建议报告

建议报告（精选12篇）

建议报告 篇1

据欧盟网站2014年6月25日报道, 经合组织OECD发布了2013年《OECD教学与学习国际调查》报告, 调查对象中包括来自欧洲的55, 000名初中教师和学校领导者, 欧盟委员会今天对TAL-IS的调查结果及其对欧洲教育和培训政策的影响进行了分析。

根据TALIS的报告, 欧洲超过1/3的教师所在学校缺乏合格的师资, 将近一半的学校领导表示学校能应对学生特殊需求的教师短缺;虽然高达90%的教师称自己对工作满意, 但其中81%的教师认为教学并不被社会重视;虽然教师认为自己能胜任工作, 但他们普遍反映并未受到充分的入职指导和支持。

欧洲教育、文化、多语言、青年专员安德鲁·瓦拉西欧认为, “TALIS报告传达的一些信息使教师职业的前景令人担忧。除非成员国能够采取行动吸引并留住最好的教师, 否则我们在推动欧洲优质教育行动方面所取得的进展将会受到极大的阻碍。委员会随时准备帮助成员国制定有益的政策, 使教学成为一个吸引人的职业”。

TALIS欧洲的调查结果以及欧盟的建议:

1.学校校长认为, 36%的欧洲教师所在学校缺乏合格的或优秀的教师 (尤其在英格兰、荷兰、法国、西班牙) 。

建议:成员国应该制定长远战略以吸引和留住最好的教师, 所采取的行动应该包括:加强教师教育课程;探索今天培养教师的多种途径;基于透明的标准为教师提供专业发展和职业发展的机会。

2.如果教师的正规教育包括了教学内容、教学方法、学科课堂实践, 那么教师更有可能为胜任教学做好准备。

建议:教师教育应该涵盖为教师入职做准备的一切内容。具体到职业发展, 教师职前教育应该更加强调培养教师在课堂上使用信息通信技术 (ICT) 的技能, 以及如何为特殊需要学生提供支持的能力。

3.将近40%的学校领导表示, 他们的学校没有正式的教师职前指导或支持项目, 尤其是在波兰、西班牙、葡萄牙三个国家, 学校更是很少有为教师提供职前教育的。

建议:成员国应该确保为教师提供系统的早期职业支持, 发起职前教师教育计划。欧盟教育部长最近强调加强教师教育, 并将开发与制定一个胜任力框架, 能够明确教师在其职业生涯的不同阶段所需的技能和要求。

4.有15%的教师表示他们在过去一年没有参加过任何一项职业发展活动;将近一半的教师从没观摩过其他教师的课题;几乎20%的教师没有参加过协作学习。

建议:成员国应该更加强调有效的专业发展和合作学习, 鼓励教师使用创新教学方法 (如小组教学、使用ICT) , 以及提高教师的工作满意度。根据欧盟委员会对“反思教育和开放教育”的政策建议, 不同的学习方法能更好地为学生进一步学习以及就业做准备。

建议报告 篇2

下面我主要谈一下开题报告撰写过程中注意的问题，希望大家仔细体会。

（1）选题的意义：

主要介绍本设计的应用背景，已经完成的结果的应用价值。这方面撰写时，要从宏观的角度探讨选题意义。不要说意义是可以提高你的动手能力，可以完成毕业设计的任务等。好好看看附件中的范本的开题报告在这方面的叙述内容与题目的关系。

（2）研究综述：

主要介绍你的设计任务及其相关技术目前的进展、现状。主要谈一些典型的技术或理论等的关键点。该部分主要体现你在进行毕业设计前，对你的毕业设计的内容、或采用的技术和理论的了解程度。大家知道，你在进行任何任务之前，肯定需要对相关任务和技术理论有全面了解，即有的放矢！不能盲目蛮干吧！这是开题报告的主要部分。大家在撰写时，要抓住重点和核心去写。这部分写得好，才能说明你对你的毕业设计的现状、背景和技术比较了解！

（3）写作提纲： 大致对你的设计（论文）有一个概括规划。从内容和篇幅上，基本上包括3部分，每部分及其包含内容占的比例为：

第一部分：研究背景、目的、意义和研究现状，以及你所使用的理论、技术的基本阐述。占论文内容的30%左右。

第二部分：你的设计的描述，主要包括你的设计及其流程图或算法等（包括设计的截图），实验数据的处理或运行结果（完成目标等的截图）。一是完成阐述你的设计，二是说明你的设计（或实验）的结果。占论文内容的60%左右。

第三部分：对你的设计的总结。占论文内容的10%左右。

（4）特色与创新：

说明你的论文设计的创新点，一般2点左右即可！

（5）你采用的研究方法和技术路线：

我们的设计一般是设计、实现、实验、改进等。你们可以参考我给你们的范本。

（6）研究工作进展：

计划拟的毕业设计的进展。

（7）参考文献：

列出部分参考文献，必须注意参考文献的写作格式。

建议报告 篇3

央行报告建议予民间借贷合法地位

宏观调控下的货币紧缩政策为中国经济保持增势制造了不少探讨点。近期里昂证券公布了一份针对国内53个城市105家私营中小企业的调研报告。该报告显示，高达77％的中小企业在银行借贷上遇到了更大的困难。在下半年“松紧结合”的经济宏观布局中，为中小企业解困为题中之意。央行也在已有渠道下不断试探新的途径。

8月15日，央行发布了《货币政策执行报告》。报告指出，民间借贷在中国发展迅速，可适时推出《放贷人条例》，以给民间借贷合法定位。

民间借贷至今尚未被官方正名，但其在中国长期“地下”存在却是不争的事实。报告显示，2006年末至2008年3月末，样本企业民间借贷户均余额由54.3万元到74.1万元，增长36％；样本自然人民间借贷户均余额由1.1万元到1.6万元，增长45％。企业主要用于弥补流动资金不足，个人工商户和农户则用于补充生产经营性资金。由于信贷紧缩政策，民间借贷利率自去年10月起飙升。

央行调查显示，民间借贷的活跃程度与各地经济总量、民营经济发达程度以及区域金融生态发展水平相关，呈现“纺锤形”态势。在京津沪等正规金融机构多、金融生态环境好的大城市和西部欠发达地区，民间借贷规模均相对较小；而在民营经济较为发达的地区，民间借贷规模居全国前列，利率水平也大多超过全国平均水平。

央行报告中肯定了民间借贷作为正规金融有益和必要的补充，在一定程度上填补了正规金融不愿涉足或供给不足所形成的资金缺口。但其中用于偿还银行到期贷款的“过桥资金”容易掩盖企业经营困境，可能会给银行信贷带来潜在风险。因此央行建议在进一步发展正规金融的同时，着手为民间借贷提供更好的法制环境，比如，加快我国有关非吸收存款类放贷人的立法进程，适时推出《放贷人条例》，给民间借贷合法定位，引导其“阳光化”、规范化发展，形成民间借贷与正规金融和谐共生的环境，完善多层次融资体系。

权威发布……

警方就申请集会游行答记者问

奥运会以来，政府设置的三个示威区的情况一直受到关注。8月18日，北京市公安局负责人就申请集会游行示威的相关问题做了权威发布。自8月份以来，北京市主管机关共接待申请集会游行示威77起149人次。现已提出的申请大多数是要求解决劳资纠纷、医患纠纷、福利待遇等具体问题的。目前，已有74起游行示威活动的申请人通过有关主管机关或单位与他们的协商，解决了具体问题，因而自行撤回了申请。在已经提出的游行示威申请中，还有2起属于申请手续不全、不符合申请要求的，现正在补办相关手续。此外，还有1起属于《中华人民共和国集会游行示威法》规定的不予许可的情形，主管机关已做出不予许可的决定。

简报……

8月15日晚，国务院法制办公室全文发布了《中华人民共和国社会救助法(征求意见稿)》，规定地方各级政府应把社会救助所需资金列入财政预算，专项管理，专款专用。社会救助的对象是中国贫困人口和弱势群体，这部分人口大约接近一亿人。

8月12日，在新疆边境城市喀什附近亚曼牙乡一处检查站，数名袭击者跳出汽车，砍死3名正在登记游客信息的政府工作人员，另有1人受伤。袭击者逃脱。事发后新疆其他地区的道路安全措施明显加强，甚至在最偏远的乡村也设置了新检查站。

8月14日，涉及上海社保案的64岁上海市房地0局前副局长殷国元，被上海市第一中级人民法院宣判死刑，缓期两年执行，他涉嫌受贿、滥用职权、巨额财产来源不明、私藏弹药四项罪名。

台海……

陈水扁被限制出境

8月16日，台湾地区检方搜查了陈水扁住家、办公室及其妻舅吴景茂的住家后发现重大案情。检方当晚9时许作出决定，对陈水扁由境管改为限制出境，创下该地区首位卸任最高官员遭限制出境的先例。

特侦组“机要费案”发言人朱朝亮表示，检方发现陈水扁另有4个未公开的选举专用账户，其中有多笔上千万元新台币的款项以现金方式进出。检方认为，这4个“神秘账户”并非陈水扁或民进党对外公开的募款账户，账户资金进出频繁，又多以现金大额提存，疑似洗钱的常见犯案模式。

早在8月14日下午，陈水扁就召开记者会承认，他曾做了法律不许可的事，从台北市长到台湾地区领导人选举的四次选举，竞选经费申报不实，他向人民道歉。但他也表示，竞选经费剩余都由夫人吴淑珍掌管，汇留海外的事他事先不知情。8月15日，陈水扁以对民进党造成严重伤害为由，主动宣布自己与妻子吴淑珍两人退出民进党。

政策……

国务院确定耕地占用控制指标

8月13日，国务院总理温家宝召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》。为确保“18亿亩耕地红线指标”，纲要规定到2010年和2020年，全国耕地保有量，应分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。目前中国耕地保有量为18.26亿亩。以此计算，到2010年，能够用以“农转非”的耕地平均每年不足270万亩。

但此目标与中国现实的一个结点在于：中国正在经历高速城市化和工业化，如果上述耕地控制指标能严格执行，中国各级地方政府在耕地“农转非”问题上将受到更多的约束。因此有观点认为，保护耕地更重要的是要改革现有土地制度，赋予农民相对完整的土地财产权利。目前中国现有的18.26亿亩耕地中，绝大多数为农民集体所有。只要赋予农民相对完整的农地权利，让农民以土地参与工业化和城市化，农民会成为耕地保护的最大动力。

案件……

台湾“排毒教父”获刑

近日，45岁的台湾“排毒教父”、事实上的江湖游医林光常因违反《医师法》和《健康食品管理法》，被台湾地区法院依常业诈欺等罪，判刑两年半。

林光常自称是美国环球大学医学博士，但该学历台湾地区和美国都未承认。林光常称自己曾用喝胡萝卜汁治好癌症，并警告“血癌不可做化疗、放疗，不然会误诊”。他从2002年起，更通过广告、出书，向消费者推荐他所经营的酵素等产品，吹嘘能治癌、排毒，并以十倍价格出售普通食品赚取暴利。有3名身患癌症的信众因此不幸死亡。林光常的业务扩展全球，在中国大陆也曾红极一时，有不少信众。其被起诉始于一名叫林雅惠的乳癌患者，看了林光常的书和广告后，拒绝化疗，只吃“排毒餐”和酵素，癌细胞却继续蔓延。去年9月5日，她在病床上咯血致书报章，控诉林光常赚黑心钱，隔天就病逝了。

研究……

建行报告看衰房地产业

下半年，“房地产市场价滞量减态势将进一步延续”。这是建设银行研究部日前发布的报告对房地产走势的基本判断，而建行

也在加紧催收到期的房地产开发贷款。

报告中一个值得关注的指标是，上半年，不仅商品房销售大幅下降，房地产开发资金来源中的定金和预收款增速也从2月的35％逐月下降到6月的14.4％。建行研究部总经理郭世坤直言，下半年如果市场交易量进一步缩小，迫于资金等压力，楼盘降价销售回笼资金的情况还会越来越多。

