战略家的智慧

战略家的智慧（通用12篇）

战略家的智慧 篇1

摘要：本文介绍了赣州“智慧城市”建设的战略意义, 客观的描述了赣州建设“智慧城市”的基本情况, 总结和分析了存在的一些问题, 并针对这些问题提出了相应的可行性对策。

关键词：智慧城市,赣州,战略意义,路径探索

0 引言

“智慧城市”、“大数据”、“物联网”、“云计算”……信息化浪潮汹涌澎湃。面对民族伟大复兴的中国梦, 面对建设富裕和谐秀美赣州的宏伟蓝图, 我们应抓住信息化的机遇, 在新的起点上加快科学发展、绿色崛起步伐, 建设“智慧赣州”。从政府角度, 促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”, 保障城市健康和谐发展;从企业角度, 利用智慧城市技术手段, 提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力;从百姓角度, 让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”, 给百姓生活方式带来更好的变化。

1 建设“智慧赣州”的战略意义

“十二五”后, 国内外的经济形势要求尽可能扩大投资和启动内需, 但经历前几轮的大规模投资刺激后, 传统项目的边际效益迅速下降, 走新型城镇化道路是加快新经济模式形成、促进经济持续健康发展的重要战略部署。将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合, 建设智慧城市是推动新型城镇化全面建成小康社会的重要举措, 更是改善民生、转型升级的战略选择。对于赣州, 有《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》支持, 有全国难得的人口红利, 我们应抓住机遇, 打造“智慧赣州”。

(1) 建设智慧赣州是顺应当今城市发展潮流的必然选择。从国内外形势看, 利用智慧技术, 建设智慧城市, 是当今世界城市发展的潮流, 上海、南京、深圳等城市已纷纷启动智慧城市战略, 正在打造我国智慧城市建设的“第一梯队”。从赣州形势看, 改革开放以来, 赣州经济社会协调并进, 人与自然和谐相处, 各项建设突飞猛进, 赣州应以加快转变经济发展方式为主线, 通过信息化、工业化和城市化的深度融合, 加快推进智慧赣州建设。

(2) 建设智慧赣州是实现经济社会转型升级的关键途径。智慧城市建设涉及的传感网、物联网、互联网更新、超级电子计算机以及数据处理等高科技资本密集产业将成为新的经济增长点和产业升级的引擎。赣州必须抓住机遇, 有力推进信息、低碳、节能、环保等技术的应用, 实现赣州产业结构的提档升级, 推动赣州城市经济向知识经济和创新经济转型升级。同时, 智慧技术的应用将使城市资源利用率和劳动生产率大大提高, 人与自然的关系将更加和谐, 从而达到高效、低耗、可持续发展的目标。

(3) 建设智慧赣州是推进城市转型与发展的基本要求。从城市转型角度看, 区域城市化模式迫切需要从“粗放型”转向“提高资源利用效率和优化生存环境”为导向的“集约型”。从城市运行效率看, 智慧城市在已有“数字城市”丰富实践基础上, 进一步推进先进信息技术与全新城市运营理念的融合, 帮助城市管理、城市服务、城市运营中各参与主体实现多赢。从城市管理角度看, 城市公共管理信息共享以及公共权力的决策和使用更加透明化, 有助于从根本上转变政府职能, 全面提升政府提供公共服务的能力。

(4) 建设智慧赣州是改善人居环境的客观需要。智慧赣州通过一系列智慧工程应用, 构建和谐稳定、经济良性发展、安全、环保、宜居的城市, 营造更加美好的城市生活。

2 建设“智慧赣州”存在的问题

智慧城市理念为赣州未来城市发展展现了一幅美好蓝图, 然而作为一种以科技为核心推动力的城市发展战略, 要顺利开展智慧城市建设将面临一些问题。

(1) “十二五”期间, “智慧城市”建设成为赣州追捧的新目标, 但从已经出台的规划看, 对“智慧城市”的理解和操作还停留在技术层面, 对上层架构鲜有触及。智慧城市的关键在于信息的共享、资源的更有效利用以及城市管理的精细化, 如果不能在制度上有所创新、在组织架构上有所突破, 智慧城市就只是一个概念炒作而已。

(2) 物联网等核心技术缺乏标准, 行业人才匮乏。目前物联网技术在高频领域主要沿用国际标准, 但在关键的超高频领域, 标准仍由国外组织控制。赣州市如果照搬这个标准, 未来将要支付大量的专利费用, 大大增加企业的成本, 传感器标签成本过高, 使得物联网技术的应用推广困难重重。同时, 赣州的物联网发展时间较短, 技术创新型人才较为匮乏, 需要政府和企业加大人才培养的力度。

(3) 赣州市“智慧城市”建设中多头建设和统筹协调的矛盾, 如何把各个系统整合连接、互联互通, 从一元走向多元, 达到相互间的协同高效非常关键。

(4) 在“智慧城市”建设中, 既懂流程, 又懂技术的复合型人才短缺。

(5) “智慧城市”建设中存在管理机制不完善、领导重视程度低、只关注部门自身利益等诸多问题, 很难实现真正意义上的便民、惠民。此外, “智慧城市”建设应贴近经济社会发展、贴近百姓生活、贴近实际需求, 以老百姓的信息生活为导向, 以便民惠民为基本前提。为人民服务的信息化、让人民群众受益的信息化才是真正的“智慧城市”建设。

3 建设“智慧赣州”路径探索

通过对智慧城市建设的理论研究和赣州城市实践调查以及其他城市建设的经验, 在建设“智慧赣州”过程中建议采取以下有力措施:

(1) 高度重视, 融合推进。成立智慧城市建设工作协调小组和决策咨询专家指导组两个专门机构, 牵头制定《智慧城市实施方案》, 明确发展目标、建设规划、产业布局以及公共技术服务平台建设计划, 并研究制定智慧城市建设的相关产业政策, 多方资源汇集和融合, 协同推进。

(2) 明确定位目标, 分段逐步实施。对于赣州, 应先搞好城市信息化和数字城市建设, 再考虑向智慧城市迈进。

(3) 处理好关系, 突出特色个性。处理好智慧城市建设与城市发展战略和城市定位的关系, 与信息化、数字化城市的关系, 与创新型城市、生态城市、低碳城市的关系, 要尽可能地把已有的各种建设资源整合起来, 避免重复建设。同时在建设智慧城市过程中, 要充分学习吸收其他城市的有共性的解决方案, 但绝对不能千篇一律、完全照搬, 必须根据自身基础优势和实际需要, 打造建设智慧城市的特色牌和创新牌。

(4) 搞好基础设施建设, 抓好大项目引进。建设智慧城市一要通过互联网、现代通信网和物联网把城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来, 建设成新一代的智慧化基础设施;二要落实运营项目, 包括智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事务服务管理等;三要发展与物联网、“云计算”相关联的产业。同时, 要全力抓好大项目引进建设。

(5) 加大整合提升力度, 完善支撑服务平台。在人才引进、教育培训、要素保障与公共服务等方面加大整合提升力度。不断发挥高科技企业和科研机构集聚的优势, 发挥高科技人才集聚的优势, 发挥政策和环境建设的优势, 加快智慧城市建设的步伐。

4“智慧赣州”的美好前景

“智慧城市”寄托了中国新型城镇化发展的未来与诸多梦想, 让百姓生活更美好、建设高效运转的政府、创造可持续发展的产业环境, 正是赣州建设“智慧城市”的价值所在。

(1) 智慧民生。围绕交通、医疗、教育、居住等市民最关心、最直接、最现实的热点问题, 致力于实现信息化公共服务体系的普及化和无障碍化, 释放信息化的巨大能量, 为居民畅享更智慧的信息生活提供无限可能。

(2) 智慧交通。向用户提供实时的交通实况信息服务, 缓解城市交通压力, 城市出行更畅通。

(3) 智慧家庭。通过智能家居系统, 门禁、异常气体报警甚至热水器、电视机等常用电器与智能终端关联, 可进行远程遥控。下班途中, 户主轻点鼠标或用手机发送指令, 家中电饭煲就会开始煮饭, 热水器开始烧水, 空调开启, 演绎多彩的家庭信息生活。

(4) 智慧医疗。向居民提供健康档案系统免费查询服务, 并成功研发“手机随访”应用;全力保障省内医院开展远程医疗, 免去偏远地区患者奔波之苦;为多家基层医院提供信息化系统, 助力新农合报账审核;借助网络, 医院都能实现在线预约挂号, 大大降低看病排队的时间成本。

(5) 智慧政府。“智慧政府”利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术, 提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平, 政府运作更高效, 为民服务更便捷。

(6) 智慧政务。公安人员可实现随时随地执法、拍照、上传至公安信息系统, 提高执法办案效率及警务工作管理水平;综治、计生部门可方便地开展社会综合治理网格化管理、计划生育适龄妇女跟踪管理;政府部门针对各类紧急、突发事件, 统一指挥联合行动 (应急联动) ;大力推进电子政务, 为市、县党政部门建成政务协同办公、网上审批和电子监察、公文传输、网络发票等各类系统, 让服务型政府更加高效。

(7) 天网工程。统一建设社会治安视频监控系统———“天网工程”, 运用全球眼视频监控、GIS地图和云计算等智能应用技术, 在重点地段设立视频监控点, 实时监控和信息记录, 监控信息统一共享, 真正成为打造平安赣州的“天眼”。

(8) 智慧城管。应整合现有信息基础设施、应用和数据资源, 通过先进的信息化手段和高效协同工作的理念, 创新网格化城市管理技术和手段, 及时发现、上报、受理、处理、评价城管问题, 实现城市管理工作的精确、敏捷和高效, 让城市管理“耳聪目明”。

(9) 智慧产业。战略性新兴产业是打造经济“升级版”的重要力量, “智慧产业”作为战略性新兴产业的重要组成部分, 是以重大技术突破和重大发展需求为基础, 是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

(10) 智慧园区。大力推广数字园区信息化平台及数字企业服务, 中小企业通过“智慧园区”, 实现以最少的投资快速提升信息化水平, 通过中小企业信息化服务平台的资源、信息整合, 进一步提高企业管理水平、经营水平, 优化产业结构, 形成产业集群, 形成企业的强劲、持续竞争优势。

(11) 智慧物流。大型物流公司通过应用“智慧物流”, 有效实现物流的智能调度管理, 从而降低物流成本, 减少流通费用、增加利润。

(12) 智慧旅游。在旅游局指导下, 围绕“游”、“食”、“购”、“住”、“行”、“娱”六要素, 对旅游景区进行智能化资源整合和提升, 延伸旅游产业链条, 改善旅游环境, 提升休闲、度假旅游城市品牌, 让百姓出游更轻松。

城市承载文明, 智慧成就梦想。展望未来, “智慧城市”是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物, 也是调整经济结构的必然要求。虽然在具体执行过程中, 会遇到各种各样的问题, 但通过努力, 我们一定能打造以实现各级政府高效便捷运转为手段, 以保障人民群众幸福健康为目标的“智慧赣州”城市。

参考文献

[1]李元.“智慧城市”:未来科技社会的生存智慧[J].武汉理工大学学报 (社会科学版) , 2012, 25 (02) :254-259.

[2]姜奇平.智慧时代正向我们走来[N].互联网周刊, 2010-10-09.

[3]张永民, 杜忠潮.我国智慧城市建设的现状及思考[J].中国信息界, 2011, (02) :28-32.

[4]杜占元.智慧城市需要积极探索有特色的发展模式[N].科技日报, 2010-11-03.

[5]邓贤峰.“智慧城市”建设的风险分析[J].财经界, 2011, (01) :106-109.

战略家的智慧 篇2

暂时的成功或许靠运气，持久的成功一定靠智慧，而且是符合客观规律的大智慧。

那么工作室成功背后究竟隐藏着怎样的智慧?

