军队会计工作（共9篇）
军队会计工作 篇1
我国自改革开放以来, 国内经济的发展可谓是突飞猛进, 当前企事业单位的自身建设工作也取得了不小的成绩。军队是我国国防事业发展的重要推动力, 同时军队也是一个特殊的社会组成部分, 而在军队自身建设方面如果未能取得令人满意的成绩, 那么不仅是军队的自身发展会受到严重影响, 同时也会影响到我国的国防军事事业发展以及相关的政治经济文化的发展速度。所以, 加强军队自身建设非常重要。在军队自身建设的各项工作当中, 财务管理尤其是会计基础工作长期以来都存在着质量未能有效提升的问题, 军队的建设工作离不开有效的资金保障, 而军队的资金来源又主要是靠国家财政以及地方财政支持, 因此, 如果无法有效实现对资金的切实管理, 那么不仅会让军队的自身建设受到严重阻碍, 同时也会加重国家财政负担, 而想要切实提升财政资金方面的管理及使用效率, 加强财务管理尤其是会计基础工作的质量提升就非常重要。虽然军队的会计基础工作一直都在探索与提升当中, 但随着我国市场经济的不断完善以及军队建设方面出现的新问题与新方向的影响, 会计基础工作也面临着许多新的变化与挑战, 所以只有不断加强军队会计基础工作的具体工作质量, 不断纠正和提升当前管理工作总体质量才能够确保军队自身建设稳步推进, 从而推动我国的国防军事建设及国民经济全面建设的发展。
一、军队会计基本工作现状分析
当前我国军队会计基础工作在整个军队内部管理及内部建设工作中所占据的地位愈加重要, 因此加强这方面的现状分析和工作研究就非常必要了。当前我国军队会计基础工作存在的主要问题:首先是会计原始凭证收集、核算、管理工作比较混乱。其次在记账凭证的填写方面也不够严格, 手续规范性相对较低, 从而给许多违法分子以可乘之机。再次, 会计基础工作人员的素质没有得到有效提升, 许多工作人员不仅缺乏有效的技能提升及再学习机会, 而且也因为在法律法规方面的学习没有加大力度而造成许多工作人员的职业道德缺失, 给军队建设及国有资产流失埋下隐患。最好是在人员管理方面也存在着较大的问题, 绩效考评机制不够完善, 考评方法不够科学, 工作人员被动接受考评也较易产生抵触、消极应对等不良情绪。这些问题如果长期存在而得不到有效解决, 不仅会影响会计基础工作的质量提升, 也会造成军队自身建设工作的止步不前。
二、加强军队会计基础工作质量的措施研究
前文我们提到了当前军队会计基础工作仍然存在着的一些问题, 这些问题不仅制约了军队的自身建设, 如果长期无法得到有效解决, 对于我国的国防军事事业发展及其他方面的国家建设也会造成严重影响, 因此必须加大工作力度与改革力度, 寻找适合军队会计基础工作质量提升的有效方法。
(一) 树立科学工作意识
正确的工作意识才能够决定正确的行为及工作方向, 对于军队会计基础工作而言, 一直以来都无法获得有效的质量提升, 最重要的一点就是因为未能树立科学的工作意识。而这种正确的思想意识及工作意识的树立不仅要落实在会计工作人员身上, 军队管理层和决策层也应该加强这方面的意识。想要切实加强会计基础工作的进一步规范, 首先就应该从思想意识上脱离小团体利益的思想局限性, 要真正从全局出发、总体出发, 了解会计基础工作对部队建设工作的重要性, 而在树立重要性的同时也要加强具体工作的学习与掌握, 尤其管理层、决策层也应该加强这方面的学习, 这样才能够在日常管理工作中有的放矢、有侧重性的加强管理工作具体质量, 同时通过全局意识来引导整个会计基础工作的走向和定位, 从而真正为会计基础工作的质量提升及相关管理工作的有序开展营造一个良好的内部环境。
(二) 加强人员队伍建设
人员队伍建设首先要加强会计基础工作管理队伍的素质建设与技能提升, 随着我国市场经济发展水平的不断提高, 军队财务管理所涉及到的工作面、深度及广度都在不断延展。而在此期间, 各种信息化管理手段、新工作理念、资金运作理念等都在不断渗透到部队的会计基础工作当中, 在此种情况之下, 会计基础工作队伍的自身素质如果无法得到及时有效地提升, 那么不仅无法有效发挥会计基础工作的积极作用, 反而会影响到部队财务管理、会计工作的有序开展。所以加强会计管理队伍人员素质建设非常重要, 首先要按照国家相关规定有效清查不合格人员, 同时加强对军队会计基础工作具有丰富经验的优秀人才的引进力度, 通过定期或不定期的开展培训的方式不断提升会计工作人员的管理意识、工作意识、工作手段等, 有效提升其素质与技能。其次还要加强会计人员的职业道德培养与提升, 加强相关法律法规的宣传教育工作力度, 加强会计工作人员的言行自律能力, 打造一支守法、知法、懂法的专业化会计队伍。
(三) 加强考核制度建设
考核制度是规范工作人员日常工作及行为并有效掌握其工作质量和工作效率的重要手段。加强军队会计基础工作的考核力度能够有效提升其工作质量。考核的重点应该放在会计基础工作的主要内容方面, 如会计档案管理、会计凭证管理及台账记录, 资金管理工作质量以及固定资产管理工作质量等, 同时在人员思想道德综合水平测试方面也要加强工作力度。在考核形式上应该摆脱过去的单项考核模式, 加强考核人员与被考核人员之间的交流沟通, 加强双方就考核内容及考核阶段性结果的讨论和意见交换, 同时还要加强对被考核人员其他方面的有效挖掘。为了有效提升考核机制建设的积极性与长效性, 人员考核结果及问题研究等相关内容应该记入员共档案并作为下次考核的参考数据, 同时, 人员档案当中还要加强对被考核人员工作能力等其他方面技术能力等的数据记录, 从而帮助部队更好更全面的了解被考核人员, 提升军队内部人员调配的准确性和主动性。
三、结束语
军队会计基础工作能否得到有效的质量提升不仅对于军队的自身建设非常重要, 对于我国国防建设的全面提升也是意义重大。当前会计基础工作仍然在具体工作内容方面存在着许多问题与偏差, 其管理意识和考核工作方面也存在着许多问题, 但只要我们通过自己的不懈努力, 必然能够有效提升管理工作质量, 能够真正推动军队会计基础工作的全面发展。
参考文献
[1]刘洋.会计基础工作问题研究[J].会计之友, 2012 (11) .
[2]张菲.军队建设及财务管理工作质量提升的研究[J].军事建设, 2012 (6) .
