勘测设计单位（共12篇）
勘测设计单位 篇1
绩效管理是20世纪西方比较成功和普及的管理方法, 是面向组织效益的全方面管理, 是一个收集绩效信息, 进行绩效衡量, 设计与执行有效管理, 推动绩效不断持续改进的整体活动和过程, 与传统的行政考核和测评有着本质的区别。绩效管理首先应用于企业, 不少企业通过绩效管理, 有效地提高了企业的工作效率, 提高了企业的核心竞争力和产品市场占有率, 取得了明显的经济效益, 由此绩效管理已被越来越多的企业所接受。与中国的许多企事业单位问题相类似, 城市勘测设计单位推行绩效管理的难度虽然不小, 但并不代表没有意义。关键在于实施绩效管理时要考虑其行业的独特点, 去解决每个城市勘测设计单位的现实问题。
1 城市勘测设计单位绩效管理的必要性
1.1 城市勘测设计单位的行业性质
我国现有的城市勘测设计单位多数还保留着事业性质, 隶属于政府部门管理、代行部分政府职能。目前, 已有不少勘测设计单位已出台具体实施方案和配套改革的政策、措施, 由现行部门管辖的事业性质改为不同形式和规模的科技型企业, 深化内部的生产经营组织模式和资产组织形式的改革。
从公众的视角看, 城市勘测设计单位的部分工作范围含有政府行为的意味, 如规划的灰线、建筑物定位以及城市基础测量、日照分析等业务, 都具有公共管理的职能。在2004年11月在山东济南召开的全国城市勘察测绘科技工作研讨会议上, 与会代表普遍认为, 城市信息中枢只有设在城市勘测院, 才能发挥出应有的作用。这就更进一步突显出城市勘测设计单位在当今社会公共事业管理中所占有的地位。
1.2 城市勘测设计单位绩效管理的双重特性
由于我国大多数城市勘测设计单位行政上隶属于城市规划管理部门, 为城市规划服务一直是城市勘测的首要任务。应该说, 在相当长一段时期, 城市勘测的中心服务对象是城市规划, 具有明显的公益性, 另一方面, 城市勘测单位积极地按照市场行为进行生产经营, 通过提供优质服务、获取最大的社会效益和经济效益来巩固自己的地位。由此而言, 城市勘测不仅是一个行业, 更重要的应是一种服务, 在某些方面体现出一些公共管理的特性。因此从绩效管理的角度而言, 城市勘测设计单位兼有公共组织的绩效管理和企业的绩效管理两种特性。企业的绩效管理体系传递的是市场的压力和价值的导向, 比如市场份额、收益等, 此外还包括支持可持续发展的其他目标, 如流程的高效、组织氛围的建设等。这些目标会牵引企业员工的行为。因此, 城市勘测设计单位既要实施以市场化为导向的绩效管理, 能够把握利益机制的方向, 从而保证利润最大化, 又要考虑以服务社会公众、提供公共服务为特征, 在实践中须将“管理和市场”相结合, 绝不可能只是单纯的市场模式, 要同步体现出非政府公共组织的权威性。籍此有目标的城市勘测设计单位必须为绩效管理的操作做积极的策略思考, 通过绩效管理的推行, 引入全新的价值观念, 冲击旧观念、旧方法, 提高组织的效率和效益, 以便逐渐地转化为真正的市场主体。
1.3 引入绩效管理提升城市勘测设计单位核心能力
城市勘测设计单位的发展不仅需要在新技术开发、引进和消化吸收、软硬件购置、人员知识更新等方面进行持续不断的投入, 而且还必须面对城市勘测设计单位自身管理与体制的挑战。绩效管理作为一种先进的管理方法, 在西方国家的企业和政府的管理中取得了很大的成功, 作为一种先进的管理理念于20世纪90年代传入我国, 首先在企业管理方面得到了响应, 并取得了很大的成功。实践证明, 提高组织绩效的有效途径是进行绩效管理。因为绩效管理是一种可提高员工的绩效和开发团队、个体的潜能, 使组织不断获得成功的管理思想和具有战略意义的管理方法。
2 城市勘测设计单位绩效管理的主要内容
对于城市勘测设计单位, 绩效管理的目标是将城市勘测的战略分解到部门、员工, 分解为他们各自的几项关键任务。因此, 其绩效管理的主要内容涵盖了员工的发展计划、工作保障计划、管理计划、薪酬计划、工作制度等, 对生产经营或管理的部门的全过程实现有效的管理和实施。
鉴于此, 城市勘测设计单位绩效管理体系的主要任务基本可看作两类:通过考核, 衡量个人绩效表现与工作能力作为个人激励政策 (薪酬及晋升) 的基础;通过对个人绩效及工作能力的指导与培养, 以促进组织绩效及员工能力的提高。基于这样的基本任务, 其绩效管理程序涉及以下三大环节:制定绩效计划及绩效目标;进行绩效指导;进行绩效评估并与个人回报挂钩。
3 城市勘测设计单位绩效管理的对策
3.1 城市勘测设计单位推行绩效管理的策略思考
首先, 勘测设计单位作为营利组织“顾客导向”的管理理念和管理方式, 可以引入其承担公共管理职能的过程。其次, 从制度上克服只顾投入, 不讲产出、不管效益的痼疾, 规范行为准则, 实现管理“公平、效率”的均衡发展, 既追求效益又很好地兼顾公平。第三, 可以打破禁区, 合情、合理、合法地实现公共管理与市场竞争的有机结合, 使其追求自我利益最大化同增加社会效益结合起来。
3.2 构建效益型和服务型相结合的绩效管理模式
构建效益型和服务型相结合的绩效管理模式, 要做好以下几方面工作:1) 全新地理解绩效管理, 消除和澄清员工对绩效考核错误、模糊的认识。2) 做好职务分析, 编制岗位说明书, 制定切实可行的考核标准。要制定一套科学有效的考核标准, 必须进行有效的岗位分析, 确认每个岗位的绩效考核指标。可以通过调查问卷、访谈等方式, 加强与各主管和员工之间的沟通与理解;制定员工的岗位说明书, 让员工对自己工作的流程与职责有十分明确的认识。3) 管理者要与员工保持及时、真诚的沟通, 持续不断地辅导员工业绩的提升。不少勘测设计单位员工绩效问题的产生来源于:上下级在绩效沟通上存在问题, 包括了由于没有完善、科学的考核方法而本身在绩效沟通上就存在障碍等等。因此, 沟通贯穿于绩效管理的整个始终, 需要持续不断地进行。4) 做好绩效考核工作。为了避免管理者与员工对绩效考核结果看法不一致的情况出现, 要认真做好员工绩效管理的文档, 作为年终考核的依据, 确保绩效考核有理有据, 公平公正。5) 在绩效考评结束之后, 对过去一段时间的绩效管理进行有效的分析, 全面审视绩效管理的政策、方法、手段及其他细节, 找出绩效管理中存在的问题和不足, 提出改进的办法, 不断改进和提高组织的绩效管理水平。6) 加大对专业技术人员的维护力度, 通过绩效改革在个人价值上充分体现其岗位荣誉感。提升绩效为导向的人才管理, 是当前城市勘测设计单位留住人才的首要前提。
4结语
城市勘测设计单位的绩效管理要不断地超越和发展, 持续地改进和提高。要建立一个有效的绩效管理系统, 在绩效管理的过程中进行持续不断的沟通, 唯有如此, 绩效管理才能真正发挥其作用, 才能持续不断地推动企业管理向高水平、高效率方向发展, 实现组织绩效的不断提高和组织核心能力的不断提升。只有这样我国城市勘测设计单位才能够在复杂激烈的市场竞争中得以生存和发展。
摘要：从阐述城市勘测设计单位建立绩效管理系统的必要性开始, 论述了城市勘测设计单位绩效管理的双重特性, 探讨了其实施绩效管理必须加以重视的问题, 以建立切合城市勘测设计单位实际的效率型和服务型并举的绩效管理体系。
关键词：城市勘测设计单位,绩效管理,研究
参考文献
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勘测设计单位 篇2
——关于勘测设计单位和谐建设工作的调查
水利水电勘测设计职工政研会调研组
为落实水利部党组关于以科学发展观为指导，构建和谐水利基层单位，实现水利工作可持续全面发展的重要举措，根据水利部政研会《关于开展跨地区专题调研工作的通知》精神，水利水电勘测设计职工政研会组成专题调研组，从8月4日到8月20日，集中半个月时间对部分勘测设计单位和谐建设工作进行了调研。水利水电勘测设计单位遍布全国各地、流域机构，勘测设计职工共有5万余人。这次调研，重点走访了辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、新疆六个省级设计院和中水东北公司以及黄河设计公司等共8个单位，同时，河北二院、江苏勘测设计公司也提供了有关材料。在调研中，调查组分别召开各种类型的座谈会7次，向被调研单位印发了调查问卷200余份。
一、基本情况
通过对上述10个勘测设计单位的调查和综合分析，总体上看，这些单位的和谐建设工作，领导重视，措施得力，效果明显。党的组织健全，党务部门和党务干部配置比较合理，广大党员干部和职工思想比较稳定。这些单位有以下几个共同特点：
（一）这些设计单位大都是建国初期成立的，具有一定经济基础和实力，人才集中，技术力量雄厚，科技优势明显。
（二）党组织健全，核心作用比较明显。党委书记齐配，其中7个单位配有专职党委副书记;同时设立党委工作部门，配备专兼职人员;下设的党总支、党支部有的配专职人员，大部分配兼职人员。
（三）各单位在抓好物质文明建设的同时，注意抓好精神文明建设。党委工作有计划，有内容，平时推进有措施，年终考核有要求。70%的单位曾荣获省级文明单位和国家级文明单位。
（四）离退休职工较多，基本都在总人数三分之一以上，相对负担较重。其中辽宁院离退休职工人数超过了在职职工。
（五）目前各设计院都处在改制攻坚阶段，但改制进度不一，南北差距较大。在被调查单位中，除部委院以外，在省属设计院中，有全国第一家正式挂牌的股份制企业江苏院，有全国第一家民营企业河南院，同时也有至今仍然是全额拨款的事业单位黑龙江院。
（六）在市场经济的冲击下，思想政治工作受到极大的挑战。面对新情况、新问题，广大政工干部身兼数职，坚守岗位，他们有压力、有困惑，但也有希望，他们的责任感、危机感、紧迫感与日俱增，迫切盼望切实加强和改进思想政治工作，在社会主义和谐建设中，开创思想政治工作的新局面。
二、主要做法
（一）发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，提高职工思想道德水平。
一个单位的和谐建设，取决于全体职工思想道德素质，共同的理想信念，良好的道德观念。这次调研的各勘测设计单位在社会主义和谐建设工作中，充分发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，打好主动仗，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，努力提高职工的思想道德素质。
