国家级教学名师(共5篇)
国家级教学名师 篇1
一、问题的提出
国家级教学名师(以下简称为“名师”)自2003年首次评选以来,已经评选了四届,共评选出400名教学名师。1由于名师在评选条件、评选程序和拟表彰人产生的办法等方面都有明确的规范和标准,所以,评选出来的名师在教学和科研以及教学效果等方面都代表着我国本科教学质量的最高水平。研究和探讨名师成长过程中究竟是哪些因素影响着名师的成功,对名师的成长、青年教师的专业发展、政府和高校如何营造适合名师成长的氛围等都具有重要的意义。
本文采用内容分析法,2对介绍和描述名师个人生活史的文献资料或传播内容进行定量分析,从而以特殊的视角来揭示影响教学名师成长过程的因素,总结和概括名师成长的规律,以期对教学名师的成长和培养提供参考。
二、研究对象的选取和成因的编码
本文借助CNKI数据库、报纸杂志(如江苏工人报、中国大学教学、北京教育等)、网络(如各研究型大学的教务处网站等)等搜集到43篇3介绍名师个人情况和成长经历的相关文献,在分析和整理的基础上,按照本文研究的需要归纳出影响名师成长的因素。影响因素分为个人因素、环境因素和关键事件三项指标,为了尽可能准确、真实地总结和概括影响名师成长的具体因素,又对各类指标进一步细化,具体如下:
第一,个人因素,分为责任心、教学反思和研究、人生态度、口才、教学和科研的融合、宽博的知识结构、学习经历等指标。
第二,环境因素,分为学校环境、领导支持、老教师引领和指导、同事或团队的帮助、教学互动、教改、课题研究等指标。
第三,关键事件,分为教学的挫折、自尊的伤害、特有的经历、第一次上课等指标。
需要说明的是,43篇文献中有一些不是名师本人所写,而是高校的宣传部门、教务部门、记者或者名师身边的人,出于宣传学校或名师的目的,经过采访名师本人写的关于名师教学成果、科研情况、教学经验和个人故事的介绍。为了保证研究的客观性,论文采取了两种措施:对于名师本人写的文章,在“个人因素”和“环境因素”两项指标中依据文章的内容来判定,如“到美国的明尼苏达大学进修的经历对我的成长很有帮助”、“我在上清华的时候,有一位数学系的老教授,给了我深刻的影响,直到现在还影响着我。他讲课讲得非常好,他教学的神态、教学的效果包括当时教学的形象,到现在我都记得很清楚。这些都潜移默化地影响着我”、“我觉得我的成功主要取决于:对自己学科的热爱、对自己学科的研究有所深入、对学生有亲近和负责的态度、有良好的口头语言表达能力,这四点缺一不可”;对于他人写的文章,前两项指标的判定,则主要依据文中名师所谈到的对自己教师专业成功有影响的人和事,如“某老师坦言,学校的良好的学术氛围和领导的热情关怀对他的成功具有很大的影响作用”、“某老师认为,促使他走向成功的主要因素是对教师职业的热爱和不断对教学进行反思”。
关键事件,是以书面形式或口头讲述的记忆鲜明的事件的描述,4“关键事件能刺激教师新的行为与新认知的形成,对教师的自我发展具有直接的影响和塑造作用”,5因此本文把关键事件作为一项重要指标来分析。对关键事件这一指标的判定,主要根据文中名师记载和陈述的印象特别深刻,对其成长和成功发挥着极其重要作用甚至直接促使其成功的重大事件。
用SPSSforWindows13.0对上述三项指标的18个变量进行了频次统计和交互分类统计分析。
三、影响教学名师成长的因素
(一)影响教学名师职业成功的个人因素
名师的成功也依赖于自身的努力。那么,名师们是怎样通过个人的努力走向成功的?或者说名师们是如何看待他们成功的影响因素的呢?论文对影响教学名师成功的个人因素做了分析,见表3-1。
从表3-1可知,责任心、教学的反思和研究、教学和科研的融合、宽博的知识结构是影响名师职业成功的四个主要因素。