军队会计工作 篇2
【摘要】 本文从军队会计委派制概念入手，分析了军队实行会计委派制的必要性，阐述了军队实行会计委派制基本内容，最后给出了军队实行会计委派制应建立配套制度的具体建议。
【关键词】 军队 会计 委派制
军队会计委派制，是指由总部财务管理机关或由其授权委派机关向其所属单位统一委派财会人员，并对他们的任免、调遣、培训、考核、奖惩等进行统一管理的一种财会人员管理制度，其目的是为了加强军队财务监督和管理，客观、真实地反映军队各级单位的经费管理情况，提高经费的使用效率，实现“保障有力”的总目标。随着信息技术在经济管理活动中的广泛应用，军队会计在军事经济管理活动中的作用也日益明显。但是，从目前军队会计现状看，由于管理体制本身存在的弊端和不足，影响了会计在单位经济管理中的地位和作用的发挥，导致部分单位会计基础薄弱，会计监督弱化，会计信息不够准确。鉴于此，有必要从管理体制上对军队会计进行改革，在军队内部实行会计委派制。
一、军队实行会计委派制的必要性
会计委派制既是一种全新的理念，又是一种先进的管理手段。作为一种新型的会计管理模式，在军队内部的会计管理工作中加以采用，不仅顺应时代发展潮流，而且符合科学发展的要求，有其必要性和重要的现实意义。
1、有利于充分发挥会计的监督职能，使单位人员遵守财经纪律
（1）实行会计委派制可以从源头上堵塞经费管理的漏洞。由于各级财会人员在履行监督职能中不受所在单位控制，对涉及财经违规违法问题，能理直气壮地站出来加以制止，从源头上为维护国家利益把好经费收支关口。
（2）可以从机制上解决会计监督不力的问题。实行会计委派制，会计人员的行政隶属关系发生了变化，所担负的职责更加明晰，不仅为履行监督职能提供了良好环境，并且形成了一个自上而下的事前、事中、事后、经常性、普遍性的完整监督体系。
（3）便于财经法规和财经制度的落实。实行军队会计委派制，加强法治，切实贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，充分发挥处罚的威慑作用和教育作用，从法律上对单位领导和会计人员形成约束。单位外部监督机制通过派任会计的有效牵制，不仅可以加强干部队伍的廉正建设，还可以促进单位加强内部管理，严肃财经纪律，规范自身的经济行为，有利于促进军事经济效益的提高。
2、有利于为上级部门决策提供可靠的依据
过去基层单位上报的会计报告或多或少地掺进了基层单位领导的主观意见，谎报、虚报收支的现象时有发生，上级部门通过汇总的会计资料不能全面、真实地掌握整个单位的财务状况。实行会计人员委派制后，会计人员从所在单位独立出来，以宏观管理主体代表身份履行会计监督职能，其个人升迁进步等切身利益不受所在单位左右，受上级部门委派，对上级部门负责，因此能够及时、准确、真实、全面地将各单位的财务收支情况、管理状况向委派单位进行汇报，为上级部门的决策提供了可靠的依据。另外，委派人员会利用各种时机和方式，把上级党委的理财思想宣传到所在单位，从而提高宣传的时效性和广泛性，促进财务工作的顺利发展。
3、有利于财务收支管理，能提高资金的使用效率
目前，一些单位在财务管理的收支方面重拨款、轻监管，管理方式习惯于收支管理事权分割，监督方式主要是突击性、阶段性、专项性、抽查性的事后检查。实行会计委派制后，有关自身利益的任免、提升、奖惩等由派出机构统一协调管理。这必将促进会计人员更好地遵纪守法，依法办事，维护财经纪律的严肃性，客观核算，建立理财权威，促进财务法制化、规范化；不断提高工作效率和质量，净化财务管理环境，提高会计信息的真实性；将原来的事后监督变为事前、事中、事后、经常性、普遍性的监督；严格收费票据的发放，规范预算外经费收支，提高资金的使用效率。
二、军队实行会计委派制的基本内容
目前，我国会计委派制尚处于理论探讨和实践摸索阶段，就军队而言没有固定的模式可循。因此，我们应在借鉴地方经验的基础上，充分认识会计委派制的必要性、重要性和复杂性，根据解放军自身的特点，推行有解放军特色的会计委派制。
1、军队会计委派制的实施形式
（1）单位范围。被委派的单位主要是各级单位，包括部队、院校、医院、研究院（所）等。由于会计委派制是会计管理中的新生事物，是一项复杂的系统工程。因此，不能盲目照搬地方经验，可选择先在部分单位进行试点，循序渐进，按照先易后难的原则，边探索、边总结、边完善，努力增强会计委派制方案的可操作性。
（2）任职周期。委派的会计人员在一个单位的任职周期以2―3年为宜（按会计计算），以利于会计改革手段的落实和会计队伍的稳定。
（3）人员来源。一是由原单位产生；二是从上级单位现有财务人员中选派；三是从其他单位选拔。
2、军队会计委派制的管理方式
（1）业务管理。被委派财会人员的业务工作受上级财务部门直接领导，代表军队办理受派单位的财务工作事务，要对军队整体利益负责，同时，也要尽可能地维护所在单位的利益。按《会计法》、《会计规则》独立完成日常会计工作，每季度向上一级财务部门报告一次所在单位会计管理情况，年终写出述职报告。会计委派管理机构还要与组织、干部、审计部门联合，对委派会计人员进行考核和监督。
（2）人员管理。被委派财会人员由总部财务主管部门或总部授权的所属财务主管部门统一管理、统一考核、统一派遣，他们的人事档案、组织关系、绩效考核、任免晋升、工作调动等由委派单位管理、决定和统一办理；薪金工资、生活补贴、给养被装、医疗保健等事项，依据被委派财务人员的职级和相应的标准，由受派单位按照现行管理办法供应保障；日常行政管理、思想政治教育由受派单位负责。
3、军队会计委派制的操作程序
（1）拟制委派计划。上级财务部门结合所属单位财务部门人员状况和实际需要，每年制定委派计划，并与干部部门共同对拟委派对象进行任职能力考核，统一思想，取得共识，征求本人及被委派单位意见后按计划实施。
（2）组织财务审计。委派前，上级财务部门、审计部门，要对被委派会计人员的单位财经状况进行全面审计，做出客观公正的评价，由上级财务部门将被委派会计人员的个人信息统一格式建档留存，以便掌握会计人员的绩效、任用及变动等信息。
（3）党委研究任命。上级财务部门提出具体委派意见，包括被委派单位和委派财会人员的确定等，报同级党委研究审批，然后按组织程序由有任免权限的机关正式承办。
4、委派会计人员的职能权限
（1）主要职能。遵守国家有关财经法纪，贯彻执行军队的财务法规；监督所在单位的财务收支活动，对上报的财务报告的真实性、合法性负责；依法进行会计核算和会计监督，提高会计数据的真实性和准确性；参与单位经济事项的决策，考核分析预算执行情况；监督所在单位国有资产营运情况，对国有资产的流失承担相应责任；保证预算外收入及时足额入库，为单位开辟财源、增收节支；监督所在单位执行国家、军队财经纪律情况，对违纪的行为承担相应责任。
（2）主要权限。参与拟定所在单位的财务会计管理规章制度，监督检查各项财务工作运作和资金收支情况；审核所在单位向上报送的会计报表，与单位主要负责人共同确认其真实性、合法性；参与拟定所在单位的经费分配方案、决算方案；审核单位项目预算及新项目投资、可行性报告和重大经济合同等重要业务经济事项；对重大或数额较大财务收支项目，在听取单位党委意见的基础上与单位主要负责人共同审核，统一意见后联签批准。
三、实行军队会计委派制应建立的几个配套制度
实行会计人员委派制，政策性强，涉及内容多，并且与单位和个人的利益有直接联系。为正确协调各方面关系，加强对委派人员的管理，要按照“统一管理、统一委派、分期任免、定期换岗”的办法，实行由总后勤部统管的新的会计人员管理体制。委派单位不仅要制定《会计人员委派制试点实施方案》，还要统一制定委派方案、考评办法、工资奖惩措施等一整套完整的、与之相配套的内部约束管理制度，使会计委派工作有章可循，落到实处。
1、会计任免制度
