科学建议（共12篇）
科学建议 篇1
一、引言
信息和通讯技术在旅游业中的应用(ICTs in Tourism)可以简称为旅游通信技术(eTourism)。自从信息与通讯技术(ICTs)被应用于商务管理以来,很多学者先后致力于将通信技术在旅游业中应用和推广。事实上,通信技术的迅猛发展正在全球范围内推动着旅游业的变革,不仅仅催生了许多成功的旅游商业实践案例,也深刻影响着产业结构的转型。由于通信技术和旅游业同为全球经济发展的两大推动力,旅游通信技术的应用引起了旅游研究人员的重视,从近年来国内外学者发表旅游通信技术相关主题论文的增长数量就可见一斑。李君轶等回顾了国内外多年来旅游信息化研究的情况,探讨了旅游信息的本质,并构建了旅游信息科学研究框架,指出旅游信息科学(Tourism Information Science,TIS)是以旅游信息(本质和运动规律)为研究对象,充分利用信息通讯技术研究旅游系统中的信息获取、管理、分析、传递、利用,探索旅游信息现象及其内在规律的科学。从学科属性来看,旅游信息科学是综合信息科学、数学、旅游学、经济学、管理学等的理论和方法来研究旅游系统中信息运动规律的典型交叉学科,而且也是一门横断学科。人工智能技术、语义网与本体技术、普适计算技术均为信息技术,其在商务管理学科的交叉研究已经产生了商务智能(Business Intelligence)、业务深度分析(Business Analytics)、精准营销(Precision Marketing)等交叉研究领域。旅游产业生态中的酒店业、餐饮业、交通运输业、旅游目的地管理组织、旅行社、在线旅游服务网站等等旅游企业和组织如何应对大数据时代的挑战和机遇,也应当成为旅游信息科学未来的研究重点之一。
二、Web2.0用户创造内容分析与社交媒体营销
自从马科扎克伯格创立Facebook——全球最大的图片社交分享网站以来,社交网络网站(Social Networking Sites)——也称社交媒体(Social Media)如雨后春笋般汇集了大量互联网用户,并通过人们的社交关系纽带极大丰富了社交活动的形式和内容。网民不仅可以在社交网站上发布状态、观点、新闻,评论和分享照片、视频,还可以跨时间、跨区域、跨文化背景加入或组建自己的社交圈子。许多游客会于旅游前、中、后在自己的社交媒体主页上发布出游计划、旅游咨询、旅游感受、游览照片、景点评价等等海量的用户创造内容(UGC)。这些内容会对旅游目的地形象、旅游服务运营商、酒店、航空公司等旅游产业利益相关方形成网络口碑(e WOM)效应。于是,社交媒体营销(SMM)也引起了旅游产业各个环节产品供应商和研究人员的重视,成为近两年旅游通信技术研究的热点。
三、以移动应用为主的通信技术应用
智能手机(Smart Phone)和移动通信网络(Mobile Internet)的发展与成熟让越来越多的网民转向更加便捷易携、实时通信的移动互联网。包括文化遗产旅游目的地、自然遗产旅游目的地、旅游运营商、酒店等许多旅游产品供应商纷纷开发了移动应用程序(APP),提供电子地图、位置服务、推荐、预订、支付等服务内容,引起学者关注,也有研究关注旅游移动应用的分类、分销渠道、商业模式、市场营销、品牌可见性等内容。将增强现实技术(Augmented Reality)应用于旅游目的地景区,通过游戏体验增加游客的旅游愉悦程度,也成为旅游通信技术应用的一个新亮点。此外,近距离无线通信技术的发展催生了人们对智慧城市的构想。旅游运营商技术接受、技术共同创造的社会联系影响等主题为旅游通信技术的研究提供了不一样的视角。
四、游客行为与游客网络行为分析
通过捕捉和研究游客的行为,可以准确把握他们的真实需求、选择偏好、行为习惯和情感变化,了解他们的旅游产品选择、购买渠道,从而有助于提高用户体验,改善产品设计,并实现更高效精准的营销。这不仅适用于游客的旅游行为过程,也适用于游客的网络行为过程。另外,旅游与酒店管理专业学生实习的互联网分享行为、旅行社参与的旅游目的地在线学习课程行为成为旅游活动相关方行为研究的新视角。
五、Web2.0背景下的旅游企业管理
通信技术在酒店行业的应用实践引发了诸多研究议题,如酒店应用技术投资回报率(ROI)、关键绩效指标(KPI)、组织在线能力成熟度、在线品牌形象等。一些酒店、航空公司和旅游目的地也纷纷建立起自己的网站,开展网络市场营销。对这些网站的建设建议与效果评估也成为旅游企业管理的重要内容和学术研究关注点。
六、结语
旅游通信技术领域当前的研究重点仍然是围绕Web2.0用户创造内容(UGC)分析与社交媒体营销、以移动应用为主的通信技术应用、游客行为与游客网络行为分析、Web2.0背景下的旅游企业管理这四大块主题进行。研究人员应当充分考虑管理科学在信息科学与旅游学交叉研究中的重要位置,将应用研究中的需求导向性和技术导向性并重,以综合的视角准确把握旅游信息科学的本质,从而科学地预测旅游信息科学未来的研究方向。
科学建议 篇2
如何巧用家用电器来节省电能呢?以下是我的一些建议：
1.家用电器的插座插头要接触良好才能节电，接触不好，增加接触电阻，使其播送插座处发热，增加了耗电量，时间长了，还可能损坏用电器。
2.电视机省电方法：控制亮度和音量，音量适当小，亮度昼低，可以节约功耗20——30瓦。长时间不看时关电源，待机还会有几瓦耗电量。
3.电水壶的水垢要及时处理消除，可以提高热效率，以节能。
4.使用电热器取暖的房间要昼密封，达到温度要求后及时关闭电源。
5.电风扇的耗电量与扇叶的转速成正比，在满足使用要求的前提下，尽量使用中、慢档。
6.使用节能灯，并注意随手关灯。
7.电冰箱根据季节和物品的多少来选择适当的档位。
8.空调温度庙宇要适当，压缩机在启动时，启动电流比额定电流大4——7倍，昼减少开机次数，减少压缩机的启动。
9.电饭锅煮饭时，提前把米泡一下，内锅要注意与电热盘吻合，中间无杂物，而且要注意防止内锅变形。
10.使用洗衣机时也可以提前泡一下衣服，在夏天时我们可以不用甩干机等。
11.电磁炉要选用适当的锅具，以提高加热效率，散热风扇出风口注意要通风良好。
检察建议助推农机化工作科学发展 篇3
一、全面掌握，究源治本，查找与揭示社会管理“短板”
1.“浮上来，沉下去”，做足前期预防调查功课。
为能尽快掌握农机购置补贴领域职务犯罪的案件情况和发展态势，自治区院在侦查阶段就要求职务犯罪预防部门提前介入，与侦查部门共同对案件的动态以及规律、特点等展开分析。主动联系自治区农机局、自治区财政厅等部门，获得全区2004年以来实施农机购置补贴资金总量及实施补贴工作情况等材料，为从宏观层面分析农机购置补贴政策以及实施情况奠定了基础。与此同时，为了更加全面、更加透彻地分析农机购置补贴领域中存在的体制机制问题以及制度漏洞，以及执行补贴政策过程中出现的问题，自治区院决定与自治区农机局一起联合开展预防调查，共同深入基层一线、共同分析问题、共同解决问题。广西南宁、玉林两市是该类案件的高发地，为掌握“自办公司、内外勾结、侵吞补贴资金”这一隐蔽犯罪手段的特点，更深层次地分析犯罪高发背后的原因，自治区院与自治区农机局一同深入南宁、玉林等地市县（区）展开调研，分别组织农机部门工作人员、发案人员、所在地农户召开座谈会，形成了由检察机关主导，发案单位、行业、系统、主管单位等共同参与的工作格局，为了解犯罪行为演变过程，研究犯罪形成原因及规律等工作提供了大量一手资料，为微观的具体分析提供了素材和研究样本。
2.“专家把脉，多方会诊”，找准问题结症点，对症下药。
在对全区最近两年来查办的农机购置补贴领域职务犯罪案件分析和展开调研的基础上，为了使问题剖析得更加透彻，提出对策建议更具有针对性，自治区院邀请了系统内的检察业务专家、系统外的廉政研究专家共同查找广西农机购置补贴领域的致罪因素，分析犯罪原因背后的体制机制漏洞以及社会管理层面存在的缺陷问题，科学制定防治对策。同时还会同纪委、农机管理、财政等部门的工作人员对农机购置补贴工作流程的各个环节逐一进行分析，全面排查可能引发职务犯罪的廉政风险点。经过多方位多层次的梳理发现：补贴产品目录形成、经销商审核认定、购置补贴指标分配、农机购置补贴申报核准等四个环节是农机购置补贴的最主要发案环节；农机管理部门利用权力指定或介绍经销商、内部监督不到位、经费拨付不足，是引发职务犯罪的管理原因；农机补贴中农机具价格定价不合理、指定产品目录机制不公平、补贴指标分配方法不科学、补贴发放程序过多，是引发职务犯罪的制度原因；农机管理部门违规内定补贴对象、哄抬农机价格损害农民利益，是造成群众不满、激化社会矛盾的潜在风险。针对农机购置补贴管理中存在的问题，自治区院提出：改革农机购置补贴产品目录制度，取消或限定农机部门对农机购置补贴经销商的资格认定权力，实行定额补贴并限制累加补贴，减少购机和补贴环节，合理确定补贴指标的分配和调剂方法，建立农机补贴公示平台，增加和落实农机管理工作经费等对策建议。
3.注重实效，有的放矢，提高检察建议的针对性。
在调查分析中发现，要从源头上治理农机购置补贴领域的职务犯罪，有些技术层面的操作农机管理部门可以通过整改自己单独完成，而有些制度的完善、机制的保障（如增加和落实农机管理工作经费），则需要协调其他部门方可实现。为此，自治区院向自治区农机局提出检察建议，并起草了拟向自治区政府提出的检察建议，并且两者各有侧重点。前者主要侧重于农机管理过程中存在的问题，相应的对策建议也主要从完善管理程序方面入手，后者则主要侧重于管理制度的完善以及保障机制的建立方面。
二、做足检察建议“后半篇”文章，提升社会管理“硬实力”
经过反复论证与修改，2011年11月，自治区院正式向自治区政府、自治区农机局提出了关于预防农机购置补贴领域职务犯罪的检察建议书，并同时抄送自治区党委、最高人民检察院和国家农业部。
检察建议书发出后，自治区院对农机购置补贴职务犯罪预防的工作并没有就此停下。为了确保所提的对策建议落到实处，切实推动农机购置补贴领域防控机制的完善，提升检察建议的生命力，又继续采取了一系列同步跟进措施。
1.及时跟踪回访，确保检察建议得到及时落实。