探索……

流感免疫力可持续90年

美国科学家通过小鼠实验证实，从1918年大流感幸存者血液中分离出的抗体，对当时的流感病毒仍能有效免疫。

发生在1918年的流感大爆发是人类有史以来最严重的疫病之一，曾在短短一年内就夺去了2000多万人的生命。一直到今天，类似于H5N1这样的高致病性禽流感，仍然对人类公共健康构成巨大威胁。美国科学家小组从32位1915年前后出生的大流感幸存者的捐赠血液中，成功地分离出抗体H1N1；研究证明，这些抗体能保护试验小鼠避免1918年流感病毒的感染。同时让人欣喜的是，有几位幸存者体内存在一种B细胞可以生产这种特殊的抗体。

新知……

钱伯斯词典中的新词汇

随着全球经济不景气和环境保护成为热点话题，近年来出现的信贷紧缩、碳足迹等新词日前都被收录进世界知名的钱伯斯大词典。在最新的第11版，收录的新词反映了社会的变迁。如与生态环境有关的碳足迹(carbon footprint)、绿色税收(green tax)、电烟雾(electrosmog，计算机和移动电话发射的电磁场)、生态村(eco-village)等。政治经济类词汇的热点则有信贷紧缩(credit crunch)，恐怖分子黑名单(Watch List)。

天下……

国际买家“逐鹿”非洲无主农田

由于国内大宗商品价格高企和需求激增，中国和沙特阿拉伯等国开始尝试开发非洲资源。埃及政府已经与苏丹展开了谈判。其他投资者正考虑从莫桑比克、坦桑尼亚、塞内加尔和尼日利亚等国家租用农田。

随着对非洲农田需求的扩大，损失最大的将是那些规模小、对自身权利认识有限的非洲农民。因为对土地的争夺通常发生在法律基础薄弱的地区——多数农民没有正式土地所有权，或无法享受补偿机制。但他们在土地中拥有未得到法律认可的切实利益。不与这些居民进行商议就让出土地将造成严重不公。因此，非洲籍法律界人士呼吁，在向投资者提供土地的大规模交易发生前，土地法制改革应当先行。

数字……

15％在线市场研究机构Opinium Research对2006人进行的调查显示，英国人对2012年伦敦奥运会缺乏热情，只有15％的英国人认为奥运会将有助于提高英国的国际声望。

400个美国与瑞典的一项研究显示，由于海水缺氧导致生物无法存活的海岸水域，过去50年持续扩大，至今全球已有400个这类死亡区，所占面积达24.5万平方公里。

9.69秒牙买加“飞人”博尔特8月16日完成了历史性的一刻，在风速为零的情况下，以9秒69的成绩刷新了自己今年5月所创造的9秒72世界纪录，夺得金牌。

2.5倍不断飙升的油价正推动国际飞机零部件市场不断增长，因为全球各地陷于困境的航空公司缩减业务规模或清理资产。DoveBid亚太区总裁阿德里安。彭(Adrian Pang)表示，现在的闲置飞机零部件拍卖量大约是一年前的2.5倍。

“我上一次来中国访问时，曾和中国运动员一起骑山地车，我为自己取得的成绩感到自豪。我告诉劳拉我打算亲自参加比赛，但劳拉提醒我说，最后一名是没有奖牌的。”

美国总统布什笑谈奥运。

“明天男足可以借她们继续打!”

女足小组出线后，主教练商瑞华戏称，可以把前锋借给男足。

“李宁在8月8日的‘奔月行动为它(李宁公司)带来了一次免费的全球广告效应。”

奥运开幕式后的第一个周一，李宁的个人财富飙升3000万美元。香港股评家蔺常念如此评论。

“我的孩子会成为美国人，假如我目前的未婚夫将是他们的父亲的话，而我个人现在是中国人，将来永远是中国人。”

被问及是否想成为美国人时，章子怡如是回答。

“超越了所有最高级形容词。”

曾主持过巴塞罗那、亚特兰大、悉尼和雅典奥运会开幕式转播的鲍勃·科斯塔斯如是形容本届奥运会开幕式。

“她小时候力气还挺大的。8岁的时候试过拉动一辆装着300斤甘蔗的斗车。”

中国队奥运首金获得者陈燮霞的父亲说女儿。

“我穿一套蓝西装，正式，人家把我当成CEO。”

刘欢回应网友开幕式上“穿得太休闲太随意”的评论。

“我见过他地球人的一面，所以我敢保证他是属于人类的。”

美国游泳名将菲尔普斯的教练说。

“我们队前几天的失利的确给我带来了巨大的压力，但是一想到我们的将军，我就克服了恐惧和压力。最后一举，我感到将军正在看着我，正是这种力量让我把杠铃举了起来。”

朝鲜女子举重运动员朴贤淑获得冠军后在新闻发布会上感谢金正日将军。

“我满怀欣喜地看到，在10万现场观众、全球40万电视观众面前，在法、英、中三门语言中，法语被首先使用。”

法国前总理拉法兰说，奥运开幕式证明法语并未过时。

“老实说，我们没有那么多钱修建像北京奥运会这样的场馆。我们是一个比中国小很多的国家，因此无法承担北京奥运会这样的花费。”

英国奥委会主席科林·莫尼翰说。

“我可以这样说，世界上找不到我这样一位好老板。因为老板最重要的是，伙计给你挣得钱多，你应该也给他多点，伙计完不成任务，就请他走人。”

国资委主任李荣融如此回应对央企高官薪酬的质疑。

“她眼睛小，我眼睛大。”

在北京奥运会开幕式上做表演唱的小女孩林妙可在谈到此前自己应试《红楼梦》剧组小黛玉一角失败时，如此评价林黛玉和她自己。

“你是我心中最深沉的痛，你是我心中真正的英雄!”

张艺谋对在奥运会开幕式彩排中受伤造成高位截瘫的舞蹈演员刘岩说。

人物……

我国政府财务报告体系及其建议 篇4

(一) 财务报告内涵

财务会计准则委员会 (FASB) 在1978年11月发布的财务会计概念公告第1号中提出财务报表和财务报告的编制, 但并未对财务报表和财务报告的概念作出区分, 只在列举财务报告的内容时认为:“常见的财务报告, 其中包括财务报表、其它财务信息和非财务信息, 财务报表是财务报告的中心部分, 它是企业向外界传递信息的主要手段, 某些有用的信息用财务报表传递较好, 而某些信息则通过财务报告提供比财务报表更好”。国际会计准则委员会 (IASC) 在1989年7月公布的《关于编制和提供财务报表的框架》中认为:“财务报表是财务报告程序的组成部分, 全套财务报表通常包括资产负债表、收益表、财务状况变动表以及作为报表组成部分的附表、其它报表和说明材料, 财务报表还可能包括基于或源于上述报表并应随之一同阅读的附表和补充信息, 不过财务报表不包括董事会报告、董事长陈述和管理层讨论与分析以及可能列入财务报告或年度报告中的类似项目”。而在1997年修订的国际会计准则第1号中则认为, 一套完整的财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表及会计政策和说明性注释。

(二) 政府财务报告内涵

在政府会计领域, 政府会计准则委员会 (GASB) 认为政府财务报告包括财务报表、必要的补充信息、附表、统计表。公共部门委员会 (PSC) 在1991年3月发布的研究报告第1号《中央政府的财务报告》中将财务报告定义为, 满足主体外部使用者共同的信息需求而编制的通用财务报告, 并指出财务报表是财务报告的核心, 其他财务信息如业绩计量和预算的信息也可以包括在财务报告中。上述各方表述体现出政府财务报告的几方面关键因素:首先, 政府财务报告主要由政府财务报表、报表附注、附表以及其它必要的补充信息组成;其次, 财务报表是财务报告的核心内容;最后, 财务报告应包括财务信息和非财务信息。由此, 笔者认为:政府财务报告是政府财务会计的最终成果, 是为了系统、全面、完整地反映政府的预算及其执行情况、财务状况、运营结果, 为社会公众及相关信息使用者客观公正地评价政府履行公共受托责任情况及进行相关的政治的、经济、社会的决策提供真实、可靠、相关的财务信息的会计报告体系, 它包括财务报表、报表附注、附表以及行政管理层讨论与分析等主要内容, 财务报表是财务报告的核心内容。

二、我国政府财务报告现状及问题

(一) 我国政府财务报告现状

我国1998年1月1日实施的“一则三制”对于政府财务报告相关内容进行了相应规范。《财政总预算会计制度》第六十一条规定, 总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告, 是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料, 也是编制下年度预算的基础。第六十二条规定, 总预算会计报表有资产负债表、预算执行情况表、财政周转金收支情况表、财政周转金投入情况表、预算执行情况说明书及其它附表, 其他附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。《行政单位会计制度》第五十四条规定, 会计报表是反映行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件, 包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。《事业单位会计准则》第四十四条规定, 会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件, 包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。

(二) 我国政府财务报告存在问题

首先, 我国政府当前并未单独提供完整的政府财务报告, 相关政府财务内容大多是通过政府工作报告向外公布;其次, 我国的政府财务报告体系是由财政总预算会计报告体系、行政单位会计报告体系和事业单位会计报告体系组成, 相互割裂, 各成体系, 不能提供政府整体的会计信息;再次, 由于政府会计体系混乱, 政府财务报告所提供的会计信息也就比较混乱, 财政总预算会计在主要提供预算信息的同时又夹杂着反映当期资产负债情况的一般财务会计信息;最后, 现行的资产负债表是根据资产+支出=负债+净资产+收入来构建的, 将收入和支出两动态要素混在资产负债表内, 导致了资产负债表的名不符实。此外, 我国政府会计报告体系所提供的会计信息主要是基于收付实现制的预算会计信息, 而对于政府财务状况、运营情况等一般财务会计信息则关注不够, 不能满足相关信息需求者的多种信息需要。

三、美国政府财务报告的经验

(一) 美国政府财务报告的层次构成

美国政府财务报表按不同使用者的需求, 财务报表由四个层次构成:浓缩、总括的财务报表;通用财务报表 (概括性合并报表) ;按基金类型编制的合并财务报表;单个基金及账户组报表, 每个层次的财务报表都附有财务报表附注, 并可以单独对外报送, 除此之外, 还包括由行政管理层编写的管理层讨论与分析等大量非财务信息。而在1999年6月, 美国政府会计准则委员会 (GASB) 发布第34号准则公告改变了以往的报告结构, 从政府整体和主要基金及其他基金双重视角进行报告。整个报告由两个层面组成:政府层面将政府作为一个整体来列示有关信息;基金层面对那些主要的基金单独编报基金财务报表, 非主要的基金则合并在一起编报基金财务报表。而美国政府财务报告按照编制的时间可以分为中期财务报告和年度财务报告, 其中, 中期财务报告是以内部使用者为服务对象的, 一般不向外界披露, 综合年度财务报告则是面向各种各样的信息使用者, 因而它的编制必须符合公认会计原则的要求。政府的年度财务报告由介绍、基金报表、对财务报表的注释、必要补充信息、附表、文字解释以及统计报表组成, 其中财务报表是核心, 财务报表具体种类包括资产负债表、收入支出与基金余额变动表、现金流量表、净资产变动表等。

(二) 美国政府财务报告的演进

直到1975年美国财政部编制并公布了第一份联邦政府财务报告。最初的联邦政府财务报告以预算为基础, 且不需要经过审计, 只需要财政部聘请民间机构对源头数据及其收集程序进行独立审核。20世纪90年代开始, 美国联邦政府的财务报告改革取得了很大发展。美国财政部、预算管理局和美国审计总署共同成立了联邦会计准则咨询委员会 (the Federal Accounting Standards Advisory Board, FASAB) , 由该委员会负责制定联邦政府会计准则。其中FASAB的第2号财务会计概念公告《主体与披露》 (Entity and Display) 要求, 作为联邦财务报告主体的每个联邦机构、项目和预算账户均应提供本级财务报告, 联邦政府还需要编制整个政府的合并财务报告, 应包括:管理层讨论与分析、资产负债表、净成本表、净资产变动表、经营活动报表、预算资源表、融资报表及项目绩效衡量报表等。此外, 1994年的《政府管理改革法案》还要求从1997年起开始执行联邦政府财务报告的审计制度。