明确被委派会计的职务任免条件、任免权限。对被委派会计的任用，主要通过单位推荐，进行政治素质、业务素质和协调能力的考试考核，择优录取。具体来说，对单位主管会计的任免，由单位推荐，主管部门考核，同级党委研究审批；对会计机构负责人的任免，由单位推荐、主管部门和同级党委共同考核后，按干部管理权限审批。委派会计人员在被委派单位任职期满、被免职或进行轮换时，要进行离任审计。一旦发现委派会计人员有违法违纪现象或对违法违纪行为低调处理、未及时或没有报告处理，监管不力的，要视情节轻重给予相应的处理，或追究其刑事责任，或吊销其从业资格。
2、综合考评制度
考评是充分发挥会计委派制作用的前提，没有有效的考评制度，就无法客观评价被委派会计人员的工作能力和工作业绩。考评内容与委派会计人员职责相联系，紧密结合受派单位的财务管理成果等情况，委派单位采取定量和定性的办法每年应对委派会计人员进行一至两次的综合考核，并对单位或部门的各项经济活动进行审查。并通过保持与有关单位密切的信息沟通，定期不定期地征求受委派单位的意见。通过以上方法全面评价委派会计人员职责履行情况，会同有关部门给予相应的奖惩。
3、激励监督制度
为防止委派的会计人员滋生安逸思想和新的腐败行为，要保证被委派的会计人员到被委派的单位积极工作，除了从思想上进行教育外，还应建立激励、约束机制。制度的内容包括奖惩的对象、奖惩的条件、奖惩的确认、奖惩的实施等方面的规定。委派单位实行将委派会计人员的业绩、职责履行、考评成绩等情况与其工资、奖金等经济利益挂钩制度，从而调动起委派会计人员理财的积极性与能动性，做到有所“为”，有所“不为”。
4、及时汇报制度
军队会计基础工作现状及措施研究 篇3
关键词：军队管理,会计,会计基础工作
一、前言
当前军队建设与发展已经不能仅仅将目光局限于外部管理, 更应该将工作重点放在内部管理质量提升方面。近年来, 军队建设在资金需求方面不断增大, 然后国家财政及地方财政的扶持力度已经越来越无法充分满足其需要, 因此财务管理工作及具体实务性操作的地位又被进一步加强。会计基础工作是财务管理、会计工作的基础, 只有做好了会计基础工作才能够进一步涉及管理方法、管理意识以及管理手段的升级, 所以加强军队会计基础工作质量提升应该成为当前的重要课题来抓。
二、军队会计基础工作中存在的薄弱环节
当前军队会计基础工作仍然存在的薄弱环节有以下几个方面。首先, 管理意识缺乏科学指导, 会计基础工作没有受到足够重视, 同时在会计工作开展过程中缺少有效的法律法规宣传教育, 造成许多工作人员、管理人员思想方面放松警惕。其次, 财务管理及会计工作队伍的素质有待进一步提升, 当前工作队伍的素质管理方面虽然已经基本满足国家基本要求, 但是在军队会计基础工作方面的针对性培训及教育仍然显得有些薄弱, 从而造成实务操作及具体工作难以充分满足军队管理实际要求的问题。再次, 在绩效考核方面也不够突出对会计基础工作质量的重视, 无论是管理队伍的考核还是制度执行人员的考核都没有能够将会计基础工作及财务管理相关内容凸显出来, 从而造成管理与执行方面的被动与应付。最后, 在会计基础工作的具体规范方面也需要加大工作力度, 细则把控必不可少。
三、加强军队会计基础工作的措施研究
当前军队会计基础工作仍然存在着的一些问题前文已经提及, 我们应该从以下几个方面来开展切实的措施研究, 寻找更为科学有效的改善方法。
(一) 树立科学工作意识
会计基础工作想要切实加强, 首先就要树立科学的工作意识。工作意识树立不仅仅要体现在会计工作队伍的教育培养方面, 更加需要体现在军队管理层的自我素质提升方面。因为管理层是对整个军队进行全面管理与控制的最重要核心, 因此加强对会计基础工作的了解、明确会计基础工作与军队建设之间的重要关联以及掌握如何将会计基础工作在具体工作当中更好的应用, 对于整个会计基础工作乃至财务管理水平提升来说都是非常的重要。
(二) 加强法制宣传教育
会计基础工作涉及到一系列的资产管理、资金管理以及各方面的经济活动。因此对于会计工作人员来说, 是否具备较高的思想觉悟与职业道德就显得尤为重要。加强法制宣传, 树立工作队伍依法管理、依法工作的意识是切实提升会计基础工作的重要一环。在加强宣传教育的同时, 也要进一步加强人员管理, 应该推行新型个人档案管理制度, 不仅要关注工作人员的工作表现及工作绩效, 同时也要将思想动态作为重要调查研究内容, 从而帮助上级管理人员更好的掌握会计工作人员的思想意识, 对发生问题的方面进行及时调整与约束。
(三) 加强人员队伍素质提升
人员队伍素质提升不仅应该将重点放在财务会计工作队伍的素质提升方面, 同时也要在其他部门管理人员及工作人员乃至整个军队管理工作中贯彻这一原则。财会人员素质提升首先要严格按照国家相关规定加强人员入职把关力度, 同时根据军队会计基础工作实际要求进行进一步的岗前培训与在职培训, 为工作人员提供更多交流学习的机会, 并在军队网络建设中开辟专门的交流学习平台, 促进人员之间的交流互助。在其他部门管理人员及工作人员的素质提升方面应该重视本职技能提升与财务管理基本知识普及两方面的内容, 从而帮助她们更好的明确财务管理工作与自身工作之间的密切联系, 提升他们在制度执行方面的质量与效率。
(四) 改革绩效考核制度
绩效考核制度应该一分为二, 一方面针对财务管理及会计工作人员加强会计基础工作方面为核心设置专项考核内容, 另一方面也要针对其他部门人员在执行财务管理制度方面进行侧重, 并且在考核模式上也要进行必要改革, 改变过去年终考核加笔试考核的基本模式, 增加日常绩效跟踪记录、日常工作表现以及思想动态评估三方面的内容。在考核人员组成方面, 应该采取内外结合的形式, 让军队内部考核人员与社会专门机构人员共同参与考核及结果分析工作, 这样一方面能够依靠内部人员熟识军队财务管理及会计基础工作的特点确保考核工作及内容设置最大限度适应军队自身管理要求, 同时也利用外部人员的专业化、规范化意识来提升考核工作的规范性与科学性。内外结合的方式另一个作用就是降低考核队伍对军队的意识依赖, 因为如果完全依靠内部人员进行考核内容的操作, 必然会因为长期供职与生活其中而产生利益上的、思想上的依附性, 从而减弱考核工作的公平、公正、公开力度。但是如果完全依靠外部人员进行操作, 又会存在工作与实际需要产生差距的问题, 所以内外结合是考核工作人员队伍的最好模式。
(五) 加强会计基础工作实务操作规范
首先, 要加强科目运用的进一步合理化与规范化调整, 将不合理的地方进行彻底纠正。如预算外经费开支必须转入预算经费相应科目列支, 杜绝将其放入“暂收款”“暂付款”等不规范的项目当中, 杜绝经费体外循环的现象发生。同时加强对预算外经费的规范与约束, 坚决执行在使用预算外收入弥补预算经费时必须通过“理念经费结余”科目转出, 不得直接从预算外经费相关科目支出。
其次, 规范记账凭证的填写程序, 避免因为手续不严密而造成的人为或非人为失误。加强对经费结算书的规范, 严格记录每一笔经费支出, 并且细化到单位水电费、电话费等细小开支。在上级扣缴有关经费转作抵拨款时, 转账通知书、批件、收款收据等会计凭证缺一不可, 严格杜绝会计工作中的随意性行为。
再次, 进一步厘清财务手续, 严格管理记账、结账相关操作程序。在进行及总账的操作中必须记录发生额与余额两笔, 同时在登记明细账和总账时也要严格按照记账凭证和科目汇总表进行登记, 杜绝因为操作不规范而造成的总账明细账不相符问题。
最后, 加强会计信息失真问题的严查和管理。会计信息失真问题长期以来都是会计基础工作的头号难题, 但是想要解决这一问题也并不是非常困难, 只要严格遵守会计基础工作规范, 实现会计账簿记录与相关资料的严格核对、财务数据如实填写、认真计算以及及时批注附注内容, 就可以有效提升其真实性与可靠性。此外, 为了加强对会计工作人员的行为约束, 还应该推行会计工作问责制度, 促使工作人员端正工作态度, 加强自我行为的约束与自律。
参考文献
[1]刘淑华.军队会计基础工作现状及管控[J].军事家, 2013 (12) .