“打造中国最好的战略思想库”——这是工作室在的年会上确立的新愿景。

思想库又名智库，以经营智慧为使命。这一使命也要求我们必须弄清究竟应该经营什么样的

在探究这一问题之前，我们不妨将众多先贤哲人与工作室关于智慧的种种说法做个比较。

亚里斯多德认为：智慧是一种“能力状态”——一种伴随着理性的能力状态。

工作室认为：战略策划是一种知行合一、道术一体、经世致用的能力。

大哈奇森认为：智慧意味着以最佳的方式追求最高的目标。

王志纲常说：条条道路通罗马，策划就是寻找最近的那条路，所谓最近是指离真理最近、离规律最近。

古希腊伟大诗人荷马认为：智慧的标志是审时度势之后再择机行事。

而工作室始终强调：大势把握是策划的前提。大势不明，任何战略选择都是危险的。

美国作家爱默生认为：智慧的可靠标志就是能够在平凡中发现奇迹。

工作室认为：一切非凡的创造都是以非凡的发现为前提。

德国大文豪歌德说：智慧只能在真理中发现。

探寻真理、相信真理、坚守真理始终是工作室战略策划的立足点。

拉罗什富科说：最大的智慧存在于对事物价值的彻底了解之中。

工作室在策划过程中关注的核心始终是价值：发现价值、创新价值、传播价值。其前提自然是对价值的彻底了解。

综合这种种说法，我们或许可以这样定义：真正的智慧是一种以追寻真理、审时度势为前提，善于发现、敏于应变、勇于超越，用最佳方式实现最优目标、最大价值的能力。

纵观工作室的发展历程和策划实践，我们不难发现，工作室成功背后正是这样的智慧，其突出特点如下：

特点一：与时势互动

与时势互动就是既顺应时势，亦引领时势;既为时势所造就，也造就着时势。

工作室自创立以来，凭借着一个个传奇式的成功案例，一次次引领市场潮流。碧桂园项目引领了概念地产之潮，奥园项目引领了复合地产之潮，昆明世博会项目引领了会展经济之潮，杭州宋城项目引领了泛地产开发之潮，华南板块引领了大盘开发之潮，廊坊项目引领了城市运营之潮，大成都战略引领区域战略创新之潮……

在一个十三亿人口的泱泱大国，仅有几十名员工的工作室，一个没有任何特殊背景的民间顾问机构，不过沧海一粟，何以能够一次次引领潮流?

靠的正是一种与时势互动的智慧。

“英雄者，非必大异于常人者，而是善识时势，且善用势能而已。”这是王志纲的观点。 “潮流是可以引导的。引导得好，好的形势会提前来到;引导不好，好的形势会推后降临。”这是王志纲的一个信念。

正是基于这种观点和信念，在工作室的整个策划理论、策划方法、策划实践中，始终贯穿着如何审时度势、借势谋势、以道驭势、以势成事的用势思维。

把握大势好借势谋势;善谋大势好引领潮流，引领潮流好占尽先机。这正是王志纲和他的团队为什么既能成就大事又能引领潮流的奥妙所在。

特点二：与创新同行

王志纲工作室有三大法宝，而最重要的法宝是创新力。王志纲称创新力是策划之灵魂。没有灵魂纵有强健的躯体又有何用?

十几年来，这支团队之所以能够不断突破、不断超越，从实物地产突破到概念地产，从单一地产突破到复合地产，从复合地产突破到产业地产，从地产领域突破到城市经营，从项目策划突破到企业策划，从城市经营突破到区域战略……靠的正是一种永不懈怠、永不止步的创新精神。

回眸十五年，我们可以清晰地发现，与这支团队成长的轨迹密切相伴的正是一条探索的轨迹、创新的轨迹。自工作室成立以来，特别是90年代后期，这支团队一直在进行着艰苦的探索和创新。这种探索和创新主要包括三个方面：

一是关于策划理论、策划方法的探索和创新。经过十几年的不断打磨、不断完善，这支团队已经形成了一套科学完备的工作流程和思维流程，

同时，总结出一套既具有自身特色又具有普遍价值的策划原则和策划方法。这些，不仅适用于业内人士，也同样适用于业外人士。而且通过书籍、网站、博客等多种途径，毫无保留的将其和盘托出。

二是关于产业理论、产业模式的探索和创新。王志纲始终认为，没有创新性的经济理论或产业理论作为逻辑平台，任何战略、策略的创新都是靠不住的;而商业模式或产业模式是要素整合的平台、是创新突破的载体，没有商业模式或产业模式的创新，理念的创新、战略的创新只能是空中楼阁，是无法落地生根的。

三是关于思想理念的创新。一位著名地产开发商曾经说过：“中国房地产行业至少有一半以上的新理念是王志纲创造的。”其实，王志纲及其团队理念创新的触角又何止限于房地产行业?城市经营、城市战略、区域战略、文化产业、旅游休闲、甚至社会人生……无不涉及。更重要是，工作室的理念具有强大的穿透力和生命力、甚至成为一种广为流行的概念，如“财智时代”的说法。

特点三：以文化为根

以文化为根就是一切创造或创新都立足于文化。

王志纲自出道之日便认识到文化的极端重要。认为，品牌竞争的背后是文化之争，区域竞争的背后同样是文化之争。因而，在其策划理论和策划实践中，始终贯穿着一种深厚博大的文化情怀，文化解读成为他行走各地、仰观俯察的核心内容，文化蕴底成为其策划方法中一条极为重要的原则，而文化研究、文化传播则成为他和他的团队的最高使命。

因而，在工作室的书籍、网站和博客中，有心的读者随时都可以读到王志纲和他的团队对于文化的独特观察、独特思考和独特创造;以及如何把文化转化成智慧、转化成创意、转化成动力的。

文化是人类生命中最深层的原动力和控制力，特定的文化造就并决定着特定人群的思维方式、行为方式、生活方式及发展方式。一旦抓住一个区域、一座城市特定的文化根脉并有效地予以强化、予以激活，就一定能找到一条阻力最小、合力最大、动力最强的创造路径、发展路径。这正是工作室高度重视文化的重要原因。

特点四：知行合一，道术一体

王志纲反复强调，作为战略顾问机构，其核心能力既不是学——理论研究，也不是术——实操能力，而是道——战略之道。这并不意味工作室不重视学或不重视术，只是在工作室的智力结构或智慧结构中谁为核心的问题。王志纲之所以强调道，是因为它既能承学之上，启术之下，还能左右逢源、纵横百科。

有一句广告说得好，集大成者成大器。当今时代是一个整合的时代，一个人或一个团队能否成为大器，不在于你拥有什么，而在于你能整合什么。而战略之道恰恰是一个最好的整合平台。因而，当中央提出“五个统筹”的治国方略时，上海战略中心总经理路虎说，工作室有第六个统筹——就是战略统筹。

特点五：以历史为纵深，以全球为舞台，以未来为导向

什么是战略?按照王志纲的说法：战略就是要回答：我是谁——即角色定位?我从哪里来——即历史渊源?我往哪里去——发展方向和目标?怎样去那里——发展路径或发展策略?

还有一种说法，战略就是管全局、管根本、管方向、管长远、管重点的一套方略。

战略的性质决定战略家的思维空间必须具有超越常人的高度、广度、长度、深度。所以有一种说法：“什么是战略家?战略家就是以整个世界作为思考舞台的人。”而这一点在王志纲身上得到充分体现。以历史为纵深、以全球为舞台、以未来为导向构成他观察思考问题的基本坐标。

高瞻方能远瞩，通观方能明道。因而，他的演讲、对话或文章中总有一种超越常人的远见、洞见、灼见。谈论一座城市、一个产业总有来龙去脉的清晰勾画;谈论一种文化、一方风俗总有鞭辟入里的透彻解析。即便是谈人生、谈幸福、谈财富，也总有一种别开生面的大境界。大境界体现的恰恰是我们这个时代所需要的大智慧。在整个世界都融为一体的今天，一个人如果仅仅盯着眼前那片小天地，纵然绝顶聪明，也不可能有大作为。大作为需要大舞台、大整合、大思路、大谋划，而这一切离不开一种回望历史、放眼未来、纵横全球的大智慧。

这一特点，在工作室的战略策划中同样得到充分体现。

两化济宁的智慧战略 篇3

济宁的投入

“‘智慧城市’是对‘数字城市’和‘信息城市’的再一次升级。”济宁市经信委副主任王佑兵表示，信息化在城市规划、产业转型、改善民生、低碳经济以及和谐社会建设等诸多领域发挥着举足轻重的作用，信息化应用水平的高低和普及程度，已经成为衡量每个城市发展进步的重要指标之一。因此，新一代信息技术推广应用、加快“智慧城市”建设已经成为政府工作的当务之急。目前，“智慧济宁”建设已在各个领域铺开，并初见成效。

城市综合应急平台、平安城市公共服务平台、地理信息公共服务平台、城市一卡通平台这四大平台的建设工作陆续完成，在工业、旅游、卫生、教育、交通五大行业分别进入试用和推广阶段。其中，“智慧济宁”云平台的后台支撑能力非常强。以济宁云平台上的地图为例，云地图里存放着线划图、三维地图、各年份历史影像数据，以及济宁主城区、12个区县的高分辨率影像。可实现实时数据查询，使大量信息资源得到充分利用。 目前，“智慧济宁”的智能国土执法系统、天地图济宁公众服务系统、智能司法便民服务系统、智能城管系统等已进入试运行阶段。

而从产业角度来说，济宁已经有庞大的工业体系，工业化和信息化“两化”并进、“两化”融合也是济宁发展现代工业的基本趋势。济宁市市委常委、副市长周洪介绍，现代社会的管理也变得越来越信息化了，需要借助更多的信息化工具和信息化手段来提高现代社会管理的水平和能力。同时，从以往的信息化投入情况来看，济宁市已经具备了一定的信息技术基础。济宁市委市政府非常重视新兴产业的发展。目前新兴产业从销售收入来讲已经占到了10%以上，占到整个工业的10%以上。而在信息产业、软件产业这方面应该说也做了大量的工作，信息产业占新兴产业的比重略高于20%，而软件产业相对小一些，这虽然是济宁的弱项，但有能力有条件使更多的软件企业落户济宁。

为弥补这一短板，就在前不久，济宁开始加大了在人才和软件服务领域的投入。并与惠普合作建立了济宁国际软件人才及产业基地。梅永红介绍：“从政府的角度上至少有三点我们可以来提供支持和服务。第一点就是在市一级层面上成立专门的工作小组；第二，人才项目更多是围绕人才来展开的，济宁市现在城市转型中有一个非常重要的理念就是不仅仅是致力于产业本身的升级，更深刻的是要完善我们的人力资本结构。济宁市转型的成功很大程度上是取决于人力资源结构转型的成功。所以对于这个项目的期待不仅仅是本身能够形成多大的产出，而在于它能够形成相当多的人才集聚。第三点，同样回到刚才说到的城市转型的一个目标上来，对于拥有850万人口的济宁来说，要实现转型很重要的一个方向就是跟信息化结合。我们都知道信息是当今经济社会非常重要的战略资源，济宁需要更多的技术力量，帮助济宁进入高度信息化的社会。济宁也愿意配合技术企业来完成这样的市场的开拓，政府将在这一领域提供更多的服务。”

从融合看未来

今年上半年的时候山东省公布了企业工业两化融合水平，济宁市的成绩名列前茅。梅永红坦言，虽然在信息化领域济宁还存在差距，但是济宁市这几年为推动工业信息化、社会信息化还是做了大量的工作。比如矿山企业，对于矿山安全生产的监管或者说信息化就显得非常重要。这几年在济宁就推动了e矿山，把信息化技术引入到整个矿山的系统管理，特别是安全生产管理当中起到了非常重要的作用。现在每天有十几万人在地底下工作，他们的生命安全应该说是非常值得关注的焦点。在这个时候有了信息化技术，管理者就更有信心，就能够在出现一些问题的时候及时地发现、及时地处置。

千米井下的水温及有毒气体控制情况，地上管理人员能够到通过什么办法在第一时间获知？最现实的办法就是通过物联网，通过传感器。也就是说物联网技术上在矿山上的应用，其中的传输系统有两个，一个是电的传输系统，一个是光纤的传输系统。目前在这一领域中济宁的光纤传输系统在全国也是走在前列的。济宁市的相关企业包括煤炭企业和中国移动公司联合开发双轨运行能够确保这项技术可以在矿山当中应用，并在一些企业里做了示范。现在全市50多家煤矿全部应用了这样一项系统。