名师的责任心包括对教师职业的热爱、对所从事学科的热爱和对学生的热爱等方面,43位名师都把责任心看作是影响自身成功的因素。这说明责任心是名师职业成功的前提条件,也是名师成长中的首要影响因素。
教学的反思和研究包括认真备课、旁听观摩、反思教学过程中的不足、改进教学方式等方面,许多名师都认为“边研究、边教学、不断反思”是走向成功的制胜法宝,这与目前教师专业发展研究所强调的教师的行动反思有助于教师的发展的结论是一致的。6
教学与科研之间的关系,究竟其相关度有多大是一个被长期争论的话题。7由表3-1中可知,81.4%的名师认为,教学和科研的关系是相互促进,可以融合的,他们把教学和科研的融合看作是其成功的重要原因。这一结论和有关研究结论8一致,说明了在我国一流大学中,教学和科研的关系是呈正相关的。宽博的知识结构不仅包括名师对本学科知识的学习和掌握,也包括对其他学科知识的涉猎,这种“文史哲不分家、数理化相通”的知识结构,也是名师职业成功的主要原因之一。
另外,人生态度、学习经历和口才在一定程度上对名师的职业发展存在着较大的影响。因此,我们应当重视严谨的治学、淡泊明志、积极乐观等人生态度,去海外进修、留学、做访问学者和跨专业进行学习、研究的学习经历,良好的语言表达能力等都对教师职业成长的影响。
(二)影响教学名师职业成功的环境因素
教师的成长动因源于内还是源于外,这个问题历来受到人们的关注,但难以达成共识。从表3-2可以看出,所有的名师都把个人的成功归之于自身的努力,这说明,后天的个人努力是影响教师成功的最主要、最根本的因素。
虽然内因是名师成功的关键因素,但是正如表3-2所示,参与课题研究、导师的引领和帮助、教学互动、参与教改、学校环境、同事或团队的帮助和领导的支持等外因对名师的成长也起着重要的作用。其中,绝大多数外因不是名师成长的主要因素;但是有一点不同,课题研究作为外因,却对名师的成长起着极其重要的作用。我国一流大学的教学、科研和服务社会的功能更加突出,尤其是科研功能,因此,才有课题研究对教学名师的成长起着重要作用这一结论。
通过进一步分析研究发现:参与课题研究,不仅可以使得名师站在学科的前沿,及时把学科的最新研究成果融入教学,提升其科研能力,夯实其专业基础;而且,通过参与课题研究,名师们发表了一系列的研究成果,大大提高了其知名度,这也构成了其成功的重要原因。
导师引领和帮助对名师的教育信念、教学方式、思维方式等方面都有着潜移默化的影响,而名师的这些导师又都是学科的大师,因此“名师出高徒”效应也发挥着重要作用。
教学互动的影响表现在教学相长,特别是名师在和学生互动过程中所产生的灵感和碰撞出的科研火花。
参与教改表现出教育理念的更新、教学方式的改进和新教材的编写,这是名师成长的又一趋动力。
学校环境对名师的影响主要表现在良好的校风、学风,较高的学生素质和相关的优惠政策。
同事或团队的帮助对名师的影响主要表现在相互的照顾、经验的借鉴和学习、彼此的鼓励等方面。
另外,领导在创造机会、制定政策和精神鼓励等方面的支持对名师的成长也有一定的影响。
(三)关键事件对教学名师成长的影响
“教师的专业成长受到过去的经历和经验的影响,但是,并不是过去所有的经历或经验都对教师的专业发展起着重要影响。只有一些重要的事件或称‘关键事件’才会对教师专业发展起重要影响,促使教师对个人的教育信念、行为进行反思、重组和改变”。9 23位教学名师提到了他们人生经历中的关键事件对自身的影响。
从表3-3可以看出,名师们提到最多的关键事件,即自己刻骨铭心的经历,只有13次,仅占30.3%;其他关键事件,诸如,第一次上课、教学挫折、自尊受伤害的次数则更少。这些数字似乎说明,关键事件在名师成长过程中并不占有太重要的地位。然而,在对关键事件提到的总次数、关键事件的作用和关键事件的本质进行分析思考后,就会重新认识关键事件对名师成长的影响作用。
