高校人事档案管理工作

2024-12-19

高校人事档案管理工作(共12篇)

高校人事档案管理工作 篇1

人事档案是人才信息的重要载体, 是人才的主要信息来源。准确、齐全、完整的人事档案能够历史、全面地记录一个人的经历、政治思想、品德作风、业务能力水平、工作表现和业绩等信息。高校人事档案管理工作是学校组织人事管理、教学、科研等各项工作不可缺少的一项基础性工作, 也是衡量一所高校人事工作质量的标志之一。因此, 人事档案管理工作的好坏优劣, 直接影响着高校的人才选拔、任用, 关系到学校教学水平的提高和科研层次的提升, 制约着高校人才培养的质量和长远发展战略的实施。

1. 解决管档与管人相脱节的问题。

管档与管人是紧密相连的, 管档是为管人服务的。理论上讲, 人事档案的基本功能有两项, 一是职工个人信息的储存库, 二是人事部门为职工提供人事服务的基础性资料。由于受计划经济的长期禁锢, 人事档案附着了太多的实际性功能, 单位管理约束一个人的重要手段就是管理控制他的人事档案。一些单位为留住人才出台“不接转关系、不提供档案、不同意放行”的“三不”政策, 人事档案成为单位留人的“铁篱笆”。而为了吸引更多的优秀人才, 各地纷纷出台引进人才优惠政策, 特别是有些高校出台为引进的高层次人才重建档案的举措, 更是引起了全社会的广泛关注。这样管档与管人相脱节, 使档案不能为干部人事工作很好地服务, 同时也失去了档案存在的意义与价值。

2. 建立健全人事档案管理制度。

制度是做好工作的前提和保证, 人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作, 如果没有一定的制度来制约, 就会无章可循、无所适从。高校人事档案管理部门应根据上级有关文件规定, 结合本单位实际情况和社会现实需要, 进一步完善人事档案管理制度, 一方面对于那些不适应新情况和新任务的规章制度进行必要的修订, 另一方面可根据新情况、新任务制定新的人事档案相关制度, 并在落实上下功夫, 确保规章制度的贯彻执行, 真正做到有章可循、有章必循、按章办事。

3. 增强人事档案信息的实用性。

解决由于历史的原因, 现存人事档案内容反映个人经历、家庭情况及社会关系等方面的内容较多, 反映个人工资变动、职称评聘、党团组织等材料比较齐全, 但却不能全面反映一个人的实际面貌, 不能满足现在社会对人事档案信息的新需求的问题;注意收集反映个人的人才类型、管理能力、技术专长、工作实绩、心理素质及个性特点等方面的内容, 反映个人专业学术研究成果的材料, 是否是学科带头人、业务骨干的材料, 反映职工现实的德才表现、政绩才能等方面的材料, 并避免对职工的鉴定评述模式化、基调一致、形式雷同、抽象性语言成分多的弊端, 多采用定量和定性相结合的综合分析, 以满足高校培养、选拔、使用人才的实际要求。

4. 完善人事档案的鉴别工作。

按照中共中央组织部《干部档案整理工作细则》要求, 高校人事档案管理部门要建立健全“定期集中整理与经常性整理相结合, 以经常性整理为主的工作制度”, 使每卷档案做到认真鉴别、内容全面、分类准确、编排有序、材料连续、目录清楚。首先, 在鉴别整理过程中严格把关, 避免错漏和不真实材料入档, 做到不经审查的材料不归档、手续不全的材料不归档、内容不实的材料不归档、填写不符合规定的材料不归档、与政策不符的材料不归档, 确保人事档案材料的真实性、完整性、连续性。只有这样, 才能保证人事档案具有参考价值, 才能真正使人事档案管理工作迈上新台阶。

5. 推进人事档案信息管理系统建设。

目前, 各高校普遍开展了人事档案信息化建设工作, 人事档案管理处在实体管理向信息化管理的过渡阶段。人事档案信息管理系统建设主要包括三方面内容:运用计算机技术实现档案检索的自动化、运用缩微技术实现档案存贮的缩微化和运用现代化通讯技术实现档案信息传递的网络化。该系统的应用极大地提高了高校人事档案管理的效率和质量。例如, 随着高校岗位聘任制度、人事分配制度的进一步深入实施, 人事档案的利用率越来越高, 特别是在中层干部聘任、工资调标晋档、职称评聘、职工住房分配货币化、办理社会保险关系等多项工作中, 查阅档案频繁, 利用范围扩大, 利用深度加强, 时效要求更高, 而人事档案信息管理系统即可满足高校的各种人事需求。人事档案是人才信息资源库, 合理利用各种资源, 使其最大限度地发挥作用, 必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理, 以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。要对人事档案实行计算机辅助管理, 通过相应的技术处理, 将文字、图片、声像等资料转变成数据资料输入计算机, 实现人事档案纸质与数据格式并存, 可根据需要通过屏幕查阅有关内容。同时, 要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新, 如通过网络实现不属于保密范围的档案信息的社会共享, 向社会提供优质高效的人事档案信息服务, 以实现人事档案信息资源的有效共享。但是, 全国各高校之间缺乏一种科学系统、统一规范的人事档案信息管理系统, 不利于将来人事档案信息社会化管理的实施。

6. 提高人事档案管理人员的素质。

高校组织人事部门要注意加强人事档案队伍建设, 选择政治可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事人事档案工作;要定期组织业务知识培训, 让他们进一步了解人事档案管理的重要性, 增强责任心, 进一步掌握人事档案管理的知识与技能, 强化专业性, 提高档案管理的技术水平;要配置人事档案管理人员, 落实档案管理人员待遇, 并关心他们的工作、生活, 充分发挥其积极性和创造性。

综上所述, 高校人事档案管理工作应当面对现代改革的新形势, 立足人事档案管理工作的现实状况, 采取有效措施, 加快高校人事档案建设, 促进高校人事工作的有序发展。

高校人事档案管理工作 篇2

[关键词]高校人事档案管理;管理意识;提升管理素质;宣传教育

0引言

高校人事档案管理工作看似简单,工作任务较少,实际其管理意义重大,但是结合当下实际情况来看,很多档案管理工作未能真正体现其价值,只是将档案资料单纯地保存起来,并没有投入到实际应用中,未能发挥这些原始资料的额外价值,信息不能够流动,使得管理档案终归是废纸一张。随着大数据时代的来临,这种传统单一的数据存储模式终将会被淘汰,如今我们需要的是能提供额外服务的信息整合。本文先从高校人事档案管理工作现存的几点问题开始分析,然后对具体的改善建议进行说明。

1当前高校人事档案管理中的问题

我们都知道高校的人事档案管理工作主要包括对在校师生的个人档案管理,据当前统计和调查结果表明,有百分之八十的高校在基本的人事档案管理工作上都完成了既定任务,但是只是停留在基本的档案存储等表面工作上,并没有去深入挖掘资料的额外价值。且档案管理的制度往往不健全,在实际的档案查询工作中很难做到快速和精准,且管理人员的管理意识薄弱,对管理的实际用途未能真正了解,管理技术的现代化、网络化都达不到要求,相关的配套设备和基础设施也没能满足基本条件,人事档案管理的基础库房不够充足,很多较大或者系列性的档案归类都难以顺利进行。下面就几点存在问题进行相关说明。

1.1相关机构及人员的人事档案意识薄弱,对高校人事档案管理的重要性认识不够

很多高校档案管理人员还停留在最基本的档案存放这种单一工作中,认为人事档案无非就是装订、归档、分类、标记等这一系列事务性工作,未能将档案管理与科研教学联系起来,也没想过档案信息能为学校创造何种价值,只要不泄露档案内容,不丢失档案信息就等于做好了这份工作,然而档案管理是能够为学校创造一定经济效益的,当然也有很多人对档案管理这份工作不以为然,也很少过问,管理人员的态度不端正,缺乏对管理工作重要性的认识。

1.2人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位

很多人事档案管理资料在归档和分类中信息不够完全,比如说有些学校就缺少了对高校内在职员工岗位的说明,还有一部分学生档案有的放在档案室,有的存放于学生会档案部,这种交叉的归档方式很容易引起查询过程中的混乱,降低档案管理效率,给档案管理带来很多不便。还有的只记录了查阅、借出状态,但是没有归还的情况反映,这很容易造成档案资料的丢失。因此要制定健全的体制并严格管理,规范制度。

1.3人事档案管理人员配备不足,管理队伍有待加强

随着高校的不断发展壮大,教职员工、学生数量也在不断增多,人事档案管理的内容也越来越大,但是由于上级各部门都未能对人事档案管理工作有所重视,很少会花精力在档案管理方面,也不会为其投入过多的人力物力,导致高校内人事档案管理工作还停留在最基础的状态,不能够深入地展开其他工作。人员的限制很难推动工作效率的增强。同时往往管理档案的工作人员大部分都是兼职人员,没有专职人员从事,这在人才基础上就不占优势,也造成了档案管理工作停滞不前的这一尴尬局面。

1.4人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求

很多高校中的人事档案管理位置都是办公普通用房,还有的将楼顶、办公室底层、地下室等地方选址为档案库房,这些位置大多阴暗、潮湿,十分不利于档案文件的存放,还有库房的门窗都是普通门窗,起不到任何防盗防抢作用,这与档案室管理要达到的安全要求还相差很大。这种配套的硬件设施没有准备到位很难确保之后的档案管理工作加强。因此,在改进方案中,要选址合适,并加强安全保卫工作,对计算机等网络配套设备也要一并处理到位。

