脱困建议（精选10篇）
脱困建议 篇1
一、背景
作为能源型企业, 煤炭企业极易受到工业经济发展形势的影响。经济环境发生变化, 对于煤炭企业的影响很大。目前煤炭企业正受到工业经济发展放缓影响, 煤炭需求量正随着经济的放缓持续减弱, 煤炭产能过剩的弊病暴露无遗。同时, 煤炭下游用煤行业如电力、钢铁、化工等行业目前下行的趋势仍在加剧。虽然短期内政府刺激投资的经济政策对提振市场信心产生了一定的正面效应, 但到发生实质性的影响尚需时日。此外党的十八大召开以后, 产业政策对环保方面的要求越来越严, 这意味着煤炭企业必须在环境保护工作投入更多的人力、物力、财力。总体而言, 煤炭企业在过剩压力态势下, 同时受诸多因素的影响。煤炭的市场需求难以短期内恢复、煤炭需求仍将呈现低位盘整, 煤炭价格大幅下滑, 煤炭企业利润率下降、部分煤炭企业甚至亏损经营, 这是未来一定时期内煤炭企业要面临的最严峻的问题。
二、脱困措施
(一) 精细化安全管理
安全管理是煤炭企业的一号工程, 没有安全就谈不上发展。安全管理系统流程精细化和细节管理精细化是精细化安全管理的核心。具体实施时应重点抓好安全“双基”建设和质量标准化建设。
一要推进“双基”建设, 夯实本质安全根基。“双基”指安全基层建设、安全基础建设。抓好双基要从以下四个方面实施:一是全矿抓好“双基”制度建设, 开展好安全计划总结, 职工安全培训, 责任追究倒查, 安全大检查、隐患大排查等重点工作, 确保基础管理到位。二是系统部室做好技术资料, 作业规程审核, 技术措施把关, 现场检查指导等日常管理, 确保基层管理到位。三是基层区队做好隐患整改闭合, 杜绝“三违”, 防止零敲碎打事故, 规范职工现场操作, 安全站位管理, 保证工程质量等日常工作, 确保现场管理到位。四是严格“双基”考核, 通过成立领导小组, 定期有分管领导检查考核部室, 部室检查考核区队。系统部室考核项目主要依据安全责任制落实是否到位, 技术资料管理情况, 安全重点工作进展, 安全管理效果及本专业日常检查有无重大隐患等。基层区队考核项目主要依据区队现场管理是否到位, 规程措施执行情况, 质量标准化建设是否达标, 隐患整改闭合, 有无“三违”等。做到考核组织到位、考核项目到位、考核奖罚到位。
二要狠抓质量标准化建设, 筑牢安全管理防线。通过实施“四零”管理法, 推进质量标准化动态达标。一是技术设计服务“零距离”。在施工措施的设计上, 无论是管路尺寸的大小、管路离地面的高度, 都详细的设计体现在施工措施里, 实现“零距离”的技术支持。另一方面, 施工时技术服务到一线。如掘进架棚时, 技术人员亲临一线“零距离”指导架棚施工, 确保柱窝的深度、柱腿的斜度等都在标准范围内。二是工程组织施工“零缺陷”。施工时要求各区队无论是巷道成型还是各地点的电缆吊挂、风水管路布置, 铺轨道、打地坪、做台阶等各项工作都严格按照设计方案要求“上尺上线”, “零缺陷”施工保证质量。三是工程竣工验收“零误差”。验收时由“五大部室”严格对照标准, 对每一个头、每一个面进行“零误差”验收。即使一段电缆吊挂不齐, 一块地坪打得规格不高都要返工重做, 直到达标为止。四是施工现场管理“零盲区”。井下各地点实行区域管理, 每个地点都落实责任单位、具体到人。各单位坚持高标准、严要求, 对负责管辖区域的文明施工、物料码放、机电设备、牌板填写、管线吊挂进行“零盲区”的管理, 不漏死角, 抓好细节。只有确保精细化安全管理, 才会使企业经营管理稳步发展。
(二) 精细化生产组织
生产任务的有效组织是确保实现经营效果的基础, 即便每个煤矿在生产环境、生产方式、装备水平组织结构、工作性质等方面都存在着较大特殊性和差异性, 但是精细化生产组织上也有共同的特点, 组织管理上也有共性的方式方法。
强化生产组织, 目的就是为了确保生产任务完成。具体途径有6条:一是挖掘生产潜力, 发挥矿领导生产协调指挥作用, 强化系统部室生产服务意识, 激励区队生产组织自主管理, 确保正规循环。二是严格对影响生产的事件进行追查分析和责任追究, 减少瓦斯治理不到位、生产物资不及时等因素对生产的影响。三是强化工作面机电设备的检修工作, 有效减少设备故障率, 确保机电设备性能的可靠性;提高开机时间, 确保机电设备的运行稳定性。四是加强现场管理。建立健全各个工种的岗位责任制, 严格要求职工现场操作做到“干标准活, 上标准岗, 做安全事”精细标准, 确保工序到位、工效饱满、质量达标。五是及时消除生产现场的安全隐患, 严格按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定”原则组织消除隐患。具体指: (1) 定整改及验收人员:由谁去整改、谁来验收; (2) 定整改及验收时间:整改多长时间, 何时来验收; (3) 定责任及责任人:谁负责整改谁负责, 谁验收谁负责; (4) 定整改标准:整改达到怎样的标准、要求; (5) 定整改措施:怎样来整改, 经验收达不到要求对责任人 (单位) 怎样进行处罚;形成严密的细致的管理流程, 确保现场管理隐患闭合到位。六是提升装备机械化水平, 通过不断引进、消化和吸收国内外最先进的煤炭机械装备, 并形成规模, 推动生产机械化管理上水平, 上台阶。进一步通过机械化减少工人劳动强度, 提升安全生产系数, 提升单产单进水平, 带来经济效益。
(三) 精细化经营管理
经营管理的核心就是降本增效, 降本增效就是要实现提高企业综合竞争实力的目的。挣钱是企业生存的硬道理, 降本增效是增强企业竞争实力的关键, 如何做到在市场形势不好的情况下不赔或少赔, 在市场形势好转时能迅速扭转局面?这需要企业家们对成本控制进行综合考虑。
第一、要保生产稳定、提产品品质、块煤率等, 提升竞争实力。稳中求利, 稳中求胜是煤炭行业的制胜法宝。同时, 经济指标要不断优化。市场竞争是残酷的, 行业竞争力都在稳步提升, 科技新技术也在不断进步。第二、努力降低成本, 尤其是降低生产成本、人力资源成本等。煤炭市场供大于求、煤炭价格难有大的提高, 是煤炭企业必须面对的现实, 短期内难以改观。煤炭企业要提高经济效益, 一方面要积极调整产品结构, 提高产品附加值, 增加企业的创收能力;另一方面, 要大力降低成本, 目前看潜力较大的还是生产投入成本, 尤其是降低生产、人力资源等方面成本。第三、大力压缩库存。由于产量增加较快、需求增长相对较弱, 企业的煤炭库存明显增加。随着丰水期的到来水电对煤电的冲击, 导致火电厂对于煤炭需求的降低。煤炭企业的库存也处于逐月上升的态势。库存的挤压导致企业的现金流的不畅, 在企业资金异常紧张的情况下, 这不仅占用了大量资金, 相应也增加了财务成本。煤炭企业应大力压缩库存, 减少资金占用, 提高资金使用效率, 防范资金风险。第四、调整人力资源结构。人才是最宝贵的资源, 这一点对于要走出困境的煤炭企业显得尤为重要。通过优化人力资源管理, 科学合理定岗定员配置, 降低人力资源成本, 建立起职工绩效工资考核制度, 同时强化工资分配的考核监督, 做到分配“公平、公正、公开”, 以此调动职工积极性, 不断提高人均劳动生产率, 进而提升企业经济效益。
三、结束语
煤炭企业在目前要实现脱困是一项复杂而艰巨的工作。煤炭企业要实现发展, 谋求出路, 必须通过更高效的管理安全、生产组织、经营管理, 不断调整, 大胆创新, 做好总体的战略规划和战略管理, 才能促进煤炭企业在困难时期的良性经营, 健康可持续发展。
文学期刊脱困之路 篇2
面对困境，文学期刊作出了三种应对模式。
第一种应对模式是坚守文学阵地。文学是关注社会、关注历史、关注人的心灵和情感的，无论社会发生怎樣的变化，文学的内在精神和实质是不会变化的。正是基于这样一种信念，以《收获》为代表的一些老牌大刊，基本上都是一种“以不变应万变”或稍作变化的姿态，注重把握文学作品文学流变及作品内质，坚持着纯文学的道路。
