引导管理（精选12篇）
引导管理 篇1
约束管理是以制度约束为主，其他约束手段共用的管理模式，即包括刚性的制度约束、纪律监督、惩处、强迫等手段。约束理论是以色列物理学家、企业管理顾问戈德拉特博士在他开创的优化生产技术基础上发展起来的管理哲理，该理论提出了在制造业经营生产活动中定义和消除制约因素的一些规范化方法。而引导管理是用激励、感召、启发等柔性管理手段，是一种因人而异、因事而异的刚柔相济的管理模式，用政策引导员工。
教育教学工作中，对教师的管理是用约束管理还是用引导管理是一个值得探讨的问题。常言道：十年树木，百年树人。这说明人的培养是长周期的，特别是知识培养与修养的磨练更不是一朝一夕能够奏效的。培养一个道德高尚的人，一个有能力的人，不能等同于应试教育中的偏激做法使之淡化社会责任。一切为了考试、一切为了升学而培养的人，必然是社会责任意识淡薄、唯利是图、缺乏公德意识的。学校为了自身的利益，用约束管理的办法，使教师和学生之间的学术行为演变成商业行为，也必然使教育严重变味。教师无原则地加重学生的课业负担，使升学成为教学的唯一目的。
学校必然要成为一种文化场所，即树人也必然成为一种文化。学校不能办成工厂，不能完全用分数来衡量一切，育人环境必须有十足的文化味道。所谓文化就要具备三个元素：使命、愿景和核心价值。使命就是要为一个什么样的社会培养什么样的人，政治信念是什么?愿景是一个团队的成员的共同目标，其微观是学校的前景，宏观上是社会和人类的前景。核心价值是全体师生共同遵守的原则和规范，是学生和教师共同守望的价值观。从这一点来看，约束管理便显得无能和苍白无力。
在一个文化厚实深重的社会里，人懂得尊重自己——不苟且，因为不苟且，所以他有品味;人懂得尊重别人——不霸道，因为不霸道，所以有道德;人懂得尊重自然——不掠夺，因为不掠夺，所以有永恒的智能。这些告诉我们，品味、道德、智能构成了文化的总和，同时也告诉我们教育是一个庞大的工程，不能只见树木而不见森林。教育中的引导管理责任重大，其重要的意义在于教育中的一切都会给予学生潜移默化的影响，而要使这种影响有助于教育理想的实现，我们就必须慎重地规范我们的行为。约翰·埃格尔斯顿认为：“每个教师总把自己价值观念带到课堂中去，他用这种价值观念来阐述所发生的每一种活动。没有一整套发展起来的价值观念便称不上是一位教师。”教育也是如此，教育不但要想到学校发展的本身，不能狭隘地理解学校的发展就是人的发展，要真正地想到学生的长远发展和社会的进步。约束管理可能产生短期效应，但每一个约束动作都会在学生们的心灵中打下重重的烙印。长久下去，他们会用这个约束办法再去约束别人，设想一下，让约束管理充斥整个教育，我们每一个真正的教育工作者是不是会感到脊背冰凉呢?
教育不是简单的操作性行为，是基于信念的崇高的事业，真正的教育是精神创生和灵魂的感召。如果教育只是一种简单的操作性行为，那么我们完全可以用现代化的教学媒体来代替教师。正因如此，人只能由人来培养和引导，心灵只能由心灵来感召。所以，教育事业将是一个崇高而永恒的职业，没有教育信念的教师决不会成为一个好的教育工作者，没有教育信念的学校也决不会成为一所好的学校。
作为引导管理，我们可以清楚地看到：教育应该是文化的重要组成部分，而不应该是一个交易。鲁洁教授说：“教科书的功能并不是让学生在头脑中去复制教科书所呈现的一切，而是凭借它激活自己的思想，得出自己的结论……是学生学习文化的一根拐杖，是实现调动学生心理活动、思想活动、促进学生进行自我构建的一个手段。”作为约束管理，必然带来教育的真正意义的遮蔽和教育价值的失落，教育成为了“训练”的代名词，成了塑造“单向度的人”的工艺流程。我们的教育无助于学生生命尊严的提升却有愧于学生生命尊严的失落。教育的本质就是生命教育，而生命教育的成功必然是用生命去温暖生命，用生命去呵护生命，用生命去撞击生命，用生命去滋润生命，用生命去灿烂生命。正因为如此，教育者和被教育者之间的关系必然是高尚的、纯洁的，不该有其它因素。如果把教育和受教育掺杂上利益因素，教育这块净土将不会神圣而变得龌龊不堪，学校为了“发展”，利益竞争也必将使教育变态。有人说过民主是重要的生产力，我说情感是最重要的生产力，作为教育工作者要想传递文化，必须修养自己，才能修养他人。作为一种潮流，中国教育走向何处，应该引起一个有良知的国人的重视。
引导管理 篇2
对一个企业而言，单品销量占比高，是好事也是坏事。从个人经验而言，企业发展初期，如能有一单品独占鳌头，对经营管理、业务操作等都是非常有利的，因为――资源集中、操作简单。如王老吉。如早期的可口可乐。但当企业发展到一定规模，单品的销售已经渗透到相当程度，无法从现有市场上开拓更多业绩的时候，管理者就会面临一种抉择：保持现状OR开发新市场?如是后者，那么开发的新市场是新品、新区域的怎样结合?这个话题可以说很多，仁者见仁。
这里回到A产品的问题，因为当时A产品已是国内市场同品类第二品牌。事业部在新品、新市场的组合拳中优先选择了新品，也就是希望加重B、C产品的销售。如何引起业务单位对这些产品的重视，成为了主要课题。
其实这个问题在很多单位都会存在，
业务单位重视带来最大业绩的产品本身无可厚非――趋利。从事业单位角度出发，这却往往成为了推动新品最大的障碍。尤其是同品类的新口味/规格副产品。如不能改变这种现状，那“副口味”“副产品”就永远去不了那个“副”字了。
当时的总部品牌管理者用了一个比较简单的方法，将A产品和B、C产品组合成一个系列，以[甲系列]称呼，在预算编制和活动规划时，明确分类并要求说明是“甲系列A产品”或者“甲系列B产品”。通过这样的强化分类，刻意引导其他单位联想A、B、C产品的关联以及在关注A产品的业绩同时，潜意识地同步带入对B、C产品的思考。
一年后，我们满意地看到这样的后果：各地自发规划专门针对B产品设计的活动，在很多A产品为主的[甲系列]品牌活动中会同步推广B产品;业务在销售同时，会在提到A产品同时带到B产品，经常将两个产品作为一个系列同步考虑。当年[甲系列]成长40%的同时，B产品销售成长翻番。
总部作了什么?可以说什么也没有做。也可以说做了最大的改变――思想。管理就是思想的引导。人管人，管死人;制度管人管好人。其实制度规范的也是人的思想，基础的行为思想。思想引导人的行为，引导了思想就潜移默化地在改变其他人的行为。所以当那位总部的品牌管理者导入了新的产品认识，整个行销、业务团队的行为也就跟着不一样了。
管理思想，引导行为 篇3
关键词： 初中教育 班主任工作 班级管理
由于初中学生正处于青春期，思想较为叛逆，对事物的看法与做法不够成熟，常因为自己的无心之失而犯错。因此，农村初中班主任应积极与学生进行思想和情感上的沟通，正确引导学生，帮助学生树立正确的人生价值观。但是，在当前农村初中班主任的管理过程中还存在一系列问题，严重影响农村初中班主任的管理水平。
一、目前农村初中班主任管理工作中存在的问题
（一）对待学生问题心浮气躁，加深了师生之间的矛盾。
目前，一些农村初中班主任在面对学生问题时表现得不够冷静，处理问题的方式过于单一，甚至部分班主任在处理学生问题时会将生活或工作中的不顺迁怒至学生身上，这样的做法无疑加深了师生之间的矛盾，加重了学生的逆反心理，导致学生阳奉阴违，不服管教等现象发生，从而严重影响了农村初中班主任管理工作的顺利开展。
（二）教育理念及管理理念较为落后，影响班主任管理效果。
教育是一项具有创造性且神圣的工作，农村初中班主任在管理班级的过程中应该积极进行探索，才能找到最符合学生发展规律的管理方式。然而，当前部分农村初中班主任缺乏管理理论指导，仅仅根据自身的感觉和情绪进行管理，这样不但难以管理好班级，而且不利于学生的思想教育，从而难以取得良好的管理效果。除此之外，很多初中班主任受应试教育的影响较深，导致老师在日常管理过程中只是将学生的学习成绩作为评价学生的唯一标准，而忽略了学生综合能力的培养，严重制约了学生的发展。
（三）管理方法过于单一，依然采用集团专制管理方法。
初中班主任作为班级日常管理工作的组织者和领导者，其任何一个细小的举动都影响到学生的个性发展。但是，当前大部分初中班主任在管理过程中尚未认识到这个问题的严重性，所以仍然一味采用集权专制的管理方法，过度重视学生的学习成绩，而忽略了学生的心理需求。这种简单、粗暴的管理方式严重阻碍了班级管理工作的正常开展。同时，有个别班主任在班级管理过程中未能采取正确的管理方式，面对学生的错误尚未及时加以引导，而是以责备、讽刺、挖苦为主，这不仅无法达到预期的管理效果，而且会严重影响学生的心理健康发展。
（四）学生缺乏应有的集体主义，增加班主任管理的难度。
由于初中学生正处于青春期，常常过度看中别人对自己的看法，叛逆心理较为严重，从而为初中班主任的班级管理工作增加了一定的难度。其中，学生的叛逆心理具体体现在以下几个方面：一是面对班主任的安排，往往保持相反态度；二是不服班主任管教，认为班主任是在故意为难自己，这些都严重影响了班主任管理工作的效果。同时，当前大部分初中学生都是独生子女，在家中享尽了家长的疼爱，很容易形成以自我为中心的性格，在与同学、老师相处时，习惯以自我为中心，从不为他人考虑，缺乏集体主义感和合作精神，从而在一定程度上影响了初中班主任班级管理工作的开展。
二、提高初中班主任管理工作效率的对策
（一）放平心态，冷静地处理学生问题。
由于每位学生是独立的个体，都希望得到老师和同学的充分尊重与理解。因此，初中班主任在面对学生问题时应以平和的语气与学生进行沟通，不能一味地坚持批评、处罚的态度，而是应该放宽心态，尊重学生，帮助学生冷静分析出现这一问题的原因，促使学生积极配合班主任做好管理工作，从而保障班主任管理工作能够正常开展。
（二）更新理念，创新班主任管理观念。
传统的班主任管理理念与方式均受应试教育的影响，致使班主任在日常管理过程中，过于塑造自身的威严形象。随着新课程改革的不断深入，要求初中班主任在日常管理过程中不断更新管理观念，有效提升班主任管理水平。因此，农村初中班主任首先应该积极参加各种培训活动，有效提升管理水平；其次，应该在农村初中班主任的管理过程中融入哲学观点，合理地将规范管理方法和德育内容有效结合起来，尊重学生的个性发展，从而达到约束学生的不良行为，保障班级管理工作顺利开展的目的。
（三）强化学生心理建设，增强学生的团队意识。
为了更好地解决农村初中班主任管理过程中存在的问题，需要强化学生的心理建设，培养学生的团结意识。其中，团队意识主要是在集体活动中所形成的一种意识，农村初中班主任应该积极组织学生开展丰富多彩的集体活动，让学生能够在参与活动的过程中明确自身应该承担的责任。具体来讲，就是需要制定科学完善的班主任管理体制，各司其职，促使学生能够积极投身于班级管理工作中。
三、结语
初中班主任的管理工作纷繁复杂，为了有效提升初中班主任的管理水平，需要初中班主任端正自身的管理态度，革新管理理念，采用多元化的管理方式，切实解决当前班主任管理工作中存在的问题。除此之外，初中班主任还要加强与学生之间的交流，坚持合理引导，帮助学生树立正确的人生价值观，从根本上提升农村初中班主任的管理水平，保障农村初中班主任管理工作顺利进行。
参考文献：
[1]李金日.给力引导，护航成长——浅谈初中班主任的管理艺术[J].都市家教月刊，2014（7）：104-104.