四、我国政府财务报告体系完善的建议

(一) 完善我国政府财务报表体系

政府的财务资源主要来源于纳税人缴纳的税收、向社会公众发行债券筹集的资金及国有资产经营收益等。采用基金会计模式可以更好地贯彻专款专用原则, 使各种具有专门用途的预算资金的界限更加清楚, 便于加强政府财务资源管理, 我国政府会计可以根据复式预算的要求和政府承担的财务受托责任情况, 从加强财务资源管理和规范政府财务行为的需要发出, 按照公共财政和复式预算要求设立相应的政府基金, 并提供相应的资产负债表、运营表以及预算收支比较表, 以加强对预算的核算和监督。同时, 还应建立基于修正的权责发生制甚至完全权责发生制的权益基金和受托基金, 这些基金由政府管理和运作, 承担相应的受托责任, 也必须作为政府会计的对象加以核算和报告, 提供相应的资产负债表、运营表及相应的附表。此外, 我国应建立基于修正的权责发生制甚至完全的权责发生制并以各一级政府为财务报告主体的一般政府财务会计报表体系。

(二) 完善政府财务报表附注

在实务上, 报表附注也是注册会计师的审计对象, 因此财务报表和报表附注是一个整体。但报表和报表附注内容的质量特征有一定区别, 表内项目的文字和数据都来自日常记录经过初次确认、再次确认后对外报出, 两次确认都必须遵循会计准则制度, 而报表附注中既可用文字表示又可兼用数字表述, 也可仅用文字说明。财务报表附注的编制形式灵活多样, 常见的有以下六种:一是尾注说明, 这是附注的主要编制形式, 一般适用于说明内容较多的项目;二是括弧说明, 此种形式常用于为财务报表主体内提供补充信息;三是列报备抵与附加账户, 设立备抵与附加账户, 在财务报表中单独列示, 能够为财务报表使用者提供更多有意义的信息;四是脚注说明, 指在报表下端进行的说明, 它主要对表内项目所采用的会计政策、方法等以及表内无法反映的重要事项所做的补充说明;五是附表, 有些无法列入财务报表主体中的详细数据、分析资料, 可用单独的补充报表进行说明, 它反映会计报表构成项目及年度内增减来源与金额。此外, 对于有关社会责任、人力资源等方面的信息可采用适当的报告形式。

笔者以为我国政府财务报表附注应包括以下主要附注内容:财务报表的编制基础, 如会计报表是采用的收付实现制还是修正的收付实现制或者修正的权责发生制;对政府会计准则的遵循声明;重要会计政策的说明;重要会计估计的说明;会计政策和会计估计变更以及差错更正的说明;表内重要项目的进一步说明;或有事项的说明;资产负债表日后事项的说明以及其他未在表内列示而需进一步说明的信息等。

(三) 行政管理层讨论与分析

管理层讨论与分析 (Management's Discussion and Analysis, 以下简称MD&A) 是上市公司定期报告中, 公司管理层对公司过去经营状况的评价分析以及对未来发展趋势的前瞻性判断, 是对公司财务报表所描述的财务状况和经营成果的解释, 也是对经营过程固有的风险和不确定性的揭示, 同时还是对公司未来发展前景的预期, MD&A披露方式灵活多样, 不受公认会计原则的约束。1968年美国证券交易委员会发布了招股说明书准备和编写指南, 要求对影响盈余的异常情况和表明最近一期经营成果发生逆转的附注做出讨论与分析, 在1974年美国证券交易委员会又强化了有关MD&A信息披露的有关规定, 在其定期报告和招股说明书准备和编写指南中, 要求对盈余总结做出全面的文字解释, 以便投资者评估盈余或经营成果的质量。这些解释包括两方面的内容:一是收入和支出逐年发生的重大变化;二是对净收益产生实质影响的会计原则、会计方法和会计惯例的变化。1980年美国证券交易委员会便发布了条文, 第一次将MD&A信息披露作为一个单列项目正式引入MD&A信息披露制度, 并确定了MD&A信息披露的主体框架, 该框架目前仍在采用, 适用的是管理层对公司财务状况和经营成果的讨论与分析。1989年美国证券交易委员会发布了详细的解释条文, 阐述了公司在准备MD&A信息披露时应注意的事项, 并提供了多方面的指导意见, 至此, MD&A信息披露制度的发展已基本成熟。2002年, 萨班斯—奥克斯利法案通过后, 美国证券交易委员会加强了对公司信息披露的监管。2003年美国证券交易委员会又颁布了一个解释条文, 该指南鼓励高层管理人员参与制定MD&A信息披露制度, 并提供了指导意见。

笔者认为, 我国政府财务报告体系应尽早引入行政管理层讨论与分析, 充分借鉴美国的成熟经验, 着重从以下方面来进行披露:对基本财务报表的简要说明, 包括各报表之间的联系及各报表所提供信息的明显差异;将本年度与以前年度政府层面财务报表进行比较, 分析前后期产生的差异及原因;预算的批准和执行情况, 包括最初预算数和最终预算数以及实际数与预算数的差异及原因分析, 以改进预算控制;对政府总体财务状况进行分析, 着重分析政府所拥有的资源及所承担的债务, 充分提示政府财政风险, 对政府重大的资本资产和长期负债项目进行分析;对政府运营情况进行分析, 加强对政府财政收支的控制, 改进政府财政活动, 对政府运营过程中的成本效益进行分析;对政府所履行的特殊的社会和政治责任的分析说明, 以及政府所做的重大的社会、经济和政治决策的分析说明。

参考文献

[1]黄世忠等:《美国联邦政府会计难点热点问题及其启示》, 《会计研究》2004年第11期。

[2]陈工孟等译:《美国联邦政府财务会计概念与准则公告》, 人民出版社2004年版。

[3]马如雪等译:《美国州和地方政府会计与财务报告准则汇编》, 人民出版社2004年版。

[4]李建发:《公共财务管理与政府财务报告改革》, 《会计研究》2004年第9期。

[5]李建发等:《政府财务报告研究》, 厦门大学出版社2006年版。

建议性报告格式 篇5

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。第一部分 总论

项目概况

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）项目报告撰写单位

（四）项目主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

立项研究结论

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目立项可行性综合评价

主要技术经济指标汇总

在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标

表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 项目发起背景和建设必要性

项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

（三）„„

项目建设必要性

（一）„„

（二）„„

项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 项目市场分析及前景预测

项目市场规模调查

项目市场竞争调查

项目市场前景预测

产品方案和建设规模 产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择 资源和原材料 建设地区的选择

厂址选择

第五部分 工厂技术方案

项目组成生产技术方案

总平面布置和运输

土建工程

其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全 建设地区环境现状 项目主要污染源和污染物

项目拟采用的环境保护标准

治理环境的方案

环境监测制度的建议

环境保护投资估算

环境影响评价结论

劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员 企业组织

劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

项目实施的各阶段

项目实施进度表

项目实施费用

第九部分 项目财务测算

项目总投资估算

资金筹措

投资使用计划

项目财务测算相关报表

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价 生产成本和销售收入估算 财务评价

国民经济评价 不确定性分析

社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议 结论与建议 附件

附图篇二：关于可行性报告和建议书

如何撰写可行性报告与建议书 姓名：张亚杰 学号：0909141076 字数：2307 评价与建议：

首先要对朱老师说声对不起，因为学生确实准备考研而且时间比较紧张，所以缺了几次课。在学生看来，朱老师是个比较合格的老师。朱老师积极备课，上课认真，上课所讲都是与我们现在学习和以后工作非常相关的知识。与其他老师相比，朱老师更知道处于大四的我们需要什么，这就是你常给我们讲自己的工作经历，传授工作经验，如何面对面试以及自己关于考研的看法和建议。而这些都是我们最需要的，无论是打算工作还是考研。朱老师是个非常理解学生的老师，对于我们这些打算考研的学生即使不听课，你也能理解并且在自习的时候嘱咐保持安静以免打扰考研的同学学习，这一点我真的很感动。虽然我没怎么认真听过你的课，但是我觉的老师上课应该以课本为主，要尽可能的将书本上的知识传授给学生，当完成课堂任务之后当然可以讲一些课外的知识，这一点希望朱老师在以后把握一下。你是老师，你说的话，你做的决定我们肯定要听，所以有时候该自己决定的就自己决定，没必要征求学生的意见，这样也利于你在学生面前树立威信。

正文：

可行性报告和建议书是确定和评估对问题解决方案的客观文件。在科技写作中,这些报告处理有明确参数定义的主题，包括一个或多个能准确描述的问题，以及一个或多个可以用客观或实验方法测试的解决方案。

可行性报告和建议书是无偏向的评估，尽管其结论和建议可以是（而且经常是）用来推出某些想法、推销商品或服务的。不过在理想情况下只有那些完全没有偏向的人才能撰写这些报告，作者应该与产生的结果没有利害关系，应该不关心解决方案的任何一部分或全部是否被采纳。

1.可行性报告和建议书的区别

可行性报告和建议书是相似的，这两个名词也经常作为同义词使用。两种报告都需要定义一个问题，基于一组标准对解决方案进行客观的评估。两者之间仅有一个不大的差别：可行性报告要确定采用特定方法解决问题是否可行和它的成功

率，也就是要考虑一种解决问题的方案，确定其是否（或在什么程度上）是可行的；而建议书则甚是解决问题的多个方案，建议采用其中一个最可行的。可行性报告和建议书本质上做的是同一件事——客观地评估解决方案的可行性。提纲 8.1和提纲8.2分别提供了撰写可行性报告和建议书的典型方法。

提纲8.1 可行性报告

（1）引言

1.目的 说明撰写报告的理由。2.背景 叙述要解决的问题。3.范围 叙述本报告要讨论的解决方案，依次列出相应的衡量标准

（2）讨论 1.衡量标准1 说明 描述该衡量标准，说明为什么选它，以及如何使用。

数据 给出针对这一衡量标准的调研结果（数据）。

解释 对于所提解决方案有关的衡量标准作出解释。2.衡量标准2-衡量标准n 与衡量标准1同样处理。

（3）结论

1.归纳 概述数据和解释。

2.结论 基于数据和解释给出你的结论。3.建议 建议接受或拒绝该解决方案的建议。4.联系方式 给出有关本报告的联系方式。

（4）文档

列出使用的信息来源和参考资料。

（5）附录

应包含获得进一步信息的有关材料，而不要包括用于理解该报告的材料。提纲8.2 建议书

（1）引言

1.目的 说明撰写报告的理由。2.背景 叙述要解决的问题。3.范围 叙述本报告要讨论的解决方案，依次列出相应的衡量标准。（2）讨论 1.衡量标准1 说明 描述该衡量标准，说明为什么选它，以及如何使用。

数据 提供对这一衡量标准用于每一解决方案的调研结果（数据）。解释 针对各解决方案，对于这一衡量标准作出解释。2.衡量标准2-衡量标准n 与衡量标准1同样处理。

（3）结论

1.归纳 概述数据和解释。2.结论 基于数据和解释给出你的结论。3.建议 根据上述结论作出接受最优解决方案的建议。4.联系方式 给出有关本报告的联系方式。

（4）文档

列出使用的信息来源和参考资料。

（5）附录

应包含获得进一步信息的有关材料，而不要包括用于理解该报告的材料。2.撰写可行性报告和建议书

如提纲8.1和8.2所示，在撰写可行性报告和建议书时需要做下面这些事： 1）定义要解决的问题 这里的困难在于你经常收到解决方案的牵制，在许多情况下会跳过要解决的问题而直接进入解决方案。2）确定一个或多个解决方案 这一过程可能很难，有时会有太多种解决方案，你却没有足够的时间和能力去评价它们。3）规定一组用以客观评估备选方案的衡量标准 这里的关键在于客观性。要寻求与你所定义的问题相关的、有意义的度量标准，确定有效的方法来使用这种度量标准。4）对于每个衡量标准收集并解释与备选方案有关的数据 必须确定如何赋予每一个衡量标准的不同程度。有时候可以将它们同等看待，但是在许多情况下某些衡量标准会更重要一些，因而在最后的抉择中这种要占较大的比重。5）根据你的解释就备选方案得出结论和作出建议 这里基本要求是客观性和清晰的思路。要审视你对每一种解决方案的解释，考虑每一个衡量标准的权重。3.用于可行性报告和建议书的检测表 1）是否以必要的详细程度定义问题，以便明确对于解决方案提出的要求？ 2）是否筛选出了数量上可操作的备选方案，它们初步看来是可用的？ 3）是否规定了与问题相关的衡量标准？ 4）是否对每一个标准进行了说明，包括为什么选他们以及每一个给予多大权重？ 5）是否对每一个衡量标准收集到客观而有意义的信息（数据）？ 6）是否提供了对这些信息的有用解释？ 7）是否给出了基于这些解释的结论？ 8）是否给出了基于这一结论的建议？ 9）是否给出了能提供有关本报告进一步信息的联系人？ 10）是否已列出了所使用的信息来源？ 11）是否在附录中提供了必要的支持信息？