第二种应对模式是行走在文学边缘。面临着窘迫的境地，许多传统文学期刊被迫改版，一些评论家总结道:文学淡出，文化凸显，行走在文学的边缘。这一类刊物以《天涯》、《作家》等为代表，其变化主要是由文学向泛文学转变。《作家》现在成了文学期刊中的名刊，在一定意义上说，它的“改刊”是成功的，原因是它与文化企业的成功合作，全面革新了杂志的整体形象，杂志销量稳定上升，而且在内容上增加了较过去丰富的综合文化作品，同时又依然保持了高水准、先锋性的文学品质。
第三种应对模式是寻找新的文学增长点。如《青年文学》已改为A、B版。A版一如既往发表社会青年作者作品，B版则专发校园作者的作品，明确定位80年代后校园学生，专门展示学生成长中真实的自然形态，弥补了只发表社会作者作品的不足。在增加少年版的做法上，还有《中华文学选刊》。
文学期刊要走出困境，建议在以下几方面有所作为。
1.进行资源整合，集团化发展。这种资源整合应该通过市场竞争、优胜劣汰来实现。很多老的文学期刊已经有相当的实力，较好的社会形象和号召力，如果进一步做大就可以形成集团化发展。也可以组建跨行业、跨媒体的超级媒介集团，优化资源配量，实施资本运作，以提升文学期刊的竞争力。
2.树立市场意识。市场是检验期刊优劣的重要标准之一。因此，文学期刊要充分考虑市场因素。没有市场需要的策划或作品一般不宜采用。要明确市场定位，满足读者需求。
3.组织一支优秀的作者队伍。要把优秀的作者看成文学期刊的“衣食父母”，重视作者资源开发。要和作者交朋友，定期联系，联络感情，联络作品，逐步建立起全国范围内的“作者数据库”，这是与其他刊物竞争的人才资本。
4.抓住特色，形成品牌。期刊社的特色和品牌，就是其形象和声誉，也是其无形资产。比如提起综合性文摘类期刊，就会想到《读者》、《青年文摘》;提起家庭情感类期刊，就会想到《家庭》、《知音》。在进行栏目设置和文章选题策划时，要从本期刊优势出发，确定主攻方向，推出主打栏目和精品内容，逐步形成自己的期刊特色和品牌。文学期刊还可以实施品牌延伸战略，构建品牌文化产业体系。
5.具备整体的经营模式。在众多的经营模式中，很多期刊把广告、发行权代理出去，只保留编辑权，这样很难创立自己的品牌。文学期刊应实行市场调研、选题策划、编辑制作、推广发行、广告宣传整体的运作模式，形成一条完整的价值链，从各个环节上保证杂志的整体成功，形成一个整体的经营模式。
6.拥有一支优秀的团队。文学期刊的发展离不开拥有共同理想、专业素质的优秀团队。文学期刊要创造好的工作环境，以事业留人，以待遇留人，以感情留人，为从业者提供干事业的舞台。
为了充分发挥从业者的才干，文学期刊应引入竞争机制、激励机制、奖惩机制，劣者下，能者上。取消终身制，择优聘用，实行多劳多得。
试析煤炭企业脱困的几点建议 篇3
(一) 计划经济发展时期
建国后到80年代, 我国处于计划经济时代, 煤炭企业在国家计划经济的控制下运行, 所有煤炭企业的生产任务和销售任务都有国有煤炭企业承担。因此该阶段煤炭企业的建设与发展基本上都是依赖国家的投资, 煤炭企业的生产和销售、定价等战略实施都是依照国家的计划进行。煤炭企业没有自治权, 也导致这一时期煤炭企业发展较慢。
(二) 粗放发展时期
80年代初期随着改革开放政策的实施, 我国各个行业开始初步发展, 尤其是煤炭这一能源供应行业的发展尤为明显。主要是因为摆脱计划经济后我国社会经济的发展使得作为基础能源的煤炭需求量猛增, 煤炭供应开始出现供不应求的局面。最后由于煤炭供不应求, 开始制约国民经济的发展, 国家还是放宽对煤炭行业的管理政策。一方面加大对国有煤炭行业的支持力度, 另一方面鼓励私人中小煤炭企业的发展。1984年国务院颁布了《关于加快发展乡镇煤矿的八项措施》的文件, 提出要积极发展地方国营煤矿和小煤矿。其结果是我国煤炭企业数量迅速增加, 产业集中度极低。
(三) 疲软期
煤炭作为一种传统的能源产品, 其地位受到其他新兴能源的威胁。另外由于在经济发展的同时我国自然环境遭到巨大破坏, 近年来国际社会和我国政府高度关注环境污染等问题。于是煤炭企业的发展举步维艰, 社会经济发展对煤炭需求开始下降。煤炭企业的持续疲软引起的国家有关部门的重视, 一系列促进煤炭企业发展的政策措施开始颁布, 例如2006年颁布的《加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见》、《国务院关于统一深化煤炭资源有偿使用制度改革试点方案的批复》等 (1) 。
二、当前我国煤炭企业现状
(一) 亏损严重
截至2013年10月30日, 我国共有32家煤炭企业发布第三季度报告, 根据Wind数据统计, 28家煤炭企业的净利润同比均有所下滑, 占比高达88%, 其中, 安泰集团前三季度的净利润下降幅度最大, 同比下降344%, 远兴能源同比下降260%, 宝泰隆同比下降146%。同时, 持续下跌的煤价使多数煤炭企业的业绩大幅下跌, 甚至亏损, 其中兖州煤业亏损最为严重, 前三季度亏损5.88亿元。
2014年以来, 山西煤炭工业经营状况持续恶化, 据查询到的山西省统计局数据显示, 今年前2个月, 山西煤炭工业亏损40.2亿元。
(二) 供给偏松, 需求不足
前瞻产业研究院发布的《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》研究显示, 近年来, 我国原煤产量逐年提升, 2007年原煤产量为22.95亿吨, 2011年产量增加至35.20亿吨, 年均复合增长率在10%以上, 到2012年达到36.50亿吨, 同比增长3.80%, 增速较上年有所下降。2013年1-6月, 我国原煤产量为17.9亿吨, 同比下降3.7%。由于煤炭市场疲软, 煤炭供应的增加量超过煤炭需求的增加量, 造成煤炭库存大幅度增加, 全社会煤炭库存一直处于较高的水平。2012年全社会煤炭库存2.9亿吨, 截至2012年12月31日, 秦皇岛港务集团共存煤炭635.7万吨, 全部为内贸煤炭库存, 港区库存仍处于较高的水平;全国重点电厂存煤7334万吨, 可用20天。2013年6月末, 全社会库存煤炭2.98亿吨, 其中全国煤炭煤矿库存达到4792万吨, 同比增长12.49%;秦皇岛港煤炭库存达到709万吨;重点电厂库存 (直供) 达到7478万吨, 可用天数为22天。
自2012年以来, 受国家节能减排政策, 以及国内外宏观经济环境的影响, 煤炭下游行业进入结构调整, 设备更新、产品升级换代阶段, 发展速度放慢, 对煤炭的需求拉力明显不足。我国当前煤炭行业明显出现供过于求的状况, 大量煤炭企业出现供给量较大。然而煤炭库存过多, 需求不足进一步导致了煤炭企业的亏损。
(三) 进口煤炭冲击较大
虽然国内煤炭供给量较大, 但是进口煤炭持续增加, 导致了国内煤炭行业的更大压力。国际煤炭价格涨幅不定, 导致了国内煤炭价格不稳定。2012年以来我国煤炭进口量持续增加, 同时期国内外煤炭价格走势出现分歧, 国内煤价小幅度提升, 而国际煤价出现小幅下降, 价差扩大, 进一步导致煤炭进口量增加。2013年我国煤炭进口量超过4亿吨, 同比增长14.2%。煤炭进口量的持续增加对我国国内煤炭行业带来较大冲击 (2) 。
三、煤炭企业如何摆脱困境
(一) 挖掘煤炭产品自身价值, 丰富煤炭运用途径
虽然通常煤炭是作为能源材料进入社会经济生活, 但是煤炭本身由多种无机物组成, 是一种复杂混合物。因此煤炭不仅可以作为重要的能源, 还可以作为其他工业原料。既然煤炭在能源用途上受到其他新能源的威胁, 那么可以将煤炭产品运用在其他工业生产活动中去。煤炭可以进过高温干馏之后得到多种其他有用的工业原料。如出炉煤气可产生焦炉气, 这类气体可以直接供城市居民作为燃料, 而且与直接烧煤相比, 具有热量高、运输方便、使用简单和污染少等特点。该气体售价远远高于一般煤炭, 对煤炭企业来说具有更多的利润空间。同时在制作焦炉气的古城中还可以产生其他重要的工业原料, 广泛运用于化肥生产中。另外其他煤焦油等也可运用在药品、化妆品等行业生产中。如果实现煤炭资源的多途径运用, 一方面能有效解决煤炭企业销路不畅, 经营亏损的状况;另一方面也能增加煤炭的利用价值, 缓解煤炭企业资金紧张的趋势。
(二) 实现企业强强联合, 建设特色区域经济