再比如中小企业的问题，现在确实让每一个企业自身构建一个完整的为自身服务的信息化系统是不切实际的，但可以把为中小企业提供信息化服务当作是一种公共服务、当做是一种公共产品。现在在济宁尤其是在高新区许多的企业现在都能够便捷地、低成本地获得来自于政府提供的相关的信息服务。当这些长期的政府服务形成态势之后，这些工业企业的信息化力量就能形成行业的优势。

战略家的智慧 篇4

1 国内外智慧水务建设成果

1.1 国外智慧水务建设成果

2008年, IBM公司提出了“智慧地球”的理念, 并且也在不断寻求解决方案。IBM的智慧水资源管理主要分为三个步骤, 分别是协调、预测、利用, 第一步是通过水资源运营数据来提高水资源运营管理能力;第二步是对长期的水资源需求和潜在的水资源问题予以预测;第三步是对水资源健康运营予以保障、协调, 以便能够可持续利用水资源。IBM公司开发了一套能够具有信息发布、多组织数据共享、可视化设备和管网等功能于一体的智慧水资源管理系统, 从而实现了跨部门协同共享、优化调度、实时采集、梳理管网顺序。

韩国KILT专家认为智能水网能够利用先进的通信技术、信息技术来指导现有水资源管理, 进而提高水资源的管理、供给和生产效率, 主要包括四方面:

(1) 为了避免出现水渗漏问题, 搭建起了智能水账单系统。

(2) 为了能够高效配置和生产水资源, 建立起了可替代性的水资源交易系统和利用系统。

(3) 为了能够更好地推动水资源信息管理发展, 可建立起先进的传感器网络和水资源管理信息平台系统。

(4) 有机地连接起智能水网与电网, 进而使水资源管理系统的工作效率得以提高。

日本日立公司也致力于智慧水务建设, 将“智能水系统”作为“智能城市”中的主要部分之一, 该系统基于日立公司“控制、信息融合系统”来一元化管理各种水处理设施的运行数据, 以便能够对水循环经营效率进行改进, 可以对用水趋势进行预测, 进而大幅度提高区域供水效率。

1.2 国内智慧水务建设成果

北京、深圳、上海、浙江、江苏等地先后开展了“智慧水务”建设。江苏省在2010年利用物联网技术建设了一体化的智慧水利系统——“蓝藻湖泛智能监测及打捞车船实时调度物联网系统”, 智能管理、调度和感知太湖蓝藻打捞、蓝藻湖泛处置、水环境治理。

上海“智慧水网”以应用为核心、需求为导向, 紧紧围绕“环境、资源、安全”三位一体治水思路及上海“四个中心”建设来开展水务信息化建设, 依托智慧城市网络基础, 将体制改革优势充分发挥出来, 推进业务网上流转、市区协同联动、跨行业集约整合, 服务于应用服务便利化、评价决策智能化、行业监管精细化、行政执法规范化, 支撑社会公共服务、行业基础管理和政府职能转变。

深圳水务坚持“统一管理、统一建设、统一标准、统一规划”, 并且基于服务“效益水务、民生水务、安全水务、低碳水务”建设的总体要求, 对信息化建设予以统筹规划, 分别从数据共享平台建设、数据中心建设、、网络建设等方面出发, 积极推动发展智慧水务建设。

2 智慧水务的发展战略研究

2.1 智慧水务框架

智慧水务在信息时代既是科学发展水资源管理的新模式, 也是水务现代化发展的新目标。智慧水务依靠政府管理部门、水供应商、市民的多方参与, 利用新技术来实现水资源的控制更自动、服务更主动、感知更全面、管理更协调、决策更科学。智慧水务总体架构主要包括五部分, 分别是智慧水务支撑保障体系、智慧水务自动控制体系、智慧水务主动服务体系、智慧水务立体感知体系、智慧水务智能应用体系。

2.2 智慧水务发展战略

(1) 转变观念。智慧水务在信息时代具有极为重要的意义, 为了让智慧水务更好地融入到水务管理中, 应该从科学决策水突发事件、应急响应水突发事件、水务机构设置等方面来将智慧水务的优势充分发挥出来。

(2) 服务融合。智慧水务以社会公众为核心, 能够利用移动终端和互联网来为市民提供一站式涉水业务服务, 实现水质实时投诉、网上办理行政许可、电子支付水费、智能水表等功能, 进而使水务公共服务水平得以大幅度提高。

(3) 领域协同。智慧水务并不仅仅只是在行业部门间实现业务协同和资源共享, 而是全面整合相关领域。当遭遇水突发事件时, 应该联合新闻媒体、农业、环保、水务、国土资源、林业、气象、卫生、交通等相关部门来共同实现决策支持、业务协同、信息共享, 应急管理全部的涉水事务;将温馨、便捷、及时的服务提供给社会公众, 将更加高效、便捷的水服务提供给涉水利益相关者;在遇到水灾害事件时, 能够在第一时间内向社会各界公布, 并及时采取解决措施。

(4) 公众参与。智慧水务利用云计算技术来提供平台共享和数据开放, 以此实现社会公众、水供应商、管理部门的共赢。这种公众参与模式可以增加公共服务的供给, 减少管理部门相应的资金投入, 能够让公众享受到多样化、高质量和低成本的服务。

2.3 实施途径

(1) 信息技术和管理模式共存。现代信息技术 (如云计算、物联网等) 的成熟应用和高速发展, 为智慧水务的建设奠定了良好的技术基础, 使“全过程应用贯穿”、“全天候传输时间”、“全掌握采集信息”、“全覆盖感知内容”的设想得以实现, 提高了水资源管理的有效性、灵活性、高效性、明确性, 真正实现了扁平化、全方位覆盖、高效敏捷、精确精细的水务管理模式。

(2) 专项研究与顶层设计同步。智慧水务的建设是以“统一的工作部署”、“统一的运行环境”、“统一的业务框架”、“统一的技术架构”、“统一的技术标准”为内在要求, 最佳方法就是开展全局性的顶层设计, 自上而下地对水务发展进行协调、集约、统筹。与此同时, 也要积极开展各专项研究, 做好深入规划。

3 结语

智慧水务建设是科学发展水资源的新模式, 也是我国由传统水利向现代水利转变的必由之路, 务必要把握住全局性、长远性的战略思想来加强智慧水务建设, 值得推广。

参考文献

[1]马士玲.物联网技术在智慧城市建设中的应用[J].物联网技术, 2012 (02) .

智慧城市建设战略合作协议2 篇5

联通系统集成有限公司***省分公司

“智慧城市”建设合作协议

二○一五年 月 日

***市人民政府

联通系统集成有限公司****省分公司 “智慧城市”建设合作协议

为贯彻落实****委、**政府关于“智慧城市”建设的规划部署，紧紧围绕***“1233”经济社会发展战略，不断提升城市信息化水平，扎实推进工业化、城市化与信息化深度融合，努力建设富强、生态、宜居、法治、文明**，全面走在***名副其实的副中心城市建设前列。经友好协商，*****市人民政府（以下简称****市政府）与联通系统集成有限公司****省分公司（以下简称****联通系统集成）就“智慧城市”建设达成如下协议：

一、合作宗旨

合作方本着“政府主导、企业主体、协同推进、服务经济”的方针，以“统筹规划、集约发展，整合资源、促进共享，深化应用、务求实效，完善链条、全面带动”为原则，共同推进“智慧**”建设。充分发挥信息技术作为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”作用，做好“智慧**”的规划，加快推进城市系统中的人、物、组织之间的物联化和互联化，促进智慧政府、平安城市、智慧交通、智慧城管、智慧旅游、智能电网、智慧医疗、智慧矿山、智慧社区、智慧环保等领域的发展，全面打造“智慧***”。

二、合作目标

-1-***政府发挥政府主导作用，明确联通公司的“智慧***”项目投资建设的主体资格。联通公司发挥领先的网络优势、3G优势、终端优势、机制优势、服务优势和人才优势，在***原有信息化建设基础上充分利用“云计算技术、大数据技术、物联网、移动互联网”等基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源的开发利用，通过投资建设***县智慧城市项目，推动**走“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化道路，再创地区科学发展新优势。经过合作方共同努力，力争三年内形成“智慧***”的初步基础框架。

三、合作内容

（一）联通公司加大智慧城市信息通信网络建设力度。联通公司将为“智慧***”打造集有线宽带、沃〃4G和WiFi无线宽带为一体的基础通信网络，向用户提供便捷的全地域、无缝隙宽带接入服务。在核心网络方面，采用高性能路由器集群、IPV6等关键技术，打造宽带化、IP化、扁平化、融合化为特征的，可管可控的绿色高性能光通信网络。在无线城市方面，利用WCDMA、HSPA/HSPA+以及LTE(4G)等成熟经济的无线宽带接入技术，加快4G网络覆盖，使无线宽带网络覆盖全县城乡，城区实现21M无线接入能力，重点城区达到40M以上；大力建设WiFi热点，覆盖车站、商业中心、学校等主要公共场所，达到56M无线接入能力；通过3/4G和WiFi技术实现城区无线高速网络连续覆盖，建设无线宽带城市。实施光网城市计划，以无源光网络（PON）技术为基础构建“百兆进户、千兆进楼”的宽带网络能力，城市区域全部实现光纤接入，普遍达到-2-

20M以上接入能力，重点区域实现光纤到户，提供100M接入；农村区域推进光纤进村，普遍达到12M以上接入能力。

(二)联通公司主体参与“智慧***”顶层设计工作。智慧城市是一项复杂的系统工程，具有跨部门、跨行业等特点，通过智慧城市顶层设计可以统一标准，实现各系统的互联互通，避免重复建设，实现资源共享。联通公司作为主体投资建设单位要邀请国内知名企业或设计院所参与****智慧城市顶层设计，并根据顶层设计编制其承担具体建设项目的建议书。

（三）联通公司加快“智慧***”应用项目推进步伐。在智慧应用建设上，重点以****政府现有信息化建设为基础，并充分结合***政府现有的信息化基础，进行顶层设计、统筹规划、分步实施。第一期拟建设完善“1+X”工程，即一个中心，智慧城市运行管理服务中心；X项工程，在调研的基础上由合作方共同确定。

调研方向须聚合城市、县乡和产业群的智慧应用和基础信息数据，建设“智慧****”云门户，形成政务云门户、企业云门户和生活云门户，面向政府、产业和居民提供完整、契合的服务。

（1）建设“城市运行管理服务中心”。城市运行管理服务中心是“智慧城市”建设的核心工程，主要担负着“管理”、“运营”和“服务”等三大职能，是“智慧城市”的“大脑”和“中枢神经”。城市运行管理服务中心，将各个智慧化应用系统工程统一接入并管理，实现跨部门、多专业、综合性的系统集成，实现更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用，能够有效规划和管

-3-理城市资源，让城市各单元和谐高效的运行，为城市管理者提供科学决策和命令指挥，为人们提供高效率的智能化服务，为城市集中化、统筹化管理提供抓手，构建成为城市一体化管理平台。

（2）智慧城市政务信息化应用。以电子政务建设带动****市信息化建设。力争在1-2年内实现电子政务建设的跨越式发展，整体推动全社会信息化水平。加快开展基于电子政务网的移动办公应用，推动“沃”4G工作手机与各项政务工作的融合发展，提供移动办公、无线对讲、安全定位、应急通信等各项服务。全面加快应急管理体系建设，积极承接融合各类通信资源的应急通信平台建设，切实提高应急联动和指挥调度能力，持续助推城市信息化应用和建设。

（3）平安城市应用。平安城市工程在****市原有技防安全防范系统的基础上进行加强、拓展和延伸，通过“构筑一个体系（社会治安防控体系），编织二张网络（城市治安监控网和道路治安监控网），完善三个平台（社会治安防控和城市应急指挥平台、情报平台和云服务平台），部署四个系统（机动车稽查布控系统、图像侦查分析系统、警情分析研判系统、设备运行维护系统），建设五个工程（城市监控工程、道路监控工程、治安监测站工程、防盗联网报警工程、网络通信工程）”，形成“网络多格，一格多点，一点触发，多点联动，全网响应”的格局，提升预防和打击违法犯罪的能力。