感悟：

因为撰写好可行性报告和建议书是完成一项工作的根本，所以撰写可行性报告和建议书要本着求真务实客观科学以及严谨的态度，这是对撰写的基本要求，我们在撰写时必须这样做才能撰写出完整、科学、正确的可行性报告和建议书。只有撰写好可行性报告和建议书，才能按照正确的规划路线高效快速的完成某项工作。篇三：it项目建议书及可行性研究报告撰写格式 it项目建议书

一.组织概况

组织名称、法定地址、从业人员、法人代表、所属行业、组织规模、主要产品、生产方式等。

二.可行性分析

1.现有计算机设备及软件应用情况。2.技术力量情况。3.存在的问题。4.必要性分析.5.可行性分析。

三.系统的目标及功能 1.系统的总体目标.2.分项目标及功能 3.网络设计方案

四.组织内部重组计划 1.组织改革情况

2.现有组织机构及流程。

五.组织财务状况

1.经济效益情况 2.资产及负债情况.3.银行信誉等级情况。

六.实施步骤及合作单位概况 1.项目实施的组织机构及合作单位概况 2.准备阶段

3.计算机网络建设阶层 4.软件开发阶段 5.运行应用阶段。

七.投资估算及资金筹措、效益分析 1.投资计划 2.资金来源 3.效益分析.八.结论和建议

可行性研究分析报告模版

一.总论

1.项目及其承办单位 2.项目概况

3.结论和建议

二.项目背景及建设必要性

三.需求分析

四.系统功能及规模

五.系统技术方案及关键技术

六.规范及标准体系

七.系统安全及保证体系

八.运行、维护管理机制

九.建设实施进度安排

十.投资估算与资金筹措

十一.经济效益与社会效益评价 十二.结论与建议篇四：推荐性国家标准建议书-模板

推荐性国家标准项目建议书

填写说明： 1．非必填项说明 1）采用国际标准为“无”时，“采用程度”、“采标号”、“采标名称”无需填写； 2）不采用快速程序，“快速程序代码”无需填写； 3）无国家级科研项目（包括质检行业公益科研专项）支撑时,“科研项目编号及名称”无需填写； 4）不涉及专利时，“专利号及名称”无需填写； 5）不由行地标转化时，“行地标标准号及名称”无需填写。2．其它项均为必填。3．ics代号可从委网站公布的“ics分类号”文件中获得，下载地址为：

附件二 项目可行性研究报告要求及格式

一、可行性研究报告的要求

项目立项后，对于招标项目，按照当年招标要求参加投标，中标单位接到交通厅下达的《中标通知书》后与厅科技外事处联系；对于其他方式启动的项目，厅科技外事处将下达编写可研报告的通知，按照通知要求，编写可行性研究报告。

可行性研究报告正文中括号部分是简要要求，打印时删除。

二、可行性研究报告的格式

辽宁省交通重点科研项目

可行性研究报告

(字体仿宋体1号黑,居中,段落间距2倍)项目名称：

申报单位：(字体宋体4号黑,左边距6cm,段落间距2倍，段前0.5行)辽宁省交通厅制 xxxx年xx月

(字体仿宋体3号黑,居中,下边距3cm,段落间距2倍)填 写 说 明

一、填写格式

纸张规格：a4；页边距：左右3㎝，上下2.5㎝； 字体：宋体四号字；段落间距：1.5倍行距，段前0.5行

二、主要填写内容及要求 1.项目的背景和必要性 1.1 项目概况 1.2 项目研究目的 1.3 项目研究市场需求前景、推广应用领域（要以事实和数据为依据，尽量做到预测方法合理、结论可信）1.4 拟达到的技术水平（要明确预期成果是总结提高、或集成创新、或突破创造的属性）1.5 在国民经济发展中的作用（简要论述成果的使用和推广是否形成新的产业，或促进相关产业的升级和结构调整，是否可节约资源，保护或改善生态环境，带动地区经济的发展等）

2.项目前期科研及工作基础 2.1 对项目领域国内外研究现状，研究水平和发展趋势的分析和评价（应进行查新分析，主要分析本项目的技术领域发展状况和水平，有那些技术尚未解决，需要这次攻克的技术难点）

建议报告 篇6

长三角作为中国动漫产业的领头羊，虽然取得了一定成绩，但仍然受制于诸多瓶颈。长三角动漫产业整体存在着以下问题。

动漫品牌缺少

动画片精品不足

长三角不仅要从“美日外包基地”变为“动漫原创基地”，更要成为“品牌基地”。江苏省和浙江省是电视动画片生产大省，原创作品源源不断生产，却难得出现精品，动漫品牌也无从建立。目前虽有“乐比悠悠”、“哈皮父子”、“秦时明月”等动漫品牌，但缺少像“喜羊羊”、“灰太狼”这样的知名动漫品牌，更与国际知名动漫品牌存在巨大差距。动漫品牌建设是一个长期持续的系统工程，需要作品有独特个性和可供发掘的文化内涵。原创应该摒弃模仿，重视创意，发掘本民族文化内涵，创作出更多动漫精品，建立像米老鼠、唐老鸭那样的经典动漫品牌。长三角原创动画片发展要从追求“数量、速度”的增长转向以“提高质量、树立品牌”式的发展。在这个过程中，地方政府不应过多关注电视动画片的数量，而更应该关注精品和品牌。实现由“原创基地”成为“精品基地”、“品牌基地”，应该是长三角动漫产业当前较为重要的课题。

动漫产业结构不合理

产业链不完善

动漫产业是一个包括前期的创意构思、作品制作，中间的动漫产品销售，以及后期的衍生品开发等环节的产业链整体。完整的产业链对动漫产业发展至关重要，断裂的产业链不可能产生巨大利润和经济效益。长三角无论是动画片本身的播出市场，还是动漫图书和音像制品市场，以及动漫形象的衍生产品市场，产业链条都需要完善。有些企业制作完动画片卖给电视台，就急于开发衍生产品。须知衍生品的开发是以动漫作品的成功为基础的，没有被人记住的动漫形象和情节，衍生品开发不可能成功。只有产业链的各个链条有机结合、循环运转，才能创造出产值。长三角动漫产业链虽然初步建立，但覆盖面太窄，仅在产业链低端发展动漫服装、动漫图书、动漫玩具、动漫衍生小商品交易等业务。近年来虽然通过与手机、网络等新媒体结合，不断向链条高端延伸。但大多属于企业个体的“试水”行为，没有形成规模效应。

动漫基地重复建设

同质化现象严重导致资源浪费

长三角各城市虽然将动漫产业作为新兴战略产业大力发展，但是各城市处于“战国时代”，存在“大而全、小而全”的状况，产业趋同现象严重，这造成了资源的严重浪费。长三角不仅有17个国家动漫基地和一批地方级动漫基地，在其他不少城市乃至县乡都有建设动漫基地的战略规划。各地一味追求园区规模扩张和数量提升，导致各地动漫产业基地的发展模式雷同，总体呈现出高密度、集约化和混合式的发展特征，未能探索出适合当地的动漫产业发展模式。基地重复建设的另一后果是为吸引企业入驻，各城市相互攀比，在土地、税收、贷款等政策上恶性竞争。这导致一批企业存在投机心理造成很多产业园出现“空巢化”倾向，导致动漫产业发展混乱，效益低下。

政府间各自为政、

恶性竞争地方保护主义严重

长三角各城市动漫产业发展较快，但在整体上还显得较为单薄，城市间存在行政壁垒和市场分割，难以产生规模经济和范围经济，致使市场效率无法提高。尽管长三角各地政府积极推进动漫产业一体化进程，但由于长三角分属于3个不同的行政区域和16个小行政区域，政府间各自为政，各地区的优势没有得到充分发挥。长三角金融资源跨地区流通和有效配置，为动漫产业跨地区协作树立了典范。如何协调沪、宁、杭等城市的局部利益与长三角区域总体利益的关系，如何更好地发挥长三角动漫产业集群化效应，实现动漫产业的错位发展与互补发展，有赖于长三角各地政府合作与正确的角色定位。

此外，长三角动漫产业还面临着缺乏良好的商业运作环境、缺乏动漫高端人才、动漫频道建设专业性不强、动漫展会重复举办、动漫企业投融资困难、动漫市场盗版现象依然严重等瓶颈，这些问题严重阻碍了长三角动漫产业的发展。

长三角动漫产业发展建议

为使长三角动漫产业走出困境，为中国动漫产业发展做出示范，本文有以下几方面建议：

加强区域联合

形成新的合作机制

发展长三角的动漫产业，要加强各省市间的政策协调，打破行政壁垒和市场分割，促进生产要素自由流动。整体规划上海、杭州、南京、常州、无锡、苏州等地的动漫产业发展。发挥上海作为国际性大都市的优势，构筑长三角面向国际化的动漫产业。具体来讲，确立上海为长三角动漫产业创意中心的龙头地位，发挥上海在动漫领域的优势；以杭州的原创动漫作品为中心，形成长三角动漫产业的原创中心；以苏南地区苏、锡、常、宁等地技术为优势，不断提升动漫产品的制作水平，促使长三角动漫产业集群更具国际竞争力。

带动传统制造业发展

实现产业转型升级

随着长三角建材、服装、文具、电器等传统产业发展趋于饱和，众多民营企业和民营资本渴望转型升级、实现科学发展。以动漫产业为主的文化创意产业重视自主创造、技术含量高、带动性强，成为传统产业转型升级的必然选择。作为文化产业重要组成部分的动漫产业是多元融合的产业。它本身是一个内容丰富的载体，终极目标是通过其发展边界的扩展，依靠动漫形象的辐射效应渗透到其他产业领域，实现动漫产业与其他产业的交融。近年来，长三角已出现了一批由传统民营资本投资的动漫公司，并取得了丰硕的成果。江浙一带服装、鞋帽、玩具、旅游用品加工企业众多，适合动漫产业的衍生产品的生产与销售。中南卡通将“天眼”品牌的童鞋、文具、木玩等20多个品种，授权给国内10多家企业，提升了“天眼”动画形象知名度，带动了传统产业的发展。

利用网络、手机等新媒体

建立新的盈利模式

2011年网络与动漫跨界融合，表现有两种：一是经典漫画改编成动漫游戏，如《小小忍者》，客户端网游《圣斗士传说》《变形金刚在线》《忍者世界》等；二是动漫游戏改编成动画电影，淘米网在2011年推出的动画电影《赛尔号之寻找凤凰神兽》和《摩尔庄园冰世纪》，都取得了票房佳绩。动漫不仅为网络带来生机，网络也改变了动画片传统播出方式与盈利方式。2011年，《秦时明月之万里长城》以30万元一集的价格向土豆网出售了网络播映权，这使得玄机科技获得1200万元收入，也给处于产业链低端的企业带来启示。这种新的盈利模式改变了动画片靠播出、衍生产品盈利的传统模式，为动漫产业带来生机。这些都给盈利水平偏低，缺少创意的动漫企业提供了成功的借鉴。

拓宽国际视野

坚持“引进来、走出去”战略

长三角动漫产业发展具有开阔的国际视野，不仅注重“引进来”，近年来更强调“走出去”，不断提高中国动漫在国际上的知名度和影响力。海外参展是长三角动漫企业开展国际合作、打入国际市场的重要平台。2011年10月，浙江省15家影视动漫公司参加戛纳秋季电视节，共完成约谈199场，达成签约意向40个，涉及金额1585万美元。此外，长三角动漫产业还以手机动漫、网络动漫等新的动漫形式走出国门。2011年9月，浙江出版联合集团与日本NTT（日本电报电话公司）Solmare株式会社签署了手机漫画项目合作协议。这是中国原创漫画首次以手机漫画的形式走出国门开拓海外市场。 长三角动漫企业“走出去” 战略或许能借鉴网络游戏发展的经验，在海外成立子公司，参与全球动漫产业竞争。这对中国动漫企业的国际化水平有很大的提升作用。