为了更好地了解农机管理部门对检察建议的采纳与落实情况，院领导多次带队到自治区农机局进行回访，召开农机部门座谈会，听取自治区农机局对检察机关提出检察建议的意见，与农机部门领导共商落实的具体措施，对于落实过程中遇到的困难和问题，积极出谋划策帮助解决。通过及时沟通监督与跟踪回访，切实维护了检察建议的权威性，自治区农机局也在规定的时间内对落实采纳落实检察建议情况进行了回复和反馈，并报告了进一步加强与改进农机购置补贴领域管理制度与工作的计划。
2.由点及面，上下联动，提升检察建议的影响力。
为了更快地扭转全区农机管理中存在的普遍问题，拓展检察建议的辐射影响力，自治区院及时将检察建议书以及预防调查报告发送给全区各地市、县（区）检察院，由各地检察院结合具体实际，向当地农机管理部门提出检察建议，并要求各地检察院及时跟进，督促整改。各地农机管理部门收到检察院的检察建议书后，高度重视所提出的问题及对策建议，并在规定的时间内反馈检察建议的落实情况。对于一些没有在规定期限内进行反馈的单位，所在地的检察院通过主动上门回访，适时询问落实情况，提醒反馈时间，向上级检察院以及当地党委政府报告等形式，有效地推动了检察建议的落实，扩大了检察建议对农机购置管理工作督促、警示、预防、规范的影响力。
3.争取支持，主动汇报，引起决策部门重视。
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为了巩固和放大检察机关的法律监督效应，自治区院还采取了一些措施来提高检察建议的作用力和影响力。自治区院检察长张少康两次向自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨等自治区领导专题汇报检察建议书中所提出的问题以及对策建议，引起了自治区党委对该问题的高度重视。自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚，自治区副主席黄道伟、陈章良等领导分别作出批示，充分肯定检察机关所提出的检察建议，并对要求有关部门采取有力措施确保强农惠农政策落到实处。自治区院及时向全区检察机关传达自治区党委政府领导对检察建议的批示精神，并要求各地检察院结合所提出的检察建议及时向当地党委政府汇报批示精神，争取对检察建议的理解与支持，促进对策建议的落实。桂林市委书记、人大常委会主任刘君在听了桂林市检察院关于查办与预防农机购置补贴领域职务犯罪的汇报后，作出批示，要求集中力量查处一批农机购置补贴中有影响的案件，加大预防力度，从根本上扭转这一领域职务犯罪现象。此外，检察建议书中部分对策建议涉及整个农机购置补贴政策的完善，为了深化检察建议的落实程度，张少康检察长亲自率队到北京拜会了全国政协委员、国家农业部副部长张桃林、农机化管理司司长宗锦耀等领导，向农业部领导汇报了广西检察机关开展查办和预防农机购置补贴领域职务犯罪工作情况，并就检察建议书中提出的问题与对策建议征求农业部的意见和建议，得到了农业部领导的理解和肯定，并加大了对广西农机工作的支持力度。
4.主动服务，帮助农机部门加强整改，建章立制，堵塞漏洞。
在提出检察建议书后，自治区院与农机管理部门再次排查管理中各个环节的廉政风险点，帮助农机管理部门建立健全风险防控机制，规范岗位权限，以形成靠制度管权、管事、管人的有效机制，最大限度地减少因制度漏洞而出现的各种职务犯罪风险。同时，广西检察机关到农机管理部门开展警示宣传教育，结合农机系统职务犯罪的案例，深入剖析了该系统职务犯罪的情况，使广大农机干部深刻认识到职务犯罪的危害，震慑了人心、教育了干部。据不完全统计，截至2012年7月，广西各级检察机关共为农机部门工作人员开展预防讲座近50多场次，教育农机系统干部数千人，有力地促进了广西农机管理队伍的建设。此外，检察机关还深入基层一线，主动为广大农户宣讲农机化工作的相关法律，告知农民群众有关维权途径，制定了相关调查表格发送给农民群众和农机经销商，对农机购置补贴工作情况进行调查，定期收集分析相关数据，对农机购置补贴工作实行实时监控。通过深入农村与农民群众面对面地沟通交流，帮助农民群众增强了权利保护意识，营造起预防农机化工作领域职务犯罪的浓厚社会氛围。检察机关还不定期邀请媒体记者对农机购置补贴领域职务犯罪案件的查办工作进行采访报道，对农机购置补贴预防工作进行专题报道，建立起强有力的外部监督机制。
泰勒科学管理思想分析及管理建议 篇4
泰勒所处的时代,特别是19世纪的最后二十年,正是第二次产业革命的高潮时期,美国工业实现了前所未有的资本积累和技术进步。 但当时开发、组织、控制和管理工业资源的低效方式严重阻碍了生产效率的提高,劳资关系的对立也严重影响了企业的劳动生产率。 可以说,泰勒的科学管理理论自诞生那一刻起就深深地打上了那个时代的烙印。 在美国工业从企业家、管理者拥有的企业向大规模、综合性公司转型的过程中,泰勒的科学管理发挥了巨大的推动作用,并且提高了管理思想的可信度。 中国正处改革与发展的关键阶段, 也处于工业化、现代化的重要时期,各种管理问题凸显出来, 这个阶段所表现出来的各种不和谐因素与泰勒时代非常相似,此时重温泰勒的科学管理思想意义重大。
一、人力资源开发思想
以往很多学者探讨过泰勒的人力资源开发思想,如学者认为:“ 泰勒范式很好地为人力资源管理提供了研究纲领。 ” 泰勒是第一个把工作分析与人性分析相结合起来的管理实践家,首要任务是对人的分析。 当“ 磨洋工”成为一种潜规则和成为员工的“ 自豪感”时,人性分析显得尤为重要。 泰勒对人性分析后的直接实践是对工人的挑选、动作研究、时间研究和工具的研究,以致泰勒被后来的学者扣上“ 经济人”假设的帽子。
人是一切资源中最宝贵的资源,管理者对人性认识的不同导致管理理念和管理方式上的差异。 至于经济人假设不是泰勒提出来的,从他内心地是否把人看做我们所认为的“ 经济人”不得而知。 泰勒( 1912) 强调:“ 有很多人把工人看成是贪心、自私、贪婪甚至更坏的人。 我完全不同意这些在社会上广为流传的污辱工人的胡言乱语。 ”但是作为一线的管理者, 泰勒在当时恶劣的劳资关系环境中科学地对人力资源开发具有前瞻性。 主要体现在一下几个方面。
1.甄选工人。 泰勒认为,在工作中要善于发现人才 ,培养人才,激励人才提升工作效率。 他认为“ 过去,人是第一位的。 任何好体制的第一位目标必须是发掘第一流的人才,并在系统管理之下,使最佳人才能比以前更有把握和更迅速地提升到领导岗位上来。 ”泰勒挑选一流的工人在于使人岗匹配,人事相符,有利于提供工人的积极性,最重要的有利于提高劳动生产率。
2.培训与教育 。 泰勒认识到依靠传统的师傅带徒弟的经验传授不适合科学管理。 他认为工人和经理人员双方最重要的应该是培训和发展企业每一个人的才干,使每个人尽他天赋之所能,干出最高档的工作———以最快的速度达到最高的效率。 泰勒认为员工不应该随意地从有经验的工人学习他们的技能,因为他们不可能不使用“ 最佳法则”。 施密特经过严格的培 训后一天 能够搬运47.5长吨的生 铁 ,每天多挣 了60%的工资 ,这便是最好的例证 。 泰勒第一次认识到了培训和教育的重要性,为在当时如何把人力资源优势转化为人力资本优势找到了最佳途径。
3.多元化激励 。 众所周知,泰勒为了鼓励工人努力工作 、 完成定额,提出了计件工资制,其主要内容包括通过工时研究与分析,为工人制定科学的劳动定额。 同时,泰勒在工厂实行差额计件工资制。 差额计件工资制差别工资的实施带来了产量的巨大增加,同时带来了质量的显著改进。 另外泰勒还发现,管理要充分发挥工人的积极性,管理者必须给予工人一般企业没有的“ 特殊刺激”。 这些“ 特殊刺激”措施包括快速的提升和晋级,提高薪酬,新工资方案( 其中包括计件工,奖金计划或红利) 。 泰勒以超人的智慧认识到要发挥工人的“ 积极性”靠一种制度或手段是难以实现的,他提出的“ 特殊刺激”计划在当时具有划时代意义,这种“ 特殊刺激”计划对现代企业人力资管理仍然有意义。
4.职业规划 。 泰勒提倡工人独立工作而不是团队( group work )工作 ,因为团队工作和报酬降低个人的生产率 ,在当时主要存在集体“ 磨洋工”想象。 泰勒并不歧视或要解雇哪些未完成任务的工人,当工人完成不了任务时,而是派一个称职的老师详细指导他,并激励他会把工作做好,同时提供个性化管理方式,给予其改进时间,并提供帮助,使其精通现有的工作,如果有更符合其体力和智力的工作,可以调换到其他工作岗位上。 在泰勒时代机器规模化生产已经很普遍,泰勒根据工人的个性差异进行培训以提高其技能,达到提高生产效率的效果,这表明泰勒具备了原始的职业规划理念。
二、科学管理实践
1.任务管理。泰勒在米德维尔钢铁公司工作时 ,就为他的任务管理奠定了基础。 泰勒认为工时研究和发展工作的科学是任务管理的首要组成部分,第二部分则是挑选在差别记件工资制的推动下能够达到标准的工人。 任务管理的出发点是管理人员精心制订计划,每天分配给每一个工人一项具体的任务,管理人员指导完成各项工作,归宿点则使工人在规定的时限内完成任务并给予激励。
2.人本管理。 不少学者批判泰勒把人看做是经济人或是机械人,否定泰勒人性的一面,其实在泰勒的科学管理里面不乏包含大量的人本管理思想。( 1) 及时奖励制度。 泰勒认为奖励可以起到激励工人的目的,如果要想有效地激励工人竭尽全力地工作,这种奖励应该在任务完成后立即兑现。 他认为,股份制或分红制公司通过在年底给工人分红来激励工人努力工作,收效甚微。 及时奖励的主要形式以奖金为主,强调奖励时间的重要性。 泰勒提出的及时奖励制度在当时唯利是图的资本主义制度社会里具有一定先见性和前瞻性,这种及时奖励制度在今天的美国Y一代员工管理中正得到应用,这一代员工期望管理者给予他们及时满足和回应。 ( 2) 建立和谐的劳资关系。 泰勒认为管理者不是不择手段地完全调动工人的积极性,除非管理者给予工人比通常情况下得到报酬更多。 单从这一点我们可以看出,泰勒认为提高工人积极性的前提条件在于能否增加工人的利益,可以说这也是构建和谐劳资关系的基础条件。 泰勒主张在管理者和工人之间建立最良好的关系,从而可以减少各种劳动纠纷,并可以避免罢工。 泰勒认为那只会把眼睛盯着企业利润的、只会对工人抽鞭子、 只会对工作提出苛刻条件的管理者是不能容忍的。他认为正确的方法只能是科学管理,劳资双方的亲密协作和稳定的个人关系,才能使双方的摩擦和不满减少,这样劳资双方利益一致、为完成共同目标而努力工作,劳资之间的争吵和矛盾就不会再发生。 泰勒在管理中发现了劳资双方的利益不一致时会导致矛盾和摩擦,他提出劳资双方建立和谐的关系,实现利益最大化,满足双方的要求,以此减少矛盾,无论在当时还是现在都有意义。