如何引导家长参与学习管理 篇4
一一、校讯通——为学习管理导航
现在的教育是开放性、全方位的教育, 它打破了传统以课堂教育为主的僵化模式, 多渠道地挖掘教育的潜在影响力, 突破学校、家庭、社会“三位一体”的交互影响, 注重他们之间的内在联系, 互补功效。争取家长的密切配合, 形成家校合力, 促进学生的素质发展就成为学校的重要工作。为此, 我校在2010年与浙江华海教育科技公司合作, 顺利开通校讯通平台。通过校讯通平台和家长联系, 具有传统沟通方式所不能比拟的优势:快捷、有效地传递信息;便利的交互功能;节省时间, 提高效率。就像利用现代通信方式建起一座空中彩桥, 为家长和老师提供了一种全新的交流方式。小小一条短信, 运用得当, 对孩子的学习管理可以起到意想不到的作用。
现实生活中, 很多家长不是不想帮助孩子学习, 而是不知道怎么帮助孩子学习, 也不知道每天学习的重点在哪里, 应该注意什么。再加上一些孩子自觉性不高, 虽然教师把作业写在黑板上, 可他总是不抄不记, 回到家就撒谎, 说没有作业, 日复一日不写作业, 学习成绩就可想而知。使用校讯通后, 有效杜绝了这种现象。有的家长对孩子也很关心, 可是缺少正确的教育方式。只要孩子学习成绩稍不如人, 父母就常常唠叨没完, 还强制规定孩子的学习时间, 不让他有玩、看电视、玩电脑的时间, 使孩子十分反感。或者是孩子做完了作业, 家长又再布置额外的作业给孩子, 对孩子进行题海战术, 弄得孩子头晕脑胀。这时, 教师就可以通过校讯通对家长进行方法上的指导, 理论上的引导, 使家长按正确的方法对孩子的学习进行管理。譬如怎样训练口算的速度与正确率, 怎样引导学生做事条理化……这样的指导针对学生实际, 急家长所急, 如夏日清风、冬日暖阳, 为家长所欢迎。可见, 校讯通可以为家长对孩子的学习管理有效导航。
二二、家访——为学习管理排忧
尽管现在通讯发达, 教师和家长可以通过电话、手机短信、QQ、互联网等各种方式进行交流, 但笔者认为家访这种面对面的交流效果会更好。家访能让我们和孩子、家长打成一片, 感情亲切融洽, 减少家庭和学校之间的误会和责怨, 解决老师、孩子在学校无法面谈的问题。因此, 教师应该在教育过程中尽量多家访, 切切实实为家长参与学习管理排忧解难。
为此, 我们学校一直推行家访记录制度, 要求每个班级的任课教师在一学年内对所有的学生进行家访, 并做好家访记录及影像资料保存, 学校在学年结束时组织教师进行考核。通过考核, 促使教师实实在在地进行家访。事实表明, 很多家长欢迎教师的到来, 非常热情地接待, 他们觉得温暖, 倍感兴奋, 提高了他们对孩子学习管理的积极性。同时, 家访也可以让孩子感到, 自己并不是一个被“遗忘的角落”, 自己在教师的心中不是可有可无的, 教师总是在注视和关心着自己, 从而增强主动学习的信心。更为重要的是, 教师、家长、孩子三者共处, 促膝谈心, 拉近了彼此的距离, 有利于意见的交换, 有助于达成共识, 更容易商量出解决问题的办法, 让学生的学习更加科学。可见, 家访可以了解一些孩子在学习中存在的隐性问题, 找出孩子学习积极性不高的根本原因, 从而提高教师和家长对孩子学习管理的实效性。
三三、家长会——为学习管理支招
将每一位孩子培养成有文化有素养的一代新人, 这是社会的需要, 更是每一位家长所盼望的。一次成功家长会的召开有利于进一步增强家校之间的沟通联系, 提高家长对教育的重视程度, 形成家校教育同步化, 最大限度地消除教师和家长之间的误解和家长对学校工作安排的不理解, 为学校的教育教学工作敞开方便之门。因此, 我们学校非常重视一学期一次的家长会, 并把这项工作作为班主任的一门专业技能来要求考核。
我们要求班主任在会前就会议内容、开法征求家长 (有时包括学生) 的意见, 并精心设计会议的主题, 同时要求每位任课教师制作好相应的、家长能看明白的课件;会中, 教师有意识地把时间和空间让给家长或学生, 让他们成为家长会的主角, 这样家长们可以有机会了解孩子的全面情况, 转变对孩子关注的角度, 有机会倾听其他家长的教子经验与困惑, 从中领会学习管理的高招。更为重要的是, 通过家长会把孩子心声反馈给家长, 让他们自觉改正一些不恰当的学习管理方式, 从而提升学习管理的质量。
四四、评选优秀家长——为学习管理助力
家庭是孩子的终身学校, 家长是孩子的第一任老师, 教育孩子健康成长, 是家长和教育工作者共同的职责。要搞好学校与家庭教育的配合, 还应当将激励机制引入操作过程。为此, 我们在本学期开展了优秀家长评选活动。旨在通过这一活动, 营造真正关注孩子健康成长、快乐成长的良好氛围, 引领广大家长转变家庭教育观念, 掌握科学有效的教育方法, 在家庭和学校之间架设起沟通的桥梁, 为家长的学习管理助力, 从而推动我校素质教育工作健康发展, 让孩子真正成为家庭教育和学校教育的受益者。
其中, 优秀家长的评选条件可由孩子先行提出初稿, 因为孩子提出的条件反映了教育对象对教育者的期望, 能引起家长们的兴趣和重视, 最后再由学校统一核定。我们要求各班按学生数10%的名额进行评选, 并统一规定在家长会期间为他们颁发奖状和奖品。结果, 获奖的优秀家长异常激动, 纷纷表示今后将挤出更多精力对孩子的学习进行管理。没有获奖的家长也不甘落后, 一致表示今后要加强对自己孩子的学习管理。可见, 评选优秀家长提升了家长学习管理的动力, 使孩子的学习质量更有保障。
五五、给家长发喜报——为学习管理鼓劲
现在的家长由于社会压力大, 家庭责任重, 往往整天忙于生计, 再加上一大部分家长身处农村, 自身知识水平也不高, 往往缺乏对孩子进行学习管理的信心。为进一步拓展育人渠道, 落实家长的知情权、管理权, 促进家校双方的紧密联系, 共建家校互动和谐管理的良好氛围, 增强家长参与学习管理的信心, 我们学校在本学期开展了给家长发喜报活动。旨在通过这一活动, 为家长参与学习管理鼓劲, 重拾家长参与学习管理的信心。
我们的做法是:期中考试后, 给成绩进步明显的学生发喜报, 个数不限, 喜报全部由学校打印, 并盖上学校公章和校长印鉴, 最后由班干部把喜报转送给家长。结果, 接到喜报的家长都比较激动, 相信他们今后一定会对自己孩子的学习加强管理, 从而提升孩子的学习质量。可见, 给家长发喜报, 既可以让家长也分享孩子成长的快乐, 也可以激发家长参与学习管理的积极性, 从而促进学校与家长的互动和共赢。
六六、家长开放周——为学习管理提速
如今的家长, 当初也是学生, 他们对课堂教学的印象可能还是当年那个状态。而事实上, 近十年来的课堂教学发生了巨大变化, 只有让如今的家长重新走进既熟悉又陌生的课堂, 才能找到指导和管理孩子学习的方法和策略。为此, 我们学校每学年都要进行一次为期一周的、对所有家长开放的教学和学生活动展示。活动时, 学校邀请家长走进校园, 走进课堂, 了解学校的管理与发展趋势, 了解当今课堂教学和课改动向, 了解孩子在校的学习生活情况, 感受孩子的课堂表现, 聆听孩子们的心声。从而缩短学校与家庭的距离, 进而达到“我们尽心, 家长安心, 孩子开心;我们诚意, 家长满意, 孩子受益”的目的。
在听课后的反馈时间里, 许多家长纷纷主动与教师探讨交流孩子的学习情况及行为习惯的教育问题, 二年级学生家长提出“孩子这么小, 能否适应并接受教师放手, 让学生自主探究的学习方式”、三年级学生家长提出“英语的起步学习中, 家长们无能为力、束手无策的帮教困惑”、六年级学生家长也吐露了“新课程难、学生个性太强, 在家不听教育”的心声。一种种新颖的教学理念, 一句句真实的家长感言, 一个个棘手的教育问题应运而生, 借助家长开放周这一平台, 共同商榷, 期待着共同解决、完善、进步……可见, 家长开放周活动促进了家长与学校之间的沟通, 让家长感悟更多的指导和管理学生学习的方法, 从而促进学习管理效能的提升。
管理变引导 绩效更有效 篇5
绩效引导，顾名思义，在绩效管理的过程中，管人理事不是重点，重点在于引领教导，即人力资源通过一些管理手段，让员工本人认知岗位的重要性以及个人存在的价值、本人优缺点，以帮助员工提升。第二阶段与第三阶段的差异点，详见下图：
“仅关注结果”到“更关注过程”
第二阶段的绩效管理，更强调做事的结果，即绩效达成的结果，也就是从平衡计分卡的角度来讲，更关注财务指标，而忽略了过程性的指标，殊不知结果性指标是不可管理的，当结果形成时，已成为它山之石不可攻。而过程性指标可以管理，如员工发展、公司的流程与创新、客户的忠诚度等，这些指标可以干预，可以管理，可以测量，它们直接影响到结果性的指标。
举个例子，一般的企业在考核高管时，更多的采用年度考核的方式，这本无可厚非，但是如果没有月度的计划管理，没有清晰的目标分解，则年终的目标达成也可能是一团乱麻。而如果目标清晰，方法得当的话，关注过程的监控与管理，则结果的达成也将是水到渠成。
这也就是为什么很多企业对于员工的管理采用周计划的管理模式，甚至为日计划，其过程是既对员工督促，又不断修正员工行为的过程，易于让员工达成目标，产生成就感，也有利于员工的保留。
“仅关注岗位目标”到“更关注公司战略”
过往在企业管理的过程中，往往企业的战略不够清晰，或者说全面性的战略不清晰，而更多的是理清了企业的财务指标，即与经营挂钩的销售额、利润、费用等指标。这样做就忽略了员工发展、创新流程、客户等软性指标。鉴于此，似乎营销部门的指标设置更加简单且与公司的财务指标相一致，而非营销部门在设定指标的时候则非常困难。这是为什么呢，其源头还是因为公司的战略目标中没有非营销部门的指标项。那么如何通过企业仅有的营销指标战略，找出各部门的指标，以真正达成企业运营的需求呢?