辽宁省院充分发挥舆论宣传的作用，利用各种形式大力宣传党和国家的方针政策，通过大力推进企业文化建设，让主旋律唱响每一处地方。他们建立了辽水之声广播站，每周二四固定时间播送院内新闻和好人好事，用悠扬动听的音乐代替枯燥的上下班铃声，使全院充满温馨。他们还出版了《院报》，宣传全院生产形势和政治工作动态。辽宁院离退休职工多达580多人，总人数超过了在职职工。根据这一特殊情况，他们专门为离退休职工创办了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自书自乐，自我教育。它不仅是老同志的精神寄托，而且也是沟通在职和离退休职工之间感情的一座桥梁，它充分发挥了舆论导向作用，深受大家喜爱。
黄河设计公司充分利用现代化办公设备，在公司内部局域网站开辟了党的建设、理论学习、政工在线、时事专题等专栏，使广大职工不受时间和空间限制，在网络上进行互动或教育，发挥了政治工作引导作用，增强了思想政治工作的时效性。他们还制定了《职工思想信息收集、处理、反馈办法》，使用网络及时了解职工的思想动态，正确地加以引导，收到明显效果。
中水东北公司在发挥思想政治工作的引导作用中，有一个很好的传统做法，就是开展谈心活动，坚持四谈四到位，即：职务变动谈心，鼓励到位；奖励惩罚谈心，告诫到位；调出调入谈心，迎送到位；婚丧病残谈心，关心到位。单位领导根据不同情况有针对性地主动上门及时进行谈心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理转化为具体、通俗的人之常情，让人受到启发，心悦诚服。
（二）发挥思想政治工作的教育作用，用先进典型引路，激发职工的内在动力。
思想政治工作是宣传群众、教育群众、引导群众和提高群众的工作，说到底就是说服教育工作。选树和学习先进典型，创造一种积极向上的工作氛围，就是最有效、最现实的思想政治工作。一个党员一面旗，一个典型一盏灯。在调研的各勘测设计单位充分发挥先进典型的示范作用，用先进典型引路，鼓舞和带动广大职工前进。
河南省设计院高级工程师牛国强同志坚持在西藏工作四年，克服了常人难以想象和忍受的艰难困苦，出色地完成援藏水利项目，被评为全国水利系统先进工作者，荣获河南省五一劳动奖章，被职工称为“乐于奉献的老黄牛”。典型具有强大的说服力和无穷的吸引力，全院职工以牛国强为榜样，学先进、赶先进、争当先进，激发了巨大的内在动力，创造愿望得到尊重，创造技能得到发挥，创造成果得到肯定，整个单位充满了活力，这正是构建和谐社会的必然要求和显著标志。
山东设计院把那些政治上过得硬，业务上有本事，肯干事、干实事的职工树为全院明星，在工作上给予重用，在精神上给以奖励。近几年，组织这些骨干分期分批出国赴欧洲参观考察水利建设项目，使他们开阔眼界，拓宽思路，进一步提高他们的素质。中水东北公司每年从生产一线职工中间评选出10名优秀职工标兵，每两年评选出10名优秀党员标兵。对这些先进典型，不但放大彩照挂在门厅里宣传，而且还组织他们到国外去观光，在全公司营造一种崇尚先进，学习先进，人人争当先进的浓厚氛围，激发职工积极向上的热情和内在动力。河北二院拨出专款设立英模人才奖励基金，在全院开展了学术带头人评选活动，每年评选一次，实行动态管理，鼓励年青人大胆参加竞争，促使各类人才不断涌现。
（三）发挥思想政治工作的凝聚作用，坚持执政为民，认真做好群众工作。
构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是构建和谐社会的必然要求。
坚持教育群众与服务群众相统一，进一步密切党群关系。教育群众的基础是服务群众，代表群众利益必须十分具体地落实到解决群众的实际问题上，使群众得到实实在在的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。各单位从群众关心的热点难点出发，努力为群众办实事、办好事。一是迎难而上，解决职工最大的难点。黑龙江院从职工最关心的住房问题入手，全力以赴，精心谋划，改造旧宿舍楼近4万平米，使全院500多户职工住房得到普遍改善，极大地稳定了职工的情绪，受到广大职工称赞。中水东北公司针对许多年青职工想购买住房这个热点问题，工会出面以团购方式为无房户集体购买几百套住房，争取到了最优惠的价格，赢得了职工的好评。黄河公司、黑龙江院投巨资修建办公楼，改善办公条件，塑造企业新形象，职工都引以为荣，感到非常自豪。二是树立群众利益无小事的观点。河北二院改善食堂就餐环境，提高饭菜品种质量，实行自助餐，家属小孩也都到食堂就餐，解决了职工后顾之忧，提高了单位凝聚力。三是关心困难群体，为他们排忧解难。困难群体人数不多，但政治影响大，职工关注程度高。辽宁、吉林、黑龙江院都建立了困难职工档案，及时关注和帮助他们。江苏院在改制过程中，妥善解决女工的工作安排，稳定了全院职工的情绪，保障了改制工作顺利进行。大部分勘测设计单位针对离退休职工这部分特殊群体，采取各种措施，关心他们，帮助他们，丰富他们的晚年生活，从而促进了整个单位的安定团结。
建立健全党群沟通机制，促进群众工作制度化规范化。各单位采取各种措施，在建立健全党群沟通机制，拓宽交流渠道方面探索出一些经验。一是建立领导干部群众来访接待日制度。辽宁省院规定每月最后一个周五下午为院长接待日，从制度上保证领导干部亲自处理群众提出的问题。二是建立领导深入基层联系群众制度。山东、吉林、河南等院都制定了领导干部联系点，使领导和群众面对面直接交谈。三是充分发挥党的基层组织、工会、青年团、妇委会以及民主党派人士联系群众的优势，及时解决问题。四是定期召开职工思想动态联席会，对各种渠道反映上来的社情民意，及时进行分析研究，提高群众工作的针对性和有效性。
（四）发挥思想政治工作的保障作用，坚持发展第一要务，夯实和谐建设的物质基础。
各单位坚持把发展作为第一要务，用科学发展观统领和谐社会建设，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围，坚持“一业为主，两头延伸，多种经营，全面发展”的战略格局，抓住当前水利建设投入增加，国家和重点工程项目快速上马的历史机遇，充分发挥思想政治工作保驾护航的作用，带领广大职工弘扬求真务实，真抓实干的精神，促进经济建设飞速发展。山东设计院目前工程项目遍及上海、广东、香港等9个省市自治区，近10年来，产值平均每年都以20%的速度增长。黄河设计公司努力打造勘察设计行业的“航空母舰”，公司产值连年快速递增，去年突破2.5个亿，10多年来一直保持在全国勘测设计行业综合实力百强。经济的增长，为单位和谐建设提供了雄厚的物质基础，用和谐求发展，以发展促和谐，实现了良性循环。江苏省设计公司改制以后充分发挥其机制和政策优势，去年产值创造17%最快增长速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山东、河北二院紧紧抓住参与国家重点项目南水北调工程这个有利时机，恪守“作一流设计，创一流业绩”质量方针，两年多来，没有休过任何节假日，多次集中封闭办公，为南水北调早日通水贡献力量。
水利勘测设计单位是承担着社会责任的特殊社会组织，又是以经济效益为中心的经济实体。在发展水利经济的实践中，坚持发展是硬道理，正确处理了几个关系：一是经济效益与社会效益的关系。各单位在项目建设中妥善处理好工程项目与生态环境、移民安置的关系，采用新思路和新技术，努力做到建好一座水库或一条渠道，带动一方经济，改善一片环境，造福一方人民。二是眼前利益与长远利益的关系。大多数单位立足当前，着眼未来，制定长期发展规划。以专业为依托，以市场为导向，大胆开拓相近、相邻以及非水利专业的领域，积极培植新的经济增长点。三是效率优先与兼顾公平的关系。江苏院在公司改制股权设置时，考虑到大多数职工利益，在经营者持大股的同时，使普通职工持股率达到了71%以上，增加了职工凝聚力。四是质量与速度的关系。各单位在加快发展经济的同时，普遍重视了产品的质量，把质量当成生命，当成发展的动力。
三、存在的主要问题
勘测设计单位和谐建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些薄弱环节和问题，用科学发展观来衡量，还有许多需要加强和改进的方面，主要表现在以下几个方面：
（一）政工干部数量不足，待遇偏低。大部分单位的政工干部都是身兼数职，政工机构编制都被压缩到最低限度。在待遇上，个别单位存在着轻视政工干部的现象，同工不同酬，同级不同薪;政工干部后继无人，党务岗位无人竞聘。
（二）思想政治工作方式方法急需创新。社会主义市场经济处在进一步深化中，人们的价值观念出现多元化取向，职工思想活跃。而思想政治工作的针对性、及时性和实效性较差，缺乏新的载体，缺乏新的理论指导和管理依据。政工干部当前最大的困惑就是力不从心，应对不足。
（三）思想政治工作需要加强阵地建设，投入相应的人力物力和财力。但个别单位行政领导对此重视和支持不够。改为股份制的单位，各项经费按产生利润大小而严格限量使用，思想政治工作方面的经费更加拮据。
（四）在股份制体制下，如何处理好新三会（股东会、董事会、监事会）与老三会（党委会、职代会、工会）之间的关系，使党组织在现代企业体制下更好地发挥作用，尚需认真探讨和研究。现在一般股份制企业的作法都是交叉任职，这样在理论上是可行的，但实际上党组织的作用很难发挥。比如，党组织参与企业重大问题决策，参与决策的形式到底怎样体现？参与决策的程度到底怎么把握？对重大问题是表态还是表决？是出席还是列席？
（五）勘测设计单位是知识分子聚集的地方，人才流失成了各单位最敏感和最棘手的问题，影响单位和谐建设。中水东北公司近两年就流失各类专业技术人员近百名。往往是应该流动的稳坐钓鱼台，不该流动的却孔雀东南飞；想要的来不了，想推的推不掉。由于人事、工资等机制原因限制，单位之间形不成一个正常的人员流通体系，这是勘测设计单位当前普遍面临的一个难题。
（六）各勘测设计单位都面临改企或者改制，职工思想非常活跃。在这种形势下，如何做好勘测设计单位职工的思想政治工作，妥善处理各类矛盾，稳定职工队伍，实现改企平稳过渡，建立新型现代化企业，这是摆在政工干部面前的一个重大课题。
四、对策与建议