3.企业效率管理 。 泰勒认为管理的主要目标应该使雇主的财富最大化,同时也使每一位雇员的财富最大化。 泰勒认识到了企业之本就是创造财富,并且使财富最大化。 如何使雇主财富和雇员财富最大化是泰勒不懈的追求,在管理实践中他通过科学地挑选工人,进行工时与动作研究,实行标准化作业和计件工资制等提高生产效率增加雇主的财富。 在今天看来,企业如何增加利润,创造更多的财富不仅是企业本身的使命,同时也是在为社会创造财富。 企业管理者应该正确地认识泰勒的管理目标,采用科学的管理方法,利用现代科学技术,发挥人力资本优势,实现企业目标和员工个人目标,为社会创造更多的价值。
三、企业管理建议
泰勒的科学管理理论诞生后对西方的管理产生过前所未有的影响,尽管泰勒最后被要求在国会上作解释,但这丝毫不影响他的管理思想的传播和实践。 Peter Drucke( 1982) 曾这样评价:“ 泰勒是美国自联邦文献以来对西方思想做出的最大最持久的贡献。 ”在东方特别是日本,泰勒的管理思想为日本的管理做出了重要贡献,日本工业化很大一部分成功归功于追随了泰勒的思想。 可以说,在经济转型、产业结构调整时期,泰勒的科学管理思想对企业管理仍有许多值得借鉴的价值。
( 一) 人性管理
人性假设在中西方都存在不同的观点,无论是何种人性假设,首先人是活的生命体,与其他动物相比具有高级思维, 能创造价值。 泰勒认为人不是天生的就“ 磨洋工”,通过挑选工人、教育与培训、任务管理、薪酬激励等管理方法,劳资双方就能实现利益最大化。 无论西方的社会人假设,自我实现人假设,还是中国的以人为为本管理,不外乎是对人的管理。 人性管理是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素以发掘人的潜能为己任的管理模式,其核心是“ 人性”—人的社会性或者说人的情感需求和社会需求。 人性管理是人本管理的基本要求,人本管理不能违反人性,二者都是围绕“ 人” 开展的管理。 根据冰山理论,人的动机、价值、态度等是难以测量的。 所以管理者应关注人的生存、发展和自我实现。 尤其是管理者面对知识型员工的管理,更应该去研究知识员工的价值取向、工作—资源要求、激励机制等。
( 二) 培训与激励
泰勒的科学管理理论特别重视对员工的培训。 在米德维尔钢铁厂泰勒就科学地挑选工人,并进行培训和激励。 施密特是搬运工的典型人物,经过培训后能完成原来近四倍的工作量。 自行车钢珠检验工经过培训后32名年轻女工完成了以前120名年轻女工所完成的工作,而且检验准确率高出三分之二。 德鲁克在《 新现象》 中极力地称赞泰勒,认为泰勒制增加生产的真正潜力在于科学地培训工人,使工人更聪明地工作。 泰勒推行计件工资制和差额管理在现在看来并没有完全过时,不少企业还是采用这种原始的激励机制。 泰勒的激励在于提高工人的积极性而提高生产效率,增加雇主和雇员的“ 最大财富”。
如今,国际国内人才竞争日益激烈,吸引人才、留住人才、激励人才已成为企业人力资源管理的重要内容。 实践证明,培训能调动员工的积极性,增强员工的竞争力;激励有助于发挥员工的潜能和创造力,增强组织认同感。
( 三) 协调与发展
泰勒清楚地看到在整个工业界,总体上雇主和雇员两者的相互斗争多余真诚合作,以致雇主和雇员两者的相互关系不可协调到利益完全一致的地步。 不少人认为泰勒的是一个严酷的管理者,缺乏人性,这种看法不正确。 管理人员和工人亲密无间的、个人之间的协作,是现代科学管或任务管理的精髓。 泰勒特别强调了协调,而不是分歧;合作,而不是个人主义。 泰勒后来提出了劳资双方来一次“ 心理革命”,以缓和对立的劳资关系,雇主和雇员从关心各自利益转向把“ 蛋糕” 做大的目标上。
当个人目标、组织目标不一致时,矛盾必然而生。 在中国,合资企业的员工罢工或怠工时而发生,员工离职、跳槽、 跳楼等现象频繁发生,揭示了劳动关系的不和谐,这不得引起管理者的充分重视。 组织中科层之间、上级和下属之间、员工之间、 员工与顾客之间的沟通与协调关系到组织的发展, 管理者只有协调好各方利益,才能推动组织向前发展。
( 四) 目标管理
泰勒提倡,为依据研究每一个工人设计一份具体的工作, 规定工作质量,这种定额叫做“ 任务”泰勒的这种任务就是每天一个工人必须完成的工作量。 目标的制定由计划人员和工人共同完成,而完成“ 任务”必须借助标准化的环境、标准化的机器、标准化的工具,以及标准化的操作方法。
泰勒的目标管理直接效果在于使每一个工人竭尽全力完成工作,相信自己是最优秀的人,直接导致生产效率的提高,三方的财富量就会最大化。 组织的活力在于成员贡献力量的意愿,而这种意愿要求这样一种信念,即共同目标能够实现。 因此,现代企业应把组织目标和个人目标结合起来,使组织目标与个人目标正相关,充分调动人的积极性和主动性, 实现组织目标。
( 五) 分工与授权
泰勒主张把计划职能同执行职能分离,即管理职能同实际操作职能分开,改变过去的只凭经验的工作方法。 这样在计划部门,工作流程员、指示卡片管理员、时间很成本管理员、车间几率管理员、班组领班、检查员、修理领班可以各尽其职,工作效率就会提高。 泰勒认为,每一个工人在其工作中的任何一个具体方面只有一个职能工长领导,因此不会引起多头领导而使工人无所适从。 在组织理论方面,泰勒还提出了职能管理与管理的“ 例外原则”,即管理人员应把日常例行事务权授予下级,使管理入员能集中精力考虑重大的决策性问题。
工作分工与授权在泰勒看来主要提高效率,实现财富的增长。 在现代管理中合理的职能分工使人岗匹配、人尽其才, 才尽其用,充分发挥人的主动性和创造性。 授权是管理者管理理念的转变,建立在对员工信任和尊重的基础之上。 在合理的环境下授权,能增强员工的组织承诺和组织公民行为,从而提升员工的忠诚感和满意度。
( 六) 构建和谐的劳动关系
泰勒认为,由于工人与雇主关心的目标不一致,而导致了种种隔阂和不合作态度。 因此,他认为企业的主要目标应该是使雇主财富最大化,同时也使每一位雇员的财富最大化。 因此,他认为现代管理科学或任务管理的精髓应该是管理人员与工人亲密无间、个人之间的协作。 在听证会上泰勒指出科学管理的实质上包含着要求任何一个具体机构或工业中工作的工人进行一场全面心理革命———要求他们对待工作、同伴和雇主的义务上进行一种全的心理革命,同时他要求管理部门同样要进行一场全面的心理革命。
确实,泰勒强调劳资双方共同协作以增加企业产出具有很强的现实针对性。 当前,一些中小企业也需要一场类似的“ 精神革命”,即是企业经营者、管理者和员工确立“ 互利共赢 、和谐发展 ”的理念 ,共同关注 企业生产 效率的提 高 、 利润的增加和持续竞争能力的增强,并为此而各尽其能、各负其责。
(七) 企业文化建设
泰勒虽然没有提出企业文化这一概念,但我们在他的管理实践中仍然找到企业文化的踪迹。 如个性化管理,制订管理制度、管理者与工人的协调与沟通,反对浪费、主张节约思想,设立奖励制度,带薪休假,减少工作时间,以良好的工作条件代替恶劣的工作条件,以及泰勒提出的心理革命。
也许泰勒科学管理中的文化是零碎非连贯的。 企业文化不是遥不可及的事情,作为管理者更不能束之高阁。 没有优秀的企业文化就没有竞争力,这已成为不争的事实。 企业文化是企业的灵魂,指引着企业如何前行。 21世纪是知识竞争的时代,没有竞争力的企业文化就难以吸引优秀的人才。 不少管理者提出了以人为本的管理文化,柔性管理文化、觉悟管理文化等。 无论哪类文化都应与企业自身的土壤相适应, 有利于企业和人的共同成长。
四、结语
泰勒的科学管理理论是时代的伟大产物,历经沧桑巨变,它依然闪耀着智慧的光芒。 无论我们对其褒奖还指责,它的影响力远远还没有结束,也永远不会结束。中国中小企业面临着各种管理问题,既有人的问题也有物的问题;既有内部的问题也有外部环境的问题;既有行业间竞争的问题也有国际竞争的问题 ,管理者可以在泰勒的科学管理思想中找到解决问题的方法。 因此,企业管理者有必要研究泰勒的科学管理思想, 结合企业实际制定管理制度,以人为本,科学管理,为企业发展赢得竞争优势。
摘要：在西方管理史上,泰勒的科学管理理论一直颇受争议。它的诞生对西方和东方都产生过重要影响,直到现在它的智慧之光依然光彩夺目。中国正处于社会转型时期,企业面临着各种问题和挑战。此时,管理者采用何种管理理论、管理理念显得尤为重要。泰勒的科学管理思想产生的时代背景与中国现阶段非常相似,目前中国正处于产业转型时期,各种管理问题已凸显出来,此时重提泰勒的科学管理思想对中国企业管理有一定的参考价值。
科学建议 篇5
学业考试与原来选拔功能较强的中等学校入学考试（简称“中考”）的显著不同之处，在于它是一种以课程标准为参照的、不过分强调区分性的水平考试。其考试定位目标是义务教育阶段的终结性考试，目的是全面、准确地反映初中毕业生在科学学习目标方面所达到的水平。科学学业考试的结果是衡量初中学生是否达到毕业的主要依据。
一、金华市初中科学学业考试卷命题特点
金华市初中科学学业考试试卷注重基础知识、基本技能的考查，联系生活实际，关注过程与方法、情感态度与价值观。试卷在命题立意、试题编制、情景设置等方面每年都有一定程度的创新，能很好地促进学生发展。
近几年来，科学学业考试试卷在题量、题型设置等方面都比较稳定。整卷共38题，满分值为160分，考试时间为120分钟。全卷分为卷Ⅰ、卷Ⅱ两部分。卷Ⅰ为选择题，20道小题，共60分；卷Ⅱ为简答题、实验探究题和分析计算题，共100分。其中简答题10小题，满分值为40分；实验探究题4小题，满分值为30分；分析计算题4小题，满分值为30分。考试内容中，生命科学约占26%左右、物质科学约为38%、地球、宇宙与空间科学约占6%。科学探究的过程和方法及科学、技术与社会部分分布于各块内容中。难度系数稳定在0.70～0.75之间，容易题为70%±5%、稍难题为20%±3%、较难题为10%±3%。
二、金华市初中科学学业考试常考知识点