细化动漫政策

将实惠真正落实到企业

建议报告 篇7

我国的标准验资报告规范经历了1991年规范模式、1996年规范模式和2001年规范模式。2006年新修订的《中国注册会计师审计准则第1602号——验资》(以下简称“验资2007”),加强了注册会计师与使用者的沟通。随着经济的进一步发展,公司注册资本或实收资本的具体形式和内容的不断推陈出新,要求验资报告规范必须与时俱进。社会公众的期望和注册会计师“经济警察”的地位都要求注册会计师必须恪尽职守。因此,注册会计师应敢于承担风险,但在执行时在细节上要注意验资风险的规避。笔者认为,验资报告规范应在以下几方面进行改进。

一、划分验资报告标准格式的收件人

验资报告的使用者大致可以分为两种:一种为具体的工商行政管理部门及其他政府机关和全体股东;另一种为抽象的可能使用的社会公众。据此收件人也应分两种:一种为具体的验资委托人;另一种为社会公众。验资报告是注册会计师验资工作的劳动成果,法定上验资报告供公司申请设立登记及据以向全体股东签发出资证明时使用。但是,注册会计师作为“经济警察”,理应服务于社会公众。它可以服务于特定的委托人,但它必须具有服务于公众的职能。验资报告是对企业的“资信证明”或“信誉担保”能力的一种佐证。因此,当被审计单位要求注册会计师出具收件人栏不填的验资报告时,即是面向社会公众出具的,应向公众负责。至于可能出现的验资风险,注册会计师应考虑在其他方面进行规避。

二、改变验资意见过于单一的现状,以满足社会公众多样化的需求

按照“验资2007”第二十三条规定,注册会计师在审验过程中,遇有下列情形之一时,应当拒绝出具验资报告并解除业务约定:1.被审验单位或其出资者不提供真实、合法、完整的验资资料的;2.被审验单位或其出资者对注册会计师应当实施的审验程序不予合作,甚至阻挠审验的;3.被审验单位或其出资者坚持要求注册会计师作不实证明的。在以上情况下注册会计师出具的验资报告均为无保留意见报告,工商行政管理部门收到“验资报告”就视同公司资金已经到位。笔者认为验资报告应该参照审计报告的做法,增加意见类型。可将验资报告意见类型划分为肯定意见、否定意见和无法表示意见。这样做既可以减少验资风险,同时可以提高验资质量和社会公众对验资情况的理解。

三、验资报告的报告日期应以时点为界

验资是注册会计师对被审验单位历史事项进行的审验。在实际操作中,外勤审验工作结束的时候有可能是在当天的上午或下午,也就是说,这个时点到这一工作结束有时间差,在这段时间差内,被审验单位的财务状况就有可能发生变化,甚至重大的变化。所以,注册会计师在完成外勤审验工作日,并没有把该日被验单位的所有相关财务状况反映出来,只能反映注册会计师外勤审验工作结束时的那个时点以前的财务状况。也就是说,注册会计师是没有能力完整地反映或披露外勤审验工作结束日的全部情况。因此报告日期应以时点为界或者说应以完成外勤工作的前一天作为报告日期。

四、验资报告应具有时效性

验资业务实质上是对某一时点的情况进行审验。因此,验资具有合理保证的特性。我国规定企业法人每年需年检一次,因此应视其年检通过的企业其财务状况得到公允地反映。验资报告的有效期可以考虑限制在下一次年检通过时止,这样做大大减轻了验资风险。一个良好地执业环境和有秩序的经济环境需要各部门各行业的通力协作。

综上所述,笔者认为,所谓验资,是指注册会计师依法接受委托,按照独立审计准则的要求,对被审验单位某一时点注册资本的实收情况或注册资本及实收资本的变更情况进行审验,发表验资意见,出具验资报告。

五、注重验资报告体系的构建

由于现行验资准则存在一定的缺陷,因此建立一套系统的、可操作性强的验资报告体系,对注册会计师规避风险,提高传达给公众的验资信息质量具有重要作用。笔者认为,验资报告体系的构建,应从验资前、验资中和验资后三方面进行考虑。

验资前,注册会计师应当了解被审验单位基本情况和验资单位或个人的历史资信情况,考虑自身独立性和专业胜任能力,初步评估验资风险,以确定是否接受委托。如果接受委托应与委托人就可能遇到的问题和责任划分进行沟通,签订业务约定书。注册会计师应就此思考验资的重点和应注意的问题。验资时,注册会计师应严格按照独立审计准则和其他相关规定,特别是《中国注册会计师执业规范指南第3号——验资》的要求进行审验,保持应有的职业谨慎和专业判断能力。

验资后,验资报告形成或发出。注册会计师应根据距年检的时间距离,确定复查频率和时间,发现错误应及时收回或向报告使用人声明撤销,或对验资报告进行补充说明。如果在复查之前,验资报告出具之后由于被审验单位的违规行为给使用者带来不良经济后果,注册会计师不负任何责任,但如果复查之后注册会计师知情不报,将负相应责任。金融、工商部门、注册会计师协会及其他相关机关和组织,配套出台相关措施法规协助验资后的规范体系的形成,从根本上提高验资质量。

建议报告 篇8

1 资料与方法

1.1 资料:

随机选取省内某三甲医院2011年度1000份职工体检检验报告与2012年度体检检验报告进行分析。

1.2 方法:

分析年度体检报告, 建议体检中心提供针对每个体检者的总结及建议, 增加相关科普知识, 观察改进后的效果。

2 结果

2.1 职工2011年体检项目。

某单位2011年职工体检项目分别是:检验科项目 (肝功能10项、肾功能3项、血常规、血糖、血脂4项、乙肝两对半、尿镜检、尿10项、同型半胱氨酸、肿瘤标志物CEA、AFP) , 放射科 (胸部正位片) , 心电图, 彩超 (肝、胆、脾、胰腺、双肾、输尿管、膀胱) , 血压, 已婚女职工体检项目 (乳腺、阴道彩超) 。笔者分析认为, 40岁以下职工不需要每年体检肿瘤标志物CEA、AFP, 每2年体检一次即可, 因为分析连续5年体检报告显示, 40岁以下职工未见CEA、AFP异常。笔者认为:40岁以上女职工 (已结婚) 应增加电子阴道镜、妇科检查 (因为阴道彩超对宫颈、阴道等肿瘤的诊断意义比较局限) 。

2.2 职工2011年体检结果分析及建议。

分析2011年职工1000份体检报告显示, 职工肝功能ALT、AST显著增高占0.9%, 空腹及餐后血糖较高占1.9% (比例明显低于其它单位, 可能是医务人员工作时经常走动的原因) , 甘油三酯TG显著增高占2.5%、总胆固醇显著增高占2.7% (明显低于其它单位) , 尿葡萄糖阳性占1.1%, 2011年职工肿瘤标志物CEA、AFP异常占0.4%, 胸部X光照片发现双肺微小空洞 (直径大约3mm) 0.1%, 乳腺彩超显示乳腺增生占12.1%, 乙肝表面抗体HBsAg检测值低占1.2% (提示需尽快注射乙肝乙苗) , 血压异常占3.9%。分析:2011年体检报告结果基本提示职工疾病情况, 体检具有价值, 糖尿病职工及高血脂职工已经进行治疗, 乳腺彩超显示乳腺增生占12.1%, 值得重视, 2011年职工肿瘤标志物CEA、AFP异常占0.4%, 胸部X光照片发现双肺微小空洞0.1%, 其中4名职工 (医师) 全是癌症晚期, 说明CEA、AFP检测灵敏度不高, 因为4名职工每年连续检测CEA、AFP均正常, 到CEA、AFP异常时, 已是癌症晚期, 需要科研机构开发更加高灵敏度的肿瘤标志物, 结合4名职工半年来特别无力、咳嗽、特别容易疲倦分析, 医师工作量特别大, 需要单位及工会关心医师身体健康。

2.3 职工2012年宜增加的个体化体检项目。

笔者分析2011年体检报告认为, 40岁以下职工不需要每年体检肿瘤标志物CEA、AFP, 每2年体检一次即可, 因为分析连续3年体检报告显示, 40岁以下职工未见CEA、AFP异常。40岁以上女职工 (已结婚) 应增加电子阴道镜、妇科检查、液基细胞LCT检查。在笔者建议下, 此体检中心立即改进, 2012年增加了笔者建议的体检项目。

2.4 增加每名体检者体检报告结果总结。

例如:体检报告总结:肝功能TBIL偏高、其它正常;血脂CHOL较高;血糖未见异常;肾功能未见异常;血常规WBC偏低、MPV偏低;尿镜检未见异常;肿瘤标志物CEA、AFP未见异常;心电图未见异常;胸部正位片未见异常;妇科检查增加相关总结。该体检中心在2012年已增加此内容。

2.5 增加每名体检者的医师建议。

例如, 血脂CHOL较高、TG较高者, 医师建议栏目宜有: (1) 复查结果值无下降的, 建议在医师指导下应用降血脂药物治疗; (2) 建议低脂、低糖饮食, 多进食蔬菜、水果, 定期复查, 适当运动。

2.6 体检报告书结尾宜增加医学科普知识宣传栏。

笔者认为, 针对不同的体检结果, 设计不同的科普知识宣传内容, 例如, 葡萄糖偏高科普知识、总胆固醇偏高科普知识、HBsAb偏高科普知识、TG偏高科普知识、WBC偏低科普知识、乳腺增生科普知识、钙化斑科普知识、乳腺囊肿科普知识等, 体检者何种报告出现问题, 就在体检报告书增加相关医学科普知识。

3 讨论

2011年, 笔者调研的这家体检中心显示, 其体检报告结果特别专业, 人民群众难于看懂, 有7人投诉, 到这家体检中心进行体检的人数有3.25万人。在笔者建议下, 体检中心持续改进, 完善相关内容, 体检者满意度不断提高, 2012年上半年体检人数达3.31万人, 超过2011年全年体检人数, 2012年下半年体检人数达到4.54万人, 2012年体检人数增加了4.6万, 全年无投诉, 体检中心在为人民健康服务的同时, 提高了服务质量, 实现社会效益和人民满意度双提高, 诚望本文对国内体检中心的建设及国内医院和谐医患关系的建设发挥积极作用。

摘要：目的:分析职工体检报告结果, 提出合理化建议, 提高体检质量。方法:分析体检报告, 建议体检中心提供针对每个体检者的建议, 注重自我保健, 观察改进成效。结果:应用建议后, 体检中心2012年体检人数增加了4.6万人, 全年无投诉。结论:积极应用合理建议, 可显著提高社会效益及体检质量。

关键词：体检,检验报告,改进,效果

参考文献

建议报告 篇9

关键词：门诊部, 医院,检验报告,建议

据报道美国糖尿病的发展势头开始减缓, 主要得益于早期的干预效果 (早期预防宣传) [1]。本文针对每位患者检验报告的分析及口头问答咨询方面存在不足, 发现部分检验项目不全, 缺乏与医生沟通, 需改进。本文总结对策, 持续改进, 显著提高了患者满意率及检验工作质量, 现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2011年云县人民医院检验科患者200份检验报告, 统计满意率。

1.2 方法

分析检验报告, 总结出建议并提出对策, 观察该对策在2012年应用后的效果。比较应用对策前后的患者满意率, 观察改进后的效果。

2 结果

2.1 针对每位患者的检验报告进行分析并提供咨询

2010年前, 检验科工作人员不足, 检验科只注重提供检验报告, 笔者对每位患者的检验报告的咨询回答不足, 统计200份报告显示患者满意率为72%。应用对策后:笔者主动提供咨询服务, 2012年满意率为94%。

2.2 发现部分检验项目不全及时与医师沟通改进

2010年前, 检验科对于医生开出的检验项目是百分百执行, 在针对性较强的某种检验项目, 年轻医生偶有遗漏。应用对策后:电话与年轻医师沟通, 补充不足检验项目。应用对策后, 3例重症胰腺炎患者增加淀粉酶检验项目, 3例患者迅速确诊;2例严重冠心病患者增加心肌酶检验项目得到确诊。