军队基层文化工作 篇4
摘要：
一、对过去一年的回顾和总结
二、对军队基层文化工作的认识
三、对国防生的基层文化工作认识
四、军队基层文化工作的实施与部署
大学过了一年了，作为国防生这个特殊群体中的一员，我们接受了很多的考验与磨练。入校至今，在选培办的领导和学校领导、老师的亲切关怀、辛勤培育下，我们时刻不忘自己肩上的重担，刻苦学习，不断提高思想政治素质，学知识，学做人，更要学习怎样成为一名合格的军人。这身绿色的军装见证了成功的喜悦，失败的心酸，见证了训练场上的汗水和泪水，见证了成长路上的艰辛与坎坷。但那份热烈的绿色情怀和绿色梦想却牢牢地刻在每个国防生的心里，历久常新，永不磨灭。正是这份绿色情怀和绿色梦想，激励着我们毫不畏惧地迎接困难和挫折一次又一次的挑战。
在选培办的号召下和在辅导员的思想教育下，我们开始思考在剩下的三年大学生活中更好地发扬军训的优良传统并成长为一名优秀的国防生。
回想一下自从我们提前20天来到学校，从8月21日开始军事训练。训练过程中同志们坚持到底，不抛弃，不放弃，最终在2011年9月23日的阅兵中展现了国防生的风采。通过本次军事训练，同志们的思想觉悟提高，队列素质强化，集体荣誉感增强，基本实现了由“民”到“兵”的转化。
从军训初期开始，一连国防生就积极参与每一次国防知识教育讲座，认真学习。一连还自主组织学习当代革命军人核心价值观，并且在总政领导来我校视察期间，选培办组织所有国防生参加各种比赛，同志们的思想觉悟进一步提高。
现在我是一名国防生，也是将来的军官。通过训练，我深切地感到肩上的责任重大，同时也清楚地看到自己与一名合格军人的差距。令我印象最深的还是中国解放军，班长说他们有的比我们小，但是所吃的苦却是我们的几倍，即使是这样，他们仍然将自己的青春无怨无悔地留给了军营，他们用自
己的实际行动，展示中国军人的英雄本色。
有人说军人是自豪的，因为他们肩负着最神圣的使命；也有人说军人是苦的、累的，因为他们要承受很多、牺牲很多。而面对这些，我们军训时的教官只是简单说了一句：“当得起兵，站得起岗！”虽说只有八个字，却深刻表达着他对军人职责的理解，对自己应尽的义务的认识，对那神圣的使命的承诺。想一下在我国的边疆地区，无论是艰苦的训练、紧张的考核，还是除夕夜的战备值班，在他们看来都是那么自然，淡淡地一带而过，没一丝夸耀。
军人的身上就是这样交织着责任、活力与亲情。他们是真正的勇士，真正的男子汉。
首先是对于军队文化的理解程度，军人深刻的知道：军队文化工作具有十分重要的地位，是军队政治工作的重要组成部分，是始终伴随着军队政治工作的发展而前进的。而且军队文化是随着政治工作的创建而形成的。三湾改编时，最早提出了了支队建在连队上,军队文化也是从那时起开始发展的。并且政治是目的，文化是形式。我们还要牢记军队文化是中国特有的主旋律文化。第二，军队文化也是随着政治工作的成熟而发展的，遵义会议不仅标志着党的政治工作的成熟，也意味着军队文化建设的重大发展。第三，文化建设随着政治工作的前进而提高。因此，要想缩短与军人的距离，我们要在平时的学习生活中培养坚强的意志力来将革命进行到底。
军队的战斗力是通过人和武器装备的结合实现的，并且人的因素占主导地位。而开展军队文化工作，第一，能够凝聚军心稳定部队，第二，宣传鼓动激励斗志，第三，文艺宣传瓦解敌军，第四，文体活动提高素质。开展军队文化工作，是我军各级党组织实践党的“三个代表”思想的一种重要方式。第一，代表先进生产力的发展要求的实践方式，第二，代表先进文化的前进方向的实践方式，第三，代表最广大人民利益的实践方式。我们平时要注重政治知识的积累，基本的常识是军人的基本素质。这样，我们离一名合格军人也越来越近。
我深刻的意识到作为一名国防生，自己现在离这些标准还有一定的距离，因此要努力学习科学文化知识，来武装自己的头脑，使自己成为有理想，有道德，有文化，有纪律的“四有”军人。其实这
也是我们现在离一名合格军人的差距吧。要想成为一名合格的军人，必须懂得军队文化艺术活动的开展是只满足官兵精神愉悦的美感需求而开展的各种文化活动，艺术活动。就基本本质来说，是人为实现自己的美感而进行的创作性活动，创作性活动，不仅是艺术作品的创作，更包括表演，欣赏过程的二度创作，三度创作等。而且文明的内涵是真善美，宗教求善，哲学求真，艺术求美。
还有，我们要时刻牢记，中国人民解放军是中国共产党领导和指挥的人们军队，党中央，中央军委对我军文化工作要求可以概括为：二为方向，双百方针，三个面向，四句话要求，社会效益放在首位，发扬优秀传统等六项。我们也要响应指示，用实际行动来达到要求。这样，我们离成为一名合格军人也就不远了。
军人的严格的纪律性，也是我们现在所欠缺的，部队里是对命令的绝对服从，而我们现在这方面的意识还是不足够深刻的，而纪律性是军人基本素质，因此我们在平时学习工作之中需要培养这方面能力。总之，我们离一名合格军人还是有一定程度上的距离的，我们需要不断的刻苦奋斗，来缩短距离，直到成为一名合格的军人！相信我们经过一系列历练后也一定能够成为一名合格的军人的！
军队基层文化工作作为军队政治工作中依照党的文艺方针政策，组织领导军队的文学艺术活动、体育事业和群众性文化体育活动的事业，在提升官兵素质方面具有突出的地位和作用。我们应当充分发挥军队基层文化工作的综合优势，努力探索创建学习型军营、培养学习型官兵的有效途径。
一、充分发挥军队基层文化工作群众性优势，增强官兵学习兴趣。军队基层文化工作的群众性特征，是我军基层文化工作的优良传统。发挥军队基层文化工作的群众性优势，应当着眼于增强广大官兵的学习兴趣，满足官兵日益增长的精神文化需求。
二、充分发挥军队基层文化工作经常性优势，培养官兵自学能力军队基层文化工作要经常抓、抓经常，这既是对70多年我军文化工作经验的科学总结，也是做好新时期军队基层文化工作的重点所在。培养学习型官兵的一个重要途径是要努力培养官兵自主。
三、充分发挥军队基层文化工作多样性优势，提高官兵综合素质。军队基层文化工作内容的广泛性
决定了其表现形式的多样性。军队基层文化工作的这种多样性，有利于培养广大官兵的综合文化素质。我国国防和军队现代化建设的跨越式发展，世界军事和高技术战争的发展。
四、充分发挥军队基层文化工作灵活性优势，优化军营学习环境文化工作的灵活性是充分发挥军队基层文化工作效能的重要因素。军队基层文化工作内容和形式的多样性，决定了其工作方式、工作方法和工作场所的灵活性特征。才培养提出了新的更高的要求。
军队管理会计初探 篇5
关键词：军队,管理会计,实施
管理会计是会计学科在社会化大生产高度发展的形势下出现的一个分支。军队会计作为我国会计学科体系的组成部分其管理职能将会大大拓展。军队管理会计是借助灵活多样的方法，特别是适合军队的若干现代数学方法，对过去的经济业务数据、军队财务会计输出的信息及未来经济活动计划方案进行加工、改制、分析和比较，使军队各级会计人员据以对发生的经济活动进行规划与控制，从而帮助各级单位主官做出决策的一整套信息处理系统。
一、实施军队管理会计的必要性
（一）军队会计本质的要求
军队会计的本质是管理活动。目前，信息高速膨胀，许多手工难以完成的工作都通过计算机完成，随着计算机信息处理系统在经济管理等方面的深入发展，会计核算职能也随之变化，由手工记账转化为计算机来完成，会计电算化使财务工作者从大量繁杂的手工记账中解脱出来，有更多的时间从事管理工作，会计人员利用计算机电子数据库进行参与核算，有人称其为无纸核算信息系统。它不仅可以解决人力不足问题，减轻劳动量，还可以提高劳动效率，增强会计核算的准确性、合理性，故可以利用计算机系统及时广泛地收集会计信息，加以处理、归集。其次，利用掌握的财务信息资料，对部门的管理和军事经济运行进行分析，还可以利用计算机建立数学模型，对各部门的前景进行预测，从而促进了军队会计管理职能的发展。
（二）军队会计提供有用信息的要求