从分科角度看，金华市初中科学学业考试卷的内容可分为物理、化学、生物、地理四部分。现按照分科角度看这四部分内容在试题卷中比例与近年常考的知识点：
1．物理
物理部分内容的题型分布如下：选择题6题，计18分；填空题3题6空，计12分；实验探究题2题8空，计16分；分析计算题2题，计16分。其中部分内容是与其他学科综合而成，或者涉及探究等内容，整卷中物理部分分值约共计62分左右。
近年来常考的知识点主要有：
力与运动(惯性参照物)、二力平衡、能量转化、简单机械(杠杆、滑轮)、压力压强、密度、浮力；串并联电路特点、电表读数、欧姆定律、电功电功率(铭牌信息)、伏安法测电阻或电功率、电路故障、电与磁、滑动变阻器；光的反射折射与平面镜成像；物态变化。
2．化学
化学部分内容的题型分布如下：选择题6题，计18分；填空题3题6空，计12分；实验探究题1题4空，计8分；分析计算题1题，计8分。也有部分内容是与其他学科综合而成，或者涉及探究等内容，整卷中化学部分分值约共计46分左右。
近年来常考的知识点主要有：
能源、科技、环保、新材料等
物质的组成、结构、性质和变化
溶液的知识（组成、特点及溶质质量分数的计算）
常见气体的性质、制取、检验
金属活动性顺序
酸碱盐的性质和相互转化
物质分离和检验
有关反应类型，方程式书写
有关方程式(含有关化学式的)计算等
实验设计和探究
没有涉及的主要考点仅化合价与化学式等相关知识
化学式中元素质量分数的计算
其他一些常考的知识点还有pH、金属活动性、材料(如铁)等。
热点知识出题概率大，但不表明一定考，非热点知识出题的可能性小，不是说一定不考。热点知识一定要掌握，才能把握大方向，非热点内容也应清楚，才能得高分。
3．生物
生物部分内容的题型分布如下：选择题6题，计18分；填空题3题6空，计12分；实验探究题1题3空，计6分；分析计算题1题，计6分。也有部分内容是与其他学科综合而成，或者涉及探究等内容，整卷中化学部分分值约共计42分左右。
生态系统成分辨认与作用、显微镜结构与使用、传染病、光合作用与呼吸作用、新陈代谢、营养成分的消化吸收与作用、血管与血细胞的特点与区分、动植物细胞结构特点、反射与反射弧、种子的萌发。
其中生态系统成分辨认、显微镜结构与使用、传染病预防的一般措施、光合作用与呼吸作用、蒸腾作用一直以来的中考热点，生态系统成分辨认、传染病预防的一般措施、光合作用与呼吸作用、显微镜结构与使用几乎是年年考的内容。
以下考点近些年相对偏少：食物链、种群与群落、酶、遗传物质、非传染性疾病、生物圈的演化或进化、激素等。
4．地理
地理部分内容的题型分布如下：选择题2题，计6分；填空题2空，计4分；共计10分。
天气与气候、地球自转与公转、月相这几项内容考到较多。
从各地科学卷看，地理试题与生活实际、社会热点和当前科学发展的前沿问题相结合较多，如2008年的四川地震、2009年的嫦娥一号、2010年的冰岛火山喷发等。金华也有部分涉及。
地理部分的难度要求不高，基本是容易题，一般不会成为失分点，三、考试复习建议
1．注重基础，不盲目拔高要求
金华市2011年学业考试复习用书中的知识条目是学业考试试卷命题的依据。初三科学教师需要仔细研究知识条目，尤其是里面的核心条目和新增条目。由于教学内容的调整，今年有较多内容已经删除不考。教师在复习中知识点的落实和试题的选择都应该严格限于条目所界定的范围。有限时间，只有有的放矢才能轻负高效地完成复习工作。
基础知识和基本技能永远是科学课程考查的核心。近年来，坚持“重视基础知识和基本技能”的原则。同时对计算能力要求较高的繁题、难题、偏题、陈题也不作要求。大部分试题应该是基础性的，仅有少数试题的具有较高的思维能力要求。所以在中考复习中，绝对不能拔高试题的知识要求，但绝不能降低技能的要求。因此，在复习时注重基础尤为重要。
基础知识和基本技能的试题应注重灵活多样，强调能力立意，许多题目起点高，但落点并不高。在教学中，对基本概念的理解要切实把握其内涵和外延，有意识地进行概念间的辨析，不要死记硬背，引导学生真正理解它们。在复习过程中，要对所学知识作点——线——面的归类，作纵向、横向或不同角度的归类，使掌握的知识系统化、结构化，在进一步学习新内容时，便有可能对新知识自觉进行归类、编码、积累，一旦需要便能够自觉检索与提取。在复习过程中，要有意识地将知识的整合，有利于形成良好的认知结构，这是复习知识内容上的一种比较好的方法。
学业考试有核心知识，需要下重力让学生掌握和巩固。但学业考试不会仅仅考核心知识，一些考查点每年都会有所变化，所以在教学中，还要兼顾一些条目中有的非常考知识点，所花时间可以少一些，但绝不能形成盲区。
2．重视实验，感受知识的形成过程
实验是科学的重要内容之一。虽然在中考前已经进行了实验操作考查，但实验操作考查重在动手。在中考中，却可以对实验原理、仪器选取、实验步骤、数据处理等进行全方位的考查。因此在复习时，实验应占有相当重要的地位。
从考查范围上看，既有教材中的学生实验和演示实验，还增加了源于教材不同于教材的实验。除考查学生的操作、数据处理等能力，还增加了设计实验能力的考查。在教学中，要让学生在真正理解实验原理。我们需要改进实验教学方法，更多地开展研究性的实验和兴趣实验，引导学生遇到实验多问几个为什么，在具体的实验过程中发展学生的实验能力。
3．精选试题、注重反馈针对指导
现在信息发达，各地模考卷层出不穷，我们不能拿到手就用，在使用前要进行认真分析和取舍。分析试卷本身是否符合科学新改革理念；试题考查的知识点是否都在考试大纲范围之内。要针对自己学生知识的“缺陷”进行选题；不论什么试卷都应选择（剪辑）后再用只有这样才能做到训练的有效性和针对性。讲评试题前，教师要着重分析每一道试题用到了哪些知识点，试题考查了哪些科学能力，分析试卷中各试题的难易情况，解析命题意图，问题的设置，问题的陷阱，分析思考试题与知识切入的整合点，特别是情景信息题要分析如何从背景材料获取有用的信息，如何解题等。
在练习讲解前，要准确无误的把握学生答题情况，弄清哪些题错得多，错在哪里，找出错误的症结，分析何种能力需要加强等都做要到心中有数，讲评时才能有的放矢，有针对性地加以剖析。
教师应引导学生总结失分的原因：是知识漏洞（如答不出或答错），还是能力欠缺（如分析不透、表述不清或随意答题）；是审题不慎（未看清关键字眼、隐含条件和答题要求而粗心大意），还是技术性失分（如错别字、笔误或计算出错等）；是答题不规范（如公式不写、单位不统一等），还是心理紧张（如考试时头脑一片空白等）。评讲时应结合有代表性的试题和学生的典型错误，进行深入分析，让学生明确自己的主要缺陷和今后的努力方向，认真总结，吸取教训，提高良好应试心理素质，从而更有针对性地进行复习。
针对审题，我觉得培养方法应该是：
⑴变式题练审题。通过修改设问、修改要求，来看学生对审题的情况，锻炼学生的审题能力。针对学生情况，对于审题问题，教师需要多多指导，培养学生抓题眼的能力。
⑵讲思路暴症结。在习题讲解或辅导中，尽可能让学生讲一下错题的解题思路，让学生暴露出症结所在。
学业考前的最后阶段教师应由重视基础知识转移到综合能力训练上来。试卷内容的分析也就不能仅仅停留在知识点上，要从提高能力的角度进行试题分析，对于学生能力的欠缺点加以重点分析和指导，加强学生审题能力、分析问题和解决问题的能力。
科学试卷中有大量的联系生产生活实际的试题，考查学生灵活应用知识的能力。因此，在平时的教学中，应强调对实际问题的分析，让学生学会分析，强调灵活应用所学知识解决实际问题。作为科学教师应该在教学中强调人与自然、社会的协调发展，理解人与自然和谐发展的意义，结合热点、焦点问题，引导学生参与社会的意识，提高学生的应用知识的能力。
4．注重表达与规范，提高答题准确率
对学生来说，由于解题不规范而失分的情况不容忽视。因此，在平时的教学中，要加强学生的解题规范训练。不少学生解题时，审题、读题匆忙，只了解个大概就下笔，从而造成解题错误。当今是信息时代，有些题目信息量大，学生只有仔细的读题才能获得这些材料的信息，并因此获得与问题相关的主要因素。要学会筛选，留下有用的信息，从而抓住问题的本质，发掘其中的隐含条件，找到解题的突破口，获得正确的解答。解题过程中，要多分析、多思考，这样才能找到解决问题的方法和思路，从而提高自己的解题能力。
解题的规范还体现在文字表达的准确性上，尤其是一些专用名词和术语的表述。比如质量与重量、入射角与射入角……，尤其是生物学方面的术语，需要教师的注意。平时教学中，对于重点词语和易错字词应当进一步强调正确的书写，注意避免考生因错别字而扣分。
科学建议 篇6
关键词：水生动物；疫病；防控；建议
随着养殖环境日益恶化加之管理不善，水生动物病害成为制约渔业发展的重要问题[1]。近年对石家庄市主养的近10个养殖品种病害测报的结果显示，病害发生种类约20种，其中包括细菌、病毒、真菌、水质恶化、寄生虫等，其中寄生虫病占20%左右，细菌性疾病占40%，发病高峰为6-9月，病情的发生给养殖生产造成经济损失并带来危害。随着病害防控工作不断深入以及致害疾病防控技术的强化，除一些病害没有研制出相对有效的提前预防控制技术外，大部分病害得到了有效控制。本文综合石家庄市近年病害发生、流行、病害防控工作及其机构的发展状况，对水生动物疫病科学防控提出建议。
1石家庄市水生动物病害情况
1.1石家庄市水生动物病害发生现状
石家庄在全市监测点针对主要养殖品种建立水生动物疾病监测制度，监测点包括池塘、网箱、工厂化等养殖类型。由于养殖品种和养殖模式差异，疾病的类型多样化。近年来，主要种类的疾病有：细菌性疾病、病毒性疾病、寄生虫类疾病、真菌性疾病、藻类、水质恶化引起疾病，营养不良引起的疾病。细菌性疾病主要有：腐皮病、出血病、肠炎病、烂鳃病、烂尾病等；中华鳖红脖子病、白底板病、疥疮病等。真菌性疾病主要有水霉病等。病毒性疾病主要鲤春病毒病、传染性造血器官坏死病、锦鲤疱疹病毒病、草鱼出血病等。寄生虫相关发病有孢子虫病、指环虫病、多子小瓜虫病、车轮虫病。其他病害虽然也偶有发生，但整体造成的危害和损失较小。
通常6-9月份是水生动物病害的高发期，如细菌性疾病、病毒性疾病、寄生虫病以及水质恶化等；春季放苗时易造成水生动物体表受伤，所以最易引发腐皮病、水霉等疾病流行[2]；冬季是传染性造血器官坏死病的集中发病季节；车轮虫病同样又易在春、秋两季发病。