勘测设计单位和谐建设要坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，弘扬主旋律，打好主动仗。思想政治工作必须要增强时代感，加强针对性、实效性和主动性。主要应该从以下几个方面抓起，开拓思想政治工作的新局面。
（一）抓导向，增强凝聚性
一个单位最基本的和谐是干部队伍政治上、思想上的和谐，这种和谐突出地表现为全体人员有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求，进而把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。思想政治工作在任何时候，任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，促进干部职工观念创新。思想政治工作者要关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强主人翁意识和责任感，为构建和谐企业提供思想保证。
（二）抓机制，增强保障性
完善管理机制，建立保障机制和有效的激励机制。要采取措施，进一步完善和巩固思想政治工作在党委统一领导之下，党政工团齐抓共管的工作格局。各单位应根据需要建立由有关部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度，定期研究分析干部职工思想状况。政工干部和党务干部可以和劳动人事干部、企业文化干部、纪检干部等交叉任职，增强工作职能、权利和效力的互补性，避免和减少单纯任职的不利因素。在待遇和奖励方面应该一视同仁，调动政工干部积极性，实行多劳多得，争取创造更大的社会效益。
（三）抓载体，增强实效性
要在思想政治工作的内容、形式、方法等方面求新求变，当作一项长期的、持久的重要任务来完成。要抓住企业文化建设这个新的载体。通过开展各种寓情于理，寓教于乐的企业文化活动，使思想政治工作具有适应形势的新颖性，主题内容具有较强的针对性，参与形式具有广泛的群众性，从而探索一条自我参与、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。
（四）抓典型，增强针对性
精心选树一批具有时代特色和重大影响的典型，用鲜活的典型引导教育党员干部职工。积极培育新典型，与时代合拍，与中心工作合拍，与不同年龄、职业的人员思想需求合拍，增强思想政治工作的针对性。先进典型就是单位的政治拳头产品，通过宣传，提高单位的知名度，同样起到广告作用，同样可以收到巨大的社会效应。树立大量的先进典型，也是显示思想政治工作成效的最有力的证明，这些先进典型的产生，也无形中扩充了思想政治工作者的队伍，壮大了思想政治工作的力量。
（五）抓形象，增强时代性
要按照中央要求努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、专兼职结合的思想政治工作队伍。加大阵地建设投入，加大政工干部培训力度，提高政工干部素质，政工干部要内练素质，外塑形象，增强时代感。政工干部不但要会做思想工作，还要成为多媒体和信息网络技术的能手，成为应付突发事件，解决各类矛盾的行家里手。
（六）抓机遇，增强及时性
勘测设计单位的改企建制工作目前进入攻坚阶段，大势所趋，势在必行。思想政治工作者应该认清形势，抓住机遇，充分体现思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及时性。要紧密结合改企建制中的实际问题，迎难而上，发挥出思想政治工作的威力。
（七）抓领导，增强主动性
勘测设计单位 篇3
关键词：水利水电；勘测设计单位；贯标；认识
中图分类号： TV523 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.023
贯标工作对于水利水电勘测设计单位的发展非常重要，既是单位适应市场的客观因素，也是规范单位内部管理的内在要求，加强贯标工作，是一个单位有效规避风险的基础工作。但是就目前来看，我国水利水电勘测设计单位对于贯标的认识还不够深刻，导致了一些问题的出现，影响了企业的发展。
1 水利水电勘测设计单位在贯标中存在的问题
在水利水电勘测设计单位中，贯标出现的问题多数表现在内部人员的意识问题以及内部的机制问题两方面，其具体表现为以下几点：
1.1 获证后走下坡路
目前，对于已经得到贯标认证或是正在申请贯标认证的勘测设计单位，大多数都是出于企业利益来进行贯标工作，因为没有得到证书就不能参加投标等对企业有帮助的活动。因此，在得到证书后，多数单位都认为大功告成，忽略了获证之后的巩固和提高工作，导致单位在获证后开始走下坡路，使贯标认证无法发挥应有的作用，也为企业带来一定的影响。
1.2 自我评价机制不完善
单位在得到贯标认证后，必须定期开展内部质量体系审核活动，进行管理评审，针对存在的问题提出有效的解决措施，才能保证单位向着更好的方向发展。但是在目前的勘测设计单位中常会出现内审时领导层以及管理者不参加；没有建立完善的纠正及预防部门；生产一线领导不能参加管理评审工作等现象，严重影响了质量体系的有效运行。
1.3 工作懈怠，思想消极
在勘测设计单位中，存在着领导不明确单位的质量方针以及目标的现象，甚至有些项目的负责人不清楚自身的职责、员工不清楚相关的文献规定等，导致在实际的工作中无从下手，长此以往员工会产生消极怠慢的思想，进而影响了质量体系的正常运行。
2 水利水电勘测设计单位如何加强对贯标认证的认识
针对以上在水利水电勘测设计单位中出现的贯标相关问题，提出以下几点可行性建议：
2.1 提高认识，加强对贯标认证的领导
领导层面是贯标认证的关键，其对贯标认证的认识程度直接影响着贯标的进度，对质量体系的有效运行也有着重要的关系。因此，在实际工作过程中，相关领导要提高对贯标认证的认识。对于还没有取得认证的勘测设计单位，其领导要深入了解当前贯标认证的形势，认清贯标的长期性以及艰巨性，做好充足的准备将贯标列入日常工作的日程表，在增强对其必要性认识的同时，拟定符合单位实际情况的可行性目标；对于已经通过认证的勘测设计单位，领导要认真对全局进行分析，总结经验，克服自身在取得认证后的松懈思想，并综合单位的整体情况拟定改进的目标，将已经存在的质量体系进行不断地完善和改进，使贯标认证在单位中发挥其实际的作用，作为质量的基础保证。
2.2 采取积极措施，保证贯标认证的有效性
贯标的实际作用在于加强单位的质量管理，提高产品的质量以及对产品的管理水平，以取得良好的经济效益，所以，勘测设计单位要采取积极有效的措施，以保证贯标认证的有效性。对于已经取得证书的单位，并不意味着已经达到了最高的要求，而是说明其已具备生产合格产品的能力，只是达到了基本要求。因此，在取得证书后，勘测设计单位要根据相关标准不断进行自我评价，通过实践将质量体系不断进行完善，以保证单位能够以高质量的产品面向市场，同时要认真做好纠正以及防范工作，加强内部质量的审核工作以及管理评审工作，通过多方面的共同努力，找出生产中潜在的负面因素，并通过有效的改善使其质量能够在满足生产标准的前提下更上一层楼，保证质量体系的正常运作，同时也保证质量管理工作的正常开展。
此外，勘测设计单位要建立并保持质量信息渠道的畅通，将质量相关信息进行有效的收集、分析、处理，并据此来制定实施纠正措施，为预防措施的制定提供坚实的基础，然而这一环节却是勘测设计单位中較为薄弱的一环，相关领导和工作人员应给予足够的重视。
2.3 加强培训，不断提高工作人员的质量意识
质量体系的建立及运行并不是只靠领导或是相关负责人就可以完成的，要求单位全员都要参与其中。在贯标认证的全过程中，单位要在加强领导对贯标认识的基础上，重视对所有员工进行培训，主要内容是相关贯标标准以及质量体系的相关文件，在培训中要注重培训的针对性以及实施的手段，通过培训让所有员工都了解标准的内涵及意义，以提高全体员工的质量意识，让员工在工作时能够以积极向上的态度将工作有质量地完成。
此外，单位要注重培养一些熟悉质量标准且能够将标准准确应用于实际的管理人才，并对这些管理人才进行有效利用，一方面通过培训加强员工的意识，另一方面通过些管理人才对员工进行有效地管理，以满足贯标的需要。同时对单位员工也可以进行有效地管理，也是保证质量体系不断发展的必要因素。
3 结语
总之，贯标工作对于水利水电勘测设计单位来说十分重要，在实际工作过程中，相关领导要切实提高自身对于贯标认证的认识，同时通过一定的培训提高员工的质量意识，将贯标工作认真进行到底，以提高单位的质量管理工作，促进单位向着更好的方向发展。
参考文献
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小议勘测设计单位的企业文化建设 篇4
关键词：勘察设计,企业文化建设,对策
面对竞争和挑战, 企业的应变对策就是不断提升其核心竞争力, 保持持续竞争优势。事实证明, 企业文化建设是关键。正如学者说的:21世纪企业与企业之间的竞争是企业文化的竞争。由此看来, 建设企业自身独特的企业文化已经成为企业提高综合实力的重要议题。
与欧美、日本等国家的企业文化相比, 我国企业的文化建设层次普遍偏低, 在企业文化的引入和实践中还存在着诸多问题。立足于笔者所在勘察设计企业在企业文化构建过程中存在的问题, 粗浅地勾勒勘察设计企业的文化建设蓝图, 将是笔者在本文探讨的内容。
一、企业文化的内涵及其重要作用
企业文化的内涵, 我认同浙江大学刑以群教授的定义:组织文化就是处于一定经济文化背景下的, 在长期的发展过程中逐步形成和发展起来的日趋稳定的、独特的价值观, 以及以此为核心而形成的行为规范、道德准则、群体意识、风俗习惯等。
成功的企业文化, 对外象征着企业形象, 对内具有强大的感召力和凝聚力。通过加强企业文化建设, 统一企业及员工的思想意识、行为、精神面貌, 提升企业和员工的综合素质, 从而提高企业运转效率;通过企业文化建设, 对于建立现代企业制度, 强化企业管理, 进而促进企业的长远发展具有重要的意义。
二、勘察设计单位的企业文化建设现状
勘察设计单位是科技咨询服务型企业, 其社会责任是“为公众提供与社会生产力发展水平相一致的, 并有一定前瞻性的设计产品”, 要求从业人员有较高的专业知识和实施科研以及应用科技的能力, 具备创新的理念和支撑创新的智慧, 在勘察设计中采用新技术、新工艺、新方法、新材料, 大力开展关键技术研究开发, 及时解决工程勘察设计和工程建设中的难点、重点等关键性技术问题。