1.5人事档案信息化、现代化水平不高

受传统档案管理观念影响,当下很少有人能够注重其对档案管理额外价值的挖掘,很多高校也都还停留在纸质档案的存储和管理上,管理的重心还放在实体管理方面,没有将信息化技术充分应用起来,对档案资料的处理还不能实现其动态化,也没有随着科学技术的进步将纸质文件数字化,表现最接近电子化的就是在档案室中的电脑,多半就是用来打印文件而已,也无法进行对人事档案资料的查询和检索,这极大地限制了整体档案管理工作的运行开展。信息化水平低,也造成了管理工作中人力资源的浪费,无疑也增加了劳动成本,为了有效确保在之后的管理工作中提高其效率,降低其难度,加强现代化建设也显得尤为关键和重要了。

2如何加强人事档案管理

针对上述所提到的几点问题,总结这些问题产生的原因,主要有三个方面,第一是管理体制不够健全,存在漏洞,导致管理工作紊乱。第二是管理人员意识薄弱,不能领会到管理的实际价值,使得专业素质和专业工作体现不够,第三是缺少有关技术和设备,导致了管理工作的现代化水平难以提高。所以我们在加强其工作有效性的同时就要从这三个方面着手,完善管理机制,提升从业人员素质、注重现代化建设,从而打造出更加完整合理的档案管理工作。下面就这几个方面进行详细说明。

2.1建立起完善的档案管理机制

没有规矩不成方圆,我们要加强落实人事档案管理各个方面的规章制度,要确保整个管理工作能够有章可循,有据可依,并将管理工作向着制度化、规范化的方向发展,有关的体制建立,可以参照《干部档案工作条例》,根据该条例内要求并结合高校人事档案管理的实际情况打造一个可行性较高的制度方案,对档案管理的每个环节都提出相应要求,如档案的接收、传递、查阅、使用、核查、审核、归档等都要有详细的流程记录,防止因环节疏忽而导致档案原始资料遭到破坏等情况发生。档案工作者也要不断加强自身的管理专业素养,不断结合实际情况去反映问题,从而进一步规范管理体制内容,以此保证体制能够持久稳定运行。当然制度的建设也不是一成不变的,要不断地修正,才能使得其更加科学有效,结合各个高校自身独特性和个性化弥补其中的不足,从而打造出适合本校自身发展的档案管理流程。

2.2提升档案管理人员整体素质

高校人事档案管理部门要大力宣传和推广管理优化的工作方式,要切实提高各个管理人员的档案管理意识,上级领导要时刻关注档案管理现存问题和工作任务进展情况,并在组织上和制度上给予支持和肯定,对投入人力、物力也不吝啬,大力支持档案管理工作的进行。同样人事档案管理人员要端正对档案管理的工作认识,时刻关注人事档案内容资料,积极主动地开发和利用人事信息,在高校内人事制度改革、人才评聘等重要活动中提供人事档案采集的参考信息,以此发挥档案管理工作的最大效用,让档案资料能够切实作用于校内人事建设并表现出其前瞻性的作用。档案管理人员要多去参加档案管理方面的学习活动,从实践中汲取经验教训,不断提升自身的管理水平,强化自身的专业素质,并具有基本的服务意识,做好档案的归档存储和总结调研。为高校发展提供更人性化的档案管理服务。档案管理工作人员还要严守工作纪律,注意不断提高自身的政治素养、职业道德素养、工作操守等,不向外泄露档案资料里的秘密,做到业务技能和综合修养全面进步。

2.3注重现代化管理建设

现代化管理也是加强其档案管理工作建设的一大要点。现代化建设除了基本的现代化信息技术和网络技术的水平提高外,还有人事档案管理的人员配备、档案管理的设备设施匹配等。有关部门要设立专门的管理人员去做好这些基础设施的准备工作,保证有充足的人员去管理每一项档案归档工作,还要建立单独的档案室存放档案。当下的大数据云计算的计算机网络设备也要对应匹配,给予管理人员良好的办事环境,从而保证其工作顺利展开。还有管理软件的安装等,各个部门都能有一定的访问权限,并对档案内的资料进行设密处理,从而做到对档案资料的公开化处理,将资料信息更好地服务于大众。当然档案中的信息要设定访问人员权限,涉及隐私的内容要慎重处理。通过现代化网络技术和信息技术的融合,将传统的档案管理局限性打破,提供给档案管理更多的发挥渠道,为其创造更多的可能条件。将档案管理者转变成信息管理者,从而使得档案管理向着信息化靠拢,以此也能更加容易应对这个信息数据日新月异的时代。

3结语

综上所述,在有关加强高校人事档案管理工作的建议探讨中,建立起较为健全的机制是确保整个管理体系稳定持久运行的基础,端正相关工作人员的管理思想,使其具备正确的管理理念,能够在基于挖掘资料额外价值的基础上保存信息,这也是体现管理工作用处的一大要点。注重现代化建设,并将现代化技术运用到实际管理模式中,打破传统守旧的管理方式,并融合进新时代下的信息技术处理模式,提升档案管理工作的技术水准,对相关工作人员展开培训和教育,打造出既知晓基本的管理原则,又能使用计算机网络技术的复合型人才,从而壮大现代化档案管理技术人员的队伍,提高人员的专业素质,完善管理工作机制构建。今后,为了确保在高校各个单位中人事档案管理工作能够顺利展开,其工作效率能够得到稳定提升,加强宣传和指导工作也是我们主打的研究方向,为提高高校档案查询更好的服务水平,我们还将不断努力,进而为档案管理开创新纪元。

主要参考文献

民族高校人事档案管理刍议 篇3

民族高等学校是聚集了各类少数民族高级人才的“象牙塔”,具有培养少数民族人才、创新知识和为少数民族地区服务的重要责任。

在高校一项完整的人事档案包含了个人一生的重要信息,是民族高校人力资源管理和开发利用的基础性工作,也是各类少数民族人才的重要人才输送源。在民族地区,为各边远地区、民族高校内部发现人才、选人用人的重要依据。人事档案也紧密联系着个人职务的定级、职称的申报、学历深造、户口、继承以及政审等各个方面的工作,它对个人的发展也密切相关。

民族高校干部人事档案,主要按干部管理权限和隶属关系进行管理。目前多数民族高校是由几所不同层次、不同学科、不同性质的学校合并而来,原来各学校对人事档案的管理方式不同,档案管理人员变换流动大,各学校领导的重视程度不同,造成了一些干部档案管理中的问题和情况。

一、民族高校人事档案管理工作中存在的问题

1、对人事档案工作的认识不够。主要是有些人对人事档案的工作不了解,有误解,认为人事档案只是一项个人有关材料的保管,可有可无。只要材料不丢失不泄密就行,甚至认为对个人的政治生涯、职业生涯无关紧要。在一个单位中所有工作中的地位是隐形的,出现了材料收集渠道不顺畅的现象,导致了档案中材料的不完整。

2、制度不够健全,管理不够规范。人事档案管理缺乏系统完善的规章制度,从收集材料、鉴定材料、归档、查(借)阅、转递、保密和保管等各个环节缺乏严密性和系统性。

3、人员配备不齐,培训力度不够。由于从思想上对人事档案的不重视和淡漠,造成了专职人事档案人员的缺失。大量工作使人事档案管理人员只疲于档案材料的收集、鉴定、材料的入卷、档案材料的加工、目录打印、归档、查(借)阅等的日常整理和管理工作,无暇抽出时间学习档案专业知识和档案信息化技术,没有机会参加专业性强、级别高的培训,提高自身专业知识和管理水平,相对民族地区的发展跟不上节奏,使人事档案管理工作不能从质上得到提高。

4、人事档案管理手段滞后。随着社会信息化水平的高速发展,人事档案管理也面临着挑战。原来档案材料的鉴别、加工、查(借)阅等由手工操作,造成工作效率低。遇到少数民族语言材料或人员出国进修深造的外语材料,理解原文性质、材料分类和掌握个人情况准确性不高。面对现在信息化水平的发展,人事档案管理与现代信息化社会发展不匹配,计算机、少数民族语言翻译系统、外语翻译系统、扫描仪、缩微等信息技术化设备还未广泛应用。使人事档案管理不能更好地为民族院校服务。

5、管理资金相对较少。随着近些年民族高校教育教学水平的不断提高,高校信息化水平的发展进程,暴露出对人事档案管理工作软硬件的配备不齐,只局限于办公电脑,而针对人事档案管理配套的系列软件、配套设备由于资金问题未予配置。

6、历史遗留问题多,人事档案材料缺失,无法弥补。由于现代社会和单位的体制改革,各单位管理方式不同、管理人员素质层次不齐和队伍的不稳定,造成了档案不规范材料的入卷、材料没有规范整理;材料规格不统一;归档材料不齐全;没有按规范分类、编页、打印目录和装订等。管理人员不能严格审核把关,致使大批不规范归档。为以后档案的利用造成许多困难。在实际人事档案的材料整理和管理工作中,由于各时期工作要求不同、制作材料单位人员的责任心程度、本人填写材料不细致等问题造成了档案材料中存在档案材料不齐全,出生时间、工作时间和入党时间不一致、个人经历不连贯或不统一,家庭成员和社会关系模糊,档案材料信息填错,姓名不准确,公章或签字人缺失,形成材料的手续不全,材料纸张有破损等问题,会造成组织在用人时掌握信息不准确、工龄确认增加难度、死亡后无法证明亲属继承关系等。由于时间流逝、人员变换,无法找回原件,不能保证档案的真实、可靠、准确性,对单位和本人造成了无法弥补的遗憾和损失。