煤炭企业作为提供经济社会发展的传统能源的重要一环, 在当前新能源层出不穷的社会所起的作用开始渐渐变少。因此改变煤炭企业的发展方向, 与其他企业实行强强联合, 扩展企业发展途径是当前煤炭企业必须重视的问题之一。在市场经济不断发展, 社会竞争日益增大的今天, 企业各自为政的生产方式一定会造成重复投资、重复建设、资源浪费等现象。因此实现不通过企业之间的联合, 可以解决不同企业的不同问题。煤炭企业可以与电、铝企业进行合作, 煤炭企业的产品可以供给给高煤耗的电厂发电, 电力厂将电力供给给耗电量极大的电解铝工业, 这样就解决了三个不同企业的能源供给问题。另外与化学工业联合, 能充分利用煤炭产品中不同的化学元素, 煤炭中大量的化学元素是化学工业制作各种优秀原料的重要组成部分。因此, 煤炭企业与化学企业的联合使煤炭产品发挥最大的社会效益。
(三) 提高国内煤炭质量, 创新煤炭经济增长点
国内煤炭企业发展受阻的一个重要原因在于进口煤炭量不断增加, 导致国内煤炭需求量下降。因此提高国内煤炭质量, 缩小与进口煤炭之间的差距, 能有效促进国内煤炭的销售量。提高我国煤炭质量的有效途径是加大对煤炭产品的有害物质的处理, 通过专业的技术将煤炭中的有害气体和有害元素在生产中过滤出来, 并将其运用在合适的地方。当然, 提高国内煤炭质量需要科技水平的有力支撑, 一方面可以通过高科技处理减少煤炭产品中所包含的污染物, 另一方面提高煤炭利用率, 避免煤炭资源的穷尽。煤炭是一次性非再生资源, 一旦矿井煤炭存量告罄, 废弃矿区设备和工人将成为企业的沉重负担。所以利用废弃矿区和机械设备寻找新的经济增长点可以起到除旧立新的作用。可以将废旧矿区开发成地区旅游景点或其他科研基地, 将煤矿产业链发展起来, 促进煤炭产业的可持续发展 (3) 。
四、结语
总而言之, 在我国当前经济发展转型的特殊时期, 加大对我国煤炭企业的脱困力度是促进煤炭企业可持续发展的有效途径。一方面煤炭企业要加大科技投入力度, 改变传统的经营模式, 创新煤炭产品用途;另一方面, 国家要加大对煤炭企业的政策支持, 帮助煤炭企业早日脱困。无论如何, 在市场经济中提高企业竞争力是保持企业市场占有率的有效途径, 因此, 提高煤炭企业的市场竞争力和创新能力能有效解决煤炭企业面临的困境。
注释
1赵明奎.市场经济下煤炭企业面临的主要问题及解决对策分析[J].国家煤炭经济, 2011, (12) .
2赵春林.如何提高我国煤炭企业的市场竞争力[J].管理天地, 2013, (9) .
求真务实 脱困振兴 篇4
回顾多年来的实践，我们深深感到，做好企业思想政治工作，必须求思想统一之真，务以人为本之实，尽加快发展之力。
求思想统一之真
马列主义认为，思想是行动的先导。国有企业走出困境，首要的问题就是统一思想，凝聚各方面力量，迎接市场经济的挑战。统一思想，关键是要统一厂级领导班子成员的思想。为了更好地求得思想认识的一致，我们健全、完善了党委中心组学习制度，不管工作再忙，坚持每月抽出两个半天的时间学习党的方针、政策，学习政治理论和业务管理知识。领导班子成员坐在一起，共同研讨国家的产业政策，分析企业产品的发展方向，需要采取的对策和措施，按照资本运作的要求加强企业管理，拓宽了发展思路，坚定了搞好国有企业的信心，为生产经营重大决策和一系列重大改革举措的推行奠定了坚实的基础。
我们把统一中层管理人员的思想作为重点来抓。首先在中层以上管理人员中开展了以转变思想观念为主要内容的“大学习、大讨论、大转变、大举措”活动，开展了以学习《执行》、《没有任何借口》两本书为主要内容的打造执行文化、提高执行能力的活动，并把学得比较好、体会比较深的文章在两级干部学习研讨会上进行交流。大家联系实际畅谈学习心得，较好地统一了转换经营机制、加快改革步伐的认识，使产品结构调整等重大决策得以顺利实施，企业内部人事、劳动、工资制度改革稳步推进。
统一思想的落脚点在全体干部职工。我们切实抓好全员的思想教育，经常深入分厂、车间、班组了解职工的思想动态，把握思想脉搏，紧紧围绕生产经营中心，引导职工更新观念，适应市场经济新形势的要求，唱好《团结就是力量》、《路在脚下》和《国际歌》，树立厂兴我荣、厂衰我贫的思想，把个人利益与企业的改革发展有机结合起来，形成兴衷共济搞改革、齐心协力谋发展的强大思想合力。重视抓好民主管理和民主监督，凡是涉及到企业改革、发展的重大决策和关系到职工群众切身利益的重大问题，必须广泛听取职工群众的意见，尊重职工代表的民主权利，使各项工作的落实建立在牢固的群众基础之上。
务以人为本之实
实践告诉我们，企业的发展要靠全体职工积极性的充分发挥，而积极性的发挥必须坚持以人为本。我们把人本管理作为治企的重要理念，列入思想政治工作的重要内容，初步构建了企业的和谐局面。
一是要尊重人。我们十分尊重科技人员的创造性劳动，鼓励科技创新，积极推动产品开发、科研项目承包，实行科技人员岗位津贴制度，既以感情留人，以事业留人，又以适当的待遇留人。目前全厂在一线的科技人员每月可拿到200～3000元不等的岗位津贴，从而激发了他们的主动性和创造性，产品开发速度明显加快。截止2004年底，主产品增压器由原来的5个品种发展到96个品种，气门由原来的2个品种发展为18个品种，新产品的产值率接近50％。鼓励职工通过各种途径自学科技文化知识，走岗位成才、自学成才之路。几年来，129名职工拿到了高级技工等级证，927名职工拿到了中级技工等级证，其中19名职工被评为高级技师。
二是要理解人。在一段长时间里，由于企业亏损，职工收入低，特别是退休人员养老金不能按时足额发放，常常因此而集体上访。我们一方面深入退休人员家庭做过细工作，使他们明白政府和企业遇到的暂时困难以及千方百计筹集资金的决心和措施，一方面逐户了解他们的生活困难情况，切实帮助他们解决一些具体问题，做好安抚工作，同时积极向省、市和集团公司反映情况，请求尽快解决养老金发放问题。经过多方努力，终于在2001年春节前一次性圆满解决了拖欠多年2000多名退休人员的生活补贴，消除了企业潜在的不稳定隐患。
三是要关心人。针对企业内部退养人员基本生活费比较低、反响强烈的问题，我们在充分调研的基础上，积极与行政协商，从增收节支入手，降低其他费用开支，提高全厂500多名内退职工的生活费标准，月人均增加收入80多元。对确有困难的500多户职工家庭，积极与市、区民政部门联系，帮助他们申领低保金，较好地保证了他们的最低生活需要。对特困职工子女就学中存在的问题，我们积极想办法予以解决，减免他们的学杂费，使之克服困难，接受国家规定的九年制义务教育。
四是改善生产、生活环境。近几年来，我们设法筹集了4000多万元用于技改项目的投入，提高了生产效率，减轻了工人的劳动强度，产品质量也得到了稳步提升。我们还投入了100多万元用于修建生活区休闲广场，开展植树种花种草，美化厂区环境，实现人与自然的和谐发展。
尽加快发展之力
政治工作是一切经济工作的生命线。企业思想政治工作的出发点和归宿点在于促进生产经营的发展。只有发展，才能求得企业更广阔的生存空间；只有加快发展，才能使职工得到更多的实惠，真正把“三个代表”重要思想落到实处。为此，我们积极配合行政抓改革、促发展。
积极参与生产经营重大决策。每当一项重大生产经营决策即将出台之前，我们深入生产经营单位和生产现场，深入干部、职工了解情况，听取大家的意见和呼声；决策中，提出有价值的建设性建议，协助行政领导搞好决策。决策一经确定，广泛发动党员、干部、职工狠抓落实，抓出成效。
走访用户，开拓市场。我们不但以主要精力抓好思想政治工作，还挤出一定时间走访主要用户单位，听取他们对产品质量、售后服务等方面的意见和要求，密切与兄弟单位之间的关系，并督促企业内部生产经营部门不断提高服务水平，满足客户的需求。
广泛开展劳动竞赛活动。组织开展生产、技术、质量攻关，明确攻关项目和目标，年底进行检查验收，评定奖励等级，予以表彰奖励；开展岗位能手评选，促使广大职工立足本职，搞好生产、工作，为企业多作贡献；开展女工“芙蓉标兵岗”竞赛，发挥女职工在企业两个文明建设中的“半边天”作用；开展党内“创先争优”活动，形成争当先进的生动活泼局面；开展精神文明创建活动，评选“文明家庭”和好妻子、好丈夫等，促进了两个文明建设的协调发展。