据了解, 勘察设计企业的文化建设基本都处于初级阶段, 在企业的产品、生产环境、员工休息和娱乐环境、员工文化设施以及厂容厂貌等物质层方面都还没有达到一定的标准;在企业的组织形式、规章制度、生产方式、道德风尚等制度层文化方面的建立还亟须完善;至于精神层文化方面的无形的东西, 应当渗透在员工心灵中的精神动力如企业的价值观、经营哲学、企业精神和企业的目标等更需要在企业的发展过程中有意识的引导、提炼和升华, 逐步培育起有个性的具创新性的独特的企业文化。
三、勘察设计企业的企业文化建设对策
1. 明确企业文化建设的目标与内容。
企业文化建设的目标是振兴企业、培养人才、维护稳定;内容是要解决在企业内部如何对待管理者和员工, 在企业外部如何对待客户;对企业内部和外部的各种竞争与合作的正确处理;对生产环境、工作环境、人文观念以及对社会责任与贡献的考虑;对企业未来发展与定位的思考, 对企业思想建设、道德建设、制度建设的考虑等。通过对企业目标和内容的准确把握, 最大限度地调动员工的集体智慧, 创造最大的经济效益和社会效益, 促进企业全面、和谐、可持续发展。
2. 融合员工的价值观与企业的价值观, 增强员工对企业的认同感和归属感。
企业文化在发展变革中逐渐形成的一个企业机构内部员工所共享、认同的价值观念和行为准则, 以制度的形式规定下来, 转化为企业的日常管理和员工的工作行为, 渗透到企业日常的生产经营和管理全过程, 使企业管理制度体现企业文化。并且在管理方式上既有价值观的导向, 又有制度化的约束, 二者协调同步, 激励约束与文化导向优势互补, 让广大员工切实感受到企业文化的吸引力, 使企业文化真正“落地生根”, 切实发挥其“经营管理中看不见的手”的作用。
在此过程中, 要求我们必须正确处理好员工的个性与企业的共性之间的关系。让企业文化既能够有效地发挥每一位员工的积极性创造性, 使员工的个性得到充分张扬, 又能够将广大员工的愿望凝聚在一起, 把企业凝聚成为一个坚强的整体, 使企业成为一个人人都有使命感和责任感的命运共同体。我们常说“火车跑得快, 全靠车头带”, 固然如此, 但假如每一节车厢都有动力, 火车会更强劲, 速度更快。如果每一位员工都有责任感和使命感, 具有向上的动力, 肯定比领导“带”着跑效果更好。
同时, 在此过程中, 切忌把企业文化与思想政治工作等同或者割裂。思想政治工作的主要功能是政治导向, 用先进的意识形态提高人们认识世界和改造世界的能力, 培养“四有”新人。而企业文化是一种高层次管理艺术, 目标是企业的社会效益、经济效益以及员工的最大限度满足, 二者不能替代。
3. 认清企业文化建设与经济发展的关系。
要深刻认识到为企业经济工作服务是企业文化建设的出发点和归宿。经济只有文化的支撑才有发展, 文化只有根植于经济中才有生命力。一方面, 企业文化建设和发展离不开经济对它的影响;另一方面, 企业文化建设对经济又有反作用力, 两者相互促进。所以企业文化建设必须紧紧围绕企业生存与发展进行, 将企业文化的精神实质和广大员工的共同认知融入企业改革发展的各个环节, 形成文化力。否则企业文化就成了无源之水, 无本之木。
4. 坚持“以人为本”, 全面建设企业文化。
勘测设计企业是知识智力密集型的企业, 是科技人才的集合体, 生存的基础在于人, 发展的根本也在于人。人是企业文化建设的主体, 是最重要最关键的因素, 党的十六大提出的“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”已经作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。所以必须坚持“以人为本”, 牢固确立“人才是第一资源”、“人才是知识经济之本”的意识, 在着力构建企业文化的过程中更加注重人才这一要素及其价值的开发与利用。有了这种价值观为基础, 企业管理者就会认同员工是企业最重要的资源, 他们值得信赖, 应当受到尊重, 能参与与工作有关的决策, 会因为受到鼓励而不断成长, 并且希望实现他们自己的最大潜力。
充分尊重和保护工程技术人员的科技成果, 建立和实施“效率优先、奖优罚劣”机制, 彻底扭转那种“干好干坏一个样, 干多干少一个样”的局面。
注重创造宽松、舒适的工作环境, 关注员工的个性张扬和潜能释放, 重视员工的继续教育和终身学习培训, 关心员工的职业生涯, 设计员工的晋升通道, 培养不断创新进取的人才。
把发展人、提高人、尊重人、理解人、温暖人、体贴人作为企业文化建设的基本要素, 充分认识人的重要性, 着力增强企业的凝聚力和向心力, 立足企业和员工的和谐发展制定发展战略, 以人的发展带动企业发展, 以企业发展促进人的发展。
5. 树立企业文化建设是一项长期、持续的系统工程的思想。
企业文化建设绝非一朝一夕就能建成, 也不可能通过咨询公司的短期咨询就能彻底解决问题。必须持久地、深入地、全面地创建和不断强化, 必须有组织、有计划、有步骤、有措施地稳步推进。
同时, 由于企业文化建设是一项长期的系统工程, 社会在不断发展, 文化在不断创新, 理论在不断突破, 价值观在不断完善和修正, 所以企业文化建设也必须与时俱进, 不断创新。要变革那些与市场经济发展要求和现代企业制度不相适应或抵触的方面, 发扬光大那些在历史的长河中经证明是能够促进企业持续健康发展的方面。
当然, 在继承与创新的过程中, 必须注意继承发扬优良传统文化与改革创新的有机结合, 研究优良传统文化和正确观念的内在价值, 研究解决创新过程中出现的问题, 依据新的实践赋予老传统和观念的时代内涵, 不断提高继承和创新的水平, 解决好继承和创新的矛盾, 同时注意其连续性和相对稳定性。
6. 加强组织领导, 夯实企业文化建设是“一把手工程”的定位。
企业一把手对企业的成长和发展所起的关键作用我们勿用多论。因为一把手的观念是构成企业文化的最根本传统, 也是企业得以生存、发展的前提因素之一。企业一把手应是企业文化的第一设计者、第一宣传者、首席推行者。企业一把手应当从纷繁的日常管理中超脱出来, 更多地思考企业的长远发展战略, 并通过企业文化管理, 引导全体员工有效实施企业战略。
目前是勘察设计单位转制定型的关键时期, 企业文化在这场变革中的作用显得越发重要。勘察设计单位要转变观念, 抓住时机, 立足于本土, 结合自身的行业特点, 全方位地建设和发展与企业相适应的独特的有竞争力的企业文化, 并将企业文化理念内化于心, 固化于制, 外化于行, 内强素质, 外树形象, 使企业文化转化为企业的凝聚力、向心力和竞争力, 勘察设计事业定能不断发展, 历久弥新。
参考文献
[1]牛士红, 《企业文化建设宝典》, 中国经济出版社
[2]滕海燕, 王丽君, 勘察设计企业文化建设中存在的问题及对策, 《农业科技与信息》2009.07
[3]徐小军黄水清, 加强水利勘测设计单位企业文化建设的思考《江苏水利》2009.06
[4]高瑞传, 企业文化建设要把握五个要点, 《建筑》2007.12
[5]吴嘉林, 勘察设计单位企业文化的建设, 《煤炭企业管理》, 2005.01
[6]魏艳秀, 浅议勘测设计单位企业文化建设的几个要点
道路勘测设计心得 篇5
一个多月的忙碌终于告一段落了，我确信这是一个让人收获知识的过程！同时也是一个收获阅历、收获成熟、收获自信的过程！
俗话说，万事开头难。刚开始拿到任务书和地形图的时候，真的有些不知所措，密密麻麻的等高线，一段又一段的文字要求。但是，在张老师孜孜不倦的引导下，我和同学们渐渐地步入正轨。虽然这个过程中，我犯过很多的错误，有些甚至是很可笑的错误，现在回想起来都会忍俊不禁。
在渐入佳境后，我们通过查找大量的资料，包括好几本厚厚的规范，请教老师和学长，以及一遍又一遍的温习教材，推导公式，验算适用条件，用电子表格编个小程序等等，渐渐地我喜欢上了这项任务，虽然繁琐，但却很有收获！
这次课程设计让我更加明白了学校校训的含义所在：理论知识一定要和实践结合起来，在学习这个漫长的过程里，我们需要自己琢磨，和其他人切磋。我们不仅要培养独立思考、亲自动手操作的能力，而且还要提倡互利互惠双赢团队合作。
勘测设计单位 篇6
【关键词】高速铁路；勘测；设计；运营；接口；方案
1.高速铁路运行可能出现的问题
高速铁路运行速度快，技术标准高，集中体现了当代高新技术成就，是铁路现代化的主要标志。与公路交通所面临的环境污染严重、用地紧张、事故迭起、道路堵塞、石油资源危机的冲击等问题相比，高速铁路以其运能大、占地少、能耗低、污染小、速度高、安全性强等优势现代化运输方式中倍受青睐，在世界范围内已呈现出迅速发展的态势。
中国铁路自1990年开始论证京沪高速铁路项目以来的二十五年间，历经了既有线提速改造、自主开发高铁体系、引进国外高铁技术和设备、吸纳和创新形成中国高铁体系的不同阶段，截止2013年底，中国高速铁路总营业里程达到11028公里，在建的高铁规模还有1.2万公里，成为世界上高速铁路投产运营里程最长、在建规模最大的国家，高铁总营业里程达到世界一半。中国铁路由此形成了完善、先进的高铁勘测、设计、建造、运营等技术和管理体系，在高铁领域达到世界领先的水平。但随着高铁建设和运营实践的深入，在高铁运行当中可能出现的问题，反映出高铁勘测与设计、设计与运营的接口方面，仍存在着进一步优化的必要性。高速铁路运行中易出现以下几个问题：
1.1速度目标值标准多、速差大
在现行中国铁路体系中，符合高铁标准的线路，有按时速200km改造后的既有干线，也有新建时速250km、300km、350km甚至380km的城际铁路、客运专线和高速铁路，不同速度目标值的线路，对应采用不同的线下工程、轨道结构、电力牵引供电、动车组设备和列车运行控制系统，因而对于路网高铁线路开行不同的动车组，以及动车组转线运行，存在不同制式的适应性和通用性的问题，值得在今后的高铁。
1.2接触网位移问题
接触网是整个高速铁路系统中最容易出现问题的一个环节，具体表现在柔性的接触网会在受到外来的情况下位移，如果受到的外力影响超过预期，会使接触网的位置发生改变。
1.3轮轨结合问题