7、软硬件配置的问题。由于各单位的办公条件受限制,致使档案工作做不到档案库房、阅档室、办公室“三室分开”,档案室库房配置不了防盗门窗、去湿机、加湿器等设施。造成了不利于档案保管的环境。避免不了档案受虫害、霉变、字迹退变、纸张变形等影响。档案管理人员配备不够,专业水平低,责任心不强,也影响了档案的整理和管理工作。

二、改进民族高校人事档案管理工作的措施

1、提高对人事工作的重视程度。加强对人事档案工作的宣传,普及人事档案知识,从上到下使全单位了解人事档案的重要性和必要性,提高对档案工作的重视程度和关切度。使人们认识到人事档案对本人的关系的密切度,得到对人事档案工作的支持。单位应该充分重视档案工作,在软件和硬件条件上都给予充分的支持,改善档案办公条件,做到“三室分离”。加强档案人员的专业素质以及政治素质,增强社会责任感,将档案的管理工作看作一项政治方面的工作,在日常工作中充分体现出它的严肃性,遵守制度,坚持原则、保守秘密。在进行人事档案的管理过程中,管理人员应增强责任意识,加强材料形成各部门材料的制作水平和责任心,从源头上保障材料的准确性。从纸张规格到字体、字迹颜色,加强对人事材料的鉴别、分类和加工,严格材料的审核鉴定,拒不接收不规范的材料;防止虚假和不规范的人事材料和不规范的人事材料进入到档案中,保证材料的真实性和规范性,用科学合理的方法。来提高档案工作的效率和档案的高质量。

2、加强规章制度建设,严格规范工作程序。加强档案材料的收集工作,建立长期完善的规章制度,健全各部门间的协调机制,及时收集关于单位职员的个人的职务晋升、学历提升、奖惩、个人工作经历的相关材料。要认真落实和贯彻中组部、国家档案馆和省委组织部的各项规章制度,完善本单位人事档案的规章制度建设,做到制度化管理。充分调动材料形成各部门的积极性和责任性,使档案材料的归档工作常态化、规范化。档案管理人员主动有计划地收集材料,及时和材料制作部门经常联系,保证材料规范和准确,形成长效机制。

3、加强人事档案管理工作的规范化、科学化建设,做到信息的完全共享。近年来,随着我国档案信息化建设发展的步伐,人事档案信息化建设也是迫在眉睫。建立人事档案信息化,有利于保护档案原材料的纸张;利用方式的改变,有利于提高查(借)阅效率;利用空间的拓展,有利于档案的利用不受地域的限制。民族高校在全国当前档案信息化建设的进程中,加强人事档案的资金投入,完善信息化建设所需的办公设备和相关管理软件,利用现代化新技术、新设备提高民族高校人事档案的现代化管理层次和水平。

4、加强人事档案人员的专业素质和计算机应用能力培训。档案管理人员的政治理论水平、业务素质和工作责任心,决定着人事档案的整理和管理水平,对人事档案管理的科学化起着举足轻重的决定作用。民族高校应加强人事档案管理人员队伍建设,配备足够专职人事档案人员来进行管理,多元化地增加档案人员的专业和信息化知识的培训机会,拓宽和丰富人事档案管理人员的眼界、思维,强化责任意识和责任感,多角度拓宽管理层次,提高管理水平,保证档案管理人员队伍的稳定性。

总之,民族高校人事档案管理工作是民族高校各项管理工作中的重要组成部分,为民族高校人才队伍的建设和运用起着有力的保障,为组织知人选人用人提供可信的保证。所以在现代社会发展的大潮下,民族高校应在干部人事档案的管理理念、管理水平和管理层次上不断开拓创新,才能为民族高校人才队伍建设上发挥其应有的作用。

参考文献:

[1]卢丹.浅议民族地区高等院校干部人事档案管理[J].黔南民族师范学院学报2010年第4期.

[2]杜玉兰.对高校人事档案管理工作的思考[J].常州大学学报(社会科学版),2010年9月.

[3]陈国英.绍兴文理学院学报,2002年9月.

[4]刘亚峰,董诗顶.浅谈新升格高校人事档案的管理[J].中国西部科技,2004年5月.

[5]浦文红.高校人事档案管理工作[J].理论界,2008年3月.

高校人事档案管理工作探究 篇4

一、高校人事管理出现的新情况

人事档案工作从属于社会人事制度,人事档案工作必须及时服务于社会人事制度的变革。改革开放以来,我国高校的人事制度发生了重大变化,而且这种变化正在向不断深化的方向发展。在这些变革的带动下,高校的人事工作出现了许多新情况:

(一)人员身份出现新变化。

中共中央办公厅2000年发布的《深化干部人事制度改革纲要》提出“破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制,全面推行聘用制度”,从根本上打破“大中专毕业生一律取得国家干部身份”的传统观念。一些高校采取“老人老办法,新人新办法”,对新招聘进入学校的人员采用聘用制、兼职制、人事代理制等多种方式,开始突破传统的人事编制限制,逐步转变高校教师的国家干部身份,使高校中从业人员的身份形成了多元化的局面。

(二)用人制度出现新机制。

中组部、国家人事部、国家教育部2000年联合发布《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》提出“相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享”后,许多高校打破统一接受国家分配毕业生的传统做法,自主向国内外广揽贤才,国内高校之间、国内国外高校之间人员流动活跃,来去相当自由。这种机制促进了高校教师的校际合理流动,有利于提高教师队伍的教学和科研水平,但与此同时由于人事管理措施的滞后,高校中人在档案不在、档案在人不在、一个人在两所以上高校分别建立档案的现象比比皆是。

(三)工资制度出现新突破。

随着社会分配制度改革的发展,各高校采取按岗定薪、工资浮动、确立岗位津贴、实行目标管理等多种分配方式,从根本上突破了事业单位传统的工资总额控制制度。高校工作人员“档案工资”与实际收入不符,甚至实际收入远远高于档案工资,人事档案中的记载与实际情况严重脱节的现象普遍存在。

(四)人事关系出现新内容。

1995年国家施行《劳动法》和2008年国家施行《劳动合同法》后,事业单位中与其建立劳动关系的劳动者与事业单位之间的关系被明确为劳动关系,加之聘用制的全面推行,已从根本上打破了几十年来事业单位的从业人员统一按人事编制管理的传统做法,高校教职工与学校之间的关系除事业单位的人事关系外,又增加了聘用关系、劳动关系、劳务关系等多种形式,传统的人事档案管理模式已远不能适应新情况的需要。

二、改革高校人事档案管理的新思考

高校人事制度的变革给人事档案管理工作提出了许多新课题,与高校深化人事制度改革的要求相比,目前高校人事档案工作有许多问题需要尽快解决:

(一)调整高校人事档案工作的定位。

目前我国高校人事档案管理方式基本上沿用着传统的干部档案管理模式,1991年中组部和国家档案局下发《干部档案工作条例》后,一些高校依据该条例规范了本校的人事档案管理工作,规范后的档案管理自然更属于干部档案管理的范畴。人事档案管理应该不同于干部档案管理,尤其是现代意义的人事档案管理,要强调档案的信息服务功能,强调档案的人力资源写实功能,强调档案对工作人员合法权益的保护功能。在高校现代人事档案工作的定位中,上述三个方面的功能应该是不能缺少的。

(二)调整档案材料的选取和归集内容。

中组部和国家档案局在《干部档案工作条例》中对干部档案材料规定了十类内容,这些内容对于反映一个人的基本面貌有些是必不可少的,应该认真收集和归档。但与此同时,针对当前高校人事管理的新发展所形成的新材料,如反映教职工个人素质和业绩变化的各种培训、访学、留学、访问研究、学历提高的证书和证明材料,反映教职工与学校之间关系变动的各种聘用合同、劳动合同、合作协议以及解聘、辞退、岗位变动等相关材料,反映教职工依法应享有的各种工资福利待遇和其他社会保障权益的等级和变动材料等,都应该及时归集存档。

(三)调整人事档案的保管和查阅办法。

传统的人事档案管理具有严格的保密性,这种严格保密性应该是从干部档案管理的要求中派生出来的。如1991年中组部和国家档案局下发的《干部档案工作条例》中,就有查阅干部档案“应填写《查阅干部档案审批表》”,“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”等明确规定。但是如果把人事档案与干部档案明确区分开来,则现代意义上的人事档案不仅应该适当“解禁”,而且应该适度向本人开放。“美国所有的人事档案只对本人或经过本人授权的他人开放。每个雇员都可以上网查询自己的某些人事档案。”这样做不但可以保证档案记载的真实性,而且在保障教职工的知情权及其他合法权益方面更有其重要意义。