推介先进典型。我们每年都要评选、表彰一批先进单位和先进个人，推广他们的优秀事迹，做到学有榜样，赶有目标。5年来，有1440多人次荣获企业各项荣誉称号，230人荣获全国、省、市等各项先进，企业荣获全国、省、市等荣誉称号92项(次)。其中，工人劳模李春生荣获全国五一劳动奖章，受到江泽民、胡锦涛等党和国家领导同志的亲切接见。
（作者系湖南天雁机械有限责任公司党委书记）
困难企业脱困之我见 篇5
L集团下属的D公司已经连续多年严重亏损,目前内外交困,人心涣散,危机重重,已然像一个濒临死亡的重症病人,如果再不断然采取整治措施,那就没有多少时间可以延续生命了。
根据笔者两年多来对D公司的观察和了解,笔者试着提出处于困境中的D公司应该如何整治的建议,希望D公司能够尽快扭转颓势,甚至触底反弹、起死回生,以便跟上L集团近年来迅猛发展的步伐。
笔者的一管之见包括以下四个方面:
一、重整 D 公司的经营管理班子
任何事情没有做好,首先肯定是人的问题。D公司的经营目前陷入困境,说明D公司目前经营管理班子人选安排不当。更重要的是,大家也看不到D公司有明显好转的趋势。现在,D公司的员工从上到下,很难能够从目前的管理班子看到信心和希望,士气不振。
眼下,危难之际的D公司需要一位能够凝聚人心、励精图治、并且熟悉业务,善于管理的领军人物。希望这位领军人物能够坐镇D公司,重整D公司的管理团队,涤旧革新,提振士气,尽快带领D公司走出困境。
1.领军人物的甄选。
(1)甄选标准。德才兼备。人品应是首先重点考察的因素,候选人必须具有良好的职业道德和个人修养,高度的责任心及敬业精神,具备廉洁、真诚、勤勉、负责等优良品质。其次看其能力:至少有8年以上大中型钢结构企业管理经验,掌握先进的企业管理模式及精要,具有较强的组织计划能力、沟通协调能力、团队领导能力、感召力、凝聚力和人格魅力,能够营造积极向上的企业文化氛围。
(2)甄选范围。应该放眼集团内外,首先从集团内部特色合适人选,如果集团内部确无合适人选,再考虑从外部招募。可通过猎头扩大甄选范围。
(3)甄选办法:可在一定范围内公开竟聘。
2.如何处理好与目前管理班子的平稳衔接问题。
(1)让目前管理班子成员参与新班子领军人物的甄选过程。
(2)目前管理班子成员可以在新班子成立后继续发挥各自作用。
二、合理制定对经营管理团队的激励与约束政策
经营管理团队的激励与约束政策主要通过制定经营管理班子成员(以下简称经营者)的薪酬方案予以实现。以下以经营者中总经理的薪酬方案为例予以阐述。
1.经营者薪酬结构。
年薪收入(S)= 基薪收入(B)+ 风险收入(R)+ 重点目标责任收入(T)+ 特别奖励(J)
2.风险抵押金(M)。经营者必须向公司缴纳风险抵押金。风险抵押金数额为每年基薪收入的两倍(即M=B×2),必须于上任后1个月内以现金形式向公司缴清。风险抵押金(包括以后转增部分)由公司专户储存,在经营者离任审计后,连同银行同期同档利率计算的利息归还给经营者。
3.对经营者年薪收入各组成部分的说明。
(1)基薪收入(B):每年20~30万元,按月发放,每月发放金额为B/12;
(2)风险收入(R):目前与公司实际减亏业绩(P)挂钩(假设年初制定本年度减亏目标为A)
(1)本年度风险收入的30%,以现金形式当年兑付,其余70%转化为风险抵押金,在第二年返还30%,第三年再返还30%,剩余10%留存至离任审计结束后。
(2)凡当年发生扣罚风险抵押金,经营者又于下年度继续经营的,必须在扣罚后1个月内及时向公司补足风险抵押金(M)。
(3)重点目标责任收入(T):与分配给经营者的重点目标责任的实际完成情况挂钩,如清欠目标。具体如何挂钩有待进一步详细制定。
(4)特别奖励(J):如果经营者在公司发展后劲投入、工程奖项获得、销售收入增长幅度和职工平均工资增幅等方面做出贡献,则可给予特别奖励。具体奖励办法有待进一步详细制定。
管理团队其他经营者的薪酬方案可参照上述方案分别具体制定。
三、规范业务流程,完善内部控制,加强集团管控,杜绝跑冒滴漏
1.规范业务流程。D公司目前的业务流程比较混乱,存在着相关部门信息不共享、重复劳动、不相容的职责未分离、关键环节缺失而导致失控等问题,使得公司的盈利目标首先在流程上就缺乏保障,公司亏损成为必然。所以,当新的管理班子成员分工明确后,根据新的组织架构,进行系统地梳理和优化业务流程就成为首当其冲的重要任务。
2. 完善内部控制。近代著名历史学家汤因比说过:“一个国家乃至一个民族,其衰亡是从内部开始的,外部力量不过是其衰亡前的最后一击。”D公司要想继续生存乃至进一步发展,就必须加强企业内部控制。
笔者建议,在规范和优化业务流程的基础上,进一步做好以下几个方面的工作:建立和完善D公司的内部控制,会计系统控制,财产保护控制,预算控制,授权审批控制,营运分析控制,绩效考核控制以及内部报告控制、复核控制、人员素质控制等。
3. 推广实施信息化管理。推广实施信息管理系统的前提条件是,必须先梳理业务流程,然后将梳理优化后的业务流程嵌入信息管理系统中。所以, 通过信息管理系统在D公司的推广实施,不仅能够倒逼业务流程的规范和优化,而且还能让规范和优化后的业务流程不仅仅停留在纸面上,而是体现在每个员工的日常工作中。另外,一旦信息管理系统得到全面应用之后,便于各级管理者,包括集团领导,随时获得必要信息,便于监控各项业务活动。
L集团总部和各分公司实施信息化管理已经先行一步,其经验可为D公司所借鉴。
4.加强对集团外派人员的管理。L集团目前对外派人员的管理比较松散,缺乏有效的管理机制,因而很难取得外派相关人员所应有的效果,笔者建议尽快制定外派人员相关制度并严格执行。例如,外派人员的绩效考核制度、外派人员工作报告制度(包括定期回集团述职、重要或紧急事项及时汇报)等。另外,建议外派人员的人事、工资和社保关系统归集团管理,外派人员统一与集团签订劳动合同,薪酬福利由集团核定并由集团发放(但相关费用由派入公司承担)。
四、加强公司各项基础管理
1. 全面预算管理。全面预算对公司整体经营活动做出一系列量化的计划和安排,有利于公司的发展规划与年度经营计划的监控执行, 能降低公司日常的经营风险。预算的另一个重要作用是,通过全面预算可以加强对费用支出的控制,有效降低公司的营运成本。全面预算还是实施绩效管理的基础,是进行绩效考核的主要依据。
目标都具有激励作用,预算目标也不例外。预算是全体员工积极参与和规划的结果,因此在预算管理的全过程中能够激发员工的积极性、主动性和能动性。
D公司如果不实施全面预算管理,则绩效考核无法深入,各项成本无法降低,扭亏不会有希望。
2.全面成本管理。从 D 公司二届七次董事会资料———《D 公司年度财务决算报告》来看,造成D公司亏损的主要原因是营业成本大幅增加,同比增幅达28.8%,因此,在全面预算的基础上,下大气力加强成本核算和管理已经到了刻不容缓的地步。
要搞好成本管理,首先要认真开展成本预测工作,规划一定时期的成本水平和成本目标,对比分析实现成本目标的各项方案,做好成本决策。然后根据成本决策的具体内容,编制成本计划,并以此作为成本控制的依据,加强日常的成本审核监督,随时发现并克服生产过程中的损失浪费情况。在平时要认真组织成本核算工作,建立健全成本核算制度和各项基本工作,严格执行成本开支范围,采用适当的成本核算方法,正确计算产品或项目成本。同时安排好成本的考核和分析工作,正确评价各部门的成本管理业绩,促进公司不断改善成本管理措施,提高公司的成本管理水平。要定期积极地开展成本分析,找出成本升降变动的原因,挖掘降低生产耗费和节约成本开支的潜力。进行成本管理必须实行指标分解,将各项成本指标层层落实,使成本降低的任务能从组织上得以保证。
成本管理不能仅局限于生产耗费活动,还应扩展到图纸设计、工艺安排、设备利用、原材料采购、人力分配等生产、施工、技术、销售、储备和经营等各个领域。参与成本管理的人员也不能仅仅是专职成本管理人员,应包括各部门的生产和经营管理人员,并要发动广大职工群众,调动全体员工的积极性,实行全面成本管理,只有这样,才能最大限度地挖掘企业降低成本的潜力,把公司目前高企的成本降下来。