（4）智慧城管应用。智慧城管工程将围绕街道、市场、设施、-4-

环境、建筑等领域，基于覆盖城区的感知网络和城市视频监控网络，实现智慧城市管理社会化、精细化、流程化，主要建设内容包括智慧城市管理信息系统、业务受理系统、监督指挥系统、地下管线监管系统、消防隐患监管系统、门前三包监管系统、施工管理监控系统、河道湖泊设施监管等二十四个系统。

（5）智慧教育文化体系应用，积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善****市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程，提供多渠道的教育培训就业服务，建设学习型城市。

（6）智慧医疗应用，重点推进“数字卫生”系统建设。建立卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，构建全市区域化卫生信息管理为核心的信息平台，促进各医疗卫生单位信息系统之间的沟通和交互。以医院管理和电子病历为重点，建立全市居民电子健康档案；以实现医院服务网络化为重点，推进远程挂号、电子收费、数字远程医疗服务、图文体检诊断系统等智慧医疗系统建设，提升医疗和健康服务水平。

（7）智慧环保应用，拓展环保执法、环境监控、地质水文监控、水资源管理系统、省管电厂工况监控等领域的服务。

（8）智慧农业应用，继续深入实施党员远程教育、12316、种植监控、养殖监控、金农工程、农产品市场信息等，促进农业产业

-5-结构调整升级，帮助农民致富。

（9）智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。①智慧物流：开展西部区域商贸物流中心信息化建设的统筹规划，推广射频识别（RFID）、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信息技术在物流行业中的应用，加快基于物联网的物流信息平台及第四方物流信息平台建设，整合物流资源，实现物流政务服务和物流商务服务的一体化，推动信息化、标准化、智能化的物流企业和物流产业发展。②智慧贸易：积极推进网上电子商务平台建设，为企业提供网上询价、网上采购、网上营销，网上支付等电子商务活动。为政府提供多种招商引资手段，增强投资吸引力。

（10）智慧安监、智慧矿山项目。根据****市矿业安监需要，以安监管理的行政手段，配合乙方完成矿井安装监控摄像头和联网设施，并与城市运营管理中心及国家安监部门联网，实现实时监控和责任追溯等智慧管理功效，实现智慧安监和智慧矿山。

（11）智慧旅游项目。构建****市旅游公共信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升****旅游文化品牌。通过电子门票、电子导游、客流预警、网络监控等系统，实现景区资源优化使用、生态环境有序开发和保护、游客满意度提升与效益最大化；建设旅游一站式综合信息服务平台，整合全市信息资源，建立开放式、高灵活性、服务全行业和游客的一站式综合信息服务平台。实现全市-6-

旅游综合信息同步对接、发布、更新，并可通过手机客户端、触摸屏等进行预订服务。

（12）智慧交通应用。建设围绕惠民便民、服务经济两大主题，以智能交通系统为主要骨架，整合公安交管部门、交通运输部门和交通行业数据于一体，通过对其挖掘分析与创新应用，以信息采集为基础，以智能交通控制为核心，以信息服务为导向，实现基础设施感知化、信息资源集成化、综合交通一体化、区域交通联动化、交通管理协同化、决策指挥科学化、公众服务人文化，构建安全、通畅、低碳、便捷、高效、智慧的现代综合交通运输体系。

（四）****政府加大对联通公司信息通信网络建设以及智慧城市应用项目的支持力度。督促有关部门依法履行管理和服务职责，在无线电频谱、市电引入、管道铺设、基站选址、机房用地、交通干线基站布点等方面提供必要便利，帮助协调解决施工建设和设施维护过程中出现的问题，为合作方在****的发展创造宽松的社会环境。

四、合作原则

（一）合作各方按照公平公正、互惠互利的原则进行合作。

（二）合作项目要在充分调研和制定方案的基础上，采取统筹规划、分步建设，项目优先、先易后难的原则进行。

（三）建设项目确定后，合作各方须根据情况就暗具体项目建设签订具体项目的合作协议。经合作方协议签定的项目，***市政府不再就该项目与其它公司签定同类合作协议，确保联通公司的投资

-7-收益。如果联通公司不具备某些项目的技术资质或实施能力时，*****市政府可向社会公开招投标，确定项目建设单位。

五、合作机制

（一）*****政府将智慧城市建设项目列为政府重大招商引资项目，***联通系统集成作为投资建设主体与***市政府签订智慧城市项目投资协议，以协议方式明确建设内容，确定投资主体资格，明确政府约定期限内以项目投资、购买服务或融资租赁等方式向联通公司购买项目产权，并将支付款项列入政府财政支出计划。****联通公司和****联通公司同时作为智慧城市项目实施的责任单位，负责项目的落地执行和后期的服务保障。

（二）根据本协议确定的内容，在开展具体项目时，项目立项、建设、验收等各项程序由合作方按法律规定和程序进行。

（三）为推动智慧****项目的建设，*****政府主导成立智慧城市创建工作管理办公室，统筹协调和推动智慧城市建设并作为双方就智慧城市创建工作的对接单位。同时建立由双方高层领导参加的不定期会晤制度，研究解决合作中的重大问题，确保合作协议的落实。

六、附则

渠道创新的11个智慧战略(上) 篇6

“终端制胜，渠道为王”，消费者是学习中的顾客，这也告诉那些制定“教科书”的人们：挖掘适合自己的方向并沿着一直走，就能看到成功的希望。

1、寄生虫战略

知名品牌班尼路和宝岛眼镜，一个是专营休闲服饰的品牌，一个是专业配镜的品牌，二者风马牛不相及。然而，正是2004年的一场聚会改变了他们之间的关系不但使班尼路的年利润提高了10％，也让宝岛眼镜的市场占有率增加了25％。

而策略的关键就在于打破传统的品牌疆界概念——谁说服饰只是服饰，眼镜只是眼镜?

走进班尼路的展示专柜，琳琅满目的陈列架上，一整排设计师的最新创作赢得了无数消费者的青睐，而在醒目的专柜旁，皮件、丝巾、眼镜等华丽炫目的摆饰让一旁的“80后”少女们怦然心动。其中，宝岛眼镜独家取得班尼路眼镜开发ODM(Original Design Manufacture)运用自身生产眼镜的优势，成功创造出中国3000条渠道的商机。

这就是宝岛眼镜集团董事长兼总经理王智民自己发明的“寄生虫理论”。

战略王智民解释道，寄生虫就是寄生在他人身上的一种大量复制的生物。依照王智民的逻辑，虽然眼镜的对外品牌是班尼路，但其的主要消费群体正是宝岛眼镜开拓的另一块休闲另类群体。因此，从成本的角度考虑，宝岛眼镜如果自行开发渠道，每个店面的成本，再加上人员管理、广告宣传以及新店客源风险，不仅所需资金庞大，拓展的步伐也相对会减缓许多；而如果借用班尼路现有的渠道，宝岛眼镜不仅可以马上开拓出另一条生产路线，更重要的是能够增加渠道营销网点，从而提高品牌的市场占有率。宝岛眼镜也利用这种“寄生虫理论”，协手6家品牌ODM繁衍产品线，让自己在两年内迅速增加了5 000家渠道点。

“寄生虫理论”已经形成一种新形态的开发渠道模式。

2、集合式商场化战略

有一个叫胜道运动城(YY-sport)的卖场，专门经营运动品牌商品，在全中国共有8000个专柜，里面有耐克、彪马(Puma)等知名品牌。然而，这个卖场中的年轻消费群体被国际知名外交官行李箱品牌看中，于是乎，他们打破过去自设专柜的规划，首次进军运动卖场领域。就像其总经理黄彦达说的那样，中国市场这几年很明显发生了“质变”。多增加设点不再是企业的首要目标，重要的是这个消费群体是不是自己的目标群体。

像胜道运动城这种以单一形态集合众多品牌的卖场，在欧美国家非常盛行，又叫做又被亲切的成为“集合式商场”，即凭借众多品牌(均属某一种类型)的集合力量(寄生虫是凭借他人的渠道和知名度)，成为一个整合商场。集合式商场就它是一个完全基于消费者偏好的渠道品牌概念，比如想要买一双球鞋，到胜道运动城中可以看到20多个品牌的球鞋，参考指数相对也高，但而传统的百货或购物中心可能只有几家门店可供选择。

中国零售渠道发展初期，百货公司非常少，商品品种选择自然少；中期快速发展，商品品种多但仍以中国品牌为主，如娃哈哈、蒙牛、国美电器等；等到进入成熟期，消费者偏好朝质量好、愿意花高价钱享受高端品牌发展，国际品牌因此渐成一局。

通常情况下，这种集台式商场是提供整合渠道的业主，而不是代理集合商品的代理商。在有些地区，它就像是百货公司的二房东，对于百货公司来说，自然乐得让其承租。就像太平洋百货大陆地区总经理戴荫本说的那样，他们百货公司是以全中国发展为主，自然希望和全国性整合渠道的店家合作，一来稳定性高，二来对消费者吸引力高，集合式商场先将众多品牌整合聚集，也降低了百货公司与各个品牌谈判的机会成本。换句话说，集合式商场因为承租面积大和品牌效益，和百货公司在承租问题上具有较大的谈判空间，也具有较快扩展的市场。

然而在中国，集合式商场不再只是单纯的渠道商，也具自有品牌开发商的角色。“这其实是一条相当聪明的品牌开发策略。”宝岛眼镜王智民这样说。他认为，单一渠道开店策略加上广告营销，不仅成本高，而且速度慢，如果通过含金量高的国际品牌的集合效应，为其自有品牌作知名度营销，同时又能兼具快速拓展商场渠道的效果，这就是一举三得。

中国的集合式商场，未来将是一个极富创造力的商场形态。

3、集市主义战略

乍一听到“集市主义”时，以为和“集合式商场”是同一概念，但实际上，这两者其实是完全不同的。“集市主义”是更大、更集中的市场概念，就是要在市场集体中，把自己的饼做大。

怎么才能把营业额做大?做到集市主义的效果?来看下面的故事。

太平洋百货在大陆有9家百货公司，分布在全国各地，但太平洋还是希望能多增加网点缩短与品牌商之间的距离。而百盛集团有40多家百货网点。如果在同一个市场上同时有百盛和太平洋两家百货竞争，那么A品牌经销商可能会选择百盛，理由很简单，因为百盛的市场渠道、整体营业额要比太平洋大。但是，经销商能不能同时在百盛和太平洋都设有专柜?答案是要视整体市场而定。如果他们能够一起拉升整个的市场营业额，一起做到集市主义效果，那么市场就足够支撑百盛和太平洋。

而特力屋集团大陆地区总经理顾忆华的“大鱼理论”则为“集市主义”作了进一步延伸，她认为渔网的大小决定捞鱼数量的多寡，而渔网网眼的大小则取决于集团管理化成功与否。开店人人会开，重点在于开店要创造营业额，就像能否捞得到鱼，要看渔网有没有漏洞。漏洞越大表示管理模式越差，反之则表示管理模式越成功。

在中国，不仅要创造“集市主义”的市场，更要懂得如何做好“大鱼战略”的管理。

4、灯塔战略

有很多企业的管理者都想不明白一个问题：哪里才是属于我的市场?这也是一个令人头痛的问题，因为选择哪个城市开始踏出第一步，关系着自己的品牌定位以及渠道方向。

有这样一个例子：老王支付了高额的授权金，成为迪士尼时尚皮包系列的中国地区总经销商，但考虑到手上剩下的资金不多，于是他选择了到绍兴、烟台等三线城市开店。老王没有经过严密的消费者分析，更没有针对这个新品牌定位制定品牌策略，一切的依据只是“这是独家授权品牌”和成本的考虑。他心想“反正这个迪士尼时尚皮包市场只有我一个人有，不会有其他竞争者，所以到哪里开店都一定会有人买”。结果老王的销售情况奇差无比。原因很简单，因为三线城市的消费者与国际知名的奢侈品根本不搭边，就算年轻人舍得花钱，往往也会选择仿品购买。