在以上诸多病害中，细菌病和病毒病导致损失较为严重。发病过程中，集约模式如工厂化及网箱养殖产生的经济损失会高于传统的池塘养殖。
1.2石家庄市水生动物病害流行及防控情况
石家庄市水生动物病害防控能力不断加强。总体来看，对于水生动物病害的预防控制能力封闭或半封闭型的工厂化模式优于开放型的传统模式，而普通池塘的防控效果却低于精养殖池塘。6-9月份水温不断上升，致病因子的致病能力也会随之增强；而水生动物往往处于生长期，食量的不断增加，会加重水体负担，易引发水体生态环境恶化，致病因子更易侵袭水生动物；再加上水中亚硝酸盐、氨态氮较高以及溶解氧的不足都会直接影响水生动物的免疫力。由此可以引发传染性器官坏死、细菌性败血病、肠炎、烂鳃等疾病，同时发病率、死亡率通常与水温的升高成正比。工厂化养殖鱼类病害则主要有烂尾病、腐皮病。由于水库水体环境相对稳定，致病因子相对少，所以大水面水体中的水生动物有较强的抗病力，发生病害不多，近年来在水库增养殖的水生动物中还没有大的病害发生。
1.3石家庄市水生动物病害防控存在的问题
生产养殖者缺乏经验或对于病害防治的认识不足。现场调查的认真程度不够。诊断手法和设备配置不科学。例如微生物类疾病仅仅凭症状就无法准确诊断。加之现实工作中，病原体的分离与检测，没有必要的诊断仪器设备和方法，也是准确诊断的瓶颈。疫病的综合防控技术水平不高，可操性差、具体技术措施内容不完善，综合防控技术很难落实到养殖生产过程中去。
2石家庄市水生动物病害防控体系基本情况
2.1石家庄市水生动物病害防控机构发展现状
石家庄市水生动物防疫体系由市、县两级纵向构成。其中，市级机构侧重指导县级做好其所辖区域范围内的水生动物疫病预防，监测疫病发生、流行及扑灭等工作。县级水生动物病害防控制机构着重负责病害预警监测、早期诊断、样品抽查、送样检测等工作。现已连续多年承担了农业部及河北省SVC、IHN、KHVD等病害的监测任务。
石家庄市根据水产养殖分布及养殖类型，进一步科学布置监测点，在9个渔业重点县（市）设立了44个测报点，监测面积约1 000 hm2。测报鱼类、爬行类等10种以上养殖品种，监测20余种致病类型，通过对这些病害的特点及危害程度汇总，为全市水生动物疫病的预防和控制提供帮助。
2.2石家庄市水生动物病害防控体系存在的问题
一是水生动物病害防控机构不完善，人员和设备缺乏，有的县虽然设置了防控机构，但基层体系不完善，检测检验及工作经费缺乏保障，人员不稳定导致有些防控机构还不能正常运行；二是缺乏良好的技术人员培训机制，由于两级病害防治人员技术水平的限制，不能完全满足对养殖者及生产企业的技术指导需求；三是养殖生产企业、市县水生动物防控机构、省级病害防控机构以及有关科研单位不能联动防治疫病，使得疫病一旦发生而控制不力，同时也存在病害研究与养殖生产不同步的现象。
3石家庄市水生动物疫病防控工作的建议
指导水生动物生产养殖者与从业人员不断加强学习。掌握住水生动物病害诊断的关键，从积累总结病害防治经验上下功夫，丰富疾病诊断防治能力，更要提高自身的知识水平。特别是在现场诊断时，要有吃苦耐劳的精神，必须要坚持现场检查与试验检查相结合，最大程度掌握第一手资料。
加快疫病防控体系建设，尽快完善市、县检测检验工作机制，稳定人员与经费保障，形成水生动物病害培训良性机制，从场地、教学双方、教学材料、配套设施上下功夫，对培训程序进一步规范。
探索养殖生产企业、市县水生动物防控机构、省级病害防控机构以及有关科研单位联动防治疫病机制，利用远程诊断，及时保障和了解病害防控的新进展。完善石家庄市水生动物病害的预测预报技术体系，探索水生动物重大疫病的早期快速筛查检测诊断新技术。
nlc202309042221
参考文献：
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樊海平.福建省水生动物病害防控学科发展现状与设想[J].福建水产，2011，33（8）：48-51
[2] 林春友，孙悦，吴艳辉，等.天津地区水生养殖动物病害流行情况调查及防控对策[J].河北渔业，2010（9）：26-34
Shijiazhuang scientific prevention and control of aquatic
animal diseases and the development of recommendations
LI Tian1，XU Wenxia2，RONG Haixin3，KANG Geping4，WANG Yuanyuan1
（1.Shijiazhuang City Fishery Technical Extension Station，Hebei Shijiazhuang 050091，2. Lingshou Aquatic
Management Office，Hebei Lingshou 050500，3. Luquan Fishery Technical Extension Station，Hebei Luquan 050200，
4.Pingshan Fishery Technical Extension Station，Hebei Pingshan 050400）
Abstract：The article describes the occurrence of disease in Shijiazhuang aquatic species， quantity， prevalence， hazard， development status and control of disease prevention and control institutions for disease control in the process of diagnosis and comprehensive prevention and control， the presence of disease prevention and control system development the main issues were elaborated recommendations for the development of scientific prevention and control of aquatic animal diseases.
Key words：Aquatic； Disease； Prevention and control； Proposal
（收稿日期：2014-08-13；修回日期：2014-08-17）
对高校办公室科学化管理的建议 篇7
随着我国教育事业的不断发展, 高校管理中遗留的旧体制与旧思想已经不符合时代的要求。高校办公室管理中存在着一些不足之处。首先是职责与业务范围方面的问题。我国高校办公系统的业务随着教育事业的不断发展而扩展, 新业务不断出现。这就对办公室的职责及业务范围提出了挑战, 若不合理处置, 则会导致混乱。其次是缺乏明确的分工与目标体制。由于高校办公室工作性质的繁、细、杂等特点, 缺乏明确的分工与目标体制, 很多办公室系统都处于“混沌”状态。最后是人员的任用与管理方面的问题。由于旧体制的缘故, 办公室人员的任用从属于教育、教学人员, 如安排家属工作, 这种体制存在诸多弊端。而在人员管理方面, 也缺乏有效的管理机制, 工作人员效率低下、积极性不高。在新形势下, 为了更好地发挥院系办公室的作用, 更好地服务于教学、科研工作, 服务于高校的发展事业, 笔者提出以下建议。
2.高校办公室科学化管理建议
2.1管理科学化。管理工作规范化、制度化, 手段现代化是科学化管理的有力保障。
2.1.1管理制度化。过去, 教育与管理模式上的固态结构, 使高等学校办公室长期处于被动、附庸的地位, 其职责大多限于事务性管理和服务, 在工作方式上主要因袭传统, 因此, 高校办公室的制度就无从谈起。根据学校的发展需要和实际出发, 建立一系列规章制度, 使高校办公室的每一项工作都有章可循、有规可依。强化人本意识, 建立既能约束又能激励的竞争机制和政策, 营造人尽其才、才尽其用的工作环境, 激励、调动工作人员的主动性、积极性和创造性。要规范办事程序, 明确办事的先后次序、具体步骤和基本要求, 特别是不得越级, 不能推诿。
制度化主要是指建立、健全岗位明确职责分工, 进行目标管理和考核。在制定工作人员岗位责任制时, 必须按每个人的职责和任务作出明确而具体的规定, 每项工作务必有具体的目标要求。时间性强的工作则要求规定出完成的时限, 切忌笼统, 尽可能地制定出定量目标及其要求, 以有利于考核。与此同时制定出相应的奖惩制度, 切实避免干多、干少、干好、干坏一个样。建章立制是科学化管理的有力保障。它既可保证不同工作岗位上的管理人员应有的独立性, 又能调动起他们工作的积极性。
2.1.2管理手段现代化。一是建立良好的工作秩序。首先, 建立合理的接待制度, 不要让一个个不速之客把一天的时间搞得支离破碎, 难以集中时间做事。其次, 办公室设置要合理, 光线适当;办公用具摆放在伸手可得的位置;配备舒适的转椅;电话铃声音量适当;文件要分门别类放好, 急办的放在显眼的位置。最后, 提高说话效率, 接打电话不要没完没了, 最好每次都不要超过三分钟;缩短交际时间, 该说“不”的时候就要说“不”, 想走就立即告辞。二是办公手段现代化。办公手段现代化, 是指办公室自动化。即将电子计算机及各类自动化技术设备运用于办公手段之中, 以达到提高管理效率, 提高管理效能之目的。计算机运用于办公室, 主要是通过建立数据库管理系统。即将师资档案、学籍档案、科研管理档案等数据资料录入数据库系统, 达到快捷调取、检索的目的。例如:教师评定职称, 就可依据评定条件, 将教师的工作量、科研课题、已发表的论文级别及其数量、教师的学识结构和再提高的情况, 以及教师获奖的级别等情况, 一并调出计算机。对照评审条件, 迅速准确地给教师下个结论。利用计算机联网, 不仅可以对本系部情况了如指掌, 而且对全校乃至全国范围内的新动态能及时掌握。
2.2工作人员素质优化。工作人员素质优化包括提升职业素养、注重工作效率和力求工作创新三个方面。