3.绩效和薪酬管理。考核什么就能得到什么。D公司的绩效管理必须在目前的基础上继续深入地推进,下一步的改进重点是建立起绩效指标体系,并加大考核力度。员工绩效考核的结果必须作为员工薪酬发放和薪酬调整的依据。
薪酬福利管理对于保护和激励员工的工作积极性,以提高企业的生产效率起着重要作用,是企业管理中至关重要的组成部分。D公司目前虽已初步建立起系统的薪酬福利管理体系,但仍须在保持薪酬政策基本稳定的前提下持续地改进和不断完善。
D公司目前的绩效管理体系和薪酬福利管理体系的实施范围都需要进一步覆盖至全公司。
4.企业文化建设。解决员工的观念、感情、情绪、态度方面的问题,要靠企业文化;拆除部门壁垒,降低协作成本,把企业整合为一个统一的协调的整体,要靠企业文化;良好的企业文化还可以减少物质激励、制度规范监督所必须付出的高昂费用,降低管理成本。
企业文化包括企业高层管理者们所共同拥有的企业价值观念和经营实践,因此,建设企业文化需要领导者们当好本单位企业文化的领袖,并且发挥企业领导群体的核心作用,努力营造树正气、立新风、励精图治、积极向上的工作氛围。
期待D公司及早采取果断、有效的整治措施,尽快出现求实进取、高效运转、团结奋进、生机勃勃的新气象。
摘要：如何让困难企业尽快脱离困境,冲出低谷?文章结合L集团下属的D公司的实际情况,尝试对这一问题做出解答:一是重整D公司的经营管理班子;二是合理制定对经营管理团队的激励与约束政策;三是规范业务流程,完善内部控制,加强集团管控,杜绝跑冒滴漏;四是加强公司各项基础管理。
化肥行业新常态下如何脱困 篇6
政策:优惠正在淡出
统计数据显示, 2014年, 氮肥行业主营业务收入为2616.7亿元, 比上年下降6.2%;行业亏损56.6亿元, 2013年行业盈利59.2亿元;亏损企业156家, 增加23家;亏损企业亏损额129.6亿元, 增长106.7%;行业亏损面达到47.1%。
2014年, 磷复肥行业 (含磷肥和复混肥) 企业主营业务收入5280.5亿元, 同比增长9.4%;主营业务利润率为4.0%, 同比下降0.4个百分点。其中, 磷肥行业主营业务利润率为1.7%, 同比下降0.7个百分点。全行业亏损企业亏损额达35.1亿元, 同比增长18.6%。
由此可见, 2014年我国化肥行业异常艰难。2015年行业能否走出低谷, 是化肥企业切实关心的问题, 而政策层面的影响是企业关注的重点。
去年底, 化肥出口关税政策出台, 如市场预期, 取消了化肥出口淡旺季划分, 全年采用统一税额或税率。对此, 业内人士指出, 新关税的出台虽顺应了国内化肥企业的心声, 但不会产生直接利好, 具体价格和出口量还要看市场运营, 业内仍需保持谨慎。
2月17日, 农业部印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》 (以下简称《方案》) , 开始在全国范围内实施化肥使用量零增长行动, 扩大测土配方施肥项目实施的范围, 通过新技术运用, 提高化肥利用效率。《方案》提出, 到2020年, 使测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上, 肥料利用率提高到40%以上, 化肥使用总量实现零增长。
“《方案》的实施, 将对化肥企业提出更大挑战。化肥企业要想生存发展, 在战略方向上必须实现‘三个转变’, 即由注重产能扩张向注重效益提升转变;由注重生产导向向注重需求导向转变;由注重市场营销向注重全产业链转变。”农业部种植业司耕地与肥料管理处副处长仲鹭勍表示。
“《方案》规定了最迟时间, 国内用肥量将会不断降低。因此, 今后国内化肥企业之间的竞争将更加激烈, 使企业不得不更关注产品的附加服务。”云南云天化农业科技股份有限公司经理许定国如是说。
一些业内人士甚至担忧, 针对化肥企业的优惠政策正在淡出。“目前化肥行业享受的免征增值税以及优惠气价、电价、运价等优惠政策不断调整, 优惠大幅减少, 预计2015年还会有一定幅度的调整。这将导致化肥生产和流通成本大幅提高。随着关税、淡储政策的调整完善, 政府将逐渐减少对市场的干预, 化肥市场将面临不少挑战。”鲁西化肥集团运营管理主任王付伦表示。
在政策层面, 化肥行业还面临不小的环保压力。据了解, 今年全国两会期间, 河北及周边各省的环保压力再度升级, 大量化工企业停产减产, 化肥企业也不例外。
“今年2月, 华东环保督查中心对山东省临沂市主要领导进行约谈。出于环保压力, 整个临沂的复合肥厂全部停产, 具体生产日期待定。仅从工业复合肥对尿素的需求方面分析, 大量下游复合肥企业停减产无疑对尿素行业带来更大考验。”许定国指出。
市场:整体难有改观
笔者了解到, 受制于政策、环保、成本等因素, 今年我国化肥市场整体难有大的改观。
磷肥市场方面, 中国硫酸工业协会理事长齐焉分析认为, 由于关税政策有所放松以及国际市场需求释放, 2014年下半年磷铵市场出现向好迹象, 但从市场表现来看, 国际国内价格逐步趋同, 仍处于低位, 企业盈利情况并没有得到好转。2015年, 虽然磷肥出口政策放宽, 窗口期取消, 但国际磷肥市场需求增长有限, 竞争加剧;国内磷肥施用量难有增长, 因此国内价格也难有大幅增长, 企业经济运行依然艰难。
许定国也表达了类似的观点。“从国际市场看, 2016年将有大量的磷肥产能释放, 出口量将有所降低;而从国内市场看, 《方案》规定了最迟时间, 国内用肥量也会降低。如果9月前中国磷肥出口量能达到390万吨, 国内秋季市场将维持稳定;如果全年出口量超过580万吨, 全年国内市场将稳定。”许定国分析说。
氮肥市场方面, 业内人士也进行了分析。“从农业需求看, 因为农业部制定了《方案》, 预计2015年农用化肥需求将保持稳定或微幅增长。从工业需求看, 随着人造板产量的增加、新《环保法》的实施以及柴油车国Ⅳ标准全面执行, 预计今年人造板、火电烟气脱硫、车用尿素等领域对尿素的需求量在1600万吨, 同比增加100万吨。”王付伦表示。
从市场价格看, 受国际粮食价格下跌、国际能源价格下降、巴西等国家处于需求淡季、俄罗斯卢布贬值等因素的影响, 从2015年2月份开始, 国际尿素价格一路下跌, 目前已低于中国离岸价。“我认为国际尿素价格基本探底, 随着5月份一些国家采购需求增加, 国际尿素价格可能会小幅走高。而从国内情况看, 预计随着4月份尿素价格进一步下滑, 5月上旬有可能跌破1500元/吨;5月中下旬, 随着夏季追肥开始以及气价、电价上调带来成本上升, 形成价格联动, 后市总体比较看好。”王付伦分析道。
“2015年, 我国钾肥产能和产量还会维持增长势头。”中国无机盐协会钾盐 (肥) 分会常务副秘书长亓昭英表示。据她预计, 氯化钾 (KCl) 实物 (折) 产能将增长到1220万吨左右, 主要增长点在青海盐湖、青海中信国安、中农兴元钾肥、藏格钾肥等;产量虽会根据市场价格波动而做一些调整, 但整体会保持在950万吨KCl (折) 左右;进口量将保持在600万~700万吨;出口量也将会进一步放大;表观消费量预计增长10%。
亓昭英预计, 钾肥价格方面, 在4月初到站价2070元/吨 (60%KCl) 的基础上, 上半年会有10%左右的涨幅, 但过高的回升和过大的跌幅都不太现实。根据国外主要生产商成本和其对利润的底线要求, 300~350美元/吨的到岸价可能会是今后几年我国氯化钾进口的新常态。
在硫酸钾产品方面, 亓昭英预计, 2015年资源型和加工型产能将新增319万吨 (实物) 左右, 加上2014年已有的装置能力604万吨, 保守预测2015年硫酸钾产能将达923万吨。价格方面, 由于2015年硫酸钾行业供过于求的市场现状不可避免, 价格可能回落到2950~3000元/吨。
企业:创新运营模式
那么, 在利好政策淡出、市场保持新常态的背景下, 化肥企业该如何走出困境?