在记录43位教学名师的相关文献中,共有23位教学名师详细地、深有感触地讲述了对自己的成功产生巨大影响的关键事件,这一数字占总数的53.5%,超过了半数。可以说,关键事件已经在内心深处震撼了名师,如果没有这些关键事件的发生,也许就不会有名师今天的成功,因此关键事件对名师坚定理想、找回希望、弥补不足等具有极其深刻的影响。进一步分析发现,不论是刻骨铭心的经历、第一次上课,还是教学挫折、自尊的伤害等关键事件,都发生在名师从事教学生涯的初期。
通过以上分析,本研究认为:许多教师在从事教学生涯的初期不是一帆风顺的,可能要经过一系列的挫折和困难;而能否帮助他们顺利地解决这些挫折和困难,会直接影响着他们以后是否能有所成就。这一结论和高校教师专业发展的相关结论相一致,即“相比较其他生涯阶段而言,初任教师面临的挑战更为艰难,获得的挫折感也更多。尤为重要的是,此阶段(特别是最初三年)的教学经验,会深刻地影响其后的专业发展品质,并在很大程度上决定着他们的去留”。10
四、结论与启示
(一)结论
第一,在影响名师成长的诸多因素中,自身的后天努力是名师成长、成功的最主要因素;从事课题研究会给名师的成长提供更多的机会,其他外因对名师成长的影响程度依次为恩师引领和帮助、教学互动、参与教改、学校的环境、同事或团队的帮助、领导的支持;在诸多内因中,责任心、教学的反思和研究、教学和科研的融合、宽博的知识结构是影响名师职业成功的四个主要因素,人生态度、学习经历和良好的口才,对名师的成长也具有重要的影响和促进作用。
第二,刻骨铭心的经历、第一次上课、教学的挫折和自尊的伤害等关键事件,对名师的成长,虽然不是主要的影响因素,但却是极为重要且不可忽视的影响因素。
(二)启示
名师成因条件的研究结论表明,影响教学名师成功的最主要因素是教师自身的努力,所以任何一个教师,只要全身心地投入到教学和科研中、不断地进行教学反思、注重教学和科研的融合、努力学习学科知识、端正人生态度、加强语言表达能力的训练,都有可能成长为名师。
研究结论还表明,除教师自身努力外,课题的研究、导师的引领和帮助等外因以及关键事件等诸多因素,对名师的成长也有着极为重要的影响。因此,名师的成长不仅仅是教师个人的事情,它也是学校环境和教育制度共同作用下的结果,所以国家和高校在名师的培养过程中应该注意以下问题:
第一,在出国进修、课题研究等方面重点关注和照顾具有发展潜力的青年教师,并在制度和政策上予以保证。学校层面可以考虑设立专项基金,鼓励青年教师通过各种途径,到国内外知名高校去进修学习,以开拓他们的国际视野;国家层面应该在课题的立项、申报、审核、评价等方面,同等条件下,优先考虑青年教师,从而使他们在科研中成长。
第二,对新进教师进行岗前培训时,要激发教师对教育教学的热爱,着重培养他们的职业责任心。
第三,通过教学团队的建设和教师助教制度的实施,实现“以老带新”,促进青年教师的快速成长。在教学团队里,青年教师经过一段时间的科研和准备后,可以考虑让他们通过先教一节课,再教一章课,然后再教一门课这种“滚动教学”的形式,实现科研向教学的转变;对于具有博士学位的新进教师,可以给其讲师职称,但是应当让他们跟着老教师从事两到三年的助教工作,从而使他们在学习和模仿中成长。
第四,国家和学校要为青年教师的成长创造良好的环境。教师专业成长的有关研究结论表明,“在教师职业生涯中,教师的发展并非总是一种正向的成长过程,而是有停滞、有低潮期,呈现出明显的阶段性。如何依据教师发展阶段的特点,给予教师适当、适时的协助和教育,使教师自身蕴含的潜能不断发掘出来,继续发展成长,这是我们迫切需要研究的问题”。11因此,国家和学校要为教师的教学、科研等方面创造一个良好的成长环境。对于那些需要长时间研究才可能出科研成果的教师和那些长期坚持为本科生讲课、不断探索教学模式的教师,各大学在对他们进行考核时,要敢于打破一年一考核的惯例,充分信任他们,允许他们以研究进展报告和探索进展报告的形式作为考核的科研成果。