2.2.1提升职业素养。办公室每位工作人员, 都应当具备优良的业务素质和高尚的职业道德, 这不仅是任职的基本要求, 而且是对党和国家忠诚的一种基本素质和升华。为此, 应该做到:第一, 忠于职守。一项工作, 敷衍了事几个小时就能完成, 但认认真真、想方设法去做, 则可能需要更长的时间。工作的认真程度很难以定量的指标进行考核。办公室工作人员要正确认识办公室工作的社会意义和社会价值。不论是自己选择的还是组织安排的岗位, 不论是从事领导工作还是具体工作, 都要有达观敬业的精神, 一丝不苟、兢兢业业地对待工作中的每一个问题, 认真处理好工作中的每一个环节。第二, 合理规划。许多高校办公室工作人员不善于规划自己的工作, 不分轻重缓急, 工作没有目标, 遇到什么做什么, 导致该做的没有做, 在不该做的工作上却花了很多时间。忙于工作的这种精神固然是好的, 但并不能说明善于利用时间, 因为某个人从早忙到晚所做的事情, 有的人可能几个小时甚至更短时间内就完成了。因此, 办公室工作人员应该对需要处理的事务进行合理规划, 制订完善的工作计划、把一些例行性的日常工作程序化, 以节约时间。第三, 勇于负责。在工作中要敢于坚持原则, 并主动承担由于工作行为所产生的一切后果。这就要求高度的责任感和使命感, 坚持原则, 实事求是, 不投机取巧, 不文过饰非, 不推卸责任, 要及时检讨自己在工作中的失误和过错, 以消除自己的浅见与过失给工作带来的消极影响。
2.2.2注重工作效率。当今的社会是一个快节奏的社会, 树立雷厉风行、高效运转的工作作风是时代的要求。讲求实效, 快速准确地处理工作上的各种事务, 是对办公室工作人员业务道德规范的基本要求。在工作中应当做到:首先, 要准确无误、分工合作。办公室工作人员除了要有强烈的责任心和娴熟的职业技能外, 还要吃透政策, 明确意图, 摸清情况, 选择适当的行为方式和方法, 谨慎应对可能发生的意外情况。其次, 要不断寻找工作中的差距, 发现问题要及时, 处理要得当, 万万不可因小失大, 事倍功半。再次, 科学地分工是提高效率的关键。办公室工作事务繁杂, 更需要合理分工。同教师的教学工作比较, 办公室工作人员在履行其职能时, 更离不开与他人的协作。例如:对教学质量的追踪检查, 需要教师、学生的配合。对师资的管理, 需要教学秘书、科研秘书的合作。除此之外, 还要与各个教研室、研究室联系。可以说系办公室与校长办公室、教务处、科研处、总务处, 以及全校各系、部均有广泛的联系与合作。“合作”, 需要办公室工作人员具有较强的协同能力, 懂得协调领导、教工、学生之间的关系。然后是善于应变、灵活协调。由于现在社会工作节奏加快, 办事讲究速度和效率, 办公室工作人员对新事物应该有高度的敏锐性, 及时捕捉新问题, 并加以分析整合。遇到突发和意外事件时, 要有及时处理问题的应急能力。
2.2.3力求工作创新。工作的开展和整个世界的发展一样, 是个不停运转的过程。创新是内部矛盾运动规律的客观反映和必然要求, 是工作推进的不竭源泉。工作创新是一个实实在在的工作过程, 必须有明确的目标、可靠的措施、及时的反馈和不断的改进。工作目标的实现不可能是一帆风顺的, 特别是“创新”, 本身就意味着这是一个必须付出艰苦劳动的过程。要想在工作中成功实现创新, 就必须摒弃个人的保守思想, 自觉克服“按传统方式办事、不求有功事但求无过”等消极思想的影响, 保持内心积极创新的热情和动力。加强学习, 不但是每个人提高自身综合素质的有效手段, 更是提高创新能力和水平的可靠保障。高校办公室工作人员应该把加强学习作为一种自觉行动, 遵守学习制度、落实学习要求, 积极把握各级组织、部门组织的各类学习培训机会, 以扎实的学风投入到对各类知识的学习之中。通过学习建立完善的知识体系, 并将知识资源存储在办公室的知识库之中, 在领导决策时便及时提供知识支持, 实现知识创新。
参考文献
[1]杨彩娥.高校图书馆办公室人员的素质要求及其培养—图书与情报, 2006 (6) .
[2]梁克东.高校办公室工作的规范与创新.浙江师范大学学报, 2004.
[3]李庆双.强化服务意识提高工作效率.中山大学学报论丛, 1999.
科学建议 篇8
梅耶的这本书在我看来,就像是一个小小的学习、教学和评估理论的精品陈列室,能帮助读者快速地浏览积淀了上百年理论的精华。当然这其中不排除一些理论似曾相识,正因为经典所以才被反复强调,但是很有可能这些理论精华在脑中是存放杂乱的,而《应用学习科学》一书精心布置了展厅,整理了各种科学理论,帮助读者在脑中组织重构,并且有投入到这种科学探索之中的冲动。难怪梅里尔把这本书称为“冰激凌顶”,也就是冰激凌最诱人的那个部分,让读者忍不住进行更多的阅读和研究。
什么是学习与学习科学?
学习是指由经验引起的学习者知识的变化。这一定义表明学习由三个主要部分构成:学习是发生在学习者身上的一种变化;学习者的知识发生了变化;这种变化是由学习者的经验引起的。
学习科学的目标在于就如何开展学习,建立有实证依据的模式。学习科学之所以是一种基于研究的理论,是因为它建立在实证依据的基础上而不以专家的意见、口号或引文为转移。
——摘自《应用学习科学——心理学大师给教师的建议》,第14～18页
梅耶在书中总结了学习的三个组成部分,其中核心部分是“学习必然要让学习者发生改变”,那么紧接着要问的是“学习改变了什么”以及“如何开展学习”?这也就是学习科学是需要研究的。学习科学之所以被称之为科学,其标志就在于实证依据,之后所提到的教学科学和评估科学也是这个道理。在梅耶看来,学习、教学和评估要更有效,一定要破除主观臆断,去真实情境中寻找依据,这才是科学的精神。
让我们步入学习的展厅,来看看这一展区的珍品陈列。先看第一个问题,学习改变了什么?目前我们普遍达成的共识是,学习不仅仅表现在外显的行为上,更需要引起学习者心智结构的变化,这也解释了学习的三种隐喻的演进。隐喻一:学习即增强反应,还记得桑代克那只猫和它的迷笼吗?饥饿驱使它不断地抓咬猛扑,终于在无数次的尝试后它碰到了那个门栓,得到了食物,之后它就会越来越熟练。隐喻二:学习即知识记忆,艾宾浩斯的遗忘曲线是教育心理学课的必学知识。隐喻三:图式同化,说起图式同化,我们所熟悉的专家可能是皮亚杰。但实际上,巴特莱特做的研究很有意思,他找来10个英国的大学生,进行了一个类似于“传声筒”游戏的实验,他把一个故事讲给第一个学生听,后面的学生依次将故事传递过去,然后要求第10个学生复述故事,结果发现故事变短了。这说明学习者对故事进行了钝化(丢弃故事的细节)和锐化(突出他们认为重要的部分),并且用自己熟悉的经验对其进行合理化。这再次证明了皮亚杰的结论“学习是一种图式同化的建构过程”。
其次,如何开展学习。这里有几条学习的铁律。1.双重通道原则。人有两条主要加工通道,即言语和图示,相比于言语,图示有优势效应,也就是说人们更容易记住以图示呈现的信息,当然,如果两者并用会达到更好的学习效果。2.信息加工容量有限。在经过一系列的相关实验论证后,乔治·米勒认为人的注意广度是7,七加减二是人瞬时记忆的极限,所以这也解释了为什么切块学习会有效的原因。3.主动加工。在阅读时,学生每读完一段文字后进行总结能更好地促进学习,维特洛克的生成学习理论对比给出了合理的解释,因为这样就激发了学习者积极参与认知加工。
此外,动机和元认知对于学习来说也非常重要,几乎所有的教师都知道动机的重要性,可是不见得所有的教师都能讲全所有的动机。梅耶提到了基于兴趣的动机、基于信念的动机、基于归因的动机、基于目标的动机和基于社交伙伴的动机。我们只有全面了解这些动机,才能从各个方面去激发学生的动机。元认知是对认知的认知,一项对高考状元的研究发现,所有的高考状元都习惯对自己的学习进行阶段性的反省认知,其中一个外显的证据是他们中的很多人热衷于画思维导图。
什么是教学与教学科学?
教学是教育者为促进学生学习而对学习环境加以操控的过程。这个定义有两层含义:其一,教学是教学者发出的行为;其二,它的目的是帮助学生学习。
教学科学是关于如何帮助人学习的科学研究。它之所以具有科学性,是因为这些教学原则是可以验证的。
教学科学的目标是提出实证依据的教学设计原则,指出有效运用教学方法的边界条件,例如在特定的教学环境下,将特定的知识传授给特定的学习者。
应用教学方法的主要标准是其效果是否有实证依据。评估教学方法是否会产生意义学习的主要方式是进行对照实验,比较使用特殊教学方法的学习者和没有使用特殊教学方法的学习者,其学习结果有什么不同。
——摘自《应用学习科学——心理学大师给教师的建议》,第52～54页
教学是以学习为中心的学习环境的营造。教学目标的确定是很重要的,其核心是“学生发生了什么改变”,那么如何能够看出这种改变,就需要有应用和检测。目前教学设计专家达成的共识是,强调不同类型的知识要用不同的方式来教学和评价。所以,梅耶在书中提出了教学目标的五种知识类型,分别为事实性知识、概念性知识、程序性知识、策略性知识和信念性知识,这就比以往教育心理学提的是程序性知识和陈述性知识划分得更为细致了。在如何开展教学这部分,梅耶在书中特别提到了学习的三种认知加工要求,即无关认知加工(与教学目标没有关系的加工)、基础认知加工(初步认知加工)、生成认知加工(深层认知加工)。对于这三种加工方式,我们的策略不同。首先,要尽量减少无关认知加工,其原则有明确期望、聚焦要义、标记结构、空间邻近和时间邻近。其次,调节基础认知加工,其原则有切块呈现、提前准备、调整通道,比如切块呈现就是要把复杂的内容分成几个部分来学习,这样对学习就没有那么困难了。最后,促进生成认知加工,其原则有多媒体、人性化、具体化和抛锚式,这里最重要的一点就是要充分调动学生已有的经验。总结这三种加工方式的原则,有效的教学就是要让学习过程经历选择(关注新信息)一组织(对新信息进行梳理)—整合(与长时记忆的旧信息相联系)三个步骤。梅耶还给出了每个步骤的具体教学策略:促进选择的教学策略有明晰目标、前置问题、后置问题和强调重点;促进组织的教学策略有总概述、小标题、联系词、绘图表;促进整合的教学策略有具体先导和具体示范,也就是把新旧知识相关联,比如在关于电路运行的课程中加上水流系统的隐喻,因为学生对水流很熟悉,有助于促进他们对电流的理解。
什么是评估与评估科学?