“我们大多化肥企业太依赖资源价值本身, 亟须不断调整产品结构, 创新销售模式、运营模式和资本模式, 提升农化服务能力和水平。”许定国指出。笔者发现, 国内不少化肥龙头企业已开始在销售、运营模式上不断创新, 实现了突破。
史丹利化肥股份有限公司就是一个典型。据史丹利公司副总裁温峰介绍, 该公司不断加快销售渠道转型升级, 实现了从多单纯肥料销售、多类品牌均销售的普通店到产品专卖、品质保证、农化跟踪的专卖店, 再到顾问式销售、满足个性化需求、掌握用户数据、可EB下单的体验店的销售模式。在产业链上, 公司大力发展全程种植解决方案、土地耕种托管、全程种植管理、粮食收储、统收统售等运营模式。
据了解, 今年2月史丹利发布公告称, 拟出资5亿元设立全资子公司史丹利农业服务有限公司, 通过对外投资、合资合作等方式, 为种植大户、农业合作社、家庭农场等提供综合性农业解决方案。其中, 史丹利按销量为客户提供专用贷款推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”等经营方式, 贷款额度根据客户对史丹利的忠诚度, 以及对史丹利每年的购买力来定, 一般以销量或用量的比例作为有效参考。
在营销创新方面, 安徽司尔特肥业股份有限公司也不甘示弱。该公司不断建立和完善服务机制, 奋力抢占农资电商价值链高端蓝海。“以‘O2O’模式为核心的农资电商平台具有信息公开透明、畅通销售渠道、减少流通环节、容易满足区域个性化需求、线下专业化服务等显著优势。作为新型服务主体之一, 司尔特在测土配方、肥料服务、田间管理方面有着自身的独特优势, 而且有机会基于自身核心业务拓展其他农产品销售通路。”司尔特磷铵公司总经理聂选亮说。
据聂选亮介绍, 该公司以农资信息云为架构, 以测土配方施肥研究基地的大数据为支撑, 通过软硬件购置、集成及系统开发, 搭建以测土配方施肥为特色的司尔特农资电商线上平台, 提供农资展示交易、测土施肥决策支持等个性化和主动式服务;在重点产粮大省, 依托现有司尔特物流与经销网络, 整合土肥、植保、农技推广等基层服务机构的优势资源, 通过添置测土配肥仪器、信息化设备等, 借鉴连锁经营模式, 统一产品配送、统一品牌标识、统一经营方针、统一服务规范、统一价格体系, 结合线下已成熟的各乡镇、村门店网络及仓储物流资源, 拟重点建设4000家村级农资电商线下服务站, 稳步实施全渠道的电子商务拓展战略, 进一步打通农村配送农业生产资料的“最后一公里”。
此外, 一部分企业开始关注另一种多层级市场运营新模式——商品上市IPO。
“尽管传统电子商务模式集中、快捷, 仍然无法满足大宗商品行业企业降低运营流通成本、规避价格波动风险、提高流通效率的需求。”天津渤海商品交易所股份有限公司总经理助理周家宇指出, 新的市场运营模式——商品上市IPO, 可实现电子商务+交易所的价值, 具有极强的价格发现功能, 且商品价格具有权威性和影响力。该模式对于一些企业老客户或个性化采购也有解决方案:一是可以开设老客户电商专场, 针对性销售和采购;二是可采取多种竞价和报价模式, 兼顾大宗交易和个性化采购的需求;三是可将销售直达终端, 100个客户每家采购500吨, 可少量多频交易、电子合同签订和管理, 简便高效。
脱困建议 篇7
煤炭行业产能严重过剩已是不争的事实, 并成为了当前乃至今后困扰煤炭行业的最大难题。尽管政府出台了一系列旨在限制产能的政策, 如《国家能源局关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》 (国能煤炭〔2013〕476号) 、《国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》 (发改电〔2014〕226号) , 同时, 由国家发改委经济运行调节局牵头召开了40多次煤炭行业脱困联席会议, 基本上每次会议都有限制产能的议题, 但从2012年下半年煤炭市场开始下滑, 至今产能过剩的情况一直没有得到遏制。造成这种情况的原因很多, 其中之一就是政府和企业对于产能过剩的理解不一致。因此, 对国家去产能政策的解读达成一致是我们做好“去什么”“怎么去”的基础。
今年2月1日, 国务院下发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 (国发〔2016〕7号) , 对今后一个时期化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展提出要求、明确任务并作出部署。从企业角度来讲, “去产能”, 首先要“去掉”过剩产能中的落后产能, 比如淘汰在资源规模、技术、安全、质量、环保等方面不符合标准的煤矿, 其次要“去掉”劣质煤的产能, 对不符合商品煤质量管理有关规定的高硫、高灰煤应限制生产。
二、政府要充分发挥政策调控职能
(一) 淘汰过剩产能中的落后产能
《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出, 要将化解产能与转型升级相结合, 切实淘汰落后产能, 有序退出过剩产能, 探索保留产能与退出产能适度挂钩。因此, 化解产能过剩应分类分步实施, 首先要坚定不移淘汰落后产能, 尤其是安全措施差、安全投入不足的“僵尸企业”, 想方设法有序退出。综合考虑退出企业及煤炭职工的历史贡献, 出台煤矿落后产能退出的配套支持政策, 妥善解决人员分流和社保兜底问题, 建立常态化的产能退出机制。
(二) 按照“存去挂钩”的原则, 对现有产能进行重新确定
“去产能”应该重点淘汰过剩产能中的落后产能, 保留和扩大先进产能, 而不应该实行“一刀切”。《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中提出:探索实行煤炭行业“存去挂钩”。按照该原则, 在适当压缩小煤矿产能的基础上, 对资源赋存条件好、工艺先进、生产效率高、安全保障能力强的大型生产矿井, 重新核定产能, 达到提高煤炭产业集中度和压减部分现有产能的目的。
我区煤炭资源赋存条件较好, 特别是鄂尔多斯地区, 经过三年攻坚战, 煤矿产能全部在30万吨/年以上, 机械化率95%, 居全国领先水平。因此, 要按照煤炭行业“存去挂钩”的原则, 对符合国家及自治区有关标准、资源赋存条件好、安全生产有保障、综合实力较强的煤炭企业, 重新确定产能。
(三) 加快现代新型煤化工项目审批进度, 支持煤炭企业多元化发展
基于我国能源结构现状, 沿着高碳能源低碳化利用的方向, 加大煤炭转化力度、实现煤炭清洁高效利用已成为必然趋势。通过扩大现代煤化工产业规模, 能够提高煤炭的就地转化率和附加值, 实现煤炭由传统燃料向工业原料的转化, 对我国煤炭产业升级以及“去产能”具有重要意义。
内蒙古作为现代煤化工生产示范基地的领跑者, 经过“十一五”、“十二五”期间的示范, 现代煤化工示范项目的标杆效应逐渐显现、关键技术渐趋成熟, 实现了产业化、规模化发展。“十三五”期间, 按照“8337”发展思路, 希望自治区政府进一步加大对示范成功、资金实力雄厚的大型煤炭企业的支持力度, 以期构建全国重要的现代煤化工生产示范基地, 促进新型煤化工健康可持续发展, 消化部分煤炭过剩产能。