其实并不难，人力资源从业者的一个超级法宝即为“问”，只要学会提问，没有什么了解不到或者做不到的事。举个例子，某公司20的经营指标是从的10亿元成长为12亿元。如何从这个看似简单的数字中找出全方位的战略目标及绩效指标呢?作为人力资源成员，你就要问，公司通过何种方式提升2亿元的销售额?是客户的拓展还是经销商的增加，还是业务人员本身能力的提升或者新产品的上市?通过不断地问，使得公司的战略更清晰全面，指标更具有战略指向性，
主管领导从“打分者”到“教练”
教练与一般管理者是有着本质区别的，教练要能够自省自身行为，并且勇于承认自己的错误及不足;教练要以身作责，时时刻刻为员工的行为做榜样;教练要舍得传授，将自己的所学、所知、所得无条件地传授给学员;教练要勇于将优秀的下属推出，在更高管理者面前展示，而不是压制下属。
因此，当前的绩效管理过程，也是管理者自身修炼的过程，在这个过程中管理者与员工一起成长。而人力资源要擅于帮助管理者成为教练，从而更贴近人力资源的战略角色转换，以及成为业务伙伴。据北京某调查机构的调查显示，员工离职的原因30%是因为主管领导的问题，而主管领导最大的问题就是缺乏和员工的沟通以及对员工的指导，而教练正是解决此类问题的一剂良药，何乐而不为。
面谈从“评价式”到“引导式”
第二阶段的绩效管理，更强调在评价的过程中，主管领导是打分者。即使加入了绩效面谈的过程，但面谈更倾向于主管领导对于员工的评价的陈述，而忽略了绩效管理的核心目的以及成年人的思维习惯。绩效管理的根本目的是为了明确绩效目标，修正员工行为，促进绩效目标的达成。而成年人的思维习惯是不愿意听别人的讲述及大道理，而强调自醒与“悟”。
因此，在绩效面谈的过程中，无论是管理者还是HR，都不要过多地进行评述，而应以提问的方式引导员工主动思考，以事实为依据，让员工自我认知到自己的优劣势以及待改进方面，激起员工主动改善的意愿。
HR从“服务者”到“咨询师”
过去，在做绩效管理的过程中，人力资源更多的是服务者的角色，甚至于帮助业务部门做很多文案、数据整理、计算的工作。而现在的绩效管理过程中，人力资源更多的是咨询顾问的角色，即，首先：帮助大家认清绩效管理的有效性，以及对于企业、管理者、员工三者的价值;其次：提供有效的绩效管理工具，无论是关键业绩指标(KPI)如何设定，还是绩效面谈如何实施，以及如何让管理者转换为教练等等。同时如何将绩效管理的结果应用于核心员工的选拔，培训体系的建设，薪酬体系调整等各个方面。
不仅如此，在绩效管理整个过程完成之后，人力资源部应该为每个员工做一份评估报告，里面应涵盖员工的绩效与同级别人员、与部门其他人员、与自己上一年度相比的结果，比如在哪些方面有了进步，哪些方面有了退步，并明确其优劣势;同时为员工设定辅导员，并让员工做行动计划，旨在从点滴中进步，以达到真正帮助员工成长的目的。
引导管理 篇6
近年来，我校秉持“以人为本”的教育理念，坚持“三轮驱动”即思想素质、文化素质、技能素质共同发展的教育策略，采取“赏识、尊重、引导、服务”教育方法开展学生管理工作，取得了显著的教育效果。
一、用赏识提振信心
“要让每一个进入学校的学生，头上都有一片快乐成长的天空，心中都有一颗渴望成才的种子”是我校学生管理工作的宗旨。为了帮助学生摆脱失败的心理阴影，提高自信心，我校大力倡导赏识教育。
首先，充分了解学生。“生活中不是缺少美，而是缺少发现。”部分职中生虽然存在着这样那样的问题，但一定也有其值得肯定的方面。教师的责任就是不断发现学生的闪光点。
为了挖掘、把握学生的特长、优点，新生入学通过问卷调查的形式，了解他们的性格、兴趣、爱好、愿望等方面的信息，为班主任赏识教育提供第一手素材。对学生身上的积极因素和闪光点，教师给予热情的表扬和鼓励，这让习惯于被批评的学生深感意外，迅速拉近老师与学生的心理距离，建立和谐、融洽的师生感情。
其次。树立典型，共同提高。我校实行学校、专业部、年级组、班级四级管理模式，学校每月评比示范教学部，各教学部每月评比文明班级、优秀班主任、文明学生，班级每月评比学习进步之星、宿舍卫生之星、运动健康之星、技能训练之星，只要遵纪、学习、劳动、技能等方面学生有了一点进步，如上课认真听讲、及时完成作业、做好值日工作等“细微”变化，班主任和任课老师抓住契机，及时给予赞许、表扬，使学生获得精神上的愉悦，从而激发学生的荣誉感和上进心。
第三，设置激发学生荣誉感的载体。学校在宣传橱窗设立荣誉榜，班级设立荣誉角，校报和网站设立荣誉台，校园广播开辟“今日之星”栏目，对进步的学生予以表彰、宣传。
青年学生的心灵是脆弱的，但又是敏感的。他们容易颓丧，也容易被感动。老师的赏识，会使他们产生前所未有的满足感和荣耀感，埋藏在心底久违的荣誉感被激活起来，自尊与自信也随之萌发。往日阴郁的神情荡然无存，灿烂的笑容、昂扬向上的精神风貌让校园生机勃勃。
二、用民主体现尊重
首先，发扬民主建立制度。为了引导学生沿着正确的方向成长发展，学校充分发扬民主，制定一系列学生管理制度。学校多次召开政教处务会、班主任讨论会、学生干部座谈会、学生代表听证会、校长办公会，广泛征求意见，科学制定德育学分管理办法。德育学分的形成过程就是宣传教育的过程，通过反复宣讲、交流讨论、严格实施，让德育学分管理深入人心。学分考核突出个人与集体的密切关系，实施捆绑考核，强化团队意识。学分考核结果与困难补助、评优评先、毕业就业紧密挂钩。
其次，保护学生的自尊心。高中学生都是18岁左右的青年，正处于最爱面子、自尊心最强烈的青春期。保护学生的自尊心，用关爱去呵护学生荣誉感，是我校学生管理工作中一项重要的教育方法。对违反纪律或学习有困难的学生，我们主张和风细语的个别谈话，杜绝伤害学生自尊心的责骂、体罚或变相体罚。学校出台教师的规范用语及忌语，学校建立家校联系单，形成学校、家庭教育的合力，规范纪律处分程序，切实维护学生的利益和校规校纪的严肃性，学生感受到纪律处分是极不光彩的事情。从而增强维护个人荣誉的自觉性。学校工会、关工委建立学生申诉委员会，让学生有充分叙述理由的渠道和机会。在强烈的自尊心的驱使下，学生的自我约束力显著增强，遵章守纪，学习生活逐渐由依靠他律而变成严格自律。
三、用引导培养能力
真正的教育是自我教育，真正的管理就是自主管理。学校着力学生的养成教育，在生活、学习、纪律等方面让学生充分参与管理的全过程，达到管理与被管理的统一。鼓励体验式管理，积极促进学生参与实践，体验生活，提高学生的自我管理能力。
生活方面：学校侧重宿舍内务、教室、校园环境养成教育。宿舍内务做到“八个一条线”和净化、亮化、美化，按月进行“三化”评比；卫生方面做到“六面光”。这样。学生严谨的生活习惯、高度的工作责任心逐步养成。
学习方面：一是整体构建学习课程，开设本土课程、校本课程，即科学小发明课、节能课、心理健康教育课等课程。二是结合学生实际开发校本化教材，将省级国家级技能大赛项目融入专业课教学。三是采取“活动单导学”课堂教学方式，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效果。四是以校园技术节为载体，以各专业开展“大练兵、大比武”等各种竞赛活动为主线，开展多层次技能比赛，激励学生，提高全体学生的专业技能水平。
纪律方面：学校发挥四级管理监控体系的作用。就一天而言，从早上起床到熄灯就寝，行政对各专业部、宿舍教室、卫生包干区进行全面检查。班级迟到人数、早读状态、宿舍内务、午休纪律、晚自修自习、就寝纪律人数进行考核记载，全程监控学生一天的学习、生活。与此同时，学校政教处、团委积极创造机会让学生参与到学生管理、校园管理和班级管理的事务中来，在广度和深度上给学生提供自主管理的机会。引导学生自我管理既培养了学生的独立性、自信心等良好个性心理，又培养了广大学生的责任感、奉献精神、竞争与合作的团队意识，实现自我教育、自主管理、自主发展。
四、用服务促进发展