2.3 对50岁以上患者关注血糖、血脂、心肌酶检验项目

随着我国老年患者不断增加, 50岁以上患者血糖、血脂、心肌酶显著异常者明显增加, 牢牢抓住关键点, 同时询问患者血压是否偏高, 如果患者存在三高 (高血糖、高血脂、高血压) 并心肌酶显著异常, 应引起足够重视, 说服患者尽快到医师值班室进行深入检查治疗。2012年执行此对策后, 杜绝安全隐患, 无1例患者在检验科附近发生意外, 6例高危患者听从检验师建议及时找医师进行抢救治疗避免了意外发生。

2.4

对社区获得性肺炎、腹泻患者建议医师关注血常规、便常规、尿常规检验个别年轻医生过度依赖CT或磁共振 (MRI) , 发现患者肺部有轻微炎症就动员患者到地区医院做MRI, 除价格特贵外, 浪费了医疗高端资源, 导致做MRI的患者排长队, 部分患者意见大。建议医生给患者开据血常规检验, 查白细胞 (WBC) 异常, 结合放射科 (胸部正位片) 和临床症状, 3名成人患者左氧氟沙星胶囊0.2g/次, 3次/d口服[2], 单药治疗7 d后, 患者痊愈, 检查和药物总费用397元。腹泻患者关注便常规、血常规检验, 效果明显。

2.5 建议检验科增加检验报告书建议

医院检验报告书已有结果一栏, 但大部分患者看不懂结果, 需要检验师简单口头回答患者咨询, 如在检验报告书上面设计一栏目为检验师建议, 其效果可能更好 (目前对策是主动口头回答患者咨询) 。例如在乙型病毒性肝炎 (乙肝) 两对半检验中, 乙肝表面抗原 (HBs Ag) 检测结果阴性, 建议注射乙肝疫苗, 给患者一个明确的答案。例如:检验报告为血脂较高、三酰甘油 (TG) 较高者, 建议是咨询我院内科医师开具降血脂药物治疗, 低脂、低糖饮食, 多食蔬菜、水果, 定期复查, 适当运动。例如:检验报告书血糖较高, 建议是咨询我院内科医师开具降糖药物治疗, 确保安全下增加运动。例如, 发现患者淀粉酶、心肌酶较高, 或者患者检验结果存在危急值, 应告诉患者尽快到医师值班室, 同时启动检验结果危急值报告流程。

2.6 高度关注人类免疫缺陷病毒 (HIV) 初筛阳性患者的报告及确认

我院位于国境边缘, 部分患者情况复杂, 做好门诊患者HIV初筛阳性患者的报告及确诊关乎国家安全, 应认真检测, 发现HIV初筛阳性患者, 一定及时报告及确认。

3 讨论

分析2011年我院200份检验报告, 患者或家属取门诊患者200份检验报告时对笔者的服务满意率为72%, 应用对策后患者满意率为94%。本研究结果显示, 查找工作不足, 积极应用对策, 持续改进, 可显著提高患者满意率及检验科工作质量。有报道称在美国麻省总医院, 以人为本兼顾患者和员工, 患者和家属可在医院获得基本的疾病常识, 医患沟通渠道多样[3]。诚望本文对国内医院检验科工作持续改进及国内医院和谐医患关系的建设有所裨益。

参考文献

[1] 邱健力.永无止境:糖尿病防治任重道远[J].中国当代医药, 2008, 15 (4) :5.

浅析财务报告局限性及改进建议 篇10

在我国现行企业财务报告中，存在着信息含量不完整、反映不准确、披露不及时、项目结构不合理等问题。要解决这些问题，就必须坚持效益大于成本的原则，扩展信息披露范围，适当增加报表附注内容，制定相应会计准则，创新会计确认、计量标准，缩短报告时间间隔，提高财务报告的及时性，调整财务报表结构，改进财务业绩报表。只有解决好这些问题，才能为报表使用者提供符合质量要求的各种信息。

我们正处在一个经济与技术飞跃发展的新时代，财务会计和财务报告作为立足企业，面向市场的一个重要的经济信息系统，当然也要迎接并适应经济和市场的变革而不断改变自己的内容和表述形式。现在的财务会计和财务报告原是工业经济社会发展到20世纪30年代，在传统的会计与报表的基础上形成的。在资本市场产生之后，财务报告对市场所起的财务信息传递，帮助投资人进行投资决策和促进社会资源的有效配置的作用非常重要。因此，对其进行重大的改进及发展势在必行。

二、我国财务报告的发展趋势

根据对我国现行财务报告体系和国外同类资料的分析，我国财务报告的发展趋势应是：构造多元化的财务报告体系。针对我国财务报告体系中存在的问题，借鉴财务报告体系发展的国际趋势，我们应该在三大基本财务报表的基础上继续完善，另外，为了适应经济的发展和财务会计信息各方使用者对财务报告提出的更高要求，可以补充新的报表来构造一个多元化的财务报告体系，构造实时呈报的财务报告模式。传统的财务报告是建立在会计分期假设的基础上的，财务报告通常是定期提供，特别是年度财务报告成为会计的传统，以适应人们对年度财富分配的需要并降低信息披露成本。但随着财务信息决策用途的增强，年度信息的披露远远不能满足投资决策对信息及时性的要求。构造内容丰富的财务报告模式，完成由单一的表式信息转变为表式信息与图像化信息的结合，货币计量信息与非货币计量信息的结合，绝对信息和相对信息的结合。

三、我国财务报告的主要不足

1. 财务报告的滞后性

传统会计惯例是按年度披露会计信息，一是基于人们对年度财富分配的需要;二是基于手工会计下的信息披露成本来考虑。这种基于会计分期假设定期编制的财务报表具有滞后性，严重影响了财务报告使用者对信息获取的及时性。随着企业生产周期的缩短，经济活动风险的加剧，日前的年度审计报告和季度会计报表体系已不能够适应投资者的信息需求。他们希望随时得到决策所需要的信息。比如基金公司披露基金持仓情况的时间，往往是在季度之后1个月左右或年度后两三个月，在瞬息万变的现代经济社会，两个月的时间企业的财务状况可能发生巨大的变化。同时，较长的报告周期为企业进行各种幕后交易创造了时间条件，如：在我国的上市公司中，资产重组、关联交易现象一般发生在年底编制报表前。这种基于会计分期假设定期编制的财务报表具有滞后性，严重影响了信息的及时性。

2. 财务报告中预测性信息的披露不够

信息使用者往往以财务报告提供的信息评价一个企业的财务状况和经营成果，并影响着他们所做出的各种决策。但现行财务报告是立足与企业已发生的确定性交易和事项的，基本上是一张历史会计数据汇总表、一种向后看的会计报表，虽然具有较高的可信度，但无法满足决策有用性的要求。但在整个财务报告体系中，历史信息仍占绝大的比重，使许多能反映企业未来前景，对使用者非常有用的预测性信息被排除在财务报表之外，其有用性正在日益削弱。在这个比以前任何时期都变化得迅猛的世界里，未来预测信息的价值已比以往任何时期都更重要。信息使用者更希望通过财务报告获得有关企业未来价值趋势的前瞻性信息、未来信息和预测性信息，以便更好地把握机会、规避风险，做出有益于自己的决策。

3. 财务报告信息的可靠性

现行财务报表的局限性还表现在会计人员对会计报表信息可靠性的影响。为了合理地反映收入与费用的关系，报告企业的经营管理成果，在期末企业要根据配比原则进行大量的调整和转账处理。虽然对财务数据的处理是以发生交易事项为基础进行会计确认和计量的，但是由于这种转账和配比处理带有主观性，加上企业的会计报表对外是提供给企业的投资者和债权人使用的，从企业的管理层到财会人员都希望会计报表能够反映企业良好的经营业绩。会计人员带着这种心态来编制会计报表，就使得会计报表带有粉饰的色彩。

4. 财务报告无法反映人力资源财富

现行财务报告缺乏对人力资源信息的揭示。人力资源是企业的巨大财富，是企业发展的动力。但由于人力资源目前还无法用货币合理量化，因此在报告中不能单独反映。在现行会计体制下，人力资源还没有被合理的确认和计量，从而导致企业财务信息失真。越是重视科技开发、人员素质投资的企业，当期收益就越少，这与蓬勃兴起的知识经济显然是背道而驰的。企业只有重视人力资源的投资、开发和利用，才能实现持续、稳定健康的发展。因此，财务报告作为信息的主要反映媒体，应充分、合理地报告企业的人力资源状况。

四、针对我国财务报告不足的改进建议

1. 加强财务报告的及时性

首先，建立一套能提供实时信息的财务报告制度。一方面，定期报告仍要存在，作为财务成果分配的依据;另一方面，编制实时报告作为有效决策的依据。为保证财务报告信息的及时性，我国中期财务报告可借鉴西方国家的一些做法，在时间上采用季报编制形式，在内容上要重点突出，避免小而全。其次，建立和完善实时财务报告系统。在计算机随机寄存功能的支持下，财务信息的日常揭示成为可能，不同期间的财务报表可以随机产生，通过事项法和建立实时报告系统，彻底解决财务信息滞后的问题，及时向投资者提供决策有用的多方位财务信息

2. 加强预测性财务报告

预测性财务报告应具有前瞻性。主要包括两方面信息，一是机会和风险方面的信息。机会和风险来自于若干方面，如替代产品或劳务的产生、客户和雇员等讨价还价能力的变化、与企业权利和义务相关的或有利润或有损失。对于决策者来说，充分地了解企业所面临的机会和风险至关重要，它将直接影响决策者对企业的评估或对信贷风险的判断。二是企业计划方面的信息。企业计划体现了企业未来的发展方向，它不仅是企业未来的导向性指示器，也是企业面临机会和风险的驱动因素。对决策者来说，发现影响企业计划成功的关键性因素信息非常重要，能够及时洞察企业所面临的机会和风险。

3. 加强财务报告的监管

建立一套成熟有效的监管机制，以合理保证最终公开披露的财务报告的真实性。一是完善财务报告法律体系，规范会计信息披露行为。二是强化单位负责人的法律责任。三是加强注册会计师审计监督。四是建立全面的信息交流制度，疏通信息沟通渠道。

各职能部门将查处的虚假财务报告问题在指定网站上公布开来，以最大的信息量和最快的速度将问题揭露，其他职能部门也可以借鉴经验及早防范，将许多虚假财务报告问题扼杀在萌芽之中。

4. 加强财务报告对人力资源的反映

在现行会计体制下，投资与人力方面的支出，不管金额多大，现在很多企业一律把它作为当期费用，这就使人力资产被大大低估，而费用则大幅度提高，这也是现行财务报告受到越来越多批评的主要原因之一。解决对人力资源信息的披露，除了需要深入研究人力资源计量的理论和方法，还进一步涉及到人力资本的确认问题，以及由此而产生的利益分配等问题，具有很大的难度，应作为会计学科的一个重要方面来研究。

参考文献

[1]陈少华.企业财务报告理论与实务研究[M].厦门:厦门大学出版社,2006.

[2]葛家澍,陈少华.改进企业财务报告问题研究[M].北京:中国财政经济出版社,2002-07.

[3]钱爱民,吴革.企业财务会计报告分析[M].北京:中国金融出版社,2005-08.