财务会计提供的信息是对外的，而管理会计提供的信息是对内的。军队会计不但要记账、算账、报账，还要提供有用的信息资源供决策首长使用。会计报表是反映单位一定时期财务状况和经费收支情况的定期书面报告，是预算执行情况报告的重要组成部分，是单位领导和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要基础资料，也是编制下年度单位预算的重要参考。作为军队会计信息的使用主体，各级党委首长和机关要通过会计报表提供的信息对部队财务管理情况作出科学的分析和判断。要求会计报表能反映部队建设发展的重点目标和方向，会计信息要相关于其使用主体的需要，体现党委首长和上级机关对军费使用安排的决心和意图。而作为监督力量的审计机关、广大官兵，要对经费的投向投量及开支作用实施有效地监督制约，会计报表提供的信息，要满足其了解经费的开支使用情况的需要，帮助监督力量对经费的使用提出建议和意见。
（三）军队会计学科体系发展的要求
军队是个执行特殊任务的武装集团，它所需要的经费全部由国家提供，其经费支出是国家防卫安全的需要。军队会计是反映和监督军费收支情况的专业会计，对军队系统的各项资金运动进行真实、准确、连续、系统、完整地记录、核算和报告，依据国家财经方针政策和军队各项财务规章制度，对军队各项资金的组织、分配和使用情况进行督促和检查，对军队系统经济活动实施“全程控制”，为检验党委及财务部门决策的正确与否服务。特别是在信息技术飞速发展的今天，军队会计不再是过去人们普遍认为的“单纯账目记载”，而是要担负起党委首长决策的参谋助手职能，不仅能够进行经费核算，更要能进行现代管理;不仅能够进行事后的描述记录，更要能进行事前的预测分析及事中的控制。军队会计不仅包括财务会计，还应该丰富和发展管理会计，这些是军队会计“决策有用性”目标的必然选择，是现代管理科学的产物，是宏观调控的结果。所以实施军队管理会计，充分发挥其职能作用，是完善军队会计学科体系的客观要求。
二、实施军队管理会计的基本方法
军队管理会计的方法不同于传统的财务会计的方法，具有多种学科的相互交叉性，边缘性，从其职能作用和基本内容出发，主要有差量分析法和责任会计法。
军队管理会计在决策分析评价中，要使用经济效益作为评价方案的价值标准。预期收入相同的两个方案，可将成本作为替代的价值标准，预期成本相同的两个方案，可将收入作为替代的价值标准。在这里我们主要探讨一下差量分析法在军队管理会计中的应用。所谓差量，就是管理会计中两个备选方案有关指标间的差额;差量分析法就是根据两个备选方案的“差量收入”与“差量成本”的比较来确定哪个方案为优的方法。如果“差量收入”大于“差量成本”，则前一个方案为优;反之，若“差量收入”小于“差量成本”则后一个方案为优。
假定A、B是基建项目的两个备选方案，相关的预期收入分别RA, RB，其相关的成本分别为CA, CB，“差量收入”和“差量成本”分别为DR, DC，则差量分析法的基本原理可描述如下：
差量收入：DR=RA-RB;
差量成本：DC=CA-CB。
如果DR大于DC，则方案A为优;
如果DR小于DC，则方案B为优。
军队作为一个特殊的武装集团，并不具有生产性，军队管理会计的决策分析评价的实质是军事财力的投入与军事产出的比较分析问题，也就是军事财力的使用效益问题。因此，军队会计也存在成本与收入的问题，实施军队管理会计，运用差量分析法，对决策的备选方案进行选优排序、分析评价，有利于各级决策的科学性，保证军费投向投量的合理性。
三、实施军队管理会计的几点措施
(一)首先要明确规定每项经费的责任范围，每个部门、单位对其管理范围内的经济效果和费用所应负的责、权、利都应明确规定。
(二)其次要具体制定业绩管理的目标和建立一套完整的记录、计算和控制预算、经费的投向投量的会计手续和报告制度，在制定业绩考核目标时，要充分考虑到目标的综合性和全面性。
(三)还要确定奖惩制度，实行军队管理会计要和贯彻各项规章制度、条例等结合起来，以经济责任制为前提，以政治思想工作为保证，根据实际业绩严明赏罚。
参考文献
[1]何树军、朱连清、可遥、葛修建, 《谈军事管理会计体系的构建》-企业导报-2011-09-15
[2]李孝林、孙芳城、邓腾江、孔庆林主编, 《会计基本理论比较》, 立信会计出版社, 2004年8月第2次
军队会计制度改革分析 篇6
关键词：会计制度,军队会计,核算管理
新会计制度的修改部分涉及了军队的会计核算, 包括加强会计的执行与分析考核, 同时在内部业务综合考核的内容中注重了会计执行的结果、成本控制的实现以及业务达标的工作效率等等。军队主管部门应当与财政部门相配合制定核算考核方式, 综合考核评价会计执行、成本控制以及业务开展等, 其结果是综合考核以及奖励惩罚的依据。所以, 对军队的会计管理必须提出更高的标准与要求。但是目前在面临新的会计制度的要求下, 军队会计管理制度存在着方方面面的问题, 不仅缺少了核算信息, 而且没有相应的有效的激励机制以及责任机制, 未能真正发挥会计定量配给资源的作用。本文将以军队会计核算管理的现状问题以及会计制定的原则为立足点, 着重谈及会计核算考核指标以及确立考核评价机构、制度等等方面, 并且提出关于建立有效科学具有实际性的会计核算管理模式的建议。
一、军队会计制度存在的问题分析
军队会计制度是一种新型的管理体制, 其通过会计核算实现会计的管理, 其目标是管理体制运行的导向, 衡量的工具是项目的规定成本, 核心是业绩评估, 可以使得资源得到有效分配和利用, 并且提高核算。会计核算的根本立足点在于会计、绩、效三者, , 其中会计是为达到项目目标而给予的拨款额, 绩是项目的最终目标, 效则在于完成目标的情况。会计核算管理的整个过程中主要是以会计核算信息为基础来制定会计核算的目标, 对有需要的项目优先安排资源, 从而维持目标计划的发展。同时, 会计核算管理具有明确的要求、量化的任务以及具体的评价标准, 是以具体的评价标准来进行核算评价并且对核算结果进行报告与分析的循环系统。最佳的会计应当与科学有效的核算考核体系密切联系以致达到管理的效果。目前, 我国军队在会计方面其基础工作薄弱, 缺乏一定的财务人员会计意识, 会计核算考核没有发挥真正的实际作用, 降低了会计配置资源的功能与效率, 会计工作依然需要不断努力地完善。
(一) 不够重视会计的管理
目前, 实际上会计只是形同虚设的一个存在, 过程过度形式化, 上报资料是会计的主要目的, 如此一来, 会计就没有发挥其对经营管理中的预期作用。同时, 军人个体也缺乏会计的观念, 没有会计的意识。针对此情况, 军队的管理层应当予以积极引导, 动员财务人员建立会计意识和参与会计的制定与实现, 更好的执行会计计划和发挥会计的管理作用。
(二) 核算信息缺乏全面性与客观性
现在, 军队在进行核算考核的过程中不能针对医院自身的情况, 没有一定的战略意义, 而且只顾眼前的利益, 对长远利益思考得比较少, 导致了军队内部的发展目标与核算考核之间存在一定的误区, 很多部门也没有改变传统的考核目标, 很多数据的记录都是采用传统的方法, 没有采用先进的计算机技术进行数据的存储, 指标没有全面性和科学性特征。
(三) 激励机制没有起到应有的作用
在会计制度的操作过程中, 核算考核制度的条例并未得到财务人员的一致认同与接受, 其认为核算考核结果与核算奖金存在不合理之处。核算考核与军队各个科室部门的核算结果息息相关, 与军队工作人员的切身利益息息相关, 毫无疑问也就与其积极性息息相关。由此, 结合军队的实际情况制定合理的激励机制是促使全体人员理解核算考核的意义并调动财务人员积极性的关键之所在。
(四) 责任机制不够完善缺乏
如今的军队会计大多停留在部门以上, 缺乏科室或以下的会计, 由此导致了军队各个科室人员没有参加核算管理的过程, 降低了核算考核的科学性、、全面性以及权威性, 从而难以发挥核算管理的一切功能, 难以实行会计核算的考核。
二、完善军队会计制度的改革
(一) 建立健全的会计管理和编制机构
在军队财务活动中, 会计管理部门能够为军队的各项预算提供准确的数据, , 能够通过成立会计管理部门的方法实现对会计预算的决策, 会计管理部门主要有对会计核算进行审核、制定方针的作用, 能够对各项会计制度的执行情况进行考察, 制定一个高效的会计管理部门可以提高军队内部会计核算的效率, 在建立会计部门的时候, 可以将财务科进行重点建设, 然后将其他科室作为辅助性部门进行建设, 从而在军队内实现对会计工作的全面管理。各个科室以数量与质量的形式分开负责分配, 根据会计管理委员会的目标与要求, 负责所属科室上报经费符合目标需要。军队内部的会计部门要制定编制的标准, 定期进行结算, 要培养专业会计人才, 对会计人员进行定期的培训, 让会计人才学习先进的会计知识, 从而能够更好地服务于军队。