三、企业要向管理要效益, 积极挖掘内生动力
(一) 加强经营管理, 实现生产高效集约
煤炭企业突破困境, 煤炭生产必须坚持向集约高效型转变, 走产业集中度高、经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、安全高保障的现代化之路, 实现由劳动密集型向技术密集型转变、产品由粗放型向商品煤、精品煤定制生产转变、需求由客户导向型向客户全程参与的转变。
同时, 煤炭企业要根据市场需求和国家、自治区有关规范煤矿生产能力的要求, 通过优化生产组织, 主动调整生产矿井产量和产品结构, 加强煤炭洗选, 提高产品质量, 努力实现煤炭生产效益最大化。此外, 要抓好产供销衔接, 坚持以销定产, 科学组织生产, 提高产销率, 降低库存量, 增加企业效益, 力争主要生产经营和效益指标达到国内同行业先进水平。
(二) 推进结构调整, 加快转型升级步伐
目前, 简单的“限产保价”不可能达到控制产能的目的, 而且在实行过程中也没有达到预期的效果。因此, 只能在发展中解决此问题。煤炭深加工既是煤炭清洁利用的重要途径, 也是去产能过剩的重要途径, 有利于煤炭工业可持续发展, 有利于实现煤炭清洁高效利用, 有利于企业多元化发展。
传统煤炭企业要加快结构调整和产业转型升级的步伐, 并加快发展高附加值新型化工材料和精细化工产品, 促进现有煤化工产品精细化、高端化、终端化、差异化发展。按照鄂尔多斯市委、市政府的要求, 依照自身产业布局, 伊泰未来的发展将围绕“煤炭”主业进行“两个转变”, 即:产业结构由以煤炭产运销为主、煤制油等其他产业为互补, 转变为以煤炭产运销为依托、煤制油等煤炭深加工和清洁能源输出为主;发展方式由简单的扩产能、增产量的扩张型, 转变为高科技含量、长产业链、高附加值的质量效益型。
(三) 深化企业内部改革, 激发企业活力
煤炭企业要加大内部管理改革, 通过开展降本增效措施, 进行全过程成本管控, 降低成本;通过精简机构和人员, 严格控制劳动用工总量、工资总额、管理人员数量;通过优化内部组织结构, 压缩管理层级, 实行扁平化管理;通过深化薪酬分配制度, 突出业绩和效率效益导向, 将经营业绩作为薪酬分配的主要依据, 激发企业员工的工作热情。以伊泰集团为例, 通过开展全员竞聘工作, 对机构进行刚性瘦身, 对管理人员进行精简, 企业管理效率得到大幅提升。
探寻语文学困生脱困的策略 篇8
一、小学语文学困生的表现
所谓语文学困生, 就是智力正常且无视听障碍, 在语文学习中不能有效地理解和掌握知识, 不能利用语文知识解决问题, 语文的听说读写能力差, 学习成绩明显落后于同龄儿童。为了大面积提高小学语文教学质量, 我们做过一次基于语文学困生的调查研究, 调查情况如下:67.4%的学生对语文课学习不感兴趣, 31.3%的学生对习作感到有困难, 28.2%的学生对阅读感到头疼, 少部分学生不喜欢语文老师, 部分学生语文基础不扎实。
二、学困生脱困的策略
1. 赏识学生, 激发兴趣
用教师的慧眼, 发现每个学生的闪光点, 让其体验成功, 激发兴趣, 从而让他喜欢学习。
(1) 习作——不吝赞赏。 (1) 全面赞扬, 人人成功。我上作文讲评课, 千方百计让学生品味成功。具体做法:展示优秀达标的习作;展示习作中闪光的词句段;展示习作用到的好素材。发掘闪光点, 扩大展示面, 增强成功感, 极大地激发了学生作文的兴趣。 (2) 加分激励, 引导自改。让学生修改自己的习作, 是培养责任感的需要, 是学生的权利, 也是提高学生写作能力的有效途径。根据我们班级的规定, 自己修改一次, 加一次分, 极大地调动了学生的作文兴趣。单元测试时, 当堂作文难免会不尽如人意。我就充分利用“加分”政策, 在老师评分的基础上, 修改加分, 学生的积极性得到提高, 学习效果很好。这样, 习作水平得到了提升, 试卷上的分数也能高高兴兴拿回家给父母汇报。
(2) 阅读——分类要求。阅读本是个性化的行为, 如果强求一个标准, 确实有失公允。学生的阅读兴趣、阅读能力、阅读水平各不相同, 教师应该分类要求, 分层设计阅读量。对于阅读水平较好的学生, 教师还可适当适量推荐一些课外读物, 以丰富他们的阅读量, 开阔他们的视野。
2. 授之以渔, 注重能力
(1) 习作无话可说怎么办?学生习作无话可说是老生常谈的问题, 除了教育学生要观察生活、增加课外阅读量、勤动笔外, 面对学困生, 我们还应注意些什么呢?让学生选择一吐为快的内容写:《说给××的心里话》《我最想告诉你的一件事》……让学困生先做后写、先说后写, 要放慢速度、降低要求, 逐渐达到有话可说、有事可写。让学困生从写好片段入手, 立足片段、着眼篇章, 尝试成功、享受快乐、培养兴趣。让习作特别困难的学生写看图作文, 坚持一段时间, 习作困难生会从中得到很大进步。
(2) 阅读不会做题怎么办?根据我的理解, 让学生把握阅读课文的目标——明白写的什么 (主要内容) , 为什么写 (表达的情感) , 怎样写的 (怎样用文字表达情感的) , 再结合完成课文后面的练习题, 阅读学习就基本达标了。会阅读也要掌握一些阅读答题方法, 如联系上下文理解词语——本义+文义。理解句子的含义, 谈谈自己读句子的体会:“字面+中心+生活”。概括段意 (内容) 的方法:组合法、摘抄法、拓展法。理解文章中心思想的方法:题目揭示中心思想, 如《伟大的友谊》;中心句揭示中心思想, 如《落花生》一文中有这样一句话:“人要做有用的人, 不要做只讲讲体面, 而对别人没有用的人。”这句话是在篇中点明了中心思想;体会文章的中心思想, 很多文章的中心思想是含在内容之中的, 要体会文章的中心思想就需要我们边读文、边细想、边体会。同时, 组织语言时, 可以回答两个问题:主要内容+中心思想。如本文通过叙述了 (介绍了) ……表现了 (赞扬了, 抒发了) ……这就形成了一篇文章的中心思想。
让学困生掌握一些阅读答题技巧也是必要的。如回答“从哪里看出来……”的题型:首先找到问答中的关键词语, 然后在文章中间勾画出来, 再把语句抄下来, 最后写自己的理解。回答“为什么”的题型:教会学生写清楚因为……所以……, 这是答题的习惯。
3. 严格要求, 培养习惯
良好的习惯, 对成功求学意义十分重大。学生智力差不多, 但发展差距大, 原因在于习惯:视自觉、认真学习为己任的态度与习惯;先学后玩的习惯;学习专注的习惯;不懂就问的习惯;有疑问必须尽力解决的习惯……
4. 面向全体, 关爱学困生
“教育是国计也是民生。”每个孩子都是家长的希望、家庭的未来。教师要面向全体, 关爱每个孩子, 不能厚此薄彼。
一位老师在教学多音字“差”时, 学生回答:“差 (chāi) , 出差;差 (chā) , 差生”。这位教师接过话头, 随口就说:“差生, 就是指学习成绩不好的学生。”而另一位教师在教学同样的内容时, 也有学生组词“差生”, 他是这样回答的:“我们班里没有差生, 大家都差不多, 差距不大。学习暂时困难的, 只要努力, 也会赶上来。”两位老师有什么不同之处?该肯定谁不言而喻!