建议报告 篇11

一、中国社会保险制度体系已经初步确立，但尚未定型

《报告》显示，经过多年的制度建设，以基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五项制度为主干的社会保险制度体系已经初步确立，使公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得基本保障，加上企业年金、补充医疗保险等补充保险制度，构成了系统完备的社会安全网。社会保险制度模式逐步清晰，基本养老保险、基本医疗保险包括两个主体制度，都是统账结合模式，一个覆盖正规就业者，单位和个人缴费，一个覆盖未就业者和自雇者，个人缴费、政府补贴、集体补助，工伤保险、生育保险由单位缴纳保险费，待遇包括治疗工伤的医疗费用和康复费用、工伤补助或津贴、生育医疗费用和生育津贴等，失业保险由单位和个人共同缴纳保险费，为失业人员支付不同期限的失业保险金。2011年开始实施的《社会保险法》对五项社会保险制度作了详尽的规定，使社会保险成为国家法定的基本社会制度。

同时，也要看到，中国社会保险制度还没有完全定型，尚有进一步优化的空间。在养老保险方面，目前，职工养老保险采取的是社会统筹与个人账户相结合的模式，在基金运行上采取部分积累的形式。《报告》显示，2014年，城镇职工养老保险基金总收入25310亿元，总支出21755亿元，如果扣除财政补贴收入部分，养老保险基金勉强保持当期收支平衡，主要是因为在传统的现收现付制下，老职工没有养老金积累，对他们的养老承诺，在没有特殊渠道补偿的情况下，只能动用现有的养老保险基金支付，因此，一些学者认为，现行的职工养老金制度实质上还是现收现付制，有的主张在现收现付制基础上借鉴一些国家的经验，实行名义账户制。但是，在实践层面，中国政府建立部分积累制的方向并没有改变，而且一直在进行做实个人账户的努力，不过，十八届三中全会《决定》也提出，完善个人账户制度。笔者认为，互助共济是基本养老保险的内在要求，建议在坚持统账结合基本制度模式的前提下，缩小职工养老保险个人账户规模，做实个人账户，与城乡居民基本养老保险和机关事业单位养老保险个人账户相衔接，进一步扩大社会统筹力度，逐步建立国民年金制度。在医疗保险方面，制度分割仍然没有消除，城乡居民医疗保险仍然划分为城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗两个制度，这完全是因为管理体制分散造成的，应该尽快改变这一局面，加快建立统一的居民医疗保险制度，要进一步明确筹资机制，一些专家担心居民医保出现福利化趋势，关键还是要合理划分政府和个人的筹资责任，按照责任共担的原则，推动制度可持续发展。《报告》显示，2014年底，职工基本医疗保险个人账户基金累积结余3913亿元，进一步引发了对个人账户的讨论，事实上，高结余的个人账户基金封闭运行，不仅分散了医疗保险基金，削弱了医疗保险制度互助共济功能，而且产生了管理成本高、监管难度大、部分患者账户不够用等问题，应该逐步缩小个人帐户规模并淡化其作用。在工伤保险和失业保险方面，当前，做好事后补偿和保障是十分必要的，但是要把制度作用发挥得更好，就必须关口前移，建立起预防、康复、补偿相结合的完整的工伤保险制度体系，增强失业保险制度促进就业的功能。在生育保险方面，要加快建立覆盖所有城乡妇女的生育保障制度。此外，要加快推进机关事业单位养老保险改革，完整、彻底的改革公费医疗制度，坚定不移地朝着统一的社会保险制度目标前进。

二、社会保险覆盖面不断扩大，实现全覆盖仍然需要集中攻坚

《报告》显示，2014年底，城镇职工基本养老保险和居民基本养老保险参保人数8.42亿，加上正在改革的机关事业单位人员，参保人数将接近9亿；城镇职工基本医疗保险和城镇（城乡）居民基本医疗保险参保人数5.86亿，根据2014年政府工作报告，如果加上新型农村合作医疗参保人员，医疗保险参保率已经达到95%以上。可以看出，中国在基本养老保险、医疗保险两项主干制度的扩面方面已经取得了历史性的成就，覆盖了大部分人群，打牢了社会保险体系的根基，工伤保险、失业保险、生育保险参保人数也分别达到2.06亿、1.70亿、1.70亿，在中国这样一个具有13亿人口、发展很不平衡的大国，建立如此庞大的社会保险体系，是非常了不起的成就。

中国已经确立了到2020年全面实现“人人享有社会保障”目标，进一步扩大社会保险覆盖面，实现从制度全覆盖到人群全覆盖的转变，仍然是中国社会保险制度建设的重要任务。在基本养老保险方面，根据测算，目前还有1亿人左右没有参加基本养老保险，大部分是非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等，主要是执法监督力度不足，制度吸引力弱，一些企业和个人不履行社会保险缴费责任，此外，现行制度模式不能适应他们收入低、就业方式多元化、跨地区流动等情况也是重要原因。对此，一方面，要加强政府的征缴责任，加大执法力度，推动用人单位和个人依照《社会保险法》参保，另一方面，要适时适当降低社会保险费率，针对中小企业、灵活就业人员、农民工，采取优惠扶持政策，促进这些单位和个人参保。此外，要推动机关事业单位职工全部参加社会化的养老保险制度，争取到2020年使基本养老保险参保人数达到10亿。在基本医疗保险方面，虽然参保率很高，但是重复参保和漏保现象并存，这主要因为医疗保险仍然按城乡由人力资源社会保障部门和卫生部门分别管理，信息难以共享，导致了很多问题。有关部门正在积极推进“全民参保登记计划”试点，可以在参保环节逐步解决这一问题，关键还是要推进医疗保险管理体制的统一，让所有医疗保险项目划归一个部门来管理，但是，这个问题既重要又敏感，可以专文论述，笔者主张，在行政机构的设置上，最好将医疗保险与卫生服务统筹管理，这样才能提高医疗保险管理的质量和水平。要进一步扩大失业保险覆盖面，将农民工和大学生纳入制度范畴，加大工伤保险扩面力度，积极探索适合建筑、矿山等行业特点的农民工参保方式，尽快将灵活就业人员纳入工伤保障范围，费率可适当考虑降低，推动生育保险从在职职工向城镇非在业妇女、失业妇女、农村妇女劳动者以及外籍员工覆盖，让所有生育女性都能享受到免费或少量付费的基本医疗服务。

三、社会保险基金总体运行良好，一些薄弱环节不容忽视

社会保险基金是社会保险制度的重要载体，是观察社会保险制度运行状况最直观的指标。当前，社会保险基金运行总的是好的，五项社会保险基金总收入39828亿元，其中，基金征缴收入32734亿元，表明用人单位与个人缴费是社会保险基金的主体，这符合社会保险制度的发展方向，有利于制度自我调节、自我平衡。社会保险基金总支出33003亿元，累计结余52463亿元，比2009年增加33456亿元，年均增幅高达22.5%，表明基金运行是稳健的，尽管个别地区的个别项目出现收支缺口，但主要与当地的人口结构、劳动力流动情况、历史遗留问题等有关，社会保险基金的财务状况整体是好的，制度是可靠的。

当然，这些只是基本面上的情况，在具体的管理工作中，社会保险基金运行仍然有一些薄弱环节，不容忽视。首先是基金征缴不确定、不稳定。《报告》显示，企业缴费人员占参保职工的比例近六年来持续下降，2014年企业缴费人员19431亿，占参保职工的比例81.2%，比2013年的占比下降2.8个百分点，比2009年下降6.5个百分点，主要是一些行业企业、灵活就业者和农民工的参保意愿容易受宏观经济形势影响，加上劳动者工作岗位变动，出现了中断缴费等情况。另外，我国规定男年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁退休，但是，一些地方非正常提前退休现象严重，职工平均退休年龄只有54岁，导致在职缴费人员不断减少，退休享受保障人员急剧增加。其次，积累性基金没有建立制度化的投资管理办法。目前，五项社保基金累计结余52463亿元， 比2013年增加6875亿元，增长15.1%；比2009年增加33456亿元，年平均增长22.5%。按照现行规定，对如此庞大的积累性基金，只能进入银行存款和购买国债，禁止投入其他金融和经营性事业，实际上起不到保值增值的作用，造成社会保险基金的巨大损失。最近公布的《基本养老保险基金投资管理办法（征求意见稿）》提出，基本养老保险基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例上限，为基金资产净值的30%，《机关事业单位职业年金办法》也提出，职业年金基金实行市场化投资运营，有关改革进展值得期待。第三，基金收支风险不容忽视。2014年，城镇职工基本养老保险基金支出21755亿元，比2009年增加12861亿元，年均增长19.6%；抚养比（参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值）为2.97∶1，比上年（3.01∶1）下降0.04，随着人口结构变化，这一趋势将长期保持，养老保险基金收支压力将不断增大。医疗保险支出形势也很严峻，2014年，职工基本医疗保险享受待遇人次为15.2亿人次，比2009年增加6.8亿人次，年均增长12.6%，2008至2014年，次均住院费用分别为7147元、7630元、8413元、8780元、9313元和10095元，呈快速增长趋势。2014年，城镇 （城乡）居民基本医疗保险人均门诊就诊1.2次，比上年增加0.2次。医疗服务需求的快速释放固然有不合理的体制、政策因素，但是人口老龄化导致的疾病谱变化、医疗技术进步等也是关键原因，其带来医疗服务需求的快速增长将是长期的、不可逆转的，对医疗保险基金提出了严峻挑战。此外，工伤保险、失业保险、生育保险支出也都呈快速增长趋势。

四、社会保险待遇水平不断提高，制度的效益和质量仍需全面评估

在“保基本”的前提下，根据经济发展、物价水平、保障对象收入水平等因素，逐步扩大参保群众受益面，提高社会保险待遇水平，是社会保险制度的内在要求。《报告》显示，2005年以来，国务院连续十年部署实施企业退休人员养老金调整，推动退休人员分享经济社会发展成果。2014年，企业离退休人员月人均养老金2061元（离休人员月人均养老金4664元），当期发放无拖欠，其中，企业退休人员月人均养老金达到2050元，比2009年增加825元，增长67.3%，养老金替代率为67.5%，与2010年（67.6%）基本持平，2008—2013年养老金平均替代率为66%，总体平稳，也达到了1967年国际劳工组织《老年、残疾、遗属保障待遇公约128号》提出的45%的养老金替代率水平，是养老保险制度建设的重要阶段性成就。2014年，城乡居民基本养老保险月人均养老金达到90元/月，每个月90元的养老金，对于过去主要依靠家庭养老的5亿城乡居民特别是农村居民来说，提供了更加可靠、更加幸福的养老预期，成为社会广泛赞誉的民心工程。2014年，职工基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例为82.1%，城镇（城乡）居民基本医疗保险二级及以下医疗机构政策范围内住院费用基金支付比例为70.9%，两项制度的统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍。

提高社会保险待遇水平，保障人民群众社会保险权益，既要管好社会保险收支，也要完善社会保险制度机制，提高管理绩效。相比较而言，目前《报告》对社会保险发展状况的总结和分析还是初步的，其实，作为一项社会公共事业，人民群众不仅关心社会保险待遇，也越来越关心社会保险制度是否“可靠”，是否“高效”，能否给自己带来稳定的预期，比如社会保险基金管理和投资效益怎么样，能不能应对人口老龄化的挑战，医疗保险政策是否合理，医疗保险基金在减轻就医负担、提高健康水平上效果如何，等等。事实上，目前围绕养老保险制度模式、医疗保险管理体制等重点难点问题的讨论，最后都要落到对制度质量和水平的评价上来，而社会保险质量水平评价恰恰是社会保险决策和管理的基础性工作，评价能够提供全面、准确的信息，既有利于改善政府对社会保险事业的行政管理，推动管理的科学化、精细化，也有利于对基金管理形成正确的导向，改进管理方式，提高管理质量。这次社会保险主管部门主动公布社会保险年度发展情况，就是一次宝贵的尝试，建议逐步建立社会保险年度报告发布制度，全面建立社会保险信息主动公示、公告制度。要丰富社会保险评估主体，拓宽评估视野，特别是要适应经济发展新常态的要求，从经济社会发展全局出发，使社会保险制度更加科学，今年，国务院连续作出降低失业保险、工伤保险、生育保险费率的决定，就是在统筹社会保险制度与宏观经济管理方面作出的重要努力。同时，要充分发挥第三方评估的作用，由具备条件的专业机构实施相关评价工作，鼓励公民和社会组织参与社会保险监督与评价，开展对用人单位、参保者、困难人群等的满意度调查等等。要发挥评价的诊断导向和激励作用，建立健全政府和经办机构对评价意见的反应机制，完善政策设计，建立限期整改和复查制度，健全问责机制。

五、经办服务体系不断健全，管理体制和运行机制还需进一步优化

经过不懈努力，目前中央、省、地（市）、县（区）、镇（街道）五级经办网络已经全面覆盖，服务能力不断增强，2014年工作人员年人均服务人次达1∶10174，与2009年相比，增加了3815人次，全国社会保障卡持卡人数也达到7.12亿人。退休人员管理服务社会化程度不断提高，纳入社区管理的企业退休人员占企业退休人员总数的80.2%。