一般列车的轮轨间距都在五毫米以下，在实际行驶中，也都控制在三至五毫米，但是高铁的要求更高，轮轨间距限制在两毫米以内，这就加大了出现钢轨异常的可能性。
1.4路基刚度问题
从某种意义来说，高速铁路能否正常运营，路基的刚度是决定因素之一，所以要保证列车在路基地段高速安全运行，就应考虑各种因素，合理选择线位。避免高填深挖，采用合理的方法加固地基，加强路基排水等。
2.优化高速铁路接口的方案探讨
2.1最小曲线半径
高速铁路的选线设计，要综合考虑与地形、地质、地貌、人口密集度、资源开发和保护等各种条件的相互关系及影响，因此铁路的设计要有严格的技术标准，除了应按照最高速度来选定之外，线路设计最高运行速度的应满足社会发展和公众要求，而速度目标值的选取直接反应在线路平面曲线最小半径的取值结果。本文对高速铁路线路设计最小曲线半径的选取提出以下几点建议：
（1）最小圆曲线半径与高速铁路的运输组织模式、列车运行速度等密切相关，最小曲线半径的设计必须考虑到行车安全、旅客乘坐舒适度、经济合理等因素，技术上，要满足最大超高、过超高、列车速度、欠超高等因素。
（2）考虑到最大欠超高值受旅客行车安全条件、乘坐舒适度、经济条件等因素影响，要尽量减少线路维修的工作量，降低维修成本。
（3）过超高与欠超高的数值之和允许值要尽量考虑到线路少维修、高或中速列车的乘坐舒适度、减少因不同速度列车运行引起的钢轨不均匀磨耗、保持线路稳定等各种因素的综合影响。
（4）由于我国幅员广阔，高铁线路普遍较长，不同的速度目标值对运行时分的影响较为显著；同时，随着我国经济社会发展建设的快速进步，人民收入和生活水平不断提高，公众对高铁速度目标值的期望越来越高。因此，确定高速铁路的主要技术标准时，应考虑采用较高的速度目标值，即尽量采用较大的最小圆曲线半径值，当然，前提是在工程经济合理的情况下。目前我国高速铁路的最高速度目标值已达350km/h及以上，这就要求最小圆曲线半径一般要大于7000m，在极少数困难条件下的曲线半径也要采用5500m以上。
2.2线间距
中国高铁目前均为双线，按上、下行分方向运行。考虑到高速铁路上的列车速度快、密度大、会车时会产生很大的侧向向风压等因素，就不能把线间距设计的太小，否则旅客及行车的安全就会受到很大威胁。据权威资料显示，高速铁路的线间距应行驶中车体摆动到后列车外廓的净间距应控制在0.7到1.4m之间，也就是说，在理论上净间距应随着行驶速度增加而加大。由于我国各地、各铁路局的条件和服务对象不尽相同，在一段时期内，高速铁路还采用不同速度目标值列车共线的运行模式，但是由于中速列车外廓尺寸较宽、密封性车窗材质等条件达不到高速列车材质质量等原因，所以应根据我国的速度目标值和实际车辆状况来确定线间距，在原有的实验依据的基础之上考虑去顶。线间距大小同时也与土建工程造价密切相关，考虑到这个因素，我国高速铁路的线间距建议在“增大线距以满足有中速列车运行安全”和“改造中速车辆以适应较小线距”两个方案进行比较和决策。
2.3 GRP的设置和测量
高速铁路的运营管理和养护维修，涉及到轨道基准点（ GRP ）GRP的埋设、编号以及测量，这是高铁正常运行和轨道不平顺、路基沉降监控的必要基础设施，事关高铁行车安全。
GRP三维坐标的测量，应采用平面坐标和高程分开施测的方法进行。在进行GRP平面位置测量时，原则上只用一个精密基座进行，目的是为了保证相邻两个GRP之间测量的相对精确度。同时，为提高测量效率，还需要在测量前对使用的精密基座的气泡进行校正，在两个相同型号基座的互换性和可重复性精度能达到不大于零点一毫米的前提之下，则允许两基座同时进行。但需要特别注意的是，为了避免不同基座间的系统误差影响，对于同一基站、同一基座的每次测量点位必须进行固定。
在测量方法上应注意的是，GRP高程测量应采用高精度电子水准仪和配套条码水准尺进行施测，这样可以保证GRP高程测量的精度。同时，施测时应采用附和水准路线和中视法支水准测量路线相结合的方法进行。
2.4坐标换代搭接区域有关问题的处理
在高铁线路勘测过程中，一条直线在高斯投影换带后，方位角会随着变化，忽视这个变化，采用不合理的直线进行线路搭接的话，就会导致线路中线设计及施工中出现“穿袖”问题。所以，在前一路段的独立坐标系下，线路控制点应采用相关参数转换集进行转换。另外，与其搭接的另一个路段独立坐标下，相同的平面控制点应采用坐标换带和不同坐标带联测的方式求得。本文建议，对高铁线路坐标换代搭接区域有关问题的处理要综合考虑到这几点：
（1）在高速铁路精测网工程设计独立系坐标时投影变形之差应控制在小于十毫米每千米。
（2）坐标系搭接区域的线路控制点转换及线路设计为避免出现“穿袖”问题，应采用正确合理的方法。
（3）在补定测阶段，改线交点的坐标转换应采用对应区域原定的参数转换集，不得私自建立新的转换集。
3.结束语
高速铁路的发展与国计民生密切相关，高速铁路的建设必需严格贯彻“安全第一”的理念，不断在勘测设计、运营管理的实践中发现问题、分析原因、提出改进措施、总结经验，并以此循环来推动和改进高铁建设发展，以充分满足行车密度高、速度更快、舒适度好、安全性高的技术要求，不断完善高铁技术管理体系、推广成熟的方法并逐步降低工程造价，使高铁更广泛地、更好地服务于社会。本文为此目的而展开有关高铁勘测、设计、运营接口的一些探讨，提出优化建议和设想，以供高铁建设参考。
【参考文献】
[1]张江.坐标转换在铁路勘察设计中的应用探讨[J].铁道勘察，2010（04）：11-13.
[2]梅熙.高斯投影变形对高速铁路线路设计的影响[J].铁道工程学报，2010（10）：33.
勘测设计单位 篇7
一、学习贯彻实践科学发展观, 大力推进思想政治工作制度化
制度是思想政治工作的主要基础, 健全的工作制度更是做好思想政治工作的可靠依据和保证。水利水电勘测设计工作单位本身就是非常重视技术规范、操作规程等规章制度的行业, 所以在做思想政治工作的同时, 也应该很好地建立并完善相关的工作制度。首先, 要健全政工工作的组织领导制度。在单位党委统一领导下, 党政部门和各单位党支部分工协作, 建立层层负责的体制, 把思想政治工作与单位业务生产、技术管理等工作相结合, 实现良性互动的工作机制。其次, 要改进思想政治工作会议制度, 定期开会研究工作部署, 安排工作任务。利用制度来对职工进行自我约束与强制约束, 提高思想政治工作的质量和水平。第三, 建立思想政治工作队伍建设制度, 认真施行。一个单位政工干部的工作技能、业务技术水平都直接影响着思想政治工作方面的好坏, 同时面对现今社会快速的知识更新速度, 必须不断加强业务知识培训和业务岗位交流, 改善政工干部的知识结构。用制度把培养计划和方式固定下来, 及时提高思想政治工作队伍素质, 只有这样, 加强和改进思想政治工作才会真正落到实处。
二、以加强基层党组织建设为抓手, 重视政工工作的整体部署, 大力推进思想政治工作的系统化
思想政治工作是一项系统工程, 包括领导体制、运行机制、教育内容、方式方法、机构队伍等许多方面, 并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关, 这些要素相互影响、相互制约, 其综合作用决定着思想政治工作的效果。
思想政治工作置身于全局, 服务于全局, 应当进行整体部署。既要发挥党务部门的作用, 又要依靠各党支部、各单位的力量, 形成思想政治工作的整体合力。所以要下大力抓好落实基层党组织建设, 注意解决基层工作困难和群众切身利益的实际问题。只有这样, 思想政治工作才能更好地发挥整体效能, 焕发出新的生机和活力。
水利水电勘测设计单位有其自身的特点, 由于工作分工不同, 许多职工因为工作需要, 会长时间离开单位驻地, 这主要集中在生产单位和从事外业单位。这些单位的职工, 或是野外地质勘察, 或是实地测量, 或是工地设代, 或是现场施工等, 可能分散驻守在全国不同的地方几个月、甚至几年。针对存在这种情况的党支部, 我们要有针对性地对它加强建设。笔者具体提出两点想法供大家讨论:一是配备素质过硬的党支部班子, 正副支部书记要真正地负起责任来, 对上要服从并执行上级政策和任务, 对下要组织好党内生活;支部委员也要恪守职责, 把本支部的党务工作开展起来。一旦有本单位职工因公外出, 就指定一位班子成员负责该组外出职工的思想政治工作。二是进行必要的资金投入, 打牢党支部工作的物质基础。物质性的工作条件是开展工作的必要保障, 如野外通讯工具、特殊工作用具等, 没有必要的物质条件, 基层党组织战斗堡垒作用的发挥将受到制约, 更影响到其在思想政治工作大系统中发挥作用。
三、以建立完善思想政治工作网络为主线, 敢于运用新的科技成果, 大力推进思想政治工作方式的现代化
当今世界, 现代科学技术日新月异, 计算机网络发展异常迅猛, 有句广告语说得好:网络无处不在。我们从事思想政治工作当然不能没有计算机网络, 而且还要很好地对以计算机网络为代表的科技新成果加以有效利用。
这里谈到的思想政治工作网络指的并不是计算机网络, 而是与计算机网络原理相同, 能够覆盖政工工作方方面面的新的工作网络, 这种网络的终端不是电脑, 而是党组织、政工干部、党员和广大职工群众。在工作网络中, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 依靠各党支部创造性地开展工作;针对不同单位的特点, 不同个人的思想问题, 耐心疏导, 具体帮助, 解决问题, 振奋精神, 形成专兼结合、优势互补的组织和队伍体系。工作网络要把思想政治工作与广大职工的日常工作和生活紧密结合起来, 把思想教育渗透到管理和生活之中, 努力形成思想政治工作无处不在、无处不有的格局。
我们已经充分利用起了计算机网络的优势, 比如我院各科室已经接通了互联网, 可以浏览大量的有关思想政治工作方面的文章和视听资料, 对于改进我们的思想政治工作方式方法起到了积极的借鉴作用:我院建成多年的局域网, 为内部政工信息传递提供了一个很好的渠道, 在保持共产党员先进性教育及贯彻落实科学发展观学习活动中, 我们在院局域网上先后开辟了“先进性教育专题栏目”“怎样落实科学发展观栏目”, 各支部的党员在网上学习文件精神, 交流心得体会, 传阅学习资料, 形成了一个新的思想政治工作平台。
推进思想政治工作方式的现代化, 除了网络化建设外, 我们还要开阔眼界, 大胆创新, 敢于尝试新技术、新设备、新材料, 不能墨守成规, 要看到政工工作对业务生产的积极促进作用。