第五,对教师职业初期要给予特别的关注。教师的成长过程不是一帆风顺的,特别是在职业初期,可能会经历一系列的困难和挫折,学校和学校领导要通过和新教师谈心、开座谈会等多种形式,了解并解决新教师工作中的困难;对于新教师在工作中犯的错误要多鼓励、少责备。
第六,教学和科研的融合对名师的成长具有较大的影响,而丰富的教学经验和扎实的科研基础是实现两者融合的重要基础,因此,研究型大学应改变重科研轻教学的评价机制,在政策导向上引导青年教师在积累一定的科研基础后再从事相关教学。教师在进行一定时期的教学和科研后,高校应该充分尊重教师的意见,对于那些教学能力较强且热爱教学工作的教师,可让其专门从事人才培养工作;而对于那些科研能力强的人,可让其专门从事科研工作,成为高校内的专职科研人员。
摘要:在对介绍和描述名师个人生活史的文献资料或传播内容进行定量分析的基础上,本文采用内容分析法进行研究,发现:后天的个人努力是名师成功的最主要因素,但参与课题研究、导师的引领和帮助、教学互动、参与教改等外因对名师的成长也起着重要的作用;名师们认为责任心、教学的反思和研究、教学和科研的融合、宽博的知识结构是影响他们职业成功的四个主要因素;关键事件对名师坚定理想、找回希望、弥补不足等具有极其深刻的影响。因此名师的成长不仅仅是教师个人的事情,同时也是学校环境和教育制度共同作用下的结果。
关键词:教学名师,影响因素,内容分析法,关键事件
注释
11.教学名师自2006年起由三年评选100名改为每年评选100名,且兼顾高职院校,鉴于本文对普通高校的研究需要,本文只从获得第一届和第二届名师称号的200位名师中选取43位名师作为研究对象。
22.内容分析法作为一种对具有明显特性的传播内容进行客观、系统和定量描述的研究技术,它建立在对现有的文献资料或传播内容的定量分析基础上,旨在揭示传播内容背后隐藏的不为人知的人的行为、态度和价值观念,有助于把定性和定量研究有机结合起来。
33.43位名师涉及清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、南京大学、山东大学等国内20余所一流大学。
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国家级教学名师 篇2
2017年国家“万人计划”教学名师初评人选名单
姓 名丁志杰于 炯于万成马 骏马进中王 苹王 恬王 燕王乃昂王小鸥王永元王永华王成华王伟娟
学 校
对外经济贸易大学 新疆大学
青岛工贸职业学校 陕西省西安市黄河中学 厦门城市职业学院 北京陈经纶中学 南京农业大学 青岛理工大学 兰州大学
重庆市南开中学校 江苏省太仓高级中学 郑州轻工业学院 南京航空航天大学 上海市曹杨第二中学
王辛辛 王建辉 王建新 王贵军 王俊菊 王俊豪 王歌雅 王翠霞 方 淳 方小培 尹成友 龙 毅 卢家楣 叶 译 田少煦 代泽斌 乐燎原 务新超 冯璐
安徽省涡阳县龙山学区中心学校 山西省阳泉市第十一中学校 南京理工大学 北京市第八十中学 山东大学 浙江财经大学 黑龙江大学
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蒋 玲 蒋宗礼 韩秋红 程 翔 程功臻 程远友 傅其林 谢小薰 楼成芳 雷红薇 虞大明 管志川 魏瑞霞 瞿 佳 南京交通职业技术学院 北京工业大学 东北师范大学 北京市第一〇一中学 武汉大学
四川省甘孜藏族自治州康定中学校四川大学 广西医科大学
浙江省浦江县仙华外国语学校 河南职业技术学院
“教学主张”造就名师团队 篇3
1. 有自己的教学信条:每位名师把自己对教育教学的看法、价值判断以格言(座右铭)的形式来表达,即各用一句话来概括自己的人生观、教师观、教学观、学生观等,能够体现在日常教学工作中。