“灯塔战略”就是一个针对渠道市场网点选择的战略，就像茫茫大海中的灯塔一样，光亮从至高点出发，然后将光照慢慢普及周围市场。

而家乐福、味千拉面等等知名品牌都

是典型的“灯塔战略”的执行者。正如家乐福招商部总经理康宝龙所说，他们也曾考虑过在一线城市开店的成本过高，先从二线城市设立网点，但还是考虑到一线城市的宣传效应大，各种因素综合考虑后，家乐福在深圳设立中国第一个网点。

而味千拉面2000年进军中国，第一站选择深圳，其董事局主席潘慰认为：“在中国的地盘上销售日本传统拉面，因为国情文化问题，其实是一个很大挑战。但深圳非常开放，是个可以接受各国美食文化的国际都市，结果也证明我没有错。”潘慰的“灯塔战略”做得很彻底，她在每个一线城市的甲级商圈开设味千拉面店，照理说一碗拉面仅20元，而高额的店面租金是个沉重的负担，但潘慰认为甲级商圈每小时平均上千人来来往往，味千的招牌就在川流不息的人潮中宣传，无形中地段就帮助味千拉面做了最好的F2F营销广告。

后来很多学者分析味千拉面的中国战略，而潘慰的渠道选址策略被普遍认为是奠定味千拉面成功的重要基石，这一渠道选址战役直接打入了核心消费者的活动圈。

然而，选址一定要在人来人往的马路上吗?不尽然。精品川菜餐饮集团俏江南总裁张兰，开店的第一站选择在北京，而且选在北京地段最贵的国贸大厦的大楼里。她回忆说：“很多业内人士都认为这是个死角，当时很多高档的餐馆都开在百货公司或一楼门店，尤其我们又是传统概念中较低档的川菜。将川菜开在甲级写字楼里，他们都认为选址错了。”

虽然店面前四个月俏江南还入不敷出，但名气渐渐远播之后，第五个月便开始赢利。后来选址时，张兰均选在顶级商务楼内。同样是一个成功的“灯塔战略”，所带来的成功不言而喻。

5、卖场百货化战略

家乐福是全世界第二大零售渠道商，在国际沙场上四处征战，开疆辟土，可只有它在中国开创出的“卖场百货化”(又称店中店)模式让它打败了世界零售渠道巨人沃尔玛。招商部总经理康宝龙提到：“我们在其他国家也有招商分租的形态，但在中国，随着市场消费文化的改变，分租形态的效益大幅增加，很多城市都已经呈现卖场和专柜比例对半的情况，未来我们的自有卖场和分租招商的业态将走卖场百货化的路线。”

据统计，目前家乐福在35个城市分布着135家卖场，未来家乐福计划扩增到500家，而大卖场的商品直销和购物招商各占一半。事实上，这个长远的战略模式将不只改变家乐福在中国的定位，更将为零售渠道带来冲击性的变化。

卖场百货化(店中店)就是在大型超市中，陈列如百货专柜的门店。比如家乐福的规划，分为收银台以内的场内和以外的场外(专柜)，场内指的就是大卖场、超市，以商品陈列结构为主；场外就是单店的专柜，以购物招商为主，如星巴克、屈臣氏、宝岛眼镜等。

然而，大卖场和百货最大的差别在于店租：卖场是依照上架费收取，厂商出货依照销售数量和卖场结算；而一般百货则是收取保底抽成的店租，不论厂商销售金额的多少。举例来说，家乐福内饮品区销售星巴克的罐装饮料，家乐福收取每瓶罐装饮料的上架费；而在场外的星巴克门店，家乐福则根据其面积大小，每月收取固定的店租抽成。

事实上，不少三四线城市的零售渠道市场都已经发生了质变。有一些百货公司对三四线城市的消费者习惯的调查数据显示，高消费群体不足以支撑一家百货公司赢利，因此不少知名的百货集团不愿意前往。此时，大卖场的场外地点就为不少想进军三四线城市的品牌商提供了一个渠道。正如一些业内人士提到：“在三四线城市，一些大型的超市甚至就像百货公司服务一样，消费者不是为了生活必需品的刚性需求而到大卖场购买，而是出于像逛百货公司一样的感性需求去采购的。”

战略家的智慧 篇7

“在中国, IBM数据管理未来将重点关注5大方向:第一是数据库, 如DB2、Informix;第二是数据仓库, 硬件与服务捆绑将是数据仓库面向服务的重要形式;第三是数据整合, 将分散于不同系统中的数据整合在同一平台, 产品包括InfoSphere、DataStage、QualityStage等;第四是数据治理, 今年初通过收购Guardium公司, IBM获得了数据规范工具, 进一步提升了管理数据中心的能力;第五是主数据管理, 通过集成化方式管理大量复杂的企业数据, 完整、精确地管理企业核心业务实体的数据。”IBM软件集团大中华区信息管理软件及业务分析总经理Partick Lo如是说。

应对三大工作负载需求

在实际应用中, 用户往往应用同一个系统处理不同类型的工作负载需求, 但如果从成本、安全性和扩展性等不同的维度来衡量这些工作负载时, 单一的系统就很难同时成为不同需求的最佳选择。

因而, 选择并构建一个适合多种需求的最优系统就成为实践“智慧系统”的关键所在。IBM为此提供了三种不同的工作负载来满足不同应用的需要, 即事务处理和数据库工作负载、商业智能和分析工作负载以及业务流程管理工作负载。

多伦多IBM加拿大实验室分布式数据服务器和数据仓库开发部副总裁Salvatore Vella表示:“IBM工作负载优化系统最大程度地发挥了软件和硬件的优势, 同时IBM在微电子研发和软件集成领域方面投入了大量资金, 并在部署这些系统以解决特定行业难题方面拥有丰富的经验。”

发力两大负载优化系统

目前, IBM信息管理软件已经发布了两大工作负载优化系统—IBM pure Scale应用系统用和智慧分析系统。

IBM pureScale应用系统专为处理繁重的交易工作负载设计, 例如智能公共电网等。IBM pureScale应用系统将基于POWER7的新服务器, 同WebSphere应用服务器和DB2 pureScale软件结合, 这一集成系统将能够支持电信行业客户处理繁重的交易工作负载并管理海量数据。

战略家的智慧 篇8

随着城市的不断发展, 城市居住人口的不断增加, “城市病”越来越多, 交通拥挤、环境污染等问题影响公众的居住在城市里的幸福感, 为了让城市变得更美好, 城市管理者尝试运用技术的手段来改善城市的管理, 伴随着新一代信息技术和互联网的迅猛发展, 智慧城市的理念应运而生, 为越来越多的国家和地区所接受, 并开始了智慧城市的建设。进入“十二五”以来, 智慧城市建设受到越来越多城市政府的重视。据不完全统计, 全国有20多个城市的政府在当地国民经济和社会发展第十二个五年规划中明确提出了建设智慧城市, 上海、广州、宁波等一些大中城市已经启动了智慧城市建设工作。《中国智慧城市 (镇) 建设行动纲要 (建议案) 》中明确, 通过5年左右的努力, 争取在国内发展100个智慧城市 (镇) 、200个智慧城区建设示范区, 使基础设施先进、信息网络畅通、科技应用普及、生产生活便利、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市 (镇) 不断推广普及。本文通过查阅和检索大量国内外关于智慧城市建设的文献资料, 试图对智慧城市发展的脉络进行梳理, 并对目前智慧城市的实践情况进行介绍, 为今后建设智慧城市提供经验借鉴。

1 概念内涵

智慧城市作为新兴的城市发展模式, 概念外沿宽泛, 至今并无权威和统一的定义。欧盟2007年10月发表的《欧盟智慧城市报告》中从六大维度来界定智慧城市, 包括:智慧经济、智慧流动, 智慧环境、智慧公众、智慧居住和智慧管理。Caragliu (2009) 认为智慧城市是这样的城市:通过参与式管理, 在实现对自然资源的智慧管理的同时, 对人力和社会资本以及在交通和信息通讯技术的投资能实现经济的可持续增长和生活质量的不断提高。Harrison等 (2010) 将智慧城市定义为广泛连接物理、IT、社会和商业等基础设施, 并充分利用集体智慧的城市。除了相关学者对智慧城市理念的研究外, IBM公司 (2009) 依据其提出的“智慧地球”理念, 认为“智慧城市” (Smart City) 是城市发展的一种新型策略, 即在城市发展过程中, 在其管辖的环境、公共事业、城市服务、本地产业发展中, 充分利用信息通信技术, 智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动和需求, 创造一个美好的生活、工作、休息和娱乐环境。

伴随着IBM《智慧的城市在中国》 (2009) 的发布, 国内学者开始关注智慧城市的建设和理论的研究。国内对智慧城市概念的界定分为广义的和狭义的两种。狭义上的智慧城市就是以一种更智慧的方法通过利用以物联网、云计算等为核心的新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式, 对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、智能的响应, 提高城市运行效率, 为市民创造更美好的生活。广义上的智慧城市不仅仅是技术的, 更是涉及空间、经济、社会、制度和管理等全方位革新的新的城市发展模式, 是尽可能优化整合各种资源, 实现人的全面发展的城市。

2 战略和方法

2.1 基本战略

依据智慧城市在城市建设中的作用, 可以简单分为三个阶段:

阶段1:传统城市管理改造提升与智慧城市培育和发展的项目相互适应阶段;

阶段2:智慧城市培育和发展的项目逐步孕育出新的管理方式, 两者之间培育和发展形成良性互动、相互融合;

阶段3:智慧城市培育和发展新兴项目和产业逐渐成为一种新的态势。

发达国家智慧城市的崛起一般都是在传统产业发展进入相对成熟阶段之后才出现的, 因此之间衔接比较容易, 而发展中国家还处于传统产业的发展阶段, 对新兴产业和传统产业的承接问题尚未真正提上议程, 是在传统产业发展不充分的背景下提出来的智慧城市建设, 工业化、信息化在很多城市还有一段路需要走。

在这过程中, 地方政府推进智慧城市建设的策略也应因地制宜, 目前有三种智慧城市建设的基本战略以供选择:

(1) 缝隙型战略。尽管智慧城市是未来的潮流, 也对城市发展具有积极的作用。但由于一些城市由于经济社会发展水平, 尚不能全面推开;可以采取缝隙型战略。政府根据当地的情况, 选择一些适合的项目, 使这些项目融入整体城市管理中, 为全面推开智慧城市建设奠定基础。

(2) 圆弧拱顶战略。在这个战略中, 智慧城市提供一个新型的平台, 通过这个平台, 传统产业、即将孕育的产业尽可能地共享信息价值, 使信息对称, 使沟通畅通。因此实施该战略的城市政府不仅仅要致力于价值创造, 还要致力于构建并维护一个平台, 使新旧两个模式能够很好地交融, 从而使智慧城市更好地发展。

(3) 主宰型战略。支配主宰型战略是指政府通过横向一体化 (Horizontal Integration) 或者纵向一体化 (Vertical Integration) 智慧城市平台直接控制和管理整个运营系统, 将传统的产业和智慧城市孕育的项目很好融合在一起, 形成一体化战略。一体化战略可以主宰、引领其他利益相关者将为智慧城市建设贡献力量实现自己的价值, 这种方法可以减小成本, 提高效率。

这三种战略, 并不互相排斥, 可单兵推进, 也可混合使用。地方政府在使用过程中, 可自发的组合逐渐发展成为具有一定机制组合的过程中成的战略。

2.2 诊断和评估

国外对智慧城市的诊断和评估方面, 欧洲智慧城市的评价体系分为六个方面, 六个方面分别是指智慧经济、智慧流动, 智慧环境、智慧公众、智慧居住和智慧管理。其中每个维度包括了33个要素, 具体细分共有74项指标, 其中48项为国内指标, 26项为国际指标。另外, 国际智慧社区较早定义了智慧社区的五个关键成功要素, 即:宽带连接、知识工作者、数字包容、创新、营销与宣传。它认为通过这五个方面的努力, 可以提升一个城市或社区在宽带经济社会中的竞争力。按照评选程序, 国际智慧社区要求申报“年度智慧社区”的城市或社区就以上五个方面的努力和成果提供相应的材料和说明, 更加偏重于定性的说明。