评估涉及确定学习者学习到了什么,学习者的学习方式,以及与学习相关的学习者的个性特征。我们实施一项评估时,要设法描述学习结果(即知识)、学习过程(即建构知识的认知过程)或者学习特征(即建构知识的能力)。
如你所见,要在教育中应用学习科学,有效的评估工具是必不可少的。如果我们要开发有实证依据的学习理论和教学原理,那么就必须对学习者的学习效果进行评估。总之,教育评估要将“证据”纳入“有实证依据的实践”之中。教育研究面临的一个基本挑战是开发有效的评估工具——测验,以便能够真正了解学习者学到了什么。
——摘自《应用学习科学——心理学大师给教师的建议》,第93～94页
评估在大数据时代越来越受到重视,今天人们开始不再盲目地学、盲目地教,而是希望能够有根据地学、有根据地教,而这个根据很大程度上来自评估。我们都知道评估有三种,即预评估(教学前)、形成性评估(教学中)和总结性评估(教学后),作为一项评估工具,比如测验要关注四个指标,即信度、效度、客观性和参照性。当然,虽然测验在全世界来看,还是最重要的评估方式。但如果想要搞清楚学习和教学究意是怎么回事,包括是什么在起作用,什么时候起作用和如何起作用,我们还需要多样化的评估手段,比如实验。运用随机对照实验可以研究是什么在起作用?运用析因实验可以研究什么时候起作用;运用观察分析,可以研究如何起作用。
综上所述,学习科学从广义上来说,包括学习科学、教学科学和评估科学,称为科学的标准是一样的,就是基于证据。今天,我们欣喜地看到应用学习科学下的实验研究取得了很大的进展,为学习和教学提供了很多可供借鉴的依据。比如威特海默在其经典著作《创造性思维》一书中做了一系列的迁移实验,以平行四边形的面积求解为例,如下图所示,机械学习(控制组)的方式和意义学习(实验组)的方式不同,直接就这题来看,两者的教学效果没有什么太大区别,经过学习后,学生都能求平行四边形的面积。但是当给学生下面这两道题时,两者就有很大的区别了,控制组的学生在给左边的平行四边形作了一条垂线后就束手无策了,右边的他们更是觉得没有学过。而实验组的学生能重新调整形状,求出这两道题的答案,完成学习的迁移。相信未来学习科学会得到越来越多的应用,让我们的学习者能学得更有效。
两个图形的面积分别是多少?
科学建议 篇9
一、存在的问题
(一) 重建轻管问题比较突出
全市水利工程管理体制和运行机制不能紧跟形势发展要求, 部分已建水利工程老化失修严重, 不能发挥应有效益, 重建轻管问题比较突出。
(二) 重单项轻区域性治理
重视单项水利工程建设, 轻视区域性水利工程协调综合治理。全市区域性、流域性水资源统一规划和开发治理仅停留在书面上、口头上, 因种种原因不能有效实现, “多龙治水”现象越来越严重。
(三) 水生态环境恶化
许多河库淤积堵塞, 调蓄能力削弱, 水体生态环境污染, 严重阻碍全市水利科学发展, 以致影响到人民群众的饮水安全。
(四) 轻视水的价值属性
水利事业发展体制机制不活, 严重依赖各级财政投入, 多种投入方式的格局还没有正式形成, 造成国家养水的局面, 导致水资源价格严重扭曲, 根本无法反映成本。
二、建议
(一) 创新治水理念
按照经济社会发展规律和自然规律办事, 进一步创新治水理念。在农业经济时代, 洪涝灾害严重制约经济社会的发展, 需要大规模兴建水利工程;在工业经济时代, 随着工业化和城镇化的快速发展, 水资源受到的污染越来越严重, 这迫切要求水利事业提高发展层面, 既要保证防洪安全, 又要保证水资源的可持续发展和水体环境的可承载能力。单从经济社会发展与水体生态环境污染严重的突出矛盾分析, 创新治水理念, 在保护中开发水资源是时代发展的要求。水利事业从主抓工程建设转变到主抓水资源的可持续发展, 要求水利工作者转变治水思路、治水理念, 治水体制、政策和法制也要有重大创新。水利工作者必须正确认识和把握当前水利工作发展的规律, 立足经济社会发展大局, 牢固树立以人为本、人水和谐和可持续发展的科学治水理念, 努力开创全市水利发展新局面。
(二) 创新治水思路
水利事业实践科学发展观, 要求科学规划水利发展体系, 要求进一步创新治水思路。传统的水利工程用途是防范洪涝干旱灾害;实践科学发展观的水利工程是保持水资源的可持续发展, 强调保护江河湖泊的生态环境和促进经济社会和水资源环境的协调发展。因此, 推进水利科学发展, 就必须推进水利规划思路和规划体系的创新。要实现全市水利科学发展, 水利工作者就必须根据全市经济社会发展总体布局, 科学制定全市水资源发展规划, 以满足全市经济社会发展对水资源需求的增长;要确保人民群众饮水安全, 水利工作者就必须制定和切实履行饮用水源地保护规划, 建立饮用水源地安全保障体系。只有把握水利工作发展的客观规律, 不断优化治水思路、治水实践和治水规划, 才能促进全市水利事业的科学发展。
(三) 创新治水实践
1. 积极推进节水型社会建设
水利事业实践科学发展观, 需要对水资源进行科学开发、利用和治理, 需要重视水资源的节约、保护和合理配置, 需要重视保护水体生态环境, 以避免对水资源过度开发利用而导致江河断流、地下水超采和地面沉降。现阶段, 建设节水型社会是解决水危机的根本出路。要加强建设节水防污型社会, 重视和利用价格的杠杆作用, 在工农业生产和群众生活中广泛推广利用节水防污措施、设施及器具。建立健全水市场运行体系, 综合运用政策、行政、制度、工程、经济、科技和法律等多种措施, 加快全市建设节水型社会的步伐。
2. 重视生态环境的保护修复
牢固树立环境是竞争力、环境是生产力的理念。建设水利水电工程, 原则上要求坚持兴利除害并重, 坚决不以损害生态环境为代价。水利工作者应当承担起工程建设与环境保护的双重职责, 从工程立项、规划和建设全过程重视保护生态环境, 积极探索工程施工和运行中有利于生态保护的调度和使用模式, 以充分发挥水体生态的自我修复能力。坚持水体生态修复与工程综合治理并重是解决水问题的关键。人类要给自然生态提供一个休养生息的机会, 积极采取工程措施、行政措施、技术措施和法制措施为大自然自我修复创造条件, 充分发挥自然的自我修复能力。
3. 建立城乡水务统一管理体系
坚持依法治水, 建立健全城乡水务统一管理体系, 充分挖掘水的各种功能。用科学方法治水管水, 促进经济社会全面、协调、可持续发展, 需要深化改革水利体制和机制, 建立健全水利法制, 加强水利的社会管理职能, 提升水利的公共服务作用。改革水利事业的投融资体制、建设与管理体制、国有资产管理体制和价格管理体制, 逐步扩大股份化治水、企业化管水和商品化用水的范围, 推进水利发展观念的转变, 加快水利建设与改革步伐, 实现水利事业的科学发展。要坚持将防洪、供水、节水、排水和污水处理齐抓, 统筹生产、生活和生态用水, 施行天上水、地表水、地下水、外调水和再生水一起调控, 实施水利统一规划、统一调度、统一取水许可、统一节水管理和统一征收水资源费, 建立起管水治水的合作体制机制, 对城乡水体生态环境实行综合管理, 为全市各行各业和人民群众提供满意服务。
(四) 创新治水投入体制机制
水作为自然资源和经济资源, 给水利事业发展的体制机制提供了创新的空间。一方面, 水利行业承担着治理洪水和维护江河湖泊水体生态的公益性职能;另一方面, 水利行业必须按照市场规则, 讲究效率优先原则, 优化配置水资源, 建立健全水资源的有效补偿机制, 促进全市水利事业的可持续发展。
因此, 全市水利工作者要准确把握水资源的双重属性, 创新水利投入体制机制, 加快形成以政府投入为主导的多元化和市场化的投入体制机制, 为全市水利事业的科学发展做出应有的贡献。
摘要：指出了南阳市水利发展存在的重建轻管、轻区域性治理、水资源环境恶化和轻水资源的商品属性问题, 提出了创新治水理念、创新治水思路、创新治水实践和创新治水投入机制建议。
科学建议 篇10
关键词：领导干部,科学决策,失误原因,决策建议
一、影响领导干部科学决策的原因分析
1、缺乏批判思想的完全执行导致决策失误
这种失误容易出现在中低层领导在贯彻上级部门工作部署和上级领导工作思路的决策过程中,主要原因是个别领导干部存在 “无过就是功”思想和跟着上级思路走就不会惹来不必要麻烦思想, 因此表现出照搬照抄甚至盲目执行,导致本级工作决策缺乏创新性,甚至脱离本地的实际需要,不符合本地实际情况,造成工作得不到有效响应和支持,工作成果不明显。
2、失去民主基础的权力集中导致决策失误
科学决策是一项复杂的系统工程,涉及到横向和纵向多层次、 多领域利弊的综合评估和考量,单凭领导一个人或者少数几个人的知识、经验、阅历等很难考虑周全,很容易造成决策的片面性甚至决策失误。而实际工作中仍然有个别领导干部凭经验和直觉想当然的做决策,不愿意听也听不进群众的声音,没有群策群力和广泛民主的决策往往为决策失误埋下祸根。
3、缺乏理智控制的感情用事导致决策失误
人都有亲朋好友,存在人情往来,而领导干部必须做到公私分明。然而在工作中,仍有个别领导干部把握不好亲情友情与法律政策之间的关系,准则偏颇造成决策失误。还有个别领导干部在工作中喜欢“跟着感觉走”,缺乏必要的理性思考和理性控制, 情绪化严重,思想浮躁、偏激,习惯于凭着个人喜好和主观臆想进行决策,缺乏理智的决策必定会造成失误。
4、脱离工作实际的经验主义导致决策失误
经验是人们在生活、学习和工作过程中不断总结出来的正反两方面的规律,是改进工作的重要参考。这种经验积累往往带有时效性,要随时间推移和社会发展不断修正。实际工作中,仍有部分领导在观察事物、处理问题、做出决策时不注重学习与研究, 喜欢从狭隘的个人感性经验出发,忽视客观实际与发展理论,把局部经验普遍化,生搬硬套,造成决策失误。
5、缺乏知识支撑的能力平庸导致决策失误
当前,随着改革的不断深入,经济全球化和一体化步伐加快, 社会结构和利益格局不断调整,各种新的社会矛盾纷纷涌现,领导决策环境日趋复杂,决策风险不断加大。当前还有部分领导不重视学习,知识能力的提高步伐跟不上社会发展变化,决策缺少科学的理论指导,不讲科学程序和方法,决策存在片面性,缺乏全局性考虑,容易出现不敢决策或决策失误。
二、提高领导干部科学决策能力的建议