2. 有自己的教学主张:每位名师把自己教学中的一些“思考”“经验”“招数”“做法”升华、提炼为教学主张。即认为本学科的教学最有价值的应该教什么、为什么教、怎么教,并能够在自己的教学中运用。
3. 有自己的教学模式:每位名师有一套能够有效实现自己的教学主张的教学程序(操作模式),含教学结构、教学环节、教学步骤、教学要素、教学行为、教学方式等。
4. 有自己的教学风格:每位名师能结合自身的个性特点,以自己独有的教学模式将教学的科学性和艺术性有机地结合在一起,使教学活动“烙上”自己的个性,进而形成自己的教学风格。
5. 有突出的教学业绩:每位名师能上一些“名课”,撰写几篇“名文章”,得到同行和领导的认可;享有较好的社会声誉,学生和家长的口碑好。
该项工程实施两年多来,形成了一批教学主张明确、教学风格鲜明、教学质量优异的名师及其团队,开创了福建省中小学教学改革的新局面。本期我们撷取五位小学语文名师工程人选的教学主张,以飨读者。
(福建省中小学名师培养工程专家工作委员会秘书处)
国家级教学名师 篇4
颁奖大会已于2008年9月10号召开, 中共中央政治局委员、国务委员刘延东到会祝贺。低调而忙碌的陈教授从北京捧回奖章和荣誉证书后, 又一头扎进了科研和教学中。记者查阅了第一届到第四届获奖名单, 陈武勇教授是皮革行业获此殊荣的第一人。
“高等学校教学名师奖”是2003年教育部根据中央领导同志“教授要上讲台”的指示要求, 将其列为教育部的常设行政性表彰奖励项目, 每三年评选出100名名师奖获奖教师, 其主要目的是为了表彰既具有较高的学术造诣, 又能长期从事基础课教学工作, 注重教学改革与实践, 教学水平高, 教学效果好的教授, 进而推动教授上讲台, 全面提高高等教育教学质量。2003、2006年分别开展了第一、二届“高等学校教学名师奖”评选表彰工作。2007年1月, 教育部、财政部联合下发了《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》, 决定实施“质量工程”, 并将“高等学校教学名师奖”评选表彰工作纳入“质量工程”, 决定从2007年开始, 将原来每三年评选一次的“高等学校教学名师奖”改为每年开展一次。表彰名额为每届100名, 其中, 97名为普通高等学校教师, 3名为军队院校教师。至今, 已经开展了四届“高等学校教学名师奖”评选工作, 全国共评出了400名获奖教师。每届教学名师奖评审均分三个阶段:省级教育行政部门推荐、同行专家网上评审、会议评审。
国家级教学名师 篇5
热点话题一:“范跑跑”事件
热点事件背景剖析:因在地震发生那一刻,弃学生不顾第一个跑出了教室,而后又在论坛里自称“在这种生死抉择的瞬间,只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自我,其他的人,哪怕是我的母亲,在这种情况下我也不会管的”,来自都江堰光亚学校的教师范美忠被网友形容为本次大地震中“最无耻的教师”;与一位位舍身护住学生的英雄教师相比,网友们送了他“范跑跑”这样一个明显带着讥讽的绰号。而这个事件基本上可以确定本十大热点事件的首位,因为其中延伸的社会问题值得我们反思。
命题趋势预测:一般来说,申论考试不会直接考察这个敏感而有争议的事件,而通常会对这个事件所延伸出的社会问题进行考察。“范跑跑”本身作为故事的主人公,其实是无足轻重的。但问题的关键在于这个事件的“快速传播”上,由此我们可以引申出第一个社会问题——网络舆论的监管问题。其次,对于“范跑跑”事件而言,大众批判的焦点大多集中在道德层面,这也延伸出另一个社会问题——公益道德建设问题。
(1)
网络舆论的监管问题