四、以社会发展的大背景为前提, 顺应社会潮流、服务社会, 大力增强思想政治工作的实效性
在现今的改革开放和发展社会主义市场经济的进程中, 我国的就业岗位和就业方式出现了多样化的发展情况, 各种思想文化相互促进, 思想政治工作遇到了新情况、新问题。例如, 人们的思想更加活跃, 观念不断更新, 价值取向发生了新的变化;物质文化生活丰富, 人们的社会活动方式和生活方式发生了新的变化;社会热点、难点问题增多, 一些深层的思想问题显现出来, 思想政治工作任务日趋繁重, 难度加大。但是历史终究在前进, 时代始终在发展, 只有与时俱进才是思想政治工作之本, 思想政治工作要充分体现时代特征, 适应社会发潮流, 不断创新, 增强实效性、时效性。
勘测设计单位 篇8
1 当前干部管理存在的突出问题
随着社会和经济不断发展, 关于水文科级干部管理的有关突出问题, 本人总结了以下四个方面:
1.1 人事制度改革与配套措施结合不严谨
人事制度有很强系统性, 作为比较稳定的行为和工作准则组织, 只有内外系统相互配合时, 才能较好的发挥其作用。当前本部门较多人事制度改革, 只围绕如何解决内部问题或当其他部门制度与之不适应时才进行制度改革。要知道, 若要想成一套行之有效的制度体系, 在特定环境要素中需要与其他不同层次、不同类别的制度相互衔接相互结合, 对人事部门这种特殊组织来说更为重要。
1.2 缺乏合理科学的激励机制
随着改革开放和市场经济发展步伐不断加快, 人事管理激励机制不健全的弊病日益暴露明显。由于本部门竞争意识不强, 一旦进入一般来说意味着终身任用, 人员职位晋升、薪资提高模式单一, 与业绩无关, 优奖劣罚等外界激励措施难以干预。另外, 激励理念和方式相对滞后, 缺乏多元化, 激励过程与实际需要不贴切。如:物质激励使用不当, 负激励使用不科学等。
1.3 人事管理缺乏战略理念
当前水文勘测单位对人和事的管理, 主要采用行政或计划方式进行, 作为政府部门管理附属单位, 制约着人事管理部门的活力。受传统人事行政管理思想影响, 人事管理战略意识不足, 主要体现在公共服务意识相对不足, 对中远期计划很少或者不去规划, 其职能仅仅是停留在履行事务性质的工作上。对大多政府部门来说, 战略理念理应扎根于常规管理工作之中, 作为分配个人权利和义务规范系统人事管理部门来说更应该做到这一点。
1.4 人事管理考核大多流于形式
水文科级干部管理考核主要以领导考核为主民主考核为辅, 考核技术也相对落后。有些考核指标过于笼统, 不具体不细化, 或者指标与实际工作联系不密切。这对人事管理部门发展尤为不利, 甚至让通过公务员考试进来的年轻人也随着时间推移慢慢丧失斗志。如何用创新的考核理念来提升人员素质, 使得各职位有才者居之是当局者执政成败关键。
2 完善人事管理的若干建议
结合对人事管理的研究和长期水文科级干部管理的工作经验, 本人认为针对以上突出问题的解决可以从这几方面入手:
2.1 优化人事管理组织内外职权结构
事业单位人事制度改革实践已经证明, 政府推动是制度变迁的捷径, 倘若离开政府支持和帮助, 事业单位制度的革新进程将会受到严重影响。事实上, 从资金来源和服务职能上看, 人事管理改革和政府有着千丝万缕的关系。因此针对人事部门及配套制度的改革与实施问题, 本人认为还需有关政府部门的帮助支持。具体可从两个层面分期或同时进行, 一是职能相关部门联合改革。出于权利相关, 有着共同的利益诉求, 同时也有相同的改革倾向, 因此本措施可实施性强。二是采用由上而下的集权与分权、宏观与微观改革。这需要上层领导积极配合, 因此实施有一定难度, 但成功率相对较高。可依据水文科级干部管理现状, 选择其中一个或者两个同时采用开展制度革新。
2.2 健全激励制度
一般来说激励制度可分为精神激励和物质激励, 针对水文科级干部管理工作的精神激励, 可采用为工作态度认真、表现积极人员进行表彰。有两方面的优点, 一是让职员感受到被认同, 二是让其他职工明白领导时刻关注与工作质量。与精神激励相比, 物质奖励更为现实也更具活力, 物质奖励可包括职务激励及薪酬激励。对于长期工作成绩出色, 态度积极认真, 综合能力较高职员可进行职务提拔与使用, 使得才能具有更广阔的发展空间。薪酬奖励是基于职务激励基础完成的, 提升职务相应的薪酬待遇也应该提高, 付出较多理应得到回报。
2.3 建立科学合理的岗位人事管理制度
在已有人事岗位分配设置管理制度基础上建立科学合理的人事分配制度, 对于调动人事管理部门人员积极性、创造性, 转换用人机制及实现身份管理向岗位管理转变, 具有十分重要的意义。对于水文科级干部管理要根据单位特点, 工作需要及近远期目标进行综合规划, 同时根据招聘规则国家分配制度吸纳适合本单位的人才, 因此科学合理的岗位人事管理制度, 是部门长久健康发展的坚实基础。
2.4 完善干部管理考核机制
考核是人事管理的基础性工作, 随着有关制度的不断革新完善, 某些流于形式的考核方式逐渐会被转变, 考核内容将会向着内容更具体、方式更人性化、结果更能反映干部综合能力的方向发展。根据本人多年工作经验, 水文科级干部管理有关考核改革措施, 可以从两方面进行。第一, 责任制考核管理。具体规定考核内容和考核项目, 将相关责任落实到岗位和个人, 在指标构建和考核内容上注重内容的定性和定量。第二, 考勤管理。根据单位的考勤管理办法制定考核细则, 出勤率和年终的考核等级挂钩。
结束语
人事管理部门承担人员管理和分配的重要职责, 但由于长期积累的人事制度遗传性弊端, 削弱了其制度应有功能, 大多人事管理单位都不同程度地存在业务效率低下问题, 本文主要对当前水文科级干部管理的突出问题进行了总结, 并针对问题给出了个人建议, 希望为人事管理事业贡献自己的绵薄之力。
参考文献
[1]程相仁.浅谈行政领导激励的时间艺术[J].魅力中国, 2008 (11) .
[2]刘和旭.中国公务员制度中激励机制完善之我见[J].湖南行政学院学报, 2006 (39) .
县乡油路的勘测设计 篇9
关键词：县乡公路,勘测设计,工程改造
公路勘测设计, 是指具体完成一条公路所进行的外业勘测和内业设计工作。外业勘测包括对线路的视察、踏勘测量和详细测量等工作。内业设计包括路线设计和结构设计以及概预算编制等工作。下面主要谈一下县乡公路设计。
1 平面线形设计
需要改造的县乡油路一般等级较低, 基本上是等外级公路, 由于资金受限。布线应首先充分利用原老公路, 曲线敷设以外距和切线长以及原有路基宽度和地质条件好坏等为控制条件半径。规定公路平面同向曲线间最小直线长度为6V米 (见直线最小长度参考值表) 。按规范 (V为设计时速) , 反向曲线间最小直线长度为2V米 (见直线最小长度参考值表) 。
要达到这一标准, 对于县乡油路改造工程困难较大, 如果强行要求, 可能造成大量的填挖方, 甚至诱发工程地质病害, 工程造价也大幅度地提高。我们根据原公路的实际情况, 采用了有关规定, 取同向曲线间最小直线长度为3米, 反向曲线间最小直线长度为1.2V米。此外, 原公路沿线的房屋、电讯、电力等附属物较多, 对选线有多种限制, 曲线直接连接的情况很多, 而且常常是连续弯道, 将半径不相同的曲线有序地连在一起, 形成S型、C型、卵型和复曲线等各种线型, 但圆曲线的长度应达到规范要求。在特殊困难的局部路段, 曲线长度也不小于设计速度的2.5s行程, 以保证公路基宽度不够路段, 以原公路单侧加宽和利用有利的地质条件, 来确定路线中线位置, 以便于施工和确保行车安全畅通。
2 纵断面线形设计
纵断面线形设计主要是解决公路线形在纵断面上的位置形状和尺寸问题, 具体内容包括纵坡和竖曲线设计。公路纵断面设计, 尽量做到平曲线包含竖曲线 (平包竖) , 当竖曲线半径是平曲线半径的10~20倍时, 公路线型和视觉良好;当必须要求在直线上变坡时, 应特别注意竖曲线的断背现象, 不造成汽车行驶的不舒适。
路基设计高程, 如果原公路地质情况较好, 可在原路路面上增加一个路槽高度, 如果原公路为软弱地基路段, 应在原路路面上挖框补强或整个路段增加一层至少50cm厚以上的大的大渣层作为底基层, 在补强层上设计20cm厚的级配碎石层。
3 路基横断面设计
县乡油路路基宽度由行车道和硬路肩 (路缘带) 组成。对于路基宽度和地质条件较好的路段, 设置50cm宽60cm高的浆砌片石路缘带;对于路基宽度不够或软弱地基路段, 在路肩墙或挡土墙顶面至路面50cm高设计宽为50cm的浆砌片石路缘带。实践证明, 路缘带既能起到保护路面的作用, 又能增强整个路基的稳定性, 且使公路线型更加美观。
公路弯道超高横坡和超高缓和段长度设计是否合理, 直接影响到车辆行驶的安全和舒适, 因此, 对于回头弯和平曲线半径小于80m以下的弯道超高, 必须按技术标准进行设计, 并在设计说明中进行强调, 通过交工验收, 从车辆运行情况来看, 这是完全必要的。
4 路基排水设计
原公路路基损坏的另一重要原因是水流侵蚀。主要是排水系统堵塞, 引起路基沿线地表水漫流, 侵蚀路基路面。设计路基横断面边坡时, 应提出施工时可根据开挖边坡地质情况调整坡比, 但必须通过一定审批程序, 对相应增加或减少的挖方工程量经业主、监理、承包人共同签认计算后确定变更。在边坡坡顶或坡脚增设防护及排水设施, 保证排水畅通, 确保路基稳定。
5 路面排水设计
过境乡、镇、村公路排水问题十分突出。若干公路现状是:过境乡、镇、村公路路基、路面及排水系统损坏严重, 堵车现象时有发生, 排水系统几乎处于瘫痪状态。过境乡、镇、村路段也是交通事故多发地段。因此, 在县乡油路改造工程设计中增加过境段的路基宽度, 设计成水泥砼路面是十分必要的, 在公路两测房屋建筑比较集中的路段, 要增设排水沟, 并加盖钢筋砼盖板。这样, 才能保证过境乡、镇、村公路使用持久、排水畅通和车辆行驶安全。
6 路线交叉设计
县乡油路改造工程为了保证行车安全, 应做好沿线平面交叉设计。根据各路口可能发生的交通量确定路口的交叉形式, 注意满足与干线公路的交叉口路面宽度。
7 结束语
总之在设计时要因地制宜, 认真比选;少占田土、少拆迁多占原老路;正确处理好路线与农业的关系;注意修路与造田、护田结合;处理好公路与乡村的关系。
参考文献
[1]孙家驷.公路勘测设计:重庆大学出版社.