国内方面, 2011年5月, 上海浦东新区率先对智慧城市概念进行了系统梳理, 提出“智慧城市评价指标体系1.0”, 主要是基于城市智慧化发展理念, 统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成, “指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度, 包括19个二级指标、64个三级指标。如果一座城市的两项指标达标率超过80%, 那么它将迈入“初级智慧城市”的门槛;如果核心指标100%达标, 那么将被称为“成熟智慧城市”。

在智慧城市建设的诊断和评估指标上, 尚处于起步阶段, 尚未形成统一的体系。

3 国内城市的实践情况

当前, 我国城市化进程正面临着巨大的机遇和挑战, 解决城市发展中日益严重的交通、耗能、污染、安全等问题已成为关键。智慧城市顺应了时代的潮流, 是新一轮城市发展和转型的客观要求, 也是提升城市综合竞争力的必然途径。目前, 我国正逐步迈进智化发展的快车道, 上海、北京、广州、宁波等国内城市已纷纷启动“智慧城市”战略, 智慧城市渐行渐近。

(1) 上海。

上海凭借自身的经济优势和国内较为领先的信息化水平, 在国内较早地开展了智慧城市的建设, 而且《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》的发布为其智慧城市的未来建设提供了更为详细的指导。目前, 在“光纤到户”、无线互联网覆盖密度、城域网出口宽带等方面, 上海领先全国。在卫生领域, 市民在家能通过互联网、电话预约全市34家三级医院的专家门诊;交通领域, 由于有了覆盖全市的路况信息采集发布系统, 市民出行前能通过手机、网络、电话等规划行程, 尽可能避开堵车;在教育领域, 正在建设覆盖全市高校、中职学校和区县教育机构的教育网络, 它将把原本分散在各学校的教育资源通过互联网、IPTV、数字电视等, 输送到百姓家里, 帮人们实现终身学习的愿望。

(2) 宁波。

2011年4月19日, 宁波市出台《加快创建智慧城市行动纲要 (2011-2015) 》, 根据已排定的实施路线图、计划书、时间表, 未来5年, 宁波智慧城市建设共包括31项工程87个项目, 总投资约为407亿元 。截止到目前, 宁波已斥资100多亿元启动智慧交通、智慧健康、智慧公共服务等十大应用体系建设。其中, 智慧健康保障体系是宁波智慧城市十大应用体系的首个试点项目, 已建成“区域影像集中诊断系统”, 覆盖了宁波八成以上的乡镇卫生院, 与此同时, 宁波还建立了统一的预约挂号平台, 患者可在网络上直接预约挂号全市16家二甲、三甲医院, 并通过手机实时付费。宁波已在全国率先建起生猪、水产、蔬菜、牛肉、家禽等10类大宗食品的数字化“购销路线图”, 至今年底, 将完成建设宁波肉菜流通追溯系统。

(3) 北京。

2012年3月16日, 北京发布了《智慧北京行动纲要》, 提出了城市智能运行行动计划、市民数字生活行动计划、企业网络运营行动计划、政府整合服务行动计划、信息基础设施提升行动计划、智慧共用平台建设行动计划以及应用与产业对接行动计划、发展环境创新行动计划八大行动计划。同时, 作为拥有全球家喻户晓的著名旅游景点如故宫等的城市, 北京在智慧旅游领域也上马了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行动计划纲要 (2012-2015年) 》发布, 同时“智慧景区”、“智慧饭店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游乡村”四个建设规范也即将启动。

(4) 广州。

广州市作为改革开放的前沿, 力推“无线城市”建设, 已建立近万个“第三代移动通信”基站, 同时部署“天云计划”, 拟建亚太智慧城市。2011年4月17日, 广州市政府召开智慧广州“五个一”工程现场工作会, 部署加快推进包括一页 (市民个人主页) 、一卡 (社会保障市民卡) 、一库 (城市海量信息资源库) 、一台 (公共支撑平台) 和一城 (天河智慧城) 智慧广州“五个一”工程建设。作为广州市智慧城市建设示范区, 天河区将建设63平方公里的“天河智慧城”, 目前着眼于低碳、生态、智慧、宜业、宜居五大元素的天河智慧城建设方案也初步确定, 按照方案计划, 天河智慧城将在一年内建成智慧广州示范基地, 三年内完成主要小区、街道和CBD智慧化改造, 五年内形成智慧产业聚集区, 十年内力争成为国际智慧城典范。

4 总结

通过感知设备的充分感知和数据获取, 利用网络互联, 在云计算中心的统一指挥调度下, 将所获取的信息应用到各个领域, 涵盖城市发展和市民生活的方方面面, 这就是智慧城市的基本内涵。目前国内外对智慧城市的建设如火如荼, 但总体来说, 没有一个城市能够真正地称之为“智慧城市”, 物联网和云计算只是智慧城市建设的基础, 如何实现真正地造福于民才是体现城市管理者的智慧之处。本文仅仅对智慧城市的发展情况进行了简单的介绍, 当前智慧城市的发展速度非常快, 希望能够在接下来的研究中紧跟时代的步伐, 继续加以深入地研究。

摘要：伴随着信息技术和互联网的迅猛发展, 智慧城市成为当前的研究热点, 新兴的城市发展模式渐行渐近。利用信息化的手段进行城市管理和建设成为一种趋势, 制度和技术的综合运用也越来越成熟, 全球超过100多个城市和地区已开展智慧城市的项目建设。通过对智慧城市概念的梳理, 介绍当前智慧城市的基本战略和评价体系, 对国内外智慧城市的建设进行归纳总结, 为今后智慧城市建设提供经验借鉴。

关键词：信息技术,智慧城市,发展脉络

参考文献

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[5]巫细波.杨再高.智慧城市理念与未来城市发展[J].城市发展研究, 2010, (11) :56-60.

战略家的智慧 篇9

如何用好“两只手”, 解决“医改”这世界性的难题, 这不仅是国家发展战略的一个重要课题, 也是当前研究型医院建设中的一门理论作业和实践答卷。为此, 笔者从坚持“问题导向”解答世界难题、实施创新驱动战略促进医院转型优化发展、对建设“智慧式”研究型医院的几方面问题进行阐述, 拾遗补缺, 供大家参考。

1 坚持问题导向, 催生创建研究型医院理论新命题

问题是时代的声音, 也是改革的起源。习近平总书记指出, “改革是由问题倒逼而产生, 又在不断解决问题中而深化。”人类认识世界、改造世界的过程, 就是一个发现问题、解决问题的过程。突出“问题导向”, 必须认识到, 改革没有所谓的“模板”, 也没有僵化的“套路”, 只有根据实践的变化、问题的发展不断做出新的探索, 惟有坚持求真务实, 实事求是, 在问题的引导下找到引领时代进步的路标。

“医改”之所以是一个世界性难题, 在于既要坚持其公益性, 惠顾和满足大多数群众的基本医疗需求, 又不能给社会和个人增加过重负担, 致使医院 (医疗服务提供者) 处于一个“既要马儿快快跑、又没有足够粮和草”的窘迫境地。

长期以来, 我们一直在“是否”坚持医疗卫生事业公益性质这个问题上喋喋不休, 各地区不论出台多少个改革措施, 也都是围绕“公益性质”这个核心, 修修补补, 隔靴挠痒, 从而使医改的道路始终没有迈出这条“红线”。应该明确的是, 医疗卫生事业是中国特色社会主义体制下的重要组成部分, 它不是孤立存在的, 是应与国家改革步调一致的。如何理解习主席最近提出的“看不见的手”和“看得见的手”都要用好, 努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局?就必须还原“医疗卫生事业公益性质”的本来面目。即, 医疗卫生事业之所以说是“公益性质”, 是指其提供的服务具有公益性, 而不是说提供医疗服务的主体性质。比如, 一个地区遭受严重自然灾害, 安置灾民需要“帐篷”, 提供帐篷的单位可以是公立单位, 也可以是私立单位。由此可以认为, 医疗服务就好比帐篷, 公立医院可以, 私立医院也可以。那种既要提倡使用“社会资源”为公立医院所用, 又要严格限制公立医院发展的做法, 本身就是矛盾的、不切合实际的。只要是能为社会提供优质、价廉、安全的医疗服务, 只要是能够利用社会一切资源发展医疗卫生事业, 只要是能够解决群众关心的“看病难、看病贵”的问题, 所有举措、做法均应视为回归“问题导向”的可赞之举。

研究型医院建设提出了一个时代新命题。当历史的车轮跨入21世纪之初, 基于面对医院改革转型发展遇到的诸多深层次矛盾困难与问题, 基于面对我国大型现代化医院与国际先进医学科技之间如何缩小差距与接轨, 基于领跑国内医院医学科研技术的临床应用与转化需求, 基于加快医院顶尖人才培养及学科团队建设等诸多问题之思考, 时任解放军总医院的秦银河院长于2004年率先提出了研究型医院建设理论及设想, 并带领该院开展以“问题导向”为核心的研究型医院实践探索, 使解放军总医院建设取得了快速发展。之后, 全国数百所军、地医院相继开展了以研究型医院为战略目标的理论探索与建设实践, 有效促进了我国大型医院的可持续发展, 取得了可喜成绩。回顾研究型医院十年发展历程, 最突出的成效是, 研究型医院建设理念具有中国特色、顺应了时代要求, 坚持理论研究与实践探索相结合, 顶层设计与基层落实相结合, 重点突破与整体推进相结合, 从而推进了我国大型医院的转型发展和优化提高。

2 坚持创新驱动, 着眼从以要素驱动为主向创新驱动转变

当前, 医院改革转型发展进入整体推进、创新发展的关键时期, 面临许多深层次矛盾困难和问题。比如说, 医院追求规模无限扩张、临床技术固守陈规、科学研究与临床脱节、创新成果束之高阁、高素质人才断层等, 所有这些问题都需要通过改革和发展的手段来诠释和解决。创建研究型医院, 就是从战略高处看方向, 以底层落实为抓手, 坚持以转化医学为核心, 以融合发展为手段, 强化生物、信息技术的广泛应用, 瞄准医学发展前沿目标, 抓住病患需求关键环节, 提高医疗科研创新能力, 破解临床诊治中的难题, 拓展优质医疗服务领域, 为实现医院可持续发展开辟有效途径。

长期以来, 对于如何建设大型医院、强化大型医院“领头羊”的作用, 我们大家做了许多努力和尝试, 也积累了一些成功经验。但是, 随着世界科技的不断发展, 尤其分子生物学的出现与崛起, 医学正在跨入第三次技术革命时代, 为现代医院如何发展提出了新的重大课题。应该说, 研究型医院建设理论的提出, 是应运而生、适逢其时, 不仅适应了我国医疗服务体制改革与发展的需要, 也顺应了世界新科技革命与产业变革的发展潮流, 是中国特色社会主义伟大理论在医院创新建设中的一个具体体现。随着医学科学技术的不断进步, 医院的发展越来越依靠科技创新的能力和水平, 大型医院想要发展和提高, 就必须调整发展战略, 将科研和临床并举, 用科研创新的成果带动临床水平的不断提高。由此, 研究型医院建设应是当前大型或较大型医院今后发展的方向, 必须从要素驱动为主向创新驱动转变, 从规模扩张型向质量效益型、科技内涵型转变, 通过开展高新技术研究、高危疑难诊治、造就培养高素质人才、研究出台医疗诊治新规范、强化内涵质量管理等措施, 使医院建设步入到理性发展轨道。

3 用好“两只手”, 探索“智慧式”研究型医院发展战略

研究型医院的创新发展, 包括观念的更新、状态的改善、数量的增长、质量的提高和结构的改进。其中, 如何利用社会资源为非营利性医院注入活力, 是当前研究型医院转型发展和优化提高的关键。