互联网是迄今为止传播信息最自由、最便捷、表达言论的渠道,能在短短十几年内迅速深入到我们寻常百姓家,成为最受大众欢迎的传播工具,不能不说是国民的一大幸事。特别是具有中国特色的众多BBS、留言板、QQ以及庞大博客群的存在,使得互联网在我国成了最易形成舆论的平台和舆论监督的利器。在这样的平台下,弱势个体也能在众多网民的声援中维护自身权益。网络舆论对于推进我国的民主进程、促进社会公平正义无疑是件好事。但它又是一把“双刃剑”,当网民剑走偏锋、缺少自律时,当网站哗众取宠、利令智昏时,其破坏力也暴露无遗。其实除了“范跑跑”事件外,近来不断上演的“周老虎”、“艳照门”之类的事件,使不少人对网络现状忧心忡忡。
这一次“范跑跑”实际上也可以认为是一次“炒作”,笔者认为,“范跑跑”本身并可能具有多大的破坏力,关键是这种“不道德”的风气可能造成较大的破坏。故而考生可以从以下角度提出对网络舆论监管的对策:
(一)从源头上做好监管工作及过滤不良信息。所以应该明确网站的责任,监督网管要认真审查帖子,不让黄色或不良信息流传开来。
(二)设立网络警察,加大网警对不良信息打击的力度
(三)加大政府职能管理力度,政府及相关立法部门要制定一系列关于网络管理的条例,规范网络行为,为创建健康的网络环境起到积极正面的作用
(四)加强对网吧的管理,禁止未成年人留连网吧,定期突击检查,对违规的经营者,处以重罚。
(五)加大对家庭健康上网方面的宣传力度。针对私人家庭的网络,提倡安装绿色上网软件,屏蔽不良信息,建立文明上网的理念。(2)
公益道德建设
实际上,自改革开放以后,我们在公益道德建设方面实际上面临着较大的挑战:(1)外来文化中,资本主义腐朽没落的思想文化和生活方式对国人的负面影响;(2)市场经济自身的特点和消极方面对国人的负面影响;(3)社会生活中某些领域出现的道德失范、诚信缺失现象,某些消极腐败现象以及黄赌毒等各种社会丑恶现象,对国人的负面影响;(4)不良文化和有害信息借助互联网及现代媒体传播,对国人的负面影响。从对策上看,我们主要可以从以下角度去考虑:
(1)加强文化市场的综合治理,搞好综合整治,切实加强文化市场监督。严厉打击各种传播有害信息、危害国人身心健康的违法行为,健全法律法规,明确执法主体,完善监管体系,把文化市场管理纳入法制化、科学化、规范化轨道。
(2)加强爱国主义教育建设,戴斌老师认为公益道德建设一定不能脱离爱国主义教育。有关政府宣传部门要构建爱国主义教育基地作为公益道德教育的重要阵地。要不断挖掘新教育内容,改进展示手段,提高参观效果,吸引广大群众参观学习,同时要创造条件对全社会开放,对中小学生、弱势群体的参观实行半票或免票的优惠政策。
(3)各级宣传部门要把加强和改进公益道德建设作为舆论宣传工作的重要内容,制定周密的宣传报道计划,组织协调各类传媒,广泛进行宣传,积极营造浓厚的舆论氛围。柳广播电视局、电视台要严把播出关,对播出的节目要认真审查,对不适合中国国情的、有害公益道德建设的画面、语言要坚决删除。
(4)加大政策扶持力度,确保公益道德建设工作能顺利开展。各级政府要把涉及公益道德建设的投入,纳入财政预算,并随着财政收入的增长而逐步加大投入力度。按照公益性文化事业由政府主导的原则,把对专用公益性文化体育设施建设的投入纳入文化发展纲要,作出明确规定。要在体育、福利彩票资金中安排一定的资金,用于公益道德建设工作。
(5)建立公益道德建设工作表彰机制,使公益道德建设不仅在思想上受到重视,而且在制度上得到落实。政府每年应对在公益道德建设工作中表现突出的先进单位和个人,并进行表彰,提升广大公益人员的积极性。
热点话题二:华南虎事件