(二) 注重会计执行过程的控制
当完成会计, 也就完成一份完整的财务新规定, 其中包括会计执行由始至终的控制与分析。在会计之中对定额消耗额度有所限定, 而超额部分必须经过审核以及申报, 可以体现了会计的权威性与灵活性。
(三) 健全会计监督与考评制度
全面会计指标是不能与目标责任制度相分离的, 为了更好地结合二者, 可以从以下几点进行改革, 包括: (1) 健全会计监督制度。为了避免会计执行的随意性, 必须定期检查执行的进度, 及时纠正执行中的差错, 并适时向上级领导通报执行的考核结果。 (2) 设置合理的核算考核指标。在对会计结算进行评价和考核的时候, 要结合军队的规章制度, 分析会计结算在进行过程中潜在的问题, 对一些风险进行预防, 将风险进行控制。 (3) 确立合理科学有效的分配制度。在实际的工作中, 将会计工作的成效与物质 (奖金) 奖励制度结合起来, 将会计工作的成效以奖金的形式呈现出来, 并且要落实惩罚制度, 制定奖励政策对会计人员进行鼓励, 提高他们的工作积极性。提高会计的工作水平, 在军队内部建立会计部门责任制度, 将会计的职责落实到个人, 让每一位会计人员都能明确自己的职责。
三、结语
会计核算管理是一种新型的管理体制, 其目标是管理体制运行的导向, 衡量的工具是项目的规定成本, 核心是业绩评估, 可以使得资源得到有效分配和利用, 并且提高核算。综上所述, 由于目前军队的核算管理和会计管理尚未成熟, 实际执行中存在着不足, 因此军队应当更加注重核算考核和完善分配制度, 在各自岗位责任和核算的基础上贯彻服务质量第一的会计管理理念。当今的军队越来越趋于管理的科学化, 为了适应新时代的要求, 必须改变旧的管理理念, 以新的管理思维提高军队的服务水平。
参考文献
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论如何提高军队会计信息质量 篇7
关键词：会计信息质量,提高
高质量的会计信息, 是加强经费管理、提高经费效益的重要基础。当前, 随着军费管理任务的日益繁重, 财经管理环境的日益复杂, 对军队会计信息质量提出更高的标准和要求。对军队会计信息质量的现状及原因进行分析, 提出改善会计信息质量的对策和建议具有非常重要的意义。
一、军队会计信息质量的现状及原因
目前, 军队会计信息质量总体符合制度要求, 会计信息内容比较全面, 会计信息处理比较规范, 会计信息反映比较准确, 基本能够满足财经管理需要。但从严格制度要求和满足管理需求看, 还存在以下三个方面的问题:一是可靠性不强。表现为原始凭证不够真实, 存在使用虚假发票、笼统发票、假工程决算报销入账现象;科目核算不够规范, 存在预拨款、预借款和往来款项区分不清, 有的经费不按规定转入预算科目开支, 跨年度业务不按规定栏次记账等现象。二是及时性不强。表现为记账、对账、转账等业务没有按规定时限处理, 会计信息处理滞后;会计报表、会计分析统计上报不够及时, 会计信息反映滞后。三是可用性不强。表现为会计报表反映内容有限, 且过于专业, 无法全面清晰反映会计信息;编报说明未对大额往来款项及非正常科目结余, 大额未结工程经费等事项附注说明, 遗漏重要信息;会计分析过于笼统, 无法提供连续、可比的会计信息, 难以为财经决策提供数据支撑。
出现以上问题, 主要有以下四个方面原因:一是法规环境不完善。目前, 军队法规中还未正式引入会计信息质量概念, 对会计信息质量的要求多在会计目标、会计原则、会计报表等条款中阐述, 不够系统规范, 存在法规缺位。因法规条文过粗, 执行中有较大的“灵活性”, 给造假者以可乘之机, 使会计信息失真成为可能;由于缺乏有效的评价奖惩机制, 降低了制度的权威性和严肃性。二是管理体制有弊端。就现有管理体制而言, 军队内部缺乏独立的会计环境, 由于会计人员的单位隶属性, 无法形成内部权力制衡, 抑制了会计监督职能的发挥。现行法规制度对会计主体违规、会计信息失真打击力度偏弱, 对信息失真责任界定不明, 违规成本低于造假获利, 无法形成威慑力。三是人员素质待提高。军队会计是一项制度性和技术性较强的工作, 会计事项确认、计量、记录和报告的全过程, 都要求会计人员以自身的职业素养作出分析判断, 将繁多无序的原始数据转化为科学合理的会计信息。由于军队财会人员整体素质能力发展不均衡, 影响了会计信息质量的提高。四是监督体系不健全。完善的监督体系是提高会计信息质量的重要保证, 也是减少违规行为的必要手段。目前, 军队会计监督主要以内部监督为主, 各级会计机构和会计人员既是会计信息的生产者, 又是会计信息的监督者, 这种“双重身份”, 很难实现对会计信息质量的有效监督。
二、提高军队会计信息质量的对策
提高和改善会计信息质量, 必须从宏观微观两个层面思考, 在制度完善、职责划分、人才建设、职能转变、手段创新等五个方面下功夫、求实效。
(一) 完善制度建设, 实现约束体系化
随着国家社会、经济环境的不断变化, 军队财经管理也发生了深刻变化, 新业务不断涌现, 以《中国人民解放军会计规则》为核心的现有会计制度体系, 在指导和规范军队会计工作中表现出了一定的滞后性。应着眼军队现实和未来发展需求, 及时调整、更新相关法规制度, 尽快将会计信息质量特征引入会计制度体系;逐步完善预算会计制度, 制定各类单位的专业会计制度, 减少实际操作中可供选择的程序和方法, 缩小会计核算选择的空间范围, 减少同类业务处理方式的多样性;对不同确认原则的适用范围和核算方式进行明确, 进一步规范核算年度和转账时间界定, 解决上下级之间记账口径不一, 会计信息一致性、可比性弱的问题;加快出台各项配套方案, 强化制度落实的刚性约束, 对财经监督的内容、时间、手段、标准作出硬性规定, 加大对提供虚假会计信息的惩处力度, 提高制度执行的稳定性和可靠性。
(二) 理顺利益关系, 实现职责明晰化
超预算办事、超标准花钱、超财力建设等问题一直是困扰各级财经管理的难题, 但这些问题从财务业务角度很难有效解决, 必须从体制上加以约束。将单位负责人作为会计行为法律规范的责任主体, 不仅有利于改善会计工作环境, 而且有利于规范财务人员行为。在财经管理上按照职责任务, 将会计责任与会计监督分解细化为具体指标, 落实到各单位、各部门和各关键岗位, 作为单位内部考核的依据, 确保单位经济活动在运行中相互制衡, 在制衡中相互监督。有条件的单位可实行“财权分离”, 在保证经费所有权和使用权不变的前提下, 将管理权和监督权上移, 以提高会计人员的独立性。对人员编制较少的单位, 可按照经费集中统管、资金集中支付、账目集中核算的原则来强化财经管控力度, 提高会计信息质量。
(三) 突出人才建设, 实现队伍专业化
会计行为是否正确、合理、有效, 直接关系着军队会计信息质量的高低, 在当前财务人员来源渠道少、流动性大的形势下, 强化财务人才队伍建设, 对提高会计信息质量显得尤为迫切和重要。各级应把加强财务人员队伍建设, 作为一项战略任务长抓不懈, 不断增强财务人员的政治素质和业务素质, 提高依法理财能力、严格管财能力和科学用财能力。一方面要构建职业道德约束机制, 使每名财务人员都能自觉地按规范和目标行事, 维护单位整体利益, 使会计信息质量有内在保证;另一方面要构建业务考评激励机制, 根据财务人员职责, 明确考评目标, 量化考评标准, 细化奖惩措施, 使会计信息质量有外在保证。同时, 应加强会计从业人员继续教育, 有针对性地对财务人员进行全方位、多层次的业务培训和指导, 以提高其职业判断水准。
(四) 推动职能转变, 实现岗位功能化