(四)调整人事档案管理的隶属关系。

高校人事档案管理中的思考论文 篇5

2人事档案在高校管理中的地位决定了对人事档案管理的新要求

随着国家人事制度改革的深化,高校人事制度改革和人才资源的合理配置也在不断深化和完善,人事档案管理工作要适应当前的工作形式,要想在人事制度的改革中发挥自身职能,就必须改变思路,从以下三个方面改变人事档案工作重点:2.1人事档案管理材料的内容从“人事档案”向“人才档案”的转变在传统的人事档案材料整理基础上,由简单记录高校教师的个人基本信息、学历、工作经历、年度考核、职称、工资信息等,这种个人基本信息的汇集,增加高校教师的本科、硕士及博士学习研究内容、专业变更情况、在工作中的主要研究方向和教学专业方向、完成的科研教学工作及成就、发表论文和项目获奖等重要信息纳入人事档案之内,增加对教师人才的特长与优势方面的档案信息,使之适合国家人才发展战略的要求,充分发挥人事档案对人才个人专业成长的激励功能的要求,使人才档案成为辅助高校教师人才成长规划的重要辅助工具。2.2建设优秀人才团队的档案管理在高校中有形形色色的团队,如教学团队、学术团队、科研团队等,他们对知识生产与学术创新最具促进效能,高校发展依靠的就是人才个体间的协作与协同功能的发挥,因此,高校人事档案管理工作的重点也应该由以“个人为主”向“团队为主”的方向转变。在人事档案建设中,建设校内的学术组织或教学组织团队档案,一方面能显现各个团队的教学、科研能力,为各个团队的人才队伍建设政策提供材料;另一方面通过整个团队的档案材料,显现这些团队的人才梯队状况,为各个学术组织、教学组织的人才建设提供参考信息,促进各团队的健康发展。2.3将人事档案管理参与到高校人才管理工作中长期以来,人事档案管理工作在高校中一直处于无人重视的地位,只能在教学、人事活动发生后,做一些收集资料与信息记载等类似“秘书”性质的工作,它为学校人才资源的汇聚与人才内力的释放提供的数据与信息支持,以及它本身具有的先导功能不能在学校人事管理及发展中发挥。不能让它为学校教师人才的合理、有序、正向流动提供保驾护航的本职功能得到发挥。学校人才选聘与发展规划,应以人事档案管理工作为基础,让“人事档案”参与学校人才政策的制定,真正以现有人才队伍为基础,开展学校人才引进工作,也就是在以现有人才档案为依据,编制与审核学校年度人才引进计划。这样通过把现有人才档案和团队人才档案材料反馈给学校决策人员,使得学校人才建设工作基于校情之上,最大化地提升学校人才组合配置、人才选聘、引进工作的效能。

3实现高校人事档案科学管理的途径

高校人事档案管理工作 篇6

关键词:高校档案;人事档案;统一管理;分析与对策

长期以来,很多高校的人事档案都单独存在于组织人事部门,游离于高校综合档案管理的门槛之外。2008 年 9 月,教育部和国家档案局联合签署并实施的《高等学校档案管理办法》(下称《办法》,即第 27 号令),明确把学生档案纳入高校档案统一管理。由此引发的对于高校人事档案的管理归属问题也一直被讨论,支持和反对意见并存。由此,也逐渐形成了中国高校人事档案的管理模式。

1 当前中国高校人事档案管理的基本模式

1.1 综合档案馆模式。就是将高校的人事档案统一纳入综合档案馆中进行统一管理,工作人员隶属于档案馆就职人员,所有的工作业务构成了高校档案馆业务的组成部分。高校档案馆的模式有利于现代人事档案管理工作朝着专业化、标准化方向建设,有利于提升高校人事档案材料的使用效率与服务职能,有利于学校各级领导重视与促进高校人事档案管理工作的整体性发展。采用这种模式的这类高校有清华大学、北京师范大学、四川大学、中山大学、武汉大学、华中师范大学等院校。

1.2 组织人事模式。其中一种是人事模式,也就是院校人事部门机构下面设置了专门的科室来负责高校人事档案管理工作,工作人员隶属于人事部门,而人事档案管理业务属于高校人事部门的业务;另一种是组织人事模式,也就是高校组织与人事部门下面专门设立的科室来负责管理高校教职员工的人事档案,工作人员分属于不同的部门,不同的人事档案管理业务也分属于不同部门。这种组织人事模式有利于院校组织人事部门对人事档案材料的运用便捷,但是人事档案管理业务只是自己部门工作的一部分,对档案材料管理投入力度较少,专业化建设程度相对落后,整理工作不科学规范,人事档案材料分散于高校人事与组织两个部门机构,材料难以得到统一管理。采用这种类型的高校包括北京大学、浙江大学、上海交通大学、山东大学、华南理工大学等。

但是,人事档案纳入高校档案综合管理的院校所占比例相对较少,而且形成目前的管理格局是有其内在成因的。

2 人事档案不纳入高校档案馆(室)管理的原因分析

2.1 人事档案和高校档案的归档方式存在较大的差异性。高校档案在整理方法、保管期限历经多次改革,件与卷结合的归档方式更是简化了档案的整理环节,使得整理更具人性化。但是人事档案因其自身特殊性,要求其管理方式相对保守。根据《干部档案管理工作暂行规定》,人事档案的载体都是 16 开纸,在 2009 年增加了 A4 型纸的选择。为了档案的整齐,但凡新补充的非 16 开归档纸质材料只能被迫进行裁剪或托裱,再装入案卷。但是高校其他档案的载体是A4 型纸,使用载体上的不一致也就使高校档案馆(室)主观上不愿接收此类的档案,同样限制着两者的统一管理。

2.2 人事部门对于人事档案的使用存在依赖性。人事部门所产生的关于人事、师资、劳资、岗位设置等大量的档案材料均需入个人档案,这些材料在部门内部归档较为方便。特别是在人事档案的利用方面,也是人事部门利用较多,存放在人事部门更便于利用,如办理人员退休、调出调入手续、人员信息核对等,均需查阅人事档案实体。另外,对于人事部门的人员信息维护,也可以随时进行利用。特别是各级各类人事统计报表,所须填报的数据主要源于人事信息系统,但每年数据填报会因其统计类别不同存在差异,特别是系统没有的信息,只能从档案实体中进行查询。如果档案单独存放在档案馆室特别是和人事部门不在同一楼内,查档人员动辄需要到档案馆内查档,不便于档案的提供利用。

2.3 人事档案和高校档案的评级标准与监管部门各异。高校档案的评级标准一般分达标升级及其复查和日常检查三种,对达标升级及其三年一个周期的复评因评级不同其标准也不一样,人事档案也有自身一套评级的体系及标准。相对而言,评级的监督力度较小,很多高校人事档案是没有参加评级的,也没有形成检查监督机制。人事和高校档案工作的主管机构不同,高校档案评级是相应的各级档案行政管理机构,人事档案评级是相应的各级党委组织部门负责。两者统一管理会面临着不同的领导和评级机构、不同的评级及复查标准等问题。

3 人事档案纳入高校综合档案管理的可行性分析

虽然人事档案纳入综合档案管理有着种种困难,但是将其纳入高校综合档案管理仍是高校综合档案管理发展的一种必然趋势。随着并入条件的不断成熟,特别是清华大学、北京师范大学等一些院校已经走到了统一管理的前列,对其他高校并入也是一种积极的示范作用,两者统一管理的很多积极作用将越来越明显。

3.1 高校资源有效整合的基本要求。人事档案单独管理不能有效整合高校档案资源,人事档案纳入档案统一管理后,可将高校的所有档案统一进行管理。一是精简合并机构意味着高效,各类档案的统一管理使部门分工更清晰、问责更容易,更便于服务基层;二是便于统筹安排档案办公及库房用地;三是可以积极保障档案保管条件;四是更利于档案资源整合,更全面地对高校档案工作进行规划和协调。

3.2 相关政策和理论的有力支持。《高等学校档案工作规范》(下称 《规范》)中采用了“高等学校档案”这一综合概念,以高等学校全部档案为对象,按照高校档案形成的领域范畴将形成于同一活动领域的档案作为一个整体归入相同的类别[1]。《规范》规定高等学校档案必须实行集中统一管理,确保完整、准确、系统和安全,便于开发利用。再者,《办法》将学生档案纳入归档范围,而且单独设类,彰显了以人为本和重视民生档案的理念,强调了高校档案资源建设的“大档案”理念[2]。按照《办法》中强调的高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。至此,给人事档案纳入高校综合档案统一管理有了充分的理由,档案的大融合是必然趋势。

3.3 高校档案事业发展的必然趋势。将高校各类档案整合到一起,不仅可以将档案工作做强做大,更有利于档案工作的开展。各类档案大综合后,档案形式的多样性、档案内容和数量的增加、档案业务范围的扩大、档案人员的增加等,也是提升档案工作的一种机遇,更利于档案工作服务学校发展,也更利于高校档案事业的发展。

4 人事档案纳入高校综合档案统一管理的对策

4.1档案资源及体制的整合是档案统一的基础。档案资源的有效整合,使得各项资源更加有效利用。人员、库房、办公室用地及相应的室内设备都可以统筹安排,更加合理地利用各项资源。再者,高校档案馆室可以更好地处理近期发展目标和长远发展规划的关系、规章制度的构建及完善、档案信息化建设与学校其他工作同步发展的关系、内部管理机制的发展与各有关部门的协调关系。

4.2 信息系统间的可兼容性是档案统一的路径。高校综合档案历经了多年信息化建设后,形成了较为丰富的信息资源,而人事档案信息化进程相对落后,需要利用现代化的手段使两者有机结合起来。软件开发部门可以根据用户需求,将两个系统进行兼容,使档案信息系统功能更加强大。另外,还有高校将人事档案系统嵌入自主研发的系统中,形成系统的大档案管理系统。在较为成熟的技术保障下,合并后的档案管理系统必然形成可持续发展的良性循环,更加有利于提高人事档案的信息化水平和人才信息利用。

4.3 部门间的沟通与合作是档案统一的有力保障。由于人事部门每年产生大量的材料需要入档,如年度考核表、工资变动表、岗位晋升表等等,并且利用人事档案最为频繁。所以,学校综合档案部门应考虑为人事部门开辟绿色通道,为其简化查档手续,必要时要提供尽可能的方便,如职称晋升需要个人年度考核表,人事部门可提前联系档案部门让其直接复印相关人员的材料,档案部门复印完毕后再通知相关人员办理签字手续取走材料,这样可以节省时间。总之,综合档案部门应树立主动服务的意识,才能保证两者统一的成果。