热点事件背景剖析:这两年网络始终处于“多事之秋”,其中最轰动的事件莫过于“华南虎事件”了。整个过程如戏剧般发展:2007年10月12日,陕西林业厅公布了周正龙用数码相机和胶片相机拍摄的华南虎照片。随后,照片真实性受到来自部分网友、华南虎专家、法律界人士和中科院专家等方面质疑。网易网友举报虎照原型系年画。11月26日,网易公布了全套华南虎的数码照片。12月2日晚,来自六个方面的鉴定报告和专家意见汇总到网易,认定照片中的老虎是假老虎。2008年6月29日,周正龙承认虎照是假,13官员被处理。
命题趋势预测:同样,“华南虎事件”也是一个争议性的话题。直接考察的可能性很小,但作为面试题直接考察的可能性就很大,其实像第一个事件“范跑跑”就已经成为了某省的面试素材。对于“华南虎事件”,戴斌老师认为,关键在于其对社会的“深层次影响”。我们细心想一下,当“虎照事件”产生如此广泛的影响,动用如此多的社会资源,当“华南虎事件”在演变过程,从最初的照片真伪之争,上升到对政府、专家、科研机构等方面诚信的怀疑,让人感到社会信任资源的被消解,我们有理由忧心 “虎照事件”弥漫的不信任危机,可能造成的“社会之伤”,不仅是对政府公信力的损害,更是对我们这个行进在建设民主政治进程中的社会的挑战。这里主要延伸出这样一个申论热点——“如何树立正确的政绩观”。
关于政绩观,如果作为申论话题来考察,建议从以下几个角度展开:(1)如何建立科学的政绩考核机制。(2)建立和加强有关的监督机制(3)开展广泛的宣传教育,建立良好的社会氛围。
热点话题三:CPI过高问题(主要涉及副食品价格的调控问题)
社会问题背景分析: CPI过高是目前一个热点话题。这个问题属于国家今年处理得比较好的一个社会问题,对于这类话题,考察的可能性还是比较大的。随着国家各项调控措施的有效落实,近两个月CPI涨幅出现了回落,但是目前的价格水平仍处于较高的位置。猪肉等农副产品价格的大幅上涨,是本轮CPI持续攀升的主导因素。在上半年“7.9%”的CPI涨幅中,食品价格拉动上涨6.64个百分点。今年以来,我国生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长,猪肉价格涨幅同比、环比均出现了逐月回落的态势。但目前仍在高位运行,对CPI的影响不能忽视。从粮食生产来看,全国夏粮连续第五年增产。但夏粮只占粮食总产量的四分之一左右,农资价格高位上涨、天气情况不可预料等因素,都可能影响全年粮食增产。
关于该社会问题的解决对策,结合国内的主流观点,主要有以下几点:
(1)切实抓好副食品生产,保障市场供应。各级政府及有关部门要高度重视副食品生产,建立并落实“菜篮子”首长负责制,及时解决农副产品生产、供应、价格和市场管理等方面的问题。要做好产销衔接工作,充分挖掘潜力,及时组织货源,增加市场投放,保证副食品供应,有条件的地区要做好副食品的储备工作,提高对突发事件的应急供应能力。
(2)加强价格监测预警工作,建立完善价格应急预案。各级价格主管部门要继续加强对副食品价格的监测,密切监视市场动态,加强价格监测预警基础建设,形成反应灵敏、协调有序、运转高效的价格应急机制,提高对价格异常波动的应急处理能力。
(3)建立健全价格调节基金制度。为加强政府对市场价格的经济调控手段,要建立健全价格调节基金制度,研究出台《价格调节基金管理办法》,规范征收范围和征收标准。充分发挥价格调节基金在平抑物价、保障供给和扶持弱势群体等方面的积极作用。
(4)清理副食品收费项目,取消或降低部分收费。要对副食品的收费进行全面清理,减轻副食品生产的收费负担,防止乱收费。
(5)安排好城镇低收入群体的生活。要根据副食品价格上涨对居民生活的影响情况,采取提高低保补助标准、专项补贴等措施确保城镇低收入群体生活水平不降低。对大中专院校学生食堂可视情况采取适当补贴措施,保持大中专院校学生食堂饭菜价格的基本稳定。
(6)加强市场、质量和价格监管。工商、质量技术监督、物价等部门要加强市场、质量、价格监管,严厉打击各种不法行为;要增加市场巡查的时间和频率,严肃查处囤积居奇、欺行霸市、串通哄抬物价等扰乱市场秩序的行为。