1、领导干部要强化学习,通过提高知识储备和综合素质以适应科学决策需要。作为领导干部,尤其是处于决策关键位置的主要领导干部,其综合能力和素质的高低对决策的成败具有重要影响。要实现科学决策,要求领导干部必须通过不断学习,掌握适应形势发展和工作需要的新思想、新品质、新理论、新知识、 新经验、新观念,以此实现科学决策的新突破,最大程度发挥决策效益,避免决策的失误。实现科学决策,领导干部必须树立终身学习的思想,养成学习的习惯,通过学习不断增强理想信念, 培养正直的人品和官品,既要敢于担当,更要讲究科学民主,运用科学的领导方式和科学的决策方法。要广泛涉猎知识领域,拓宽知识视野,以发展的眼光掌握社会经济发展规律,培养全局思想和科学预测能力。
2、领导干部要经常深入基层,通过调查研究和掌握一手材料以提高决策的科学性。调查研究是我们党始终坚持的优良传统、 工作作风和工作方法,只有深入调查研究才可能聆听到群众心声、 听取群众意见、掌握群众及社会民生的实际需要。没有调查研究就没有发言权,调查研究是发现问题,提高工作针对性、预见性、 科学性和时效性的重要手段和工作方法,是科学决策的基础和前提。只有通过广泛、深入、多层次、全方位的调查研究,才能够把握决策的方向性和科学性。要注重调查与研究的辩证关系和有机结合,没有研究的调查是没有意义的,领导要善于广泛调查, 更要深入研究,调查目的不是走过场,是为研究提供原始依据, 要通过对调查发现的研究,把握决策方向,提高科学决策的事实和理论依据。
3、领导干部要敢于担当负责,通过高度的责任感和事业心保证决策的科学正确性。敢于负责,勇于决断与讲究民主并不矛盾。 作为领导干部要在高度的责任心、事业心和使命感指导下,敢于担风险、担责任。工作中,要在理性思维指导下拿出勇气和魄力, 关键时刻敢于坚持正确决定。领导干部的决策一定要出于公心, 尤其要处理好政策与法纪、亲情与党性、人情与政治的关系,要以为人民谋福、为事业负责为宗旨,具有高度的政治观念、政治觉悟,树立大局意识、责任意识和发展意识,牢牢把握政治方向、 把握科学发展定位,创造性的开展决策工作。要敢于面对问题, 理清工作思路,拿出科学的解决问题的策略方案。领导决策一定要进行宏观的思考,做长远规划,考虑决策的延续性,不搞短期政绩效应。
4、领导干部要注重发扬民主,通过广泛听取意见和科学论证来保证决策的科学性。发扬民主,集思广益,可以最大限度保证决策的正确性和科学性,弥补决策过程中参与决策者的知识不足、能力不足和思想偏差、动机偏失。因此,要使决策具有科学性, 就要充分发扬民主、集思广益、广泛听取意见,多做正反两方面的论证,通过权衡利弊,不断调整思路、计划和做法,保证决策科学、 执行有序、效果显著。领导干部要做到发扬民主、集思广益,就要充分相信群众、党员和干部,要积极营造宽松、自由的民主氛围, 充分调动社会各界关心和参与重大决策的积极性,乐于了解他们的需求,善于听取他们的意见建议,使非特殊重大决策做到公开、 透明,全程接受来自社会各界的监督,保证决策正确,执行有力。
科学建议 篇11
1、教育教学观念滞后于新课改发展
至今，还有很多科学课教师的教育教育教学观念非常滞后。他们对科学课程的内涵和外延，对于开设这门课的目的缺乏科学准确地认识。很多科学教师依然把《科学》课当做是原来的《自然》课来上。有的科学教师竟然还说“其实说的一回事，不过是换汤不换药而已”。他们简单地认为新课改就是把教材改动一下内容，《科学》课就是换了一下名字而已。还有一些科学课教师就认为科学课就是让学生多做几个活动。有的科学教师就一味地依赖多媒体的运用，整节课都是单纯地看科教片，也没有设置互动的环节。还有的，科学公开课时，为了大家的实验活动都圆满成功，在没有正式比赛前操练得滚瓜烂熟，以至于在公开课上，曾经闹出了老师没有提问，学生就直接先说了答案的笑话。
2、缺乏专业化的科学教师队伍
科学课教师队伍的现状不容乐观：素质专业化程度较低，与科学课程的改革不适应。很少有专职的科学教师，大部分都是由身兼数职、一人多个科目的教师兼任的。而这些专职的科学课教师大部分民办时代转正过来的教师, 具有“三化严重”的特点：“年龄老化的情况严重、身体弱化的情况严重、经常病态化的情况严重”。而学校确实也是出于照顾他们，才让他们从事这个岗位的工作。而那些身兼多职的教师, 大都是因为工作量不够而被“搭配”上几节科学课程。因此, 这些兼职教师的主要任务还是集中精力和时间上好语文和数学课。很多科学课被经常占用，上成了语文课、数学课。因为科学课不要参加统一组织的考试，与学校的评价不挂钩，所以，在临近期末考试前，科学课几乎不复存在。
另外, 有一些教师思维不活跃, 课堂上缺乏活力。加上科学课程的内容非常丰富, 综合性非常强, 因为一些科学教师的个人科学类综合素质不强，知识储备严重不足, 缺乏一定的实验设计和操作能力,就只能将科学课上成“老师讲得吐沫横飞，学生听得昏昏欲睡”的状况。这样的课堂就如一塘死水，毫无生机与活力。教育教学效果根本就无从谈起。
诚然，这种现状的形成有客观方面的因素：专职教师大都是“老弱病残”居多，小学科学兼职教师课头杂，课时多，很多还是兼任的班主任。特别是一些农村地区的寄宿制学校，这些身兼多职的老师，他们的一天用一个不恰当的比方，真是“比鸡起得还早，比狗睡得还晚”。事情是多而杂，上到领导临时安排，下到学生打小报告，事无巨细，样样都要亲力亲为，哪里还有时间操心科学课。可以毫不夸张地说，有时真的忙的很多科学教师走进课堂，连教材都忘记带。整天忙于备课、上课、批改作业, 没有时间很好地反思、总结和研究科学课的教学。但是，主观原因还是占主导地位：:在我们很多领导和教师看来，科学课就是不需要参加统考，不纳入学校评比的“副课”。这种观念是多年来应试教育留下来的遗毒，根深蒂固，半根错节，一时半会难于彻底根治。这种现象普遍存在鱼广大农村地区和欠发达城镇。
3、科学课程的教育教学配套设施严重不足
科学课程包是一门包含了多种学科的综合课程。它所需要配备较多的教育教学仪器设备和非常多的配套实物器具和实验。它主要是依靠学生动手做才能完成的一门实验技能型课程, 非常注重行为习惯和思维训练, 注重激发儿童的创新精神和实践能力。它的根本目的就是对培养儿童的科学素养的启蒙,教育 它需要大量的配套实物器具和实验。就目前情况看, 大部分学校是用的原来的留下了勉强可以替代的器材。很多“动手做”只好变成了“用嘴说”。课堂上教师讲科学, 学生听科学, 原本生动活泼、培养学生动手能力、创造能力、思维能力、生动有趣的实验课程, 被一张嘴、一只粉笔所代替。课堂上老师和学生缺乏起码的互动，“你吹你的号，我唱我的调”的现象相当普遍。 学生无法接受, 教师也倍感枯燥, 教学难以进行。
4、领导对科学课的重视不够
其实，笔者认为，科学可不能很好实施的根本责任在于领导。譬如奇迹开车，作为指引方向的方向盘偏离了方向，那车不飞下万丈悬崖才怪呢？一项工作也是如此，领导的指导思想偏离了航向，下面也会跟着一起走入歧途。加入教育部门的领导层层重视科学课的话，一切问题都可以迎刃而解。有教师戏言: 科学课在学校处于“第三世界”。科学课教学不尽人意的原因其实与领导者的重视程度息息相关, 与评价的机制导向息息相关。纵观我国目前现状：上到教育行政部门主管的领导 下至各小学领导, 对小学科学得重视程度严重不够, 主要表现在：科学课不能并列于语文、数学参加考核评价。这在无形中就形成了考什么, 抓什么的不良局面, 教育管理陷入功利主义的怪圈。
还有就是资金投入过少或根本就不投入。有的学校连一本科学教学参考书都没有。教师仅凭一本教材备课, 再加上，教学配套设备仪器严重缺乏, 很多科学教师“难为无米之炊”，科学课中非常重要的环节——“动手做”也就无法执行到位。
二、解决小学科学课问题的相关建议
上好课学课是每一位教育主管部门的领导和学校校长的主要责任。
1、领导重视，应将科学与语文、数学等一起检测
领导应充分认识到：小学科学课程是现代教育的重要组成部分。科学课强调早期的科学教育对一个人科学素养形成的重要性, 领导应充分认识到科学课程的重要性和特殊性。笔者建议：
（1）解决领导重视的根本问题所在是应尽快出台教育行政部门对学校的考核评价制度，将小学科学与语文数学一样参加统一检测。在课程资源、教学评价等方面进行重大的改革和创新。
（2）把科学教师的待遇与语文、数学等平等对待。
2、加大投入，配足配齐科学课程所需的教学设备
加大对科学教育教学配套仪器资金的投入，保证科学中的每一个需要动手操作的活动都有相应充足的物品。
3、科研兴校，助推小学科学教学快速有效地发展
实施科研兴校战略，加强对小学科学教育教学的研究，以教研带动教学，以教学促进教研交教改工作的发展。
总之，作为领导和教师都应更新观念，加强对小学科学的重视，为培养小学科学素养的启蒙打下良好的基础。
科学建议 篇12
据英国《卫报》报道, 这份发表在《自然气候变化》杂志上的分析报告迈出了有争议的一步:建议通过税收或排放交易机制来提高肉价, 从而减少甲烷排放量。“影响人类的行为是所有政策中最具挑战性的内容之一, 而饮食 (习惯) 不太可能在没有诱因的情况下出现大规模的自愿改变。”科学家们说, “针对牲畜的温室气体排放征税或将其纳入排放交易机制可能是一种经济上合理的政策, 将改变消费价格, 影响消费模式。”
目前地球上有36亿反刍动物, 数量比半个世纪以前多了50%。根据联合国的数据, 畜牧业排放的温室气体占人为温室气体排放总量的14.5%。据估计, 改善养殖方式可以将该领域的温室气体排放削减近1/3。
该报告的作者之一、阿伯丁大学土壤和全球变化教授皮特·史密斯说:“我们的研究表明, 减少甲烷最有效的方法之一是减少全球反刍动物的数量, 尤其是牛。”他说, 只有同时解决肉类需求问题, 畜牧业的甲烷排放才能得以削减。
科学家们表示, 二氧化碳以外的温室气体并没有在国际上得到足够的重视, 特别是在联合国气候变化会谈中。随着气温升高, 世界要避免危险临界点的唯一途径就是削减来自能源、运输等领域的甲烷以及二氧化碳排放。而减少牲畜的数量还能够避免森林被变为牲畜养殖场后释放的二氧化碳。
该论文的另一作者、俄勒冈州立大学林业学院教授威廉·瑞波尔说:“我们显然需要减少燃烧燃料来减排二氧化碳, 但这只能解决问题的一部分。我们还需要减排非二氧化碳的温室气体, 以减少我们跨过这一气候临界点的可能性。”
养殖业回应说, 税收的建议过于简单化。英国牛羊肉生产商组织英国牛羊肉协会部门主管尼克·艾伦说:“征税是一种更好的减排方式似乎是一个简单而生硬的建议, 将不可避免地导致消费物价的上涨。