如何从厌学网瘾中脱困 篇9
从师长的角度看去，如果是事业，就不是瘾，如果不是事业，作不成事业，把大家认为正当的事情给耽误了，就是有害的，是瘾。还比如网络，如果从小玩网，玩出名堂了，就成了网络天才，不管是游戏还是编程，也不管是收集资料还是查各种信息。只要是因网受益，就是良性用网，关键是价值，有没有创造价值、金钱，或者是社会什么好的意义。如果没有这些，该上学的不上学，该上班的不上班，该带孩子的不带孩子都去上网，那就是网瘾，就是恶性的。
一、厌学案例：一个网瘾孩子的独白
初中三年差点折磨死我，读了高中，老师天天叫喊着我们要为高考拼搏，我也想继续拼搏，但我已经筋疲力尽了，实在坚持不下去，去年在家待了一年，今年还得继续上高中，我烦死那种生活了，把我杀了吧，有时候就想让时间停止或者一直睡觉，因为当你醒了就得面对这悲惨的生活。这是上学吗？我上了十几年学，一点都不开心 ，我恨死那种生活了：每天大早上6点起床，作业每天写到深夜11点多，有时候写到凌晨1点还写不完，每天要在教室学习十六七个小时，一天就睡五六个小时，上课困得不得了。周六周日也上课，一个月才有两天的休息。我不明白为什么我们这么努力，这么拼搏，为什么题目不会做或者作业实在写不完，就被老师骂得狗血淋头，不明白为什么学校怕出事故，承担责任而禁止我们的运动，不明白为什么假期可以理所当然地排上课程……古人不是提倡：“知行合一”，“读万卷书，行万里路”吗？为什么我们的学习生活却是常年的填鸭式教学，不停地背诵，不停地做题。日复一日，年复一年地复制昨日教室、寝室、厕所三点一线式的枯燥生活。天天这样机器人一样的学习，感觉自己都成SB了。
回想这十年来，我感觉自己什么都不是，在老师眼里我们学生只是一个分数而已，分数的高低决定着老师看待我们的眼神，而我们中的很多人都只是老师眼角的眼屎，恨不得我们早日消失。我也是其中一个，只能拿着用青春换来的可怜分数踌躇，对前途迷茫，理想被习题淹没得再也找不到。我在试卷中长大，在题目中成年。我们燃烧了自己的生命，照亮的尽是曲折。 我们渺小的只能抱怨，只能逃避，但却又感觉无处可逃……
上面那两段文字是阳阳（化名）写的。阳阳是个很有个性的男孩，他阅读面很广，从初中自己就开始读诸子百家，学习成绩曾经也很优异。但在老师眼中，他却是个不务正业的孩子，因为他没有把更多的精力放在学校学习上，他比较贪玩，而且课外阅读的那些书籍并不是考试的内容。老师和家长不断地给阳阳施压，阳阳越来越焦虑、越来越抑郁，开始一天天失眠，越来越讨厌学习，很多时候只有一个人把自己封闭起来躲在网络中，躲在他喜欢的书籍中，才能找到暂时的心灵慰藉。
二、厌学网瘾的原因分析
每个人都希望自己生活的幸福，活得有价值有意义！每个类型的人或人才的人都是学习塑造出来的，所以每一个人都是学习者。穿衣吃饭、人际交往、上网、玩电子游戏，这些都是通过学习学会的。严格来说，这世上没有不爱学习的孩子，每个孩子每时每刻都在学习。那为什么会有那么一批厌学网瘾的孩子让家长、老师们如此头疼，什么原因导致学生们出现厌学网瘾的现象及行为呢。总结如下：
第一、以金钱拥有量论成功论英雄。社会极端商品经济化，信息全球化；社会上到处传递着个性、自由、唯我独尊、金钱超人、捷径走红制富等信息。孩子进入中学后开始有一定的判断能力，对自己所学知识和所生活的状态比较后不接轨，不知道自己为何而学，导致厌学。
第二、重点效应。幼儿园重点、小学重点、中学重点、大学重点。重点效应让家长趋之若鹜，重点效应让教育变态，重点效应让老师和家长以分数去论学生高低，重点效应让学生以进重点考前几名论成败；重点效应让孩子除了学习，没有生活及生存能力。重点效应让孩子们承受着激烈而又偏激的分数竞争，背负沉重的学习心理负担。
第三、物质的皇帝、精神的奴隶。家长对独生子女宠爱有加，物质上尽家之有去供给，生活上量己之能去包办，精神上尽爱之名去约束，把自己对孩子所有的美好期许都加给孩子；孩子当着物质的皇帝，做着精神的奴隶。
第四、强制性苦学鞭策。现在的教育恨不得学生一天24小时都用在学习上，学生做不到，就不停地催促甚至强制管制。殊不知一个人被逼着学习读书，效率是很低的。大致上比一个积极学习的人低十倍。强制苦学，让孩子在学习中感受不到乐趣，当学习本身的乐趣被痛苦所取代，只能导致孩子全面厌学。
第五、望子成龙、望女成凤。不允许孩子落后于别人，不优秀于人群中。这种追求和生活态度让孩子都感受到莫大的压力和委屈。因此而厌学或网瘾。
三、厌学网瘾的预防和治疗
1. 化解、消散或转移那些导致学生产生厌学网瘾的条件。让他们以他们本来的生活的态度去对待学习。
2. 如果一个孩子在学习上，总是遭受老师的督促，总是得到老师没完没了的比较，稍有不如老师意的时候，老师就一遍又一遍地唠叨责备，学习成绩下降较多时，受到老师冷落、同学的耻笑。这种情况下，家长要及时了解孩子在学校的情况，拨正并树立孩子的信心，让老师及同学的态度以最少的效果影响孩子的自信。
3. 没有哪个孩子不想成为好孩子的，因为他是个独立的人。如果孩子在人际关系上不适应，总是找不到自己的位置，没有玩伴，他就会在有意无意中对抗或逃避被抛弃的感觉，于是他就想离开学校。这时我们家人首先要尊重他，让他学会和家长进行良性互动，这样再引导他和同学及老师进行良性互动，一旦人际方面得到了别人的尊重和认同，他就会乐于其中。
4. 把恶性用网的变成良性用网，怎么变？建立良好的亲子关系，引导教育，用一颗慈爱的心去关怀支持，顺水推舟。
5. 允许孩子普通，允许孩子不优秀，只要他能快乐地积极向上的生活，普通和不优秀没有什么错，没有什么不好。顺其自然，不拔苗助长。
6.把孩子当野兽养着，别把他们当宠物，他们需要独立，需要做些力所能及的事，需要快乐着自己的快乐，需要用自己的眼睛看面前的路，用自己的脚走自己路，不要什么都帮他想好，把路铺好。这样他们就变成瞎子和没有腿的人。
7.用一颗慈爱的心去关怀支持孩子，顺水推舟，陪伴引导教育他们，并切实有效解决孩子在学习生活中面临的困扰（师生矛盾、亲子矛盾、人际关系、环境适应、青春期性心理、学习自信心、人生规划等等）。
健全标准体系助二甲醚行业脱困 篇10
自上世纪90年代开始, 我国就开展了二甲醚发动机及整车的研发, 颁布了《车用二甲醚燃料》国家标准和部分汽车行业标准, 发布了二甲醚汽车产品公告。但由于与天然气相比, 二甲醚作为交通燃料不具有经济与环保优势, 二甲醚公交车试点没有取得成功。
在用做民用燃气方面, 2010年国家颁布了《城镇燃气用二甲醚》标准, 但是由于国家目前尚未将二甲醚列入城镇燃气分类标准中, 市场上很难买到二甲醚专用灶具, 纯二甲醚在现有灶具上无法使用。二甲醚也可采用瓶装方式与液化石油气掺烧, 但由于目前没有国家和行业产品及配套器具等标准, 这种应用方式也带来很多问题, 比如二甲醚掺烧比例过高, 市场秩序混乱, 主要使用液化石油气气瓶进行充装使用, 缺乏产品明示, 存在安全隐患等, 影响了二甲醚掺烧的推广应用。
二甲醚作为清洁能源使用, 不仅需要政府和社会的肯定, 更需要政府的有效推进和组织, 不能因为遇到一些尚未解决但可以解决的问题, 而采取回避或否定的态度。希望国家加快建立二甲醚应用的相关标准体系, 帮助行业走出当前的困境。
2011年, 国家能源局批准立项制定《液化石油气二甲醚混合燃气》和《液化石油气二甲醚混合燃气钢瓶》两项能源标准, 这是政府部门根据二甲醚混合燃气的实用性组织进行的一项重要工作, 有助于更好地发挥标准作用、规范市场秩序、做好市场监管。目前钢瓶标准编制已进行了大量的工作, 混合燃气标准也已完成了重要的阶段性工作。这项工作应得到各级政府部门的支持和配合, 同时还要抓紧立项制定混合燃气相关器具及充装的标准和规范, 保证混合燃料的安全使用。