论高校人事档案统计工作 篇7

一、高校人事档案数量的统计

人事档案数量的统计是人事档案最基本的统计工作, 主要是对各类档案及档案材料的接收或征集、转递、库 (室) 藏数量的统计。为了档案数量统计准确无误, 必须事先做好以下几种表格的设计及填写。一是档案材料交接整理情况汇总表, 二是全校各部门案卷情况变动表, 三是个人人事档案材料变动统计表, 四是全校教职工档案材料变动统计表。下面就各部门案卷情况变动表 (见表1) 进行详细说明。设计此表是建立在按学院、部处为单位相对集中排列上架的基础之上。它再现了某年度某部门案卷新增数、减少数以及减少的原因或档案的去向等, 便于年终及时准确地统计案卷数量, 也能准确说明案卷变动的明细情况。便于对档案和档案工作进行定性和定量分析。

二、高校人事档案工作的统计

档案工作的统计, 即对整理、鉴定、保管和利用等业务工作情况的统计, 包括档案工作基本情况的统计、档案利用的统计及分析等等, 如:档案资料编研情况统计表、专兼职档案工作人员基本情况统计表、档案设施设备统计表、检索工具统计表、年度利用情况统计表、档案库房温湿度分析表、档案工作者撰写文章统计表等等, 这里选取档案材料交接整理情况汇总表 (见表2) 进行说明。此表一目了然地反映了某年度人事档案资料编研的详细情况, 通过统计数据可以掌握本单位人事档案信息开发情况, 以配合组织、人事部门的需求, 及时调整工作重心和人员, 更好地利用馆藏优势, 编研特色信息, 打造档案文化精品, 以优化馆藏结构, 弥补馆藏空白, 服务干部队伍和人才队伍建设, 服务广大教职工;还可以了解管理队伍的信息编研能力及综合素质等, 从而有步骤、有针对性地组织学习和培训, 提高研究技能和文化传播的文字表达与综合分析能力。

三、做好高校人事档案统计工作的对策

建立健全统计制度。根据组通字[1996]55号《干部人事档案工作目标管理考评标准》文件规定, 人事档案要建立健全八项制度, 即人事档案转递制度、查借阅制度、收集制度等, 唯独没有统计制度。据笔者对省内外高校的调查, 没有任何一所高校制定人事档案统计制度。因此, 当务之急就是要建立健全人事档案统计制度, 规范人事档案统计管理工作, 提高对人事档案统计工作重要性的认识, 把档案统计纳入人事档案工作目标管理程序, 使之成为档案工作考核的内容之一。同时要加强领导和监督, 将人事档案统计工作纳入档案执法检查, 这也是做好档案统计工作的重要保证。统计人员要自觉做好日常统计资料的积累和收集, 为完成档案统计和分析奠定坚实的基础。

科学设定统计项目。人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分, 应执行组织人事工作政策、法规, 与组织人事工作保持步调一致。同时, 它又属于档案工作的范畴。因此, 人事档案统计项目的设定, 既要与其他类别档案统计项目总体上保持一致, 又要依据人事档案的特殊性, 本着系统性、实用性、时效性的原则, 科学合理地设定统计项目。既要认真分析档案业务各个环节的相互关系, 从整体上把握档案工作体系, 又要从实际需要出发, 从有利于指导工作且便于操作考虑, 不能过于笼统和繁琐, 还要与时俱进, 随着科学技术的发展和档案现代化管理水平的提高, 突破传统的设定范围, 适时增设新的项目和内容, 增加统计工作的科技含量, 调整结构体系。计量单位、计量方法、统计起止时间要口径一致, 避免重复统计和漏网统计。设置的项目力求科学、合理、全面, 具有针对性、指导性和可操作性。

强化统计资料的积累。真实和准确是统计工作的生命, 如果没有了真实性和准确性, 统计数据也就没有了依据性和参考性, 统计工作也就没有了存在的价值。为了提高统计工作的质量, 确保统计数据的真实、准确、翔实、可靠, 做好各种基础统计台账的原始登记, 积累各种统计资料, 是开展档案统计工作的基础。档案的交接、转递、技术加工、分类编目、利用等情况只要有变动, 都要通过簿、册、表、单等形式加以记载, 只要坚持不懈、持之以恒, 使管理人员对馆 (室) 藏状况及工作内容心中有数, 保证各种统计工作按时准确完成。同时要建立统计数据质量管理责任制和审核制, 严把数据质量关, 最大限度地减少数据误差, 确保数据真实准确, 确保档案统计工作的质量。

高校人事档案管理策略分析 篇8

1. 注重宣传, 强化管理, 提高对高校人事档案工作重要性的认识。

高校档案部门一要采取多种措施增强全校师生对人事档案管理工作的了解与支持, 如经常利用高校宣传栏, 宣传人事档案相关知识;积极参与学校的人事政策调整、人才选拔、工资晋级、职务晋升等工作, 以优质的服务获得人们认知, 促使更多的人了解人事档案工作及其在高校工作、社会生活中的重要作用。二要以《档案法》为依据, 健全各项规章制度, 制定符合校情的实施细则, 明确人事档案部门的职责范围, 赋予其必要的管理权限, 突出档案管理的行政管理职能。三要形成坚强的组织保证, 建立一个以主管校领导牵头、档案馆负责、各职能部门具体实施的网络式责任制, 提高监管、反馈的整体意识, 努力使人事档案工作走上规范化发展的轨道, 确保人事档案材料的科学性和完整性, 创建管理与服务之间的和谐氛围, 使人事档案在被社会认可的同时, 被人们所关注和重视。

2. 充实内容, 增加信息量, 确保高校人事档案的实用性和真实性。

一方面, 要根据高校特点, 以新的人才标准来更新档案内容, 通过补充内容, 更全面、更直观地反映个人的综合素质, 通过档案收集材料的全面、科学、完整, 提高人事档案的全面性、客观性, 增强实用性。为有效充实人事档案内容, 人事资料的收集工作应体现出如下原则:一是注重档案材料的多样性。人事档案部门应主动与各档案材料形成部门沟通联系, 及时将反映档案当事人业务水平、工作实绩、学习进修以及在从事岗位工作过程中形成的聘约、合同等最新材料及时纳入档案管理, 并从大量的人事档案材料中去粗取精、去伪存真, 从源头上确保人事档案内容的完整、真实;二是注重“活信息”的收集。将以电子文本、数据库及相关程序、多媒体资料、各类网页、图形、图片等材料及时收集, 并对人事档案材料收集实行动态跟踪;三是注重特色档案材料的收集;四是探索通过现代化手段建立人才业绩跟踪系统, 将最新的业绩信息不断充实到人事档案信息管理系统。另一方面, 真实性是干部人事档案的生命, 档案材料的内容必须准确可靠;只有实事求是地反映一个人的情况, 档案才能成为提拔干部、录用人才、调资、专业技术职务晋升、离退休、出国政审等人事工作的重要依据。因此, 要严把“三关”即材料审查关、材料转入关和档案转递关, 避免失真档案信息入档, 增强真实性。

3. 更新手段, 强化利用, 保证高校人事档案信息功能的实现率。

人事档案原始地记录了当事人的个人经历、德才表现及发展历程, 是历史地、全面地考察人的重要依据。因此, 在相关法律法规允许的范围内, 对高校人事档案信息进行开发利用是促进高校人力资源合理配置的重要手段, 也是发挥人事档案信息功能的有效途径。可以探讨的途径有:一是建立职工信息数据库, 为人力资源管理服务;二是积极创造条件, 开展诸如人才信息报道、信息咨询、信息调研分析等深层次服务;三是在正确处理好利用和保密关系的前提下, 组建各类人才信息库, 以反映各类专业人才个性特点和专业特长的信息, 使学校在选才时, 用其长, 避其短, 更大限度地发挥人才效力;四是建立高校人事档案信息管理系统, 实现个人基本信息的联机网络检索和联网查询, 用现代化手段管理和提供利用, 为用人单位选才提供保障。此外, 从保护人事档案原件和提高利用率的角度出发, 必须大力开发电子档案, 提高人事档案信息化建设水平。要利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术, 将人事档案资料整理输入计算机, 通过相应的技术处理, 将文字图片、声像资料转换成数据信息, 实现人事档案纸质与数据格式并存。即使不能完全建立电子信息系统, 也应将有关档案信息进行计算机处理, 以方便自动检索统计、加工整理、及时更新和提取利用, 提高人事档案工作效率。有条件的地方还可参照教育部学历查询网的做法, 建立人事档案信息网, 将个人可以公开的一些信息上网公布, 方便用人单位查阅;在档案管理部门之间建立网络链接, 通过局域网实现档案信息资源的共享, 最大限度发挥作用。当然在人事档案信息利用过程中, 要注意使用权和管理权问题, 严防失密。

4. 人本管理, 建设队伍, 提升高校人事档案管理人员的专业性。

高校人事档案的管理艺术发微 篇9

可是人事档案作为档案中的一个重要门类, 长期以来一直由人事部门管理, 在档案管理的重大改革中, 人事档案管理还没有受到任何冲击, 造成了人事档案管理相对滞后的状况。

一、现阶段高校人事档案管理的现状及弊端

人事档案是综合记录和反映个人经历、品德、业绩才学和工作表现, 并以个人为单位组织起来的文件材料, 是党政组织、企事业单位了解、选拔和使用人才的重要信息源。现阶段我国高校人事档案管理模式是在计划经济体制下建立起来的、既陈旧又不健全的管理模式。现行的人事档案管理制度是可行的, 但是随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立发展, 社会有关各高校事业单位关、停、并、转和整改等, 使大量的失业、择业人员涌入市场, 流动人口增大, 人事档案调动频繁, 再加上一些用人单位和个人对人事档案的作用认识不够, 造成无档或死档。