道路勘测设计实例探讨 篇10
道路是为国民经济、社会发展和人民生活服务的公共基础设施,道路运输系统是社会经济和交通运输系统的重要组成部分,一个地区的社会经济水平和交通运输需求决定着道路交通的发展进程,而道路交通也会影响并制约社会经济和交通运输的发展水平。特别是随着“一带一路”战略的提出,道路运输在国家经济发展中所占的地位也日益重要。因此,如何设计出一条结构正确,技术可行,经济合理的道路已成为一个亟待解决的问题。
1 设计理论
道路通常呈带状且属于三维空间结构,道路表面的中心线为中线,中线在道路表面的位置称为路线。道路设计就是指确定路线在空间上的位置和各部分几何尺寸。路线在水平面上的投影称作道路的平面,路线在竖直面上沿路线走向的投影叫做道路的纵断面,路线上任一点法向切面称为道路在此点的横断面。路线的平面、纵断面和各个横断面从几何上共同组合成了道路。在进行道路设计时,既要综合考虑道路的平、纵、横三个方面,又需分别设计[1]。
道路的平面线形设计,是指在保持线形的连续、均衡,并注意使线形与周围地形、构筑物、景观和环境等因素协调的基础上,根据汽车行驶时的力学特性和轨迹特征,合理地确定平面线形中直线、圆曲线和缓和曲线等要素的相关参数。李尉,马莹[2]认为反映道路线形好坏的关键指标是速度的连续性,线形设计时除了应满足行车动力学要求以外,还应满足驾驶员视觉和心理上的要求。
沿道路中线竖直剖切再行展开即为路线纵断面。纵断面图是道路纵断面设计的主要设计内容,也是道路设计中的重要技术文件。施工人员将道路的平面图与纵断面图结合起来,就能快速准确地定出道路的空间位置。路线纵断面是一条空间线,在考虑自然因素和建造者经济实力的情况下,空间线一般是起伏的[1]。道路的纵断面设计也是影响工程整体造价和技术合理性的重要因素,也极大地影响到建成后道路汽车行驶的安全性和舒适性。因此,道路在进行纵断面设计时应紧密配合平面线形,做到线形上的均衡、连续、舒顺,以利于车辆安全、舒适地运行。李嫒[3]认为道路纵断面线形设计中应考虑驾驶员的错觉、平纵面线形的组合、线形与环境的协调、汽车制动性能和排水等几个方面的问题。
平纵面线形组合应在考虑驾驶员的视觉、心理状态的基础上,结合汽车行驶的安全、舒适、工程造价、营运费用的经济性以及保持道路与周围的环境和景观的协调对路线进行充分设计。线形组合时要注意使驾驶员有足够的舒适感和安全感,还应考虑视觉的连续性,使驾驶员的心理反应达到平衡[4]。方姝,郑晓刚等[5]认为在道路纵断面设计过程中,应考虑:
1)保持道路线形在视觉上的连续性,尤其是在平曲线与纵曲线对应时,变坡点应设在平曲线中点。
2)在视觉上保证线形的均衡,平、纵面线形设计的指标大小应均衡。
道路横断面是指道路中线上任意一点的法向切面,由横断面设计线和原地貌的地面线两部分组成。路线设计研究的横断面设计只限于与行车直接有关的路幅部分,即两侧路肩外缘(城市道路为规划红线)之间各组成部分的宽度、横向坡度等问题。边坡、边沟、截水沟、护坡道等设计在路基工程中的研究。熊祖志[6]认为好的道路横断面设计应当综合考虑与周边用地性质的协调、中央分隔带宽度是否满足要求、是否为地下预埋管件预留宽度、路内停车可能性等问题。让细节设计体现出人文关怀,从而提高整个道路工程的设计水平。
2 设计实例
现有一地形属于平原区,中等强度降雨。从西向东自市郊一条公路起,至于微丘区灌木林,如图1所示。其间地形平坦,起伏较小,起点处有些许旱地,终点处有微丘,其余皆是平原稻田。总体高差较小,其间跨越些许旱地和一条已建公路。故决定公路采用四车道一级公路。长度拟定为700 m。
2.1 平面设计
平面线形应与地形、地物和环境相适应,保持线形的连续性和均衡性,并与纵断面设计相协调。因此本路段平面设计采用基本型曲线,即直线—回旋线—圆曲线—回旋线—直线顺序的组合形式,如图2所示。经计算ABC,BCD两段的平曲线基本要素为:
ABC段:圆曲线半径R=200 m,回旋线参数A=120 m,缓和曲线长LS=72 m,内移距p=1.08 m,切线增长量q=35.96 m,切线长TH=112.074 m,曲线长LH=216.743 m,圆曲线长LY=72.743 m,外距E=19.656 m,切曲差DH=7.405 m。
BCD段:圆曲线半径R=160 m,回旋线参数A=112 m,缓和曲线长LS=69.69 m,内移距p=1.265 m,切线增长量q=34.790 m,切线长TH=79.808 m,曲线长LH=156.801 m,圆曲线长LY=17.421 m,外距E=7.431 m,切曲差DH=2.815 m。
2.2 纵断面设计
纵断面设计主要指纵坡设计和竖曲线设计。因为道路是一条空间带状曲线,故应考虑平、纵线形组合设计。
纵坡设计中主要有试坡和调坡两步,试坡主要是在已标注“控制点”的纵断面图上,根据技术和标准,选线意图,考虑各经济点和控制点的要求及地形变化情况,初步定出纵坡设计线的工作。而调坡主要是结合选线意图,将试坡线与选线时候所考虑的坡度进行比较,并参照相关技术标准,查看各项指标是否满足规范要求,最终选出合适的坡度。经研究调查,选定该路段最大纵坡为2.64%,最小纵坡为0.91%。
竖曲线是指在道路纵坡的边坡处设置的竖向曲线。其作用是为了满足行车平顺、舒适视距的需要。其三要素为曲线长L,切线长T和外距E。经选定为二次抛物线,计算得该路段:坡差:1.73%,曲线长L=60.55 m,切线长T=30.275 m,外距E=0.131 m。竖曲线起点高程为310.724 m,终点高程为365.825 m。
2.3横断面设计
横断面设计主要指对道路的断面形式进行设计,应主要考虑节约用地和保护资源,并结合当地的地形、气候、水文等条件进行合理设计,以使道路满足行车平稳、经济合理、技术可行、便于养护的要求。
根据JTG B01—2014公路工程技术标准[7]确定四车道的路基宽度为23.00 m,取设计车道宽度为3.50 m,总车道宽度为3.5×2=7.0 m。左右两侧路缘带宽度为0.5 m,中央分隔带2 m。右侧硬路肩宽度2.5 m,路缘带土路肩宽度0.75 m。位于中等强度降雨地区时,路拱坡度取为2%,路肩横向坡度一般应较路面横向坡度大1%~2%,故取路肩横向坡度为3%,路拱坡度采用双向坡面,由路中央向两侧倾斜。经计算得两段转弯处的加宽及超高分别为:第一个转弯处,加宽1.098 m,超高8.27%,超高过渡段长度为72 m,渐变率为0.005 11;第二个转弯处,加宽1.260 m,超高9.32%,超高过渡段长度为69.69 m,渐变率为0.006 01。
3结语
道路勘测设计是道路设计中的重要环节,对交通安全和工程造价有着重要影响。通过简要介绍道路勘测设计中的相关理论要点,并结合实例进行了平面设计,纵断面设计和横断面设计的相关计算,为实际工程问题的解决提供参考。
参考文献
[1]杨少伟,朱照宏.道路勘测设计[M].北京:人民交通出版社,2004.
[2]李尉,马莹.道路线形设计与道路交通安全[J].城市建设理论研究(电子版),2013(19):101-105.
[3]李嫒.关于道路纵断面设计的研究[J].中国房地产业,2011(8):113.
[4]李凤陆.道路纵断面设计中几个方面的影响因素分析[J].科技咨询导报,2007(7):53.
[5]方姝,郑晓刚,王妹.浅谈道路线形设计与道路安全[J].卷宗,2013(2):104.
[6]熊祖志.道路横断面设计的探讨[J].建筑知识(学术刊),2014(4):17-19.
[7]JTG B01—2014,公路工程技术标准[S].