2014年5月28日国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》, 提出了“坚持以群众反映突出的重大问题为导向, 以公立医院改革为重点, 用中国式办法破解医改这个世界性难题”的总要求。并指出, 优先支持社会资本举办非营利性医疗机构, 努力形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系, 支持社会办医国家联系点在人才流动、土地、规划和投资补助等政策方面大胆探索创新, 率先形成多元办医格局。由此对照, 与2013年国务院办公厅颁布的《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》最大不同之处在于, 其中在“优化医疗卫生资源配置”表述上, 废除了“严禁公立医院举债建设”的条款。很显然, 这是在新的医改举措中融会贯通十八大三中全会精神, 加大改革力度, 使用好“两只手”的一个重要体现。作为非营利性医院不仅要用好政府资源, 还应学会借用社会资源投入到社会医疗公益事业, 这就是用“中国式办法解决世界性难题”。

改革创新是发展的原动力。研究型医院 (大型公立医院) 是我国医改的主力军, 不仅要在实施创新驱动方面发挥“领头羊”作用, 而且还应在融合社会医疗资源、打造创新共同体、建立合作共赢机制上完成好作业和答卷。郑州人民医院颐和医院是近年来在当地政府的大力支持下, 创建的一所“混合式”医疗体制下的大型医疗集团, 其办院模式走出了“医疗卫生事业属于公益性性质、也必须是政府投资”这条“红线”的误区。这所医院位于郑东新区CBD行政商务中心如意湖畔, 规划用地24.5万平方米, 拥有世界一流的医疗设施及先进的管理理念, 先后与德国、法国、瑞典、美国、澳大利亚、日本等国家的国际知名医疗机构建立合作, 形成了“你中有我、我中有你”新的医疗共同体, 这种新的建院模式将成为建设“智慧式”研究型医院学习之典范, 也将是我国公立医院改革转型和优化发展的新方向。

摘要：当代中国“医改”正处于爬坡过坎的紧要关口, 许多问题相互交织、叠加呈现, 坚持“问题导向”, 关键在于发现问题、正视问题, 通过实施创新驱动、转型优化和吸纳社会资源, 走出“医疗卫生事业属于公益性性质、也必须是政府投资”这条“红线”的误区, 从而探索一条建设“智慧式”研究型医院发展之路。

关键词：问题导向,智慧式发展,转型优化,研究型医院

参考文献

[1]刘云山.增强问题意识坚持问题导向[EB/OL]. (2014-05-19) .http://cpc.people.com.cn/n/2014/0519/c64094-25032232.html.

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[5]李书章.集智研究融合创新努力开创研究型医院建设新局面[J].解放军医院管理杂志, 2011, 18 (12) :1101-1103.

战略家的智慧 篇10

京津冀一体化作为新型城镇化的重要实践, 在中央大力推动和顶层设计破局的新形势下, 有望为智慧城市群建设破题。据权威机构预测, “十二五”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿元, 智能交通、云计算等多个领域将迎来庞大的市场商机。京津冀一体化作为国家战略, 作为新型城镇化的重要开局, 在顶层设计下将突破历史行政体制差异和协调机制缺乏的限制, 进程将提速。新型城镇化推出正逢其时, 将保障未来经济的适速增长。京津冀作为新型城镇化中东部重要的城市载体, 从全局看其一体化进程将作为区域发展的示范, 是新型城镇化的重要开局。从其自身看, 受制行政体制差异及协调机制的缺乏, 一直滞后于长三角城市群, 最需提升优化。

作为首都的北京目前面临水土资源和生态环境压力、要素成本快速上升等制约, 已经到了必须加快经济转型升级、空间结构优化、环境质量提升的阶段。因此京津冀作为城镇化第一枪必须打响, 目前已经上升为国家战略, 未来在顶层设计的推动下将加速。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2014年2月26日在北京主持召开座谈会, 专题听取京津冀协同发展工作汇报, 强调实现京津冀协同发展, 是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要, 是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要, 是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要, 是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要, 是一个重大国家战略。

两会政府工作报告也强调发展环渤海经济圈, 特别是京津冀地区的发展, 日前的新型城镇化规划也强调要优化提升东部地区京津冀、长江三角洲和珠江三角洲这三个城市群的发展。因此可以预见, 京津冀一体化发展在顶层设计的推动下将突破之前行政体制的差异及协调机制缺乏的限制, 接下来落实将加速。

智慧城市建设有望全面开花

2 0 1 3年8月, 国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》以来, 后续的配套规划正在紧锣密鼓推进。2014年3月, 国务院印发了《国家新型城镇化规划 (2014~2020年) 》, 智慧城市被纳入规划之中。规划明确要求要推进智慧城市建设, 统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用, 推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用。规划更是明确了有关慧城市建设方向的六项指标, 其中包括信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化以及社会治理精细化。

可以预见, 随着京津冀一体化进程的加快, 智慧城市有望全面开花。其中, 智慧交通和智慧环保将成为两大重点领域。

据悉, 根据正在编制的北京市京津冀交通一体化规划目标, 到2020年, 计划形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈, 9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈, 实现首都国际机场1亿人次乘客目标和北京第二机场一期工程投入使用。

日前, 交通运输部党组书记、部长杨传堂也强调, 要从全面深化交通运输改革的大背景、推进京津冀协同发展的大战略和我国交通运输现代化的大方向出发, 加快推进京津冀交通一体化, 着力构建现代化交通运输网络, 为京津冀区域协同发展提供重要的基础支撑。

他还指出, 要将京津冀区域打造成为交通运输现代化的先行区, 充分借鉴世界级城市群交通运输发展的先进经验, 率先推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通有机协调发展, 加快形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合运输体系, 努力推动京津冀交通运输现代化走在全国前列。

一直以来, 长途漫游费困扰着京津冀跨区域工作族。众多网友吐槽称, 他们在北京市区工作, 但家住燕郊, “晚上回家一般都拒接电话, 因为漫游费, 太不划算了”。

随着京津冀一体化进程的推进, 三地合作交流更加紧密, 人员流动日趋频繁, 许多通信用户希望, 逐步降低或取消京津冀地区 (包括河北省内) 长途及漫游资费, 实现基础设施相联相通、公共服务共建共享。

三地消协组织就京津冀地区“两费”情况进行调研发现, 三地收取跨省长途及漫游资费较为普遍, 且在河北省内, 各级地市之间也按照长途通话收取“两费”。京津冀一体化进程中, 跨三地工作和生活的群体日益庞大, 三地间通话需求大增, 长途及漫游资费已成为一体化的障碍。

环京津, 是河北的独有资源和独特优势, 如何让优势更优。在全省“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论中, 河北电信积极探索信息消费模式, 努力创新信息沟通纽带, 大胆打破原有通信资费限制, 先行推出了阿福卡, 为打造京津冀一体化下的信息消费新格局破冰。

在生态环境方面, 京津冀地区一直是我国大气污染最严重的区域, 2013年排名中, 除河北省7个城市外, 天津和北京也紧随其后分别排在第11和13位。河北雾霾, 京津遭殃——这已成污染规律, 尽管北京在政策执行的严格程度及大手笔投入方面, 远优于河北, 但北京和天津作为直辖市, 面积十分有限, 两市完全被河北省环绕其中。若在治霾方面无法做到京津冀一体化, 京津的巨额投入会被河北的污染消化殆尽。

大量的研究和数据表明, 北京的环境污染问题, 必须要从京津冀整个区域着手, 甚至于加上山东、山西、内蒙古等省、自治区。

河北省在对高污染、高排放企业实行关停、整改的同时, 运用科技手段分析雾霾成因、管理污染源。治理大气污染, 首先要了解污染物, 为此, 京津冀三地进行了紧密合作。在石家庄市, 三地就利用石家庄市电视塔开展了大气梯度监测, 这也是全国首家投入使用的大气梯度监测站。

政府企业共建中国智慧城市

据预测, 到2014年智慧城市的产业规模预计可以达到1700多亿元, 这主要是IT投入, 并不包括基础设施。“十二五”期间“智慧城市”建设投入增长率会保持上升态势, 预计5年各个地方政府的IT投入将达到8000亿元以上。

此外, 有关部门预计“十二五”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿元, 智能交通、云计算等多个领域将迎来庞大的市场商机。目前, 国内外各大IT厂商也都在积极布局智慧城市领域。

IBM大中华区智慧城市总经理郑军表示, 在中国, 政府提出了要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路, 从追求城市发展的速度转为追求质量。而智慧城市建设的目标是通过智慧化的管理方法和技术手段, 改善市民生活, 创新产业升级, 提升服务水平, 促进城市更加智慧、更加有品质地发展。IBM希望可以和广大合作伙伴一起, 集思广益, 众志成城, 全方位推动中国城镇化转型, 共同助力具有中国特色的、资源集约的新型城镇化道路, 帮助实现创新、和谐的中国梦。

华为企业业务Marketing与解决方案部总裁张顺茂先生表示, 伴随着城市的快速发展, 我们遇到了交通堵塞、能源短缺等挑战, 也遇到城市安全、事件保障、可视化调度等诉求, 而无处不在的移动宽带是智慧城市的基石。华为e LTE解决方案可一网承载集群调度、视频、宽带数据等业务, 提供一张高性能、高可靠的移动宽带通信网络平台和系统, 综合业务统一承载, 很好地解决当前所遇到的问题和诉求, 助力政府和企业客户实现智慧管理、安全民生、高效运营。”

Esri中国信息技术有限公司总裁何宁认为, 近年来, 中国的城镇化发展战略使城市信息化建设的作用和地位更加彰显, 而现代科学技术的快速进步, 包括云计算、大数据、物联网、移动通讯等等, 也正好为智慧城市的建设提供了一个新的平台和空间。地理信息作为人、天、地、物之间相互关联的基本属性之一, 已经成为智慧城市发展的重要基础。地理信息技术使智慧城市除了拥有全方位的信息产生能力之外, 更重要的是具备有强有力的信息的分析、处理、共享和协同等能力。

总之, 随着京津冀一体化上升为国家战略, 以及后续政策的不断推出, 智慧城市建设无疑将成为“一体化”进程中的重要支撑和立足点。在政策推动下, 京津冀交通一体化、生态环境一体化等领域进程的不断加快, 将逐渐打破以往“一亩三分地”的情况, 建设整体统一的、良性发展的智慧城市系统, 实现1+1+1>3的协同发展。H

不对称创新以小搏大的战略智慧 篇11

以弱胜强、以小搏大是绝大多数中国企业都必然面临的一个战略困境。即使是那些在中国市场上已经取得领先地位的中国企业，从全球的范围来看，它们的规模、实力与全球的跨国公司相比，弱势地位依旧十分明显。

那么，在强弱差距明显的客观条件下，挑战者如何才能实现对领先者的赶超甚至领先呢？

关注不对称局势

企业成败的关键就在于其所采取的战略行动是否正确。而对于挑战者来说，这个正确的战略行动就是不对称创新。不对称创新既注重创造与强大对手没有直接竞争的不对称局势，同时也关注为客户创造价值。

所谓不对称局势，是指挑战者利用强大对手优势中所固有的弱点而采取的一系列战略行动，让强大对手无法做出有效的反应而形成的有利于挑战者、不利于强大对手的非竞争局势。

不对称局势能够有效地规避同强大对手正面的直接竞争，从而为本企业创造宝贵的生存发展的空间，并争取更多生存发展的时间。

挑战者可以创造或利用的不对称局势主要分为五种类型：信息不对称局势，认知不对称局势，意愿不对称局势，优先级不对称局势和能力不对称局势。图表1简要概括了不对称局势的含义和不对称性的主要来源。

信息不对称局势

信息不对称局势，是指挑战者企业和强大对手之间“我知道你，你不知道我”的非竞争局势。通过创造信息不对称局势，挑战者就能够躲在“对手的雷达扫描半径之外”，在资源和能力相对薄弱的情况下，获得宝贵的生存发展机会。但是，通过创造信息不对称局势来求得生存发展的方式，在当今的信息社会中越来越困难。