现阶段我国人事档案管理存在的弊端主要表现以下几方面:人事档案隶属混乱;人事档案管理极其分散;人事档案管理不规范;没有建立平时立卷的制度;人事档案管理人员素质及业务水平低下;人事档案管理条例不健全, 即原有的人事档案内容陈旧贫乏, 不能及时反映个人学历、职称等方面的变化和工作业绩情况等。

以上人事档案存在的问题, 将严重地阻碍我国高校人事档案事业的发展, 妨碍了我国人才的合理配置, 极大地影响人事档案的真实性和权威性, 对全面建立社会主义市场经济体制是极为不利的。鉴于我国现阶段人事档案存在的种种问题, 在电子时代的今天应思索出一条人事档案管理的新路子, 使我国人事档案的管理更加标准化、规范化、统一化、完善化、法制法。

二、高校人事档案的整理

随着改革开放的深入, 许多档案都不同程度地对社会开放, 起到了极大的作用, 取得了社会效益和经济效益。而人事档案历来不对档案的本人开放, 这是不正常的。人事档案中有许多内容是由本人产生或与本人切身利益关系密切的材料。除了需要保密的部分外 (不过这类材料将会越来越少) , 应对本人开放, 增加透明度。这样有利于一些矛盾的解决和社会的安定, 以前为了政治运动的需要在人事档案中装入不符合事实的材料而产生的冤假错案的教训是深刻的。如果仍然按照原来的整理装订方法, 就不利于人事档案的查阅、利用与开放。

人事档案的整理、装订也要进行必要的改革。最好是按每份材料装订, 而按类别排列的方法组卷。这样, 谁需要哪份材料或哪类材料都可以灵活提取, 使用很方便。同时也能更好地针对查阅人员和控制使用范围, 起到保密作用。但由于材料按份装订而不是按卷装订, 所以每份材料除了填写卷内目录外, 还应编排档号、分类号及序号。这样可以避免材料排列的混乱和遗失, 也方便借阅的登记, 同时也便于按份输入计算机进行管理。

三、构建高校人事档案管理中心的优越性

高校构建人事档案管理中心是我国档案界专家为重组人事档案管理又一个新的理念。从国外经验看, 随着电子化工业向信息化社会发展, 许多国家也先后设立了高校人事档案管理中心, 其优越性体现在以下方面:第一, 构建高校人事档案管理中心可以集中管理各地区的人事档案, 有利于科学地管理人事档案。通过利用人事档案信息资源进行人力资源的整体配置和合理开发, 在“人档分离”为主要特征的人事代理制度的基础上可以随时做到“档随人走”, 使人事档案随人员有序流动, 有利于保障人事档案的完整性与安全性。第二, 构建高校人事档案管理中心可以缩小我国人事档案管理的外延, 丰富人事档案管理的内涵, 便于推广人事档案科技管理水平。第三, 建立高校人事档案中心可以科学的、系统的管理档案, 让专职专业技术人员科学地管理人事档案, 使人事档案能真实客观地反映个人经历、品德、才学和工作表现, 是树立人事档案权威性及管理水平的又一新举措。第四, 我国正从一个法制不太完善的国家走向一个全新的、法制健全的国家, 而建立高校人事档案中心来管理人事档案, 可防止别有用心的人篡改人事档案, 也可以防止一些不法分子上网破坏人事档案, 这样便于维护高校人事档案的安全。第五, 建立高校人事档案管理中心, 有助于国家人事信息网的建设。各级各地可严格按照国家制定的统一标准和规划, 对高校人事档案进行开发, 建立各种人事档案信息数据库, 人们据此上网查阅高校人事档案, 这样可以避免人事档案在各单位之间的流动, 减少人事档案传递失误的可能性。

四、高校人事档案发展的趋势

建立高校人事档案中心的最终发展趋势是实现网络管理。在我国加入世贸的今天, 构建国家人事档案中心是一种适应发展需要的新理念。电子上网是社会进步的标志, 人们可以通过触摸屏幕或拖动鼠标来查询网上信息, 这不仅操作简单, 利用方便, 而且能够实现资源共享。利用网络服务传输档案信息, 不仅能使用户享受到现代化的数字信息服务, 同时也促使具有悠久历史传统的档案编研工作跟上时代的步伐, 与现代科学技术同步发展, 使其适应经济社会发展的需要。网络在发达国家档案领域中应用相当广泛, 人们通过网络查询资料是国外电影中常见的镜头, 如某死者不知其姓名、住址, 通过死者照片上网查询, 便可知该死者的一切信息资材。网络以其快捷、便利的优点成为世界各国实现信息交流和资源共享的手段。建立了我国各级各地高校人事档案管理中心后, 可以对各种高校人事档案信息数据进行开发、编研, 并利用现代化的手段在全国构建一个统一的人事档案信息管理网络, 为人才市场提供更加公开、公平、公正的竞争环境, 促进社会主义市场经济体制更加完善。利用者通过互联网进入人事档案网页后, 经登录办理相关手续后, 允许进入网站的相关数据库检索, 阅读所需的人事档案信息或通过留言、电话、电子邮件等与人事档案中心联系, 高校人事档案中心可以通过邮政传递为利用者提供档案复印件或档案证明, 以达到利用人事档案的目的。由此可见, 网络查询高校人事档案以其快捷、便利等特点全方位的为用户服务, 它是人事档案为社会服务的必然结果, 也是高校人事档案管理今后的发展方向。

总之, 通过互联网络开展人事档案利用服务是高校人事档案工作实现产业化的途径之一, 也是高校人事档案工作走向现代化管理艺术的必由之路。

参考文献

高校人事档案管理模式研究 篇10

一、理论依据

《档案管理学》(第三版)第三编第十一章指出人事档案是专门档案的一种,专门档案的管理仍然按照全宗原则实行集中统一管理。“业务活动与行政管理、会计、统计、人事等工作,构成了一个整体,反映了一个单位的全貌。人为地放弃这些联系,而去强调不同单位的一种专门档案的整体性和成套性,就会使一个单位的档案整体被分割开,反而不便于档案的管理和利用”[2]415。

《人事档案管理教程》第五编第二十六章指出“人事档案与其他专门档案一样,有其独特性、但毕竟属于档案范畴,具有相同的属性,国家档案政策法规,特别是规范化标准化要求对人事档案具有同样指导作用。因此,应进一步落实将人事档案工作纳入全国档案工作体系的决定,使我国人事档案管理的领导体制,是以组织部门为主导,人事部门为主体,档案部门为宏观管理和协调的领导体制”[3]419。由此可以看出,人事档案由高校档案馆管理能更好地体现人事档案的根本属性,更有力地贯彻档案政策法规,提高人事档案工作的管理水平,更好地为组织人事工作服务。

二、政策支撑

2008 年9 月1 日起实行的《高等学校档案管理办法》第四章第三十二条指出“高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。”近年来,高校教师因办理出国、亲属落户、房产继承等需开具未受刑事制裁证明、出生证明、亲属关系证明、查档证明的情况日益增加,若人事档案存放在组织人事部门,上述档案证明就应该是组织人事部门出具,这明显与《高等学校档案管理办法》精神不符。

三、学者观点

1991 年,董德臻老师在《学校档案》上撰文《人事档案应纳入高校档案综合管理》亮明高校人事档案应纳入高校档案综合管理的观点,并指出“它与学校其他类档案一起共同形成了高校档案的大系统,各自从不同方面、不同角度反映了学校发展的真实面貌,记载了学校发展的真实凭证,是高校档案不可分割的一部分”[4]5。自此之后,档案理论界关于高校人事档案的管理体制与模式问题展开了热烈探讨,总结各方观点,还是将高校人事档案纳入档案馆集中统一管理的占多数,如:景德镇陶瓷学院的汪水英老师在《浅谈高校人事档案管理模式的选择》中指出将高校人事档案管理工作逐步纳入到综合档案管理的模式纳入是必然的,有益于提升高校档案管理水平,促进档案信息资源的开发与利用。佛山科学技术学院的彭坚老师在《论高校档案的“大综合”———高校人事档案纳入综合管理问题分析与对策》一文中提出应将高校人事档案,纳入综合档案管理,其必要性在于整合资源、优化保障的需求,人员专业素质提升的本质要求,政府机构改革的有益借鉴。河南师范大学的薛万新老师在《高校人事档案归属问题探析》中指出“从今后的发展趋势看,实行基于档案馆集中管理的高校档案综合管理机制,将是高校人事档案管理的发展方向”[5]33。广西医科大学档案馆的刘宁娟老师在《高校人事档案归属档案馆管理之我见》一文中指出高校人事档案工作是高校档案不可分割的一部分,归属档案馆管理可以让人事档案充分发挥职能作用,为高校事业发展提供更为优质全面、高效快捷的服务。

四、实际意义

由于历史的原因和组织人事工作的特殊需要,传统上高校人事档案由组织人事部门管理的情况居多。

1.有利于实现高校档案资源的整合。高校档案资源是记录、承载高等教育发展历史和地域文化的重要载体,也是传承社会文明的宝贵资源。受“大档案”观的影响,高校档案的大融合是必然趋势。实行“大档案”管理就是要求集中统一管理全校所有档案,据此,高校人事档案应由高校档案馆管理,实现与高校综合档案资源的互补和增值。结合高校档案馆正在进行的馆藏数字化和数据库建设,档案资源的集中可以实现高校全部档案资源网络化、信息化,依托高校数字校园建设平台,实现档案资源共享,为学校及社会提供丰富多样的档案信息资源和高效、快速、准确的服务,最大限度地满足学校和社会的需求。