学生作为教育消费者，学校有义务为学生提供优质教育服务，最大限度地促进学生的身心素质的发展。服务既包括学生学习指导、生活指导、就业指导，又包括学生学习环境、条件和设施的改善；为学生提供各种发展性、生存性和维权性服务，想方设法为学生解决具体困难和问题。“面向全体，全面发展，张扬个性。促进学生整体素质提高”是我校长期坚持的学生管理理念。
首先，围绕“能力为本位”的专业教学思想结合培养目标，创造条件、搭建平台，提供学生自我展示的机会。校团委、学生会联合发动，创建了校园“弘文”文学社、“清流”环保队、“鸿鹄”演讲团、“威风”锣鼓队、“春苗”艺术团等校园社团组织，定期开展培训，学校结合重大的节日、纪念日开展演讲、征文、绘画、歌咏等活动，既丰富了学生精神生活、愉悦了学生身心，又在活动中发挥学生潜能，展示特长。
作为一个社会人，其生命的价值只有在服务社会的过程中才能得到充分体现。学校经常组织学生参与打扫街道、慰问孤老、感恩他人、捐款救助等公益活动，引导学生服务社会，关爱他人，培养学生的社会责任感。
二是培养创业能力。学校通过悬挂和张贴有关创业内容的名人名言、格言、警句或名人画像，让校园充满创业精神和创业文化；组织召开更新观念、培养创业意识座谈会；邀请本土企业家走进课堂开设专题讲座。邀请学有所成的职校毕业生到母校举办创业教育报告会，介绍自己的创业经验体会；召开创业教育主题班会：开展创业教育知识竞赛、演讲赛、征文赛等系列教育活动：结合职业生涯教育和创业教育组织学生进社区、人工厂、下农村进行社会实践和考察，以开放性、丰富性、多样性激发学生学习兴趣和创业的欲望。加强“三创”服务体系建设，建立职业指导师、创业指导师队伍，提供“三创”跟踪服务。
三是做好实习就业服务。学校在招生一开始就注重把企业精神贯穿到学习中去。每年新生进校，用人单位的人事管理部门就开始关注学生的特长、品格。学校与企业一起，将企业最需要的精神和基本品质共同梳理出来，传授给学生，帮他们解开心中的困惑，使诚信、勤奋、吃苦耐劳的企业人品质一开始就在学生脑海里生根发芽。
学校招生时与企业签订联办协议，实现招生与招工同步，教学与生产同步，实习与就业联体。企业为学校提供实习设备、给学生发放奖学金，学校与企业实行“订单”培养。
学校以“就业为目标”，开展“职业化教学”，制订了《“半工半读”试验实施方案》，通过多种模式，让学生进企业、让企业进学校，以全真的职业岗位体验。培养学生的职业能力。“产学结合、产教并举，以教促产、以产养教”的良性循环既变消耗性实习为生产性实习，又培养了学生的企业意识和职业能力，实现了学校课堂与企业岗位的零距离对接。
谈如何引导高职学生有效管理时间 篇7
高职院校作为高等教育体系中重要的组成部分, 为我国社会主义的发展输送大量的人才, 因此, 高职院校要重视高职学生的综合素质提高。高职学生的年龄、心智以及其他方面的发展情况与普通大学生都十分的相似, 但是, 由于国内高职教育起步晚, 再加上家长对高职教育普遍持不乐观的态度, 高职的生源往往是高考的失利者或淘汰者, 他们在学习态度、学习主动性、自我管理能力、自信心等方面与普通本科生相比均要逊色一些, 其中最主要的原因就是高职学生无法有效的管理自己的课余时间, 从而导致自身综合素质下降。为了不断提高高职院校学生的时间管理水平, 促进高职学生全面发展, 本文选择如何引导高职学生有效管理时间这一课题进行深入研究。本文首先对现阶段高职院校课余时间使用现状进行阐述, 其次, 对于学生在管理时间过程中存在的问题进行分析, 最后, 结合现阶段高职院校学生的实际情况, 从而提出相关策略。
二、现阶段高职院校课余时间使用现状
( 一) 课余时间分配以休闲为主
在高职学生的课余时间的安排主要有三种方式, 一是休闲; 二是学习; 三是实践活动。通过调查我们发现, 大部分高职院校的选择将休闲作为课余时间的首选, 其次是实践活动, 最后才是学习。高职学生更倾向于进行休闲活动, 在学习上花费的时间较少, 这种时间安排方式直接影响到高职学生整体素质的提高。
( 二) 不同休闲方式的时间分配
高职学生将大部分课余时间进行休闲活动, 因此, 我们要对不同休闲方式的时间分配进行了解, 这样才能全面了解学生的时间分配情况。通过调查我们发现, 无论是男生或是女生都将大部分时间花费在网络休闲, 其次, 女生倾向于逛街、游玩, 男生则更倾向于体育锻炼与聚餐。
三、学生在管理时间过程中存在的问题
通过调查我们发现现阶段高职学生在时间管理方面的效率不高, 在学生进行时间分配的过程中存在较多的问题, 这严重影响到高职生时间利用率的提高, 直接影响到学生综合素质的提高, 因此, 我们要对其中存在的问题进行分析, 主要内容如下。
( 一) 时间分配不合理
通过上文对现阶段学生时间分配的现状进行分析, 我们可以发现, 高职生存在时间分配不合理的现象。大部分时间都花费在休闲方式上, 这导致学生无法有效利用课余时间。除此之外, 我们还发现现阶段有部分高职生迷恋于网络, 尤其是近年来网络游戏的飞速发展, 高职生往往沉溺于其中。根据相关数据显示, 因为网络而引起的犯罪等事件发生率呈逐渐上涨的趋势。这严重影响到高职生的身心发展, 也不利于学生综合素质的发展。
( 二) 缺乏自我约束能力
现阶段高职生花费在学生上的课余时间较少, 这就说明学生自主学习的意识不够, 学生在日常学习过程中缺乏明确的学习目标, 对自己的专业学习兴趣不高, 从而导致综合素质的下降。除此之外, 高职生还缺乏自我约束能力, 他们对于学习的态度就是在考试之前进行突击, 忽视日常学习, 从而导致无法有效的利用课余时间。
四、引导高职学生有效管理时间的相关策略
学生课余时间管理的效率直接影响着学生综合素质的提高, 因此, 教师要重视引导高职学生有效管理时间。本章节结合现阶段高职院校学生的实际情况, 从而提出相关策略, 主要内容如下。
( 一) 培养学生树立正确的学习习惯与价值观
教师要积极引导学生养成良好的学习习惯以及价值观, 让学生充分了解现阶段就业的严峻性以及学习专业知识的重要性。除此之外, 教师还要学生充分意识到虽然大学生的课余时间较多, 实践活动较为丰富, 但是在大学阶段最重要的任务就是学习专业知识, 提高综合素质。只有具备扎实的知识, 才能让自己具有竞争力。
( 二) 引导学生有效利用时间
首先教师要培养学生树立积极的生活态度, 合理的进行课余时间的利用; 其次, 让学生形成积极向上的生活方式, 将大部分时间花费在专业知识学习上, 不断提升自己的专业素质; 最后, 学生要积极参与实践活动。学生在参加实践活动的过程中可以锻炼自己, 培养学生的动手能力以及组织能力, 从而进一步促进其全面发展。
( 三) 引导学生制定个人发展计划
一个合理的发展计划可以直接促进学生积极发展以及综合素质的提高, 因此, 教师要引导学生制定合理的个人发展计划, 主要措施如下: 一是要引导学生充分认识到自己性格的优点与缺点; 二是积极引导学生对自己所掌握的知识进行分析, 并提出相应的指导; 三是要分析学生能够利用的资源; 四是要引导学生寻找自己的发展目标。通过以上方法, 教师就可以引导学生制定一个合理的个人发展计划, 在之后的过程中, 教师要鼓励学生积极坚持下去, 从而不断促进学生全面发展。
五、总结
通过上文的分析, 我们可以发现合理利用时间对于高职生来说具有十分重要的意义。有效的时间利用不仅仅可以为学生提供一个丰富多彩的日常生活, 同时还能促进高职生综合能力的提高, 进一步促进高职生的全面发展。本文通过对现阶段高职生时间利用的现状以及其中存在的问题进行分析, 并结合高职生的实际情况, 从而提出如何引导高职学生有效管理时间的相关策略, 希望能够不断提高高职生的综合水平, 提高学生在未来发展的竞争力。
参考文献
[1]高永梅, 沈海娟, 王玲.高职学生课余时间管理现状分析及对策研究——基于浙江省10所高职院校的调查[J].职教论坛, 2015, 05 (12) :43-47.