(7)加强正面舆论引导。各新闻媒体要发挥舆论的正面导向作用,全面准确报道副食品市场供应和物价情况以及价格上涨的原因,反映政府采取的措施。农业、商务、价格等部门要及时发布市场生产、供求、价格信息,正确引导生产和消费。
热点话题四:北京奥运的举办——延伸出旅游市场的秩序问题
社会问题背景分析: 北京奥运的举办将极大地推动旅游经济的发展,而我国目前整个旅游市场的秩序问题则是其中的一个重要相关话题。一般来说,很热的话题不会直接考察,但与之相关的话题,考察的可能性极大,建议考生关注这类话题。
近年来,我国旅游市场犹如一列急驰的快车,发展异常迅猛。但随着“快车”运行速度的加快,车上的“乘客”对服务质量的要求也日渐提高,对此旅游行业高度重视,旅游诚信体系的建设显得极为重要。
关于该社会问题的解决对策,结合国内的主流观点,主要有以下几点:
(1)健全旅游投诉制度。旅游执法机构及有关部门要加强旅游市场日常监管,坚持日常检查与集中检查相结合,定点检查与抽查相结合。完善统一的旅游咨询投诉受理电话和旅游投诉案件的受理、登记、移交、结案等制度。
(2)对旅行社实行宏观调控,建立健全旅行社市场准入和退出机制。实行旅行社计分考核制,严格旅行社资质等级评定,建立违规旅行社退出制度。
(3)依法规范旅游合同,实行旅游行程表制度。旅游行政主管部门应当建立旅游合同和旅游行程表网上备案系统,实时监管。
(4)健全导游人员管理制度,切实加强对导游人员的监管。实行旅行社、导游人员一体化管理,接受劳动监察部门监督。实行导游人员计分考核管理办法,对因违规扣分达到规定分值的导游人员严格依法处理。(5)建立导游人员的自律机制。旅游行业协会要制定导游人员行为规则和服务标准,加强对导游人员的职业道德和执业技能的培训,不断提高导游人员的自身素质和服务质量。(6)整顿旅游客运汽车市场,切实加强旅游客运汽车监管。整顿和规范旅游客运市场,严格按照车辆经营期限,实行审验,对审验不合格或超过经营期限的车辆,强制其退出市场。
(7)加强旅游价格监管,解决旅游价格管理缺位问题。明确省和市县旅游价格管理职责、权限。对游览参观点门票和特种旅游项目实行政府定价管理,其他旅游商品和服务价格实行市场调节价和政府指导价管理相结合的管理办法。制定旅游政府指导价标准并向社会公布,规范旅游收费行为。
(8)完善和规范旅游市场明码标价,建立健全旅游价格公示制度。旅游经营者要诚信经营,提供旅游服务要明码标价,做到商品、标签、证书、发票四统一。
(9)加强旅游市场价格监督检查,依法从严查处不执行政府定价、低于成本削价竞销、虚假广告促销和突破最高调控价经营、虚高标价欺诈宰客、哄抬物价牟取暴利等价格违法行为,营造公平合理的经营环境。
(10)加强旅游线路和旅游消费项目的监管,规范旅游线路和旅游消费项目。旅行社需要将行程安排、收费、服务标准等项目报省旅游行政主管部门备案,并向社会公开。
(11)编制和公布旅游产品目录。戴老师认为,旅游行政主管部门还要统一编制旅游景区景点目录,颁发相应标识,定期向社会公布。
(12)实行游览和购物相对分离制度。旅游购物应当实行游客自愿原则。
(13)推进旅游诚信体系建设。旅游行政主管部门要建立旅游企业诚信档案及旅游企业高、中层管理人员诚信档案;旅游企业要建立从业人员诚信档案。旅游行政主管部门及旅游行业协会组织要建立旅游服务诚信查询系统,为消费者提供旅游企业、旅游从业人员的资信查询,同时做好网上旅游诚信信息的申报工作。实行诚信公告制,及时公布旅游企业及旅游从业人员的相关诚信信息,接受社会监督。
(14)推行旅游团队“诚信特邀监督员”制度,负责全程监督本团队服务质量和行程安排。诚信监督员应当在旅游行程表上签署意见。
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