随着预算制度改革的推进, 财务人员在军费投入和经费使用中的作用已经越来越重要, 但对会计信息的使用仍然停留在账务反映阶段, 辅助决策功能还不明显, 财务人员还未实现由“事务型”向“管理型”的转变, 要实现这一职能转变, 关键是要提高会计信息的实用性。会计报表作为财务人员为党委首长提供会计信息的主要载体, 是单位财经情况的综合体现, 由于现行的会计报表局限于账面数据列示和汇总, 存在表现方式简单、内容有限、时间滞后和过于专业等问题, 利用率一直有限。因此, 有必要对会计报表进行改进, 一方面应结合财经决策需要, 适时增加会计报表反映内容, 另一方面应按月提供单位内部使用会计报表, 并逐步将会计信息使用刚性化。同时, 要充分发挥会计分析作用, 会计分析是对财务数据的梳理汇总, 能够为管理者决策提供直观依据, 现行制度对会计分析提了一些要求, 但仍存在内容不全、实用性不强和约束力不够的问题。为提高会计分析的实用性, 会计人员应根据管理决策需求, 及时整理汇总相关会计信息, 撰写专题会计分析, 为决策提供第一手材料。
(五) 强化手段创新, 实现管控信息化
论军队会计的职能及作用 篇8
关键词：军队会计,重要地位,一般职能,发挥作用,相关问题
1 概述
众所周知, 会计的工作就是致力于财务管理, 在军队中同样需要做好相关财务管理工作, 故而, 会计是军队的重要工作人员, 掌管着军队的财务问题, 而军队的财务又是发展的首要问题, 故而会计对于军队的发展有着重要的影响。会计在扮演重要角色的同时, 也有着一定的职能, 发挥着一定的作用, 这些作用不仅对军队财务管理工作至关重要, 更是为军队的相关经济活动的开展与规模化建设息息相关。尽管会计占据着军队的重要地位, 发挥着重要职能, 但在实际的会计工作中也会存在较多的问题, 这些问题的出现, 影响着会计职能的行使与作用的发挥。
以军队会计为切入点, 分析会计在军队中的重要地位, 介绍会计的一般职能及其发挥的作用, 切实探讨会计在发挥作用过程中的相关问题。
2 会计在军队中的重要地位
会计在军队中扮演着重要的角色, 其主要负责财务管理方面的相关工作, 而财务管理是军队管理工作的重要内容之一, 也是后勤保障工作的重要组成部分, 且发挥着不可替代的作用。军队财务关系到一切军队的经济活动的开展与军队规模建设, 是军队发展进步的经济基础。不仅如此, 会计还与军队经济效益息息相关。
由于军队本身属于非生产性的军事消耗, 非盈利性正规组织, 不同于一般企业, 有着一定的特殊性, 故而维持军队正常运转与规模化建设, 原有的资金来源途径无法满足发展需求。一方面, 经济资源来源的有限性和需要的无限性之间的矛盾是始终存在的, 客观上要求节约使用资源和合理分配资源, 提高经济效益。另一方面, 军事经济事业乃至军队全面建设的长远持续蓬勃发展要求各项军事经济活动都要讲求经济效益。
综上所言, 会计在军队中占据着重要的地位, 掌管军队财务, 关系着军队的发展, 故而, 军队会计的职能与作用大有探究之处。
3 军队会计的一般职能
军队会计的一切工作都是为了军队的发展, 其工作围绕军队相关经济活动开展, 故而其工作内容不同于一般企业会计。军队会计的主要职能就是核算与监督。以下是对其职能的具体介绍。
所谓的会计核算是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算, 也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。以货币为主要计量尺度, 对会计主体的资金运动进行的反映。合理地组织会计核算形式是做好会计工作的一个重要条件, 对于保证会计工作质量, 提高会计工作效率, 正确、及时地编制会计报表, 满足相关会计信息使用者的需求具有重要意义。故而对于军队而言, 会计需要管理军队经济问题, 搜集、处理、存储和输送各种会计信息, 通过调节、指导、控制等方式, 对客观经济活动的合理、合法有效性进行考核与评价, 采取相应的措施施加一定的影响, 以实现预期的目标。
所谓的监督是指监督会计的经济核算工作, 监督核算过程, 确保核算的准确性与真实性。会计的核算与监督密切相连, 对经济活动进行会计核算的过程, 同时也是实行会计监督的过程。不仅如此, 军队会计还需要监督相关资金来源是使用合理性, 监督各项资金分配结果是否符合相关制度。
除了以上职能之外, 军队会计还负责军队财务管理, 投资决策、预算管理、成本控制等, 无论何种职能, 军队的会计都为军队的财务做出一定的贡献, 影响着军队的发展。
4 军队会计的作用分析
前文已述, 军队会计占据着军队的重要地位, 其职能也对军队的发展有着一定的作用, 针对其不同的职能, 也发挥着不同的作用。故而分析军队会计的作用, 就要切实的从会计职能入手。以下是对军队会计的相关作用的具体分析。
4.1 监督资金来源与使用合理性
军队的资金来源有许多, 国家拨款占据军队资金来源的主要部分, 还有一部分来源于每学期对各大学校进行军训等。正因其有着不同的资金来源, 所以要对资金的来源进行监督。防止有图谋不轨的人以投资为表象目的, 趁机混入军队系统, 对军队系统造成不良影响等。这也是军队会计的最重要的职能与作用之一。
在确保军队资金来源安全合理的情况下, 还要监督军队资金的使用是否合理。由于军队本身属于非盈利性组织, 财务仅用于军队建设发展, 故而每一笔资金的调动都需要经过层层把关、严格审批。会计发挥的作用就在于审批资金使用。首先要判断资金的使用是否符合相关规定。如果符合相关规定, 那么资金的审批就可以进入下一个流程。在进行初步审批后, 就要严格进行财务预算, 成本控制等。如果不合理, 则要及时的进行调整。故而, 会计在军队中发挥的作用不仅仅是监督资金来源, 还监督着资金的动向。
4.2 监督各项资金的分配结果是否合理
军队会计的第二个职能与作用, 就是监督各项资金的分配结果是否符合有关标准制度。军队最大的特点就是相关事项规范化, 凡事都按照一定的规章制度进行。因而军队会计的职能行使也是需要服从军事化的管理的。军队中各项资金的分配结构进行监督, 监督各项资金的分配结果是否符合相关的标准制度。如果符合标准制度就可以进行资金的分配。如果不符合相关制度, 就要切实的进行调整。
4.3 投资决策
投资决策对于军队的发展来说十分必要, 为了跟随时代发展, 军队本身也要逐渐的转型为市场化发展, 故而一般企业所研究的投资项目、增值资金、规避风险、决策管理等也同样适用于军队中。这就要求军队会计在投资过程中, 科学比较投资风险与相应报酬, 以现金净流量, 内含报酬率等作为评价绩效的指标, 采用多元化的投资策略, 进一步优化投资组合, 形成一个财务风险相对分散而投资效益达到最大点的投资组合, 确保财务处有着足够的资金发展军队。
4.4 财务预算
军队的财务预算可以有效避免严重的经济损失, 军队会计要对财务支出进行预算, 根据军队的年度或预算期的事业发展规划以及教学计划、科研计划、购置计划、维修计划等, 综合考虑各种因素的变化, 充分考虑支出的必要性以及价格质量, 使得财务预算实现其本身存在的意义, 充分发挥其功能。
4.5 成本控制
军队财务管理需要严格的控制成本, 而成本的控制主要包括成本固定、成本变动、成本混合。军队会计需要固定好约束成本, 最大程度上减少酌量成本, 明确军队经费项目的可变动性, 并根据实际情况采用相应的定率管理模式, 切实控制好与数量的辩证关系, 清晰的反映出项目影响与成本之间的关系, 把最直观的、最真实的情况反映给军队决策者, 为军队的发展提供重要参考。
除了以上几种作用之外, 军队会计还在财务管理的其他方面发挥着作用, 这些作用看似微小, 却对军队的发展有着很大的影响。只有将军队的会计作用发挥到最大, 才能切实的做好军 (转下页) 队财务管理工作, 才能为军队的经济活动开展与规模化建设提供基础。
5 军队会计在发挥职能及作用时存在的问题分析
军队的会计在发挥自己的职能与作用的时候是存在一定的问题的, 集中表现在缺少规范性监督制度、经济核算缺乏真实性、会计人员专业素质水平不高等。这些问题的存在使得军队财务管理出现各种各样的问题, 直接影响着军队的经济发展与相关活动的开展。
就缺少规范性监督制度而言, 目前军队会计监督方而的法制建设相对滞后, 缺乏一套完整全面的会计监督法规。尽管《会计法》和军队会计相关规定规范了会计监督的有关内容, 但比较笼统, 缺乏可操作性。使得军队会计在发挥职能与作用时缺乏充足的法律依据和强制执行措施, 导致会计监督丧失应有的威慑力。故而在实际的工作中, 军队会计需要完善相关制度, 让会计的工作有制度可以依靠, 最大化发挥会计的作用。