[2]姬慧萍.高职学生使用手机行为习惯调查及分析——以北京现代职业技术学院为例[J].南方职业教育学刊, 2015, 03 (11) :48-54.
如何引导小学生自主管理班级 篇8
一、班级事务, 各尽其职
这学期一开学, 我就制定了一个学生自主管理班级的方案, 打破传统的“我说你听, 我管你服从”的教师为主体的班级管理方式, 将我从繁杂的事务中解放出来, 切实把学生放在主动发展的位置上来, 让学生在班级自主管理的活动中认识自己, 发展自己, 学会合作, 学会组织, 学会反省, 学会约束, 为将来走向社会打下坚实的基础。在管理他人中实现“班级的人人有事做, 班级的事有人做。”在具体安排时, 我本着扬长避短, 增强自信心, 发掘同学的潜能的前提。如赵念、田静同学干活很认真, 一直负责同学的个人卫生检查, 所以同学们异口同声地推荐赵念、田静负责此项工作;赵俊同学生性淘气、好动, 我就安排他负责修理班级的桌椅;个子高大的陈嘉璐同学负责擦黑板;周泰名同学管理班级有自己的方法, 在学生中很有威信, 继续负责班级的纪律;师雨乐同学爱打爱闹, 我就推荐他负责课间走廊纪律;高梦婷同学最爱吃零食, 我推荐她负责检查班里吃零食和带零花钱的工作。有的学生主动要求做某项工作, 如任卓川、周泽信主动要求打水和倒水;王静怡同学要求浇花…同学们积极性很高, 争先恐后要求负责一些工作。本学期, 在日常学习、事务中, 我增设了许多管理岗位。班级产生了一批“岗位标兵”, 同时也带动了一班人, 人人有岗位, 人人有责任, 这样由被动管理转向主动自我管理、自我服务, 从自律走向自觉, 积极向上的内驱力得到了充分发挥。
二、实施方案, 解决问题
组织实施是班级自主管理过程中最重要的环节, 这一环节不仅是保证计划得以实现的关键, 更是培养学生的自主活动和自我管理能力的重要步骤。在实施学生自主管理的初级阶段, 每个学生的积极性很高, 但由于刚实施, 有些学生不习惯, 常常忘记自己所负责的工作, 所以由劳动委员负责监督并记录在本班教室日志上, 班主任随时检查, 同时把学生存在的问题或工作中碰到的问题及时向班主任汇报, 以便班任采取相应措施解决问题。
班级管理的自主化改革是一个在探索中曲折前进的过程。在改革过程中难免会出现一些意想不到的困难, 如一些管理方法、手段不被家长理解与接受, 得不到认可和支持;又如学生长期习惯于被“统治”, 样样事情都要等待班主任来“发号施令”, 一时“解放”, 很难“自主”, 可能出现无所适从或片面理解“自主”, 滥用“权利”的情况。我们班也遇到一些问题和麻烦。首先是家长出问题了, 现在的孩子是在两代, 甚至三代人的呵护下长大的, 捧在手里怕摔了, 含在嘴里怕化了。孩子说一不二, 家长听孩子的。我们班就有一个学生违反了班级的规定, 组长叫他写“说明”, 他不写, 就向家长求救, 于是家长就给我打电话求情, 我耐心地给这位家长讲明其中的道理, 说明家长这样做的后果。这个学生看到没有退路, 也就不再向家长求救了, 而是严格按规定去做了。这边家长的工作刚做好, 那边学生又出事了:负责检查吃零食的高梦婷同学发现负责纪律的同学课间吃零食, 去制止并让他写“说明”时, 他却说高梦婷课间打闹了。这不是利用手中的权力打击报复吗?小学就有这样的思想, 长大了能做一个正派的人吗?我赶紧找到这位同学, 我先肯定了他这段时间的工作, 又给他讲了作为一项工作的负责人, 要以身作则, 为全班同学做出好的榜样, 你做的事对吗?这位学生认识到了自己的错误, 并认真地写了一份“说明”。我又以这件事为话题召开了一个班会, 让全班学生发表意见, 阐明观点, 避免再次发生类似的事情。
三、民主评价, 初见成效
针对班级的实际情况, 结合班级的红花评比活动, 开展学生自评、互评与教师评相结合。实行一周一小结, 一周一评比, 并根据实际情况适当调整。使学生体验收获的快乐, 增强责任意识, 爱护自己的小岗位, 自觉做到每天坚持上岗、文明上岗。通过评比, 调动学生自主管理的积极性, 让学生在充分的实际锻炼和亲身体验中学会自我教育、自我管理、自我评价。
自从实行了“班级自主管理方案”以后, 我们班的教室面貌大有改观, 脏、乱、差的现象再也没有了。老师走进教室上课时, 看到的是教室明亮的玻璃, 干净的地面, 整洁的桌面以及洁净的黑板。这让所有的任课老师都感到心情舒畅, 从而更愉快地投入到教学中去。同时, 学生本身也在发生着变化:师雨乐下课不在又打又闹了;也不见高梦婷不吃零食了;赵俊也知道爱护班级了, 主动从家里拿来锤子, 为同学修桌椅, 班里的扫把坏了, 他还想着从家里拿一个———所有这些变化可能还微不足道, 但足以体现了学生自主管理方案在起作用。
引导管理 篇9
关键词：班级管理,非正式教育因素,引导和管理方法
从事班主任工作多年, 我认为班级事务的管理是一项系统的工程, 面对具有高度自主意识的教育对象———人, 不可能有一套正式教育因素是适用于所有人的, 因此除了正式教育因素之外, 还有众多的游离于其之外的因素与正式教育因素一起, 共同构成影响班集体正常运转和班级目标实现的综合力量。
通常, 班级中的这种非正式教育因素往往被看做一种“另类”教育因素或被当做特殊情况而忽略不计, 任其发展, 或视为消极因素而加以压制或挞伐。事实上, 在看似不居主导地位的非正式教育因素中蕴藏着极为丰富的教育资源和教育机缘, 如何正确面对这一客观事实, 兴利除弊, 成为目前班主任工作面对的重大课题。
一、非正式教育因素的基本含义及特点
非正式教育因素是相对于正式教育因素而言的, 正式教育因素是为了达到特定的教育目的, 完成教育任务, 由教育法律法规、教育方针制定的教育活动必不可少的制度化规范化因素, 如:各类教材、教师、教学设施设备、教育场所等, 在教育活动中正式教育因素占主导地位, 发挥主要作用。但是除了正式教育因素外不可避免地存在一些学生自发产生的或民间遗存的或社会流行的非正式的教育因素, 如:非正式学生群体———同乡, 非正式教育环境———网吧、游戏厅, 非正式教育内容———迷信、习俗, 非正式教育方法———模仿、崇拜, 等等, 我们统称为班级非正式教育因素。
非正式教育因素由于受学生个体思维和社会复杂矛盾的共同影响, 体现出自身独有的特点:一是客观存在性, 非正式教育因素不以人们的承认不承认、认同不认同, 时时存在并作用于班级教育活动。例如:学生自发形成的非正式群体, 在不经意中获得友谊、理解与快乐。对其的适时教育引导都是客观存在的。二是自发性, 一般来说, 班级中正式教育因素具有主观培植的特点, 在社会、学校、班级有意识的组织与培育下, 是一种受控的教育因素, 而非正式教育因素是受社会时尚元素的冲击、历史文化传统和社会风俗习惯的影响学生个体作出的自主选择, 其形成或认同过程具有较强的自发性, 是一种相对自由的教育因素。如:学生追星是完全出自个人喜好做出的自主选择, 这也需要适时地加以引导。三是不确定性, 正式教育因素是以各种形式长期固定下来的, 具有极强的稳定性和统一性, 班集体和学生个体既不能自主选择种类, 又不能自由选择接受与否, 而非正式教育因素会因班主任对其的认识水平及评判能力和学生个体对社会时尚元素、历史文化传统、社会风俗习惯的认同取向差异, 而体现强烈的不确定性, 一个班级或学生个体受非正式教育因素中的某一个或多个乃至全部的影响是难以确定的。
二、加强非正式教育因素引导与管理的必要性
在传统的教育体制下, 我们经常有一种普遍的错误认识, 即在班级管理中, 所有人都应该自觉自愿地服从规范化、制度化的正式教育因素, 非正式教育因素常被简单地视为“另类”或个别教育现象而忽略不计, 不能从理论的高度认识非正式教育因素的重要作用。
1. 补充作用。
就与正式教育因素的关系, 非正式教育因素具有兼容性, 两种因素可以同时存在于班级教育活动中, 作用于不同的教育对象, 是可以加以引导和管理的, 正式教育因素发挥主导作用, 非正式教育因素发挥有益的补充作用, 达到共同服务教育目标的效果。
2. 凝聚作用。
非正式教育因素是由一定的地域范围内的人们长期交往形成的, 这些时尚元素、风俗习惯、文化传统、自发群体组织、追星心态、网络文化、短信交流等因素容易形成班级“抱团”心理, 从而强化学生彼此之间的认同感, 只要合理加以引导就能起到凝聚班级力量的作用。
3. 双重作用。
就非正式教育因素性质而言, 有积极的、消极的和中性的之分, 它就像一把双刃剑, 当其与班集体的发展目标一致时, 就会发挥有益于班级和学生个体健康发展的补充作用, 反之, 就会产生消极作用, 使班集体或学生个体产生不健康、不和谐的心理。
4. 桥梁与纽带作用。
在我国, 素有“象牙塔”之称的学校, 正式教育因素通常以居高临下的姿态, 输灌给教育对象, 与此同时, 不同程度地阻隔了学校与社会的联系。非正式教育因素作为社会时尚元素、风俗习惯、文化传统、自发群体组织、追星心态等社会现象在学校的及时反映, 成为学校与社会之间的桥梁, 发挥着独特的纽带作用。
在一定意义上, 正式教育因素可以理解为强制性的教育因素, 其对于班级教育、管理活动的规范作用是显而易见的;而非正式教育因素则是一种学生自身内在的心理约束, 其对班级教育、管理效能的影响却容易被忽视。
三、正确引导和管理班级中的非正式教育因素
1. 转变观念, 理性认识。