勘测设计单位 篇11
关键词 高压;线路;设计;勘测
中图分类号 TM835 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)082-0116-01
近几年来,随着我国电力技术的快速发展,各地的电力建设也在快速提高,而电力高压线路的勘測工作,是为了给技术施工设计工作提供了必要的现场技术数据。本文对在电力线路设计定位过程中提出新的方法。
1 问题
高压输电线路设计施工图阶段,在进行现场终勘定位时,传统的工作步骤大致为:先由测量人员根据设计人员指定的线路路径对线行的断面进行测量,然后交由设计人员进行排杆定位,最后由设计、测量、结构和地质等相关专业的人员一起到现场放样杆位桩。这一系列定位过程在线行基本为平地且交叉跨越比较频繁的地段是不可避免的。然而在现实工作中,高压送电线路线行基本为丘陵、山地,若按传统的定位方法,对最终有桩位的山头,测量人员必须先后上去2次(测量断面和放样直线桩、杆位桩放桩),这就加大了测量人员的工作量;同时,测量人员在测量线路断面时对毫无影响的断面也进行了测量,加重了测量人员的负担,严重影响了整个终勘定位的工作效率。
针对这个问题,提出一种基于地形图的准航测方法。即充分利用各设计单位较容易获得的地形图资源,经过一系列的技术处理后,模拟航测的方法获取所需的断面数据,设计人员据此进行预排杆,终勘时保证线行所经山头只上去1次(对毫无影响的山头可以不上),也避免了漏测山头的可能性。实践证明:该方法可大大缩减终勘工期,很大程度上减轻了设计人员和测量人员的工作量,提高了工作效率;同时,该方法用于工程的初设阶段亦可大大加深设计深度。
2 勘测定位的新方法
2.1 地形图的纠正与拼接
由于多种因素的影响,经扫描纸质地形图得到的栅格影像图均会出现不同程度的变形。因此,纸质地形图要想在电力工程勘测过程中获得更多的利用价值,必须将扫描后的地形图进行有效的纠正,达到所需的精度要求。符合工程实际的要求的方法简捷是将扫描后的地形图进行高精度的纠正,然后进行有效拼接以满足提取数字信息所应达到的精度要求。
已有大量的文献对地形图的纠正方法做了研究,且都达到了一定的效果。广东省电力设计研究院采用以下方法:先对扫描地形图采用网格控制配准的方式,提取坐标网格交叉点,形成多网格局部控制和整体控制,根据左下角网格点坐标来纠正地形图。纠正后的地形图网格区域内精度最高,网格边界外采用整体的方式进行纠正,纠正后的地形图可以根据实际坐标匹配到矢量图中,利用AutoCAD的显示区域功能去除多余图边,地形图之间由于坐标的控制,图与图之间能自动接边。
图1是某变电站至某变电站220kV送电线路工程中经过纠正配准后的地形图接边效果。接边处边框重合,能控制接边误差范围。竖向线为矢量格网线,横向线为接边的图框线。纠正后的地形图格网与矢量格网完全重合,接边处也基本重合,可明显看出精密格网纠正后的效果。
2.2 沿线断面数据的提取
如前所述,对扫描好的地形图进行矢量化、数字化是获取线行断面数据最有效的方法。但由于扫描后的地形图变形较大,且该工作所需工期长、容易出错,而从设计角度来说,排杆定位时需测量部门提供的仅为线行沿线的高程点数据,因此该方法在工程实际中基本不用。
图1 某变电站至某变电站220kV送电线路工程中的部分接边图
地形图中的等高线都有按递增或递减的形式绘制的特点。据此,自主设计了地形图沿路径快速获取高程点数据的程序,只需严格捕捉沿线路径上的点,按累加或递减的方式生成断面的数据。其中,捕捉的点为线路路径与地形图等高线的交点;若路径与同一等高线连续相交2次,则在2个交点中间还应捕捉1个点(为高程的转折点);对于等高线之间的点,则采用等比法自动提取。
图2所示为线路路径断面的捕获图。2条边线与中心线之间的距离与线路的电压等级有关,设计人员可根据需要自行拟定,线上所打的点即为所需获取断面数据的高程点。
图2 断面数据的捕获
2.3 沿线断面的生成
根据以上方法所获取的线行高程点数据即可生成设计部门所需的断面图。如图3所示,即为在220kV某电站至某电站送电线路工程中根据以上技术和方法所生成的线路沿线断面图(为数据导入道亨软件后生成的断面图),图上的杆塔为根据该断面初排的成果。为了清晰可见,此断面图未导入左右边线的数据,只导入了线行中心线的高程点数据。工程实际中,为使预排杆塔更为准确,应分别获取线行中心线和左右边线的高程点数据。
2.4 GPS放桩
设计人员在室内对获取高程点数据生成的断面进行预排杆后即可与测量、地质和结构等相关专业人员到现场进行定位、放桩。
由于塔位已经初排好,所以在放桩时测量人员可直接利用杆塔的累距来寻找塔位点,从而减少了工作人员走错路或跑错山头的可能。其次,若在现场遇上不可预测的情况必须对塔位进行移位时也可根据初排的断面图对塔位进行有针对性的移位,达到提高工程质量和工作效率的目的。
图3 断面塔位的预排杆图
如图4所示,即为放桩完后测量人员利用精确测量数据所生成的线路沿线断面图,图上的杆塔为排塔定位的最终成果(切地安全线已考虑了线行跨越的主要树种自然生长高度:18m)。对比图3可知:据本文研究的新方法所生成的高程点数据与实际利用GPS测量出的高程点数据误差一般不超过2m,完全能满足实际工程的需要。
3 注意事项
首先,为了最终能得到绝对精准的断面数据,放桩时测量人员必须对有塔位和有影响的山头进行必要的断面、边线和风偏的补测。其次,由于误差的存在,现场定位时不能绝对性地依照初排的结果按累距进行放桩,应结合现场地形的实际情况选择最佳的塔位点。
图4 断面塔位的最终排杆图
4 结束语
铁路勘测设计技术的应用现状 篇12
随着信息化测量设备的出现和计算机技术的应用, 铁路勘测设计技术从理论到实践都发生了很大的变革, 虽然广泛应用的铁路勘测设计CAD系统能够在一定程度上满足现场勘测设计的需要, 但还没有从根本上实现勘测设计无纸化要求, 大量的方案比选工作要依赖于选线人员的实地勘测, 反复比较来确定, 在一定程度上取决于选线人员的实际经验和技术水平, 不能很好的利用现代科技手段, 已不能满足现代铁路建设的需要。如何把“3S”技术, 即GPS (全球定位系统) 、GIS (地理信息系统) 和RS (遥感) 技术和铁路勘测设计结合起来就成为研究的重点。
1 航空摄影测量的广泛应用
传统的铁路勘测设计, 获取地形图依靠投入大量的人力、物力去现场实测, 工作量大、周期长而且测量范围有限, 各铁路设计院基本上都已经采用航空摄影测量技术。铁路测量一般是从线路方案研究开始, 然后在小比例地形图上划定线路走廊, 再进行航带设计和摄影测量。航空摄影测量经历了从模拟、解析到数字的3 个发展过程, 目前正处于数字摄影测量研究应用阶段[2]。
常规的铁路定线方法是在获得地形图之后在纸上进行, 在目前工期要求普遍紧迫的情况下无法保证按期完成, 采用航空像片直接定线可以大大缩短设计周期, 已在实际工程中得到广泛应用。利用航片直接定线的一般程序为:在航空摄影测量完成之后, 首先要制做1∶5000 的带坐标格网及地名注记的放大纠正像片图, 由此解决了线路方案设计所需的地形地物资料, 这样铁路设计人员就可以直接应用航片定线。利用该法定线, 设计人员可以比用地形图更直观清晰地确定地形地物与线路的关系, 而且范围更广阔, 有利于最优线路方案的选择。
2 数字地形模型 (DTM) 的应用
DTM 就是利用大量地形点的三维坐标按照一定的数学模型分析和联网, 使这些空间点按照数学模型的规律来描述地形起伏。常用的数字地形模型主要有离散型、方格网型和不规则三角网型等几种形式。不规则三角网数模具有保持原始数据精度, 适应不规则区域, 便于处理地形特征且精度高的优点, 被广泛应用于各种线路设计系统之中。实现铁路勘测设计一体化、进行初测初步设计方案比选, 必须有高精度的数模和高效、快捷、准确、满足精度要求的地面高程内插方法。文献[3,4,5] 详细论述了适应于铁路选线的数字地形模型方法, 总的来看, 都倾向于采用不规则三角格网方法, 直接利用原始高程点重建表面, 充分利用地貌特征点、线, 来较好地表达复杂的地形。目前, 数字地形模型已广泛应用于铁路勘测设计的各个环节。
3 GPS-RTK技术的全面应用
GPS-RTK技术具有观测时间短、精度高[定位精度± (2cm+2×10-6) ]、无需通视和现场能给出精确的工程放样坐标等优点, 广泛应用于铁路勘测设计的各个环节。目前, 在铁路中线放样、纵、横断面数据采集、施工测量等方面广泛应用GPS-RTK技术, 利用GPS-RTK 技术测量数据作为建立的铁路数字地形模型的数据源, 应用于铁路地理信息系统 (RGIS) 中, 对实现铁路勘测设计的自动化和数字化具有重要的意义。
4 遥感 (RS) 技术的应用
遥感从20 世纪60 年代发展以来, 作为采集地球数据及其变化信息的重要技术手段, 在世界范围内得到广泛的应用, 目前在地质遥感、水体遥感、植被遥感、土壤遥感等领域的应用十分普遍。RS 技术在铁路勘测设计中的应用目前主要是利用卫星照片或航片上含有的丰富信息, 通过立体观察和像片判译并经过计算机的自动处理、自动识别, 从而获得与线路设计相关的各种地质、地貌、水文、建材、地质构造等资料。目前遥感技术主要应用在以下几个方面: (1) 帮助设计人员对线路所经区域地形、地貌、水网、路网以及居民地进行概要判读, 以了解其对线路的影响, 有利于线路方案的优化; (2) 帮助设计人员了解不良工程地质现象对线路的影响程度, 以便及早改线, 避免损失; (3) 帮助设计人员了解沿线土壤和植被类型, 了解农作物和经济作物的分布情况, 有利于环保对策的制定; (4) 帮助设计人员了解沿线建筑材料的分布、储量、开挖、运输条件, 为施工创造良好条件[2]。
5 GIS 在铁路勘测设计中的应用
地理信息系统 (GIS) 是一种采集、存储、管理、分析、显示与应用地理信息的计算机系统, 是分析和处理海量地理数据的通用技术, 伴随着RS、GPS技术的发展和应用, GIS广泛应用于资源调查、环境评估、区域发展规划、公共设施管理、交通安全、线路规划等领域, 成为一个跨学科、多方向的研究领域[6]。
铁路选线设计是根据铁路的使用任务和性质, 按既定的技术标准和线路方案, 结合实际地形地质条件, 从全局出发, 局部入手, 综合考虑, 选择合适的线路。平、纵、横设计是在线路选定后, 进一步确定线路的参数, 并据此对局部路段作必要的调整。整个过程需要大量的地形数据, 并经常要进行参数的计算, 在传统的线路设计中, 由于地形图表示方法的抽象性和概括性以及人视野的局限性, 有时造成设计人员对整个区域的认识不充分, 从而直接影响了线路的走向。随着GIS、RS、GPS 技术的不断发展和进一步应用, 这些问题正逐步得到解决。
总之, 21 世纪的铁路勘测设计技术将不再是单一的学科应用, 随着信息技术、空间技术的发展, 在综合采用“3S”技术来提高铁路勘测设计水平方面将会有新的突破, 最终实现铁路勘测设计一体化的目标。
摘要：简述了目前国内铁路勘测设计技术的应用现状, 介绍了航测技术、GPS-RTK技术、遥感技术、数字地形模型、地理信息系统 (GIS) 等在铁路勘测设计中的应用, 展望了随着信息空间技术的发展而出现的新趋势, 提出综合采用“3S”技术提高铁路勘测设计水平的概念。
关键词：铁路勘测设计,航测,遥感,GPS-RTK,GIS
参考文献
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