2.有利于实现高校人事档案的科学管理。随着高校改革的不断深入,各项管理工作不断走向系统化、正规化,人事档案工作作为高校管理工作的一部分,也必将走向规范化、科学化管理。若人事档案放在组织人事部门管理,将不利于实现人事档案工作在国家档案行政管理部门的宏观管理、组织协调下和同级人民政府档案行政管理部门监督、指导下进行,其工作水平很有可能滞后于整体档案管理工作。由档案馆集中统一管理各门类档案,一方面学校可以充分利用档案部门现有的保管场所和管理设备,在人、财、物等方面的配置上进行通盘考虑,合理利用资源,例如库房温湿度的统一控制,打孔机等装订用具的共享。另一方面,人事档案和其他档案一样,具有档案的共性,它的管理和学校综合档案在管理程序及方式上有着很多共同之处,且档案馆具有的档案专业背景的人比组织人事部门多,通过开展定期的业务学习与交流,组织科学研究、外出培训等,可以不断提高人事档案工作者的业务能力,促进日常工作规范化和高效化,实现人事档案的科学管理。

3.有利于实现高校人事档案的高效利用。首先,数字档案馆的建设方便了利用。随着信息技术和网络化的迅猛发展,各高校档案馆如火如荼地进行着档案资源数字化建设,人事档案也是其中的一部分,数字化系统对接组织人事管理系统,给予组织人事部门相应的查看权限,解决了组织人事部门利用档案不方便的问题。对于确实需要调阅利用实体档案的情况,一直以来高校档案馆都积极为组织人事部门利用开辟绿色通道,例如通过电话确认提前复印好需要的材料,节省了调阅和等待的时间。

其次,与综合档案资源整合利用。由档案馆管理人事档案,其中缺少的某些材料可以更加方便快捷地从党群、行政、教学、科研类中查找,或补充或相互印证,如职务资格批文、科研获奖及专利、“长江学者”、“千人计划”、“享受政府特贴”的名单等,实现了档案利用的立体化。另外,各高校参照《干部档案工作条例》的精神,去世职工的档案由高校档案馆管理,而在职职工在人事处或组织部管理,这不仅割裂了二者之间的历史联系,其中还存在着归档时间差的问题,若要查阅去世职工档案,按照五年的规定,利用者很可能跑过两个单位才能查阅利用。

再次,人事档案更好地服务于民生。人事档案从形成之日起,是为组织、人事工作服务,不对外提供利用的,随着社会的进步及人事制度改革的深化,这一利用现状正在改变。近年来,我国各级各类档案馆为大局服务、为社会公众服务的呼声不断高涨,越来越多的百姓因民生档案走进档案馆,这根本上是由档案馆的服务性质决定的。高校档案馆也不例外,人事档案中包含着上学就业等诸多信息,教师办理户口、出国财产继承甚至生育子女等都需要档案,人事档案从传统上服务组织人事工作转向了服务公众,由档案馆管理比组织人事部门管理能更好地满足民生需求。

4.有利于监控高校人事档案的真实性。材料真实是人事档案的生命,是体现人事档案有效作用的前提。在高校人事制度改革不断深化的今天,人才管理已成为高等教育的核心内容、学校发展的支柱,人才流动性加大,更显示出记载人才情况的档案资料的珍贵。人事档案中的大部分材料都是由组织人事部门直接产生或由其经手的,将高校人事档案交档案馆管理,使得材料形成人员和档案实体相互分离,加上档案馆工作人员对档案内容的审查和监督,一定程度上减少了档案材料被抽取、撤换、涂改、造假的可能。此外综合档案中关于干部任免、职工调入调出、学历学位、职称评定、奖励与处分、工资变动等的相关档案材料记载也可与人事档案中的信息相互印证,从而有力地还原事实原貌。

高校人事档案与综合档案的集中统一管理对高校档案馆来说也是一个挑战,也会面临诸多困难,比如上级组织人事部门的指示精神可能不能及时传达至档案馆,导致政策实施拖延;作为行政管理职能相对弱化的高校档案馆给组织人事等材料形成部门提要求力度不够,易造成监管不到位;教工调入、考核升迁、调资变动等都需要利用人事档案,档案馆的工作量大大增加。因此高校档案馆要牢固树立为组织人事工作服务、为学校事业发展服务的思想,不断总结工作中的问题和困难,适时适度地改进工作,实现高校档案工作的科学系统化管理,确保人事档案的安全和有效利用。

参考文献

[1]曾红.对高校人事档案管理模式的思考[J].泰州职技学院学报,2008(4).

[2]陈智为.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2008.

[3]邓绍兴.人事档案管理教程[M].中国传媒大学出版社,2008.

[4]董德臻.人事档案应纳入高校档案综合管理[J].学校档案,1991(2).

高校人事档案管理现状与对策研究 篇11

【关键词】高校人事档案 管理现状

对策

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2013)05C-

0109-02

一、高校人事档案管理现状

(一)对人事档案管理重视不够、认识不足。高校对人事档案管理重视不够,主要原因是认为人事档案管理是一项辅助性工作,不是学校的中心、重心工作,与教学、科研没有直接的联系,不能为学校创造直接经济效益,因此在思想上不够重视。另外,因为档案管理意识淡薄,对人事档案管理认识不足,认为人事档案管理只要能应付干部外调或提拔时的调档和查档工作就行,所以,有些高校的领导往往容易忽视人事档案管理工作。如,配备的人事档案管理人员综合素质不高、办公设备配置低且不齐全、管理制度不完善等,淡化了人事档案管理的地位和作用,“人力、财力、物力”的配备相对薄弱,出现了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要、用起来需要”的状况,导致人事档案管理工作长期处于被动应付的状态,难以高质量地为干部队伍建设服务。

(二)人事档案内容不完整。人事档案是个人参与社会各方面活动的记载和个人自然情况的真实反映,是组织人事部门选拔使用人才的重要依据。过去,高校人事档案工作重组织轻个人,侧重为组织、为政治历史服务,忽略了为个人、为个体发展服务。人事档案过于强调固定模式,千人一面、千篇一律,每个干部的十类档案材料中,侧重记载和反映个人的社会经历、政治面貌和思想表现等方面的内容,而体现档案主体对象的个性特色材料则十分缺乏。如,教师在学术上获得的成就、成果奖,发明创造、专利技术、论文专著、进修学习等方面的材料。随着改革的深入,以人为本理念的提出,要求我们解放思想,开拓创新,与时俱进,凸显人事档案的个性,深化档案主体特质,彰显档案内容活力,从而提高人事档案的质量和价值,为组织发现人才、使用人才、发挥人才提供更优质的服务。

(三)缺少高素质的专职档案管理人员。由于部分高校领导重视不够、认识不足,把人事档案管理这个重要岗位作为安置岗,或配备身兼数职的兼职人员,或缺少对专职档案人员的培训提高。作为安置岗的档案管理人员责任心不够、素质不高,而兼职人员精力有限、无暇顾及,专职人员缺少培训、现代管理水平低,导致了档案质量不高、管理落后的局面,影响了档案的利用,制约了档案的发展。

(四)传统的封闭式管理模式面临严峻挑战。长期以来,高校人事档案在管理过程中,奉行高度保密的政策,实行全封闭式管理模式,人事档案不对本人开放。《干部人事档案工作条例》(以下称《条例》)第三十一条规定:“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。”因此,普通职工难以接触到自己的档案,甚至人事档案管理人员自身的档案也要另行保存,不能与本人接触。这些严格的规定使人事档案蒙上了神秘乃至异己的“面纱”,充满“官僚”的色彩,缺乏应有的公开透明度,给一些别有用心的人利用,出现档案丢失、失真、篡改、编造假材料等情况,甚至为了个人小利益铤而走险、违法乱纪,使有关人事档案的纠纷、争议甚至诉讼屡见不鲜,致使人事档案管理面临严峻的挑战和考验。

(五)管理手段落后、利用率低。当前,人事档案管理遵循的是《条例》、《干部档案整理工作细则》等规章制度,以纸质为主,立足手工操作,没有把网络信息化纳入视野,只注重档案的收集、整理、保管工作,忽视了档案的服务、利用和开发功能。但这些制度都形成于20世纪90年代,是根据当时的情况制定的,已经不适应当前科学、高效管理的实际需求。由于限于手工操作和纸质材料,人事档案的利用方式也只能手工检索和纸质查询,致使检索效率和利用率低下。利用者往往要不辞辛劳到档案室查阅,且来回翻阅反复拆装,对档案材料的原貌造成不同程度的破坏,也有损于档案的完整和安全。

二、对策分析

(一)解放思想,提高认识,主动服务。随着高校人事制度改革的深入,解放思想、科学发展思潮的冲击,各种新问题、新情况的出现,高校领导和广大教职工对改革创新渴望的日益迫切,对人事档案管理工作的重要性应当有了新的、全面的认识和提高,更能了解到人事档案管理工作对高校的发展及教职工切身利益的密切关系。在“人才强校”的今天,人才的发现、人才优势的发挥、人才潜能的挖掘,使人尽其才,物尽其用,这不仅是对人才的尊重,也是大自然的发展规律。高校领导要真正把人事档案管理工作纳入重要议事日程,摆上重要位置,配备综合素养高、科学管理能力强的专职人员,变被动工作为主动服务,转变档案工作从侧重管理为服务至上的理念,转变过去侧重为政治服务为现在侧重为教学科研和教育事业发展服务的观念,由管理者变为服务者,主动收集有特质、有个性、有价值的档案材料,为学校选拔、使用人才提供最真实、最可靠、最有力的凭据。