在主体教育的背景下, 学生不再是被动接受教育的“机器”, 而是拥有自由思考和独立选择权利的主体, 学生越来越看重自己对社会的认识、时尚的选择、文化的认同、偶像的崇拜、交友的自主等的独立性, 这不时会与班级正式教育因素、班级发展目标、班主任管理意图和期望产生摩擦、冲突, 这正是班级非正式教育因素经常遭到歧视或打压的主要原因。例如, 在生活节奏急速加快的今天, 学生有时进入网吧, 暂时置身于虚拟世界, 或聊天自慰或游戏松弛, 借以达到心理的某种平衡, 但班主任往往谈“网”色变, 视为洪水猛兽。因此, 对待班级中的非正式教育因素, 班主任要尽量避免情绪化的冲动, 克服自己的好恶取舍, 用理性的思维去认识其存在的价值和教育意义, 以崭新的观念和博大的胸怀接纳学生的非正式教育因素的价值取向和行为方式, 并给予正面引导, 科学管理, 扬其长避其短, 与正式教育因素一道促成班级教育目标的实现。
2. 全面了解, 动态把握。
班级中非正式教育因素的存在不是一成不变和千篇一律的, 它具有不确定性、自发性、流变性, 其衍生、变异和湮灭的速度极快, 存在的方式异彩纷呈。因此, 班主任在把握班级中的非正式教育因素时, 要认真梳理和研究每一个学生和每一种非正式教育因素的特殊性, 尽可能地把班级中所有非正式教育因素的情况纳入自己的视野之中, 并随其发展、变化不断更新。
3. 尊重存在, 耐心转化。
受非正式教育因素影响的学生, 或是班级中时尚、前沿的代表, 或是公认的小智囊, 或是极具号召力、影响力的“双差”生, 在班级中有着业余的领袖地位或核心作用。他们在班级中的影响, 可能会胜过父母的赞许、老师的评价、同学的认可。因而, 必须重视他们的存在和影响, 经常与这些同学接触交谈, 把握他们的思想动态, 听取他们的呼声, 发现和利用他们的闪光点, 调动他们的积极性, 有意识地安排他们担任班级的管理层, 利用他们做好其他成员的工作, 化不利因素为有利因素, 促进班级的良性发展。
4. 主动出击, 积极建构。
全面了解、把握班级非正式教育因素, 不在于“任其发展”和“限制自由”, 而在于构建有班级特色的健康的积极的非正式教育因素, 一是“入乎其内”, 充分引导、规范和发挥学生现有的时尚元素、风俗习惯、文化传统、自发群体组织、追星心态、网络文化、短信交流等非正式教育因素的积极因素, 大胆张扬它们的正向价值, 加强学生之间的信息交流与合作, 增强学生自信心和班级荣誉感、凝聚力, 丰富班级文化生活。二是“出乎其外”, 主动构建班级核心非正式教育因素, 有意识地培植适合班级实际、有利于实现班级教育目标的非正式教育因素。例如, 打造和谐的班级非正式群体, 倡导健康的网络文化, 学习社会崇尚的英模人物, 提倡新风尚摒弃旧习俗, 等等, 从而形成班级独特的非正式教育因素。
加强私募基金发展引导及立法管理 篇10
正确认识私募基金的作用及存在问题
私募基金是指与公募基金相对, 向特定投资者以非公开的手段进行资金募集, 并由专业人员对该笔资金进行管理, 所形成一种利益共享、风险共担的信托型集合投资。
在我国, 私募基金萌芽于20世纪90年代初。私募基金以其自身的优越性顺应了社会上由于经济增长和证券市场形成与发展而出现的大量闲置资金、富裕个人和金融机构等对投资渠道的需求。据中国人民银行非银行金融机构监管司的调查报告显示, 中国私募基金的规模已达到5000亿元, 也有专家估计大约有8000亿至9000亿元左右。
私募基金的影响力不仅表现在规模上, 还体现在证券市场上的地位上, 在当今投融资市场, 它已成为了一个重要的组成部分。但私募基金在现有影响和地位上若想取得更大的发展空间, 必须先有规制对其进行约束, 倘若私募基金发展遭到遏制或制度建设仍不作为, 对经济市场的冲击势必是可以预见的。其主要问题表现在:
1.法律缺失难以制止非法集资、违法操作等违规行为的发生
现今我国私募市场上的确存在着如内幕交易、操控市场甚至一些“利益共同体”联合对证券特别是股票市场进行控制;在集资过程中由于要求不够严密, 个别不符合私募基金投资门槛的投资者集资进行投资等。
2.合法主体缺乏必要规制造成投资者权益难以得到保障
合格主体是私募基金正常良好运作的重要因素, 但由于如今主体的不特定与多种形式, 使得许多不具备基金发起资格的机构或管理人借着私募基金监管宽松的现状而设立投资安全难以得到保障的私募基金;不具备基金管理资格的管理人借咨询、顾问等业务行使基金管理;许多投资者资产状况未达到要求而举债投资等。
3.监管缺失致使证券市场暗藏危机
由于私募基金缺乏明确的监管主体和法律监管体系, 私募基金仍处于监管混乱的状态, 在实践中各部门分开负责监管, 注册与成立由工商部门监管;金融机构由中国证券监督管理委员会、中国银行监督管理委员会负责审批;涉外的则由商务部门负责监管。因为各部门监管能力和标准的差异, 不利于统一与有效的监管。并且没有切实的法律制度能够对不法投资行为进行限制和打击, 保护投资者利益, 将会大大的降低证券市场中的投资者对私募基金的信任。
明确私募基金的法律定位
(一) 私募基金走向合法化的大环境日趋成熟
目前, 我国私募基金规模虽大, 但是在立法方面仍是一片空白, 随着如今证券市场日趋成熟, 各金融机构均在积极寻求创新增长方式, 私募基金不仅符合当前市场的创新需求, 且大量的富余资金与《证券法》、《信托法》、《公司法》等法律法规均为私募基金纳入法律规范这一进程提供了足够空间。
(二) 私募基金的合法化应当完善相关制度设计
在私募基金面临的众多如操作风险、信用风险等风险中, 最主要的仍是监管层面上的风险。首先, 法律制度不完善, 则难以有效防范其他风险的产生;其次, 私募基金风险产生后, 监管部门无法通过正当法律途径起到救助或遏制风险的作用。因此, 私募基金的合法化是建立监管制度的首要方式, 而其中最重要的便是确定其法律定位, 按照私募基金自身性质、特点与问题, 合理有效的立法规范。
(三) 立法与监管上可选择较为成熟的国外立法作为参考
在国外, 私募基金起步较早, 美国《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《投资公司法》和《华尔街改革和消费者保护法》均有相关立法。按美国法的规定, 对私募基金的投资者、基金组织的托管人的“合格主体”身份均有严格规定, 募集时间累计时长不得超过6个月, 并且由政府设有全国性金融监管机构;相较之下, 英国以实行自律性监管为主要模式, 政府除了必要性干预外较少参与到证券市场当中, 由证券交易商协会、收购与兼并专门小组、证券业理事会组成的监管体系作为主要负责机构。
制定私募基金的法律规制
我国私募基金的发展探索仍处于起步阶段。因此, 结合我国国情, 参考国外立法, 应当着重从以下方面构建起我国私募基金的法律规制体系。
(一) 主体合法化
1.对发起人的限制
我国目前对发起人相关规定的观点均偏向于以法人作为发起主体, 并在立法中对法人财产状况、公司经营情况和风险承担能力加以限制。对自然人作为发起主体普遍的规定是具有一定财力与风险承担能力。自然人作为发起与管理主体可以在经过严格审查和监管的情况下, 可以作为私募基金的发起人。
美国的私募基金发展相对我国要早, 但其对发起人并无严格的资格限制, 而发起主体可以是法人, 也可以是自然人, 这是私募基金在相对成熟的市场条件下, 对发起主体放宽约束从而提高资金的流动性, 市场的自由度。因为我国社会个人信用体制尚未健全, 情况较为复杂, 但信用机制的缺失并不能杜绝与否认市场上仍然存在自然人作为发起和管理的主体参与到私募基金的运作过程中, 仍然有人会以个人名义向身边少数人集资进行投资, 并同样按利益共享、风险共担的方式回馈给该笔集合资产的各个所有人。那些对证券投资有兴趣而缺乏机会或由于别的原因难以进行投资的人, 基于对身边成熟投资者的信任而自愿作出的投资。甚至可能是家庭对子女或亲人的支持和信任而共同提供资金所成立的较大额基金等。因此, 这类现象虽难以考究和辨别查明, 但由此产生的资金流和私募关系我们不应置之不理, 而可以考虑纳入立法范围、得到法律的保障与监督。因此, 在良好的环境下放宽对自然人入场的限制和加强监管的力度对市场无疑是有一定推动作用的, 现今我国正在不断完善信用机制的大环境下, 将自然人与法人一并纳入法规是承认其存在, 并旨在通过规范否定那些打“擦边球”的行为, 引导私募基金以更优的状态步向成熟。
2.对管理人的限制
管理人作为私募基金的操作环节负责人, 对整个基金起着控制的重要作用, 因此在对管理人的限制上, 重点在于应当设立: (1) 合格的基金管理人资格考试; (2) 应当具有良好的社会信誉, 3年内无违法违纪的记录, 并且投资收益应在市场平均值之上或亏损额不在平均线以下; (3) 有一定的资产与风险承担能力, 净资本应达到2亿或以上; (4) 应当有固定的经营场所与必要设施; (5) 具有一定数量的基金管理专家人员; (6) 若是自然人作为发起与管理主体的, 应当出示资产合法来源证明, 净资产达到500万并具备基金管理人资格与风险承担能力。
3.对合格投资者的规制
基于对自然人作为合格发起主体的承认, 对于合格投资者应当分两种情况区别对待。
(1) 对于法人组织所发起与管理的私募基金, 个人投资者的净资产应达到100万或以上, 并且在出资额不得低于10万;机构投资者净资产应当达到1000万或以上, 出资额不得低于50万。并且应对投资者作出抗风险能力评估测试, 确定投资者具有足够抗风险能力, 当基金运作失常或出现市场风险时, 不影响投资者的正常生活与经营, 并坚决防止个别投资者举债投资的现象。在一份私募基金的募集时, 人数上限不得超过200人。
