(2) 基于GIS/GPS的图形化导引应用。

网格化系统中对应GIS/GPS图形化技术的应用是整个系统的重要功能, 通过对基础地形数据、专业部件数据的展示, 能够很直观地看到当前需办理案件的具体位置及属性, 帮助操作人员判断此案件的情况, 辅助操作人员进行下一步案件的处理工作。

(3) 基于3G无线通信技术的移动终端应用。

应用基于第三代无线通信技术, 使移动终端通过无线网格实现信息的传输功能, 利用无线通信网向指挥中心报告港区设施管理的现场相关信息:包括文字、声音和图片, 也可传送影像信息;能接收并回复指挥中心发出的问题任务指令, 记录最近上报的问题和任务信息, 并标记报送状态;编码信息、单元网格信息和部件信息等地图标注和地图数据自动同步;具有嵌入式地理信息系统, 同时支持卫星影像图和矢量图, 并能进行人工位置精确修正;能够利用无线LBS定位系统或GPS导航定位系统进行位置定位, 为指挥中心提供监督员所在位置及其移动轨迹数据;能够利用无线通信网进行话音通信、数据通信和短消息通信等。

(4) 潮汐数据及视频监控技术的集成应用。

网格化项目中在地理信息平台中集成了船闸所的潮汐数据及铁路所各道口的视频监控, 是辅助工作人员对各类现场的管理问题和突发事件派遣、处置、指挥的重要手段。该项目的实施, 可以了解掌握港区各视频点的现场情况, 更准确进行案件的立案判断, 及时准确地查看案件发生地点的现场视频情况。实现港区设施管理相关信息的直观展示, 用于港区空间可视化监控和指挥。

2技术创新点

网格化设施管理模式的应用, 具有如下特点:

(1) 改变了传统的港口设施管理模式。

传统的港口设施管理中存在信息滞后、管理被动、粗放型的管理模式, 经过使用系统后, 对每个部件进行编号, 能做到精细化管理, 主动发现并及时综合处理的方式, 打破了原有设施维护只能手工记录的方式, 通过科学的手段做到事事有记录, 事事有痕迹的科学化管理模式。

(2) 提升了设施中心管理水平, 提高了工作效率。

原有的管理模式中, 设施的问题从发现到解决需要首先明确责任人, 层层上报、层层审批, 审批通过后再组织人员维修等, 效率偏低。通过使用系统后, 利用管理巡查手册的规定, 明确了责任主体, 各项业务流程都是在系统中流转, 办理流程及办理时限有明确的规定, 避免了中间环节上时间的流失, 从而提高了工作效率。

(3) 实现节能效益的提高。

首先, 工作效率的提高就是节能效益最主要的体现。另外在巡查人员方面通过与第三方公司签订协议, 委托第三方公司工作人员进行设施巡查工作。大大缩减了人力、车辆使用方面的开支, 使节能效益有明显提高。

推广应用条件

网格化港区设施管理模式在港区的应用, 是对传统港口设施管理模式的重大技术创新和成功尝试, 对我国其他港口码头的港务设施管理有着非常重要的借鉴作用。该项目推广应用需具备的条件如下:

(1) 项目需要具备较大管理区域及较多数量设施方可实施。

(2) 项目需要相对独立的监督与指挥机构。

(3) 项目需要较为完善的管理制度、管理标准及清晰的设施管理流程。

(4) 项目需要建设独立的指挥中心并配置中心值班人员。

效益分析

1 节能效益

以前的作业方式下, 中心下属各管理所自己开车开展巡检工作, 北疆范围内车程55.78 km, 4个管理所每天各出车一次, 总计形成223.12 km, 汽车百公里油耗14 L, 则每年消耗汽油223.12×14/100×365=11 401.43 L, 按照汽油密度0.74 kg/L计算, 折合12.41吨标准煤。通过实施网格化管理后, 可实现年均直接节能12.41吨标准煤。

2 经济效益

(1) 使用系统前作业成本。

以前的作业方式, 就以每个管理所3名人员进行巡检工作计算, 成本如表1所示。

(2) 使用系统后作业成本。

网格化项目巡查工作采用外委方式, 与第三方公司签定协议, 四个网格, 每个网格安排一名巡查人员, 每人费用是1 000元/月, 没有其它费用额外支出。

年巡查工作成本为:

4 000×12=48 000元/年。

通过以上对比可知, 使用系统后的巡查成本只占使用系统前成本的6%左右, 综合成本可节约73万元左右。

此项目的指挥中心建设投入59.93万元及信息平台建设投入89.9万元, 共计投入150万元, 系统建设费用可在两年内收回成本, 并且将有明显的实施效果, 为港区设施管理开辟了新的思路和新的模式。

3社会效益

通过天津港设施网格化管理系统的应用, 能够更为及时、准确地掌握港区设施管理的发展状况, 获取设施部件出现问题的概率、发生事件的数量及原因、问题处理时间、平均时间内立案数量等信息, 为制定管理决策提供依据。

随着系统的正常运行, 暴露的港区设施管理问题将逐步减少, 有利于提高港区作业和生活环境, 进一步提升港区的综合竞争能力。

系统建设过程中积累的宝贵数据资源能够为相关信息系统建设提供数据基础, 同时系统具有良好的扩展性, 能够进一步提供各种增值服务, 打造全方位的城市管理服务体系。

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网格化管理模式在港口设施管理中的应用

1.项目先进性和技术成熟度评价项目运用信息化技术, 完成基于工作流驱动的业务受理及协同工作应用、基于GIS/GPS的图形化导引应用、基于3G无线通信技术的移动终端应用、潮汐数据及视频监控技术的集成应用等功能, 实现对港务设施网格化管理, 技术手段成熟, 平台功能适合港口设施管理需求特点, 在我国港口设施信息化管理方面较为领先。

项目节能减排效果评价每年可节约使用汽油11 404.43升, 折合标准煤12.41吨。

3.项目经济效益评价

此项目的指挥中心建设投入59.93万元及信息平台建设投入89.9万元, 共计投入150万元。项目从直接巡查成本上每年可节约73万元左右, 系统建设费用可在2年内收回成本。

4.项目推广应用条件

项目需要具备较大管理区域及较多数量设施方可实施;需要较为完善的管理制度及管理标准及清晰的设施管理流程;需要建设独立的指挥中心并配置中心值班人员。

5.项目推广价值评价

具有较好的推广价值, 适合在大型港口企业推广应用。

6.问题及建议

(1) 进一步完善系统功能, 建议扩大系统覆盖范围。

港口设施会计处理 篇6

1 PHC桩概述

PHC桩是预应力高强混凝土管桩, 是经过高速离心和高压蒸养等特定工艺制作而成的新型预制混凝土管桩, 体现了混凝土的高新工艺水平。PHC桩产品规格多, 外径为300-1.200 mm, 根据对桩的承载力和抗弯、抗拉性能不同要求, 可选用不同壁厚, 通常为60-150 mm。此外, 不同直径的桩有不同抗压、抗弯和抗拉强度的多种型号可供选择, 设计者可根据地质情况和上部荷载选择不同规格型号的桩, 因此设计使用灵活。另外, PHC桩节长规格较多, 并可采用专用工具锯断, 接长方便, 在施工现场可根据地质条件变化调整桩长。PHC桩两端均设有钢端头板, 该端头板除加强耐打性外, 又是接桩时的接头, 接桩时将端头板对焊即可, 灵活快捷。

2 PHC桩的实际运输

目前我国预应力钢筋混凝土桩有预应力方桩、预应力大管桩、预应力PHC桩3种。其混凝土强度等级差异较大:预应力方桩为C40或C45, 预应力大管桩为C60, 预应力PHC桩为C80。考虑安全和施工现场使用方便, PHC桩从码头到驳船的出运应按沉桩顺序分层装驳, 装驳层数一般不超过3层。并且需要在方驳两侧做好防护铁架, PHC桩之间用木枋、木尖支顶牢固, 以避免在拖运过程中发生平移、倾倒事故。在锚地现场如果单桩重量超出打桩船单钩起重量, 在沉桩作业时巧借水的浮力以减小单钩起重量来沉桩, 这样比起水上接桩的解决方案要方便很多。

3 PHC管桩在内河港口锚泊设施的应用技术

3.1 锤击裂缝的处理

港口的航运是我国的交通建设性体系结构的重要的一部分, 而在当今经济全方位发展与进步的新时期也不例外, 因此我国必须注重对内河港口的维护性建设, 进而通过一定的修复性机制来维持相关水运建筑的稳定性。而内河港口锚泊设施的建设也就自然成为了重点建设项目, 而首先要解决的就是内河港口锚泊设施的锤击裂缝问题。在实际的沉桩过程中, 锤击裂缝时有发生。因此施工单位通常会采用改变锤击能量的方式来解决, 其具体通过改用低一档油门沉桩来解决这一问题, 但是降低锤击能量后, 打入进度就会减慢, 影响施工进度。因此采用外加钢抱箍的工程措施可以有效避免纵向裂缝的产生, 通过将钢抱箍安装在桩顶适当位置, 可以节省现场操作时间, 提高沉桩作业效率。沉桩结束后, 钢抱箍可以拆下, 循环利用。