就经济核算缺乏真实性而言, 会计监督涉及会计主体较多, 而军队会计主体作为军队财务工作下的具体实践者和单位党委理财的管家人, 是军队财务管理活动中最积极、最活跃、最主动的因素, 从一定意义上讲, 军队资金安全与否在很大程度上取决于会计主体自身素质, 特别是各主体的道德意识。一些会计自身道德素质不强, 贪污事件时有发生。故而, 军队要加强诚信环境的建设, 要保证军队环境的纯洁性。不仅要求军队会计洁身自好, 还要充分发挥监督的作用, 不仅是管理人员与会计之间的监督, 也是会计与会计间的相互监督。不仅如此, 军队会计核算要做到公开透明, 一方面公平公正公开, 另一方面防止不诚信现象的发生。
就会计人员专业素质水平不高而言, 其专业素质直接影响军队的财务管理, 财务核算, 财务监督、投资决策、预算管理、成本控制等无一不受会计人员专业素质的影响, 如果会计自身专业素质不强, 就会在发挥职能时出现较多的差错, 这些差错轻则影响财务核算管理, 重则影响着军队相关活动的进行, 对军队的发展有着较为严重的影响, 故而军队会计要切实提高专业水平, 定期做好军队会计的培训工作, 切实为军队财务做出贡献。
结束语
综上所述, 军队的财务管理问题是军队发展的重要问题, 而财务管理需要会计来执行, 故而军队的会计占据着军队重要地位。会计的一般职能以监督核算为主, 除此之外, 还要适当的利用自身专业知识进行投资、预算、控制成本等。与此同时, 会计发挥着重要的作用, 严格监督军队资金来源安全性、使用合理性、分配是否符合相关制度等, 在一定程度上推动着军队的发展, 故而军队要充分认识到会计的重要性及其发挥的作用。对于军队会计在发挥职能时的常见问题, 要及时给予更正或者解决, 完善相关制度、严格做好财务核算工作, 严格打造诚信工作环境、确保财务核算工作的真实性, 定期做好会计人员的专业素质培训工作, 切实提高专业素质水平与工作能力。
参考文献
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对军队优化会计信息质量的思考 篇9
一、军队会计信息质量的概念及现状
与普通企业组织会计信息不同, 由于军队并非以营利为目的, 而且运行机制也存有较大差异, 使得对军队会计信息质量也具有十分特殊的要求, 不可与普通组织一概而论。军队作为特殊的组织, 其会计信息质量的优劣对其合理运营而言, 具有极高意义。
1. 军队会计信息质量的概念
军队会计信息质量特指在军队的一系列军事经济活动当中所涉及到的会计方面的行为, 并依靠一般会计的理论与方法, 结合军事活动的特殊性所提供出的财务方面的信息。通过编制会计报表等一系列的会计活动来体现出在军事活动当中所涉及到的资金流动等方面的信息, 而这也可对军事活动提供具有一般评价标准的信息, 也能在一定程度上对军事活动提出指导性意见。
2. 军队会计信息质量的现状
军队会计信息质量反映着军队会计信息的优劣程度, 直接影响着军事资源能否被合理配置、军事经费是否取得了较高程度的使用效率, 而这也直接与军队后勤服务等相联系, 对军队实施宏观战略服务而言, 意义重大。不可否认的是, 由于受制于主客观多方面的约束, 军队会计信息质量普遍不高, 制约了这些信息应有作用的发挥。
现行军队会计信息质量存在的最为重要的问题就是军队会计信息失真问题。军队会计信息失真是指会计信息所反映出来的内容并不与真实的军事活动相一致, 会计核算与制度的复合型程度较低, 无法反映出真实的军队财务状况。
二、军队会计信息质量存在问题的原因
1. 军队会计人员业务开展所受限制较多
目前军队会计工作的参与人员较多, 会计人员在主客观方面均缺乏较高的独立性, 难以通过自身工作获取必要的晋升与奖励, 因此工作的积极性不高, 而这直接影响着会计工作的质量好坏。事实上, 根据我国军队的相关管理条例, 军队会计人员的福利获得、职位晋升等都由所在单位所决定, 而一些单位领导抱有较为严重的官僚主义思想, 在人员安排与调度上存在着滥用职权、任人唯亲的现象。另外, 关系主义倾向也严重影响着会计人员的职业道德趋向, 会计工作的质量好坏以及会计信息的处理优劣并非其追求的目标, 而在自身工作的基础上进行一定程度的变通则逐步演变为军队会计人员的普遍价值取向, 严重影响了会计信息质量。
2. 军队的会计层面相关制度尚不够完善
对于军队会计制度而言, 会计业务的授权与分工是其制度焦点所在, 而目前这类制度却存在较大的问题。首先是缺乏必要的会计监督机制, 尽管在一定程度上对于不同部门的职责进行了确定, 但不同部门之间的业务通常没有必要的交叉, 部门之间的监督作用几乎不存在;其次是上级主管部门对具体会计业务存有不合理干涉的现象。会计工作是一项较具技术含量的工作, 而对会计工作的分权处理也是十分必要的, 但目前却仍存在上级主管部门集权的现象, 将经营、控制、监督等权利统一于自身, 不仅削弱了下属部门的工作权力, 使工作不能合理运转, 而且也容易出现随意性与模糊性管理的出现, 影响着会计信息质量。
3. 军队审计工作的监督力度不强
根据我国军队的相关规章条例, 会计部门即是会计工作的执行部门, 又在一定程度上代表上级主管部门执行审计工作, 而这种双重的工作身份, 不仅有可能导致会计工作的不合理开展, 而且也难以起到审计工作的监督作用。事实上, 审计部门应被设立为单独的组织实体, 不可由其他部门人员进行兼职, 而会计人员的兼职的情况更应加以避免。我国军队对审计部门长期以来未能与其他财务部门相隔离, 并且存在着审计作为后期辅助部门的思想理念偏差, 从而大大削弱了审计工作的效度, 并最终影响着会计信息的质量。
4. 会计人员的业务水平与价值观偏差
一方面, 部队部分会计人员的缺乏较为专业的会计知识, 或理论与实践的相联系程度不高, 导致业务水平偏低, 从而也难以保证高质量的会计信息质量;另一方面, 也存在着部分部队会计人员故意弄虚作假的现象, 由于晋升机制的束缚, 军队部分会计人员也会利用职务之便为自己营私而编制假账、假报表等, 从而导致会计信息质量不佳。
三、优化军队会计信息质量的措施
1. 优化相关会计制度及环境, 为军队会计工作提供科学的指导
首先, 加强军队会计内部制度的建设。制度建设是军队会计实践的基石性工作, 对于军队而言, 要结合自身的组织特征, 将现行的现金会计准则融入到自身会计工作当中, 并建构符合自身特征的会计工作规章制度, 以及会计信息披露制度。其次, 加强军队会计外部环境的建设。尽管军队存在着纪检、审计、司令部等多个部门的监督, 但应以审计部门的监督为主导, 并有效地将不同部门的监督力度进行协调, 从而也可从多个方面来杜绝会计信息不真实的现象。再次, 加强军队会计从业人员资质评价制度构建。对于军队会计人员资质评价制度构建, 应主要考虑到会计从业人员的业务水平, 保证由于业务水平不够所导致会计信息质量不高的情况不出现或少出现。
2. 提升军队会计人员的职业素养
道德水平是对会计人员的首要评价标准。然而, 与对会计人员业务水平的评价可以通过《会计人员从业资格证》不同, 对会计人员道德水平的评价并无可以进行量化的有效方法。因此, 军队相关部门有必要定期对会计从业人员进行法纪观念、思想政治等方面的培训, 从而保证军队会计从业人员对法制法规、是非标准有着清晰认识, 从而高标准地要求自己, 也敢于同不合理的要求作斗争。
3. 强化法制法规的建设
首先, 军队各级领导有必要对《会计法》、《会计准则》及相关会计法律进行有目的性的学习与宣扬, 并严格按照这些法规要求, 在法律的指导之下开展相关活动;其次, 军队内部的专门审计部门应构建属于军队自身的会计职业规定, 在加强对会计工作质量的有效监督的基础之上, 对违规行为与虚假行为进行严惩;再次, 需完善报表制度, 提升报表自身质量, 从而能够将虚假信息加以显示, 对提升会计信息质量具有保障作用。
4. 重视会计管理工作的创新, 探索适合自身的会计管理方式