(2) 对于自然人作为发起人与管理人的私募基金, 为确保私募基金能够继续顺利正常的发展与运作, 应当将投资者人数限定在10人以内, 并且对投资主体进行严格限定——机构投资者不得参与, 个人投资者应当是近亲属或熟悉的朋友, 并且共同签订收益分配方式与风险承担责任的承诺书。同样必须经过抗风险能力评估测试。个人投资者净资产应当在100万元以上且出资额应当在10万到50万之间。对于该投资主体可以参照国外引入家庭作为合格投资主体, 以家庭年收入30万作为门槛, 投资金额限制在20万至50万间。若该举措能够得到积极的反应, 再对是否可以扩大其人数与资金范围、放宽限制等作出判定。
(二) 规制募集资金条件
首先, 作为私募基金, 其募集资金最重要的应是渠道必须是在私下与特定合格投资者协商与宣传, 不得进行大众传媒或与此相类似的传播方式又或是泄漏的方法进行集资。这是私募基金的本质要求, 也是建立集资渠道合法的一项重要规定。
其次, 法律规制内的私募基金形式分为三种:公司型私募基金、契约型私募基金和有限合伙型私募基金。
1.公司型私募基金是指通过公司的外壳来设立和运作的投资于市场的私募基金, 投资者通过成为公司股东而作为投资者参与到基金投资。因此, 该类基金公司在成立后会委任合资格的管理人来运作资金, 并由第三方作为托管机构代为保管其资金。
2.契约型私募基金是指双方当事人通过自愿平等协商而签订的, 约定在投资中各自权利义务关系所形成的私募基金。这是典型的以信托为最显著特征的投资基金。投资者作为委托人, 相对于其基金管理人与托管人均是受托人, 通过双方签订契约最终形成一种财产委托的关系。上述说到自然人作为私募基金的发起与管理主体, 可适用于这一形式。
3.有限合伙型私募基金是指一个普通合伙人与一个以上的有限合伙人所组成的私募基金。与《公司法》中相应规定相似, 普通合伙人对有限合伙债务承担无限责任, 而有限合伙人对有限合伙债务承担有限责任。一般作为有限合伙中的普通合伙人, 应当是资质较深、能力较强与经营管理技术较高的投资主体, 该合伙人负责基金的日常运作和经营, 并对投资所造成的亏损和负债承担无限连带责任。而有限合伙人的收益源于基金的利润与分红, 并且只对其持有的基金份额承担责任。
建立私募基金监管体制
(一) 政府监管
1.立法监管。将私募基金列入法律的监管当中已是大势所趋, 将其列入《证券投资基金法》中是最为适当的做法。因为私募基金的本质属于基金的范畴, 是证券投资基金市场上的形态之一;并且从效率原则上说不适合另立法律法规或条例, 因此根据其特点加入《证券投资基金法》中进行规范是符合私募基金发展与立法效益的。
政府监管机构的设置上, 中国证券监督管理委员会更便利与全面的监管, 还有技术上积累多年的管理经验都使得它成为监管机构的最优选择。
2.市场准入制度。由于我国市场成熟度与相关法律规制的完善度不够, 私募基金的入场需要法律进行规制。在制定的过程中, 我们应当注意私募基金的三个规制原则:保障效率原则、保护当事人自治原则和兼顾安全原则。因此, 我们可以选择在基金设立时进行备案, 对此监管部门只适用形式审查, 有效证件符合条件便可获批;但对主要参与者, 即发起人、管理人和投资者的资格则适用严格审查, 形成以形式审查为主、严格审查为辅的发行备案制度。
3.建立私募基金的信息披露制度。虽然基于私募基金的特殊性, 对其信息披露的要求不应当设限过度, 但对私募基金的必要限制是维护现今证券市场稳定的重要保证。证监会对私募基金的发展应加强监督和引导, 在运作时产生的大额交易需要报告, 并且私募基金有责任对该笔基金的投资者以月为单位进行投资情况与资产状况的信息披露, 同时定期向监管部门作出季度或半年度的私募基金运作报告, 以便监管部门能够及时对风险有一定察觉并作出相应的防范。
4.建立不准发行时的行政救济和司法救济措施。私募基金发行的简便与高效是它的一大特点亦是一大优势, 但基于我国现今国情, 私募基金的发行仍需进行一定程度的限制和监管。立法建议普遍赞成只有在基金发行会对经济秩序、市场稳定造成不良影响, 或对投资者的利益造成损害时, 才能作出不批准该基金发行的决定。同样的, 基于该类情况, 法律应当制定相应的如行政复议的行政救济途径, 并以提起诉讼的司法救济作为最终补救手段。
(二) 内部自律性管理
1.促进私募基金行业自律性组织的建立。面临如今渠道多样, 形式新颖, 品种丰富的投资市场, 法律有时候难以面面俱到或难以亦步亦趋的紧随其发展, 为了减低风险产生与法律漏洞的几率, 我们在这时候便需要推动该行业自身建立起一个对象范围窄、针对性强、有约束力的一个自律性监管机制, 予以制定行业规范的权力, 执行批评、警告或表彰等行为, 内部自律与外部立法相辅相成才能更有效更合理的推动私募基金的发展。
2.编制适合私募基金现阶段发展情况的行业守则。如上所述, 该自律性组织的存在应当在法律范围内被赋予一定的行业守则制定权, 该行业守则由于是自发组织所设立, 因此应当以多数同意的方式通过其基本内容, 由该自律性组织的成员作为代表接受和提出意见, 并定期举行会议, 对各私募基金的的投资状况进行了解和监督。
引导管理 篇11
关键词：小学生；自主管理；因材施教
小学阶段的教育是整个人生教育的基础和关键，也是实现中华民族伟大复兴的基建性工程。而完成这一事业的首要任务就是引导学生自主意识、独立意识、责任意识的培养。笔者结合自己作为高年级班主任实践的经验，认为小学生高年级自主管理能力的培养需要从个体特殊性和群体普遍性两方面分析，从而提出相应的举措来提高学生的自主管理能力。
一、个体特殊性与群体普遍性分析
1.个体特殊性
柏拉图在《理想国中》规划了一个完美的国家社会运作体系，富有哲学知识涵养和高尚品德的“哲学王”来管理国家，具有真诚勇敢的银质灵魂来作为国家的守卫者等。我們抛却其中政治思想从人性角度分析，柏拉图认识到人存在于群体中的特殊性，并依据这种不同特质来安排不同的工作。小学生自主管理理想化或最优化的状态便是要仔细分析班级群体中每个学生的差异，以此来做出不同的施教形式和手段，从而达到学生自主管理的培养。“大五人格”理论的运用对于认识学生个体差异性有很大的启示性作用。
这一理论由雷蒙德提出，他认为人格特质分为五种，分别是外向型、情绪稳定型、开放型、随和型、尽责型。外向型的学生人格特质主要是热情、果断、勇敢；情绪稳定型学生的人格特质主要是自我意识、冲动、脆弱；开放型学生的人格特质主要是求异，富有想象；随和型的人格特质主要是谦虚、直率；尽责型的人格特质主要是公正、自律。从这些人格特质分析中找出学生的优势性格，弥补他们的性格不足，从而实现自主性管理。
2.群体普遍性分析
小学高年级学生年龄段一般处在9～12岁之间，这个阶段的学生一般脱离了对家长或家庭的依赖，但又未能形成很强的自主意识，即这个时候的学生还处于家庭依赖性和个体独立性的徘徊阶段。另一个重要特征是这个年龄段的学生处于青春期的初始阶段，生理和心理都发生了微妙的变化，小学高年级的培养不能忽视这一重要特征。第三点，小学高年级学生还面临升学阶段的压力。这种压力既来自于他们内心的紧张，也来自于家庭和老师的期望。因此，对于他们自主管理的培养要注意压力的释放。
二、自主管理引导策略
1.因材施教
不同学生有不同的性格、不同的家庭成长环境和生活经历，为此，班主任在学生管理中对于他们自主管理的培养要有针对性和特殊性。以雷蒙德“大五人格”理论为分析框架，来探讨小学高年级学生不同人格特质自主管理性的培养。
比如，对于外向型的学生来说，他们富于活跃、热情，这类学生有很强的表现张力和领悟能力。因此，在施教过程中注重对他们宏观方向规划学习习惯，不做细节性的引导。这类性格特质的学生可以予以班级管理中心的角色。如尽责型人格特质的学生来说，正直、自律的元素多一些，可以让他们承担班级的纪律工作，做一名维护班级的秩序者。再比如，随和型性格特质的学生，性格谦虚谨慎，可以让他们承担班级各学科的学科委员工作。通过对班级每一个学生性格特质进行分析，发现每个人的突出之处并予以表现的机会和平台，逐渐培养学生的自主管理意识。
2.注重群体普遍特征
小学高年级学生自主管理的引导还应注重9～12岁年龄段的群体性特征。如自信心的培养、青春期的心理辅导、家庭因素的调和。对于班主任来说，具体应做到以下几点：
注重对学生家庭因素的梳理。学生自主管理的培养需要一个良好的家庭环境，因此，作为班主任要重视家访作用，引导家长树立良好的家庭自主和谐环境。
注重对学生心理障碍的疏导。学生能够自主管理的一个前提条件是身心的轻松，尤其对于高年级的学生来说，青春期的他们心理和生理都或多或少有些秘密，因此，班主任要重视和学生交流，解决他们心理难题，引导他们树立积极乐观的心态，从而不断走向一个自由、独立的心理世界。
注重对学生的激励。激励一方面能够增强学生的信心，另一方面能给学生自主管理带来动力。善于去表扬自主性强的学生，以此树立形象来引导学生自主性的培养。
总之，小学生高年级自主管理的引导需要从个体特殊性和群体普遍性两个角度去探讨培养学生的独立意识、责任意识。两者之间要统一进行，不能人为割裂两者关系，从而导致自主管理培养的偏颇。
参考文献：
[1]孙玉环.浅谈小学生自主管理的引导[J].延边教育学院学报，2013（3）：115-117.