目前主要问题是经办机构设置比较分散，体制不顺，制度化、规范化较差，能力建设也比较薄弱，难以适应完善社会保险制度的要求，也是造成社会保险管理中诸多问题的重要原因。社会保险经办机构是社会保险制度的具体实施单位，既直接管理社会保险基金和参保者信息，又直接服务于数量众多、差异巨大的单位和自然人，是提高社会保险质量和水平的重要载体。在经办机构设置上，还要进行优化设计，一要考虑提高管理效率，二要考虑增强服务的便利性，在此基础上，可以对目前的经办机构进行调整优化。首先，应该统一社会保险基金征收、稽核、日常管理和现金给付，以减少信息分散、重复核对以及信息交换传递的风险，再按事先确定的比例在各社会保险项目之间分割。这里要指出，对社会保险基金筹集不宜采取税的方式，因为随着社会保险制度不断完善，参保者权益信息管理逐渐成为社会保险管理的重点，如果将筹资与资金日常管理、现金支付、服务管理等分开，容易形成信息孤岛，增加成本，酝酿风险，因此社会保险经办机构在做好资金全过程管理的同时，也要对参保者权益信息进行全过程管理，依托社会保障卡，扩大信息采集范围，重点增加收入、转移、死亡等有效信息，实现记录一生、保障一生、服务一生。由于参保者权益信息涉及公民个人信息，经办机构有义务保护信息安全，因此经办服务不宜实行服务外包的形式。其次，对积累性社会保险基金，要按照市场化、多元化、专业化的原则，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，委托投资管理机构，实现基金保值增值。失业保险基金给付要与就业服务紧密结合起来。第三，关于基本医疗保险，首先要统一制度，统一经办机构，医疗保险管理的关键是对医疗服务的支付管理，最终是要为参保者提供高质量的医疗服务，由于医疗服务管理涉及大量的专业知识，必须经常性地与医疗机构、药品供应机构沟通协调，建议设立独立的医疗保险费用结算机构，负责医疗保险基金的支付结算和对定点医疗机构的监督管理，集中精力做好医疗服务管理工作。最后，要压缩管理层级，实现经办服务重心下移，逐步形成“省、市两级管理结算，县、镇、村三级经办服务”的体制。具体来说，将地市级机构承担的经办服务工作下放到县（区）、镇（街道），使县（区）、镇（街道）两级成为经办服务的主体力量。要按照公平性、可及性、便捷性原则，适应单位人向社会人的转变，在乡镇村居布网设点，努力实现网络全覆盖，充分运用现代通信技术和社会服务网络，建立综合的社会保障服务平台，努力实现经办服务一站式办理。省级机构和地市级机构不面向参保人群，更多要承担基金归集、结算、风险防控、区域协调以及积累性社会保险基金的投资管理。另外，经办机构的属地化管理是社会保险基金统筹层次难以提高的重要原因，建议逐步对社会保险经办机构实行垂直管理。

建议报告 篇12

一、正说企业社会责任报告信息含量

企业履行社会责任的目的是创造价值、改善社会公众和利益相关者有关方面的状况。以企业社会责任报告的形式将企业积极履行社会责任的信息传递给社会公众, 这有助于提高企业的社会声誉和市场价值。外部性是客观存在的, 一些企业履行社会责任可能会给其他企业或者社会公众带来正的外部效应, 这是因为企业社会责任报告在社会责任履行主体与外部利益相关主体之间建立起了一种信息沟通机制, 从而有助于外部利益相关主体配合企业的行动, 有助于正外部效应的最大化;相反, 如果企业未能履行社会责任, 并给其他利益相关主体带来负外部效应, 社会责任报告也会将其公之于众, 这时舆论和其他社会监督机制将会促使企业改变不当做法。要求企业编制和发布社会责任报告能促使更多的企业参与到承担社会责任的行列当中来, 促进社会和谐。总之, 作为信息载体, 企业社会责任报告可能给利益相关者带来影响乃至改变其决策。鉴于企业社会责任报告具有决策有用性, 因此可以认为企业社会责任报告具有较高的信息含量。

二、反说企业社会责任报告信息含量

1. 企业社会责任报告信息含量不高的理论原因。

由于种种原因, 人们仍未就企业社会责任的概念、理论认识达成一致。正如北京大学王立彦教授所说的, 概念争议是无边无际的, 而报告作为信息的载体是正式的, 需要讲究内容和规范。鉴于上述原因, 人们对企业履行社会责任的预期与现实进展之间会存在较大的差异, 企业开展的社会责任活动往往难以被社会公众所认同, 以至于很多人将其看做是企业出于商业目的的“作秀”。在这种情况下, 企业花费大气力编制的社会责任报告并不被公众认可也就不足为奇了, 我们也很难说企业社会责任报告包含了多少实质性内容, 因而企业社会责任报告信息含量的问题也就无从谈起。

2. 企业社会责任报告信息含量不高的报告范式原因。

早期没有独立的企业社会责任报告, 作为社会责任信息的环境信息大多体现在公司年度财务报告中的“管理分析与问题讨论”部分。20世纪七八十年代, 越来越多的大公司开始披露社会责任信息, 以至于后来编制独立的年度环境报告。之后, 诸如安全报告、健康报告、可持续发展报告、社会责任报告、公民责任报告等社会责任信息载体的名称陆续出现。

总的看来, 尽管国内外对企业社会责任的履行给予越来越多的关注, 并有越来越多的企业加入到企业社会责任信息披露的行列中来, 但是目前还没有出现一套具有普遍约束力的披露标准。科学、严格的企业社会责任报告准则的缺失意味着企业社会责任报告中的信息缺乏质量保证机制, 这是当前企业社会责任报告信息含量不高的又一个重要原因。

3. 企业社会责任报告信息含量不高的第三方鉴证缺失原因。

公司对外公开发布的财务报表必须经过独立第三方的审计, 独立第三方以客观和专业的意见让财务报表中的信息具有公信力。从全球范围的公司实践看, 目前对“可持续发展报告”和“社会责任报告”的独立第三方意见呈现如下格局:无独立第三方意见、由专业机构出具的独立第三方意见和由非专业机构出具的独立第三方意见。

目前在我国和西方发达国家, 第三方鉴证仍然缺乏比较严格的规范。不经过第三方鉴证而呈报的社会责任报告所传递的信息的“实质性”显然不强, 从而社会责任报告信息含量显然要大打折扣。

4. 企业社会责任报告信息含量不高的政府实质性支持缺位原因。

目前, 我国还处在经济转型时期, 还处在经济工业化中后期, 社会主义生产的目的是继续满足人民不断增长的物质和文化需要, 政府的主要目标是保证经济的持续、快速增长。尽管社会承受着环境破坏和资源过度消耗的巨大压力, 但是政府还没有把企业社会责任问题放在首要位置。政府对企业履行社会责任的政策支持仍然不足, 因而短期内我国还不太可能出台全面规范企业履行社会责任的带有普遍约束力的法规、准则。这从最近几年我国企业履行社会责任的情况就可见一斑。不过令人欣喜的是, 近年已经可见少量与企业社会责任有关的政策、规章。2006年9月25日, 深圳证券交易所发布《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》。2008年1月4日, 国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。我国企业可以借鉴社会责任报告的国际标准, 比如全球报告倡议组织发布的《可持续发展报告指南》。这些都可以成为我国企业履行社会责任时遵守的规范。

根据西方经济学原理, 企业社会责任问题兼有外部性和公共品的双重特征, 单靠市场机制往往不能使投入达到最优, 而必要的政府引导和干预是不可或缺的。显然, 目前我国政府在这方面的投入和政策支持力度尚不足。企业社会责任报告来自于企业, 政府管制的缺位是导致目前我国企业社会责任报告缺乏实质性内容的主要原因之一。因此, 很多企业社会责任报告流于形式, 其并没有多少实质性内容, 这样的企业社会责任报告很难说具有多少信息含量。

三、提高企业社会责任报告信息含量的建议

1. 加大企业社会责任的宣传力度。

提高企业社会责任报告的信息含量, 关键要增加企业社会责任报告的内容, 而这归根结底要增加企业社会责任实践的内容。近几年来, 我国企业关注社会责任、履行社会责任和发布社会责任报告的情况越来越好, 但是目前仍然存在许多问题。金蜜蜂企业社会责任发展中心组织编制的首份年度企业社会责任基准报告———《2007中国企业社会责任实践基准报告》显示, 目前我国企业社会责任实践仍然存在不少问题, 比如很多企业关注对自己与利益相关者关系的管理, 忽视社会责任的履行;企业的社会责任意识淡薄, 对社会责任信息披露得较少。这些问题最终都会通过企业社会责任报告反映出来。为了改变目前这些不利情况, 促进企业更好地履行社会责任, 提高企业社会责任报告的信息含量, 我们需要加大企业社会责任的宣传力度, 通过宣传让更多的企业关注社会责任、主动履行社会责任, 从而提高企业的经济效益与实现社会责任投资的良性循环。

2. 尽快制定企业社会责任报告准则。

如同企业财务报告, 企业社会责任报告也应当符合一定的质量标准。其中, 相关性和可靠性是最主要的衡量标准。所谓可靠性, 是指企业社会责任报告的内容必须客观、公允, 并且具有可验证性;所谓相关性, 是指企业社会责任报告能够为利益相关主体的决策带来增量信息。目前, 国内外出现了多个版本的社会责任报告规范, 但是还没有一个被大家普遍认同。在这些规范当中, 企业社会责任标准SA8000能在较大程度上被各方面认同, 其主要涉及童工、强制雇佣、健康安全、联合自由和集体谈判权、差别待遇、惩罚措施、工作时间和报酬等内容。SA8000主要借助消费者、投资者、媒体等各方面的压力来促使企业努力维护员工的各项权益, 其适用于世界各地、各行业、各规模的企业。其运行机制是通过消费者选择有SA8000标识的产品, 使没有得到SA8000认证的产品在竞争中处于不利地位;同时, 要求通过SA8000认证的企业的供应商也必须通过该认证。SA8000配备有证书认证和监督机制, 与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样, 是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。我国也出现了类似的企业社会责任规范, 如《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》和国资委发布的《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。特别要指出的是, 这些企业社会责任规范的权威性无法与会计准则相比, 企业往往自行选择是否遵循这些规范和遵循的方式。所以, 需要各方尽快合作制定出协调一致的具有普遍约束力的企业社会责任报告准则。唯有如此, 企业才能更好地履行社会责任。也只有这样, 真正规范的企业社会责任审计才能成为可能。

3. 推行社会责任审计。

从全球范围看, 目前还没有统一的社会责任信息鉴证标准和鉴证机构。社会责任信息第三方鉴证的意见有三种:无独立第三方意见、由非专业机构出具的独立第三方意见和由专业机构出具的独立第三方意见。就我国而言, 企业社会责任报告第三方鉴证的情况不容乐观, 比如《国家电网公司2005社会责任报告》根本没有第三方鉴证意见。众所周知, 出具第三方鉴证意见可以在一定程度上增强企业社会责任报告信息的公信力。企业社会责任报告缺少由专业机构出具的独立第三方意见, 其可信度和公信力一定会受到质疑 (王立彦, 2008) , 其信息含量势必大打折扣。为了增强企业社会责任报告的公信力、规范第三方鉴证, 需要尽快出台社会责任审计准则, 将企业社会责任信息纳入审计范围。社会责任审计在国外被称为“社会审计”。陈金池认为, 社会责任审计是促进企业履行社会责任的一个工具, 它评价企业经营活动产生的社会后果, 从而影响企业的经营管理决策。社会责任审计的职能是为企业呈报的社会责任报告提供鉴证意见。我们可以推断, 经过具有一定资质的机构对企业社会责任报告进行审计, 企业社会责任报告的信息含量会有较大提高, 其公信力也会增强。

【注】本文受北京市教委项目“以产权保护为导向的审计理论研究及应用” (项目编号:SM200810017002) 的资助。

参考文献

[1].金蜜蜂企业社会责任发展中心.2007中国企业社会责任实践基准报告.WTO经济导刊, 2008;10

[2].蒋琳玲.我国推行社会责任会计的必要性及对策.商场现代化 (下旬刊) , 2006;8