认知不对称局势

认知不对称局势，是挑战者利用强大对手现有的成功模式这副“有色眼镜”蕴含的认知盲点，选择强大对手不会玩的新游戏，或者在竞争中创造属于自己并且让强大对手看不明白或不认可的全新游戏规则，来达到摆脱竞争的目的。

处于相对弱势的挑战者要想改变不利的市场地位，重要的途径之一就是来玩全新的游戏或者创建全新的游戏规则。只有在全新的游戏或者游戏规则下，所有的参赛选手才有可能站在同一起跑线上，改变挑战者和领先者之间的相对力量对比。

但是认知不对称局势最终能够达成的战略效果不仅仅如此。通过选择强大对手不会玩的新游戏，或者在竞争中创造属于自己并且让强大对手看不明白或不认可的全新游戏规则，挑战者甚至能够在较长的时期内把强大的对手排除在游戏之外。

优先级不对称局势

优先级不对称局势，是指挑战者企业和竞争对手之间对同样一个市场机会的重要性，给予不同的优先顺序从而形成的不对称局势。它是利用强大对手

“趋利”

的理性动机弱点，选择对手看不上眼、优先级别低的领域，以避免和对手过早地发生正面冲突，同时找到自己生存发展的空间。

日本汽车公司在进入美国汽车市场后，在相当长的一段时间内，都把低端的小型轿车市场作为其主要目标。由于小型轿车市场利润率不高，并且即使失去也不会威胁美国汽车制造商的市场主导地位，所以美国厂商轻易地把这块低端小型轿车市场让给了日本人。到了1990年代早期和中期，美国三大汽车公司认为消费者的兴趣已经从轿车转向卡车，便忽略了轿车市场，而把主要资源和精力转向皮卡、运动型多功能车和小型货车。而丰田用7年的时间研究美国的消费者，于1989年推出凌志LS400，开始进攻豪华轿车市场。到2002年，凌志汽车的销售量已经超过其它任何一款高档汽车。日本人利用优先级不对称局势，成功完成了从低端市场向高端市场的突破。

意愿不对称局势

所谓意愿不对称局势，是挑战者利用强大对手“避害”的理性动机弱点，通过采取进攻性的战略行动，让对手因不情愿做“自我残害”的事情而犹豫不决：如果自己无所作为，就会让挑战者企业发展壮大或自己丢失市场份额；如果自己反击跟进，就会影响自己的收入、破坏自己积累的有形或者无形资产。

挑战者企业通过创造意愿不对称局势，可以对强大对手有效地实施打击，从而造成竞争对手没有反应或者延迟做出反应，以至于错过了最佳的行动时机。

美泰公司的主力产品芭比娃娃近几年在全球市场上失利的重要原因之一，就是对手美国MGA公司以自己的宝贵资产——芭比娃娃的产品形象创造了意愿不对称局势。在2001年，竞争对手MGA公司针对7～12岁女孩儿推出一组Bratz流行时装娃娃。它和芭比娃娃端庄、高贵的造型完全不同，Bratz娃娃被认为是“绝对危险、绝对野蛮和绝对另类”。MGA公司的Bratz娃娃上市后，由于迎合了市场趋势，获得了巨大的成功。

由于担心改变芭比的形象可能会带来潜在的风险，美泰公司拒绝对芭比娃娃一贯的形象做出改变，一直按兵不动，直到14个月后迫于竞争压力才推出Bratz娃娃的竞争性产品。然而，这已经错过了反击的大好时机。

能力不对称局势

能力不对称局势，是利用强大对手在发展壮大、建立成功模式的过程中所形成的能力上的内在弱点，做对手做不了或者做不好的事情。让对手即使突破了信息不对称局势、认知不对称局势、优先级不对称局势和意愿不对称局势的这些障碍后，还面临着能力不对称局势；让对手重视了和情愿做了以后，还做不了或者做不好。

例如：在1876年贝尔发明了电话，当他试图把此项技术转让给行业领导者西部联合电报公司时，却遭拒绝。随后，贝尔选择了把这项技术进行商业化。最初的电话技术不能用于长途通信市场，因为它只能在几英里以内传送信号，但可以让人们在短距离内方便地沟通。西部联合电报公司之所以一开始放弃电话业务，一方面是该公司以当时的主流市场需求来评判新技术的早期价值，而得出“电话缺点太多，对我们来说没有任何价值”的结论；另外一方面是优先级不对称局势在发挥作用：西部联合电报公司的核心业务是用于金融数据传输和铁路系统控制的长途电信市场，而这些市场既有利可图，并且还在迅速成长，因此把资源分配给长途电信业务而不是电话业务，似乎是理所当然的事情。

在没有强大对手参与竞争的市场中，贝尔电话公司发展迅速。与此同时，电话技术也在不断改进，限制电话系统容量和通话距离的一些技术障碍相继被攻克，开始威胁到西部联合公司的核心业务。当西部联合公司真正认识到电话的威胁时，它已经没有能力和羽翼丰满的贝尔电话公司竞争了。

（本文作者系北京英诺信创新管理咨询有限公司总经理）

战略家的智慧 篇12

一、智慧坪山推进战略是建设智慧生态坪山

1 、 时 代 呼 唤 智 慧 生 态 坪 山

当今世界,信息技术革命日新月异,信息化和经济全球化相互促进,互联网融入社会生活的方方面面,信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富,深刻改变着社会的生产方式和人们的生活方式。十多年来,从国外传入的“数字城市”、“生态城市”、“低碳城市”、“绿色城市”、“智慧城市”建设热潮在我国兴起,其试点示范数百个,远超国外的规模和热度;政府审批,各局推动。

传统城市建立在工业文明基础上,是资源消耗型与环境污染型经济,通过对自然资源的获取、产品加工、消耗废弃的利用模式与生产方式获得发展。而智慧生态坪山把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式,使坪山和谐地融入到自然系统的物质循环过程中。

坪山新区拥有后发优势,自然资源丰富。马峦山的天然瀑布群、金龟山的野生生物群、客家民居等资源使坪山新区拥有良好的生态环境,可以发展“智慧生态”产业和人文社会生态系统,吸引高端要素集聚坪山。

智慧生态坪山建设方针是以人为本,生态为基,智慧发展。坪山的主体不是建筑,而是生活在其中的人们。坪山的发展融合经济、产业、社会、文化、历史等因素,向更加全面的方向发展,有生态机制,使坪山的生态形象与生态功能相统一、相协调;还有自己的特性、风格和传统。

2 、 智 慧 生 态 坪 山 总 体 规 划

智慧生态坪山层次分明:生态环境、基础设施、五位一体建设、五化协同发展和智能生态城乡;涵盖政府、企业、社会、社区 村和家庭,生产、生活和生态。

3 、 智 慧 生 态 坪 山 顶 层 设 计

智慧坪山重在应用,生态坪山重在基础;目前有关方面抓的智慧坪山、生态坪山的顶层设计仅是坪山发展的中层设计。城乡信息流引领技术流、资金流、人才流,提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力,更好地稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险。

因势而谋,应势而动,顺势而为,健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、五化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。

二、智慧生态坪山推进策略概括为 12355

发展是硬道理,第一要务;新型工业化与信息化,两化深度融合;生产、生活与生态,三生协调平衡;新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化协同推进;生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。

1 、 发 展 是 硬 道 理 第 一 要 务

将互联网、物联网产业与现代科技、金融服务等多元融入新型的跨产业、跨行业的综合业态,培育全社会的智慧生态产业体系。立足区情,科学谋划,把握关键,着眼发展需要,顺应人民期盼,认真研究一批对经济发展、结构调整和生态环境全局带动性强的重大工程,补短板、增后劲、促均衡、上水平。

围绕产业结构优化升级和经济增长方式转变,积极引导和推进传统产业信息化,运用信息技术对传统产业进行技术改造。鼓励企业在研发、生产,经营,管理等环节运用信息资源,建立行业和大型企业信息数据库,健全行业信息发布制度。使信息技术与信息资源广泛应用于设计研发、生产装备、生产过程和经营管理等全过程,推动企业转型升级,更有效地提高生产和经济效益;构建以高新技术产业与现代服务业为主体的现代产业体系,转变增长方式,从要素投入增长向创新增值和服务增值转变,将新区发展成为区域的创新中心、制造中心、营运中心和服务中心。

2 、 新 型 工 业 化 与 信 息 化 两 化 深 度 融 合

推动信息化和工业化深度融合,走中国特色新型工业化道路。当前,我国工业正处于转型升级的攻坚时期,国际产业竞争日趋激烈,核心竞争力不足、资源环境约束强化,要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一轮科技革命和产业分工调整对我国的工业发展既有挑战,也是机遇。信息化带动工业化,工业化促进信息化,实现工业智能化,制造精准化,破解发展瓶颈。建设公共技术服务平台,为企业研发提供优质的测试 环境和产品推广服务,降低企业创新成本。建设企业运营公共服务平台,组织社会资本、商业力量,为企业提供商务、人才、资本等服务。

3、生产 、生 活 、生态三生协调平衡

以中华文明 的天人合 一生态观为主干,探索生产、生活、生态协调发展的解决方案;把生态文明建设放在突出地位,加快构建低能耗、低物耗、低排放、低污染的低碳生态经济发展模式。

优化能源供应与利用,实现能源清洁高效化;遵造循环经济理念,实现产业体系现代化、资源利用持续化;加强生态保护与环境整治,践行低冲击开发,实现生态功能最优化;节约集约利用土地资源,实现空间紧凑化;构建高效公共交通体系,实现交通绿色人性化;大力推广绿色建设,实现建筑低碳减碳化。

优化调整基本生态控制线,以马峦山及大面积生态绿地为生态基质,加强对马峦山、聚龙山、坪山河、坑子水库等生态资源的保护,清退基本生态控制线内违法建设,优化旅游开发。以公园绿地、水库、农田等为生态斑块,构建新区良好的生态格局,保护新区良好的自然生态系统和河湖水系网络。沿城市主干道、坪山河、生态廊道及山谷预留城市通风廊道,通过建筑、绿化、公共空间的合理布局,营造良好的气候环境,降低新区的城市热岛效应。

4 、 五 化 协 同 推 进

世界由物质、能量和信息组成,正确处理他们的关系,维护动态平衡。数字城市、智慧城市均在信息化范畴,而解决当地的问题必须进入实体世界,即物质、能量领域,重视城市实体建设,促进五化协同发展。

建设坪山新区决策支持系统,通过各种主要信息的采集与加工分析,支持区领导的重要决策,实现智慧决策支撑功能。实行信息公开,应用现代信息和通信技术,通过互联网实现政府组织结构和工作流程的优化组合,向社会提供优质服务。

通过智慧化系统及时掌握经济环境变化、密切跟踪经济发展指标、科学分析经济形势,及时做出响应,加强全球化和信息化背景下的经济运行和发展规律研究,做出战略安排。智慧系统包括经济发展环境监测与分析系统、经济发展绩效监测和决策支撑系统等。

5 、 五 位 一 体 建 设

倡导创新思维,弘扬生态文明,调整产业政策和消费政策,稳增长,调结构,发展生态文明自愿者组织。

打造“十分钟社区生活服务圈”,构建教育、医疗、社会福利、文化和体育等设施均等、高效、综合的社区公共服务网络,实现覆盖率和服务功能全面提升。抓住特区一体化的契机,充分利用全市的教育、医疗等各种社会资源,统筹协调,加大对新区社会公共事业的投入力度,推进社会事业均衡优质发展。

从战略高 度保护和 开发文化 资源 ,开展社区 和企事业单 位群众文 体活动 ,弘扬新区 文化特色 ;充分挖掘 现有旅游资 源内涵 ,塑造文化 品牌。重点 包装马峦 山影视文化 与生态休 闲游、大万 世居客家 建筑与民 俗风情游 、近代革命 红色文化 游、地下 矿山工业 文化游4大旅游文化 品牌。把 坪山建设 成为粤港 澳的休闲 旅游的重 要目的地。

在尊重、顺应和保护生态环境基础上,发展智慧生态产业、智慧生态建筑、智慧生态交通、抓好智慧服务、智慧城管、智慧生态规划;保护生态环境,延续农业生产,工业智慧发展,服务全面发展。