(二)丰富档案内容,开发特色信息

高校人事档案管理工作是高校人事组织工作的重要组成部分,是学校教育教学管理工作不可缺少的一部分,在改革创新的新形势下,干部档案原有的十类内容已经不能满足全面地、准确地反映教职工真实面貌的需要,人事档案工作要多角度、多层面地反映教职工的全面素质:德、能、勤、绩、廉全方位情况,挖掘体现个人的技术专长、教研成果、业绩评定、专业培训等特殊品质、潜在能力的材料内容,使人事档案更有血有肉,有亮点、有个性、有活力,从而丰富充实特色信息,达到“观其卷、知其人、用其才”的目的,凸显人事档案鲜活的生命力。

(三)提高素质,科学管理。高校人事档案管理工作是一项专业性、技术性、政策性极强的工作,既涉及国家、组织又涉及个人的切身利益,这就要求档案管理人员必须具备忠诚于党、思想正派、秉公办事等优良的职业道德,同时还需具备一定的政治理论素养、人事管理和档案专业知识,懂得计算机基本理论和操作技能等。培养具有“创新型、复合型”一专多能的高素质档案管理人员,使人事档案管理工作更科学、更实用、更高效,同时也更好地保护了人事档案原始材料的安全性和真实性,推动人事档案管理科学化和现代化,为学校人才的选拔、使用提供更优质的服务。

(四)半封闭式管理,激活档案信息。由于历史原因,人事档案一直实行全封闭式管理,这种封闭是一种不科学的管理,但开放也是不现实的。我们可以变全封闭式管理为半封闭式的管理模式,适度公开人事档案信息。如,三龄一历、年度考核等个人填写部分、组织填写经本人认可部分、组织根据本人真实情况填写部分,根本没有对本人保密的必要,允许档案当事人及其他需要者通过一定的程序利用人事档案,实行有条件的部分公开,使档案信息流动起来,变“死档案”为“活信息”,激活人事档案,顺应科学发展、以人为本和建设民生档案的理念,推动人事制度跨越式发展。

(五)实现管理服务现代化,提高档案利用率。随着现代化管理技术的快速发展,人才需求量、流动量的日益加大,使得人事档案的数量、信息量和种类也随之增多起来,单一、重复、枯燥的传统手工操作,效率低、工作量大、费时费力,已经不能适应现代档案管理工作的需要。加强高校人事档案现代化、信息化建设和管理,成为高校人事档案管理的有效途径和发展趋势。一方面可以将档案管理人员从繁杂琐碎的手工操作中解放出来,有更多时间来学习和提高专业技能和科学的管理水平,另一方面现代化管理的计算机检索、统计等功能,为人事档案的利用提供了方便高效的服务,从而提高了档案的利用率和社会价值。

总之,高校人事档案管理工作应当顺应时代发展的要求,从“解放思想、与时俱进”的视角,转变传统的思想观念和管理模式,以“以人为本、科学管理、服务民生”的理念,创新探索高校人事档案事业的未来,在保持原有的人事档案原则基础上,遵循时代的发展规律,抓住机遇,迎接挑战,全力推进高校人事档案管理新跨越。

【参考文献】

[1]陈懋晔.市场经济条件下对高校档案质量问题的思考[J].兰台世界,2012(10)

[2]陈桂英.人事档案管理工作中的问题和对策[J].商品与质量,2012(11)

【作者简介】滕月鹏(1976- ),女,广西工业职业技术学院馆员,研究方向:档案管理。

高校人事档案管理工作 篇12

一、高校人事档案管理存在的问题

(一) 人事部门对人事档案管理工作重视程度不够

由于人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作, 长期以来高校人事档案管理处于一种封闭状态, 组织人事部门往往比较注重档案的使用, 而对档案管理人员的配备不足, 基础设施和保管条件也相对滞后, 忽视对人事档案工作的建设, 缺乏人事档案工作的业务指导。

(二) 人事档案管理规章制度不完善

现阶段, 大多数高校人事档案都是由人事处下设的人事档案室负责管理, 在人事档案管理方面没有形成具体的、符合本校人事档案管理的相关制度和规定。有的高校虽然制定了相应的规章制度, 但由于管理不够严格规范, 在工作中无法加以落实, 直接影响了人事档案管理工作的发展 (1) 。

(三) 档案管理人员业务水平不高

人事档案管理工作人员往往是身兼数职, 平时工作繁忙, 很少参加档案专业知识的学习, 人员素质达不到规定要求, 缺乏相应的档案管理工作水平, 这些问题既影响人事档案管理人员的积极性, 也影响人事档案管理的工作水平, 与新时期人事档案工作和高校发展的需求不相适应。

二、高校人事档案归属档案馆管理的可行性

(一) 高校人事档案工作既是人事工作的重要组成部分, 也是高校档案不可分割的一部分

人事档案属于专门档案, 它是在人事管理活动中形成的记述和反映个人经历、思想品德、业务能力、工作状况以及所受奖励、处罚等方面情况并以个人为单位归档保存的原始记录 (2) 。人事档案和其他档案一样, 具有档案的共性, 它的管理和其他档案的管理有着很多共同之处。高校人事档案从单个人的德才发展、工作贡献等方面记录和反映了整个学校业务水平和管理能力, 是一所高校从建校之初的人才积累、培养、扩大的发展历史的见证。它与学校其他类档案一起共同形成了高校档案的大系统, 各自从不同方面、不同角度反映了学校发展的真实面貌, 记载了学校发展的真实凭证, 是高校档案不可分割的一部分 (3) 。

(二) 有效地整合高校档案资源

档案馆属于党和国家的科学文化事业机构, 是永久保管档案的基地, 是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。高校档案馆的库房设施、管理条件等各方面配备较完善, 对于人事档案的保管有了很好地保证。高校档案馆信息资源相当丰富, 如果将人事档案纳入高校档案综合管理机制, 对提高人事档案的现代化管理水平和人才信息的利用率将有极大的必要性和可行性 (4) 。

三、高校人事档案归属档案馆管理, 利于学校档案事业发展

(一) 高校人事档案归属档案馆管理, 可提高档案理论研究水平

近年来, 作为社会科学中的档案学, 研究宏观理论较多, 高校档案工作实践和理论的研究取得了较大的进展, 其经验和成果对人事档案工作起到很好地借鉴和推动作用。人事档案归属档案馆管理后, 能够得到档案馆更多的业务指导, 在档案管理方法和人员培训进修上也得到支持和帮助。人事档案工作人员可以将多年的人事档案工作实践经验以及零散的理性认识系统化, 不断进行分析、研究和总结, 用人事档案理论来指导实际工作。

(二) 高校人事档案归属档案馆管理, 可充实人事档案内容

人事档案反映的主要是个人学习工作和德才表现等情况, 而有关人事工作的管理性文件不属于人事档案的范围, 如任免通知、职称聘任通知等, 还有教学科研成果材料都归文书档案管理。随着学校的发展, 教职工在教学和科研等方面取得了很大成绩, 需要在其个人档案中增加体现在科研领域或教学上取得的成果信息, 档案馆综合档案室保存着很多教师的教学科研成果材料, 人事档案工作人员可以利用档案馆的有利条件对信息进行采集, 增加教师的业绩档案, 使人事档案内容更加丰富多彩。

(三) 高校人事档案归属档案馆管理, 可促进信息化管理, 提高档案利用率

目前部分高校档案馆已经基本实现了信息化管理, 掌握一定的计算机技术, 在档案信息化管理方面积累了一定的工作经验。人事档案建设的信息化主要是指在信息化迅速发展的今天, 在档案管理的活动中系统与全面的运用现代信息技术, 进而对人事档案信息资源进行数字化的管理与运用 (5) 。通过借助档案馆的计算机网络平台, 整合、开发、利用人事档案信息资源, 从根本上改变档案工作的管理模式。实行不属于保密范围的档案信息的共享, 向学校提供优质高效的人才档案信息服务, 这样既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量, 大大提高档案的利用效率。

(四) 高校人事档案归属档案馆管理, 可增强档案管理人员的素质

由于重视不够, 高校人事档案很少设置专职档案管理人员, 专业知识不扎实, 投入人事档案管理工作的时间和精力有限, 档案管理水平较低。归属档案馆管理, 人事档案工作人员可以参加档案培训进修.参加一些高校人事档案工作的业务交流活动。通过交流和沟通, 学习好的成功的管理经验.增长见识, 开拓思路。还可以参与档案专业技术职称评定, 提高自身的业务水平, 提高了档案干部的社会地位, 责任心和事业心也得到增强, 保证了人事档案管理队伍的稳定, 促进人事档案事业的发展。

高校人事档案工作要牢固树立为组织人事服务、为学校事业发展和经济建设服务的指导思想, 要根据人事档案特点, 结合工作实际, 积极探索新时期高校人事档案管理的有效途经和方法, 使档案发挥应有的作用, 实现档案的利用效能, 开创人事档案管理工作的新局面。

摘要:高校人事档案是反映教职工个人成长历史和综合素质的重要凭证, 是高校人才资源管理的信息库源, 对高校人才的开发培养起着重要作用。如何改变现有的人事档案管理体制, 更新档案管理观念, 突出新时代特征, 更好地发展高校人事档案事业, 是当前高校面临的一个新问题。

关键词:高校,人事档案管理,归属

注释

1高亚光, 高岩.地方高校人事档案管理途径的探索与实践[J].黑河学刊, 2011 (8) :167.

2姜之茂.档案人员上岗必读[M].北京:中国档案出版社, 2007, 5:212.

3董德臻.人事档案应纳入高校档案综合管理[J].学校档案, 1991 (2) :40.

4王亚红.浅谈高校人事类档案的归属问题[J].建材发展导向, 2011 (10) :300.

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