3.2 PHC管桩的防水处理

PHC管桩实际上是一种混凝土的应用技术, 而其凝固而成的管桩结构具有一定的预应力以及强度较高的建筑性结构, 在这一基础上, 还采用了一定的离心力建筑手段, 进而制成的空心型混凝土构件。在实际的内河港口锚泊建设性体系的完善环节, PHC管桩通常被作为主要的容航停泊类桩基而存在, 因此其需一直立在水中, 对于PHC管桩的防水性建设也就是建设要点之一, 而其结构多为混凝土, 混凝土在溶于水后会发生一定的水溶反应进而其桩体也就会因此而发生一定的解构性反应, 而这是十分不利于船体的停泊的, 一次你要针对这一情况在混凝土的合成材料中添加一定的水影响较小的杂质性颗粒, 进而增强PHC管桩的水固性, 同时也便于对PHC管桩进行更好的维护。在实际的建设环节, PHC管桩的顶标准高度要高于水位2米, 而2米实际上是一个约数值, 因为实际的水位会随时令的变化而变化, 因此在此基础上给定一个约数值, 以便进行估算。PHC管桩作为系泊桩要立于水中, 顶标高比常水位高2米, 不像作为基础的PHC管桩位于地下。为了使用中美观起见, 对于垂直度和顶标高的要求大大高于作为基础的PHC管桩, 对垂直度和顶标高的控制是锚泊桩的施工难点。

3.3 PHC管桩的质量控制体系

因为实际的水位会随时间而发生一定的变化, 而为了使PHC管桩与水平面的垂直性以及桩顶的标准高度都能够在不断的变化过程中得到一定的保持, 我们往往会在实际的施工环节采用一系列的建设性手段。第一, 采用定位线的安置, 这一手段的实施要以现场的控测性定位标识为基础, 在此基础上利用全息性站点检测仪器来进一步确定出桩体的实际位置, 并且在此基础上将误差性缩小到1cm之内, 并将实际的规划体系制成相应的规划图, 然后拿着图纸通过一定的检测性机制来进行一定的复查性审理, 在实际检测的完成之后, 再继续实际的施压环节。第二, 进行送桩时的标高测量, 这一体系的进行要根据设计时的具体标高来估测实际的桩体入土的深度, 然后用一定的标示性手段在桩体上做出一定的记号, 而在送桩环节通过标识的卡位来对送桩深度进实际意义上的控制。第三, 桩位偏差的控制方法插桩时, 以定桩位的钢筋为中心点, 通过两台交叉的全站仪校正桩身垂直度在允许偏差之内, 另外安排合理的打桩流程, 防止打桩的过程中对已打完的桩挤偏。

结束语

总而言之, 内河港口的锚泊设施与我国的航运经济体系建设息息相关, 因此对于这一体系的建设尤为重要, 而PHC管桩作为一种质量牢固、抗性较强以及贯入特性好的材料在此体系之中具有独特的建设性意义, 并且PHC管桩的适应性十分强大, 能够应对较为恶劣的内河航道环境体系, 因此PHC管桩在内河港口锚泊设施的应用技术的开展与完善有利于推动并强化我国内港口锚泊设施的整体建设, 有利于使相应的内河航运体系的建设更为完善, 同时还有利于进一步提升我国的整体内河航运实力, 进而在此基础上进一步提升我国内河贸易体系的整体经济效益。

摘要：我国河流众多, 而为了使这丰富的河流资源能够被我们充分地利用, 我们在此基础上开发了一系列的建设性技术, 并且这些技术都各自得到切实而充分的开展与实施, 但是河流的构成是水, 而水作为一种不稳定的物质也就间接导致了在其基础上实施的建设性工程体系都具备一定的阻碍性因素, 这些因素的存在间接提升了建设体系的执行难度, 因此PHC管桩作为一种全新的科技材料为了应对这些弊端而被投入使用, 而本文结合着这一背景主要分析和讨论了PHC管桩在内河港口锚泊设施的应用技术, 以期为相关问题的解决提供一定的理论性借鉴。

关键词：PHC管桩,内河港口锚泊设施,应用技术,探讨

参考文献

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