引导管理 篇12
一、更新理念意识, 主动适应新媒体环境
据调查, 目前城市管理由于管理对象敏感、司法保障不到位、法律法规不完善、外来人口未能有效控制等原因, 使整个城市管理和行政执法愈来愈难。而应对新媒体, 不仅仅是提高素质、能力和技巧的问题, 更重要的是转变观念的重大问题。只有从思想上树立公仆意识、服务意识, 才能从根本上适应新媒体环境的挑战。
(1) 组织领导坚强有力, 形成以上带下局面。城市管理部门领导干部要站在全局和战略的高度, 充分认识新时期加强城市管理宣传工作的极端重要性, 要始终保持坚定正确的政治方向、敏锐的政治嗅觉, 第一时间内准确掌握实际情况, 正确引导舆论, 努力提高对宣传工作的领导水平。要形成领导主动抓、宣传部门认真抓、基层单位切实抓, 齐抓共管的良好局面。要强化协调机制, 真正做到上下统一、内外统一, 最大限度地发挥宣传的引导效能。
(2) 树立主动宣传意识, 更加贴近群众心声。城市管理部门的领导必须充分认识到, 群众拥有对城市管理工作的最终评判权。因此, 开展工作要让人民群众知晓。城市管理工作的进展成效甚至面临的困难, 不仅是内部信息资源, 也是社会宣传资源, 只要有利于促进工作、树立形象并符合宣传纪律, 都应当积极向社会宣传。让宣传贴近群众、潜移默化, 不仅能强化正面声音, 更能赢得社会各界的理解和支持。
(3) 全面参与发动宣传, 建立起大宣传格局。在城市管理工作中, 应当时刻强化宣传意识, 以良好的行风、规范公正的执法、文明礼貌的服务来宣传城市管理, 提升城市管理部门的亲和力和公信力。不仅宣传部门搞好宣传工作, 相关部门对宣传工作也责无旁贷, 要形成人人都是宣传主体、时时都有宣传时机、事事都有宣传亮点、处处都成宣传窗口, 个个参与宣传的良好局面。宁波城管局践行大城管、大宣传理念, 整合全大市城管系统资源, 着力构建城管和市民的连心桥, 全面推进大宣传工作, 为宁波城市管理工作提供良好的舆论氛围。
二、拓展宣传平台, 合力抢占新舆论高地
话语权的争夺归根结底是对宣传平台的竞争, 宣传引导工作必须把拓展宣传平台放在重要位置, 实现全媒体覆盖。
(1) 既要抓住主流媒体, 又要做强自有平台。要高度重视主流媒体核心作用强、影响力大的主阵地作用。与本地主流媒体合办栏目作为宣传引导重要阵地, 在资源配置、线索分配上倾斜侧重, 把它们建成发布权威消息的主渠道。因此, 在工作中要善解媒体, 及时向媒体通报, 尽快通过各种媒体向社会公布事实真相, 正确引导舆论走向。宁波城管利用主流媒体开辟栏目、建立自己网站、运用全媒多层面宣传取得实效。
(2) 研究网络发展规律, 培育舆情引导力量。在论坛、微博、博客等不断出现的新平台建设宣传阵地, 把网上城市管理、博客微博、QQ群建成加强日常沟通联系的重要渠道, 充分发挥新媒体覆盖广、传播快得优势。要尊重网络宣传规律, 培养一批自己的发帖“快枪手”和“意见领袖”, 以正确的观点引导人、以权威的论证说服人、以客观的评述吸引人、以正义的声音凝聚人, 增强对网络舆论的驾驭能力。形成规模效应和集合效应, 以正面宣传引导舆情、以正面形象感染公众。宁波网络民生服务平台“中国宁波网民生e点通”, 汇集政府、媒体、社区、企业和网民等五方力量, 推出了“问民生、说城事、解政策、易生活、做公益、进社区”等六个特色窗口, 适时为公众服务, 凸显重要作用。
(3) 建立相互尊重关系, 借助社会传媒力量。要完善新闻发言人机制, 规范城市管理新闻发布渠道和宣传内容, 通过主动、及时、准确提供新闻信息, 培养媒体对城市管理宣传部门的信任度, 主动广泛地与新闻媒体单位沟通交流, 最大限度地用好媒体记者的积极作用, 把宣传做大、做强、做活, 从而正确规范和引导舆论, 控制防范负面舆情对城市管理部门的影响。准确掌握好信息的发布主动权, 做到与媒体实现互信、合作、共赢。宁波城管与媒体的通报会、恳谈会、发布会就是有益的途径。
三、运用多种形式, 增强宣传新载体实效
宣传要跟上时代发展的脉搏, 不断创新贴近实际、贴近民众的宣传方式, 丰富宣传内容, 增强宣传实效。而目前, 城市管理内部在机制建设、能力素质建设等方面尚未适应全媒体传播环境, 宣传队伍不够专业, 人才引进难, 正面宣传难, 宣传管理难, 负面应对难的情况比较突出, 一些基层单位、城市管理队员缺乏应对媒体的基本技能。同时, 信息不明与回应不力及相互推动, 使舆情热点不断放大。因此, 要努力做到以下五点:
(1) 加强宣传策划。城市管理部门要分级制定年度宣传思路、阶段宣传规划和重点工作宣传计划。要围绕各个时期的宣传重点, 提前对宣传口径、宣传资源配置、新闻发布节奏等进行策划。要明确宣传策划指导性、超前性、体性、目标性, 全面提升策划能力与素质, 注意点线面结合与整合宣传资源及宣传创意的论证。要通过城市管理部门内外联动、网上网下联动、组织全媒体推进, 引导媒体开展宣传报道, 形成强大的宣传合力。
(2) 改进宣传手法。变单方面以我为主的灌输式宣传模式为以社会媒体为主、城市管理部门提供新闻资源的互动协作式宣传模式, 变堵、躲、捂为请、迎、疏。对于新兴的网络舆情要有一种宽容和接纳的态度, 要从网民、媒体和舆论的本质根源去扭转、去导控。通过多种形式, 多方位、多角度、多元素快速准确地传递发布信息, 满足网民的知情权, 全面掌握舆情趋向, 了解社情民意。
(3) 丰富宣传内容。宣传的先进人物事迹要鲜活具体、生动感人、真实可靠, 切忌一好百好、脱离实际。城市管理宣传形式和手段一定要与时俱进, 贴近实际而非可望而不可即, 要使群众喜闻乐见, 不要群众排斥厌恶, 要贴近民众、朴实自然、切合实际。焕发出宣传工作的生命力和感染力, 让城市管理工作家喻户晓、部门形象不断提升、先进典型层出不穷。此外, 可以通过宣传城市管理部门行政执法、为民服务的过程, 用表演、摄影、观摩等途径, 从平凡中找亮点, 让百姓体验真实的城市管理工作。宁波城管局招募的五万九千名城管义工在社会上产生良好效果。
(4) 拓展宣传载体。电子政务是创新社会管理的发展方向和必然选择, 也是建立服务性型城市管理的重要载体。宁波城市管理开通智慧城市管理, 建立权威网络平台, 第一时间发布各类城市管理信息, 让群众了解真相, 掌握主动权和话语权, 为群众提供“一站式、一体化”的办事服务, 运用高科技手段为城市运营和发展提供更好的指导、管控和服务能力, 让城市管理更聪明, 为市民提供更健康、愉快、安全的生活环境, 以建立精干、高效、廉洁、公正的城市管理运作模式。
(5) 加强宣传考核。制定宣传工作分级考核办法, 对收集、提供线索、采集信息、报送刊播稿件进行细化考核;要建立一套舆情观察引导工作规范和考核奖惩机制, 营造内外宣传的良好氛围, 明确相关工作职责, 强化应对处置, 进行预演测评。同时, 对宣传的内容尤其是涉及影响城市管理工作的重要稿件要严格审批;要善用媒体、善待媒体。同时, 建立健全法规, 提高宣传执法效率。从国家层面要加快城市管理法律法规的立法建设, 明确专业管理和城管执法的功能, 提高执法效率, 完善运行机制, 广泛深入宣传努力, 改善执法环境, 使城市管理的法律法规符合形势发展和实际管理要求, 更有震慑性、更有可操作性, 使城市管理更有效率, 并要广泛深入宣传努力改善执法环境, 打造公民有序参与的舆论环境。同时, 还应当将网上舆论引导与整个社会舆论引导立体地结合起来, 增强营造和改善舆论环境的能力, 提高舆论宣传的艺术和水平, 要坚持正确的舆论导向, 唱响主旋律, 打好舆论主动仗, 努力形成齐抓共管的大城管局面。
摘要：新媒体舆论的快速发展, 使社会舆论的生成、演化、发展产生了巨大的变革, 而城市管理的社会特性, 成为舆论的发酵场。如何在新媒体时代转变管理观念, 有效利用新媒体传播渠道, 充分发挥新媒体功能, 提高新媒体舆论的引导能力, 积极推动政务信息公开, 确保公民的知情权和监督权, 建立健全网络舆情预测机制, 打造公民有序参与的舆论环境, 形成齐抓共管的大城管局面。本文结合案例进行了深入的分析研究, 具有一定的指导意义。